Contenidos digitales Interactivos en los medios públicos de Ecuador

José Rivera Costales

Coordinador Radio
CIESPAL

El presente estudio fue elaborado como parte del grupo de trabajo de Contenidos
Digitales Interactivos Elac2010; se realizó una evaluación de los sitios web de los medios
públicos del Ecuador y se midió mediante observación, registro y uso, la interactividad que
los visitantes podían tener con los sitios.
Otro de los aspectos tomados en cuenta para el presente estudio es la adaptación de sus
contenidos tradicionales: Radio, Prensa y TV, a sus respectivas plataformas web.
El análisis de los sitios de medios públicos se realizó entre diciembre de 2009 y marzo de
2010.

Para iniciar definiremos a los medios públicos de acuerdo con varios criterios:
La Unesco define al medio público como una herramienta de información y de educación,
accesible a todos y que se dirige a todos, independientemente de su condición social
o económica.
Los principios de los medios públicos deben ser universalidad, diversidad, independencia
y especificidad.
Según Jesús Martín-Barbero, los medios públicos deben ofrecer reconocimiento y
expresión de la diversidad cultural; representación de la diversidad ideológico-política;
promover una información independiente, plural e incluyente de las diferentes
situaciones regionales.
Para Omar Rincón, los medios están concebidos como contadores de historias
entretenidas y experimentales, y el aspecto público es por que responden a
necesidades de acceso, expresión y saber de la mayoría.

El Consejo Mundial de Radio y Televisión define mejor a los medios públicos en sus
respectivas categorías:
Ni comercial ni estatal, la radio y televisión pública tiene su única razón de ser en el
servicio público.
Es la radio y televisión del público; se dirige a cada persona en calidad de ciudadana.
Fomenta el acceso a la vida pública y la participación en ella.
Desarrolla los conocimientos, amplía los horizontes y permite que cada uno se comprenda
mejor al comprender al mundo y a los demás.

Los medios públicos en el Ecuador

Los medios públicos son de reciente creación en el país, como antecedente está la Radio
Nacional del Ecuador, que data de la década del 60, con más de 30 años de
transmisiones diarias.
En 1940 se realizó el primer ensayo de un medio gubernamental, la emisora HCK no tuvo
el éxito deseado y se cerró al poco tiempo.
Los medios públicos son iniciativa del actual Gobierno ecuatoriano, que inició en 2007 y
son:
• El canal de Televisión público Ecuador TV
• El diario El Telégrafo
• La Radio Pública.
 • La Agencia Nacional de Noticias de Ecuador y Sudamérica (Andes)

Percepción de Medios Públicos

En octubre de 2009, el Centro internacional de Estudios Superiores de Comunicación
para América Latina (CIESPAL) realizó un estudio de percepción sobre los Medios
Públicos en el Ecuador, de ahí se desprenden estos interesantes resultados:

En las ciudades de Quito y Guayaquil, el 88% de la población respondió que sí hay

medios públicos y cuando a este mismo universo de 800 hombres y mujeres se le pidió
que mencionara uno, lo hizo el 51%, bastante más en Guayaquil que en Quito.

De entre estas personas, el nombre que mayoritariamente saltó a la memoria fue Ecuador
TV, más en Quito (48%) que en Guayaquil (32%).

Entre los medios públicos se mencionaron también El Telégrafo y la Radio Pública, pero
en bastante menor proporción que el canal público (8 y 3%); pero la Radio no fue
nombrada en Quito, mientras en Guayaquil lo hizo el 3%.

Como conclusión del estudio, se destaca que el concepto de medios públicos no está
interiorizado en el imaginario de la ciudadanía y la relación que establecen es con la
propiedad estatal.

Casos de estudio

Ecuador TV (ECTV):
http://www.ecuadortv.ec
Comenzó a funcionar con la transmisión de la Asamblea Nacional Constituyente, desde la
ciudad de Montecristi, el 29 de noviembre de 2007.
El Canal Público se emite al aire a través de las frecuencias 48 en UHF con la posibilidad
de usar a futuro una de las 2 frecuencias incautadas por el Estado al grupo Isaías; en la
TV por cable ocupa el canal 12.
En la programación prioriza temas educativos, debate, participación ciudadana y
programas culturales. Existe apertura a productores independientes de TV. Se busca que
el 60% de la programación sea de productores ecuatorianos.

Contenidos. Interactividad. Multimedia

Convergencia En su portal de Internet emite la
programación regular en tiempo real.
Tiene para visualización bajo demanda
algunos programas o transmisiones
especiales, no brinda facilidades para
descarga.
Conectividad medios Solo con Radio Pública
Integración multimedia Notas en texto con foto.
Video.
No hay animaciones.
No existen infografías.
Servicios móviles Se limita a ringtone del canal.
Boletín de contenidos Bajo suscripción, se envían algunas notas
en texto no hay ampliación en video.
Redes sociales No existe integración.
Facilidades No permite comentarios, solo envío por
mail de la noticia.

La Radio Pública del Ecuador (RPE):

http://www.radiopublica.ec/
Creada el 27 agosto 2008. Utiliza equipos técnicos de la Radio Nacional, adquiridos en
1982. Tiene cobertura en Quito, Guayaquil, Loja y Manta.
Ocupa las frecuencias FM 100.9 en Quito y 105.3 Guayaquil que pertenecían a la Radio
Nacional del Ecuador, se amplió también en 2009 a Manabí y Azuay
Su producción y programación es 100% nacional, es una mezcla lo comercial y un aporte
de la radio popular y comunitaria.
Presenta programas que priorizan temas culturales, políticos, de actualidad,
motivacionales, con un público objetivo de 18 años en adelante.
Maneja un esquema de 60% música y 40% locución.

Contenidos. Interactividad. Multimedia

Convergencia En su portal de Internet emite la
programación regular en tiempo real.
Tiene para escuchar bajo demanda algunos
reportajes premiados, campañas o
transmisiones especiales.
No da facilidades para descarga.
Conectividad medios Tv pública, Telégrafo, Radio CAN y ANDES
Integración multimedia Manejan titulares con foto.
No tiene hipertexto en información.
No hay video.
No existen infografías.
Plantean publicar radionovelas.
Presenta clases de Kichua en formato
sonoro.
No hay podcast.
Servicios móviles Se limita a ringtone de la radio.
Boletín de contenidos Bajo suscripción, se envían algunas notas
cortas con periodicidad.
Redes sociales No existe integración.
Facilidades No permite comentarios ni descargas.

El Telégrafo:
http://www.telegrafo.com.ec
Resultado de la incautación que hiciera la AGD de las propiedades vinculadas al Banco
del Progreso, luego de 1999. Pasa a ser propiedad del Estado ecuatoriano en 2007.
Aparece con nueva imagen y nueva dirección editorial el 17 de marzo de 2008.
Es considerado el decano de la prensa nacional por ser uno de los más antiguos su
fundación se da en 1884.
Desde marzo de 2008 reapareció con un nuevo formato y contenido, con un tiraje de
25000 ejemplares de distribución gratuita.
Ha brindado mayor apertura a editorialistas de tendencias no tradicionales y si bien tiene
deficiencias en la parte informativa tiene definido un norte. En su portal presenta noticias
repetidas del día anterior, no tiene temas propios y falta contextualizar de mejor manera
las noticias y contrastar fuentes.

Contenidos, Interactividad y Multimedia

Convergencia Presenta sus portadas en pdf para
descarga.
Buena distribución de secciones.
Facilidad para encontrar contenidos.
No edita contenidos, publica igual que en
impreso.
No da facilidades para descarga.
Conectividad medios No integra.
Integración multimedia No integra audio ni video, sin embargo
fortaleza en infografías y galerías
fotográficas.
Servicios móviles Ofrece noticias más importantes enviadas a
celular (no funciona).
Boletín de contenidos Bajo suscripción, proponen envío de
noticias al correo electrónico o
físicamente pero no funciona.
Redes sociales Facebook y Twitter.
Facilidades No permite comentar en los foros y noticias
sin registro previo.

Agencia Nacional de Noticias de Ecuador y Sudamérica (Andes):

http://andes.info.ec/
Estuvo accesible en enero 2010 y el 13 de febrero por decreto ejecutivo pasó a depender
del grupo de medios públicos Rtvecuador. Es una agencia multimedia, con productos para
radio, prensa, televisión e Internet; fue concebida como otro medio público.
Se define como una empresa informativa pública que recopila, trata y desarrolla
materiales informativos multimedia de toda índole con el objetivo de proporcionar
información a los medios de comunicación nacionales e internacionales acerca de los
temas que atañen al estado ecuatoriano en cuestiones políticas, sociales, económicas y
culturales, e intentan representar la realidad del país.

Contenidos. Interactividad. Multimedia

Convergencia Es el más integrado en Multimedia.
Buena distribución de secciones.
Facilidad para encontrar contenidos.
Maneja temas propios y secciones
específicas.
Contenidos propios con fuentes directas.
No brinda facilidades para descarga de
videos.
 Amplias galerías de fotografía pero no
integra audio.
Conectividad medios ABN, Agencia Bolivariana de Noticias.
Agencia EFE.
ANDINA, Agencia Peruana de Noticias.
TELAM, Agencia de noticias oficial de la
República Argentina.
Ecuador TV.
El Telégrafo.
Radio Pública del Ecuador.
El Ciudadano.
Presidencia de la República.
Integración multimedia Integra video.
Fortaleza en galerías fotográficas.
No hay audio.
Servicios móviles NO
Boletín de contenidos Bajo suscripción
Proponen envío de noticias al correo
electrónico, resumen que llega via mail
con los RSS generados por la página.
Redes sociales Existe integración Facebook y Twitter.
Blogs propios de los corresponsales.
Permite compartir la información a través
de otras redes.
Facilidades Permite comentar en las noticias sin
registro previo y facilita envío de la
información a otras redes.

CONCLUSIONES

Se deben fortalecer las versiones on line de la RPE, ECTV y El Telégrafo, de acuerdo

con estándares mínimos de contenidos digitales para medios de comunicación.

No existe ningún tipo de servicios móviles (Celulares) que puedan ser útiles para estar
informado acerca de actualizaciones importantes en los sitios.

No tienen fortaleza en Multimedia, ya que no usan todos los formatos para facilitar el
acceso a la información.

Hay un consenso en que deben informar y entretener, con contenidos educativos para un
público diverso que exige estándares web 2.0. (participación, propuesta de contenidos
Multimedia.)

Deben estar a la vanguardia y por sobre los medios privados en tecnología, tratamiento
informativo y programación.

En general, deben orientarse a la comunicación de doble vía para dejar de ser medios
únicamente informativos.

Deben orientarse también a la especialización de contenidos.