Plan de Desarrollo Urbano C.P. Llancapuquio - Ok

PLAN DE ORDENAMIENTO
URBANO DEL CENTRO

MUNICIPALIDAD
POBLADO DE
DISTRITAL DE ANCHONGA
LLANCAPUQUIO DEL
DISTRITO DE ANCHONGA -
ANGARAES
HUANCAVELICA
OCTUBRE 2015
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCHONGA
GESTION EDIL: 2015 - 2018
INDICE
INDICE............................................................................................................ 1
PRESENTACION............................................................................................... 3
I. ASPECTOS GENERALES............................................................................ 4
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO.......................................................................4
1.2 ENTIDAD SOLICITANTE..........................................................................4
1.3 OBJETIVO.............................................................................................. 4
a) OBJETIVOS GENERALES:...........................................................................4
b) OBJETIVOS ESPECIFICOS:.........................................................................4
1.4 LOCALIZACIN DEL PROYECTO:............................................................5
1.5 rea de influencia:................................................................................5
1.6 LINDEROS............................................................................................. 6
1.7 EXTENSION........................................................................................... 6
1.8 CLIMA.................................................................................................... 6
1.9 TOPOGRAFIA......................................................................................... 6
1.10 HIDROGRAFIA........................................................................................ 6
1.11 GEOLOGIA Y TIPOS DE SUELO...............................................................6
1.12 RECURSOS NATURALES.........................................................................7
1.13 UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA...............................8
a) Unidad Formuladora................................................................................. 8
b) Unidad Ejecutora...................................................................................... 9
II. MEMORIA DE LOS TRABAJOS TOPOGRFICOS........................................10
2.1 Trabajos de campo..............................................................................10
2.2 Toma de datos de campo y equipo topogrfico utilizado....................10
2.3 Descripcin de los clculos, sistemas de coordenadas utilizado, listado
de observaciones y listados de coordenadas...............................................11
2.4 Determinacin de los puntos caractersticos en la zona a levantar....11
2.5 NORMAS GENERALES DE LA CARTOGRAFA CATASTRAL.....................12
a) Sistema Geodsico................................................................................. 12
III. RESUMEN EJECUTIVO..........................................................................13
3.1 VISIN DE PLAN DE DESARROLLO URBANO........................................13
3.2 ANLISIS ESTRATGICO FODA.............................................................13
3.3 ANLISIS DE DESARROLLO (FODA).....................................................14
a) DIAGNSTICO ESTRATGICO.................................................................14
b) LOS FACTORES....................................................................................... 15
b.1 Factores internos................................................................................15
b.2 Factores externos................................................................................ 15
1
PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO DEL CENTRO POBLADO DE LLANCAPUQUIO DEL DISTRITO DE ANCHONGA -
ANGARAES - HUANCAVELICA
3.4 ANLISIS SITUACIONAL FODA- FORTALEZAS- DEBILIDADES- ANLISIS

INTERNO....................................................................................................... 15
3.5 LAS ACCIONES ESTRATGICAS...........................................................16
3.6 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO............................................17
3.7 OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE...18
3.8 POLITICAS GENERALES DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.........23
3.8.1 ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO................................23
3.8.2 VIALIDAD Y TRANSPORTE.................................................................25
3.8.3 USOS DE SUELOS.............................................................................25
3.8.4 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BSICOS.......................................26
3.8.5 MEDIO AMBIENTE............................................................................. 26
3.8.6 GESTIN URBANA............................................................................26
IV. PROPUESTAS ESPECFICAS DE ESTRUCTURACION URBANA................28
4.1 Medios de comunicacin.....................................................................28
4.2 ACTIVIDADES ECONOMICAS................................................................28
a) AGRICULTURA......................................................................................... 29
b) GANADERIA............................................................................................ 30
c) SISTEMA VIAL REGIONAL........................................................................33
d) SERVICIOS.............................................................................................. 35
e) EQUIPAMIENTO....................................................................................... 35
f) LA DELIMITACION DEL AMBITO REGIONAL.............................................35
g) DE LA DISTRIBUCION ESPACIAL DE LA POBLACION................................35
h) EL ROL POLITICO ADMINISTRATIVO DEL ASENTAMIENTO URBANO.........36
i) HIPOTESIS Y SELECCIN DE VARIABLES.................................................36
V. EL DIAGNOSTICO URBANO - ANALISIS DE LA POBLACION Y SUS
PROYECCIONES............................................................................................ 37
2
PRESENTACION
El Anexo de Llancapuquio, consecuente en su desarrollo comunal,

presenta el documento correspondiente al PLAN DE ORDENAMIENTO
URBANO DEL CENTRO POBLADO DE LLANCAPUQUIO DEL DISTRITO
DE ANCHONGA - ANGARAES - HUANCAVELICA, estudio que
constituye la base fundamental para el desarrollo ordenado y sostenido
de la localidad.
El estudio realizado tiene como objetivo principal el de apoyar la gestin

Municipal, proporcionndole el instrumento tcnico bsico para la
promocin, gestin y control de las acciones que demanda el
acondicionamiento del hbitat territorial del Distrito de Anchonga a travs
de la planificacin en sus centros urbanos en franco desarrollo.
Al poner el presente documento a disposicin de las autoridades e

instituciones, confiamos en haber contribuido con el rgano Municipal,
responsable de la toma de decisiones que conduzcan al mejoramiento de
las condiciones de vida de la poblacin.
3
I. ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO DEL CENTRO POBLADO DE

LLANCAPUQUIO DEL DISTRITO DE ANCHONGA - ANGARAES -
HUANCAVELICA.
1.2 ENTIDAD SOLICITANTE
1.3 OBJETIVO
a) OBJETIVOS GENERALES:
Evaluar y programar las reas en estudio para albergar

el crecimiento poblacional del rea urbana.
Elaborar el Plan Urbano, como un instrumento tcnico -
normativo el cual permita una mejor orientacin del
desarrollo de la ciudad. Para orientar el desarrollo ser
necesario tener en cuenta los aspectos fsico, sociales,
econmicos y aquellos que permitan generar un
desarrollo sostenido, en base a sus potencialidades
considerando aquellas ventajas comparativas que
puedan ser identificadas.
Revisar y formular normas de habilitacin para la
promocin y el control urbano
b) OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Establecer las polticas de desarrollo y expansin

urbana dirigidas a la promocin, orientacin y control
del desarrollo y la expansin urbana.
Orientar la programacin de las inversiones requeridas
para el desarrollo fsico de la ciudad, dirigindolas a
satisfacer las necesidades y demandas de la poblacin
de su mbito.
4
Identificar y programar las acciones prioritarias para el

desarrollo fsico de la ciudad, as como prever los
proyectos de inversin a corto y mediano plazo.
1.4 LOCALIZACIN DEL PROYECTO:

Regin : Huancavelica
Departamento : Huancavelica
Provincia : Angaraes
Distrito : Anchonga
Localidad : Llancapuquio
Altitud : 3660.00 msnm
Norte : 8577336.459
Este : 534824.001
Temperatura : 2C 20C
C. POBLADO
DE
LLANCAPUQUI
1.5 rea de influencia:
El rea de influencia del proyecto, se ha considerado

principalmente del Centro Poblado de Llancapuquio por ser el
lugar donde se construirn proyectos programados a futuro.
5
1.6 LINDEROS
La comunidad Llancapuquio Colinda con las siguientes

comunidades:
POR EL NORTE : Con el Centro Poblado de
Cajamarca
POR EL ESTE : Con la Comunidad de Santa Rosa de
Ccochapampa
POR EL OESTE : Con el Centro Poblado de
Matipaccana
POR EL SUR : Con el Centro Poblado de San Pablo de
Occo
1.7 EXTENSION
La jurisdiccin del Anexo de Llancapuquio tiene una extensin

superficial aproximada de 273600.508 m
1.8 CLIMA
El Clima es fro y seco. Las temperaturas varan entre los 20C

como mximo y 2C como mnimo. Siendo el periodo estival de
verano donde se presentan los fros extremos y heladas.
1.9 TOPOGRAFIA
El relieve es accidentado, dominado por la meseta alto andina que

conforma las vertientes iniciales. Presenta pequeas ondulaciones, y
quebradas de altura.
1.10 HIDROGRAFIA
Hidrogrficamente forma parte de las cuenca del Rio ocaan.

Llancapuqu Uchuypucullo, Pishga Consumo humano
io Puquio
1.11 GEOLOGIA Y TIPOS DE SUELO
6
La superficie total de Llancapuquio es de 75,12 Km2 el mismo que

representa el 3,40% de la superficie distrital y el 0,29 % de la
superficie departamental, cuenta con amplio potencial para la
produccin agrcola, y ganadera lechera, mientras en la zona de puna
las condiciones climticas permiten la crianza del ganado vacuno de
carne, ovino y llamas. Esta vocacin an no es aprovechada en su
plenitud a falta de apoyo estatal y privado. Y tambin se encuentran
terrenos en descanso, zonas eriazas y reas correspondientes a
viviendas.
Slo el 60 % de los terrenos se encuentran actualmente con uso
agrcola, mientras que casi el 40 % de los suelos que pueden ser
usados para fines agrcolas se encuentran en descanso, debido a su
pobreza en materia orgnica y tambin a la falta de insumos
agrcolas.
Una gran parte de los suelos son amarillentos, de poca profundidad y
textura ligera. Los suelos amarillentos son mucho ms observables en
la zona de Llancapuquio.
1.12 RECURSOS NATURALES
Existe una gran variedad de recursos naturales dentro del territorio

del Anexo.
Los recursos florsticos estn representados por una gran variedad de
rboles, arbustos y herbceos propios del lugar e introducidos y
aclimatados en la localidad, as como por la variedad de plantas
cultivadas con fines de produccin alimenticia.
Entre los rboles, destacan los Eucaliptos, Quinual, etc. Los arbustos
representados por el Mutuy, Tinquer, uunhuay, etc.
Los cultivos agrcolas de consumo Humano, estn representados por:
papa, olluco, haba, cebada, avena, trigo, tarwi, mashua etc.
Los recursos faunsticos estn conformados por la crianza de ganado:
vacuno, caballos, asnos, ovinos, cerdos, perros, gatos, conejos,
cuyes. Aves de corral; gallinas, patos, palomas, etc.
La fauna natural representada: Mamferos; zorros, venados, zorrillos,
jarachupas, comadrejas, ratas, ratones. Reptiles; lagartijas, culebras.
Aves;
7
8
- ADEMS TENEMOS LOS LINDEROS DE CASCO URBANO

QUE SON:
LMITE DE CASCO URBANO

CUADRO DE COORDENADAS
PUNT
ESTE NORTE
O
8577473.365
1 535045.536 E
N
8577732.950
2 534850.137 E
N
8577517.402
3 534524.360 E
N
8577049.170
4 534834.163 E
N
8577164.232
5 534997.151 E
N
8577076.819
6 535058.860 E
N
8577219.138
7 535260.459 E
N
8577322.174
8 535331.340 E
N
Tabla 1: limite en coordenadas Geodsicas del casco
urbano
AREA TORAL: 273,600.51 m2

PERIMETRO TOTAL: 2278.66 ml
1.13 UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA
a) Unidad Formuladora
NOMBRE : GOBIERNOS LOCALES

SECTOR : Municipalidad Distrital Anchonga
PLIEGO : Municipalidad Centro poblado
Llancapuquio
PERSONA RESPONSABLE : Lic. Marino Chocce Ancalle
DIRECCION : Plaza principal de Anchonga
9
1 ANGARAES - HUANCAVELICA
b) Unidad Ejecutora
NOMBRE : GOBIERNOS LOCALES

SECTOR : Municipalidad Distrital
PLIEGO : Municipalidad centro poblado
Llancapuquio
PERSONA RESPONSABLE : Lic. Marino Chocce Ancalle
DIRECCION : Plaza principal de Anchonga
La Municipalidad de Anchonga, con autonoma econmica,

administrativa y poltica, dentro de los planes de desarrollo
estratgico ha programado dentro de su presupuesto Institucional,
la elaboracin del presente proyecto; PLAN DE
ORDENAMIENTO URBANO DEL CENTRO POBLADO DE
LLANCAPUQUIO DEL DISTRITO DE ANCHONGA - ANGARAES -
HUANCAVELICA adems tiene como objetivo promover el
desarrollo integral de todo el mbito de su jurisdiccin del anexo.
La finalidad del presente proyecto es promover y ejecutar obras de
infraestructura bsica, econmica y social con una visin integral;
destinada a satisfacer las necesidades bsicas y elevar la calidad
de vida, fomentando el auto sostenimiento de la poblacin y su
dependencia.
Participacin de las entidades involucradas y de
beneficiarios
Las entidades involucradas: Gobierno locales, municipalidad
distrital de Anchonga y del anexo en general del mencionado
distrito; participaron en una reunin concertada en la que
identificaron l; PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO DEL
CENTRO POBLADO DE LLANCAPUQUIO DEL DISTRITO DE
ANCHONGA - ANGARAES - HUANCAVELICA el cual se
pretende solucionar con el presente proyecto.
Los beneficiarios directos del proyecto son todos los pobladores en
especial aquellas que realizan actividades socio-culturales,
comunidades aledaas, quienes visitan la localidad.
Los pobladores del anexo de Centro Poblado de Llancapuquio y

comunidades aledaas, en forma reiterada han planteado la
elaboracin del proyecto, ante la precariedad de las que existen.
Por tal motivo, en bien del desarrollo de la comunidad los
pobladores de su jurisdiccin, se compromete en aportar todo lo
necesario para la ejecucin del proyecto.
II. MEMORIA DE LOS TRABAJOS TOPOGRFICOS
2.1 Trabajos de campo
Levantamiento topogrfico de toda la zona rural; para lo

cual utilizamos redes de apoyo (mtodo de radiacin y el
mtodo de la poligonal abierta) que nos permiti realizar
el levantamiento topogrfico de toda la zona rural
conociendo algunos puntos de control obviamente de
conocidas coordenadas.
Obtencin de datos de viviendas existentes para su previo
ordenamiento.
Verificacin del rea y el permetro de las viviendas
construidas mediante cintas mtricas.
Anlisis y sectorizacin de las reas vulnerables y de
vegetacin
2.2 Toma de datos de campo y equipo topogrfico

utilizado
Los datos obtenidos en campo se realizaron con los siguientes

equipos:
EQUIPO MARCA MODELO PRECISION

Estacin 3mm
ES-105 Topcon
total +1ppm
Brjula GARMIN
prisma .. Topcon 3mm

GPSmap62
GPS GARMIN 2m
SC
FCC ID:
RADIO MOTOROLA K7GFV70
0
Tabla 2: Equipos utilizados
Se llev a cabo prioritariamente en el rea de estudio segn

informacin plena de seor alcalde del centro poblado y de los
pobladores en general.
2.3 Descripcin de los clculos, sistemas de

coordenadas utilizado, listado de observaciones y
listados de coordenadas.
Las monumentaciones de los puntos de apoyo y BMs del

proyecto, han sido colocadas aplicando el prisma
obteniendo as las coordenadas UTM (Datum WGS1984) y
las transformaciones a coordenadas locales, Y luego del
diseo de los proyectos se procede a realizar el trazo
El levantamiento topogrfico se efectu de manera directa,

utilizando para ello estacin total seria EST-10. Todas las
coordenadas que se muestran en los planos han sido
referidas al sistema UTM WGS 84.
2.4 Determinacin de los puntos caractersticos en la

zona a levantar
Para poder realizar el levantamiento topogrfico se tuvo q

marcar algunos puntos midiendo la altitud de la zona
gracias al GPS, y obteniendo con el estacin total las
coordenadas correspondientes a lo q llamamos BMs que a
continuacin se le muestra:
CUADRO DE BMs
N
ESTE NORTE COTA UBICACIN
BM
EN ESQUINA DE
534807.3 8577350.6 3659.59 MURO ( En la
1
40 75 3 entrada de Plaza
Principal)
EN MURO MEDIO
534798.9 8577344.5 3659.83
2 ( En la entrada de
52 88 1
Plaza Principal)
EN ESQUINA MEDIO
534850.3 8577325.4 3661.16
3 ( En la Salida de
31 72 3
Plaza Principal)
EN MEDIO DEL
534869.4 8577337.2 3661.17
4 MURO ( En la Salida
15 39 4
de Plaza Principal)
Tabla 3: Cantidad de BMs utilizados para el proyecto
2.5 NORMAS GENERALES DE LA CARTOGRAFA

CATASTRAL
El ordenamiento y los planos propuestos se realizaron segn la

Normativa Catastral del Per (LEY DEL CATASTRO 28294)
a) Sistema Geodsico
El sistema de coordenadas utilizado para el

levantamiento topogrfico del Centro Poblado
Llancapuquio fue el sistema de coordenadas geogrficas
mundial WGS84
III. RESUMEN EJECUTIVO
3.1 VISIN DE PLAN DE DESARROLLO URBANO
Identificar y dar dimensin a los problemas de la

ciudad.
Prever los requerimientos urbanos futuros.
Definir prioridades de atencin.
Proponer una estrategia acordada para el crecimiento
de la ciudad a largo plazo.
Orientar a autoridades y particulares para modificar
la ciudad con orden, sustentabilidad y equidad
Para alcanzar el escenario deseable como respuesta a la

Visin, la propuesta parte por considerar:
Dar solucin a los problemas ms crticos del territorio, Lograr
una unidad urbana y rural ordenada Garantizar la
sustentabilidad ambiental del desarrollo, Conseguir un
colectivo humano involucrado en su futuro y Promover el
desarrollo econmico y la competitividad local y regional,
Involucrar a los actores locales en propuestas de
consenso (Accin concertada y participativa)
Lograr fortalecer el gobierno local, como lder del proceso de
desarrollo aglutinado esfuerzos hacia un gran objetivo (Visin).
Promover las inversiones al interior de la localidad.
3.2 ANLISIS ESTRATGICO FODA
a) FORTALEZAS
Condiciones climticas son saludables.
Creciente inters de la poblacin por la conservacin
del medio ambiente.
Cuenta con manuales y Protocolos de Trabajo.
Calidad en el trato a las personas.
Trabajo coordinado con la comunidad.
b) OPORTUNIDADES
Participacin en el comit de evaluacin de

retratamiento intermedio.
Participacin y unanimidad en las decisiones tomadas
para el trabajo.
c) DEBILIDADES
Falta de personal profesional

Presupuesto escaso para la elaboracin de proyectos
menores.
Poca capacitacin en gestin.
No se cuenta con planes operativos.
Infraestructuras inadecuadas.
d) AMENAZAS
lluvias estacionales.
Desastres naturales.
Crecimiento urbano no planificado ocupando reas de
alto riesgo sin dejar espacio para reas verdes.
Que los jvenes cambien el deporte sano a otros vicios
por no tener adecuado infraestructura deportiva.
3.3 ANLISIS DE DESARROLLO (FODA)
a DIAGNSTICO ESTRATGICO.
Permite realizar anlisis de la realidad actual del distrito,

que consisti en identificar los recursos, necesidades y los
problemas existentes luego sobre la base del
conocimiento de esta realidad nos proponemos
alternativas viables que permitir cambiar la situacin
actual hacia otra mejor.
b LOS FACTORES.
b.1 Factores internos.
Son aquellas caractersticas socio polticas y la

existencia de los recursos propios del distrito que
contribuyen o limitan alcanzar nuestro progreso.
A todos los factores internos que coadyuvan

conseguir el cambio denominamos fortalezas; y a
aquellos factores internos que sirven de barrera
para conseguir el cambio denominamos
debilidades.
b.2 Factores externos.

Son caractersticas o acontecimientos ajenos a
nuestro distrito y que desde el exterior tienen cierta
influencia favorable o negativa en la
construccin del progreso del distrito.
A los factores externos que nos ayudan a conseguir

el cambio denominamos oportunidades; y a los
factores externos que se ponen de barrera
perjudicando conseguir el cambio denominamos
amenazas.
3.4 ANLISIS SITUACIONAL FODA- FORTALEZAS-

DEBILIDADES- ANLISIS INTERNO.
SITUACIN
FORTALEZAS DEBILIDADES
EJE
Predisposicin de agricultores Produccin agrcola de
y ganaderos a decepcionar autoconsumo.
asistencia tcnica. Acceso limitado al
Disponibilidad de suelos conocimiento y transferencia
cultivables. tecnolgica.
Produccin agropecuaria Carencia de sistema de riego
diversificada para la alimentacin tecnificado.
humana y existencia de recursos Productos agropecuarios, en su
naturales aprovechables. generalidad, son adquiridos por
Servicio de agua y intermediarios a bajos precios.
alcantarillado en funcionamiento Limitacin de canales de riego.
solo en la capital distrital Ausencia de capacidad instalada
para la transformacin primaria de
granos.
EJE SOCIAL
Presencia de instituciones de Actividad agropecuaria con

servicios dficit de cobertura de
educativos y de salud. infraestructuras sociales y
Poblacin con predisposicin al productivas.
cambio de actitudes Vas carrozables principales en mal
Funcionamiento de los centros estado de conservacin.
educativos de nivel Inicial, Nula o escasa difusin y
Primaria promocin del potencial turstico.
Deficiente aprovechamiento del
Plana de docentes nombrados y escaso recurso hdrico.
contratados en el cumplimiento Carencia de programas de
de sus funciones con capacitacin, asesoramiento
desprendimiento e inters para tcnico y crediticio para
mejorar el nivel. produccin y transformacin
agropecuaria.
Carencia de letrinas e
inadecuada eliminacin de
excretas.
Limitado acceso agua potable y
carencia de saneamiento bsico.
Tabla 4: Anlisis situacional
EJE AMBIENTAL
Disponibilidad de zonas aptas Fuentes de agua distantes y
para la prctica del turismo en poca cantidad.
de aventura y ecolgico. Creciente erosin de suelos.
Vas urbanas y semi urbanas Explotacin irresponsable de
mejoradas recursos naturales: Flora y Fauna.
reas semi urbanas y rurales Crecimiento urbano desordenado.
que permitan un crecimiento Carencia de cultura ambiental
planificado y ordenado Desconocimiento de control
Se cuenta con espacios para ecolgico
reforestar con plantas nativas y No se tienen un Plan de
exticas. Control Medio Ambiental.
Autoridades locales Carencia de recursos humanos
concientizadas para reforestar. en competencias
Recursos naturales disponibles. medioambientales
Recurso agua en regular cantidad. Falta de un Plan Director de la
Linderos y lmites de territorio Ciudad.
definidos interna y externamente No se cuenta con relleno sanitario.
Inadecuado manejo de los
recursos naturales.
Tabla 5: Eje Ambiental
3.5 LAS ACCIONES ESTRATGICAS.
Las acciones estratgicas generales deben:
1. Impulsar la participacin de la inversin privada en el

Desarrollo de la infraestructura econmica y social para
la generacin de empleo en los estratos poblacionales de
mayor necesidad.
2. Orientar los proyectos y programas sociales para reducir

los niveles de pobreza, especialmente en los calificados
como muy pobre, ofreciendo servicios de calidad.
3. Promover la participacin de las organizaciones

de base, sociedad civil, Comunidades Campesinas
para lograr una verdadera descentralizacin para el
desarrollo local armnico y sostenible en defensa del
medio ambiente.
4. Orientar la modernizacin del municipio hacia un mejor

servicio del anexo.
3.6 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO

Habindose construido una Visin del Centro Poblado de
Llancapuquio con participacin amplia de la poblacin, y
junto a sta definido los Objetivos Estratgicos y sus
principales Ejes Temticos, y por otro lado contando con las
propuestas a nivel de acondicionamiento territorial y a nivel
urbanstico, se hace necesario definir una estrategia para
lograr esos objetivos planteados mediante la implementacin
de las propuestas indicadas.
La estrategia se plantea en base a la propuesta de Gestin
Urbana para emprender la tarea de construir un Sistema de
Planeamiento Estratgico con amplia participacin de la
poblacin y con la accin concertada de las instituciones
pblicas y privadas de la localidad.
La estrategia propuesta est basada en la metodologa del
Planeamiento Estratgico, la misma que considera los
siguientes elementos:
FASE DE ARRANQUE FASE DE MANTENIMIENTO
SOSTENIDO
Implementacin del Ejecucin de programas y
programa de proyectos de reestructuracin
ACCIONES Reestructuracin urbana.
Funcional. Se cumple la zonificacin del
Se promueve la Plan de Desarrollo Urbano.
inversin pblica y
Municipalidad Distrital Municipalidad Distrital de

QUIENES de Anchonga, la Anchonga y Mesas de
Municipalidad del Concertacin.
Centro poblado de
Llancapuquio
Instituciones Pblicas y
Ejecucin de estudios Compromiso por parte de la
(perfil, preMunicipalidad Distrital de
COMO factibilidad, Anchonga, Municipalidad
factibilidad) de
Centro poblado, Cooperacin
proyectos priorizados. Tcnica internacional,
Estimulando la
Instituciones Pblicas y
participacin del sector Privadas para el financiamiento
privado en la inversin. de proyectos.
Las autoridades y
Las primeras acciones de
funcionarios ediles
gestin del Plan de Desarrollo
SUPUESTO manejan los criterios Urbano son exitosas.
S Consensuales del Plan Existe inters y apoyo de la
de Desarrollo Urbano. poblacin por los resultados del
Plan de Desarrollo Urbano.
Tabla 6: Planteamiento estratgico
QUE HACER, planteado en las propuestas del Plan de

ordenamiento Urbano.
COMO HACER, definido por el conjunto de acciones
necesarias a realizar para hacer viable la ejecucin de las
propuestas planteadas, el cmo hacer est expresado en la
viabilidad tcnica y financiera.
QUIEN LO HACE, est basado en la necesidad de concertacin
interinstitucional para lograr:
Especializacin y capacidad tcnica.

Capacidad de gestin financiera y operativa.
Competencia normativa y de control.
3.7 OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO

URBANO SOSTENIBLE
EJE 1: HBITAT URBANO Y VIVIENDA CARACTERISTICAS GENERALES DEL

ASENTAMIENTO
MARCO HISTORICO
El rea geogrfica del Anexo de Llancapuquio, tradicionalmente forma

parte del territorio, rea de influencia inmediata de la Jurisdiccin del distrito
de Anchonga, siendo conocida como asentamiento humano de vocacin
agrcola y ganadera.
Durante el periodo histrico de desarrollo Regional, conforma

asentamientos humanos, que conjuntamente con el Distrito Capital y sus
centros de influencia inmediata presentan vestigios de su presencia
anterior. Durante el proceso de conquista y la colonia sufren el lgico
proceso de cambio por su ubicacin estratgica en el camino real hacia el
centro y la costa. El 5 de Enero de 1943 por Ley N 9718, se crea la
Provincia de Angaraes, con los territorios que ocupa.
OBJETIVOS ESTRATGICOS.
POLOS.- la Comunidad y barrios no cuentan con servicios y
por consiguiente necesitan acudir al centro de la ciudad.
EJE 2: VIALIDAD Y TRANSPORTE

OBJETIVOS ESTRATGICOS
VIAL. Lograr un sistema vial ordenado con articulacin
longitudinal y transversal, adecuado a las caractersticas de
la localidad.
TRANSPORTE. Mejoramiento del Sistema de Transporte
Urbano.
ESTRATEGIA

SOSTENIDO
Mejoramiento de la Mantenimiento de la
infraestructura vial y del infraestructura vial y del
sistema de sealizacin. sistema de sealizacin de
Equipamiento de terminales vas.
ACCIONES terrestres. Elaboracin del Implementacin y
estudio de Origen y Destino. cumplimiento del Plan
Regulador de Rutas del
Formulacin del Plan
Servicio de Transporte.
Regulador de Rutas del
Servicio de Transporte.
Municipalidad Distrital de Municipalidad Distrital de

QUIENES Anchonga, Municipalidades Anchonga, Municipalidades
Centro Poblado, Centro Poblado y Mesas de
Instituciones Pblicas y Concertacin.
Privadas.
Ejecucin de estudios Compromiso
(perfil, pre factibilidad, interinstitucional para el
COMO factibilidad) de proyectos financiamiento de los
priorizados. proyectos.
Tabla 7: Eje Viabilidad
EJE 3: MEDIO AMBIENTE

SANEAMIENTO. La poblacin no cuenta con servicios bsicos. Se
tiene sistemas separados de aguas pluviales y servidas
instalados.
RIESGO. Las cuencas hidrogrficas estn tcnicamente
controladas mantenidas y monitoreadas. El poblador de
Llancapuquio cuenta con viviendas seguras.
PAISAJE. Paisaje natural recuperado, preservado y mejorado. La
localidad ofrece un escenario urbano peculiar que refleja su
pasado y su identidad cultural.

SOSTENIDO
Convocar y conformar Se implementa el Plan

Comits de Gestin Medio Estratgico de Gestin
ACCIONE Ambiental. Ambiental.
S Elaboracin del Plan
Estratgico de Gestin
Ambiental.
La Comisin Ambiental Todas las instituciones
QUIENES Municipal (CAM) conformantes del CAM
Anchonga cumplen
compromisos asumidos para
la ciudad.
La CAM debe coordinar con Acciones concertadas para la
COMO la CAR polticas de gestin Gestin Ambiental.
ambiental.
La Municipalidad distrital de Todas las instituciones
SUPUES Anchonga promueve las involucradas en la CAM
TOS acciones de gestin trabajan por la ciudad.
ambiental. Los resultados de la gestin
ambiental logran impactos
positivos.
EJE 4: ACTIVIDADES ECONMICAS

AGROINDUSTRIA. La agroindustria de Llancapuquio satisface la

demanda local ESTRATEGIAS
SOSTENIDO
Promover acciones Los gremios por lneas de

ACCIONE concertadas por actividades actividad, formularan sus
S econmicas. planes de desarrollo
econmico.
Municipalidad Distrital de
QUIENES Anchonga Direccin Cmara de Comercio, Cmara
Regional de Comercio de Turismo, PRO AGRO.
Inversiones de la Regin
Huancavelica.
El Plan de Desarrollo
Provincial Concertado
Anchonga 2014, propone
Concertacin programas y Proyectos para
COMO interinstitucional para el de desarrollo econmico
asumir compromisos. distrital.
Promocin de la inversin La Gerencia de Promocin de
privada. Inversiones de la Regin
Huancavelica coordina
estrechamente con la
Gerencia de Desarrollo
Econmico y Servicios
Municipales de la
Municipalidad Distrital de
Anchonga.
La Municipalidad Distrital El Plan Estratgico del sector
de Anchonga asume su rol turismo est en aplicacin.
de promotor del Desarrollo. La actividad turstica se ha
SUPUES La Municipalidad Distrital incrementado.
TOS de Anchonga tiene La economa del pas est en
capacidad de proceso de crecimiento.
convocatoria. La economa local es dinmica
y sostenida.
EJE 5: SERVICIOS SOCIALES
EDUCACIN. La totalidad de nios y adolescentes gozan de

servicios educativos de calidad, ya q cuenta con las
instituciones de nivel inicial, primaria y secundaria integrada al
proceso de desarrollo local.
CULTURA. Llancapuquio es el centro que integra el
conocimiento andino dentro de sus anexos.
SALUD. Se mejorara en calidad de salud dentro de la
poblacin desde la existencia del puesto de salud.
EJE 6: GESTIN URBANA
INSTITUCIONALIDAD. Se consolidan instituciones
representativas.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL. La gestin urbana liderada por
la Municipalidad Distrital de Anchonga es eficiente y cuenta con
recursos.
PARTICIPACIN CIUDADANA. La participacin ciudadana en
forma masiva
ESTRATEGIA
SOSTENIDO
Convocar a la Asamblea de Institucionalizar la

Alcaldes participacin de la sociedad a
Se implementa la Sub travs de Mesas de
ACCIONE
Gerencia de Gestin del Concertacin.
S
Plan de Desarrollo Urbano. La Asamblea de Alcaldes
Difusin del Plan de funciona orgnicamente.
Desarrollo Urbano del
La poblacin se empodera del
Distrito de Anchonga.
Elaborar perfiles de
Se ejecutan los proyectos
proyectos priorizados en el
priorizados en el Plan de
Desarrollo Urbano.
Municipalidad distrital, Asamblea de Alcaldes y

QUIENES Municipalidades centros Municipalidades.
poblados y Medios de Poblacin organizada,
Comunicacin. instituciones pblicas y
privadas.
La Municipalidad Distrital y Los prximos gobiernos
las Municipalidades Centros locales validan la vigencia del
COMO Poblados asumen y Plan de Desarrollo Urbano
comprometen inversiones Los prximos gobiernos
en proyectos priorizados locales siguen ejecutando
del Plan de Desarrollo obras identificadas en el
Urbano del Centro Poblado Plan de Desarrollo Urbano.
de Llancapuquio
Existe decisin poltica de Los nuevos gobiernos locales
la Municipalidad para la dan continuidad a la gestin
gestin del Plan de del Plan de Desarrollo Urbano.
Desarrollo Urbano. Se practica la cultura de la
SUPUES
El Alcalde del Distrito est participacin ciudadana,
TOS
dispuesto a trabajar de concertacin y vigilancia
manera concertada. ciudadana.
La poblacin se identifica
con las propuestas del Plan
de Desarrollo
Urbano.
3.8 POLITICAS GENERALES DE DESARROLLO URBANO

SOSTENIBLE
3.8.1 ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO
Estructuracin urbana:
Ciudad concentra comercio, servicios, equipamiento.
Dependencia de grandes espacios urbanos (perifricos) que
funcionan bsicamente como reas como Dormitorios y se
hallan dbilmente articuladas al resto de la ciudad.
LAS NECESIDADES REALES DE LA COMUNIDAD

Se han determinado por encuesta en la poblacin y la
comunidad en general, que las necesidades en orden
de prioridad son las siguientes:
ADMINISTRACION Y CONTROL URBANO

Reglamentacin del Desarrollo Urbano
VIALIDAD Y TRANSPORTE
Apertura de Calles y Avenidas
Alineamiento Vial
Rehabilitacin de Carreteras
Mantenimiento de Caminos de Herradura y
Peatonales
VIVIENDA Y EXPANSION URBANA
Planteamiento de Acuerdo al uso y condiciones socio
econmicas de la Poblacin
Planeamiento Urbano
Expansin urbana:
Crecimiento espontneo no planificado, que ha
rebasado la capacidad de gestin de la
municipalidad y ha generado la aparicin de nuevos
agentes promotores de la urbanizacin.
Urbanizacin de las comunidades campesinas,
lotizacin de tierras colindantes a la ciudad
(estrategia para incrementar costo del suelo) sin
ningn criterio tcnico y con afn especulativo.
Baja densidad y sub-ocupacin de suelo en fondo de
la localidad con prdida de tierras agrcolas.
Paisaje urbano:
Predominio de un paisaje urbano precario y
deteriorado ruralizacin de la ciudad en trminos
esttico-formales.
Las escasas reas verdes y recreativas dan como
resultado un paisaje urbano con predominio de reas
construida.
3.8.2 VIALIDAD Y TRANSPORTE
Propiciar la inversin conjunta de las municipalidades y

los vecinos en el mejoramiento de los accesos viales,
potenciando las reas centrales de los Distritos para la
actividad comerciales, administrativas que contribuyan
a disminuir la saturacin del Centro poblado.
Brindar facilidades para el mejoramiento vial priorizado
el acceso al equipamiento educativo, de salud y
recreacin en las zonas perifricas de la ciudad.
Continuar la creacin de espacios de dialogo con
transportistas y vecinos para concentrar alternativas
de solucin al problema de transportes.
3.8.3 USOS DE SUELOS.
proveer la difusin de informacin sobre las normas

que rigen el uso de los espacios pblicos y las ventajas
de respetar la zonificacin normativa de usos de
suelos.
supervisar y fiscalizar el uso de los suelos, de acuerdo
a la zonificacin aprobada en beneficio del anexo.
Propiciar el desarrollo de programas de vivienda para
el descentramiento de la poblacin que ocupa reas de
riesgo.
3.8.4 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BSICOS
Priorizar la dotacin de servicios bsicos de agua

potable, uso de letrinas o sistemas de desage para
las familias en zonas de expansin, as como la
educacin de la mujer como medio para contribuir en
la prevencin de la desnutricin crnica infantil.
Promover la concertacin y acuerdos para que se
realice el saneamiento fsico legal de las viviendas
ubicadas en el asentamiento.
Dotar de equipamiento urbano necesario para las
actividades urbanas, de acuerdo a las necesidades
identificadas en el Plan.
3.8.5 MEDIO AMBIENTE
PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

Relleno Sanitario
Educar a la poblacin respecto al medio
ambiente y los recursos paisajistas que
tiene la ciudad.
Movilizar a los jvenes para despertar la
conciencia ambiental y el
reconocimiento de la riqueza paisajista
de la ciudad.
Promover un eficiente servicio de
recoleccin y eliminacin final de
residuos slidos.
3.8.6 GESTIN URBANA
Calificar los recursos humanos municipales en temas

de gestin municipal y control urbano.
Desarrollar capacidades del personal municipal
principalmente en temas de planificacin del desarrollo
urbano.
Promover la dotacin de normas en alianza con el
Instituto Nacional de Cultura, que agilicen la obtencin
de licencias de construccin, principalmente en el
Centro de la Localidad.
Crear un rea especializada en trabajo con nios y
jvenes en alianza con instituciones, Universidad y
ONG, para preparar mejores condiciones y prevenir la
inseguridad ciudadana.
Propiciar espacios de dilogo en los barrios en alianza
con los centros educativos, para el uso de
infraestructura deportiva.
Formalizar la instalacin de mesas temticas
vinculadas al desarrollo de la ciudad y al monitoreo del
IV. PROPUESTAS ESPECFICAS DE ESTRUCTURACION

URBANA
4.1 Medios de comunicacin.
En el Distrito de Anchonga se sintonizan algunas seales de

radioemisoras en FM y AM, por ejemplo: radio Virgen del Carmen
de Paucar, radio Impacto de Acobamba, radio Huanta 2000 de
Ayacucho; radio Tahuantinsuyo de Cusco; radio Programas del
Per y Radio Nacional (repetidoras instaladas en Lircay).
Asimismo, hay cobertura de telefona mvil (Claro y Movistar). Las
seales de televisin que llegan de Lircay son Panamericana, Tv
Per y ATV. Tambin cuenta en sus comunidades y/o Centros
Poblados con telfono rural Satelital.
4.2 ACTIVIDADES ECONOMICAS
El modelo de asentamiento se caracteriza por medio de la base

econmica establecida. El caso de Llancapuquio especficamente,
se fundamenta sobre la actividad agropecuaria, que viene a
constituirse como la unidad dialctica que establecen
recprocamente; el hombre andino con la naturaleza.
El marco econmico que encontramos desenvolvindose en las

diferentes actividades que se desarrollan como la base econmica
del Anexo de Llancapuquio, son las siguientes:
a) AGRICULTURA
CUADRO N 10
CALENDARIO AGRCOLA ANUAL POR PRODUCTOS DEL DISTRITO DE ANCHONGA.
Actividades por meses

Cultivos Preparacin II Almacena
Siembra I Aporque Desyerbe Cosecha
de terrenos Aporque miento
Setiembre y Noviembre y Enero y Febrero, Mayo y
Maz Setiembre Junio
octubre diciembre febrero marzo y abril junio
No se Noviembre No se Enero a Mayo,
Cebada No se aporca Julio
prepara y diciembre aporca febrero junio, julio
No se
No se Noviembre No se hace Enero a Mayo,
Trigo hace II Julio
prepara y diciembre I aporque febrero junio, julio
aporque
Un mes No se Dic. enero,
No se Set. Oct. Abril, Mayo,
Arveja despus de hace II febrero y
prepara Nov. Dic. mayo junio
cultivo aporque marzo
Un mes No se Dic. enero,
No se Set. Oct. Abril, Mayo,
Frejol despus de hace II febrero y
prepara Nov. Dic. mayo junio
cultivo aporque marzo
Linaza Setiembre Junio
Octubre, Noviembre, Enero,
Diciembre, Junio,
Haba Setiembre Noviembre, Diciembre, Febrero, Julio
Enero julio
Diciembre Enero Marzo
Marzo, abril,
Noviembre, Enero, Febrero, Mayo,
Papa setiembre, Marzo, abril Junio
octubre diciembre febrero marzo junio
Marzo, abril,
Noviembre, Enero, Febrero, Mayo,
Mashua setiembre, Marzo, abril Junio
octubre diciembre febrero marzo junio
Quinua Setiembre Junio
Quiwicha Setiembre Junio
Calabaza Setiembre Junio
Fuente: Taller de Diagnstico Participativo - PDC.
La produccin agrcola tradicional rudimentaria en las que se utilizan herramientas manuales

tales como el pico, azadn, lampas, hoz y arado de bueyes. Esta forma es utilizada
generalmente en las parcelas pequeas que se originan como consecuencia de la tenencia de
tierra (minifundio). Siendo as mismo otro factor, la topografa del terreno que permite la
utilizacin de equipos mecnicos.
La produccin tecnificada medianamente, la cual utiliza los avances tecnolgicos, en el campo
de la agricultura, tales como tractores y equipos mecnicos, restringidos a terrenos
relativamente planos y reas que permiten su uso.
b) GANADERIA
CUADRO N 11
CALENDARIO ESTACIONAL AGRCOLA Y PECUARIO DEL DISTRITO

MESES DEL AO
VARIABLES
E F M A M J J A S O N D
Lluvias x x x x x x x
Heladas x x x x
Vientos x x
Chacmeo de tierra (preparar
x
para cultivos)
Siembra tubrculos campaa
x
grande
x x
chica
Cosecha de papa, campaa
x x
grande
Paricin de animales x x x x x
Se benefician los ganados para
x x x
venta.
Cosecha de papa campaa chica x x x
Siembra de granos x x x
Siembra de maz x x
Cosecha de maz x
Cosecha X x x x
Siembra de pastos mejorados x x
Asambleas comunales ordinarias x x x X x x x x x x x x
Faenas comunales, limpieza
x x x X x x x x x x x x
plazas principales
Faenas de mantenimiento de
caminos
Migracin x x x x
Fuente: Taller de Diagnostico Participativo - PDC.
CUADRO N 12
CALENDARIO ESTACIONAL AGRCOLA Y PECUARIO DEL DISTRITO
MESES DEL AO
VARIABLES
E F M A M J J A S O N D
Lluvias x x x x x x x
Heladas x x x x
Vientos x x
Chacmeo de tierra (preparar
x
para cultivos)
x
grande
x x
chica
Cosecha de papa, campaa
x x
grande
Paricin de animales x x x x x
Se benefician los ganados para
x x x
venta.
Cosecha de papa campaa chica x x x
Siembra de granos x x x
Siembra de maz x x
Cosecha de maz x
Cosecha X x x x
Siembra de pastos mejorados x x
Asambleas comunales ordinarias x x x X x x x x x x x x
Faenas comunales, limpieza
plazas principales
Faenas de mantenimiento de
caminos
Migracin x x x x
Fuente: Taller de Diagnostico Participativo - PDC.
Esta actividad es prctica general de la poblacin, como

complementaria a la agricultura, pero solo un porcentaje mnimo
se dedican en forma exclusiva, sin embargo la importancia en el
esquema econmico rivaliza y se muestra interactivo con la
agricultura. En la mayora de la poblacin es comn encontrar el
corral del ganado adjunto a la vivienda.
La cantidad de ganado que poseen en cada unidad familiar es de
nmero menor, 3 a 4 cabezas promedio, que en suma no permite
su comercializacin a gran escala. El ganado de mayor
preferencia por sus utilidades es el vacuno, obtenindose una
regular productividad de carne y leche.
Se dan tambin la crianza de equinos, ovinos, porcinos, cuyes y
aves cuya produccin es parte de la actividad econmica
complementaria.
RECREACION Y TURISMO
Se carece de centros de recreacin formalmente establecidos, no
obstante que las condiciones geogrficas y climatolgicas
ofrecen condiciones para el turismo de aventura y ecolgicas.
Otros atractivos constituyen las manifestaciones folklricas; y
festividades durante el ao, destacando los carnavales en el mes
de febrero y la fiesta de Santiago en el mes de Julio.
COMERCIO
El tipo de comercio predominante en el centro urbano es de tipo
local, la comercializacin y expendio de productos de consumo
provenientes de la Industria de las grandes ciudades, se realiza
en los pequeos comercios o tiendas locales, quienes a su vez
los adquieren de distribuidores secundarios en la Capital del
Distrito o en Lircay y Acobamba, como en el mismo lugar,
encargados de transportar y distribuir en este mbito, con el
consecuente incremento de costo sobre el producto.
As mismo los productos obtenidos, (agrcolas y pecuarios), como

resultado de las actividades econmicas que se realizan en la
localidad, son acopiados en los centros de comercio local y
transportados a la feria semanal Provincial de Lircay, Acobamba
y Paucar, desde donde se distribuyen a los mercados y centros
de consumo de las ciudades mayores como Huancayo, Lima, etc.
MODOS DE PRODUCCION
El modo de Produccin bsico en Sol de Oro, se da a partir del
trabajo realizado por los campesinos en la actividad agrcola y
pecuaria. Las que bsicamente dependen en cierta forma; de los
mecanismos de comercializacin a mayor escala, siendo este
papel asumido por los comerciantes capitalistas, quienes acopian
la produccin a un costo especulativo, para luego colocar los
productos en el mercado de consumo. Es destacable la falta de
fomento a la produccin agraria.
Otro factor determinante en el proceso productivo es el rgimen

de tenencia de tierras, las que por la indiscriminada parcelacin
por divisin familiar, no permiten la mecanizacin y/o produccin
intensiva. La produccin agropecuaria se destina un 60% para su
comercializacin y el 40% para autoconsumo.
c) SISTEMA VIAL REGIONAL
CUADRO N 13
PRINCIPALES ACTIVIDADES COMERCIALES EN EL DISTRITO
PRODUCTOS LUGAR DE BENEFICIO

VENTA
Agrcolas: papa, haba, arveja, maz,
trigo, cebada, etc.
Bienes Pecuarios: ovino, alpaca, vacuno,
cerdo, animales menores, etc. En ferias de
Textiles: Frazada, manta, chalina, Lircay y
chompa, lliclla, chales, etc. Ccochaccasa Ingresos
Tiendas: abarrotes, verduras, . A los Econmicos
Combustibles, restaurantes, etc. intermediari y Consumo.
Servicio Mano de Obra: albailera, cerrajero, os que
s manualidades, empleados, metal vienen de
mecnica, profesorado, en general, Huancayo.
etc.
Alquileres: varios.
Fuente: Elaboracin del Consultor.
El sistema de integracin vial regional est conformado por la red de

carreteras, que conforman el eje vial central, las que interrelacionan
los Departamentos de Junn, Ayacucho, Huancavelica e Ica,
conformantes de la Regin Central. Estas vas a su vez interconectan
con la Capital y el resto del Pas. A partir de esta red principal se
enlazan los centros del interior de menor jerarqua. Estn
comprendidas entre estas, la carretera central Huancayo -
Huancavelica Lircay, Ayacucho, la carretera Huancayo - Ayacucho, la
carretera Mariscal Cceres (Mejorada) - Acobamba - Huanta.
Cabe destacar que el eje vial principal a nivel provincial de Angaraes

es la carretera a Huancavelica, Mariscal Cceres (La Mejorada) -
Acobamba - Huanta. Eje desde el cual se ramifican las vas que
interconectan el resto de los distritos, en el caso del Anexo de
Llancapuquio, se encuentra en la carretera que conecta con la va de
Huancavelica, La Mejorada - Acobamba - Huanta. Anchonga se

encuentra ubicado en el espacio Andino Central y por consiguiente la
economa del distrito de Anchonga se alimenta de la confluencia
natural de diversos corredores econmico productivos, como el
Corredor de Desarrollo HUANCAVELICA ANGARAES AYACUCHO, est
conformado por los siguientes sub espacios: las provincias de
Huancavelica, Angaraes (Huancavelica), la provincia de Huamanga
(Ayacucho); El corredor de Desarrollo HUANCAVELICA HUANCAYO
LIMA, est conformado por las provincias de Huancavelica, Angaraes
(Huancavelica), las provincias de Huancayo, Concepcin, Chupaca,
Jauja, La Oroya (Junn).
El distrito de ANCHONGA es parte de estos dos Corredores

Econmicos integrados en s. Una compleja y rica red de relaciones
econmicas y sociales las vincula e integra no slo en lo inmediato
sino en sus perspectivas de futuro. Se trata de distritos, provincias y
regiones realmente existentes, y requieren de un tratamiento como
tales.
Las zonas integradas a este corredor constituyen las principales

fuentes de produccin agrcola, pecuaria y de transformacin, que
alimenta a la capital y retroalimenta de productos secundarios el
entorno inmediato y mediato de la capital. Este corredor provee
tambin de los productos que son comercializados hacia la ciudad de
Huancayo, Lima, Ica, Pisco y Cincha, con productos agrcolas y
ganadera.
Existen adems corredores trasversales secundarios, donde

Anchonga est inmerso.
Estos corredores principales y secundarios tienen particularidades en

recursos naturales, principalmente en suelos, agua, clima con una
variedad de riqueza biodiversa.
d) SERVICIOS
La dotacin de servicios en la localidad de Llancapuquio

es inexistente en la mayora de los rubros e inadecuados
en otros, si se compara con otros centros urbanos
equivalentes en poblacin, o de igual categora en la
regin.
e) EQUIPAMIENTO
El equipamiento a nivel regional, considerando los centros
urbanos de esta categora, aquejan de carencias de
equipamiento bsico, por cuanto que el nico
representativo, constituye el sector educacin, con la
presencia de un Centro Educativo Primario que cuentan
con local propio, pero de infraestructura obsoleta o
insuficiente y como tambin un local Comunal.
f) LA DELIMITACION DEL AMBITO REGIONAL
La delimitacin del mbito regional est conformada por

la Regin Huancavelica.
El Centro Urbano de Llancapuquio, forma parte del Distrito
de Anchonga, Provincia de Angaraes, Departamento de
Huancavelica.
g) DE LA DISTRIBUCION ESPACIAL DE LA POBLACION
Una caracterstica a nivel Sub Regional de la Provincia de

Angaraes es la densidad de distribucin poblacional, que
contrasta con las otras Provincias que conforman el
Departamento de Huancavelica, que siendo ms
extensas, presentan una menor densidad.
En el sistema regional se observa la baja densidad
poblacional a nivel Departamental. Esta incide en su rol e
importancia poltico econmica y social, entendindose

como indicador del grado de desarrollo y su categora.
La regin Huancavelica, que comprende la zona de

estudio presenta las siguientes caractersticas
comparativas:
REGION HUANCAVELICA POBLACION Y DENSIDAD 1994
35 LLANCAPUQUIO 85 20 2334 SIERRA

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI
de Vivienda.
LLANCAPUQU 40 60 63 Entuba 28
IO do
Fuente: Taller de Diagnstico Participativos - PDC.
Fuente: Regin Huancavelica.
Para los efectos del estudio, la poblacin del centro poblado de

Llancapuquio, presenta la evolucin en la proyeccin siguiente:
La encuesta realizada para los efectos del presente estudio en el

Anexo de Llancapuquio, y su rea de planificacin para expansin,
conjuntamente con el catastro urbano, arrojan una poblacin de 210
habitantes, con 48 viviendas, con un promedio de 5 ocupantes.
Siendo este valor poblacional el que toma en cuenta para los clculos
y las proyecciones para el desarrollo urbano en mediano y largo
plazos.
h) EL ROL POLITICO ADMINISTRATIVO DEL

ASENTAMIENTO URBANO
El papel poltico administrativo, que le confiere su

categora de Anexo, le otorga prerrogativas de control
gubernamental local y comunal.
i) HIPOTESIS Y SELECCIN DE VARIABLES
Considerando en la escala de nivel, el Anexo de

Llancapuquio, como de importancia desde el punto de
vista poblacional, se postulan los indicadores de las
tendencias de crecimiento hasta el ao 2019.
Por lo tanto, por efectos de los fenmenos de

repoblamiento, consolidacin urbana y migracin desde
los anexos aledaos y las perspectivas comerciales en
crecimiento, han determinado al centro urbano como un
ambiente en crecimiento.
V. EL DIAGNOSTICO URBANO - ANALISIS DE LA POBLACION

Y SUS PROYECCIONES
DELIMITACION DEL PERIMETRO URBANO
El permetro urbano del Centro Poblado de Llancapuquio comprende los

barrios tradicionales que si bien mantienen su nominacin como tales, estos
se asientan sobre la nominacin de los parajes fsico geogrfico que no
cuentan con una delimitacin definida.
EL ANALISIS DE LA POBLACION
TAMAO DE LA POBLACION
Segn l diagnostico poblacional realizado para los efectos del presente
estudio en Agosto del 2013, es de 320 pobladores.
CRECIMIENTO DEMOGRAFICO
La poblacin de los centros de influencia representativos de la regin nos

muestran la tendencia de la evolucin poblacional, proporcionando los
indicadores para realizar las proyecciones de poblacin, la tasa de
crecimiento poblacional promedio para la localidad es de 2.00 % anual.
COMPOSICION DE LA POBLACION
Segn la encuesta realizada, la composicin de la poblacin del
Anexo de Llancapuquio presentan edades con la siguiente escala:
01 a 06 aos 20 %
06 a 18 aos 35 %
18 a 40 aos 20 %
40 a 70 aos 25 %
MOVIMIENTO MIGRATORIO
INMIGRACION; El ndice de inmigracin determinado para el
Centro Urbano de Llancapuquio es del 10 % de la poblacin.
EMIGRACION; La corriente migratoria se orienta en mayor
porcentaje hacia la Ciudad de Lima 50 %, Huancayo 30 %, la
Selva Central 15 % y Otras 5 %. El flujo migratorio se da
generalmente en poblacin joven de 16 a 25 aos, que salen en
busca de oportunidades hacia las grandes ciudades, por motivos
de trabajo, estudios, etc.
COMPOSICION FAMILIAR; La composicin familiar es variada,
encontrndose hasta tres generaciones, abuelos, padres, hijos
cohabitando en la vivienda familiar. El promedio de miembros por

familia se estima en 05 habitantes.
NATALIDAD
La tasa de natalidad, es 1,12 % sobre la poblacin total, llegando
ha ser 7 neonatos al ao y un promedio de 0,8 nacimientos
mensuales.
MORTALIDAD
La tasa de mortalidad es de 0,27 % dndose un estimado de 3
fallecidos para el ao de 2013.
MORBILIDAD
Las enfermedades ms comunes, casos registrados en hogares de
Llancapuquio son:
LAS INFECCIONES RESPIRATORIAS; Gripe y/o Tos el de ms

alto porcentaje con 56 % de la poblacin, esto debido al cambio
constante de temperatura y la altitud de la regin, su
tratamiento es principalmente casero mediante infusiones, tees,
baos calientes, etc. y muchas veces auto recetan pastillas,
cpsulas, jarabes, etc. solo en casos de gravedad recurren al
Centro de Salud de Llancapuquio y Otros Hospitales de la
Jurisdiccin.
LAS INFECCIONES ESTOMACALES, gastrointestinales, enteritis
y parasitosis con un porcentaje de 21,40 %, causado
esencialmente por la falta de higiene, la insuficiencia de servicio
de agua potable y el de convivir con animales, para su
tratamiento recurren a la atencin casera, al botiqun comunal o
al Centro de Salud.
Las causas de la morbilidad infantil se fundamenta en la carencia
de servicios sanitarios, las costumbres de la poblacin, las familias
son numerosas y de alta fecundidad, en promedio tiene entre 5 a 6
hijos y por lo general quedan bajo la responsabilidad de la madre.
LAS ACTIVIDADES URBANAS Y LOS USOS DEL SUELO
La caracterstica de la fundamentacin econmica del Centro Urbano,

basado en la agricultura y actividades colaterales complementarias a
esta, determinan que la funcin espacial de la trama urbana, est en
estrecha interaccin con su desarrollo. El uso del suelo urbano
predominante, son los destinados a la agricultura, ganadera
extensiva y vivienda. Los destinados a equipamiento, generalmente
ocupan reas comunales de dominio pblico. Las viviendas se ubican
irregularmente a lo largo de las vas en forma discontinua, pues se
notan reas sin edificar que estn siendo utilizadas para la
agricultura, las reas libres de uso pblico, como plazas, calles, etc.
Los lotes y parcelas son en general bastante amplios, aunque con

reas construidas reducidas, se nota mayor rea desocupada en los
alrededores del rea urbana consolidada.
LA ESTRUCTURA VIAL
La principal caracterstica de las vas en el Centro Poblado de

Llancapuquio, son sus secciones angostas e irregulares, muchos de
ellos sobre los antiguos caminos de herradura, los anchos varan

entre 8,00 m. y 6,00 m. Las vas secundarias son generalmente
caminos de herradura sobre la que se han habilitado
espontneamente sectores carrozables, estas tienen pendientes
pronunciadas que en muchos casos no permiten el paso de vehculos,
no tienen mantenimiento.
EL EQUIPAMIENTO URBANO
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO SEGN NIVELES

EDUCACION INICIAL; El nivel inicial en el Anexo de
Llancapuquio no se encuentra cubierto, por lo que es necesario
dotar de este equipamiento.
1. CODIGO SNIP DEL

PIP MENOR:
2. NOMBRE DEL PIP AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL NO ESCOLARIZADO DE

MENOR: LLANCAPUQUIO, DISTRITO DE ANCHONGA - ANGARAES - HUANCAVELICA
EDUCACION PRIMARIA; Este nivel est cubierto por un Centro

Educativo Estatal donde se imparte este servicio hasta el Sexto
grado a un nmero aproximado de 120 alumnos cubriendo el 68
% de la poblacin escolar del rango de 6 a 11 aos de edad, el
restante se dirigen a la capital Distrital y Provincial Angaraes.
EDUCACIN SECUNDARIA; Este nivel no est cubierto por un

Centro Educativo Estatal donde se pueda impartir las
enseanzas a alumnos que egresan de Educacin Primaria, por lo
se dirigen a la capital Distrital y Provincial Angaraes, a concluir
sus estudios secundarios.
EQUIPAMIENTO RECREATIVO
El equipamiento pblico en recreacin cuenta con campos
recreativos improvisados, reas destinadas para parques, que
faltan consolidar as como campos deportivos.
EQUIPAMIENTO COMERCIAL
Se carece de equipamiento comercial, centros de abastos o
mercados, supliendo este papel las tiendas locales del Anexo de
Llancapuquio, la Capital Distrital de Anchonga y Angaraes.
LOS SERVICIOS Y SU INFRAESTRUCTURA
Los niveles de servicios Urbanos Bsicos establecen parmetros del

nivel de vida que se presentan en una ciudad, definiendo el hbitat
urbano. Al precisarse las carencias cuantitativamente y las
deficiencias cualitativamente en los servicios y prevencin de las
necesidades futuras, se definen el estado actual de los mismos; en lo
que respecta, Llancapuquio se encuentra en un total abandono en
unos rubros y en otros inexistentes; por lo que se comprendera que
no tiene an un hbitat acorde con las exigencias de un poblado
urbano.
AGUA POTABLE
Actualmente el servicio de agua potable proveniente de un sistema
abastecido desde manantiales, solo presta servicio restringido,
debido a la insuficiencia del suministro de agua en niveles que
permiten cubrir solo el 50 % de la necesidad.
Paralelamente es necesaria la implementacin de los mecanismos

de control, administracin y educacin en la poblacin a fin de
optimizar el uso del recurso y evitar el desperdicio del mismo.
DESAGUE
La infraestructura de desage y alcantarillado, actualmente no

existen, siendo necesaria su implementacin.
ENERGIA ELECTRICA
Se cuenta con servicio de red de energa elctrica secundaria, que
es la parte primordial para el desarrollo de un pueblo y necesidad
prioritaria.
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE

ASEO URBANO; En la actualidad no existe un sistema de recojo de
basura dentro de lo que compete a saneamiento, por lo que los
deshechos son eliminados directamente por la poblacin en reas
libres, as mismo las aguas servidas son vertidas en la superficie
con la urgente necesidad de efectuar acciones preventivas de
proteccin ambiental.
TIPOLOGIA DE EDIFICACION
Dentro de los tipos de edificacin existentes y caractersticos

tenemos el estilo vernacular propia de la sierra central, notndose
una tendencia a la modernizacin dentro de las edificaciones ms
recientes.
MATERIALES
Predomina el uso de la tierra en adobe 20 %, Tapia 75 %, piedra 5
%, como materiales ms usados en muros y cercas; las coberturas
son de teja de arcilla 80 %, calamina galvanizada 15,00 % paja de
ichu 5 %.
ESTADO DE CONSERVACION
En general el estado de conservacin de las edificaciones est
comprendido entre regular 85 %, mala 15 % de las edificaciones.
ALTURA DE EDIFICACION
Se conserva una escala humana ya que el 100 % de las
edificaciones no supera los dos pisos de altura.
I.1. ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANA
Son las reas que actualmente ocupa la Localidad y que

previo anlisis de su funcin y capacidad de soporte de carga
han sido objeto especfico de programacin para su
estructuracin funcional y de otro lado son las reas que el Plan
Urbano ha identificado para expansin urbana.
La zonificacin de uso de suelo programada para las reas de
promocin urbana, se ha realizado tomando en cuenta los
siguientes criterios:
Vocacin por tendencia de uso, infraestructura de servicios y tipo
de terreno Espacios de encuentro Generacin de actores
econmicos Desconcentracin de servicios y comercio Uso
racional de suelo reas de reserva para equipamiento reas de
proteccin ecolgica Como mitigacin para prevenir el impacto de
riesgos naturales Capacidad para densificar por servicios y
caractersticas de lotes existentes.
Habiendo quedado determinados los siguientes usos que se
especifican a continuacin y en el plano de uso de suelos.
I.1.1. ZONA RESIDENCIAL.
Son las reas donde predomina el uso de vivienda, admitiendo

como actividades compatibles el comercio y los servicios.
Dentro de las reas residenciales se han considerado.
I.1.2. REAS DE EXPANSIN.
reas identificadas por el Plan, para expansin urbana, previa

ponderacin de capacidad de soporte, factibilidad de
articulacin a la actual trama, factibilidad de servicios y
requerimiento de reas de expansin por horizonte temporal
(para evitar la especulacin de tierras urbanas). El
requerimiento de reas de expansin urbana, se ha
calculado en la programacin urbana, en funcin a la demanda

por incremento de poblacin (vegetativo y migracin) y para
cubrir el actual dficit cuantitativo de vivienda. Las reas
identificadas y el horizonte temporal para su habilitacin.
I.2. SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE
DESCRIPCIN DE VAS URBANAS

La descripcin de las vas propuestas para el plan urbanstico
del centro poblado de Llancapuquio es de la siguiente
manera:
EL TIPO DE HABILITACION ES DE VIVIENDA

VERMA
SISTEMA VIAL VEREDAS JARDINES PISTAS
CENTR
(mts) (mts) (mts)
AL
LOCALESVIAS SECUNDARIASVIAS VIAS PRINCIAPALES
SECCION 1 1 1.50 1.50 4.25 1.50

SECCION 2 2 1.50 1.50 8.00 -
SECCION 3 3 1.50 1.50 6.00 -
SECCION 4 4
1.50 - 7.00 -
SECCION 5 5 1.50 1.50 4.25 1.50

SECCION 6 6 1.50 - 7.00 -
SECCION 7 7
1.20 - 5.60 -
SECCION 8 8 1.50 1.50 4.25 1.50

SECCION 9 9 1.50 - 7.00 -
SECCION 9A
1.50 1.50 6.00 -
9A
SECCION 10
1.20 - 5.60 -
10
Tabla 14: Secciones de vas propuestas de acuerdo al R.N.E.
(GH.020)
I.2.1. VIAS COLECTORAS.
Son las vas que canalizaran el flujo vehicular del conjunto de

vas que recorren el centro poblado hacia las vas
articuladas.
Las vas articuladoras y colectoras son las vas de mayor
importancia, que configuran el Sistema Vial de la localidad,
por tanto, debe priorizarse la inversin en la pavimentacin
de vas consideradas, y realizarse el mantenimiento
permanente. Esto tendr incidencia en una mayor fluidez del
transporte, y asimismo, en el mejor estado de la flota
vehicular tanto del transporte pblico como privado.
Se deber realizar un estudio especfico que brinde

recomendaciones para el Ordenamiento de Transporte en el
Centro de la localidad, que deber realizarse de manera
gradual y concertada con los diversos actores que
intervienen, tomando como referencia estudios anteriores,
tales como el estudio realizado.
I.2.2. USOS DE SUELO

Se propone la Zonificacin Urbana para normar los Usos de
Suelo (Zonificacin de Usos de Suelo) considerando las
siguientes zonas:
Uso Residencial
Uso Comercial y de Servicios
Uso de Equipamiento Urbano
Uso Recreativo, de Proteccin y Reserva Ambiental
reas de Expansin Urbana.
Considerando que existe un proceso de ocupacin en
zonas cercanas a la localidad, que pueden poner en
riesgo la vida de las personas, se ha considerado
conveniente establecer la Zona Residencial de Densidad
Media, con restricciones en la que se restringe la altura
de edificacin.
I.3. DE LA SECTORIZACION Y ZONIFICACION URBANA
La zonificacin de usos de suelo es un instrumento normativo para

promocionar e intensificar el uso del suelo urbano. Mediante la
zonificacin se busca incrementar el valor del suelo urbano,
promover la inversin del sector pblico y privado (formal e
informal), de acuerdo a los usos programados. Para la
zonificacin de la localidad se han considerado dos grandes usos
de suelo:
reas no urbanizables o de restriccin urbana
(bsicamente en las reas de interface del medio natural
y cultural).
reas de promocin urbana (bsicamente en el mbito
urbano actual y las reas para expansin urbana
programadas).
I.3.1. AREAS NO URBANIZABLES

Son reas donde no procede ningn tipo de habilitacin urbana,
se han identificado en concordancia con el Cdigo Municipal
para la proteccin y las acciones a emprenderse en ellas estn
enmarcadas dentro del Cdigo. Se han considerado las
siguientes zonas:
ZRU. zona de reserva urbana (proteccin ecolgica)
ZR, zona o rea reservadas para la construccin de
instituciones, zonas de recreaciones.
I.3.2. ZONA DE RESERVA URBANA (ZRU)
Quebradas, alta pendiente, cauces de ro que por sus

condiciones fsicas y geo-morfolgicas constituyen reas no-
aptas para la ocupacin urbana, debern ser forestadas y
constituir reas de monitoreo permanente, son sujetas a
proyectos especficos de tratamiento.
No se admitirn ni aprobarn habilitaciones en estas reas, de
existir una ocupacin de hecho la municipalidad proceder a su
desalojo. En las reas denominadas crticas por su nivel de
peligro frente a los procesos de geodinmica externa

(deslizamientos, derrumbes y peligros por fenmenos
torrenciales) (ver carta de peligros), de presentarse proyectos
de habilitaciones, estos debern ir acompaados de estudios
geodinmicas, geotcnicos y de vulnerabilidad.
ZONAS DE FORESTACIN O ZONA DE TRATAMIENTO

PAISAJSTICO (ZTP
Se consideran las reas de forestacin existentes que a partir
del presente Plan adquieren un carcter intangible, as mismo
se consideran las reas identificadas en el estudio, con vocacin
para forestacin y que debern ser materia de proyectos
especficos de forestacin en convenio con las comunidades
campesinas e instituciones especialistas en la materia.
I.4. SERVICIOS BASICOS

I.4.1. ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
Este proyecto permitir dotar de servicios bsicos de agua y
desage a la zona as como el rea proyectada para la futura
extensin urbana, en la zona de Llancapuquio.
De acuerdo a la proyeccin de crecimiento de la poblacin, se
estima que el ao 2019 tendremos una poblacin de 850
habitantes, lo que hace un incremento de 185 habitantes
respecto a la poblacin estimada del ao 2014.
I.4.1.1. OFERTA D EL AGUA

POTABLE.
El sistema de abastecimiento de agua potable en el Centro
poblado de Llancapuquio cuenta con una captacin, los que
cuentan con mayor oferta de recurso son las captacin actual
de su agua que tiene un caudal (0.56 Lt/Seg.) por otro lado se
estima q para los prximos 5 ao contaran con 7 captaciones
en el centro poblado.
I.4.1.2. DEMANDA D EL AGUA

POTABLE.
Para el ao 2019 se registra un total de 850 habitantes, de
los cuales 730 (76%) pobladores son abastecidos con este
servicio ubicados principalmente en el rea urbana del centro
poblado involucrados en el sistema. 1 10 (24%) habitantes
no cuentan con este servicio, que involucra a los pobladores
ubicados en los cinturones de la localidad, adems el agua
abastece solo para consumo no mas para otras actividades
I.4.2. ENERGIA ELECTRICA.

La proyeccin de crecimiento estimada as como las zonas que
se proveen para la futura extensin del pueblo, requieren contar
con la dotacin de energa elctrica. As mismo, el futuro parque
recreativo.
Requerirn la provisin suficiente, tomando en cuenta el tipo de
uso de la energa.
I.4.2.1. OFERTA DE ENERGA ELCTRICA

Electro Centro S.A.A. es propietaria de redes de transmisin y
su trasmisin totalidad con niveles de tensin de 60 y 33 KV,
las mismas que permiten un suministro de energa confiable a
los clientes.
La infraestructura del sistema de energa elctrica del distrito
de Anchonga, est constituida por una Central Trmica e
Hidrulica respectivamente.
Al coeficiente de electrificacin mantiene un crecimiento en
los ltimos aos aviando alcanzado a diciembre del 2014 el
54%.
Los sistema elctricos del sur S.A. vienen siendo operados en
forma adecuada y en el marco tcnico establecido por la
norma de calidad de los servicios elctricos , de acuerdo al
anlisis efectuado en los sistemas segn el tamao maestral
establecido para el diagnostico mostrado.
I.4.2.2. DEMANDA DE ENERGA ELCTRICA.
Electro Centro S.A.A. opera grupos de generacin hidrulica y

trmica de su propiedad con el objeto de reducir la compra de
energa y suministrar energa elctrica a sus clientes ubicados
en zonas aledaas a las centrales de generacin.
La tasa de crecimiento para el ejercicio 2014, es alto, respecto
del promedio histrico, porque durante este ao se
incorporaron nuevos clientes, producto de la electrificacin.
El distrito de Anchonga cuenta con sistemas de abastecimiento
de energa elctrica, ubicados en el Centro Poblado de
Llancapuquio.
I.5. GESTIN URBANA

Calificar los recursos humanos municipales en temas de
gestin municipal y control urbano.
Desarrollar capacidades del personal municipal
principalmente en temas de planificacin del desarrollo
urbano.
Promover la dacin de normas en alianza con el Instituto
Nacional de Cultura, que agilicen la obtencin de licencias
de construccin, principalmente en el Centro de la
Localidad.
Crear un rea especializada en trabajo con nios y jvenes
en alianza con instituciones, Universidad y ONG, para
preparar mejores condiciones y prevenir la inseguridad
ciudadana.
Propiciar espacios de dilogo en los barrios en alianza con
los centros educativos, para el uso de infraestructura
deportiva.
Formalizar la instalacin de mesas temticas vinculadas al
desarrollo de la ciudad y al monitoreo del Plan de
Desarrollo Urbano.
I.5.1. CONSIDERACIONES PREVIAS

El modelo de ciudad y de los procesos de urbanizacin del
centro Poblado, son el reflejo de modelos de gestin donde ha
primado la gestin informal de ocupacin del suelo y de la
propia utilizacin del suelo urbanizado (ocupacin de reas de
aporte y de reas previstas para vas programadas, la

construccin informal al margen de reglamentos inclusive en el
centro de la localidad, la urbanizacin de sitios
arqueolgicos, reas agrcolas y espacios naturales de alto
valor ecolgico, de reas de riesgo etc.). Un modelo donde la
gestin formal es menor a la informal, donde la gestin pblica
que debiera cumplir una funcin orientadora y promotora, solo
se limita a convalidar los procesos informales, el desorden y la
degradacin del medio ambiente urbano y rural vienen ganando
al orden y a la posibilidad de una ciudad sostenible que ofrezca
un medio de calidad para sus habitantes presentes y futuros.
La inexistencia de una gestin concertada, con canales fluidos

de comunicacin entre los diferentes actores y las
municipalidades, ha devenido en la percepcin de la
municipalidad como una entidad ajena y lejana; que acta al
margen de la problemtica cotidiana, en acciones bsicamente
de validacin de procesos conducidos por otros actores.
La propuesta para la gestin del Distrito y el centro Poblado es

una respuesta a la necesidad de implementar un nuevo modelo
de gestin, que basado en la identificacin, convocatoria y
participacin comprometida de los diferentes actores, pueda
gestionar el cambio de las tendencias actuales de ocupacin de
la Provincia por un desarrollo planificado y sostenible del mbito
urbano y rural con mejores condiciones para el desarrollo
humano.
El mbito de la propuesta del Plan de Acondicionamiento

Territorial y el Plan de Desarrollo Urbano se extiende sobre la
jurisdiccin del centro Poblado las cuales en su conjunto tienen
la responsabilidad de proponer sus iniciativas del centro
Poblado para la Planificacin de su territorio y promover el

desarrollo de sus comunidades.
A partir de stas premisas y con la consideracin de que las
tareas del proceso de desarrollo sostenible se fundamentan en
una participacin concertada y efectiva de la sociedad en su
conjunto y del fortalecimiento de sus instituciones pblicas y
privadas, les corresponde a stas municipalidades en
cumplimiento del encargo de la sociedad, liderar ste proceso
bajo la visin de gestin concertada y participativa.
I.5.2. PREMISAS PARA LA PROPUESTAS DE GESTIN

Necesidad de una visin compartida y accin concertada
de las municipalidades involucradas, reunidas en un
organismo deliberativo que encabece el modelo de gestin.
Necesidad de un rgano tcnico operativo de alto nivel,
para iniciar el proceso de Gestin municipal responsable y
concertada Democratizacin y criterio tcnico en la toma
de decisiones.
Slo la participacin institucionalizada del sector pblico
y privado en forma concertada garantizar la
sostenibilidad del Plan.
I.5.3. RIESGOS
Que los Alcaldes distritales no se involucren en la gestin
del Plan.
Que no cuente con la participacin concertada y no sea
sustentable.
Que el rgano operativo de asesoramiento quede aislado o
por no ser eficaz no sea confiable.
Que el rgano de gestin y las propuestas del Plan se
politicen.
I.5.4. SUPUESTOS PARA EL XITO DE LA GESTIN DEL PLAN

Voluntad poltica de los alcaldes para la concertacin y gestin
del plan Apropiacin del plan por parte de los alcaldes.
Participacin efectiva de la sociedad en las decisiones y

acciones de gestin del Plan. Que los involucrados fortalezcan y
reciclen el Plan Urbano.
Equipamiento y capacitacin de la Sub Gerencia de Gestin del
Plan Director.
Financiamiento y ejecucin de proyectos estratgicos
priorizados.
I.5.5. LA PROPUESTA
Bajo stas consideraciones, se propone la aplicacin del nuevo
modelo de gestin del territorio a partir de la accin concertada
de la municipalidad provincial y distritales, que permita
profundizar el proceso de planificacin iniciado, consolidando su
concepcin y visin a travs de una mayor coordinacin y
cooperacin mutua.
Para ello se plantea una gestin con enfoque sistmico que
permita captar los diferentes componentes de la gestin
existente y establecer relaciones formales que posibiliten la
creacin de un nuevo modelo de gestin planificada,
estratgica, participativa y concertada. De acuerdo a ste
anlisis el diseo del Sistema de Gestin del Centro Poblado ha
sido planteado.
En torno al fortalecimiento de las municipalidades en su rol de

instancias de gobierno local. Como respuesta a la consideracin
de que la planificacin y accin son partes inseparables de un
proceso, con acciones identificadas y concertadas en una
perspectiva de mediano y largo plazo.
Con una orientacin democrtica y concertada, incorporando

efectivamente a los diferentes actores de la sociedad.
Buscando la institucionalizacin de la participacin
representativa, organizada y propositiva.
El nuevo modelo de gestin para la ciudad que se plantea

construir, es un modelo proactivo que no responde nicamente
al control de las normas del Plan Urbano, sino sobre todo a
acciones de promocin y gestin de programas y proyectos
estratgicos identificados por el Plan Urbano.
2.7.6 POLTICAS PBLICAS LOCALES DE CORTO PLAZO.

La Poltica Social o Pblica demanda una Visin Integral del
Desarrollo que tenga a la persona humana como su primer
objetivo, lo cual requiere replantar los procesos tradicionales de
Programacin y determinacin de las necesidades de la
poblacin ms necesitada. En tal sentido, se considera que la
forma ms eficaz de lograr mejoras en el nivel de vida
polticamente sostenibles implica adoptar una estrategia de
accin que permita por un lado el desarrollo del capital humano,
mediante la optimizacin de la inversin del Estado a travs de
sus diferentes niveles de gobierno (nacional, regional,
provincial, distrital) destinados a los sectores sociales,
especialmente a educacin y salud, por otro lado, la superacin
de las desigualdades y mejora del nivel de vida de la poblacin
en situacin de pobreza, a partir de la apertura de
oportunidades econmicas, fomento al capital social e
implementacin de la seguridad social.
Las Polticas Pblicas que orientar la gestin del gobierno local
de Anchonga son:
Crecimiento econmico con inclusin social.
Generacin de oportunidades econmicas para la
poblacin en situacin de extrema pobreza.
Proceso concertador, participativo y transparente en la
gestin gubernativa.
Igualdad de gnero en la administracin pblica,
gobierno y toma de decisiones.
La pluriculturidad como soporte y firmeza del tejido
social, la paz y la seguridad.
Bsqueda de la competitividad y productividad de las

actividades econmicas.
Capacitacin, investigacin y tecnologa para
mejorar los procesos de produccin.
Desarrollo sostenible con sostenibilidad del medio
ambiente.
2.7.7. ESTRATEGIA DE GESTIN DEL PLAN.

La estrategia de gestin se basa en el desarrollo de dos ideas
principales:
Liderazgo basado en la Cooperacin, la gestin exitosa del
desarrollo requiere de un liderazgo basado en la Cooperacin y
trabajo coordinado, donde los actores econmicos, vecinos e
instituciones aporten conocimientos y recursos en base a
objetivos comunes y consensuales.
La gestin Participativa, la gestin participativa implica
reconocimiento de la ciudadana y el ejercicio de deberes y
derecho, donde se asumen responsabilidades compartidas.
2.7.8. ACCIONES A DESARROLLAR PARA IMPLEMENTAR

EL PLAN.
Sobre el contexto presente en cuanto a la viabilidad de iniciar la
ejecucin del Plan se proponen a continuacin una serie de
acciones y/o medidas necesarias para desarrollar capacidades y
fortalezas de la gestin local:
Incremento de las Capacidades de gestin.
En funcin a lo sealado en el contexto, se plantea la
necesidad de capacitar al equipo de gestin desde los
actores locales, con las herramientas necesarias para la
gestin del Plan. En ese sentido sugerimos la elaboracin
y realizacin de cuatro mdulos de capacitacin que
aborden los temas de:
CONTENIDO DEL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL

(conocimiento del plan, internalizacin de la visin, ejes y
objetivos).
GESTIN LOCAL PARA EL DESARROLLO, (conocimiento de
herramientas de desarrollo, diseo y ejecucin de
proyectos).
MANEJO DE GERENCIA DE REDES (formacin de equipos
de trabajo multidisciplinario, gerencia de espacios de
concertacin, manejo de proyectos consorciados).
Comunicacin (mecanismo de comunicacin inter Centros
Poblados, anexos, para la gestin del Plan).
Estas acciones de capacitacin tendran como
resultado mejorar las capacidades Distritales, para el
manejo de los procesos de concertacin y los proyectos
que se desprendan del Plan.
Generar instrumentos normativos que permitan la

institucionalizacin del Proceso de Desarrollo.
Para asegurar el marco normativo donde se desarrollara
el Plan se requiere la emisin de los dispositivos legales
locales necesarios para que el proceso sea factible.
La generacin de decretos de alcalda, resoluciones y
acuerdos de Concejo son la garanta legal y normativa que
permite la continuidad del Plan.
Implementacin de mecanismo de informacin y

Comunicacin para el proceso de gestin del
desarrollo.
En este caso es necesario, y urgente la elaboracin y
puesta en prctica de una estrategia que permita la
identificacin de oportunidades de inversin y la
difusin de logros en elementos proceso de desarrollo.
Como producto se obtendr una poltica de imagen
Distrital, acorde a los requerimientos del Plan y una serie
de instrumentos, herramientas y productos de

comunicacin.
Reajuste de la estructura Orgnica de la

Municipalidad.
En este caso se requiere la revisin y el reajuste de la
estructura orgnica municipal a fin de adecuar el actual
organigrama a los ejes estratgicos del Plan. Este
nuevo organigrama debera de estar acompaado de
los instrumentos de gestin correspondientes.
Este reajuste producir un organigrama ms funcional,
sinttico y realista en la medida que determine las
instancias que asumiran los roles de conduccin del PDC.
Incorporacin de Proyectos del Plan al Plan

Operativo Institucional de la Municipalidad.
En este aspecto debemos indicar que la manera de
viabilizar los proyectos del PDC es que la Municipalidad
los asuma como propios y los incorpore dentro de su
programacin de actividades. Esto permite que los
proyectos elaborados participativamente sean acogidos
y ejecutados por la Municipalidad de Anchonga.
2.7.9. ORGANIZACIN PARA LA GESTIN DEL PLAN.

La organizacin para la gestin del Plan de Desarrollo
integral, facilitar su institucionalizacin y a la vez ser
reconocida por los actores del distrito. Propuesta de
organizacin, es un modelo flexible y se estructura bsicamente
en tres niveles de decisin:
El primer nivel al que podemos llamar el nivel poltico, es una

instancia compuesta y presidida por el Alcalde y conformada
por aquellas instituciones ms representativas del distrito y
cuya consolidacin se dar en el tiempo. Tienen como

funcin la de orientar y reajustar las polticas generales
establecidas en el Plan de Desarrollo Concertado y de esta
forma definir el marco de orientacin en funcin de la
evaluacin constante de los escenarios definidos por las
fortalezas y oportunidades.
El segundo nivel al que podemos llamar el estratgico, est

conformada por dos comisiones de trabajo: el Comit de
Gestin de Proyectos que es la encargada de la formulacin de
los planes operativos bianuales y anuales. Priorizar la ejecucin
de proyectos en funcin de las polticas que define el rgano de
nivel poltico. Tiene como institucin impulsora a la
Municipalidad Distrital a travs de la presencia de funcionarios y
autoridades polticas y promueve la gestin compartida de
proyectos; y el Comit de Comunicaciones que es la encargada
del acopio, seleccin y difusin de informacin sobre el proceso
de desarrollo, adems de la divulgacin y marketing del distrito.
El tercer nivel al que podemos llamar el tctico porque

concentra los procedimientos especficos, es la ms flexible y se
organiza en funcin de comisiones temporales para la ejecucin
de proyectos, de acuerdo a las posibilidades reales de ejecucin
de stos.
El cuarto nivel podemos llamar el de consultivo, cuya

responsabilidad recae en el Concejo de Coordinacin Local
Distrital (C.C.L.D.) cuya funcin debe darse en:
En la formulacin del Plan.
En la ejecucin del Plan.
En la sostenibilidad de los resultados del Plan.
En la evaluacin y seguimiento del Plan.
Modelo de Gestin para la implementacin del Plan

de Desarrollo
Urbano del Centro Poblado de Llancapuquio.
RESPONSABILIDAD DE LOS ACTORES DEL DESARROLLO

LOCAL EN LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE
DESARROLLO URBANO DE LLANCAPUQUIO.
Las responsabilidades para la implementacin del PDU del

Centro Poblado de Llancapuquio, deben ser asumidas por las
Autoridades, funcionarios, la sociedad civil organizada, las
instituciones pblicas y privadas, los gobiernos locales
distritales, las comunidades, entre otros.
ANEXO
PLANOS

Plan de Desarrollo Urbano C.P. Llancapuquio - Ok

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PLAN DE ORDENAMIENTO

URBANO DEL CENTRO

3.4 ANLISIS SITUACIONAL FODA- FORTALEZAS- DEBILIDADES- ANLISIS

El Anexo de Llancapuquio, consecuente en su desarrollo comunal,

El estudio realizado tiene como objetivo principal el de apoyar la gestin

Al poner el presente documento a disposicin de las autoridades e

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO DEL CENTRO POBLADO DE

1.2 ENTIDAD SOLICITANTE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCHONGA

Evaluar y programar las reas en estudio para albergar

Establecer las polticas de desarrollo y expansin

Identificar y programar las acciones prioritarias para el

1.4 LOCALIZACIN DEL PROYECTO:

1.5 rea de influencia:

El rea de influencia del proyecto, se ha considerado

La comunidad Llancapuquio Colinda con las siguientes

La jurisdiccin del Anexo de Llancapuquio tiene una extensin

El Clima es fro y seco. Las temperaturas varan entre los 20C

El relieve es accidentado, dominado por la meseta alto andina que

Hidrogrficamente forma parte de las cuenca del Rio ocaan.

1.11 GEOLOGIA Y TIPOS DE SUELO

La superficie total de Llancapuquio es de 75,12 Km2 el mismo que

1.12 RECURSOS NATURALES

Existe una gran variedad de recursos naturales dentro del territorio

- ADEMS TENEMOS LOS LINDEROS DE CASCO URBANO

LMITE DE CASCO URBANO

AREA TORAL: 273,600.51 m2

1.13 UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA

NOMBRE : GOBIERNOS LOCALES

NOMBRE : GOBIERNOS LOCALES

La Municipalidad de Anchonga, con autonoma econmica,

Los pobladores del anexo de Centro Poblado de Llancapuquio y

2.1 Trabajos de campo

Levantamiento topogrfico de toda la zona rural; para lo

2.2 Toma de datos de campo y equipo topogrfico

Los datos obtenidos en campo se realizaron con los siguientes

EQUIPO MARCA MODELO PRECISION

prisma .. Topcon 3mm

Se llev a cabo prioritariamente en el rea de estudio segn

2.3 Descripcin de los clculos, sistemas de

Las monumentaciones de los puntos de apoyo y BMs del

El levantamiento topogrfico se efectu de manera directa,

2.4 Determinacin de los puntos caractersticos en la

Para poder realizar el levantamiento topogrfico se tuvo q

2.5 NORMAS GENERALES DE LA CARTOGRAFA

El ordenamiento y los planos propuestos se realizaron segn la

El sistema de coordenadas utilizado para el

III. RESUMEN EJECUTIVO

3.1 VISIN DE PLAN DE DESARROLLO URBANO

Identificar y dar dimensin a los problemas de la

Para alcanzar el escenario deseable como respuesta a la

3.2 ANLISIS ESTRATGICO FODA

Participacin en el comit de evaluacin de

Falta de personal profesional

3.3 ANLISIS DE DESARROLLO (FODA)

Permite realizar anlisis de la realidad actual del distrito,

b.1 Factores internos.

Son aquellas caractersticas socio polticas y la

A todos los factores internos que coadyuvan

b.2 Factores externos.

A los factores externos que nos ayudan a conseguir

3.4 ANLISIS SITUACIONAL FODA- FORTALEZAS-