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Cdigo(s)
Carrera(s) en la que se dicta
Carrera(s)
Abogaca 3201
Cdigo(s)
Cdigo(s) Correlativa(s) Precedente(s) Cdigo(s) Correlativa(s) Subsiguiente(s) Carrer
a(s)
2.3.015 3201
2.3.023 3201
Firmas
Aprobacin del Director de Departamento emisor Conformidad Director(es) de Carrera(s)
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I Fundamentacin
Los profundos cambios producidos en la ltima dcada a nivel cientfico y tecnolgico sumados al proceso
de globalizacin provocaron un impacto en el hombre contemporneo. Ello se ha reflejado en el Estado
que debi transformarse para enfrentar los nuevos desafos que implica la entrega de la prestacin
pblica a manos privadas, la introduccin de la competencia en la gestin; la fiscalizacin y la adopcin
de tecnologas innovadoras en los Servicios Pblicos.
El Servicio pblico como prestacin que satisface una necesidad de la comunidad no est en el mercado
por connotaciones pecuniarias. Su fin no est dado por la persecucin de objetivos slo econmicos, sino
por la prevaleciente satisfaccin de necesidades colectivas en forma eficaz y eficiente. En este entorno
sociopoltico es preciso definir en forma precisa las reglas que rigen la prestacin de los Servicios
Pblicos, para lo cual se debe establecer el marco jurdico que articule deberes y derechos de usuarios,
prestadores y Estado.
Reflexionen sobre diferentes criterios de interpretacin que le proporcionen una slida base
conceptual como para encarar la compleja realidad jurdica del mundo de hoy respecto la relacin
con el estado.
Analicen los desafos de enfrentar problemticas complejas que incorporan los regmenes jurdicos
de derecho pblico
Conceptuar las distintas instituciones administrativas y de esa manera conozcan como se desarrolla
la estructura de poder en el orden nacional frente al sujeto particular
UNIDAD I
EL ESTADO.
Contenidos conceptuales
1- El Estado.
La realidad social. La realidad poltica: el Estado. Causas o elementos extrnsecos e intrnsecos. Causa
eficiente. Causa final. Causa material. Causa formal.
2- El Estado de Derecho.
El Estado absolutista. Hacia el Estado de Derecho. La revolucin inglesa de 1688. La emancipacin
americana. Revolucin francesa y Administracin. El Estado liberal de Derecho. Los correctivos a ese
Estado. El Estado social de Derecho.
3- Cometidos y Funciones estatales.
Los cometidos estatales. Distincin entre funciones y cometidos. Concepto de cometido estatal.
Las funciones estatales. La divisin de funciones. La funcin administrativa: caracterizacin.
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UNIDAD II
ADMINISTRACION PUBLICA Y DERECHO ADMINISTRATIVO.
Contenidos conceptuales
1-La Administracin.
El concepto de Administracin en la evolucin del Derecho Administrativo. Fines y medios de la
Administracin. Actividades administrativas de los rganos constitucionales del Estado y de organismos
privados. Organizacin administrativa. La centralizacin y la descentralizacin administrativa.
Concentracin y desconcentracin. Delegacin y avocacin.
2- Concepto de Derecho Administrativo.
El Derecho Administrativo como Derecho Pblico. Derecho comn de la funcin administrativa.
La especifidad del Derecho Administrativo. Caractersticas. Equilibrio entre garantas y privilegios.
Definicin: anlisis y fundamento. Lmites de aplicacin del Derecho Administrativo. Las zonas de friccin
y su limitacin carcter instrumental de la utilizacin del Derecho Privado. La huda del Derecho
Administrativo.
3- Relaciones del Derecho Administrativo.
Generalidades. Derecho Administrativo y Derecho Privado. Derecho Administrativo y otras ramas del
Derecho Pblico. Derecho Administrativo y Ciencias de la Administracin. Relaciones con otras ciencias
no jurdicas.
4- El mtodo en el Derecho Administrativo.
Concepto de mtodo. Mtodo jurdico. Mtodo histrico. Mtodo comparativo.
UNIDAD III
LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
Contenidos conceptuales
UNIDAD IV
PRINCIPIO DE LEGALIDAD DE LA ADMINISTRACION.
Contenidos conceptuales
1- Principio de legalidad.
Estado de Derecho y principio de legalidad. Ambito del principio de legalidad. Doctrina de la vinculacin
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positiva. Mecanismo del principio de legalidad de la Administracin co- mo tcnica de atribucin de
potestades. Las potestades pblicas: regladas y discrecionales. Control.
2- Otros principios.
Principios de igualdad, razonabilidad, proporcionalidad y buena fe. Principios generales del Derecho.
UNIDAD V
POSICION JURIDICA DEL PARTICULAR.
Contenidos conceptuales
UNIDAD VI
MEDIOS DE ACCION ADMINISTRATIVA.
Contenidos conceptuales
UNIDAD VII
FORMAS DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA.
Contenidos conceptuales
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UNIDAD VIII
PROTECCION JURIDICA DEL PARTICULAR .
Contenidos conceptuales
1- Procedimiento administrativo.
Concepto y clases de procedimiento. Regulacin del procedimiento administrativo. Principios generales.
Interesados. Estructura del procedimiento.
2- Recursos y reclamos administrativos.
El procedimiento administrativo impugnatorio. Los medios de impugnacin como garanta del particular.
Presupuestos de la impugnacin judicial. Recursos y reclamos en particular. Recursos de
reconsideracin; jerrquico; revisin; alzada. Reclamos: queja; reclamacin administrativa previa;
Aclaratoria. Rectificacin de errores, etc. La denuncia de ilegitimidad.
3- La revisin judicial.
Historia del proceso de formacin y consolidacin del contencioso administrativo. Sistema actial.
Plenitud de la garanta jurisdiccional. Clasificacin de los procesos. Presupuestos procesales de la accin.
Pretensiones: clases. Partes. Objeto del proceso. Estructura del proceso. Ejecucin de sentencias.
4- La responsabilidad patrimonial del estado.
Proceso de afirmacin de la responsabilidad patrimonial del Estado. Orgenes y evolucin. Presupuestos
de la responsabilidad. Responsabilidad contractual y extracontractual. Responsabilidad y teora de la
indemnizacin. Responsabilidad por acto y hecho ilcito. Responsabilidad por conducta vlida del Estado.
Responsabilidad y sacrificio de derecho. Responsabilidad legislativa y judicial.
V- Medios y recursos
Pizarra
Interpretacin de leyes y materiales de estudio. Lectura y anlisis de legislacin adecuada a la materia.
Retroproyeccin de transparencias.
Acceso frecuente a cuenta de e-mail como medio de comunicacin.
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VI- Evaluacin
Aprobacin de la Cursada:
-Cumplimiento mnimo del 75%de asistencia.
-Aprobacin de las evaluaciones parciales que se hubieren dispuesto, en las fechas y modalidades
previstas en el cronograma, o de un nico examen recuperatorio de cualquiera de ellas. La aprobacin de
las mismas se alcanzar obteniendo una calificacin igual o superior a cuatro (4) puntos.
-Aprobacin de los trabajos prcticos obligatorios (TPO), si corresponde
Aprobacin de la asignatura:
-El cumplimiento de las condiciones de cursada habilita al alumno a rendir el examen final presencial e
individual que ser aprobado cuando la nota obtenida sea como mnimo de CUATRO (4) puntos.
VII- Bibliografa
Bsica
Diez, Manuel Mara y Hutchinson, Toms, colab.. Manual de derecho administrativo. 9a ed. Buenos
Aires. Ed.Plus Ultra, 1997 35/D716
Hutchinson, Harry D.. Money, banking, and the U.S. economy. 7th ed. New Jersey : Prentice Hall,
1992. 552 p. 330/H976 - Berkel
Cassagne, Juan Carlos. Derecho administrativo. Buenos Aires : Cooperadora de Derecho y Ciencias
Sociales, 1977. 35/C318 (417 p. v. 1)
Dromi, Jos Roberto. Derecho administrativo. Buenos Aires. Ed. Ciudad Argentina, 1998. 35/D932d
(1238 p.) 7 ed. act.
Complementaria
Argentina. Congreso. Senado. Media sancin del senado al proyecto de ley de cdigo contencioso
administrativo. Buenos Aires : 19-10-99. PROYE 1580
Gonzlez Prez, Jess. El principio general de la buena fe en el derecho administrativo. 2a ed. rev. y
act. Madrid : Civitas, 1989. 194 p. Monografas Civitas. 35/G614
Sosa Wagner, Francisco. El contrato pblico de suministro. Madrid. Ed.Civitas, 1996. (187 p.)
Monografas. Madrid Ed.Civitas. 351.712/S848
Tawil, Guido Santiago y Monti, Laura Mercedes. La motivacin del acto administrativo. Buenos Aires :
Depalma, 1998 (103 p.) 35/T296
Rebollo Puig, M.. El enriquecimiento injusto de la administracin pblica. Madrid . Ed. M. Pons, 1995.
Monografas Jurdicas. 35/R286 (485 p.)
Vzquez Ferreyra, Roberto A. Desindexacin de deudas, anlisis de la ley 24.283 : aspectos
econmicos, deudas de dinero y de valor, situacin jurdica no consolidada, responsabilidad civil-
daos a la persona, crditos fiscales, juicios laborales, intereses bancarios, aspectos
constitucionales, jurisprudencia. Buenos Aires. Ed.AD HOC, 1994. (132 p.). 336.3/V37
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