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Mag.

EDWARD PERCY
VARGAS VALDERRAMA
Maestro en Derecho Constitucional
Abogado
Email: lalovargas1968@hotmail.com
Facebook: Edward varval
Celular: 952907923
Constitucin
de EE.UU.
ANTECEDENTES
La Guerra de Independencia comenz en 1775. En 4
de julio de 1776 a los colonos adoptaron una
de Gran Bretaa.

Artculos de la Confederacin: 15 de noviembre de


1777,
casi todo el poder en los estados y daban muy poca autoridad
para el gobierno federal.
En 1787 en la ciudad de Filadelfia tuvo lugar una convencin
cuyo objetivo era solucionar los problemas derivados de los
Artculos de la Confederacin.
historia
Destacados estadistas, como George Washington
y Alexander Hamilton, empezaron a hablar de la
necesidad de crear un gobierno nacional fuerte
bajo una nueva constitucin.
En septiembre de 1786, comisionados de cinco
estados se reunieron en la convencin de
Annapolis
Convencin de Filadelfia: 21 de febrero de 1787
Doce estados, siendo Rhode Island la nica
excepcin aceptaron la invitacin. la Convencin
decidi proponer escribir una nueva Constitucin.
TEMAS QUE TRATARON EN LA
CONVENCIN DE FILADELFIA
El Plan de Virginia fue la agenda no oficial de la
Convencin, redactada en su mayora por James Madison.
Estaba dirigida a favorecer los intereses de los estados ms
grandes, y entre otras propuestas estaban:
Un poderoso Congreso bicameral con una Cmara de
Representantes y un Senado
Un poder ejecutivo (presidente) elegido por la legislatura
Un poder judicial, con perodos de servicio de por vida, con
poderes vagos
El Congreso federal podra vetar leyes estatales
Plan de Nueva Jersey, otorgaba a los estados iguales
influencias y fue promovida por los estados ms pequeos.
estructura Prembulo

Artculo I: El Poder
Legislativo
Artculo II: El Poder
Ejecutivo
Artculo III: El Poder
Judicial 7 artculos
Artculo IV: Los
poderes del Estado y
lmites
Artculo V: Proceso de
enmienda

Artculo VI: Poder


Federal

Artculo VII:
Ratificacin

27 enmiendas
ratificacin
El 17 de septiembre de 1787, la Constitucin fue
completada en Filadelfia. A
continuacin Benjamn Franklin pronunci un
discurso en el que hablaba de unanimidad,
aunque slo se requera que nueve estados
ratificaran la Constitucin para que sta entrara
en vigor. Nuevo Hampshire se convirti en el
noveno estado el 2 de junio de1788
el gobierno creado por la Constitucin comenz a
operar el 4 de marzo de 1789.
UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA CIMA

CONSTITUCIN FRANCESA DE
1791
ANTECEDENTES
Fue la primera constitucin escrita de la historia francesa, fue promulgada por la
Asamblea Nacional Constituyente el 3 de septiembre de 1791 y aceptada por el
rey Luis XVI. Estuvo en vigencia hasta el 10 de agosto de 1792, en ella se
proclamaba el principio de soberana popular y organizaba un rgimen de
monarqua constitucional, introduciendo la divisin de poderes de Montesquieu.
LA CONSTITUCIN ESTABLECA

Soberana nacional

Monarqua hereditaria constitucional como forma de gobierno. Se


limitaban los poderes del rey cuya autoridad queda sometida a la
ley: "no hay en Francia autoridad superior a la ley". El rey tom el
ttulo de Rey de los franceses.

Asamblea unicameral elegida por dos aos. Se elega por sufragio


censitario.

Divisin de poderes.
Se clasificaba a los varones franceses (las mujeres quedaron excluidas de la
ciudadana) en:

Ciudadanos Activos" (los que pagaban impuestos directos equivalentes a


3 das de trabajo, tuviesen ms de 25 aos y residieran desde haca ms
de un ao en su comarca)
Ciudadanos Pasivos" (quienes no pagasen impuestos).

Solo los "ciudadanos activos" elegan a los electores de su departamento.


Dichos electores eran quienes escogan a los diputados provinciales para la
Asamblea Nacional. En 1791, Francia contaba con 4 298 360 ciudadanos
activos que representaban 61 % de los hombres y 15 % de la poblacin
total.3 A este tipo de eleccin se le llama censitaria (slo pueden votar los
ms ricos) e indirecta, puesto que los diputados no son votados
directamente por todos los que tienen derecho al voto, sino a travs de sus
representantes.
CARACTERSTICAS
Establece que la soberana reside en la nacin y ya no en el rey,
que se titula "rey de los franceses".
Proclama la libertad de pensamiento y de prensa, y la libertad
religiosa.
Suprime la nobleza y las distinciones hereditarias, las rdenes de
caballera, las corporaciones y gremios, y establece el libre acceso
a los oficios y funciones que hasta ahora se reservaban a la nobleza
o se heredaban.
El mantenimiento de los lugares de culto pasa a depender del
Estado que remunerar a los religiosos.
Crea un servicio de instruccin pblica para proveer a los
ciudadanos con una educacin bsica libre y gratuita.
Garantiza la inviolabilidad de la propiedad privada.
Crea tambin un establecimiento pblico de beneficencia para
encargarse de los nios hurfanos y cuidar de los
discapacitados
El sistema fiscal tambin fue modificado: se eliminaron los
impuestos indirectos y se implantaron impuestos directos, cuya
cantidad dependa de la riqueza que se poseyera (ya fueran
tierras, propiedades urbanas o negocios industriales o
comerciales).
ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN

Prembulo : fue la Declaracin de los Derechos del hombre y del


ciudadano
Ttulo I: Disposiciones fundamentales garantizadas por la
Constitucin
Ttulo II: De la divisin del reino y del estado de los ciudadanos
Ttulo III: De los poderes pblicos
Captulo I: De la asamblea nacional legislativa
Seccin I: Nombramiento de los representantes. Bases de la
representacin.
Seccin II: Asambleas primarias. Designacin de los electores.
Seccin III: Asambleas electorales. Designacin de los
representantes.
Seccin IV: Tenue y rgimen de las asambleas primarias y
electorales.
Seccin V: Reunin de los representantes en Asamblea
nacional legislativa.
Captulo II: De la realeza, de la regencia y de los ministros
Seccin I: De la realeza y del Rey.
Seccin II: De la Regencia.
Seccin III: De la familia del Rey.
Seccin IV: De los ministros.
Captulo III: Del ejercicio del poder legislativo
Seccin I: Poderes y funciones de la Asamblea Nacional
Legislativa.
Seccin II: Tenue de las sesiones y forma de deliberar.
Seccin III: De la sancin real.
Seccin IV: Relaciones del cuerpo legislativo con el Rey.
Captulo IV: Del ejercicio del poder ejecutivo
Seccin I: De la promulgacin de las leyes.
Seccin II: De la administracin interior.
Seccin III: De las relaciones exteriores.
Captulo V: Del poder judicial
Ttulo IV: De la fuerza pblica
Ttulo V: De las contribuciones pblicas
Ttulo VI: de las relaciones de la nacin francesa con las
naciones extranjeras
Ttulo VII: De la revisin de los decretos constitucionales
antecedentes
Entre 1808 1809
invasin francesa-El pueblo de Madrid se alza
sobre los franceses el 2 de mayo de 1808
Napolen no se dar por vencido y retomar la
campaa de Espaa. Lo primero que har es
recuperar el control de Madrid y reponer a su
hermano Jos I en el trono. Le seguirn muchas
victorias a excepcin de Zaragoza y Gerona.
antecedentes
Entre 1809 1812
A excepcin de Cdiz y el Algarve el resto de Espaa est
en manos francesas. Espaa, sin ejercito, se bate en
una guerra de guerrillas. Estas, pese a ser menores en
nmero, causan mltiples bajas en el ejrcito francs. El
ejrcito francs, acostumbrado a grandes batallas a
campo abierto, se ve incapaz de luchar contra estas
ofensivas
Entre 1812 1814
En esta poca Napolen se embarca en la campaa de
Rusia y las tropas napolenicas en Espaa se debilitan
Se ha acabado la la Guerra de la Independencia
historia
Las Cortes de Cdiz se congregaron y juraron la
Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola,
evento para el cual acudieron diputados de todos
los reinos y provincias de Amrica. Una
Comisin especfica present el Proyecto de
Constitucin con un importante Discurso
Preliminar, que fue discutido por espacio de
ocho meses, y el 19 de marzo de 1812 la
Constitucin fue promulgada. En tres aos y 1800
sesiones, este cuerpo constituyente rompi el
andamiaje de la aeja monarqua espaola.
Caractersticas de la Constitucin de
1812
CREADA EN 18 DE MARZO DE 1812
PROMULGADA 19 DE MARZO DE 1812
DEROGADA 4 de mayo de 1814
Es el modelo del constitucionalismo liberal
espaol del S. XIX.
Prembulo y diez ttulos con 384 artculos.
Constitucin de Cdiz y aportes
Introduccin

En las ltimas dcadas los estudios dedicados al


impacto de las Cortes de Cdiz han experimentado un giro
radical. Esta coyuntura que por mucho tiempo fue
estudiada como un precedente y anuncio de las
independencias, ahora ms bien se concibe como una
ruptura con el antiguo rgimen y un proceso
revolucionario dentro del mundo hispnico.

En el Per este cambio en la manera de aproximarse a la


coyuntura de 1808 a 1814 se produjo bajo las mismas condiciones en
que las preocupaciones del presente trasladadas a la manera de
historiar el pasado cambiaron en las ltimas dcadas la
interpretacin de su independencia.
Las Cortes de Cdiz o Cortes, como se le llam en Espaa, fue la
escuela donde se practic por primera vez el parlamentarismo y
se realizaron elecciones para diputados. En el Per se cumplieron
las disposiciones constitucionales de 1812, incluyendo el derribo
de los smbolos del vasallaje, la libertad de prensa y la supresin
del Tribunal de la Inquisicin, cuyo local en la Plaza de las Tres
Virtudes fue saqueado por la turba liberal.
La inclusin de la Constitucin de 1812 se justifica como una
Constitucin nuestra, por haber sido discutida artculo por
artculo y votada por diputados peruanos de la talla del Inca, de
Morales Durez, de Blas Ostolaza, de Ramn Feliz, y por haber
sido jurada y promulgada en Lima y en todos los pueblos del Per,
con todas las formalidades de la poca; incluso, haberse
efectuado elecciones municipales y nombramiento a autoridades
conforme a ella. (Ugarte Del Pino, Juan Vicente, 1978)
El carcter de la constitucin
Es la primera Constitucin de carcter liberal
en Espaa. Es tambin, segn los
historiadores, una de las ms avanzadas en su
poca. Desde el punto de vista poltico, es una
Constitucin progresista en algunos aspectos
pero moderada en otros (religin y derechos).
Por lo tanto, es una Constitucin de
transaccin que supone un importante avance
sobre la monarqua absoluta.
En cuanto a la obra socioeconmica es muy limitada,
que no se corresponde con las ideas liberales, que no
supone grandes cambios ni una gran revolucin.
Todos estos aspectos econmicos y polticos quedaron
anulados con la vuelta de Fernando VII, ya que se volvi
al absolutismo; pero esta Constitucin ha servido de
modelo para otras Constituciones (las de las nacientes
naciones iberoamericanas). Esta Constitucin entr en
vigor en 1820, 1823, y nuevamente en 1836, aunque al
ao siguiente se elabor la nueva Constitucin
progresista (1837).
Caractersticas
Como resultado de los debates que hemos descrito, la Constitucin de 1812
tuvo las siguientes caractersticas:
a) Es una constitucin muy larga. Tiene 384 artculos, es la constitucin ms
larga que ha habido en Espaa. Esto fue un problema, porque en la
constitucin se tratan temas que se deberan haber tratado en "leyes
ordinarias";
b) Es una constitucin muy rgida. Fue muy difcil reformarla; se
necesitaban, al menos, 8 aos de vigencia y Cortes extraordinarias para
reformarla.
c) Consagr el principio de igualdad entre Americanos y Peninsulares;
d) Proclam la libertad de pensamiento y su libre expresin;
e) Proclam la soberana del pueblo (en sustitucin de la soberana, atributo del
Rey);
f) La Constitucin se elabor sin la participacin del Rey, pero no contra el Rey, por
cuya libertad combata la nacin y en cuyo nombre se proclam la Constitucin;
g) Estableci la divisin de los poderes, limitando el poder absoluto del Monarca;
h) Derog todos los smbolos del antiguo vasallaje y proclam la igualdad de todos
los ciudadanos espaoles de ambos hemisferios;
i) Por tanto, la nueva representacin a Cortes (Parlamento), en lo sucesivo, no va a
representar a los estamentos clero, nobleza y burguesa o estado llano-, sino a la
nacin, (Art. 27), asunto que se refuerza en el farragoso artculo 100;
j) Otorg el sufragio a los analfabetos y, finalmente, dej sentada la idea de la
Constitucin como una conquista.
Principios
Entre los principios ms importantes, destacan los siguientes:

a) Soberana Nacional: la constitucin asume la soberana nacional. Es decir; el poder est en


el pueblo que la cede a la corona.

b) Rgida divisin de poderes: Estn claramente delimitados el poder legislativo, ejecutivo y


judicial.

c) Una nueva representacin de Cortes: No son las Cortes feudales del antiguo rgimen. Son
Cortes modernas, donde los diputados representan a todos los ciudadanos sin distincin de
rdenes jurdicas (clases). Son nombrados por el pueblo.

d) La cuestin religiosa. La constitucin declara que la religin del estado ser la catlica. No
existe libertad religiosa. En este apartado, la constitucin es muy conservadora. No slo pas
esto, si no que la constitucin naci el 19 de Mayo (San Jos) y se oblig a rezar por la
constitucin.

e) Derechos, no hay un ttulo dedicado exclusivamente a los derechos fundamentales, como el


derecho a la vida, en cuanto a los derechos, la constitucin de Cdiz era muy conservadora.
Conclusiones
Esta Constitucin, en definitiva, y porque no decirlo, es tambin
precedente ms logrado de la integracin poltica hispanoamericana y
del ideal: Parlamento Hispanoamericano. En la eleccin de estas
Cortes, en los debates de las mismas, en las ideas expuestas y en las
emociones que despert en Amrica, se encuentra la raz del dilema:
Monarqua o Repblica; y el otro igualmente trgico: Unidad o
Separacin.
La constitucin no elimina la naturaleza pluralista y estamental de la
sociedad, el vnculo indisoluble entre religin y poltica, la
contraprestacin entre la soberana de la nacin, la soberana del
monarca. La Iglesia es siempre la que ejerce una mediacin, al
consagrar el sistema de obediencia, puesto que el obispo o el prroco
son quienes pronuncian el discurso apropiado a las circunstancias.
LA CONSTITUCIN DE 1823
La primera constitucin peruana fue promulgada por el Primer Congreso
Constituyente el 12 de noviembre de 1823, pero se declar en suspenso para
favorecer los planes dictatoriales de Simn Bolvar, quien haba sido requerido
por el propio Congreso para conjurar los males que azotaban a la joven
Repblica. Esta Ley de Leyes proclamaba:
Una rotunda afirmacin republicana, que desechaba cualquier idea de tipo
monrquico.
El triunfo ele la tesis del Estado Unitario de Luna Pizarro contra la tesis
Federalistas de Snchez Carrin.
La divisin trptica del Poder, con un parlamento unicameral que subordinaba al
ejecutivo, al tener la funcin de elegir al Presidente de la Repblica ( art. 60
inciso 24).
No escap al predominio clerical (El artculo 8 sealaba: La religin de la
republica es la Catlica, Apostlica y Romana, con exclusin del ejercicio de
cualquier otra. )
En trminos generales fue una constitucin acorde con el pensamiento
dominante de la poca: el Liberalismo.
INTRODUCCIN
La Constitucin Poltica de la Repblica Peruana de
1823 fue el texto constitucional elaborado por el
Primer Congreso Constituyente del Per, instalado en
1822. Era de tendencia liberal y fue promulgada por el
presidente Jos Bernardo de Tagle el 12 de noviembre
de 1823. Pero no lleg a regir pues casi de inmediato
fue suspendida en todos sus artculos para no
obstaculizar la labor del Libertador Bolvar, que por
entonces preparaba la campaa final de la
independencia del Per. Fue restaurada en 1827,
rigiendo hasta 1828.
ACCIONES PREVIAS
El libertador Jos de San Martn haba
asumido en 1821 el ttulo de Protector. El fue
quien dio al estado peruano su primera
bandera, su himno, su moneda, as como su
administracin primigenia y sus primeras
instituciones pblicas. Pero faltaba una
Constitucin poltica y mientras tanto, rigi
un Reglamento provisorio, reemplazado
despus por un Estatuto.
CONGRESO CONSTITUYENTE
DEL PER (1822)
El Congreso Constituyente del Per de 1822
fue la primera institucin poltica elegida
democrticamente en el Per. Sus miembros,
llamados diputados, fueron designados en
elecciones populares convocadas por el
Libertador Jos de San Martn.
La labor principal de esta asamblea fue dar a
la Repblica del Per su primera constitucin
poltica, que fue la Constitucin liberal de
1823.
El 27 de diciembre de 1821, San Martn convoc por
primera vez a la ciudadana con el fin que eligiera
libremente un congreso constituyente mediante el
Decreto N 146, con la misin de establecer la forma de
gobierno que en adelante regira al Per, as como una
Constitucin Poltica adecuada.
El congreso se instal en septiembre de 1822 y se
compuso de 79 diputados elegidos y 38 suplentes para
las provincias ocupadas por los realistas. Entre sus
miembros se contaban los ms destacados miembros del
clero, el foro, las letras y las ciencias. Ante este Congreso,
San Martn renunci al protectorado y se alist para
abandonar el Per.
Como Presidente del Congreso fue elegido el diputado
Francisco Xavier de Luna Pizarro, y secretarios Jos
Faustino Snchez Carrin y Francisco Javier Maritegui,
tambin de tendencia liberal.
CONSTITUCIN POLTICA DE LA
REPBLICA PERUANA DE 1823
El Discurso Preliminar: Previa a la
promulgacin de esta carta constitucional, se
elabor un Discurso Preliminar, documento
suscrito por ocho diputados, a saber: Toribio
Rodrguez de Mendoza, Carlos Pedemonte,
Justo Figuerola, Jos Faustino Snchez
Carrin, Jos Gregorio Paredes, Francisco
Javier Maritegui, Hiplito Unanue y Pezet.
Los seis primeros haban sido maestros del
Convictorio de San Carlos.
ESTRUCTURA
Esta carta poltica constaba de 194 artculos, divididos en tres secciones, con sus
correspondientes captulos. La primera seccin trataba sobre la nacin, el territorio, la
religin y la ciudadana; la segunda, sobre la forma de gobierno y los poderes que lo
integraban; y la tercera, sobre los medios de conservar el gobierno.
Seccin Primera: De la Nacin:
Captulo I: La nacin peruana. Captulo II: Territorio. Captulo III: Religin. Captulo IV:
Estado poltico de los peruanos.
Seccin Segunda: Del Gobierno.
Captulo I: Su forma.Captulo II: Poder Electoral Captulo III: Poder Legislativo. Captulo IV:
Formacin y promulgacin de las leyes. Captulo V: Poder Ejecutivo. Captulo VI: Ministros de
Estado. Captulo VII: Senado conservador. Captulo VIII: Poder Judiciario.
Captulo IX: Rgimen interior de la Repblica. Captulo X: Poder Municipal.
Seccin Tercera: De los medios de conservar el gobierno.
Captulo I: Hacienda pblica. Captulo II: Fuerza Armada. Captulo III: Educacin pblica.
Captulo IV: Observancia de la Constitucin. Captulo V: Garantas Constitucionales.
PRINCIPALES CONTENIDOS
La Constitucin de 1823, de inspiracin
liberal, se basaba en la soberana popular:
La soberana reside esencialmente en la
nacin, y su ejercicio en los magistrados, a
quienes ella ha delegado sus poderes.
(Artculo 3)
ESTA CONSTITUCIN
ESTABLECI
El sistema republicano de gobierno, quedando as relegada definitivamente la
posicin monarquista.
La restriccin del concepto de Patria a lo nacional al disponer que: Son peruanos,
todos los hombres libres nacidos en el territorio del Per (Artculo 10, inciso 1).
La divisin de los poderes del Estado en tres: Legislativo, Ejecutivo y Judiciario
(judicial).
El Legislativo estara representado por un Congreso, llamado Congreso del Per, de
naturaleza unicameral, que sera el nico que tendra la iniciativa de dar leyes.
Se estableca tambin un Senado, entidad administrativa de supervigilancia, distinto
del legislativo y del ejecutivo.
El Ejecutivo estara en manos de un Presidente de la Repblica, que deba contar con
tres ministros: uno de Gobierno y de Relaciones Exteriores, otro Guerra y Marina, y
otro de Hacienda.
El poder Judiciario la conformaran los tribunales de Justicia y juzgados subalternos, a
la cabeza de los cuales estara la Suprema Corte de Justicia con sede en Lima.
La inclusin de todas las garantas constitucionales,
menos la libertad religiosa (salvo el culto privado):
La libertad civil, La seguridad personal y la del domicilio,
La igualdad ante la ley para el premio o el castigo, La
buena opinin o fama del individuo, mientras no se le
declare delincuente conforme a las leyes, El derecho de
propiedad, El secreto de las cartas, La libertad de
imprenta, La libertad de la agricultura, industria,
comercio y minera, El derecho individual de presentar
peticiones o recursos al Congreso o al gobierno.
La eleccin de los gobiernos municipales, por obra de los
colegios electorales de parroquia.
El principio de que nadie nace esclavo en el Per, ni
puede entrar en esa condicin, suprimindose el trfico
negrero.
La abolicin de los empleos y privilegios hereditarios.
La abolicin del tormento.
La abolicin de las confiscaciones de bienes y toda pena
cruel y de infamia trascendental.
El reconocimiento de la instruccin como una necesidad
comn que la Repblica deba a todos los ciudadanos,
debiendo fundarse universidades en las capitales de
departamentos y escuelas de instruccin primaria en
localidades ms pequeas.
La divisin de la fuerza armada en ejrcito de lnea,
milicia cvica y guardia de polica.
LAS CONSTITUCIONES DEL
PER

Concepto de la Constitucin
UNIVERSIDAD
LATINOAMERICANA CIMA

CONSTITUCION DE LA
REPUBLICA DEL PER DEL
1823
Fue el texto constitucional elaborado por el Primer
Congreso Constituyente del Per
Promulgada por el
Presidente Jos
Bernardo Torre Tagle
el 12 de noviembre del
1823

Nacido el 21 de marzo de 1779 y


fallecido el 26 de septiembre del 1825
a los 46 aos de edad.
1ER OBJETIVO:
Conocer la constitucin del 1823 en
cuanto a su tendencia liberal as como el
conocimiento de su estructura como es
que estuvo comprendida por 194
artculos divididos en tres secciones que
son las siguientes :
De la Nacin

Del Gobierno

De los medios de conservar el Gobierno


2DO OBJETIVO:

Conocer sus antecedentes, sus acontecimientos polticos,


entre ellos su creacin por el primer congreso constituyente
del Per y su importancia por ser la primera constitucin del
Per independiente as como que fue suspendida en vista
que sus artculos eran incompatibles con las facultades que le
fueron otorgadas al libertador Simn Bolvar ya que se
hallaba en camino de instaurar la dictadura pero aos
despus fue restaurada el 11 de junio de 1827 tras la cada
del rgimen bolivariano o vitalicio.
El fue quien dio
al Estado
Peruano su
primera
ANTECEDENTES:
El libertador Jos de San
Martn haba asumido el 3 de
agosto de 1821 el poder poltico
y militar del Per con el ttulo
de Protector.

Congreso
Constituyente El 27 de Diciembre de
1821
El Primer Congreso
Constituyente de la
Republica del Per

Se instal en Lima el 20 de septiembre de 1822 en


el general de la Universidad Mayor de San Marcos,
entre sus miembros se contaban los ms
destacados miembros del clero, el foro, las letras y
las ciencias y apenas instalado se declar que
quedaba solemnemente constituido.
La Suprema Junta Gubernativa
Los legisladores empezaron
a realizar su principal labor:
la redaccin de la Primera
Constitucin del Per
independiente; asimismo,
encargaron el poder
ejecutivo a un grupo de tres
legisladores, que
conformaron un cuerpo
colegiado denominado:
Jos de la Mar Manuel Salazar y B.
Felipe Antonio

Alvarado

El primer paso de la labor de la Constituyente fue la elaboracin de las


Bases de la Constitucin Poltica, a manos de una comisin del Congreso,
integrada por los diputados Justo Figuerola, Francisco Xavier de Luna Pizarro,
Jos Joaqun de Olmedo, Manuel Prez de Tudela e Hiplito Unanue.
Dada por el Congreso Constituyente y
CONSTITUCIN MUERTA O promulgada por el Gran Mariscal Jos
ABORTADA Bernardo Tagle, tuvo vigencia de 12 de
noviembre de 1823 a 9 de diciembre de
1826 y luego fue restituida por el
Congreso y mandada cumplir por Manuel
Salazar y Baqujano, vicepresidente de la
Repblica, de 6 de junio de 1827 a 18 de
marzo de 1828. La cual fue aprobada por
el primer Congreso; promulgada el 12 de
noviembre de 1823, siendo Presidente
Don Jos Bernardo de Tagle. No rigi
nunca, ya que el Per entr en una
situacin muy crtica, por los espaoles
que amenazaban seriamente la reciente
libertad, por lo que se hubo de recurrir al
Libertador Bolvar. El Congreso dict su
propio receso; por eso se dice que esta
Constitucin naci Muerta.
ACONTECIMIENTOS POLTICOS

Mientras los legisladores redactaban la carta


poltica, ocurrieron importantes cambios
polticos en el Per. La Junta Gubernativa fue
depuesta y en su lugar asumi Jos de la Riva
Aspectos Polticos
Agero, como primer presidente de la
Importantes:
Repblica peruana. Este personaje quiso
concluir sin ayuda fornea la guerra de la
independencia del Per, pero fracas. La
llamada Segunda Campaa de Intermedios
culmin en desastre.
Para el ejercicio de la ciudadana :
Ser Peruano
Estar casado o tener 25
aos.
Saber leer y escribir y tener
una propiedad o ejercer
alguna profesin
Esta carta poltica constaba de 194 artculos,
divididos en tres secciones, con sus
correspondientes captulos.
Seccin Primera: De la Nacin:
Captulo I: La nacin peruana.
Captulo II: Territorio.
Captulo III: Religin.
Captulo IV: Estado poltico de los peruanos.
Seccin Segunda: Del Gobierno.
Captulo I: Su forma.
Captulo II: Poder Electoral
Captulo III: Poder Legislativo.
Captulo IV: Formacin y promulgacin de
las leyes.
Captulo V: Poder Ejecutivo.
Captulo VI: Ministros de Estado.
Captulo VII: Senado conservador.
Captulo VIII: Poder Judiciario.
Captulo IX: Rgimen interior de la
Repblica.
Captulo X: Poder Municipal.
Seccin Tercera: De los medios de conservar
el gobierno.
Captulo I: Hacienda pblica.
Captulo II: Fuerza Armada.
Captulo III: Educacin pblica.
Captulo IV: Observancia de la Constitucin.
Captulo V: Garantas Constitucionales.

ESTRUCTURA
CONSTITUCIN POLTICA
DEL PER DE 1826
El Congreso aprob el proyecto de esta constitucin llamada Bolivariana o Vitalicia
que presentaba importantes novedades:
Introduce la divisin de cuatro poderes del Estado: Electoral, Legislativo, Judicial y
Ejecutivo.
Determina un legislativo tricameral: Cmara de los Tribunos, Cmara de Senadores
y Cmara de los Censores, con 24 miembros cada una (notable influencia
napolenica).
Sealaba una presidencia vitalicia y un vicepresidente ratificado por el Legislativo,
que tendra funciones ejecutivas como ser Jefe del Gabinete Ministerial, quien estara
acompaado por cuatro Secretarios de Estado.
Los sntomas monrquicos que produca la perpetuidad del Presidente, sumado al
nacionalismo creciente, terminaron por derogar la Constitucin Vitalicia. Fue la
primera Constitucin aprobada por referndum.
CONSTITUCIN POLTICA
DEL PER DE 1826
Ms conocida como la Constitucin
Vitalicia, fue la segunda carta
poltica del Per, elaborada por el
Libertador Simn Bolvar y de
tendencia conservadora. Fue aprobada
por los colegios electorales de la
Repblica, ante la imposibilidad de que
se reuniera un Congreso Constituyente,
siendo promulgada por el Consejo de
Gobierno presidido por el
mariscal Andrs de Santa Cruz el 30 de
noviembre de 1826.
Constitucin para la Repblica Peruana de 1826
(Constitucin Vitalicia)
Tipo de texto Texto constitucional

Ratificacin 30 de noviembre de 1826

Promulgacin 9 de diciembre de 1826

Derogacin 27 de enero de 1827

Ubicacin Per

Autores Simn Bolvar

Duracin 50 das
Antecedentes
El Congreso Nacional debi reunirse el 10 de febrero de 1826 pero no lo hizo hasta el
29 de marzo, sus sesiones slo duraron hasta el 10 de mayo. Bolvar quera que Per,
Bolivia y Colombia tuvieran una constitucin uniforme, y establecer con las tres
repblicas, una federacin de la quesera Presidente Vitalicio. Se someti a los
colegios electorales el proyecto de constitucin, idntico al aprobado para Bolivia.

Se les consult tambin sobre la persona que deba ejercer la presidencia vitalicia
establecida por esa constitucin. Con excepcin de Tarapac se pronunciaron las
provincias a favor. El consejo de Gobierno declar el 30 de noviembre de 1826 que era
ley fundamental del Estado Peruano y que el libertador Bolvar sera su Presidente
Vitalicio bajo el ttulo de Padre y Salvador del Per
ESTRUCTURA
Constaba de 150 artculos, reunidos en once ttulos:
Ttulo I: De la nacin:
Captulo I: De la nacin peruana.
Captulo II: Del territorio.
Ttulo II: De la religin.
Ttulo III: Del gobierno.
Captulo I: Forma de gobierno.
Captulo II: De los peruanos
Ttulo IV: Del poder electoral.
Captulo I: De las elecciones.
Captulo II: Del cuerpo electoral.
Ttulo V: Del poder legislativo.
Captulo I: De la divisin, atribuciones y restricciones de este poder.
Captulo II: De la Cmara de Tribunos.
Captulo III: De la Cmara de Senadores.
Captulo IV: De la Cmara de Censores.
Captulo V: De la formacin y promulgacin de las leyes.
Ttulo VI: Del poder ejecutivo.
Captulo I: Del presidente.
Captulo II: Del vicepresidente.
Captulo III: De los Secretarios de Estado.
Ttulo VII: Del poder judicial.
Captulo I: Atribuciones de este Poder.
Captulo II: De la Corte Suprema.
Captulo III: De las Cortes de Distrito Judicial.
Captulo IV: Partidos Judiciales.
Captulo V: De la Administracin de Justicia.
Ttulo VIII: Del rgimen interior de la Repblica.
Captulo nico.
Ttulo IX: De la Fuerza Armada.
Captulo nico.
Ttulo X: Reforma de la Constitucin.
Captulo nico.
Ttulo XI: De las garantas.
Captulo nico.
CONTENIDO
Esta Constitucin era en realidad una adaptacin, con algunas enmiendas,
de la Constitucin Napolenica del ao VIII.

Prevea cuatro poderes del Estado:

PODER ELECTORAL LOS CIUDADANOS

PODER LEGISLATIVO COLEGIOS ELECTORALES

PODER EJECUTIVO PRESIDENTE

PODER JUDICIAL COLEGIOS ELECTORALES


LAS GARANTAS ESTABAN RECONOCIDAS, AUNQUE DE MANERA SOBRIA:

Se garantizaban la libertad civil, la seguridad individual, la propiedad y la igualdad ante la


ley.

Se garantizaba la libertad de imprenta, libertad de trnsito.

Se garantizaba la inviolabilidad del domicilio.

Las contribuciones se repartiran de manera proporcional.

Se abolan los empleos y privilegios hereditarios y las vinculaciones eclesisticas y laicales.

Se estableca la libertad de todo gnero de trabajo.

Se reconoca la propiedad de los inventores.

No se podra suspender al Constitucin.


PRINCIPALES DISPOSICIONES
La Constitucin Vitalicia, buscaba a travs de sus 150 artculos, ser el primer paso
para realizar el ambicioso proyecto de Bolvar: la creacin de la Federacin de los
Andes (bajo SU liderazgo).

NACIN: la Constitucin Vitalicia define a la Nacin como la reunin de todos los


peruanos, y siguiendo el artculo 2 de la Constitucin de 1823, reiteraba la
independencia del Per.

TERRITORIO: la Constitucin Vitalicia divida al Per en departamentos, provincias


y cantones, definindose los departamentos que integraban al Per: La Libertad,
Junn, Lima, Arequipa, Cuzco, Ayacucho y Puno.

RELIGIN: la Constitucin Vitalicia se limita a reafirmar que la religin del Estado es la


Catlica, Apostlica y Romana, sin mencionar nada a favor o en contra de una
eventual tolerancia de cultos.
ESTADO POLTICO DE LOS PERUANOS: La Constitucin Vitalicia estableca que eran
peruanos:

Los nacidos en el territorio peruano


Los hijos de peruanos nacidos en el exterior, que manifiesten su voluntad de residir
en el Per
Los Libertadores de la Repblica
Los extranjeros con carta de naturaleza o con 3 aos avecindados en el Per.

Pero para ser ciudadano, se requera tener la nacionalidad peruana, saber leer y
escribir, tener un empleo o industria, o profesar alguna ciencia o arte. Algo a notar, es
que se entenda por Libertadores de la Repblica, segn el Artculo 8 de la Ley del 12
de febrero de 1825, a "todos los individuos que han servido en la campaa del Per
desde el 6 de febrero de 1824 hasta el da de la victoria de Ayacucho, se les declara la
calidad de peruano de nacimiento, con opcin a todos los empleos de la Repblica, si
por otra parte reunieren los dems requisitos constitucionales.

Como se ve, se excluye a los soldados llegados con San Martn, y se reconoce slo a los
que llegaron con Bolvar para la campaa final.
La Constitucin Vitalicia contena adems, un ttulo conteniendo el procedimiento a
seguir en una eventual reforma de la Constitucin.

Pasados cuatro aos de la jura de la Constitucin, si algn artculo mereca ser


reformado, se propona por escrito, propuesta que deba ser aprobada por las dos
terceras partes de los Tribunos. Leda la proposicin por 3 veces cada 6 das, los
Tribunos deliberaran si la propuesta era o no admitida a discusin.

Tras su admisin, se expeda una ley para que los cuerpos electorales confieran
poderes especiales a las tres Cmaras para reformar la Constitucin, indicando las
bases de la eventual reforma, que se efectuara recin en la siguiente legislatura,
consultando al Poder Ejecutivo sobre la conveniencia de la reforma.
DEROGACIN

Esta Constitucin, destinada a ser vitalicia como su mismo nombre presuma, solo
estuvo en vigencia durante 50 das, mientras dur el rgimen bolivariano o vitalicio en
el Per. La reaccin antibolivariana estall en Lima los das 26 y 27 de enero de 1827,
empezando como una sublevacin militar de las tropas colombianas, descontentas
por la falta de pagos, para enseguida derivar en una sublevacin cvica dirigida por
lderes liberales como Manuel Lorenzo de Vidaurre y Francisco Javier Maritegui.

Se reuni el Cabildo, que entre otros acuerdos, dej sin vigencia la carta vitalicia, al
considerar que haba sido aprobada de manera ilegal por los colegios electorales, por
carecer estos de las facultades pertinentes. Se restaur luego la Constitucin liberal de
1823, con algunas restricciones, mientras que un Congreso Constituyente discuta una
nueva carta poltica, que sera Constitucin liberal de 1828.
la Constitucin Vitalicia fue la ms extrema reaccin autoritaria frente al
liberalismo de la Constitucin de 1823. Bolvar quiso realizar el milagro de reunir
las cualidades de todos los sistemas, pero en realidad lo que hizo fue reunir todos
sus defectos.

Pretenda reivindicar el orden y la estabilidad frente a la anarqua y el peligro de


la disolucin, sintonizando con las tendencias conservadoras tpicas de la elite
peruana y tambin de la idiosincrasia del pueblo del Per.

En relacin con los poderes del Estado la Constitucin Vitalicia hizo lo contrario:
cre un presidencialismo ilimitado, sin balances o contrapesos. El Presidente
Vitalicio tena tanta autoridad como para remover al Vicepresidente y a sus
Ministros, que poda imponer su voluntad sin asumir nunca alguna
responsabilidad
LA CONSTITUCIN DE 1828
Manuel Vicente Villarn la denomin "La Madre de las Constituciones" porque
fija de manera permanente las lneas esenciales de nuestro Estado:
Sistema Presidencial.
Rgimen Ministerial.
Refrendacin Ministerial.
Eleccin Popular del Presidente.
Reeleccin Presidencial (Modelo Norteamericano).
Organizacin Bicameral del Parlamento (Senadores y Diputados), con funciones
legislativas y de control.
Poder Judicial independiente de los otros poderes
ANTECEDENTES:
Producida a la cada del rgimen bolivariano,
expulsadas las tropas colombianas,
derogada la Constitucin Vitalicia, todo esto
implicaba una derrota autoritaria. Los
liberales estaban en el poder
inmediatamente convocaron a un Congreso
General Constituyente. La asamblea se
instal el 4 de Junio de 1827 Santa Cruz que
ejerca la Presidencia del Consejo de
Ministros renunci al cargo aunque se le
prorrogo la autoridad suprema con el ttulo
de jefe encargado del Poder Ejecutivo. Seis
das despus se resolvi elegir Presidente y
Vicepresidente de la Repblica con carcter
de titulares. Fue elegido Jos La Mar.
reafirm la forma unitaria del Estado
Peruano, pese a los debates sobre el
federalismo;
propici la descentralizacin
departamental y administrativa, mediante
las Juntas Departamentales, intento
fallido es verdad, pero ms por culpa de
las circunstancias que de la idea en s;
configur un Presidente de la Repblica
con la fuerza suficiente para mandar;
consagr el principio de la bicameralidad,
que se afianz con el paso del tiempo en
nuestro constitucionalismo;
fij los derechos y las garantas bsicas
desarrolladas a lo largo de nuestra vida
republicana.
Constitucin Poltica de la Repblica
Peruana de 1828

Tipo de texto Texto constitucional

Ratificacin 18 de marzo de 1828

Promulgacin 18 de abril de 1828

Derogacin 10 de junio de 1834

Ubicacin Per

Autores Congreso General Constituyente del Per

Signatarios Diputados del Congreso General


Constituyente
Jos de La Mar
Francisco Javier Maritegui
Aprobacin y derogacin:
Los congresistas dieron la nueva
Constitucin el 18 de marzo de 1828,
siendo promulgada el mismo da por el
presidente La Mar. Su juramentacin
pblica, fijada para el da 5 de abril, fue
diferida a raz de un tremendo terremoto
que asol Lima el 30 de marzo. La
ceremonia se realiz finalmente el 18 de
abril, en los cuatro ngulos de la Plaza
Mayor, en la plazuela de la Constitucin y
en las plazuelas de San Marcelo y San
Lzaro. La ciudad se hallaba intransitable
por los escombros.
constaba CON 182
ARITCULOS EN 10 TITULOS
TITULO 1: DE LA NACION Y DE SU
RELIGION
TITULO 2: DE CICUDADANIA
TITULO 3: DE LA FORMA DE GOBIERNO
TITULO 4: DEL PODER LEGISLATIVO
TITULO 5: PODER EJECUTIVO
TITULO 6: PODER JUDICIAL
TITULO 7: REGIMEN INTEIOR DE LA
REPUBLICA
TITULO 8: FUERZA PUBLICA
TITULO 9: DISPOSICION GENERAL
TITULO 10: OBSERVANCIA D ELA
CONTITUCION Y SU REVISION
Datos importantes:
La Constitucin Poltica de la Repblica
Peruana de 1828 fue la tercera carta
poltica de la Repblica Peruana
aprobada por el segundo Congreso
General Constituyente del Per
su importancia radica en que puso las
bases constitucionales del Per, sirviendo
de modelo a las siguientes
constituciones, a lo largo de casi un siglo
jurista peruano Manuel Vicente Villarn
la llam ( madre de todas las
constituciones)
Curiosidades:
Art. 177.- En julio del ao de
mil ochocientos treinta y
tres se reunir una
Convencin Nacional,
autorizada para examinar
y reformar en todo o en
parte esta Constitucin.
En cumplimiento a esa
disposicin se reuni en 1833
una Convencin Nacional,
que dio una nueva
Constitucin, la de 1834,
igualmente de carcter
liberal.
CONSTITUCION DE 1834
Con el fin de evitar una mayor inestabilidad institucional, los constituyentes de la
Carta de 1828, encabezados por Francisco Javier de Luna Pizarro, introdujeron la
idea de que al cabo de 5 aos la Constitucin poda ser sometida a un ordenado
proceso de revisin.
Reunida la Convencin Nacional para modificar en todo o en parte la Constitucin
de 1828 se acord:
Suprimir la prohibicin de pactes federales en la Constitucin, lo que abra paso a
la Confederacin Per - Boliviana. (Por ello se le llama "Constitucin
Confederacionista")
Suprimir la vicepresidencia
Modificar la composicin del Consejo de Estado.
Eliminar las juntas departamentales
Debilitar an ms las prerrogativas del Ejecutivo a favor del Legislativo.
Siguiendo la tendencia codificadora en curso en Latinoamrica, la undcima
Disposicin Transitoria ordenaba que se elaborara el Cdigo Civil.
En resumen, la Constitucin de 1834 fue una edicin actualizada y reformada de la
de 1828 y tuvo afanes descentralistas a travs de la Confederacin Per-Boliviana,
que buscaba crear un eje geopoltico andino. Sin embargo, esta idea encontr
encarnizada resistencia en algunos caudillos militares y el celo del gobierno
chileno, que provoc el prematuro final de la misma.
LA CONSTITUCIN DE 1839
El Mariscal cuzqueo Agustn Gamarra, tras vencer a las fuerzas de
la Confederacin en la batalla de Yungay, declar que el Congreso
dara una nueva Carta Magna en la que:
Vigoriza al Ejecutivo: Refuerza la autoridad del primer mandatario al
concederle facultades excesivas. Amplia a seis aos el perodo
presidencial. Le da atribuciones en lo referente al nombramiento de
los funcionarios polticos y en caso de peligro de la Repblica.
Somete al Poder Judicial al concederle al Ejecutivo la potestad de
suspender, remover y trasladar a cualquier Juez o vocal hasta por
cuatro meses, cuando lo exigiera la conveniencia pblica.
Como reaccin al federalismo de la Carta de 1834, la "Constitucin
de Huancayo" desemboc en otro extremo: el Centralismo, ya que
desaparece las Municipalidades y las Juntas Departamentales. Est
considerada como la Constitucin ms conservadora.
LA CONSTITUCIN DE 1856
Esta Carta nacida de la Convencin Nacional de 1855 es una Constitucin programtica; con
ella se pretenda suplir las carencias en la realidad encuadrndola en un programa de
reformas sociales que los gobernantes militares no haban podido encarar.
Sus principales aportes son:
La extensin del sufragio hasta los analfabetos (siempre que tuvieran familia, oficio o
propiedad).
La eleccin directa del Presidente y Vicepresidente de la Repblica (Art. 37) dejando atrs
el fraudulento sistema de los Colegios Electorales.
La rebaja del periodo presidencial a cuatro aos {inclusive se lleg proponer un perodo de
slo tres aos y algunas voces pidieron un gobierno colegiado para evitar el caudillismo).
La prohibicin de la reeleccin inmediata del Presidente de la Repblica.
El establecimiento del Sistema Municipal y las Juntas Departamentales.
La organizacin de un Estado Moderno con una economa liberal.
En su clebre articulo 16 dictaba: "La vida humana es inviolable; la ley no podr imponer la
pena de muerte".
En franco antagonismo con la Constitucin precedente, esta es considerada la Constitucin
ms liberal.
Esta Carta tuvo grandes virtudes doctrinarias como el intento de superar el lacerante
militarismo y el objetivo de establecer de manera temprana la libertad de cultos en el pas (Lo
que recin se produjo en 1915).
a Constitucin Poltica del Per es la A albores de la Repblica, con la
rma suprema de nuestro pas, que es declaracin de la independencia, la
n estado soberano u organizacin, la instauracin de su primer Gobierno y la
ual est establecida o aceptada para formacin reflejan en s la ponderacin
regirlo. Este documento busca del Parlamento en el uso racional de su
garantizar al pueblo sus derechos y rol y poder constituyente. del Primer
bertades, as como la regulacin de Congreso Constituyente en 1822, el Per
estos, mediante las sanciones inici acciones de carcter internacional.
espectivas en caso de abusar de las Todas las Constituciones del Per
libertades y cometer delitos.

en las diferentes pocas en que se hizo necesaria la


reformulacin del texto constitucional, los Congresos
Constituyentes tuvieron la visin y acuerdo consensual para
redactar normas de rango constitucional con la debida
orientacin en materia de gestin externa del Estado y sus
atribuciones que, en esta materia, debieron corresponder a los
tres principales rganos del aparato estatal: el Ejecutivo, el
Legislativo y el Judicial.
INTRODUCCIN
Esta constitucin se realiz tras una sacrificada batalla, contra el gobierno corrupto que
fue representada en su momento por el ex presidente Jos Rufino Echenique. Esta
batalla la lidero el movimiento liberal que tuvo como protagonistas al Mariscal Ramn
Castilla y Domingo Elas.

Este movimiento logro su cometido en la batalla de La Palma, la cual fue decisoria para
el Mariscal Ramn Castilla; por lo cual fue asignado presidente provisorio despus de
haber expulsado al ex presidente Jos Rufino Echenique.

Despus del triunfo en la batalla de La Palma, el 5 de Febrero de 1855 se decidi


convocar a una Convencin Nacional como representacin del congreso el que se
estableceran diputados y senadores. En esta Convencin se dio como representante a
Ramn Castilla para las prximas elecciones.

Instalada la convencin y firmado el directo de convocatoria por Castilla y refrendado


por Manuel Toribio Ureta.
En esta votacin los nicos excluidos, fueron los participantes del
gobierno de Echenique.

Esta constitucin se cre con la finalidad de acabar con la


corrupcin de Echenique y fue la primera en establecer el voto
directo haciendo llamado a la democracia, considero inviolable la
vida humana, aboli la pena de muerte, restableci las Juntas
Departamentales y las Municipalidades, etc.

Fue aprobada por una Convencin Nacional y promulgada por


Ramn Castilla. Rigi del 19 de octubre de 1856 al 13 de
noviembre de 1860. Fue de carcter liberal.

Esta Constitucin no satisfizo a la mayora de la poblacin.


Precisamente, la rebelin de Vivanco haba tenido como mvil la
oposicin al predominio del liberalismo y el anticlericalismo en el
gobierno.

Tras el fin de la guerra civil, Castilla convoc en 1860 a un nuevo


Congreso, el cual, pese a ser solo de carcter ordinario, se arrog
la facultad de Constituyente y procedi a hacer una reforma
constitucional inmediata. As surgi la Constitucin de 1860, de
carcter moderal indo y la que ms larga vida ha tenido, hasta
Antecedentes
Histricos
Los liberales se haban opuesto al gobierno de Jos Rufino Echenique desde
los comienzos, pero en 1853 encontraron el motivo que, segn ellos,
justificaba el levantamiento: los abusos que el gobierno permita con la
consolidacin de la deuda de nuestro pais.

El movimiento liberal contra Echenique se inici el 21 de diciembre en Lima,


encabezado por Domingo Elas. En enero de 1854, Castilla tom la jefatura de
la rebelin, unido a los liberales. Haba dejado de lado su constitucionalismo,
para dejarse llevar por la ambicin. Castilla quera volver al poder, a la vez que
quera luchar contra el rgimen supuestamente corrupto.

Domingo Elas volvi del destierro por el norte. El Ministro de Guerra. Torrico,
lo derrot el 07 de enero de 1854, en Saraja.

Ese mismo da estall el levantamiento en Arequipa contra el rgimen de la


capital. RAMN CASTILLA se adue de la revolucin y fue proclamado
PRESIDENTE PROVISIONAL. Asumi la jefatura del ejrcito en campaa.
Liberales, como Pedro Glvez y Manuel Toribio Ureta, se le unieron para dar
contenido doctrinario y al pronunciamiento.

El 14 de abril, Castilla fue reconocido Presidente Provisional y Libertador en


Cabildo Abierto. La Libertad, Huaraz, Huancayo, Cajamarca, Lambayeque,
Chiclayo y Cerro de Pasco se coaligaron en el movimiento
Castilla comenz a legislar:
El 05 de julio de 1854, declar la ABOLICIN DEL TRIBUTO DEL
INDIO primera
reivindicacin del liberalismo.

El 03 de diciembre de 1854, proclam la LIBERTAD DE LOS


ESCLAVOS.
En estos dos decretos influyeron los liberales Pedro Glvez, que
refrend el primero, y Manuel Toribio Ureta, que firm el segundo.
La revolucin liberal consigui, con estas dos importantes medidas,
captar a los indios y a los negros.

Los enfrentamientos entre el gobierno y los liberales continuaron,


hasta que el 05 de enero de 1855 las tropas de Castilla derrotaron
definitivamente a Echenique, en la batalla de La Palma. Echenique
parti al exilio. La guerra civil a lo largo de once meses, dej cerca
de cinco mil vctimas y gastos del orden de 15 millones de pesos.
La batalla de La Palma, fue un decisivo
enfrentamiento militar librado en Miraflores, Lima,
Per, en el marco de la revolucin liberal de 1854.
Ocurri el 5 de enero de 1855. Enfrent a las fuerzas
revolucionarias o libertadoras del general Ramn
Castilla y las fuerzas gobiernistas o constitucionales
del presidente Jos Rufino Echenique. Triunfaron las
primeras, y Echenique tuvo que dimitir y partir al
extranjero, mientras que Castilla tom el poder de
manera provisoria, apoyado por los liberales.

Producido el triunfo de La Palma, por decreto del 5


de Febrero de 1855, se apresur a convocar una
Convencin Nacional de diputados, los que seran
elegidos por sufragio directo- primera vez que se
ensayaba el sistema adoptado ms tarde en la carta
del 56, abolido en la del 60 y restablecido en 1896 -,
para que dictara la constitucin y leyes orgnicas que
necesitaba la Repblica. La convencin deba
instalarse el 15 de Junio prximo. El decreto de
convocatoria fue firmado por Castilla y refrendado
por por Manuel Toribio Ureta.
Constitucin de la Repblica Peruana
de 1856

La Constitucin de la Repblica Peruana de 1856 fue la sexta


Constitucin poltica que rigi en el Per, elaborada y aprobada
por una asamblea constituyente que con el nombre de
Convencin Nacional se reuni en Lima en 1855, luego del triunfo
de la revolucin liberal sobre el gobierno de Jos Rufino
Echenique, acusado de corrupcin, en la batalla de La Palma. Fue
promulgada el 19 de octubre de 1856, por el presidente provisorio
de la Repblica, mariscal Ramn Castilla. Tuvo una tendencia
marcadamente liberal, antimilitarista, descentralista y un sesgo
anticlerical
Estructura

Ttulo I: De la nacin
Ttulo II: De la religin.
Ttulo III: Garantas nacionales.
Ttulo IV: Garantas individuales.
Ttulo V: De los peruanos.
Ttulo VI: De la ciudadana.
Ttulo VII: De la forma de gobierno.
Ttulo VIII: Del poder legislativo.
Ttulo IX: Cmaras legislativas.
Ttulo X: De la formacin y promulgacin de las
leyes.
Ttulo XI: Poder Ejecutivo.
Ttulo XII: Ministros de Estado.
Ttulo XIII: Rgimen interior de la Repblica.
Ttulo XIV: Juntas departamentales.
Ttulo XV: Municipalidades.
Ttulo XVI: Fuerza pblica.
Ttulo XVII: Poder Judicial.
Ttulo XVIII: Reforma de la Constitucin.
Ttulo XIX: Disposiciones transitorias.
PRINCIPALES DISPOSICIONES

Esta carta poltica de 1856 fue de acentuado carcter liberal. Veamos sus
ms importantes disposiciones.

Aboli la pena de muerte, lo que constituy una novedad. Fue Jos Glvez
Egsquiza (futuro hroe del combate del Callao) quien en el parlamento
defendi ardorosamente esta abolicin, resumiendo su pensamiento en
esta frase: La sociedad no tiene derecho a matar.

Limit las atribuciones del Poder Ejecutivo, estableciendo la vacancia de la


Presidencia de la Repblica por atentar contra la forma de gobierno o
disolver el Congreso. Estableci que el perodo presidencial durara cuatro
aos y no seis como en la anterior Constitucin.

Cre el Consejo de Ministros, que en ley complementaria fue definido como


una entidad autnoma.
Cre la figura del Fiscal de la Nacin, con la misin de vigilar el cumplimiento
de las leyes.

Aboli el Consejo de Estado, aquel cuerpo consultivo que figuraba en las


constituciones de 1828, 1834 y 1839. Algunas de sus atribuciones pasaron al
Fiscal de la Nacin; una parte qued reservada al Congreso y otra al Consejo
de Ministros.

Defini al Poder Legislativo como la reunin de los representantes de la


nacin reunidos en el Congreso de la Repblica, dividido en dos cmaras, la
de senadores y la de diputados. Pero igual a ambos en cuanto a su origen y
cualidades (unicameralismo disimulado).

Fortaleci al Poder Legislativo, representado por el Congreso, al cual se le


concedieron las siguientes atribuciones: dar, interpelar, modificar y derogar
leyes; crear y suprimir empleos y asignarles la correspondiente dotacin;
examinar las infracciones de la Constitucin; intervenir en los ascensos
militares; designar el nmero de las fuerzas armadas; declarar la patria en
peligro, etc., as como las usuales de carcter legislativo.
Estatuy la ciudadana de los peruanos varones mayores de veintin aos o
casados y la prdida de ella por aceptar ttulo de nobleza.

Estableci el sufragio popular directo para todos los peruanos que supieran
leer y escribir o tuviesen propiedad raz o fuesen jefes de taller o soldados o
marinos retirados.

Restableci las Juntas Departamentales y las Municipalidades.

Estableci el carcter gratuito de la educacin primaria.

Prohibi la expatriacin y el extraamiento, cuando no hubiera sentencia


ejecutoriada.

Pese a los esfuerzos de los liberales, no logr imponer la libertad de cultos, y


el Estado continu protegiendo a la religin catlica, no permitiendo el
ejercicio de otros cultos. Pero se suprimieron las vinculaciones y los fueros
eclesisticos, as como los diezmos y primicias.
Fin
Esta Constitucin no satisfizo a la mayora de la poblacin.
Precisamente, la rebelin de Vivanco haba tenido como mvil
la oposicin al predominio del liberalismo y el anticlericalismo
en el gobierno.

Tras el fin de la guerra civil, Castilla convoc en 1860 a un


nuevo Congreso, el cual, pese a ser solo de carcter ordinario,
se arrog la facultad de Constituyente y procedi a hacer una
reforma constitucional inmediata. As surgi la Constitucin de
1860, de carcter moderado y la que ms larga vida ha tenido,
hasta ahora.
LA CONSTITUCIN DE 1860
La Constitucin de 1856 fue acusada de excesivamente liberal, anticlerical y
antimilitarista, lo que creaba un ambiente de permanente intranquilidad y
polarizacin, por lo que Castilla convoc a un Congreso Constituyente, el que por
influencia de Bartolom Herrera decidi elaborar una nueva Constitucin.
Fue una Constitucin ms moderada, as:
Devolvi el fuero educativo a la Iglesia.
Limitaba las facultades del Legislativo.
Restableca la bicameralidad (Diputados y Senadores).
Prohiba la reeleccin presidencial (Art. 85).
Jorge Basadre llam a esta Carta "Transaccional" por el intento conciliador que
buscaba satisfacer exigencias conservadoras y filtrar aportes liberales. Esta
Constitucin fue una de las ms breves del pas, contaba con slo 19 ttulos y
138 artculos.
Ha sido la Constitucin ms longeva, pues tuvo permanencia hasta 1920, con
breves interrupciones como .la Carta de 1867 y la Guerra con Chile.;
Refrendacin Ministerial; Eleccin Popular del Presidente; Reeleccin
Presidencial (Modelo Norteamericano).
Organizacin Bicameral del Parlamento (Senadores y Diputados), con funciones
legislativas y de control.
Poder Judicial independiente de los otros poderes.
La Constitucin de 1860
Castila- presidente

Periodo presidencial de 4 aos sin reeleccin


Sptimo t.c y prom.13 de nov.
138 artculos, ordenados en 19 ttulos

Congreso bicameral: por departamentos y


diputados

Se creo la comisin permanente (7s/8d)


moderada o centrista
Constitucin de 1860

1860

Permiti el orden y la organizacin del Estado. Presidencialista. Los


gobiernos que sucedieron a Castilla la respetaron.

1860

No evit los fraudes electorales. Mantuvo al Poder Judicial controlado por


el poder poltico. Suprimi las Juntas Departamentales y mantuvo
renovaciones parciales en las Cmaras.

1860

Dur sesenta aos (con interrupciones). La constitucin que comentamos


tubo larga existencia ya que duro hasta el ao 1920; habiendo tenido una
interrupcin con la Constitucin fugaz de 1867 y el Estatuto de 1879 bajo el
gobierno de Pirola
estructura
Consta de 138 artculos, ordenados en 19 ttulos.
Ttulo I: De la nacin
Ttulo II: De la religin.
Ttulo III: Garantas nacionales.
Ttulo IV: Garantas individuales.
Ttulo V: De los peruanos.
Ttulo VI: De la ciudadana.
Ttulo VII: De la forma de gobierno.
Ttulo VIII: Del poder legislativo.
Ttulo IX: Cmaras legislativas.
Ttulo X: De la formacin y promulgacin de las leyes.
Ttulo XI: Poder Ejecutivo.
Ttulo XII: De los Ministros de Estado.
Ttulo XIII: Comisin permanente del cuerpo legislativo.
Ttulo XIV: Rgimen interior de la Repblica.
Ttulo XV: Municipalidades.
Ttulo XVI: Fuerza pblica.
Ttulo XVII: Poder Judicial.
Ttulo XVIII: Reforma de la Constitucin.
Ttulo XIX: Disposiciones transitorias
Principales disposiciones
Restableci la pena de muerte, pero solo para casos de homicidio calificado.
Dispuso que el derecho de sufragio sera ejercido por todos los ciudadanos que
supieran leer y escribir, o fueran jefes de taller o dueos de alguna propiedad raz,
o pagaran al tesoro pblico alguna contribucin. La reglamentacin de este
derecho se hizo por ley posterior, que volvi al sistema de votacin indirecta (la
Constitucin anterior haba establecido la votacin directa).
Confirm el funcionamiento de dos cmaras en el Congreso, la de senadores y la de
diputados. La renovacin de las cmaras deba hacerse por terceras partes y por
bienios (cada dos aos).
Estableci que para ser diputado se deba tener 25 aos de edad y para senador
30.
Principales disposiciones
Se cre la Comisin Permanente del Cuerpo Legislativo, compuesta por siete senadores
y ochos diputados, cuya misin era vigilar al Ejecutivo
Estableci que el Presidente no podra ser acusado durante su perodo presidencial,
salvo en los casos de traicin, haber atentado contra la forma de gobierno, disolver el
Congreso, impedir su reunin o disolver sus funciones.
Instaur dos Vicepresidentes, llamados primero y segundo, elegidos conjuntamente con
el Presidente de la Repblica.
Mantuvo el Consejo de Ministros.
Dej establecido que los prefectos y subprefectos seran nombrados por el Poder
Ejecutivo, anulando lo de la terna propuesta por las Juntas Departamentales.
Prohibi la reeleccin presidencial.
Estableci claramente la libertad de industrias y ratific la definitiva supresin de los
antiguos gremios.
En esta constitucin se considero, la
posibilidad de establecer al sufragio
indirecto y se limitaba la Ciudadana con
los siguiente requisitos:

a) Saber leer y escribir.


b) Ser jefe de un taller o fbrica o
propietario de un bien raz.
c) Pagar contribuciones al Erario nacional.
LA CONSTITUCIN DE 1867
Producto de la euforia por el triunfo del 02 de mayo de 1866 sobre
Espaa, se convoc a un Congreso Constituyente para que
elaborara una nueva Carta Magna, la que con influencia liberal
reprodujo casi en su totalidad la de 1856. Empero, advienen
algunas figuras interesantes como:
La renovacin de congresistas cada dos aos.
Edad .mnima de;21 aos para ser representante.
La Presidencia de la Repblica en caso de vacancia la asume el
Presidente del Consejo ; de Ministros.
Congreso Unicameral (Art. 45).
Se limita las funciones al Ejecutivo, incluso en el nombramiento de
altos funcionarios.
Se exige subordinacin pblica de los militares a la Constitucin.
Esta Carta slo tuvo una duracin de 4 meses, pues tras la caida de
Mariano Ignacio Prado se volvi a la de 1860.
Contexto El Congreso Constituyente de 1867
Terminada victoriosamente para el Per la guerra con Espaa El Congreso Constituyente de 1867 fue similar a la Convencin
de 1866, la dictadura del coronel Mariano Ignacio Nacional de 1855, la misma que dio la Constitucin liberal de
Prado dispuso el retorno al rgimen democrtico, pues las 1856. En ambas asambleas, predomin el pensamiento liberal.
circunstancias de muy grave peligro que haba atravesado la Ambas se empearon en potenciar las prerrogativas del Poder
nacin ya haban finalizado. Legislativo, con desmedro de las atribuciones del Poder
A tal efecto, Prado convoc a elecciones para Presidente de la Ejecutivo. Como ejemplo de esta tendencia est lo ocurrido con
Repblica (en las que l, sin apartarse del poder, postul como el llamado ministerio Tiberipolis: el Congreso aprob un voto
candidato), as como para un Congreso Constituyente, el cual se de censura contra este gabinete ministerial, ante lo cual los
encargara de discutir y aprobar una nueva carta magna, en ministros dimitieron, pero el Presidente Prado se neg a
sustitucin del texto adoptado en 1860. Se recurra as a la aceptar sus renuncias. Entonces el Congreso aprob una ley
manida frmula de renovar totalmente la Constitucin, en vez que prohiba al Presidente despachar con ministros censurados,
de hacerse reformas especficas. ley que fue elevada a la categora de precepto en la nueva
Ante el Congreso Constituyente reunido el 15 de febrero de Constitucin.
1867, Prado se despoj del mando. El Congreso lo nombr La nueva Constitucin fue promulgada el 29 de agosto de 1867.
como Presidente Provisional, en espera de su ratificacin como Dos das despus, el 31 de agosto, Prado fue proclamado por el
Presidente Constitucional, pues faltaba todava examinar los Congreso como Presidente Constitucional de la Repblica. Pero
resultados de las elecciones presidenciales. su gobierno y la nueva Constitucin tendran duracin efmera.
La Constitucin de 1867 fue una segunda edicin de la Constitucin de
1856, es decir de inspiracin liberal, aunque ms avanzada.
Declar que el ejercicio de la libertad de imprenta no estaba sujeto a
responsabilidad en asuntos de inters general. En otras palabras:
frente a los abusos o excesos de la libertad de expresin, la ley slo
protegera el honor de los particulares.
En lo que respecta al Poder Legislativo, se estableci el sistema de
Cmara nica. Para ser diputado no se especific edad mnima, sino
simplemente la calidad de ciudadano (es decir, mayor de 21 aos).
La edad mnima para ser Presidente de la Repblica se fij en 35 aos.
La eleccin deba ser por voto directo de los ciudadanos y, en su
defecto, por el Congreso.
Se suprimi el cargo de Vicepresidente; en caso de vacancia de la
Presidencia de la Repblica, deba asumir el Presidente del Consejo de
Ministros.
Se prohibi al Presidente de la Repblica despachar en ningn
departamento de la administracin pblica con ministros censurados
por el Congreso
El Poder Ejecutivo qued excluido de toda intervencin en los
nombramientos de magistrados del Poder Judicial. De ello se encargara
el Congreso.
Se mencionaban a las Juntas Departamentales y a los Municipios, cuya
reglamentacin deba estar a cargo de leyes especiales.
En cuanto al tema religioso, se reafirm que la Nacin profesaba
la religin catlica, que el Estado la protega, y que no permita el
ejercicio pblico de otra alguna. Cabe destacar que esto ltimo se
impuso por poqusimos votos: 43 votos contra 40.
Se aboli definitivamente la pena de muerte.
Otorg los derechos de los peruanos de nacimiento a los extranjeros que
hubiesen residido en el pas desde la guerra de la Independencia y los
que se hallaron presentes en esa campaa y en las de Abtao y Callao.
Para la reforma constitucional se exigi tres legislaturas (como en la
Constitucin liberal de 1856).
LA CONSTITUCIN DE 1920
Augusto B. Legua que estaba en la cima de su popularidad, convoc a una
Asamblea Nacional para que redactara una nueva Constitucin con lo que
inaugurara el rgimen del la "Patria Nueva". Esta Carta se realiz bajo el influjo
de importantes constituciones:
La Constitucin de Quertaro de 1917 (Constitucin con la impronta de la
Revolucin Mexicana).
La Constitucin Rusa de 1918 (Primera Constitucin socialista de la historia)
La Constitucin de Weimar de 1919 (Constitucin Alemana luego de la Primera
Guerra). La "Constitucin de la Patria Nueva" contena principalmente:
Las denominadas "Garantas Sociales" y "Garantas Electorales".
Era presidencialista, ampliaba el periodo presidencial a cinco aos y prohiba la
reeleccin inmediata.
Esta Carta inaugur el denominado constitucionalismo social, cuyos aportes
textuales fueron desfigurados y cayeron en el descrdito fundamentalmente
por el Ejecutivo, comenzando por el propio Legua que no respet ni su propia
Carta, la que en sendas modificaciones (Ley N 4687 y Ley N 5857) en 1923 y
1927 pretendi perpetuarse en el poder. Por lo que en su perigeo popular fue
depuesto por Snchez Cerro, quien cancelaba esta Constitucin.
ANTECEDENTES:
En las elecciones de 1919 triunf el candidato Augusto B.
Legua. Temeroso que el Congreso desconociera el resultado
electoral, Legua se apodera de la Presidencia mediante un
golpe revolucionario el 4 de julio de dicho ao. Crea el
rgimen de la Patria Nueva el 10 de julio el gobierno dio
un decreto en el cual expresaba la necesidad de realizar
reformas para ello, someta a consulta de la Nacin,
mediante un Plebiscito la incorporacin o no de una nueva
constitucin. Las elecciones para presidente de la repblica
y para representantes se efectuaron el 24 de agosto siendo
elegido Presidente Legua. La sesin de instalacin de la
Asamblea Constituyente se efectu el 24 de septiembre de
1919 y estuvo reunida hasta el 27 de diciembre.
la novena
el 27 de diciembre
carta
de 1919
magna

el 18 de enero de Asamblea
1920 Nacional

Augusto
B. Legua

la
Constituci
n de
1933.
Constitucin para la Repblica del Per de 1920
Tipo de texto Texto constitucional

Ratificacin 27 de diciembre de 1919

Promulgacin 18 de enero de 1920

Derogacin 9 de abril de 1933.

Ubicacin Per

Autores Asamblea Nacional

Signatarios Augusto B. Legua Consejo de Ministros


Diputados y senadores de 1919-1920.
La Asamblea Nacional de
1919
El seor Augusto B. Legua obtuvo la mayora de votos en las elecciones
presidenciales de 1919, pero alegando que su victoria no iba a ser
reconocida por el gobierno civilista de Jos Pardo y Barreda, dio un golpe
de estado, apoyado por la gendarmera (4 de julio de 1919). Acto seguido,
asumi el poder como presidente provisorio y disolvi el Congreso.
La Asamblea Nacional se instal el 24 de setiembre de 1919, presidida por
el socilogo y jurisconsulto Mariano H. Cornejo (que oficiaba de idelogo
del gobierno). Este nuevo Parlamento design a Legua como presidente
constitucional el 12 de octubre del mismo ao, luego de hacer el recuento
de votos de las elecciones presidenciales.
Realizadas las reformas, se promulg la nueva Constitucin el 18 de
enero de 1920. As se inaugur el segundo gobierno de Legua, el cual se
prolongara por once aos, ya que se reeligi en 1924 y en 1929, tras sendas
reformas constitucionales. Por eso se le conoce como Oncenio.
El Oncenio de Legua
Legua convoc a un plebiscito para someter al voto de la
ciudadana una serie de reformas constitucionales que
consideraba necesarias; entre esas reformas se contemplaba
elegir al mismo tiempo al Presidente de la Repblica y al
Congreso, ambos con perodos de cinco aos (antes, el
mandato presidencial era de cuatro aos y el Parlamento se
renovaba por tercios cada dos aos).

Simultneamente convoc a elecciones para elegir a los


representantes de una Asamblea Nacional, que durante sus
primeros 30 das se encargara de ratificar las reformas
constitucionales, es decir, hara de Asamblea Constituyente,
para luego asumir la funcin de Congreso ordinario.
Esta Asamblea se instal el 24 de setiembre de 1919 y fue
presidida por el socilogo y jurisconsulto Mariano H. Cornejo
(idelogo del gobierno). Una de las primeras labores de
dicha Asamblea fue hacer el recuento de votos de las
anteriores elecciones presidenciales, tras lo cual ratific
como ganador a Legua, quien fue proclamado Presidente
Constitucional el 12 de octubre de 1919.
Ttulo I: De la Nacin y del Estado.

Ttulo II: Garantas Nacionales.

Ttulo III: Garantas Individuales.

Ttulo IV: Garantas Sociales

Ttulo V: De los peruanos.

Ttulo VI: De la ciudadana y del derecho y garantas electorales.

Ttulo VII: De la forma de gobierno

Ttulo VIII: Del Poder Legislativo.

Ttulo IX: Cmaras Legislativas.

Ttulo X: De la formacin y promulgacin de las leyes.

Ttulo XI: Poder Ejecutivo

Ttulo XII: De los Ministros de Estado.

Ttulo XIII: Del Consejo de Estado.

Ttulo XIV: Del rgimen interior de la Repblica


Ttulo VIII: Del Poder Legislativo.

Ttulo IX: Cmaras Legislativas.

Ttulo X: De la formacin y promulgacin de las leyes.

Ttulo XI: Poder Ejecutivo

Ttulo XII: De los Ministros de Estado.

Ttulo XIII: Del Consejo de Estado.

Ttulo XIV: Del rgimen interior de la Repblica

Ttulo XV: Congresos Regionales

Ttulo XVI: Administracin municipal.

Ttulo XVII: Fuerza pblica

Ttulo XVIII: Poder Judicial

Ttulo XIX: Disposiciones transitorias.


Principales innovaciones:

principales aspectos polticos


:
Principales innovaciones
Eliminacin
de los Estableci el
senadores y Se prohibi periodo
Se instaur presidencial
diputados que los
la de cinco aos
suplentes extranjeros
responsabilid
adquiriesen
ad poltica
o poseyeran
del gabinete
tierras,
ante cada
aguas, minas
una de las
y
Cmaras
combustibles
Se declar la
Se
proteccin
restableci
del Estado a
el Consejo
la raza
de Estado,
aborigen
La eleccin Las garantas
del individuales no
podran ser
Presidente de suspendidas por
la Repblica ninguna motivo
sera por voto
popular
directo
LA CONSTITUCIN DE 1933
Naci en un clima de beligerancia y apasionamiento poltico. Vio la luz en medio
de la Ley de Emergencia y el genocidio de Trujillo de 1932. Fue promulgada el 09
de abril de 1933 y a los veintin das era asesinado el Presidente Snchez Cerro.
En la comisin de proyecto de Constitucin sobresali su presidente Manuel
Vicente Villarn y en los debates en el Congreso se puso de relieve la figura de
Vctor Andrs Belaunde.
En trminos estrictamente doctrinarios, esta Carta continu el
constitucionalismo social de la Constitucin de 1920. Fue un documento ms
detallista y extenso que los anteriores, profundizando la idea del Estado rector y
dando atribuciones de control al legislativo sobr el ejecutivo.
CONTEXTO HISTORICO
La constitucin peruana de 1933, oficialmente Constitucin
Poltica del Per, fue la dcima carta poltica de la Repblica
del Per, que fue discutida y sancionada por el Congreso
Constituyente de 1931 y promulgada el 9 de
abril de 1933 bajo el gobierno del Presidente Constitucional
de la Repblica Luis Snchez Cerro. Se la puede definir como
moderada, aunque en muchos aspectos fortaleca al Poder
Legislativo disminuyendo los privilegios del Poder Ejecutivo.
Estuvo en vigencia hasta el 28 de julio de 1980.
Contexto histrico
Cada del rgimen de Legua e identificacin de
la Carta de 1920 con el Oncenio.
La Comisin del Anteproyecto: Manuel Vicente
Villarn, Toribio Alayza Paz Soldn, Dimedes
Arias Schreiber, Ricardo Palma, Cesar Ugarte,
Victor Andrs Belande, Carlos Garca
Castaeda, Jose Len Barandiarn,Emilio
Romero y Luis A. Valcrcel.
Congreso Constituyente de 1931
Se instal en diciembre bajo la presidencia
de Luis Antonio Eguiguren.
Jur ante el Presidente Sanchez Cerro.
Ambiente poltico sumamente polarizado y
violento.
Partidos UR, PAP, Descentralista,
Socialista, e independientes (Vctor
Andrs Belande).
Constitucin de 1933
Crea un rgimen presidencial pero
excesivamente frenado por el Congreso.
Consejo de Ministros con su Presidente.
Los ministros pueden ser parlamentarios
Responsabilidad poltica de los ministros
Control parlamentario: comisiones
investigadoras. Interpelacin y censura.
Eleccin directa del Presidente, sin
reeleccin inmediata. No tiene veto
absoluto ni relativo.
No haba mecanismos para el control
constitucional por la judicatura.
Senado Funcional
Bicameralismo (Cmara de Diputados
poltica)
Renovaciones totales del Congreso
Consejo de Economa Nacional
(representantes del trabajo, capital,
profesiones liberales)
Juntas de Notables para el gobierno
municipal.
Derechos sociales y econmicos.
Fue promulgada por Benavides.
LA CONSTITUCIN DE 1979
A mediados de 1977 el gobierno de Francisco Morales Bermdez convoc a una
Asamblea Constituyente para la elaboracin de una nueva Carta Magna. Para la
eleccin de la misma se otorg el derecho a voto a los jvenes mayores de 18 aos
y en la legislacin electoral se introdujo el novedoso sistema del voto preferencial.
Fueron elegidos cien representantes a esta Asamblea que fue presidida por Vctor
Ral Haya de la Torre.
Esta Constitucin tuvo influencia de:
La Declaracin de los Derechos Humanos (1945).
Las Constituciones de la Posguerra: Italia (1947), Francia (1958), Alemania (1949) y
Espaa (1978).
Se introdujeron figuras novedosas como:
El Tribunal de Garantas Constitucionales (TGC) con sede en la ciudad de Arequipa.
El Ministerio Pblico.
El Consejo Nacional de la Magistratura
El sufragio de los analfabetos.
El reconocimiento institucional de los partidos polticos.
Inters de crear consensos gubernamentales con la segunda vuelta electoral.

143
LA CONSTITUCIN DE 1979
Afn descentralista mediante las Regiones, modelo que, sin embargo, no lleg a
cuajar, a diferencia de los municipios, con larga tradicin republicana.
Introduccin de nuevas garantas constitucionales como la Accin de Amparo y la
Accin de Inconstitucionalidad.
Afinamiento de las instituciones polticas bsicas, atendiendo a la experiencia
pasada, en especial, lo concerniente a las relaciones entre los poderes del Estado;
Amplio tratamiento de lo que se conoce como "Constitucin Econmica", en
donde se regul al detalle toda la vida econmica del pas, pero con demasiada
frondosidad y con frmulas ambiguas y de compromiso, ya que ningn grupo
poltico tena mayora en la Asamblea Constituyente.
Grandes aportes sobre los Derechos Humanos, se elabor un titulo sobre la
persona; estos aportes fueron tomados de los documentos internacionales
sancionados por las Naciones Unidas y por el sistema interamericano (Pacto de
San Jos de Costa Rica).
La doctrina; coincide en sealar que hubo bastante lirismo y hasta un excesivo
empeo programtico de los constituyentes que se reflej en esta Carta.
En medio de una hiperinflacin galopante, la violencia terrorista y una supina
irresponsabilidad de los grupos polticos, la Constitucin fue suspendida el 05 de
abril de 1992, tras doce aos de esperanza, contemplacin y frustracin.

144
Presentacin
En el presente trabajo tratar de abordar de diferentes
puntos de vista: econmico, poltico, social, educacin, etc,
dentro del periodo de 1975 a 1980.
La razn por la cual se cre esta Constitucin y que es lo
consigo trajo.
OBJETIVOS
Fijar los moldes o bloques que se ejercan en ese momento
de pensamientos sobre la sociedad.
Observar y analizar la Constitucin de 1979, en preciso, los
artculos mas importantes o resaltantes en comparacin de
otras Constituciones.
REALIDAD POLTICA
Luego del golpe de estado de 1968, bajo el mando del general Juan
Velasco Alvarado, fue nombrado Jefe del Estado Mayor, cargo que
ejerci desde 1969 hasta 1974. El 1 de marzo de 1969 fue nombrado
ministro de Hacienda y Comercio, cargo en el que permaneci hasta
fines de 1973. Reestructur dicho despacho, sentando las bases del
ministerio de Economa y Finanzas. Introdujo importantes reformas en
el rgimen tributario, fortaleci la posicin cambiaria y refinanci la
deuda externa. En 1974 fue ascendido a general de divisin y
designado jefe del estado mayor general del Ejrcito.
Fue Presidente del Consejo de Ministros desde el 1 de
febrero de 1975 y a la par ocup el Ministerio de Guerra y
la Comandancia General del Ejrcito

El Tacnazo
Al da siguiente Morales Bermdez se autoproclam Presidente de la
Repblica del Per como Jefe de Estado en la "Segunda Fase" del
Proceso Revolucionario de las Fuerzas Armadas.
REALIDAD ECONMICA
Declaraciones como las del general Morales Bermdez:
hemos ajustado la frmula para que el empresario
no se asuste, porque el empresario necesita tener
cierto grado de confianza para poder invertir, porque
el Estado no lo puede hacer todo. Nuestra frmula no
es de un estatismo donde el Estado tenga que hacer
todo, sino que tenemos que darle cabida al sector
privado que quiera trabajar por el Per. (...) Existen
todas las frmulas y todo en forma concertada. En
consecuencia, cada cual tiene su sitio. Nosotros no
podemos darnos el lujo, porque qu ocurrira si
nosotros ahuyentamos al capital nacional para que se
vaya a otro pas? (...) Entonces, no es cuestin de que
se haya borrado las reformas de la primera fase de la
revolucin, sino que la segunda fase tiene un criterio
mucho ms pragmtico. Esa es la gran diferencia
REALIDAD social
La Asamblea Constituyente de 1978
Como primer paso de la transicin y regreso a la democracia, mediante
Decreto Ley N 21949 del 4 de octubre de 1977, el gobierno del
general Francisco Morales Bermdez convoc a elecciones para conformar
una Asamblea Constituyente cuya misin sera dar al pas una nueva Carta
Magna, en reemplazo de la Constitucin de 1933, aunque dejando
claramente expresado que su contenido deba institucionalizar las
transformaciones revolucionarias del gobierno militar. Los ciudadanos
peruanos elegiran a cien representantes que formaran dicha Asamblea.

Las elecciones se fijaron para el 18 de junio de 1978 y los partidos y


movimientos polticos recolectaron firmas para inscribirse en el Jurado
Nacional de Elecciones (JNE). El ex presidente Fernando Belaunde Terry no
quiso que su partido, Accin Popular, participara en la contienda electoral
al no estar de acuerdo que el gobierno pretendiese parametrar a la
Asamblea, al condicionarla con la institucionalizacin de las reformas
revolucionarias. Participaron (PAP), (PPC), (PDC), y varios grupos de
izquierda, entre ellos el (FOCEP), (PSR), (PCP), (FRENATRACA), (UDP).
La Asamblea Constituyente de 1978
Finalmente, el presidente del JNE, Ulises Montoya Manfredi, proclam a los
ganadores. El Apra obtuvo 37 escaos, correspondindole a su lder Haya de la
Torre, de 83 aos, presidir el hemiciclo al lograr la mayor votacin preferencial. El
PPC obtuvo 25 escaos, el FOCEP 12, PSR y PCP 6 cada uno y los restantes estaban
repartidos entre los grupos minoritarios.
El 28 de julio de 1978 se instal la Asamblea Constituyente. Victor Ral Haya de la
Torre, en su discurso inaugural, hizo pblicas crticas al gobierno revolucionario de
las Fuerzas Armadas. El pueblo, al votar el 18 de junio, hizo una autntica
revolucin: recuperar el ejercicio de una soberana que le fuera negada hace diez
aos, exclam para agregar luego que solamente si la Asamblea es autnoma,
soberana y libre podr cumplir el claro mandato renovador con el que la ha
investido el pueblo. Dijo, de manera terminante: La Asamblea Constituyente no
admite condicionamientos, limitaciones ni parmetros; ningn mandato extrao a
su seno puede recortar sus potestades; no reconoce poderes por encima de ella
misma.

Los legisladores concluyeron su trabajo con la promulgacin de la nueva


Constitucin Poltica del Per el 12 de julio de 1979. Haya de la Torre, ya muy
enfermo, la firm en su lecho de moribundo.
ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN DE
Prembulo. 1979
Ttulo I: Deberes y derechos
fundamentales de la persona.
Captulo I: De la persona.
Captulo II: De la familia. Ttulo III: Del rgimen econmico.
Captulo III: De la seguridad social, salud y
bienestar. Captulo I: Principios generales.
Captulo IV: De la educacin, la ciencia y la Captulo II: De los recursos naturales.
cultura.
Captulo V: Del trabajo. Captulo III: De la propiedad.
Captulo VI: De la funcin pblica.
Captulo IV: De la empresa.
Captulo VII: De los derechos polticos.
Captulo VIII: De los deberes. Captulo V: De la hacienda pblica.
Ttulo II: De la Nacin y el Estado. Captulo VI: De la moneda y la banca.
Captulo I: Del Estado.
Captulo VII: Del rgimen agrario.
Captulo II: De la nacionalidad.
Captulo III: Del territorio. Captulo VIII: De las comunidades
Captulo IV: De la integracin. campesinas y nativas.
Captulo V: De los tratados.
ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN DE
1979
Ttulo IV: De la estructura del Estado.
Captulo I: Poder Legislativo.
Captulo II: De funcin legislativa.
Ttulo V: Garantas
Captulo III: De la formacin y promulgacin de las
Constitucionales.
leyes
Captulo IV: Del presupuesto y la cuenta general.
Ttulo VI: Reforma de
Captulo V: Poder Ejecutivo. la Constitucin.
Captulo VI: Del Consejo de Ministros.
Captulo VII: De las relaciones con el poder legislativo.
Ttulo VII: Disposicin
Captulo VIII: Del rgimen de excepcin. final.
Captulo IX: Poder Judicial.
Ttulo VIII:
Captulo X: Del Consejo Nacional de la Magistratura.
Captulo XI: Del Ministerio Pblico.
Disposiciones
Captulo XII: De la descentralizacin, gobiernos locales generales y
y regionales.
Captulo XIII: De la defensa nacional y del orden
transitorias
interno.
Captulo XIV: Del Jurado Nacional de Elecciones.
LA CONSTITUCIN DE 1993
Fue aprobada por el Congreso Constituyente Democrtico y ratificada por el referndum del 31 de octubre
de 1993, Si bien se le acusa de ser reproduccin de la anterior Constitucin, consagra figuras novedosas:
Reeleccin Presidencial inmediata (Art. 112).
Congreso Unicameral.
Defensora del Pueblo.
Economa Liberal.
Creacin del Tribunal Constitucional (TC) en reemplazo del Tribunal de Garantas Constitucionales (TGC),
reduciendo el nmero de miembros y ampliando sus facultades.
Nuevo sistema electoral (RENIEC, ONPE y JNE).
Nuevas Garantas Constitucionales: Habeos Data y Accin de Cumplimiento.
Academia de la Magistratura que forma parte del Poder Judicial y a la que se le encarga la formacin y
capacitacin de jueces y fiscales en todos sus niveles, para los efectos de su seleccin.
Se omite cualquier referencia a los mecanismos de planificacin tanto para el sector pblico como para el
privado.
El Estado se convierte en vigilante de la libre competencia. Habilitacin al Presidente de la Repblica
para disolver el Congreso cuando este haya censurado o negado su confianza a dos Consejos de Ministros.
Supresin de la limitacin constitucional de no poder ejercer el Presidente de la Repblica su facultad
disolutoria sino una sola vez durante su mandato, contemplada por la Constitucin de 1979.
Ampla el mbito material del Habeas Corpus a los derechos constitucionales conexos a la libertad
individual.
Delimita negativamente el mbito de la Accin de Amparo, al prescribir que la misma no procede contra
normas legales en abstracto, ni contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular.

155
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (1993).
El 5 de abril de 1992 el Presidente de la Repblica Alberto Fujimori disuelve el
Congreso con apoyo de las Fuerzas Armadas. Ese mismo ao se convoca un
Congreso Constituyente Democrtico para que elabore la nueva carta magna.
Aprobada por el Congreso Constituyente Democrtico del Per, sometida a
Referndum Nacional el 31 de octubre de 1993 por el pueblo peruano.
Promulgada el 29 de diciembre de 1993 por el Presidente Fujimori y el
Congreso Constituyente Democrtico entrando en vigencia el 01 de Enero de
1994.
Esta constitucin se encuentra actualmente en vigencia. La actual carta
magna presenta algunas innovaciones adems de omisiones con su
antecesora la constitucin de 1979. Considerando los avances tecnolgicos
se agrega que ningn servicio informtico, computarizados o no, pblico o
privado, puede dar informacin que pueda afectar la intimidad personal y
familiar.
TITULO IV: DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
TTULO V: DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES
TTULO VI: DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIN
En aspectos generales, esta Constitucin no vari
mucho comparada con la anterior, la Constitucin
de 1979. Se conserv incluso textualmente algunos
artculos y en otros casos solo se ha variado la
forma, mas no el fondo. Sin embargo, buena parte
de sus pocas innovaciones son de importancia
fundamental.

Introduce el mecanismo del Referndum o consulta


popular para la reforma total o parcial de la
Constitucin, la aprobacin de normas con rango
de ley, las ordenanzas municipales y las materias
relativas al proceso de descentralizacin.
La pena de muerte, que antes solo se aplicaba para delitos de traicin
a la patria en guerra exterior, se extiende a los delitos de terrorismo.
Pero en la prctica no ha sido reglamentada esto ltimo.

El mandato presidencial se mantuvo en cinco aos, pero se permiti


una sola reeleccin inmediata o consecutiva (artculo 112). Al amparo
de este artculo constitucional, Fujimori se reeligi en 1995; al ao
siguiente, mediante una controvertida Ley de Interpretacin Autntica,
se le permiti otra reeleccin consecutiva (la llamada re-reeleccin).

De acuerdo a esta interpretacin, el segundo gobierno de Fujimori


(1995-2000) era el primero sujeto a ese artculo constitucional,
invocndose la no retroactividad de las leyes.
Luego de la fuga y renuncia de Fujimori desde el Japn en
octubre del 2000, se modific este artculo, quedando
prohibida la reeleccin inmediata: a partir de entonces, quien
culmina su mandato presidencial puede volver a candidatear
transcurrido como mnimo un perodo constitucional.

El Poder Ejecutivo, en especial el Presidente de la


Repblica, obtuvo mayores atribuciones. Estas fueron
ampliadas a nivel de potestad legislativa mediante los
decretos de urgencia. El Presidente puede disolver el
Congreso si ste censura a dos consejos de ministros (en la
anterior Constitucin eran tres).
El Poder Legislativo tuvo un cambio radical en su estructura: se aboli la
bicameralidad parlamentaria y se impuso la unicameralidad, es decir una sola
cmara, con 120 representantes o congresistas. En el 2011 se ampli su
nmero a 130. De todos modos contina siendo un nmero inferior al que
tena el antiguo Congreso bicameral (180 diputados y 60 senadores).

Se otorga independencia al Consejo Nacional de la Magistratura.

Se establece la Defensora del Pueblo como un ente autnomo encargado de


defender los derechos del pueblo y supervisar el cumplimiento de los deberes
de la administracin estatal. Su titular es el Defensor del Pueblo, elegido y
removido por el Congreso con el voto de los dos tercios del nmero legal de
sus miembros.
Se establece que la iniciativa privada es libre y se ejerce en una economa
social de mercado. El Estado asume solo su rol orientador, ms no hace
actividad empresarial, sino solo excepcionalmente.

La anterior Constitucin consagraba el ejercicio de la actividad empresarial por


parte del Estado; ahora el Estado vigila y facilita la libre competencia, legaliza la
libre tenencia de moneda extranjera y el libre cambio y defiende los intereses de
los consumidores y usuarios.

Se siguen mencionado a las Comunidades Campesinas y las Nativas, pero ya


no a la reforma agraria, como ampliamente lo haca la anterior carta magna.

Se garantiza la privatizacin de la tierra aplicndose el libre mercado; incluso las


tierras abandonadas pasan al dominio del Estado para su adjudicacin en
venta.
Se dej de garantizar plenamente la estabilidad
laboral, la misma que era estipulaba explcitamente
en el artculo 48 de la Constitucin anterior. Ahora
solo se dice que el Estado otorga al trabajador
adecuada proteccin contra el despido arbitrario.

Se reconoce a las municipalidades autonoma


poltica, econmica y administrativa.
Mag. EDWARD PERCY
VARGAS VALDERRAMA
Maestro en Derecho Constitucional
Abogado
Email: lalovargas1968@hotmail.com
Facebook: Edward varval
Celular: 952907923

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