BOE A 2016 5942 Consolidado Patrimonio

LEGISLACIN CONSOLIDADA
Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia.
Comunidad Autnoma de Galicia

DOG nm. 92, de 16 de mayo de 2016
BOE nm. 147, de 18 de junio de 2016
Referencia: BOE-A-2016-5942
TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: sin modificaciones
EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
Este texto pretende ser la base normativa fundamental en la que se plasme el
compromiso irrenunciable de la Comunidad Autnoma de Galicia con su patrimonio cultural
en cuanto que eje fundamental que le da sentido y significacin. Este compromiso debe ser
manifestacin del ejercicio de la voluntad poltica colectiva, consciente del valor material e
inmaterial de lo recibido en esas mil formas que a lo largo del tiempo han configurado la
identidad cultural gallega y que hoy le otorgan su ms honda proyeccin de futuro.
Esta multiplicidad adquiere sentido en la unidad histrica de un pueblo reconocido
constitucional y estatutariamente como nacionalidad con derecho a ejercer su autonoma con
pleno respeto a los principios de unidad y solidaridad que cimientan el ordenamiento jurdico
propio de un estado social y democrtico de derecho como el espaol.
II
El propio prembulo de la Constitucin espaola proclama la voluntad de proteger los
pueblos de Espaa en el ejercicio de sus culturas, tradiciones, lenguas e instituciones y de
promover el progreso de la cultura para asegurar una digna calidad de vida.
En su ttulo octavo, el artculo 148.1 reconoce el derecho de las comunidades autnomas
para asumir competencias en materia de patrimonio monumental de inters de la comunidad
autnoma o en materia de fomento de la cultura, competencias que deben compatibilizarse
con lo sealado en su artculo 149.1.28, que establece la competencia exclusiva del Estado
en materia de defensa del patrimonio cultural, artstico y monumental espaol contra la
exportacin y la expoliacin; y museos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal, sin
perjuicio de su gestin por parte de las comunidades autnomas.
En coherencia con lo anterior, estatutariamente la Comunidad Autnoma de Galicia
asume como tarea principal, a travs de sus instituciones democrticas, la defensa de la
identidad de Galicia, y los poderes pblicos gallegos estn obligados a remover los
obstculos que dificulten la participacin de los individuos y de los grupos en la vida cultural
gallega.
En este marco, el Estatuto de autonoma de Galicia asumi, en su artculo 27.18, la
competencia exclusiva en materia de patrimonio histrico, artstico, arquitectnico y
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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
arqueolgico de inters de Galicia, sin perjuicio de lo que dispone el artculo 149.1.28 de la

Constitucin; archivos, bibliotecas y museos de inters para la Comunidad Autnoma y que
no sean de titularidad estatal; conservatorios de msica y servicios de bellas artes de inters
para la Comunidad Autnoma.
Asimismo, es necesario recordar que el artculo 32 del Estatuto de autonoma de Galicia
determina que le corresponde a la Comunidad Autnoma la defensa y la promocin de los
valores culturales del pueblo gallego. Estamos, pues, ante un mandato inequvoco, singular y
relevante que dota al texto legal de una destacada significacin en el desarrollo de los
principios estatutarios que le dan sentido a la autonoma de Galicia. En efecto, esta, lejos de
ser una mera consecuencia de la ordenacin territorial del Estado, se constituye sobre la
base de unos poderes que emanan de un pueblo que lo es en virtud de los valores culturales
que lo configuran.
Al amparo de este marco constitucional y estatutario se dict la Ley 16/1985, de 25 de
junio, de patrimonio histrico espaol, que supuso un avance respecto a la legislacin
anterior en la materia, la Ley de 13 de mayo de 1933, y la adaptacin de la normativa a la
nueva distribucin competencial establecida por la Constitucin espaola.
A nivel autonmico, fruto de esa competencia estatutaria asumida en los artculos 27.18
y 32 del Estatuto de autonoma de Galicia, se dict la Ley 8/1995, de 30 de octubre, del
patrimonio cultural de Galicia, norma de gran relevancia al suponer la base legal y normativa
en la que se ha fundado la especificidad propia del patrimonio cultural gallego.
Esta ley, que supuso un importante paso para el reconocimiento de las peculiaridades
propias del patrimonio cultural de Galicia, sent las bases para su proteccin y difusin, y
estableci los procedimientos e instrumentos especficos para garantizar su conservacin,
as como un rgimen sancionador para corregir las infracciones que afectasen al patrimonio
cultural gallego.
Posteriormente, la Ley 3/1996, de 10 de mayo, de proteccin de los Caminos de
Santiago, supuso el reconocimiento de la importancia de los Caminos de Santiago, de
relevancia histrica y universal, parte integrante del patrimonio cultural de Galicia y
reconocido como patrimonio de la humanidad por la Unesco.
La Ley 3/1996, de 10 de mayo, se significa como un importante avance al establecer un
rgimen jurdico especfico que se adaptase a las necesidades de proteccin y a las
peculiaridades de los Caminos de Santiago. Parece preciso unificar ahora dicho rgimen
jurdico en la norma reguladora del patrimonio cultural de Galicia, manteniendo las
peculiaridades derivadas de la naturaleza de los Caminos de Santiago y aprovechando la
unificacin de los aspectos comunes a todos los bienes integrantes del patrimonio cultural de
Galicia, como son el rgimen de obligaciones generales de conservacin y el rgimen
sancionador. Se cumplen as las exigencias de simplificacin legislativa con el fin de facilitar
que la ciudadana conozca los distintos derechos y obligaciones existentes en relacin con el
patrimonio cultural de Galicia.
Fruto de dichas leyes, se ha avanzado significativamente en la proteccin del patrimonio
cultural de Galicia. Sin embargo, el transcurso de los aos desde su aprobacin hace
necesario aprobar esta nueva regulacin del patrimonio cultural gallego, la cual, partiendo de
los beneficios y ventajas del rgimen anterior, que se consolidan en esta ley, supone un
nuevo avance y un nuevo impulso en la proteccin de sus particularidades y en la definicin
de los distintos tipos de patrimonio, adaptando adems la regulacin a las exigencias de
simplificacin de la actividad administrativa.
Una vez consolidado el rgimen de proteccin del patrimonio cultural de Galicia
establecido en la Ley 8/1995, de 30 de octubre, se introducen en esta ley medidas tendentes
a su mejora, fruto de la experiencia acumulada a lo largo de los aos transcurridos desde su
aprobacin, y que resultan necesarias para su adaptacin a los cambios que se han ido
produciendo en los ltimos aos, tanto a nivel de regulacin internacional de determinados
patrimonios a travs de cartas, convenios e instrumentos internacionales, como a nivel de
organizacin administrativa, en la bsqueda de la simplificacin del rgimen.
En este marco, que le imprime finalidad y sentido al texto legal, se elabora este en
ejercicio de la competencia exclusiva recogida en el artculo 27.18 del Estatuto de autonoma
de Galicia en materia de patrimonio histrico, artstico, arquitectnico y arqueolgico de
inters de Galicia, y de lo dispuesto en su artculo 32, que determina que le corresponde a la
Comunidad Autnoma la defensa y promocin de los valores culturales del pueblo gallego.
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III
Es justamente la idea de valor la que determina la definicin legal de bien cultural. El
valor como contenido de resonancia, no solo emocional o sentimental, sino directamente
vinculado al devenir histrico del pueblo gallego en su caracterizacin pasada y en su
apuesta de futuro, sobre la base material e inmaterial de lo que ya es y en el horizonte de lo
que quiere ser en el campo de la civilizacin, entendida como concierto de las culturas y
tradiciones.
El estudio, la proteccin, la conservacin, el acrecentamiento, la difusin y el fomento del
patrimonio cultural son piedra angular del ejercicio de la dignidad colectiva y, por lo tanto, se
plasman como el primer mandato legal, que no debe ser visto como limitacin restrictiva,
sino como participacin de toda la sociedad en el cuidado de lo que ella misma ha creado y
a lo que ella misma le pertenece. El patrimonio cultural se concibe, pues, como fundamento
de cohesin social y desarrollo sostenible.
En este sentido, la ponderacin e integracin de la proteccin del patrimonio en las
dems polticas sectoriales y la apuesta por la colaboracin interadministrativa y la
participacin ciudadana estn presentes a lo largo de todo el articulado a travs de los
principios generales, de los derechos y obligaciones de la ciudadana, de la informacin
pblica, del acceso a los bienes ms destacados y del reconocimiento de la libre iniciativa.
Dentro de este espritu, inspira la ley el principio de subsidiariedad, que consagra
tcnicas descentralizadoras mediante la habilitacin de los ayuntamientos en las tareas de
control preventivo en diversos mbitos y esferas, que encuentran su fundamento en la
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del rgimen local. Esto permite acercar la
Administracin a la ciudadana mediante el empoderamiento de los entes ms prximos a
esta. La tradicional centralizacin de la gestin pblica del patrimonio, con motivo de la alta
pericia tcnica y la necesidad del dictamen experto, no contribuye al sentimiento de
proximidad e identificacin de la ciudadana con el patrimonio cultural, que de alguna manera
le pertenece como expresin de la identidad colectiva en la que se inserta.
El protagonismo reconocido a los ayuntamientos forma parte de esa segunda ola
descentralizadora, a la que las polticas pblicas en el mbito del patrimonio cultural no
deben ser ajenas. Solo una visin paternalista, dirigista e intervencionista puede mirar con
desconfianza el papel relevante de los ayuntamientos, que, lejos de ser tutelados, deben
ejercer un grado de autonoma local reconocida constitucionalmente tambin en materia de
patrimonio cultural en defensa legtima de sus intereses. La Administracin local gallega ha
demostrado un grado de madurez y responsabilidad que el legislador autonmico debe
reconocer mediante la configuracin de procedimientos administrativos de proximidad que la
hagan interlocutora eficaz y eficiente ante las vecinas y los vecinos de las diversas
localidades que caracterizan nuestro pas. Seguir protegiendo y conservando el patrimonio
cultural de espaldas a los ayuntamientos implica, a la postre, hacerlo de espaldas a la propia
ciudadana.
Se busca tambin una simplificacin en tres niveles: legislativo, administrativo y, muy
particularmente, en lo que atae a la clasificacin de los bienes del patrimonio cultural de
Galicia.
As, esta ley supone la derogacin de otros tres textos del mismo rango, integra de modo
coherente la proteccin de los Caminos de Santiago en el conjunto de la proteccin del
patrimonio cultural y les devuelve el protagonismo a los ayuntamientos tambin en este
mbito tan significativo para el pas.
A nivel administrativo se reducen plazos y trmites y se gana en participacin y
descentralizacin.
En lo que respecta a la clasificacin de los bienes, la experiencia de los ltimos aos
aconseja reducir las tres categoras a dos, lo que clarifica los regmenes de proteccin y sus
consecuencias jurdicas y hace converger la proteccin en lo realmente notable y singular,
sin que esto suponga desproteccin de lo anteriormente inventariado, que se incorpora ope
legis al nuevo Catlogo. En conclusin, se trata de simplificar en favor de la eficacia y de la
eficiencia.
Galicia, compendio de universalidad, quiere participar con plena dignidad y protagonismo
en el concierto de las culturas, por lo que en este texto se asumen mandatos, criterios y
principios recogidos en las diversas cartas, convenios e instrumentos internacionales sobre
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las ms diversas materias como el patrimonio arquitectnico, arqueolgico, subacutico o

inmaterial, entre otros, algunos de los cuales han pasado ya a ser derecho interno mediante
los procesos de ratificacin de los respectivos tratados por parte del Estado espaol. Esto se
refleja en el reconocimiento expreso de determinados patrimonios en funcin de su
naturaleza y en el tratamiento de estos buscando su integracin territorial, incluso con
nuevas figuras como las reas de amortiguamiento, o en nuevas categoras como los
paisajes culturales.
El legislador debe ser muy consciente de que en materia de patrimonio cultural se
ejercen funciones inspiradas en apreciaciones tcnicas y expertas que corren el riesgo de
arrastrar una correcta y acotada discrecionalidad hacia una indeseable percepcin social de
arbitrariedad y subjetivismo. Es por eso por lo que, en el ejercicio de las potestades
autorizatorias y en el desempeo de la facultad de informar, se hace especial hincapi en los
principios de publicidad y seguridad jurdica y, por lo tanto, en la incorporacin de elementos
que faciliten el control de la discrecionalidad de la Administracin en un mbito donde la
normativa tiene por fuerza que remitirse al juicio tcnico o experto y donde es inevitable la
formulacin y el manejo de mltiples conceptos jurdicos indeterminados.
La proteccin del patrimonio debe entenderse como una consecuencia principal de la
funcin social del derecho de propiedad, segn lo establecido en el artculo 33 de la
Constitucin espaola, pero no puede ser entendida como un lmite que la vace de su
contenido esencial. Tampoco esta proteccin puede ser un obstculo inmotivado a la libre
iniciativa econmica, reconocida como libertad de empresa en el marco de la economa de
mercado en el artculo 38 de la Constitucin espaola. Al contrario, debe entenderse tambin
como un elemento de dinamizacin econmica y social y creadora de riqueza, prosperidad y
empleo en el marco del principio rector de la poltica social y econmica consistente en la
garanta por parte de los poderes pblicos de la conservacin y la promocin del
enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y artstico de los pueblos de Espaa y de
los bienes que lo integran, cualquiera que sea su rgimen jurdico y su titularidad.
En lo que respecta al principio de publicidad, consagrado en el artculo 9 de la
Constitucin espaola, el mandato de publicar regularmente un censo de bienes con
potenciales valores culturales les otorga garantas previas a los operadores pblicos y
privados en relacin con los mltiples y variados bienes que pueden ser referentes de
informes medioambientales, futuros expedientes de catalogacin o de declaracin de bienes
de inters cultural o posibles criterios que la Administracin cultural puede tener en cuenta a
la hora de emitir informe sobre los planes, programas y proyectos de naturaleza urbanstica,
territorial o relativos a la planificacin econmica sectorial o general.
La motivacin de las resoluciones sobre la base de definiciones y criterios explicitados
en la letra de la ley alcanzar grados de solidez que supondrn una mejor defensa de las
personas interesadas en cumplimiento del principio constitucional de la seguridad jurdica. A
este principio fundamental contribuye tambin la concrecin de entornos de proteccin
subsidiarios en el propio texto de la ley, lo que evitar la disipacin y la disfuncin propias del
recurso a otros sectores del ordenamiento, como el urbanstico, que responden a otras
finalidades y a otras lgicas.
La definicin, a los efectos de esta ley, de diferentes patrimonios especficos, as como
de tipos y criterios de intervencin, o niveles de proteccin, introduce parmetros legales que
otorgarn elementos de valoracin genricos, pero ciertos, que les facilitarn a los gestores,
promotores u operadores pblicos y privados referentes y parmetros propios de este sector
sin que sea necesario acudir sistemticamente a referencias contenidas en otros sectores
del ordenamiento. Se acta as con la coherencia derivada de la prevalencia de la proteccin
del patrimonio cultural, reconocida de modo constante por la jurisprudencia frente a otras
normativas o materias de las que, por lo tanto, no se debe ser deudora en cuanto a tcnicas,
regulaciones y conceptos.
Estamos, pues, ante una ley que busca explicitar los valores y principios constitucionales
en el mbito de la regulacin y la gestin del patrimonio cultural. Es una tarea que se asume
desde el respeto a las competencias del Estado, muy especialmente en lo que respecta a la
regulacin de las condiciones bsicas que garantizan la igualdad de todos los espaoles en
el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes constitucionales y la
defensa del patrimonio cultural, artstico y monumental espaol contra la exportacin y la
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expoliacin, segn la interpretacin consagrada por el Tribunal Constitucional en relacin

con el artculo 149.1.28 de la Constitucin espaola.
Seguridad jurdica y publicidad, participacin y cooperacin, descentralizacin y
subsidiariedad, simplificacin y agilidad administrativas vertebran un texto fundamental para
el desarrollo de los principios estatutarios que definen a Galicia como comunidad autnoma
consciente del legado de su pasado y comprometida con l como apuesta de futuro.
IV
Con base en estos principios, dentro de su ttulo preliminar recoge esta ley una serie de
disposiciones generales que definen el patrimonio cultural de Galicia desde una perspectiva
ligada a su uso y disfrute por la ciudadana y que lo conciben como un instrumento de
cohesin social y desarrollo sostenible que da soporte, como elemento integrador, a la
identidad del pueblo gallego. Establece adems el mbito de competencias y el rgimen de
colaboracin interadministrativa, fomentando la colaboracin de todas las administraciones
implicadas en la proteccin y promocin del patrimonio cultural de Galicia.
Asimismo, en la lnea de la simplificacin administrativa, se procede a una
racionalizacin de los rganos colegiados asesores y consultivos en materia de patrimonio
cultural, con el fin de evitar duplicidades administrativas y de racionalizar la organizacin
administrativa. En la lista de rganos colaboradores merece una especial relevancia el
Consejo de la Cultura Gallega, cuya condicin estatutaria y experiencia como entidad
asesora se vienen desarrollando desde la Ley 8/1983, de 8 de julio, que le atribuye las ms
altas funciones en defensa de los valores culturales del pueblo gallego.
El ttulo I establece la clasificacin de los bienes integrantes del patrimonio cultural de
Galicia, reduciendo a dos las categoras de bienes y creando un nuevo instrumento que
facilita la proteccin de los bienes inmuebles en el territorio. As, se parte de la consideracin
de que los bienes inmuebles no se pueden considerar como elementos aislados, sino que se
entienden integrados en un contexto que es su territorio. Como principal novedad en este
aspecto, la ley establece en qu tipo de bienes ser necesaria siempre la delimitacin de un
entorno de proteccin, y crea un nuevo instrumento, la zona de amortiguamiento, que podr
delimitarse para cada bien en funcin de sus caractersticas.
Otra importante novedad de la ley es la creacin del Censo del Patrimonio Cultural,
como instrumento de publicidad y transparencia que le otorga seguridad jurdica a la
ciudadana y que ser objeto de continua actualizacin.
El ttulo II regula el rgimen genrico de proteccin y conservacin del patrimonio cultural
de Galicia, que se aborda desde distintas perspectivas, tanto desde el punto de vista de los
deberes y obligaciones de las personas titulares, poseedoras, arrendatarias y dems
titulares de derechos reales sobre bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia, como
desde el punto de vista del establecimiento del rgimen de intervenciones autorizables en
funcin de la naturaleza y de los distintos niveles de proteccin de los bienes.
En el ttulo III introduce la ley precisiones con respecto al rgimen de proteccin
especfico para los bienes declarados de inters cultural, los ms destacados del patrimonio
cultural de Galicia, y en el ttulo IV establece el rgimen especfico de proteccin de los
bienes del Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia.
En su ttulo V la ley incluye una importante novedad: la regulacin en un ttulo especfico
y separado de las peculiaridades propias del patrimonio inmaterial, teniendo en cuenta su
naturaleza y las medidas especficas de proteccin, incorporando a la regulacin autonmica
los principios fundamentales de la Convencin para la salvaguarda del patrimonio cultural
inmaterial. Aunque la lengua, como elemento identitario, tiene su regulacin especfica en la
Ley de normalizacin lingstica, se aprovecha en esta ley para situarla como canal a travs
del que vehiculizar nuestro patrimonio inmaterial.
El ttulo VI integra en esta ley la regulacin especfica del rgimen de proteccin de los
Caminos de Santiago. Se cumple as con el principio de simplificacin legislativa, al agrupar
ambas regulaciones, inspiradas en los mismos principios de valorizacin y proteccin de los
valores culturales de los bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia, y, asimismo,
con el principio de simplificacin administrativa, al unificar las partes del rgimen jurdico que
resultaban comunes al resto del patrimonio cultural gallego y conservar la identidad propia
de los Caminos de Santiago, manteniendo un ttulo especfico con sus peculiaridades.
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El ttulo VII regula los distintos patrimonios especficos integrantes del patrimonio cultural
de Galicia. El reconocimiento expreso de patrimonios especficos no ignora la profunda
unidad del patrimonio cultural en su conjunto, pero busca, sin pretensin de fragmentaciones
artificiales, distintas perspectivas de aproximacin que le otorguen claridad, garantas y
racionalidad al sistema. Se hace mediante la categorizacin que encierra la semntica de
cualquier concepto en el lenguaje jurdico, a travs de la deteccin de los valores relevantes
a los efectos propios de un texto normativo til que no pretende ser cientfico ni acadmico,
aunque beba de esas fuentes de conocimiento.
El ttulo VIII establece el rgimen de los museos y crea la Red y el Sistema de Museos
de Galicia. El ttulo regula los museos y las colecciones visitables, as como el rgimen
genrico para su creacin y reglamentacin, recogiendo la garanta de la Administracin del
acceso de la ciudadana a los museos de titularidad pblica.
El ttulo IX regula el fomento del patrimonio cultural de Galicia, estableciendo las
medidas esenciales para su difusin y para favorecer su conservacin, e incorporando y
actualizando la regulacin contenida en la Ley 12/1991, de 14 de noviembre, de trabajos de
dotacin artstica en las obras pblicas y Caminos de Santiago de la Comunidad Autnoma
de Galicia.
El ttulo X regula la actividad inspectora y el rgimen sancionador. La clarificacin en la
determinacin de los tipos de infraccin y las garantas que asisten a los presuntos
infractores o infractoras inciden en el perfeccionamiento del principio de tipicidad, mediante
el enunciado claro de los supuestos de hecho subsumibles en conductas antijurdicas y una
neutralizacin eficaz de elementos inaceptables de indefensin para los ciudadanos y
ciudadanas que no sean necesariamente personas expertas en materia de patrimonio
cultural. El rgimen sancionador viene a ser as el cierre del sistema sin el cual toda la
actividad de la Administracin cultural se convertira en mera ficcin o desidertum y
carecera de una autntica juridicidad, sin que, no obstante, esto menoscabe la apuesta
prioritaria por las polticas de fomento y estmulo, propias de una sociedad que aprecia su
patrimonio y acta colectivamente en consecuencia, sin necesidad de acudir a medidas
coactivas, siempre indeseables.
La parte final de la ley incluye una serie de previsiones destinadas a ordenar y a definir
los compromisos de desarrollo reglamentario y de puesta a disposicin de la ciudadana de
los distintos instrumentos de publicidad de los bienes integrantes del patrimonio cultural de
Galicia, as como a establecer las normas de transitoriedad necesarias y a delimitar la
entrada en vigor de las distintas obligaciones establecidas en esta ley.
Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob y yo, de conformidad con el
artculo 13.2 del Estatuto de autonoma de Galicia y con el artculo 24 de la Ley 1/1983,
de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su Presidencia, promulgo en
nombre del rey la Ley del patrimonio cultural de Galicia.
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto y definicin.

1. Esta ley tiene por objeto la proteccin, conservacin, acrecentamiento, difusin y
fomento del patrimonio cultural de Galicia de forma que sirva a la ciudadana como una
herramienta de cohesin social, desarrollo sostenible y fundamento de la identidad cultural
del pueblo gallego, as como su investigacin, valorizacin y transmisin a las generaciones
futuras.
2. El patrimonio cultural de Galicia est constituido por los bienes muebles, inmuebles o
manifestaciones inmateriales que, por su valor artstico, histrico, arquitectnico,
arqueolgico, paleontolgico, etnolgico, antropolgico, industrial, cientfico y tcnico,
documental o bibliogrfico, deban ser considerados como de inters para la permanencia,
reconocimiento e identidad de la cultura gallega a travs del tiempo.
Asimismo, integran el patrimonio cultural de Galicia todos aquellos bienes o
manifestaciones inmateriales de inters para Galicia en los que concurra alguno de los
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valores enumerados en el prrafo anterior y que se encuentren en Galicia, con

independencia del lugar en el que se hubiesen creado.
3. La Xunta de Galicia velar por la investigacin, la difusin y, en su caso, el retorno a
Galicia de aquellos bienes especialmente representativos del patrimonio cultural gallego que
se encuentren fuera de ella, y, cuando no sea posible, de su reproduccin, en su caso.
Artculo 2. Competencia y polticas sectoriales.

1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva sobre el patrimonio
cultural de Galicia.
2. Las distintas administraciones pblicas cooperarn para que las competencias
respectivas se ejerzan conforme a lo establecido en esta ley.
3. Los poderes pblicos integrarn la proteccin del patrimonio cultural en las polticas
sectoriales de educacin, investigacin, ordenacin del territorio, urbanismo, paisaje,
conservacin de la naturaleza, desarrollo rural y turstico, as como en aquellas que
supongan la gestin del dominio pblico.
Artculo 3. Colaboracin interadministrativa.

1. En el ejercicio de las competencias que le corresponden en materia de patrimonio
cultural, la Comunidad Autnoma actuar de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Colaboracin con la Administracin del Estado, con las de las restantes comunidades
autnomas y con las entidades que integran la Administracin local en la salvaguarda del
patrimonio cultural, en su difusin nacional e internacional, en la recuperacin de los bienes
que hubiesen sido ilcitamente exportados, en el intercambio de informacin cultural, tcnica
y cientfica con organismos nacionales y extranjeros, y en su conservacin, fomento y
disfrute, estimulando para ello la participacin activa de toda la sociedad.
b) Fomento de las acciones precisas para garantizar el acceso al patrimonio cultural, su
proteccin, su difusin y su investigacin y, en su caso, su recuperacin.
2. Las entidades que integran la Administracin local, en relacin con los bienes del
patrimonio cultural de Galicia que se localicen en su mbito territorial, tienen las obligaciones
de:
a) Proteger, difundir y fomentar su valor cultural.
b) Adoptar, en casos de emergencia, las medidas cautelares necesarias para
salvaguardar los bienes que viesen su integridad o valor amenazados.
c) Comunicar a la Xunta de Galicia cualquier amenaza, perturbacin o dao del valor
cultural que tales bienes sufran.
d) Ejercer, asimismo, las dems funciones que tengan expresamente atribuidas en virtud
de esta ley.
Artculo 4. Patrimonio cultural de Galicia en el exterior.

La Xunta de Galicia promover la salvaguarda del patrimonio cultural de Galicia que se
encuentre en el exterior, especialmente en Latinoamrica y all donde exista una presencia
significativa de comunidades gallegas, as como la cooperacin con Portugal para la
valorizacin del patrimonio cultural de inters comn en las zonas transfronterizas.
Artculo 5. Derechos y deberes de la ciudadana.

1. La ciudadana tiene derecho al acceso, conocimiento y disfrute, as como a la
transmisin y a la divulgacin social del patrimonio cultural de Galicia, en los trminos
establecidos en esta ley.
2. Cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, est obligada a cumplir los
deberes establecidos en esta ley para la proteccin del patrimonio cultural de Galicia, as
como a actuar con la diligencia debida en su uso.
3. Cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, en el cumplimiento de lo previsto
en esta ley, est legitimada para actuar ante la Administracin pblica de la Comunidad
Autnoma en defensa del patrimonio cultural de Galicia.
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Artculo 6. Colaboracin de la Iglesia catlica.

1. La Iglesia catlica, propietaria de una buena parte del patrimonio cultural de Galicia,
velar por su proteccin, conservacin, acrecentamiento, visualizacin por la ciudadana y
difusin, colaborando para este fin con la Administracin.
2. Una comisin mixta entre la Xunta de Galicia y la Iglesia catlica establecer el marco
de colaboracin y coordinacin entre ambas instituciones para elaborar y desarrollar planes
de intervencin conjunta.
Reglamentariamente se desarrollarn su composicin y sus funciones.
Artculo 7. rganos asesores e consultivos.

1. El Consejo de la Cultura Gallega, en virtud de lo establecido en el artculo 32 del
Estatuto de autonoma y del artculo 6.a de la Ley 8/1983, de 8 de julio, es el mximo rgano
de asesoramiento y consulta de los poderes pblicos de la Comunidad Autnoma. La
consejera competente en materia de patrimonio cultural someter a su dictamen aquellos
asuntos de especial relevancia, sin perjuicio de las competencias del Consejo Consultivo de
Galicia y de otros rganos de consulta.
2. Son rganos asesores en materia de patrimonio cultural:
a) El Consejo Superior de Valoracin de Bienes Culturales de Inters para Galicia.
b) La Comisin Mixta Xunta de Galicia-Iglesia Catlica.
c) Los Consejos Territoriales de Patrimonio Cultural de Galicia.
d) El Consejo Asesor de los Caminos de Santiago.
e) La Comisin Tcnica de Arqueologa.
f) La Comisin Tcnica de Etnografa.
g) Cuantos otros se determinen reglamentariamente con carcter general o con carcter
especfico.
La composicin y el funcionamiento de los rganos asesores se establecern
reglamentariamente.
3. Tendrn la consideracin de rganos consultivos en materia de bienes culturales:
a) La Real Academia Gallega de Bellas Artes de Nuestra Seora del Rosario.
b) El Instituto de Estudios Gallegos Padre Sarmiento.
c) Las universidades integrantes del Sistema Universitario de Galicia.
Todo ello, sin perjuicio de las consultas que por razn de la materia o conocimiento
experto se les puedan realizar a especialistas en la materia o a otras instituciones, entidades
culturales u organismos profesionales.
TTULO I
Clasificacin, declaracin y catalogacin de los bienes del patrimonio cultural
de Galicia
CAPTULO I
Tipos de bienes
Artculo 8. Clasificacin de los bienes del patrimonio cultural de Galicia.

1. Los bienes del patrimonio cultural de Galicia, a los que hace referencia el artculo 1.2,
podrn ser declarados de inters cultural o catalogados.
2. Tendrn la consideracin de bienes de inters cultural aquellos bienes y
manifestaciones inmateriales que, por su carcter ms destacado en el mbito de la
Comunidad Autnoma, sean declarados como tales por ministerio de la ley o mediante
decreto del Consejo de la Xunta de Galicia, a propuesta de la consejera competente en
materia de patrimonio cultural, de acuerdo con el procedimiento establecido en esta ley.
Los bienes de inters cultural pueden ser inmuebles, muebles o inmateriales.
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3. Tendrn la consideracin de bienes catalogados aquellos bienes y manifestaciones

inmateriales, no declarados de inters cultural, que por su notable valor cultural sean
incluidos en el Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia a travs de cualquiera de los
procedimientos de inclusin previstos en esta ley. En todo caso, se integran en el Catlogo
del Patrimonio Cultural de Galicia los bienes expresamente sealados en esta ley.
Los bienes catalogados pueden ser muebles, inmuebles e inmateriales.
Artculo 9. Naturaleza de los bienes.

1. Tienen la consideracin de bienes inmuebles, a los efectos previstos en esta ley, los
enumerados en el artculo 334 del Cdigo civil. Adems, gozarn de la misma proteccin
aquellos que hubiesen formado parte consustancial del inmueble en otro tiempo, aunque en
el caso de ser separados constituyan un todo perfecto de fcil aplicacin a otras
construcciones o usos distintos del original.
2. A los efectos previstos en esta ley, tendrn la consideracin de bienes muebles,
adems de los enumerados en el artculo 335 del Cdigo civil, aquellos susceptibles de ser
transportados, no estrictamente consustanciales con la estructura de inmuebles, cualquiera
que sea su soporte material.
3. Se consideran bienes del patrimonio cultural inmaterial a los efectos de esta ley:
a) Los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y tcnicas, junto con los
instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes, que las
comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte
integrante de su patrimonio cultural, y en particular:
1. La lengua como vehculo del patrimonio cultural inmaterial, regulada por su normativa
especfica.
2. Las tradiciones y expresiones orales.
3. La toponimia.
4. Las artes del espectculo, en especial la danza y la msica, representaciones, juegos
y deportes.
5. Los usos sociales, rituales, ceremonias y actos festivos.
6. Los conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo.
7. Las tcnicas artesanales tradicionales, actividades productivas y procesos.
b) El legado de las figuras histricas singulares en la configuracin de la identidad
cultural de Galicia, independientemente de los derechos de propiedad intelectual. Los
efectos de la declaracin se extendern a sus creaciones cuando la autora quede
debidamente acreditada.
4. De forma excepcional, podr declararse de inters cultural o incorporarse al Catlogo
del Patrimonio Cultural de Galicia la obra de autores y autoras vivos, siempre y cuando tres
de las instituciones consultivas especializadas previstas en esta ley o en la normativa
especfica, segn las caractersticas y la naturaleza del bien, emitan informe favorable. En el
expediente deber constar la autorizacin expresa de su propietario o propietaria y tambin
la de su autor o autora, salvo que hubiesen sido adquiridas por la Administracin.
Artculo 10. Categoras de bienes inmuebles declarados de inters cultural o catalogados.

1. Los bienes inmuebles declarados de inters cultural o catalogados se integrarn en
alguna de las siguientes categoras:
a) Monumento: la obra o construccin que constituye una unidad singular reconocible de
relevante inters artstico, histrico, arquitectnico, arqueolgico, etnolgico, industrial o
cientfico y tcnico.
b) Jardn histrico: el espacio delimitado producto de la ordenacin planificada de
elementos naturales y artificiales de relevante inters artstico, histrico, arquitectnico,
antropolgico o cientfico y tcnico.
c) Sitio histrico: el lugar vinculado a episodios relevantes del pasado, a tradiciones
populares o a creaciones culturales singulares de inters histrico, paleontolgico, siempre
que est relacionado con la historia humana, etnolgico, antropolgico o cientfico y tcnico.
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d) Yacimiento o zona arqueolgica: el lugar en el que existen evidencias de bienes

muebles o inmuebles susceptibles de ser estudiados con metodologa arqueolgica, de
inters artstico, histrico, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, siempre que est
relacionado con la historia humana, o antropolgico.
e) Vas culturales: la va o camino de caractersticas originales reconocibles que forma
parte, o que la form en el pasado, de la estructura tradicional del territorio, con un relevante
inters histrico, arquitectnico, arqueolgico, etnolgico o antropolgico.
f) Lugar de valor etnolgico: el mbito en el que permanecen testimonios relevantes y
reconocibles de actividades o construcciones vinculadas a las formas de vida y cultura
tradicional del pueblo gallego que resulten de inters histrico, arquitectnico, arqueolgico,
etnolgico o antropolgico.
g) Conjunto histrico: la agrupacin de bienes que conforman una unidad de
asentamiento, continua o dispersa, con una estructura fsica representativa de la evolucin
de una comunidad que resulta un testimonio cultural significativo por inters artstico,
histrico, arquitectnico, arqueolgico, etnolgico, industrial o cientfico y tcnico, aunque
individualmente los elementos que la conforman no tengan una especial relevancia.
h) Paisaje cultural: el lugar identificable por un conjunto de cualidades culturales
materiales e inmateriales singulares, obras combinadas de la naturaleza y el ser humano,
que es el resultado del proceso de la interaccin e interpretacin que una comunidad hace
del medio natural que lo sustenta y que constituye el soporte material de su identidad.
i) Territorio histrico: el mbito en el que la ocupacin y las actividades de las
comunidades a lo largo de su evolucin histrica caracterizan un mbito geogrfico relevante
por su inters histrico, arquitectnico, arqueolgico, etnolgico, antropolgico, industrial o
cientfico y tcnico.
2. La pertenencia a una de estas categoras no ser incompatible con la declaracin
individualizada adicional de bien de inters cultural o la catalogacin individualizada de
alguno de sus elementos o con su adscripcin a otras figuras de proteccin derivadas de
otras legislaciones sectoriales.
3. La declaracin de bien de inters cultural de un inmueble o su catalogacin afectar
tanto al suelo como al subsuelo.
Artculo 11. Especialidades de los bienes muebles.

Los bienes muebles declarados de inters cultural y catalogados podrn serlo de forma
individual o como coleccin, entendida esta como el conjunto de bienes agrupados en un
proceso intencional de provisin o acumulacin de forma miscelnea o monogrfica.
Artculo 12. Entorno de proteccin.

1. Los monumentos, las zonas arqueolgicas y las vas culturales declarados de inters
cultural o catalogados contarn con un entorno de proteccin. Asimismo, cuando sea
necesario segn sus caractersticas, podr establecerse un entorno de proteccin para las
dems categoras de bienes.
2. El entorno de proteccin de los bienes inmuebles de inters cultural y catalogados
podr estar constituido por los espacios y construcciones prximas cuya alteracin incida en
la percepcin y comprensin de los valores culturales de los bienes en su contexto o pueda
afectar a su integridad, apreciacin o estudio. En la declaracin de bien de inters cultural o
en la catalogacin del bien se establecern las limitaciones de uso y los condicionantes
necesarios para la salvaguarda de dicho entorno de proteccin, sin que esto suponga su
calificacin como bien declarado o catalogado.
3. Reglamentariamente se podrn fijar los criterios para la delimitacin de los entornos
de proteccin mnimos.
Artculo 13. Zona de amortiguamiento.

1. Podr delimitarse un rea alrededor de los bienes inmuebles declarados de inters
cultural o catalogados y, en su caso, de sus correspondientes entornos de proteccin,
denominada zona de amortiguamiento, con el objeto de reforzar su proteccin y sus
condiciones de implantacin en el territorio. La declaracin de inters cultural o la
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catalogacin del bien determinar el rgimen de limitaciones o condicionantes en dicha zona

de amortiguamiento, sin que esto suponga su calificacin como bien declarado o catalogado.
2. Para delimitar la zona de amortiguamiento se tendrn en cuenta las condiciones de
visibilidad y perspectiva del bien, as como otros aspectos o atributos que sean
funcionalmente significativos para la proteccin de los valores culturales de los bienes en
relacin con el territorio.
3. En caso de que se delimite una zona de amortiguamiento deber determinarse de
forma explcita para cada bien, concretando las actividades, dotaciones, instalaciones o
infraestructuras que, por su potencial afeccin a sus valores culturales, requieran la
autorizacin previa para su ejecucin de la consejera competente en materia de patrimonio
cultural.
4. Reglamentariamente se podrn fijar los criterios para la delimitacin de las zonas de
amortiguamiento.
Artculo 14. Censo del Patrimonio Cultural.

1. Los bienes y manifestaciones inmateriales del patrimonio cultural de Galicia, en tanto
no hayan sido declarados de inters cultural o catalogados, se incluirn en el Censo del
Patrimonio Cultural para su documentacin, estudio, investigacin y difusin de sus valores.
2. Los bienes se incorporarn al Censo del Patrimonio Cultural por resolucin de la
direccin general competente en materia de patrimonio cultural. El Censo ser objeto de
continua actualizacin y sus incorporaciones sern anunciadas en el Diario Oficial de
Galicia y difundidas por medio de las tecnologas de la informacin y la comunicacin.
3. La inclusin de un bien en el Censo del Patrimonio Cultural no determinar la
necesidad de autorizacin administrativa previa para las intervenciones sobre dicho bien. El
Censo servir como elemento de referencia para la emisin de los informes que sean
competencia de la consejera competente en materia de patrimonio cultural. Asimismo,
servir como instrumento complementario para los responsables de la gestin sostenible de
los recursos culturales, la ordenacin del territorio y el desarrollo econmico.
CAPTULO II
Procedimiento de declaracin de bienes de inters cultural
Artculo 15. Procedimiento de declaracin.

Sern objeto de una especial proteccin los bienes de inters cultural declarados por
decreto del Consejo de la Xunta de Galicia, a propuesta de la consejera competente en
materia de patrimonio cultural, despus de la tramitacin de un procedimiento instruido con
ese fin, incoado por resolucin motivada de la direccin general competente en materia de
patrimonio cultural, o los que tengan dicha consideracin en aplicacin de esta ley.
Artculo 16. Incoacin del procedimiento de declaracin.

1. El procedimiento de declaracin de inters cultural se incoar de oficio por resolucin
motivada de la direccin general competente en materia de patrimonio cultural, por propia
iniciativa o por peticin de cualquier persona fsica o jurdica.
La solicitud de iniciacin por parte de una persona, fsica o jurdica, pblica o privada,
deber estar razonada y documentada. Cuando se considere que la solicitud carece de
fundamento, se declarar motivadamente su inadmisin y se le notificar a la persona
solicitante.
La solicitud de iniciacin se entender desestimada cuando hayan transcurrido seis
meses desde su presentacin sin que se hubiese emitido resolucin expresa.
2. Los bienes no podrn ser declarados de inters cultural hasta que pasen treinta aos
desde su construccin o creacin, salvo en casos de excepcional inters pblico,
suficientemente acreditado y despus de la autorizacin expresa de la persona propietaria.
3. La resolucin de incoacin contendr las especificaciones establecidas en el
artculo 22.
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Artculo 17. Notificacin, publicacin y efectos de la incoacin del procedimiento de

declaracin.
1. La resolucin de incoacin se publicar en el Diario Oficial de Galicia y en el
Boletn Oficial del Estado y se les notificar a las personas interesadas y, en el supuesto
de bienes inmuebles, al ayuntamiento en cuyo territorio se encuentre el bien.
La notificacin a las personas interesadas podr sustituirse por la publicacin en el
Diario Oficial de Galicia en el caso de que la destinataria sea una pluralidad indeterminada
de personas.
2. La publicacin de la citada resolucin en el Diario Oficial de Galicia supondr la
apertura de un periodo de informacin pblica por un plazo mnimo de un mes en el caso de
bienes inmuebles.
3. La incoacin se anotar con carcter preventivo en el Registro de Bienes de Inters
Cultural de Galicia y se le notificar tambin al Registro General de Bienes de Inters
Cultural dependiente de la Administracin del Estado.
4. La incoacin del procedimiento determinar la aplicacin provisional al bien del mismo
rgimen de proteccin previsto para los bienes de inters cultural.
5. La incoacin del procedimiento de declaracin de inters cultural de un bien inmueble
determinar la suspensin de la tramitacin de las correspondientes licencias municipales de
parcelacin, edificacin o demolicin en las zonas afectadas, as como de los efectos de las
ya otorgadas, a excepcin de las de mantenimiento y conservacin. La continuidad de la
suspensin depender de la resolucin o de la caducidad del expediente incoado.
La suspensin se levantar con la resolucin del procedimiento.
Con respecto a esto, los ayuntamientos debern remitir a la consejera competente en
materia de patrimonio cultural las solicitudes de licencias de obras que no sean
exclusivamente de mantenimiento y conservacin cuya tramitacin quedase suspendida y
les notificarn la suspensin a los promotores o promotoras, constructores o constructoras y
tcnicos directores o tcnicas directoras de las obras.
Las restantes obras que, por causa de inters general, tengan que realizarse con
carcter inaplazable precisarn, en todo caso, la autorizacin previa de la consejera
competente en materia de patrimonio cultural, despus de que el Consejo de la Xunta de
Galicia determine su prevalencia.
Artculo 18. Informes necesarios en el expediente de declaracin.

1. El expediente de declaracin de bien de inters cultural contendr los informes
tcnicos necesarios, elaborados desde las disciplinas cientficas aplicables a la naturaleza
del bien, que justifiquen su relevancia y valor cultural destacado, acompaados de una
documentacin grfica y una descripcin detallada sobre su estado de conservacin. En el
caso de bienes inmuebles para los que resulte o se considere necesario, se incluir en la
justificacin la propuesta de delimitacin del entorno de proteccin y de su zona de
amortiguamiento.
2. Para declarar un bien de inters cultural ser necesario el informe favorable y
motivado sobre su valor cultural singular de, por lo menos, dos de las instituciones
consultivas especializadas a las que se refiere el artculo 7, segn las caractersticas y la
naturaleza del bien, teniendo en cuenta las consultas que por razn de la materia o
conocimiento experto puedan realizarse a otras instituciones, entidades culturales u
organismos profesionales.
Artculo 19. Delimitacin provisional de entornos de proteccin y zonas de

amortiguamiento.
1. Tras incoarse un procedimiento de declaracin de inters cultural se podr establecer,
con carcter provisional, un entorno de proteccin, con la superficie que en cada caso se
determine, en el que las actuaciones, en los trminos del artculo 45, quedarn sujetas a la
autorizacin por parte de la consejera competente en materia de patrimonio cultural.
2. Se podr establecer, asimismo, una zona de amortiguamiento, en la que se sometern
a autorizacin de la consejera competente en materia de patrimonio cultural, en los trminos
del artculo 47, las actuaciones que expresamente se recojan en la resolucin de incoacin.
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Artculo 20. Declaracin e conclusin.

1. Corresponde al Consejo de la Xunta de Galicia, a propuesta de la persona titular de la
consejera competente en materia de patrimonio cultural, acordar, mediante decreto, la
declaracin de inters cultural.
2. El procedimiento de declaracin de inters cultural deber resolverse y notificarse en
el plazo mximo de veinticuatro meses, que comenzar a contar a partir de la fecha de la
resolucin de incoacin. Tras transcurrir ese plazo sin que se haya emitido resolucin
expresa, se producir la caducidad del procedimiento.
3. En el caso de producirse la denegacin expresa de la declaracin, no se podr volver
a iniciar un nuevo procedimiento de declaracin del mismo bien en los tres aos siguientes,
salvo que lo solicite la persona propietaria del bien o dos de las instituciones consultivas
reconocidas por esta ley o por la normativa especfica segn las caractersticas y naturaleza
del bien.
Artculo 21. Notificacin y efectos de la declaracin.

1. La declaracin de inters cultural de cualquier naturaleza se publicar en el Diario
Oficial de Galicia y en el Boletn Oficial del Estado y se les notificar a las personas
interesadas y, en el supuesto de bienes inmuebles, a los ayuntamientos en cuyo territorio se
encuentre el bien.
La notificacin a las personas interesadas podr ser sustituida por la publicacin en el
de personas.
2. Despus de la declaracin de inters cultural de monumentos, jardines histricos o
sitios histricos, la consejera competente en materia de patrimonio cultural instar de oficio
la inscripcin gratuita de la declaracin en el Registro de la Propiedad.
En el caso de la declaracin de inters cultural de bienes que pertenezcan a cualquiera
de las categoras recogidas en el artculo 10 proceder su inscripcin individualizada de
forma separada.
3. Tras declararse de inters cultural un bien inmueble, la concesin de licencias o la
ejecucin de las ya otorgadas antes de su declaracin precisar la autorizacin de la
consejera competente en materia de patrimonio cultural.
Artculo 22. Contenido de la declaracin.

1. La declaracin de inters cultural de un bien determinar los valores que justifican su
declaracin e incluir una descripcin detallada y precisa que permita su correcta
identificacin.
2. La declaracin de inters cultural de bienes inmuebles incluir las siguientes
especificaciones:
a) La categora con la que son declarados, de entre las definidas en el artculo 10.
b) La identificacin y la descripcin de las partes integrantes y bienes muebles que, por
su vinculacin con el inmueble, se incorporen a la declaracin. Asimismo, se identificar la
posible existencia de bienes inmateriales.
c) La delimitacin motivada del bien declarado y, para los casos en que resulte
necesario, el entorno de proteccin y la zona de amortiguamiento, que no tendrn la
consideracin de bien de inters cultural.
d) Los inmuebles comprendidos en la delimitacin del bien declarado que, en su caso, se
declaren singularmente, as como su propio entorno de proteccin y zona de
amortiguamiento, de considerarse necesarios, que sern objeto de inscripcin independiente
en el Registro de Bienes de Inters Cultural de Galicia.
e) Las determinaciones, cuando proceda, con respecto a la demolicin total o parcial o a
la retirada forzosa de elementos, partes o construcciones incluidas en la delimitacin del bien
declarado o en el entorno de proteccin que resulten incompatibles con su puesta en valor.
f) La descripcin de su estado de conservacin y las eventuales directrices para
posteriores intervenciones, si se considera conveniente.
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3. En el caso de conjuntos o colecciones de bienes muebles, la declaracin enumerar y

describir individualmente cada uno de los elementos, o grupos de elementos, que los
integran.
4. En el caso de bienes inmateriales, adems de la descripcin de sus aspectos
intangibles, se identificar su mbito espacial y temporal cuando sea necesario para su
proteccin.
5. En el caso de que los usos de un bien puedan resultar incompatibles o perjudiciales
para su proteccin, la declaracin establecer su eliminacin o los condicionantes para su
mantenimiento.
6. Reglamentariamente se establecern la informacin y las caractersticas que debe
reunir el contenido de la declaracin de forma especfica en relacin con su naturaleza y
categora, as como las correspondientes solicitudes y resoluciones de incoacin recogidas
en el artculo 16.
Artculo 23. Registro de Bienes de Inters Cultural.

1. Los bienes declarados de inters cultural se inscribirn en el Registro de Bienes de
Inters Cultural de Galicia, cuya gestin corresponde a la consejera competente en materia
de patrimonio cultural.
2. El Registro de Bienes de Inters Cultural de Galicia reflejar los actos que se realicen
sobre los bienes inscritos en l cuando puedan afectar al contenido de la declaracin y dar
fe de los datos en l consignados.
3. Los datos del Registro de Bienes de Inters Cultural sern pblicos, salvo las
informaciones que deban protegerse por razn de la seguridad de los bienes o de sus
personas titulares, la intimidad de las personas y los secretos comerciales y cientficos
protegidos por la legislacin, as como los datos afectados por la normativa vigente en
materia de proteccin de datos personales.
La consejera competente en materia de patrimonio cultural dispondr que los datos
pblicos se divulguen mediante las tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Reglamentariamente se establecern los datos que deben figurar en el Registro y las
condiciones de acceso a la informacin contenida en este.
4. Las inscripciones y anotaciones en el Registro de Bienes de Inters Cultural se le
comunicarn al Registro General de Bienes de Inters Cultural de la Administracin del
Estado.
Artculo 24. Procedimiento para dejar sin efecto o modificar una declaracin.
1. La declaracin de inters cultural de un bien nicamente podr dejarse sin efecto, en
todo o en parte, siguiendo los mismos requisitos y trmites necesarios para su declaracin.
Los efectos se producirn una vez que se dicte la resolucin final, que ser objeto de
publicacin y notificacin en los mismos trminos previstos para su declaracin.
2. El incumplimiento de las obligaciones establecidas por esta ley que suponga la
alteracin de las condiciones que motivaron la declaracin de inters cultural no supondr,
por s misma, la prdida de su clasificacin.
3. Para la delimitacin o modificacin del bien declarado de inters cultural, de su
entorno de proteccin o de la zona de amortiguamiento se seguir el mismo procedimiento
previsto para la declaracin del bien.
CAPTULO III
Procedimiento de inclusin de bienes en el Catlogo del Patrimonio Cultural de
Galicia
Artculo 25. Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia.

1. Los bienes catalogados por su notable valor cultural sern incluidos en el Catlogo del
Patrimonio Cultural de Galicia, cuya gestin corresponde a la consejera competente en
materia de patrimonio cultural.
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2. Los datos del Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia sern pblicos. No sern
pblicas las informaciones que deban protegerse por razn de la seguridad de los bienes o
de sus personas titulares, la intimidad de las personas y los secretos comerciales y
cientficos protegidos por la legislacin as como los datos afectados por la normativa vigente
en materia de proteccin de datos personales.
La consejera competente en materia de patrimonio cultural dispondr que los datos
pblicos se divulguen mediante las tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Reglamentariamente se establecern los datos que deben figurar en el Catlogo del
Patrimonio Cultural de Galicia y las condiciones de acceso a la informacin contenida en
este.
3. Los bienes muebles podrn ser incluidos en el Catlogo del Patrimonio Cultural de
Galicia individualmente o en conjunto o colecciones. En este ltimo caso deber
especificarse la enumeracin y descripcin individual de cada uno de los elementos que lo
integran.
4. La inclusin de un bien en el Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia recoger, en
el caso en que se haya fijado, el entorno de proteccin y la zona de amortiguamiento, sin
que esta referencia suponga la extensin de la calificacin de catalogado a dicho entorno o
zona de amortiguamiento.
Artculo 26. Incoacin del procedimiento de inclusin en el Catlogo del Patrimonio Cultural
de Galicia.
1. El procedimiento de inclusin de un bien en el Catlogo del Patrimonio Cultural de
Galicia se incoar de oficio por resolucin motivada de la direccin general competente en
materia de patrimonio cultural, por propia iniciativa o a peticin de cualquier persona fsica o
jurdica.
La solicitud de iniciacin por parte de una persona, fsica o jurdica, pblica o privada,
deber estar razonada y documentada. Cuando se considere que la solicitud carece de
fundamento, se declarar motivadamente su inadmisin y se le notificar a la persona
solicitante.
La solicitud de iniciacin se entender desestimada cuando hayan transcurrido seis
meses desde su presentacin sin que se hubiese emitido resolucin expresa.
Artculo 27. Notificacin, publicacin y efectos de la incoacin del procedimiento de

catalogacin.
1. La resolucin de incoacin del procedimiento se publicar en el Diario Oficial de
Galicia. Adems, se les notificar a las personas interesadas y, en el caso de bienes
inmuebles, al ayuntamiento en cuyo territorio se encuentre el bien.
de personas.
2. La publicacin de la resolucin de incoacin del procedimiento en el Diario Oficial de
Galicia supondr la apertura de un periodo de informacin pblica por un plazo mnimo de
un mes en el caso de bienes inmuebles.
3. La resolucin de incoacin del procedimiento de catalogacin acordar la anotacin
preventiva del bien en el Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia e implicar la aplicacin
provisional del mismo rgimen de proteccin previsto para los bienes catalogados.
Artculo 28. Resolucin del procedimiento de catalogacin.

1. Corresponde a la persona titular de la consejera competente en materia de patrimonio
cultural, a propuesta de la direccin general competente en dicha materia, acordar la
inclusin de un bien en el Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia.
2. El procedimiento de catalogacin deber resolverse y notificarse en el plazo mximo
de dieciocho meses, que comenzar a contar a partir de la fecha de la resolucin de
incoacin. Tras transcurrir ese plazo sin que se haya emitido resolucin expresa, se
producir la caducidad del procedimiento.
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3. La resolucin que ponga fin al procedimiento se publicar en el Diario Oficial de

Galicia y se les notificar a las personas interesadas y, en el caso de bienes inmuebles, al
ayuntamiento en cuyo territorio se encuentre el bien.
de personas.
4. La inclusin de bienes muebles en el Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia se
comunicar al Inventario General de Bienes Muebles de la Administracin del Estado.
Artculo 29. Contenido de la resolucin de inclusin de un bien en el Catlogo del

Patrimonio Cultural de Galicia.
1. La resolucin por la que se acuerde la inclusin de un bien en el Catlogo del
Patrimonio Cultural de Galicia recoger, al menos:
a) La descripcin del bien que facilite su correcta identificacin y, en su caso, la de sus
partes integrantes, y, en el caso de bienes inmuebles, su localizacin. Se identificarn
aquellos elementos y aspectos propios del bien que caracterizan su notable valor cultural.
b) El nivel de proteccin del bien.
2. En el caso de que los usos de un bien puedan resultar incompatibles o perjudiciales
para su proteccin, la resolucin de inclusin en el Catlogo del Patrimonio Cultural de
Galicia establecer su eliminacin o las condiciones para su mantenimiento.
3. En el caso de bienes inmuebles para los que resulte o se considere necesario, se
incluir la delimitacin de su entorno de proteccin y zona de amortiguamiento y los
condicionantes necesarios para su salvaguarda.
Artculo 30. Catlogos urbansticos de proteccin de bienes integrantes del patrimonio

cultural.
1. Los bienes inmuebles que, por su inters cultural, se recojan individualmente
singularizados en los instrumentos de planeamiento urbanstico y ordenacin del territorio, se
integran en el Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia, incluido, en su caso, su entorno
de proteccin, salvo que tengan la consideracin de bienes de inters cultural.
2. Reglamentariamente se determinarn las condiciones tcnicas que deben reunir los
catlogos en relacin con la proteccin de sus valores culturales.
Artculo 31. Procedimiento de modificacin o de exclusin de bienes del Catlogo del

Patrimonio Cultural de Galicia.
1. La catalogacin de un bien nicamente podr dejarse sin efecto siguiendo los mismos
trmites necesarios para su inclusin, mediante resolucin expresa de la consejera
competente en materia de patrimonio cultural o a travs del procedimiento de modificacin
del instrumento urbanstico por el que fue incluido en el Catlogo del Patrimonio Cultural de
Galicia. Los efectos se producirn una vez que se dicte la resolucin final.
2. La exclusin de un bien del Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia, mediante
resolucin individualizada de la consejera competente en materia de patrimonio cultural,
requerir informe favorable del rgano asesor que resulte competente segn la naturaleza
del bien.
3. El incumplimiento de las obligaciones establecidas por esta ley que suponga la
alteracin de las condiciones que motivaron la inclusin de un bien en el Catlogo del
Patrimonio Cultural de Galicia no supondr, por s mismo, la exclusin de este.
4. La suspensin o la anulacin del planeamiento urbanstico no determinar por s
misma la exclusin del Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia de aquellos bienes
incluidos en l conforme al artculo 30, salvo cuando la anulacin se derive de una causa de
nulidad relacionada con las determinaciones del planeamiento en materia de patrimonio
cultural o del propio catlogo urbanstico. En estos casos, se requerir tambin la tramitacin
del correspondiente procedimiento de exclusin descrito en este artculo.
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TTULO II
Rgimen de proteccin y conservacin del patrimonio cultural de Galicia
CAPTULO I
Normas genricas de proteccin
Artculo 32. Deber de conservacin.

Las personas propietarias, poseedoras o arrendatarias y, en general, las titulares de
derechos reales sobre bienes protegidos integrantes del patrimonio cultural de Galicia estn
obligadas a conservarlos, mantenerlos y custodiarlos debidamente y a evitar su prdida,
destruccin o deterioro.
Artculo 33. Medidas de proteccin.

1. La Xunta de Galicia fomentar medidas y actuaciones dirigidas a garantizar la
proteccin del patrimonio cultural de Galicia.
2. En especial, la Xunta de Galicia podr acordar medidas de colaboracin con la
Administracin del Estado, con otras comunidades autctonas, con organismos
internacionales y con las entidades que integran la Administracin local que fortalezcan y
mejoren la vigilancia y la seguridad de los bienes que integran el patrimonio cultural de
Galicia, especialmente cuando se vean amenazados por actos de expolio o destruccin.
Artculo 34. Planes, programas y proyectos con incidencia sobre el territorio.

1. Todos los planes, programas y proyectos relativos a mbitos como el paisaje, el
desarrollo rural o las infraestructuras o cualquier otro que pueda suponer una afeccin al
patrimonio cultural de Galicia por su incidencia sobre el territorio, debern ser sometidos al
informe de la consejera competente en materia de patrimonio cultural, que establecer las
medidas protectoras, correctoras y compensatorias que considere necesarias para la
salvaguarda del patrimonio cultural afectado, sin perjuicio de sus competencias para la
posterior autorizacin de las intervenciones que pudieren derivarse de los documentos en
trmite.
En el caso de planes, programas o proyectos sometidos a un procedimiento de
evaluacin ambiental, el organismo competente para su tramitacin solicitar el informe
preceptivo de la consejera competente en materia de patrimonio cultural segn lo
establecido en la normativa reguladora de dichos procedimientos de evaluacin ambiental.
Las condiciones y conclusiones de este informe se incluirn en los resultados del informe
ambiental que corresponda.
2. Los instrumentos de ordenacin del territorio y de planeamiento urbanstico sern
sometidos al informe preceptivo y vinculante de la consejera competente en materia de
patrimonio cultural.
Los documentos que se elaboren debern contemplar las medidas necesarias para la
salvaguarda de los bienes culturales existentes y la incorporacin integrada a sus
previsiones y, tras aprobarse inicialmente, sern remitidos para su informe, que ser emitido
en el plazo de tres meses. Tras transcurrir dicho plazo desde la fecha de entrada de la
solicitud de informe en el rgano competente para su emisin, se entender que este es
favorable.
3. No ser preceptivo el informe de la consejera competente en materia de patrimonio
cultural en el caso de los instrumentos de planeamiento urbanstico de desarrollo parcial de
mbitos limitados en los que la administracin local respectiva certifique la constancia de la
inexistencia de bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia basada en informes
previos, con una antigedad inferior a cinco aos, de la consejera competente en materia de
patrimonio cultural relativos a otros planes, programas y proyectos que afecten a la totalidad
del mbito que se pretende ordenar e incluyan un estudio completo del patrimonio cultural.
La administracin local respectiva comunicar la certificacin emitida a la consejera
competente en materia de patrimonio cultural.
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4. Los procedimientos descritos en este artculo sern de aplicacin tambin en el caso

de revisiones o modificaciones de los planes, programas o proyectos.
Artculo 35. Proteccin del patrimonio cultural en el planeamiento urbanstico.

1. Los instrumentos de planeamiento urbanstico incluirn necesariamente en su
catlogo todos los bienes inmuebles del patrimonio cultural, tanto los inscritos en el Registro
de Bienes de Inters Cultural de Galicia como en el Catlogo del Patrimonio Cultural de
Galicia situados en el mbito territorial que desarrollen, en el momento de la aprobacin
inicial de la figura de planeamiento, como aquellos que indique motivadamente la consejera
competente en materia de patrimonio cultural o la entidad local correspondiente, estn o no
incorporados en el censo.
2. La normativa y la propuesta de ordenacin prevista en los instrumentos de
planeamiento urbanstico garantizarn la salvaguarda de los valores culturales de los bienes
del patrimonio cultural, su integracin con las previsiones establecidas en sus delimitaciones,
entornos de proteccin y zonas de amortiguamiento, en su caso, as como su funcin en el
cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible, y el respeto a la toponimia
oficialmente aprobada.
3. El planeamiento urbanstico establecer un rgimen especfico que garantice la
proteccin de los valores culturales de los bienes inmuebles incluidos en su catlogo, con
una informacin detallada y unas ordenanzas especficas que regulen las actividades y las
intervenciones compatibles con dichos valores culturales. Sin perjuicio de lo anterior, el
planeamiento general podr, por razones de oportunidad, establecer un mbito para la
remisin a un plan especial de proteccin o instrumento similar, lo que ser preceptivo para
el caso de los conjuntos histricos declarados de inters cultural.
4. Con el fin de facilitar la elaboracin de los instrumentos de planeamiento urbanstico,
la consejera competente en materia de patrimonio cultural podr elaborar recomendaciones
y directrices especficas que incluyan los criterios para el desarrollo de una proteccin
efectiva del patrimonio cultural de Galicia a travs del planeamiento urbanstico, en el mbito
de las competencias en materia de patrimonio cultural de la Comunidad Autnoma.
5. La declaracin de inters cultural o la catalogacin de cualquier bien inmueble obligar
a los ayuntamientos en cuyo territorio se localiza a incorporarlo a su planeamiento
urbanstico general y a establecer las determinaciones especficas para su rgimen de
proteccin y conservacin.
CAPTULO II
Rgimen comn de proteccin de bienes de inters cultural y catalogados
Artculo 36. Acceso a los bienes de inters cultural y catalogados.

1. Las personas fsicas y jurdicas propietarias, poseedoras o arrendatarias y los dems
titulares de derechos reales sobre bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia estn
obligadas a permitirle el acceso a dichos bienes:
a) Al personal habilitado para la funcin inspectora en los trminos previstos en el
captulo I del ttulo X.
b) Al personal investigador acreditado por la administracin competente despus de que
formulen una solicitud motivada de investigacin. El cumplimiento de este deber podr ser
dispensado o condicionado en su ejercicio por la Administracin cuando existan causas que
lo justifiquen de acuerdo con la proteccin del bien, las caractersticas de este o los derechos
de sus personas titulares.
c) Al personal tcnico designado por la Administracin para la realizacin de los informes
necesarios en la tramitacin de los procedimientos de declaracin de inters cultural o de
inclusin en el Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia, que podr solicitar el examen de
estos para comprobar el grado de cumplimiento de las obligaciones derivadas de esta ley.
En todo caso, deber garantizarse el respeto al derecho a la intimidad personal y
familiar.
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2. En el caso de bienes muebles, el acceso a los mismos por parte de las personas
acreditadas para la investigacin se podr sustituir, a peticin de las personas propietarias,
poseedoras, arrendatarias y titulares de derechos reales sobre el bien, por su depsito en la
institucin o entidad que seale la consejera competente en materia de patrimonio cultural.
El periodo de depsito, salvo acuerdo en contrario entre ambas partes, no podr exceder los
dos meses cada cinco aos.
Los gastos generados por este depsito no podrn repercutir en las personas
propietarias, poseedoras, arrendatarias o titulares de derechos reales sobre los bienes
depositados.
3. La consejera competente en materia de patrimonio cultural podr requerir el
cumplimiento de estas obligaciones a las personas propietarias, poseedoras, arrendatarias y
titulares de derechos reales sobre los bienes.
Artculo 37. Deber de comunicacin.

1. Las personas propietarias, poseedoras o arrendatarias y, en general, las titulares de
derechos reales sobre bienes declarados de inters cultural o catalogados estn obligadas a
comunicar a la consejera competente en materia de patrimonio cultural cualquier dao o
perjuicio que sufriesen y que afecte de forma significativa a su valor cultural.
2. El deber de comunicacin establecido en este artculo les corresponder tambin a los
ayuntamientos en cuyo territorio se encuentren los bienes en el momento en que tengan
constancia de tal estado.
Artculo 38. Entornos de proteccin subsidiarios.

1. La declaracin de inters cultural o la orden de inclusin en el Catlogo del Patrimonio
Cultural de Galicia de un bien establecer, en su caso, su entorno de proteccin y su zona
de amortiguamiento de forma expresa y especfica, en relacin con la implantacin concreta
del bien en el territorio y sus relaciones ambientales.
Se excepta de lo dispuesto en el prrafo anterior el caso de los bienes que se
incorporen al Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia como consecuencia de su inclusin
en los catlogos de los planeamientos urbansticos, que, excepcionalmente, podrn
establecer el entorno de proteccin del bien por remisin a las franjas genricas que se
establecen en el apartado siguiente con carcter subsidiario.
2. Para los monumentos, zonas arqueolgicas y vas culturales declarados de inters
cultural o catalogados, en los que no se haya establecido su entorno de proteccin de modo
especfico, los entornos de proteccin subsidiarios en los suelos rsticos, en los de ncleo
rural histrico-tradicional o en los urbanizables estarn constituidos, de forma subsidiaria, por
una franja con una anchura, medida desde el elemento o vestigio ms exterior del bien que
se protege, de:
a) 20 metros para los elementos singulares del patrimonio etnolgico como hrreos,
cruceiros y petos de nimas, palomares, colmenares, pesqueiras, molinos, foxos de lobo o
chozos.
b) 30 metros en el caso de vas culturales.
c) 50 metros cuando se trate de bienes integrantes de la arquitectura tradicional.
d) 100 metros cuando se trate de bienes integrantes del patrimonio arquitectnico, ya
sea religioso, civil o militar, y del patrimonio industrial.
e) 200 metros en bienes integrantes del patrimonio arqueolgico.
3. Los entornos de proteccin subsidiarios establecidos en el apartado anterior se
reducirn en los suelos urbanos o de ncleo rural comn hasta:
a) La propia parcela o el espacio pblico en el que se encuentre el bien hasta una
distancia de 20 metros para bienes integrantes del patrimonio etnolgico y de la arquitectura
tradicional.
b) Las parcelas y edificaciones que constituyen los lmites del trazado de las vas
culturales.
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c) Las parcelas, edificios y espacios pblicos situados a una distancia inferior a 50

metros en el caso de bienes inmuebles declarados de inters cultural y a 20 metros en el
caso de bienes catalogados.
d) Los solares y las parcelas contiguas a la propia del bien cultural y los espacios libres
pblicos o privados hasta una distancia de 50 metros cuando se trate de bienes integrantes
del patrimonio arqueolgico.
4. Los entornos de proteccin subsidiarios afectarn a las edificaciones y parcelas
completas incluidas en la delimitacin de las franjas recogidas en este artculo, as como a
las fachadas que delimitan los espacios pblicos indicados.
5. Cuando varios elementos singulares se articulen en un conjunto, el entorno de
proteccin se trazar a partir de los elementos ms exteriores del conjunto y abarcar su
totalidad.
CAPTULO III
Rgimen jurdico de las intervenciones en los bienes de inters cultural y
catalogados
Artculo 39. Autorizaciones.

1. Las intervenciones que se pretendan realizar en bienes de inters cultural o
catalogados, as como, en su caso, en su entorno de proteccin o en su zona de
amortiguamiento, tendrn que ser autorizadas por la consejera competente en materia de
patrimonio cultural, con las excepciones que se establecen en esta ley.
La utilizacin de los bienes declarados de inters cultural o catalogados quedar
subordinada a que no se pongan en peligro los valores que aconsejan su proteccin, por lo
que los cambios de uso sustanciales debern ser autorizados por la consejera competente
en materia de patrimonio cultural.
2. Estas autorizaciones tienen carcter independiente de cualquier otra autorizacin,
licencia o trmite previo a la ejecucin de las intervenciones.
3. La consejera competente en materia de patrimonio cultural podr ordenar la
suspensin de cualquier intervencin no autorizada en un bien de inters cultural o
catalogado para el cumplimiento de los fines previstos en esta ley.
4. Se entender denegada la autorizacin de la intervencin en bienes de inters cultural
o catalogados o, en su caso, en sus entornos de proteccin o zonas de amortiguamiento si la
consejera competente en materia de patrimonio cultural no resuelve de forma expresa en el
plazo de tres meses.
Artculo 40. Modelos de intervenciones.

A los efectos de esta ley, las intervenciones en los bienes materiales protegidos por su
valor cultural o, en su caso, en su entorno de proteccin o en su zona de amortiguamiento
pueden clasificarse en algunos de los siguientes tipos:
a) Investigacin: acciones que tengan como objetivo ampliar el conocimiento sobre el
bien o su estado de conservacin y que afecten directamente a su soporte material. Incluye
las acciones y procedimientos necesarios para elaborar un diagnstico y caracterizar los
materiales y los riesgos que afectan al bien.
b) Valorizacin: medidas y acciones sobre los bienes culturales o su mbito prximo que
tengan por objeto permitir su apreciacin, facilitar su interpretacin y acrecentar su difusin,
especialmente en el mbito educativo, y su funcin social.
c) Mantenimiento: actividades cotidianas, continuas o peridicas de escasa complejidad
tcnica sobre el soporte material de los bienes o su mbito prximo para que mantengan sus
caractersticas, funcionalidad y longevidad, sin que se produzca ninguna sustitucin o
introduccin de nuevos elementos. Procedimientos y actuaciones de monitorizacin que
tengan por objeto realizar el seguimiento y la medicin de las lesiones, de los agentes de
deterioro o de los posibles factores de riesgo, y los dirigidos a implantar y desarrollar
acciones de conservacin preventiva.
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d) Conservacin: medidas y acciones dirigidas a que los bienes conserven sus

caractersticas y sus elementos en adecuadas condiciones, que no afecten a su
funcionalidad, a sus caractersticas formales o a su soporte estructural, por lo que no
supondrn la sustitucin o la alteracin de sus principales elementos estructurales o de
diseo, pero s actuaciones en su mbito con el objeto de evitar las causas principales de su
deterioro.
e) Consolidacin: acciones y medidas dirigidas al afianzamiento, el refuerzo o la
sustitucin de elementos daados o perdidos para asegurar la estabilidad del bien,
preferentemente con el uso de materiales y elementos de la misma tipologa que los
existentes, o con alteraciones menores y parciales de sus elementos estructurales,
respetando las caractersticas generales del bien.
f) Restauracin: acciones para restituir el bien o sus partes a su debido estado, siempre
que se disponga de la documentacin suficiente para conocerlo o interpretarlo, con respeto a
sus valores culturales. La restauracin puede implicar la eliminacin de elementos extraos
o aadidos sin valor cultural o la recuperacin de elementos caractersticos del bien,
conservando su funcionalidad y esttica.
g) Rehabilitacin: acciones y medidas que tengan por objeto permitir la recuperacin de
un uso original perdido o nuevo compatible con los valores originales de un bien o de una
parte de l, que pueden suponer intervenciones puntuales sobre sus elementos
caractersticos y, excepcionalmente y de manera justificada, la modificacin o la introduccin
de nuevos elementos imprescindibles para garantizar una adecuada adaptacin a los
requerimientos funcionales para su puesta en uso. Se incluyen las acciones destinadas a la
adaptacin de los bienes por razn de accesibilidad.
h) Reestructuracin: acciones de renovacin o transformacin en inmuebles en los que
no se pueda garantizar su mantenimiento o su uso por sus malas condiciones de
conservacin o por deficiencias estructurales y funcionales graves y que pueden suponer
una modificacin de su configuracin espacial y la sustitucin de elementos de su estructura,
acabado u otros determinantes de su tipologa, con un alcance puntual, parcial o general.
i) Ampliacin: acciones destinadas a complementar en altura o en planta bienes
inmuebles existentes con criterios de integracin compositiva y coherencia formal
compatibles y respetuosos con sus valores culturales preexistentes.
j) Reconstruccin: accin destinada a completar un estado previo de los bienes
arruinados utilizando partes originales de estos cuya autenticidad pueda acreditarse. Por
razones justificadas de recomposicin, interpretacin y correcta lectura del valor cultural o de
la imagen del bien, se admitirn reconstrucciones parciales de carcter didctico o
estructural que afecten a elementos singulares perfectamente documentados.
Artculo 41. Niveles de proteccin.

1. En los bienes integrantes del patrimonio arquitectnico o industrial, el diferente
alcance de la proteccin, derivada de la relevancia de su valor cultural y su estado de
conservacin, puede clasificarse en los siguientes niveles:
a) Proteccin integral: conservacin ntegra de los bienes y de todos sus elementos y
componentes en un estado lo ms prximo posible al original desde la perspectiva de todos
los valores culturales que conforman el inters del bien, respetando su evolucin,
transformaciones y contribuciones a lo largo del tiempo.
b) Proteccin estructural: conservacin de los elementos ms significativos y relevantes
de los bienes, as como de aquellos que resulten ms caractersticos tipolgicamente o que
sean objeto de una concreta apreciacin cultural.
c) Proteccin ambiental: conservacin de los aspectos ms visibles y evidentes de los
bienes que, a pesar de no presentar un inters individual destacable, conforman el ambiente
de un lugar de forma homognea y armoniosa.
2. En los bienes inmuebles podrn definirse en su delimitacin diferentes niveles de
proteccin en sus partes integrantes, derivados del alcance de su conocimiento o de
evidencias de la presencia de restos o estructuras.
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3. A los bienes declarados de inters cultural les corresponder siempre una proteccin
integral, sin perjuicio de los diferentes niveles de proteccin que correspondan a alguno de
los elementos singulares que componen en conjunto un bien de carcter territorial.
4. Los bienes inmuebles catalogados se incluirn en alguno de los niveles de proteccin
descritos en este artculo, en funcin de sus valores concretos, dato que figurar
expresamente en la orden de inclusin en el Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia o en
el catlogo de planeamiento urbanstico.
Artculo 42. Actuaciones autorizables segn los niveles de proteccin.

1. Actuaciones autorizables en bienes con proteccin integral:
a) Las de investigacin, valorizacin, mantenimiento, conservacin, consolidacin y
restauracin.
b) Las de rehabilitacin podrn autorizarse siempre que el proyecto de intervencin
garantice la conservacin de los valores culturales protegidos y que se trate de adaptaciones
necesarias para adecuar el uso original a los condicionantes actuales de conservacin,
seguridad, accesibilidad, confortabilidad o salubridad o para adecuar el bien a un nuevo uso
compatible con sus valores culturales que garantice su conservacin y el acceso pblico al
mismo.
c) Las ampliaciones de un bien inmueble, exclusivamente en planta, en el marco de una
actuacin de rehabilitacin, con carcter complementario a esta, siempre que resulten
imprescindibles para desarrollar el uso propuesto y se resuelvan como volmenes
diferenciados.
d) Las de reconstruccin, de modo excepcional, cuando se utilicen partes, elementos y
materiales originales de los que se pueda probar su autenticidad y posicin original.
2. Actuaciones autorizables en bienes con proteccin estructural:
a) Las de investigacin, valorizacin, mantenimiento, conservacin, restauracin,
consolidacin y rehabilitacin.
b) Las de reestructuracin puntual o parcial podrn autorizarse si a travs del proyecto
de intervencin se justifica su necesidad de forma especfica y documentada y si se reducen
a un alcance limitado sobre los elementos irrecuperables, que debern ser sustituidos por
elementos anlogos o coherentes con los originales.
c) Las ampliaciones, en planta y en altura, de un bien inmueble en el marco de una
actuacin de rehabilitacin, con carcter complementario a esta, siempre que resulten
imprescindibles para desarrollar el uso propuesto y que en su diseo se conserven su
concepcin y su significado espacial.
d) Las de reconstruccin, de forma excepcional, cuando se utilicen partes, elementos y
materiales originales de los que se pueda probar su autenticidad y posicin original.
3. Actuaciones autorizables en bienes con proteccin ambiental:
a) Las de investigacin, mantenimiento, conservacin, consolidacin, restauracin,
rehabilitacin y reestructuracin parcial o total.
b) Las de ampliacin, siempre que no supongan un deterioro o destruccin de los valores
culturales que hayan aconsejado su proteccin.
4. En cada nivel de proteccin podr ser autorizado excepcionalmente por la consejera
competente en materia de patrimonio cultural otro tipo de intervenciones distinto al
establecido de forma general, en los casos en que se analicen de forma pormenorizada las
caractersticas y condiciones de conservacin del bien y su entorno de proteccin, los
valores culturales protegidos y las mejoras funcionales, siempre que el proyecto de
intervencin justifique su conveniencia en aras de un mayor beneficio para el conjunto del
patrimonio cultural de Galicia.
Artculo 43. Proyecto de intervencin y memoria final de ejecucin.

1. Las actuaciones que excedan las de mantenimiento sobre los bienes declarados o
catalogados exigirn la elaboracin del correspondiente proyecto de intervencin, que
contendr sus datos de identificacin, el estudio del bien y de su documentacin histrico-
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artstica, el anlisis previo fsico, qumico o biolgico, segn el caso, las fichas de diagnosis
de su estado de conservacin, la propuesta y la metodologa de actuacin, el anlisis crtico
del valor cultural y de la evaluacin de la propuesta, las tcnicas, productos y materiales que
se van a emplear, la documentacin grfica de la actuacin y el programa de mantenimiento
y conservacin preventiva.
Reglamentariamente se determinarn, segn el alcance de las obras, las caractersticas
que debe reunir cada proyecto.
2. Tras finalizar la intervencin, se elaborar una memoria final que documente
adecuadamente todo el proceso llevado a cabo en cada una de sus fases y para todas las
disciplinas aplicadas. Contendr, por lo menos, una descripcin pormenorizada de la
intervencin realizada, con especificacin de los tratamientos y productos empleados, as
como la documentacin grfica de todo el proceso y el estudio comparativo del estado inicial
y final.
3. El proyecto de intervencin y la memoria final sern redactados por un o una
profesional, o por un equipo interdisciplinar, que cuenten con formacin y cualificacin
suficiente en materia de investigacin, conservacin, restauracin o rehabilitacin de los
bienes integrantes del patrimonio cultural en funcin de las intervenciones que se proyecten.
Un ejemplar de la memoria final, incluido su soporte digital, ser entregado a la direccin
general competente en materia de patrimonio cultural en el plazo de seis meses desde la
finalizacin de la intervencin.
En todo caso, con independencia de la garanta del reconocimiento de la autora de los
documentos a los que se refiere este artculo, se respetarn el alcance, reservas y lmites a
la propiedad intelectual que se derivan del derecho al acceso abierto a la informacin e
investigacin financiada con fondos pblicos.
4. La responsabilidad por los daos y perjuicios para el patrimonio cultural que pudieren
resultar de la incorrecta o deficiente ejecucin de las intervenciones definidas en los
proyectos recaer sobre el personal tcnico identificado en las autorizaciones y, en su caso,
en las entidades o empresas promotoras de los trabajos y en las empresas constructoras
encargadas de su ejecucin.
La responsabilidad subsidiaria de la entrega de la memoria final de ejecucin recaer
nicamente sobre el personal tcnico identificado en las autorizaciones y, en su caso, en las
entidades o empresas promotoras de los trabajos.
5. Quedan exceptuadas del requisito de elaboracin del proyecto de intervencin las
actuaciones de emergencia acreditadas mediante una propuesta de intervencin
debidamente justificada, que se limitarn a las labores estrictamente necesarias para evitar
las causas urgentes de su deterioro de forma provisional.
Una vez finalizada la actuacin de emergencia, la persona propietaria del bien deber
hacer entrega de una memoria firmada por un tcnico o una tcnica competente en la se
recoja todo el proceso del trabajo seguido.
Artculo 44. Criterios de intervencin en los bienes.

1. Las actuaciones que se lleven a cabo sobre los bienes declarados de inters cultural y
catalogados seguirn los criterios siguientes:
a) Salvaguarda de sus valores culturales y conservacin, mejora y, en su caso,
utilizacin adecuada y sostenible.
b) Respeto por sus caractersticas esenciales y por los aspectos constructivos, formales,
volumtricos, espaciales y funcionales que los definen. Se procurar siempre la aplicacin
del criterio de mnima intervencin en los bienes artsticos.
c) Conservacin de las contribuciones de todas las pocas existentes en el bien.
Excepcionalmente podr ser autorizada la eliminacin de alguna contribucin de pocas
pasadas en el caso de que suponga una degradacin comprobada del bien y de que dicha
eliminacin sea necesaria para permitir su adecuada conservacin y su mejor interpretacin
histrica y cultural. Las partes eliminadas quedarn debidamente documentadas.
d) Preferencia por la utilizacin de tcnicas y materiales tradicionales.
e) Compatibilidad de los materiales, productos y tcnicas empleados en la intervencin
con los propios del bien y sus valores culturales y ptinas histricas.
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f) Discernimiento de la adicin de materiales y tcnicas empleados, evitando las

adiciones mimticas que falseen su autenticidad histrica.
g) Reversibilidad de las acciones de forma que pueda recuperarse el estado previo a la
intervencin. Este criterio ser prioritario al disear actuaciones de conservacin y
restauracin.
h) Compatibilidad de su uso con la conservacin de los valores que motivaron su
proteccin.
i) No se utilizarn o aplicarn tcnicas y materiales agresivos con las ptinas de valor
cultural y con los materiales originales o incompatibles con la debida conservacin de los
bienes.
2. La reconstruccin de un bien destruido por conflictos, catstrofes naturales o causas
intencionadas o fortuitas podr autorizarse excepcionalmente por razones de inters social,
cultural o educativo.
CAPTULO IV
Normas tcnicas de las intervenciones en el entorno de proteccin y en la zona
de amortiguamiento
Artculo 45. Rgimen de intervenciones en el entorno de proteccin.

1. Las intervenciones que se realicen en el entorno de proteccin de los bienes
declarados de inters cultural y catalogados debern contar con la autorizacin de la
consejera competente en materia de patrimonio cultural cuando tengan por objeto:
a) Nuevas construcciones e instalaciones de carcter definitivo o provisional.
b) Las intervenciones de cualquier tipo que se manifiesten hacia el espacio exterior
pblico o privado de las edificaciones existentes.
c) Las actuaciones que afecten a la estructura parcelaria, a los elementos configuradores
caractersticos de la estructura territorial tradicional, a los espacios libres y a la topografa
caracterstica del mbito, incluidos los proyectos de urbanizacin.
d) La implantacin o los cambios de uso que puedan tener incidencia sobre la
apreciacin de los bienes en el territorio, incluidas las talas y las repoblaciones forestales.
e) Las remociones de tierras de cualquier tipo en el entorno de proteccin de los bienes
integrantes del patrimonio arqueolgico.
2. Las restantes intervenciones en el entorno de proteccin no necesitarn autorizacin
previa al otorgamiento de licencia, si bien debern ser coherentes con los valores generales
del entorno.
Artculo 46. Criterios especficos de intervencin en el entorno de proteccin.

1. El entorno de proteccin debe mantenerse con sus valores ambientales, por lo que las
intervenciones que se realicen deben resultar armoniosas con las condiciones caractersticas
del mbito. Debern procurar su integracin en materiales, sistemas constructivos, volumen,
tipologa y cromatismo, as como garantizar la contemplacin adecuada del bien.
2. En concreto, se tendrn en cuenta los siguientes criterios especficos, sin perjuicio de
la aplicacin de criterios de viabilidad para la implantacin y desarrollo de intervenciones y
actividades:
a) Se procurar evitar los movimientos de tierras que supongan una variacin
significativa de la topografa original del entorno.
b) Se procurar su compatibilidad con los elementos configuradores de la estructura
territorial tradicional, como son la red de caminos, los muros de cierre, setos, tapias, taludes
y otros semejantes.
c) Se emplearn materiales, soluciones constructivas y caractersticas dimensionales y
tipolgicas en coherencia con el mbito en cualquier tipo de intervenciones.
d) Se mantendrn preferentemente la estructura y la organizacin espacial del entorno,
con la conservacin general de las alineaciones y rasantes.
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e) Se procurar y se valorar la integracin y compatibilidad de los usos y costumbres

tradicionales y caractersticos configuradores del ambiente con los de nueva implantacin.
f) Se facilitar la implantacin de actividades complementarias compatibles con los
valores culturales de los bienes que garanticen la continuidad de su mantenimiento con el
establecimiento de nuevos usos.
Artculo 47. Rgimen especfico de las intervenciones en la zona de amortiguamiento.

1. En la zona de amortiguamiento podr realizarse en general todo tipo de obras e
instalaciones fijas o provisionales y las actividades normales segn la naturaleza del suelo o
cambiar su uso o destino de conformidad con el planeamiento vigente sin necesidad de la
autorizacin de la consejera competente en materia de patrimonio cultural, excepto que en
la declaracin o inclusin singularizada se determine lo contrario.
2. No obstante, por su alcance y el riesgo de deterioro o destruccin de sus valores
culturales derivados de su implantacin territorial, se requerir la autorizacin previa de la
consejera competente en materia de patrimonio cultural en las siguientes intervenciones:
a) Grandes explotaciones agrcolas, ganaderas o de acuicultura que deban ser
sometidas a trmite ambiental.
b) Explotaciones extractivas que supongan una actividad a cielo abierto del material, sus
instalaciones o escombros.
c) Instalaciones de la industria energtica como refineras, centrales trmicas, de
combustibles fsiles, hidrulicas, elicas, solares, nucleares o de cualquier otro tipo de
produccin, transporte o depsito.
d) Instalaciones de la industria siderrgica, minera, qumica, textil o papelera.
e) Infraestructuras de transporte y comunicacin como carreteras, ferrocarril, puertos,
aeropuertos, canales, centros logsticos o similares.
f) Grandes infraestructuras hidrulicas y de aprovechamiento del agua.
g) Instalaciones de gestin y tratamiento de residuos.
h) Grandes transformaciones de la naturaleza del territorio para la implantacin de
nuevos usos.
i) Explotaciones forestales, salvo aquellas que cuenten con un instrumento de
ordenacin o gestin aprobado informado favorablemente por la consejera competente en
TTULO III
Rgimen especfico de proteccin y acceso de los bienes de inters cultural
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 48. Visita pblica.

1. Las personas propietarias, poseedoras, arrendatarias y, en general, titulares de
derechos reales sobre los bienes de inters cultural especficamente declarados permitirn
su visita pblica gratuita un nmero mnimo de cuatro das al mes durante, por lo menos,
cuatro horas al da, que sern definidos previamente.
2. El cumplimiento de esta obligacin podr ser dispensado total o parcialmente por la
consejera competente en materia de patrimonio cultural cuando exista una causa justificada.
El deber de permitir el acceso no se extender a los espacios que constituyan domicilio
particular o en los que pueda resultar afectado el derecho a la intimidad personal y familiar.
En todo caso, la consejera competente en materia de patrimonio cultural podr establecer,
despus de dar audiencia a las personas propietarias, poseedoras, arrendatarias y, en
general, titulares de derechos reales afectados, un espacio mnimo susceptible de visita
pblica.
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3. En el caso de bienes muebles se podr acordar como obligacin sustitutoria el

depsito del bien en un lugar que rena las adecuadas condiciones de seguridad y
exhibicin durante un periodo mximo de cinco meses cada dos aos.
4. La consejera competente en materia de patrimonio cultural podr requerir a las
personas propietarias, poseedoras, arrendatarias y, en general, titulares de derechos reales
el cumplimiento de la obligacin de acceso.
Artculo 49. Derechos de tanteo y retracto.

1. Cualquier pretensin de transmisin onerosa de la propiedad o de cualquier derecho
real de disfrute de los bienes de inters cultural deber ser fehacientemente notificada a la
consejera competente en materia de patrimonio cultural con indicacin del precio y de las
condiciones en las que se proponga realizar aquella. En todo caso, en la comunicacin de la
transmisin deber acreditarse tambin la identidad de la persona adquiriente.
2. Quien realice subastas que afecten a cualquier bien de inters cultural deber
notificrselo igualmente y con la suficiente antelacin, en los trminos establecidos en el
apartado 1.
3. La Xunta de Galicia dispondr de un plazo de tres meses para ejercer el derecho de
tanteo para s o para otras instituciones pblicas o entidades privadas sin nimo de lucro,
teniendo preferencia la Xunta de Galicia en caso de concurrencia de intereses. Se obligar a
pagar el precio convenido o el de remate de la subasta.
En el caso de los bienes de inters cultural de carcter territorial de las categoras del
artculo 10, el ejercicio de dicho derecho se limitar a los inmuebles individualmente inscritos
en el Registro de Bienes de Inters Cultural de Galicia.
4. Si la pretensin de transmisin y sus condiciones no fueren notificadas correctamente,
se podr ejercer, en los mismos trminos previstos en el apartado anterior, el derecho de
retracto, en el plazo de un ao a partir de la fecha en la que se tenga conocimiento de las
condiciones y del precio de la enajenacin.
Artculo 50. Escrituras pblicas.

1. Para la formalizacin de escrituras pblicas de adquisicin o transmisin de derechos
reales sobre bienes declarados de inters cultural se acreditar previamente el cumplimiento
de lo establecido en esta ley en relacin con los derechos de tanteo y retracto.
2. La acreditacin del cumplimiento de dichos requisitos tambin es necesaria para la
inscripcin de los ttulos correspondientes en el Registro de la Propiedad.
Artculo 51. Inters social a los efectos de la expropiacin forzosa.

1. Es causa de inters social a los efectos de expropiacin el incumplimiento del deber
de conservacin de los bienes de inters cultural.
2. Podrn expropiarse por causa de inters social los inmuebles situados en el entorno
de proteccin de los bienes de inters cultural que atenten contra su armona ambiental,
perturben su contemplacin o impliquen un riesgo para su conservacin.
3. Asimismo, sern causa justificativa de inters social a los efectos de la expropiacin
las mejoras en los accesos a los bienes de inters cultural, la dignificacin de su entorno y,
en general, la mejora de las condiciones para su valorizacin y funcin social.
4. Tambin se considerar causa justificativa de inters social a los efectos de la
expropiacin la promocin por parte de la Administracin pblica de actuaciones destinadas
a la puesta en valor del patrimonio arqueolgico con el objeto de facilitar su visita pblica y
disfrute por la sociedad.
CAPTULO II
Bienes inmuebles
Artculo 52. Desplazamiento.

1. Los bienes inmuebles declarados de inters cultural son inseparables de su entorno.
No podr procederse a su desplazamiento salvo que resulte imprescindible por causa de
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caso fortuito, fuerza mayor, utilidad pblica o inters social, despus del informe favorable de
la consejera competente en materia de patrimonio cultural, en los trminos previstos en la
legislacin reguladora del patrimonio histrico espaol y en esta ley.
2. Su ejecucin se definir a travs de un proyecto de intervencin que requerir de la
autorizacin de la consejera competente en materia de patrimonio cultural. En este proyecto
debern definirse las cautelas que ser necesario adoptar en lo que respecta al subsuelo del
bien.
3. Un bien desplazado podr contar con su correspondiente entorno de proteccin, si as
se establece expresamente. Para el establecimiento de dicho entorno de proteccin se
seguir el procedimiento previsto para la declaracin del bien de inters cultural.
Artculo 53. Criterios especficos de intervencin en bienes inmuebles declarados bienes de

inters cultural.
1. Los bienes inmuebles declarados de inters cultural podrn ser sealizados mediante
paneles de diseo y tamao apropiados a su naturaleza en los que se describan las
caractersticas ms relevantes del bien protegido y en los trminos que se determinen
reglamentariamente. La tipologa empleada y la localizacin de las seales debern ser
especialmente cuidadosas con su integracin en el entorno.
2. En los monumentos, sitios histricos, zonas arqueolgicas y jardines histricos
declarados de inters cultural:
a) Queda prohibida la instalacin de publicidad comercial y de lo que impida o deturpe la
apreciacin del bien dentro de su entorno.
b) No podrn instalarse cables y antenas que perjudiquen la apreciacin de los bienes,
salvo que no existan soluciones tcnicas que resulten ms compatibles con sus
caractersticas.
c) La colocacin de rtulos, seales o smbolos vinculados exclusivamente a actividades
de mecenazgo podr ser autorizada por la consejera competente en materia de patrimonio
cultural, siempre que se salvaguarden su integridad, esttica y valores culturales.
Artculo 54. Especificidades de la declaracin de ruina.

1. Tras incoar un expediente de declaracin de ruina, en los trminos previstos en la
normativa urbanstica, de algn bien inmueble declarado de inters cultural, la consejera
competente en materia de patrimonio cultural intervendr como interesada en dicho
expediente, y debern serle notificadas la apertura y las resoluciones que se adopten en el
expediente.
2. En ningn caso se podr demoler el inmueble sin la autorizacin de la consejera
competente en materia de patrimonio cultural, sin que la declaracin de ruina vincule a la
consejera para autorizar la demolicin.
3. En el supuesto de que la situacin de ruina suponga un peligro inminente de daos
para las personas, la entidad que haya incoado el expediente de ruina deber adoptar las
medidas oportunas para evitar los daos. Se tomarn las medidas necesarias que
garanticen el mantenimiento de las caractersticas y de los elementos singulares del edificio,
que no podrn incluir ms demoliciones que las estrictamente necesarias, y se observarn
los trminos previstos en la resolucin de la consejera competente en materia de patrimonio
cultural.
4. El incumplimiento de las medidas sealadas en el apartado anterior, que provoque un
agravamiento en la situacin del bien, conllevar la obligacin para la persona titular de la
propiedad de reponer el bien a su debido estado.
CAPTULO III
Planes especiales de proteccin
Artculo 55. Necesidad de aprobacin de planes especiales de proteccin.

1. La declaracin de inters cultural de un conjunto histrico, zona arqueolgica, lugar de
valor etnolgico o sitio histrico determinar la obligacin para el ayuntamiento en cuyo
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territorio se encuentre de redactar un plan especial de proteccin del bien, que se podr
extender a su entorno de proteccin y zona de amortiguamiento, en su caso.
La preexistencia de otro planeamiento contradictorio con la proteccin o la inexistencia
previa de planeamiento general no excusar la obligatoriedad de dicha normativa.
2. En los supuestos de zonas arqueolgicas, lugares de valor etnolgico y sitios
histricos, los ayuntamientos podrn sustituir la obligacin prevista en el apartado anterior
por la previsin y desarrollo en su planeamiento general de determinaciones de proteccin
suficientes a los efectos de esta ley.
3. Tambin podrn realizarse planes especiales de proteccin para la definicin de los
criterios de intervencin en los mbitos de proteccin o zonas de amortiguamiento de bienes
inmuebles del resto de categoras, excepto para los paisajes culturales y los territorios
histricos, que se regularn conforme a lo establecido en el captulo siguiente, as como para
la definicin de las actuaciones compatibles en funcin de su naturaleza y caractersticas.
4. Reglamentariamente podrn establecerse las peculiaridades propias de su
elaboracin, tramitacin y aprobacin.
Artculo 56. Contenido del plan especial de proteccin.

El plan especial de proteccin a que se refiere el artculo anterior tendr, adems de lo
previsto en su propia normativa, el contenido siguiente:
a) La definicin de la estructura territorial del bien en funcin de su naturaleza, el anlisis
de su significacin cultural y las caractersticas generales del entorno y los criterios para
mantenerla, con la documentacin histrica y la informacin grfica y planimtrica necesaria
para una completa descripcin de todos los elementos que constituyen el bien. Las
modificaciones de alineaciones y rasantes existentes, las alteraciones de la edificabilidad, los
incrementos de volumen y las parcelaciones y agregaciones de inmuebles sern objeto de
estudio pormenorizado en el plan, que deber justificar su mantenimiento, modificacin o
supresin.
b) Un catlogo exhaustivo de todos los bienes que lo conforman, incluidos aquellos de
carcter ambiental, sealados con precisin en un plano topogrfico, y con fichas
individualizadas con su descripcin y la referencia a las intervenciones y medidas concretas
previstas para la conservacin de sus valores culturales.
c) Normas especficas para la proteccin del patrimonio artstico, arquitectnico,
etnolgico y arqueolgico, clasificado segn los niveles de proteccin previstos en esta ley.
d) Condiciones para la autorizacin de las intervenciones, de conformidad con lo
dispuesto en esta ley.
e) Los criterios relativos a la conservacin de fachadas, cubiertas e instalaciones sobre
estas, as como de los elementos ms significativos existentes en el interior de los
inmuebles.
f) Las posibles reas de rehabilitacin que permitan la recuperacin de los usos
tradicionales, en especial el residencial, y las actividades econmicas adecuadas.
g) El orden prioritario de los usos pblicos en los edificios y espacios que sean aptos
para ello.
h) La zonificacin de las reas de fertilidad arqueolgica, soluciones tcnicas y medidas
financieras.
i) Excepcionalmente, las remodelaciones urbanas propuestas que impliquen una mejora
de sus relaciones en el mbito territorial o eviten usos degradantes para el bien o mejoren
sus condiciones de apreciacin.
Artculo 57. Rgimen transitorio en tanto no se apruebe definitivamente la normativa

urbanstica de proteccin.
1. En tanto no sea aprobado definitivamente el plan especial de proteccin de los bienes
declarados de inters cultural al que se refiere el artculo 55, la concesin de licencias o la
ejecucin de las ya otorgadas antes de la declaracin precisar la autorizacin de la
2. En los conjuntos histricos, en tanto no se apruebe dicho plan especial, no se
admitirn modificaciones en las alineaciones y rasantes existentes, incrementos o
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alteraciones del volumen, parcelaciones ni agregaciones que supongan modificacin de las

fachadas y, en general, cambios que afecten a la armona del conjunto.
Artculo 58. Competencias especficas de autorizacin en reas ordenadas mediante

planes especiales de proteccin de bienes inmuebles de inters cultural.
1. Tras la aprobacin definitiva del plan especial de proteccin de los bienes declarados
de inters cultural a que se refiere el artculo 55, los ayuntamientos sern competentes para
autorizar las intervenciones que lo desarrollan, incluidas las de los entornos de proteccin de
los bienes declarados de inters cultural individualmente dentro de su mbito si el plan
contiene las previsiones necesarias para su especial proteccin.
2. El ayuntamiento comunicar a la consejera competente en materia de patrimonio
cultural, con una periodicidad trimestral, las autorizaciones y licencias dictadas conforme a
esta habilitacin.
3. Se exceptan de lo dispuesto en el apartado 1 de este artculo las intervenciones
sobre los bienes singulares declarados de inters cultural dentro de su mbito, sobre
cualquier bien catalogado del patrimonio artstico o arqueolgico, as como sobre los que
sean de titularidad de la Iglesia catlica y para las actuaciones de salvaguarda que
promueva la consejera competente en materia de patrimonio cultural, que se sometern al
rgimen jurdico ordinario recogido en el artculo 39.
4. El incumplimiento por el ayuntamiento de la habilitacin conferida en este artculo, o el
otorgamiento de licencias contrarias a las determinaciones del plan especial de proteccin,
se regir por el rgimen sancionador previsto en el ttulo X.
CAPTULO IV
Instrumentos especficos de proteccin de los paisajes culturales y de los
territorios histricos
Artculo 59. Necesidad de aprobacin de instrumentos especficos de proteccin.

1. En relacin con los paisajes culturales y con los territorios histricos declarados de
inters cultural, con la excepcin del rgimen especfico de los Caminos de Santiago, que
atender a lo dispuesto en el ttulo sexto de esta ley, deber aprobarse un instrumento
especfico de ordenacin territorial o urbanstica que contenga las determinaciones precisas
para asegurar su proteccin y salvaguardar sus valores culturales.
2. Las intervenciones que se pretendan realizar en su mbito seguirn el rgimen de
autorizaciones previsto en esta ley.
Artculo 60. Contenido de los instrumentos especficos de ordenacin territorial o

urbanstica de los paisajes culturales y de los territorios histricos.
El instrumento especfico de ordenacin territorial o urbanstica previsto en el artculo
anterior, adems de lo previsto en su propia normativa, tendr el contenido siguiente:
a) La caracterizacin de la estructura territorial del bien en funcin de su naturaleza, el
anlisis de su significacin cultural y las caractersticas generales del entorno, de su cuenca
visual, y los criterios para mantenerla, con la documentacin histrica y la informacin grfica
y planimtrica necesaria para una completa descripcin de todos los elementos que
constituyen el bien.
b) Un catlogo exhaustivo de todos los bienes que lo conforman, incluidos aquellos de
carcter ambiental, sealados con precisin en un plano topogrfico, y con fichas
individualizadas con su descripcin y la referencia a las intervenciones y medidas concretas
previstas para la conservacin de sus valores culturales.
c) Las directrices generales para la proteccin del patrimonio arquitectnico, etnolgico y
arqueolgico, clasificado segn los niveles de proteccin previstos en esta ley.
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Artculo 61. Rgimen transitorio durante la tramitacin del instrumento especfico de

ordenacin territorial o urbanstica de los paisajes culturales y de los territorios histricos.
En tanto no sea aprobado definitivamente el instrumento especfico de ordenacin
territorial o urbanstica de los paisajes culturales o de los territorios histricos declarados de
inters cultural a que se refiere el artculo 59, la concesin de licencias o la ejecucin de las
ya otorgadas antes de la declaracin precisar la autorizacin de la consejera competente
Artculo 62. Competencias especficas de autorizacin en paisajes culturales y territorios

histricos ordenados mediante un instrumento especfico de ordenacin territorial o
urbanstica.
1. Tras la aprobacin definitiva del instrumento especfico de ordenacin territorial o
urbanstica de los paisajes culturales o de los territorios histricos declarados de inters
cultural a que se refiere el artculo 59, los ayuntamientos sern competentes para autorizar
las intervenciones que lo desarrollan, incluidas las de los entornos de proteccin de los
bienes declarados de inters cultural individualmente dentro de su mbito si el plan contiene
las previsiones necesarias para su especial proteccin.
2. El ayuntamiento comunicar a la consejera competente en materia de patrimonio
esta habilitacin.
3. Se exceptan de lo dispuesto en el apartado 1 de este artculo las intervenciones
sobre los bienes singulares declarados de inters cultural dentro de su mbito, sobre
cualquier bien catalogado del patrimonio artstico o arqueolgico, sobre cualquier bien
incluido en el mbito territorial delimitado como Camino de Santiago, as como sobre los que
sean de titularidad de la Iglesia catlica y para las actuaciones de salvaguarda que
promueva la consejera competente en materia de patrimonio cultural, que se sometern al
rgimen jurdico ordinario recogido en el artculo 39.
4. El incumplimiento reiterado por el ayuntamiento de la habilitacin conferida en este
artculo o el otorgamiento de licencias contrarias a las determinaciones del instrumento
especfico de ordenacin territorial o urbanstica del paisaje cultural o del territorio histrico
habilita a la consejera competente en materia de patrimonio cultural para asumir el ejercicio
de la competencia de autorizacin, despus de la apertura de un expediente contradictorio
con audiencia del ayuntamiento, con independencia de las sanciones que pudieren derivarse
de dichos incumplimientos.
CAPTULO V
Bienes muebles
Artculo 63. Comercio de bienes muebles.

1. En ningn caso se podrn enajenar los bienes cuyo comercio queda prohibido en
aplicacin de esta ley o de la legislacin estatal en la materia.
2. Las colecciones de bienes muebles de cualquier naturaleza integrantes del patrimonio
cultural de Galicia que como tales tengan la condicin de bienes de inters cultural no
pueden ser disgregadas por las personas titulares o poseedoras sin la autorizacin de la
Artculo 64. Rgimen de traslado de bienes muebles.

1. El traslado de bienes muebles declarados de inters cultural deber ser autorizado por
la consejera competente en materia de patrimonio cultural y anotado en el Registro de
Bienes de Inters Cultural. Se indicarn su origen y destino, el carcter temporal o definitivo
del traslado y las condiciones de conservacin, seguridad, transporte y, en su caso,
aseguramiento.
2. La consejera competente en materia de patrimonio cultural podr incorporar en la
resolucin por la que se autorice el traslado las instrucciones precisas para garantizar la
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salvaguarda del bien y adoptar las medidas necesarias para paralizar su desplazamiento
cuando se aprecie la existencia de riesgos para su conservacin y proteccin.
3. En la declaracin de inters cultural de un bien inmueble se sealarn los bienes
muebles afectados por la declaracin que se consideren inseparables de dicho inmueble, los
cuales quedarn sometidos a su mismo destino, por lo que su separacin, siempre con
carcter excepcional, exigir la autorizacin previa de la consejera competente en materia
4. La declaracin de inters cultural de un bien inmueble no impedir la inclusin en el
Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia de bienes muebles situados en este, que quedan
sometidos al rgimen de traslado propio de los bienes catalogados, salvo que se consideren
inseparables del bien inmueble en la propia declaracin.
TTULO IV
Rgimen especfico de proteccin de los bienes catalogados
Artculo 65. Rgimen de autorizacin en los bienes inmuebles catalogados.

1. Cualquier intervencin en un bien inmueble incluido en el Catlogo del Patrimonio
Cultural de Galicia o que afecte a su entorno de proteccin o a su zona de amortiguamiento,
en los trminos previstos en los artculos 45 y 47, necesitar la autorizacin previa de la
2. En caso de que los ayuntamientos cuenten con instrumentos de planeamiento
urbanstico general o de desarrollo adaptados a las previsiones de esta ley en materia de
proteccin del patrimonio cultural, estarn habilitados para autorizar las intervenciones que
se refieran a bienes catalogados integrantes del patrimonio arquitectnico o etnolgico y sus
entornos de proteccin y zonas de amortiguamiento.
El ayuntamiento comunicar a la consejera competente en materia de patrimonio
esta habilitacin.
3. Dicha habilitacin se concretar, en cada caso, en un convenio de colaboracin
especfico entre el ayuntamiento y la consejera competente en materia de patrimonio
cultural que recoja, como mnimo, los compromisos de asesoramiento autonmico y los
recursos tcnicos de supervisin y seguimiento de carcter municipal, para determinar el
alcance de la habilitacin.
4. Se exceptan de lo dispuesto en la habilitacin anterior las intervenciones sobre
cualquier bien catalogado del patrimonio artstico o arqueolgico, sobre cualquier bien
incluido en el mbito territorial delimitado como Camino de Santiago, as como los que sean
de titularidad de la Iglesia catlica y para las actuaciones de salvaguarda que promueva la
consejera competente en materia de patrimonio cultural, que se sometern al rgimen
jurdico ordinario recogido en el primer punto de este artculo.
5. El incumplimiento reiterado por el ayuntamiento de la habilitacin conferida al amparo
de este artculo, la vulneracin de las clusulas del convenio o el otorgamiento de licencias
contrarias a las determinaciones de planeamiento en materia de proteccin del patrimonio
cultural o a las condiciones establecidas en el artculo 42 en relacin con las obras
autorizables en funcin del nivel de proteccin, facultan a la consejera competente en
materia de patrimonio cultural para asumir el ejercicio de la competencia de autorizacin,
despus de la apertura de un expediente contradictorio con audiencia del ayuntamiento y de
la resolucin del convenio, con independencia de las sanciones que pudieren derivarse de
dichos incumplimientos.
Artculo 66. Rgimen de traslado de bienes muebles catalogados.

1. Quien promueva el traslado de bienes muebles catalogados deber realizar una
comunicacin previa a la consejera competente en materia de patrimonio cultural.
La comunicacin contendr la informacin relativa al origen y al destino de los bienes
muebles catalogados y al motivo y tiempo de desplazamiento, as como a las condiciones de
conservacin, seguridad, transporte y aseguramiento.
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2. La consejera competente en materia de patrimonio cultural podr dictar en cualquier

momento las instrucciones precisas para garantizar la salvaguarda del bien en su traslado y
localizacin y adoptar las medidas necesarias para paralizar su desplazamiento cuando se
aprecie la existencia de riesgos para su conservacin y proteccin.
TTULO V
El patrimonio cultural inmaterial
Artculo 67. Salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial.

La salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial se garantizar a travs de las medidas
dirigidas a asegurar su viabilidad, que comprenden la identificacin, documentacin,
investigacin, preservacin, proteccin, promocin, valorizacin, transmisin y revitalizacin
de este patrimonio en sus distintos aspectos.
Artculo 68. Identificacin, documentacin e investigacin del patrimonio cultural inmaterial.

1. La consejera competente en materia de patrimonio cultural identificar y registrar, de
acuerdo con lo previsto en el ttulo primero de esta ley, las distintas manifestaciones del
patrimonio cultural inmaterial presentes en su territorio, fomentando en la elaboracin de
esta relacin la participacin de las comunidades, los grupos y las organizaciones entre
cuyos objetivos figure el fomento y el desarrollo de la cultura, as como de las instituciones
representativas, acadmicas y cientficas pertinentes.
2. La Xunta de Galicia velar, junto con otras instituciones de la Comunidad Autnoma,
por la preservacin de la toponimia tradicional, que se considera un valor identitario de la
Comunidad Autnoma, as como un instrumento para la concrecin de la denominacin
geogrfica de los pueblos y de sus bienes.
Artculo 69. Medidas especficas de salvaguarda.

1. Las administraciones pblicas adoptarn una poltica general encaminada a destacar
la funcin del patrimonio cultural inmaterial en la sociedad como elemento de carcter
identitario, as como a integrar su salvaguarda en sus programas de planificacin,
especialmente mediante los programas educativos y de sensibilizacin adecuados para el
reconocimiento, el respeto, la difusin y la valorizacin del patrimonio cultural inmaterial en la
sociedad, en los que la infancia y la juventud ocuparn un lugar relevante.
2. La consejera competente en materia de patrimonio cultural fomentar estudios
cientficos, tcnicos y artsticos para el registro y difusin del patrimonio cultural inmaterial,
as como el desarrollo de metodologas para su investigacin, en especial del que se
encuentre en peligro.
3. Asimismo, en las condiciones que reglamentariamente se establezcan, procurar
adoptar las medidas de orden jurdico, educativo, tcnico, administrativo y financiero
adecuadas para:
a) Favorecer la creacin y el fortalecimiento de instituciones de formacin en gestin del
patrimonio cultural inmaterial, as como la transmisin de este patrimonio en los foros y
espacios destinados a su manifestacin y expresin.
b) Garantizar el acceso al patrimonio cultural inmaterial, respetando al mismo tiempo los
usos consuetudinarios por los que se rige el acceso a determinados aspectos de dicho
patrimonio.
c) Facilitar el acceso a la documentacin y organizaciones sobre el patrimonio cultural
inmaterial.
d) Mantener al pblico informado de las amenazas que pesan sobre este patrimonio y de
las actuaciones de salvaguarda recomendadas.
4. La Xunta de Galicia fomentar medidas de salvaguarda del patrimonio cultural
inmaterial de Galicia que se manifieste fuera de su territorio, en especial en Latinoamrica, y
tambin donde exista una presencia de comunidades gallegas o de expresiones culturales
comunes y compartidas, en particular en el rea de la lusofona.
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5. Asimismo, se desarrollarn medidas para reconocer la contribucin de los y de las

artistas, de las personas que participan en los procesos creativos, de las comunidades
culturales y de las organizaciones que apoyan su trabajo, as como el papel fundamental que
desempean.
6. En la proteccin de la toponimia, la Xunta de Galicia y las dems administraciones
implicadas inspirarn sus actuaciones en las indicaciones y recomendaciones de los
organismos internacionales.
Artculo 70. Proteccin del patrimonio cultural inmaterial.

1. Los bienes del patrimonio cultural inmaterial que resulten singulares y relevantes
podrn ser declarados bienes de inters cultural o incluidos en el Catlogo del Patrimonio
Cultural de Galicia, con el objeto de jerarquizar y priorizar las medidas de salvaguarda que
puedan ser necesarias.
2. En el mbito de los bienes del patrimonio cultural inmaterial que sean declarados
bienes de inters cultural o catalogados podrn identificarse y reconocerse:
a) Maestros y maestras: personas que se signifiquen por su especial contribucin para la
salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial y la transmisin de sus valores a su
comunidad y a la sociedad en general.
b) Comunidades: grupos de personas que mantienen vivas las expresiones del
patrimonio cultural inmaterial, estn o no constituidas oficialmente como asociaciones o
colectivos, y que son las legtimas poseedoras de los bienes y conocimientos tradicionales.
c) Organizaciones: entidades culturales sin nimo de lucro que tienen entre sus objetivos
el mantenimiento, la transmisin y otras medidas de salvaguarda del patrimonio cultural
inmaterial.
3. Asimismo, en los bienes del patrimonio cultural inmaterial que lo requieran, podrn
identificarse manifestaciones singulares que se encuadren en la categora general de bien
declarado de inters cultural o catalogado.
4. La declaracin de inters cultural o la catalogacin de un bien del patrimonio cultural
inmaterial requerir la peticin expresa previa de las comunidades y organizaciones
representativas del bien, que ser incorporada al expediente que se tramite.
inmaterial reconocer su carcter vivo y dinmico, los cambios a los que necesariamente
debe adaptarse y el paso de unos individuos a otros en diferentes entornos sociales,
econmicos, tecnolgicos y culturales.
inmaterial recoger, en su caso, el marco temporal y espacial en el que el bien del
patrimonio cultural inmaterial se manifiesta, as como las condiciones concretas en las que
se produce.
7. La proteccin del patrimonio cultural inmaterial llevar implcitos la promocin y el
fomento de su estudio y recopilacin.
Artculo 71. rgano de gestin del bien del patrimonio cultural inmaterial protegido.
1. Para cada bien del patrimonio cultural inmaterial que sea declarado de inters cultural
podr establecerse el reconocimiento o la creacin de un rgano de gestin especfico que,
por resultar representativo de las comunidades y organizaciones reconocidas, est
legitimado para proponer y establecer las medidas de salvaguarda que resulten ms
adecuadas para la conservacin y transmisin de sus valores culturales.
2. La consejera competente en materia de patrimonio cultural podr colaborar con el
rgano de gestin proporcionando apoyo y asesoramiento tcnico y, en caso de que se
considere conveniente, incorporndose a este, para facilitar la definicin o la ejecucin de
determinadas medidas de salvaguarda.
3. Los rganos de gestin tendrn entre sus funciones:
a) La transmisin entre las comunidades y las organizaciones de sus actividades y
manifestaciones.
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b) La monitorizacin del estado de conservacin del bien y de sus valores culturales, as

como la comunicacin de las situaciones de riesgo o de las amenazas a que pueda verse
sometido.
c) La realizacin de propuestas de medidas de salvaguarda adecuadas.
d) La propuesta de reconocimiento de maestros y maestras, comunidades u
organizaciones en el mbito del bien del patrimonio cultural inmaterial protegido.
4. La ejecucin de las medidas de salvaguarda que desarrollen las administraciones
pblicas procurar el dilogo previo con los rganos de gestin, los individuos, las
comunidades y las organizaciones, respetando su probada y arraigada competencia en
dicha misin de salvaguarda, as como las jerarquas internas con las que se rigen.
Artculo 72. Proteccin de los bienes materiales vinculados al patrimonio cultural inmaterial.
1. En la identificacin de los bienes del patrimonio cultural inmaterial se relacionarn los
bienes muebles e inmuebles que por su especial vinculacin al bien inmaterial resulten
relevantes para la conservacin de su carcter y valores y que, en consecuencia, deben ser
objeto de proteccin.
2. La proteccin de los bienes materiales vinculados con el patrimonio inmaterial se
regir por lo dispuesto en el rgimen general de proteccin de los bienes muebles e
inmuebles de esta ley y por lo que especficamente corresponda en relacin con su
naturaleza, con especial consideracin hacia la posicin y significado que ocupen en relacin
con los valores culturales del bien inmaterial.
3. Proceder tambin, si se considera necesario, la proteccin de los espacios y lugares
importantes para la memoria colectiva como soportes indispensables en los que el
patrimonio cultural inmaterial pueda expresarse.
TTULO VI
Los Caminos de Santiago
Artculo 73. Concepto de los Caminos de Santiago.

1. Los Caminos de Santiago estn formados por el conjunto de rutas reconocidas
documentalmente de las que puede testimoniarse su uso como rutas de peregrinacin de
largo recorrido y que estructuran, conforman y caracterizan el territorio que atraviesan.
2. Las rutas principales de los Caminos de Santiago son: el Camino Francs; el Camino
del Norte, ruta de la costa y ruta del interior, tambin conocido como Camino Primitivo o de
Ovedo; el Camino Ingls; el Camino de Fisterra y Muxa; el Camino Portugus, interior y de
la costa; la Va de la Plata o Camino Mozrabe; y el Camino de Invierno.
3. Podrn ser reconocidas como Camino de Santiago aquellas rutas de las que se
documente y justifique convenientemente su historicidad como rutas de peregrinacin a
Santiago de Compostela y su influencia en la formalizacin de la estructura del territorio por
el que transcurren.
Artculo 74. Naturaleza de los Caminos de Santiago.

1. El conjunto de rutas de los Caminos de Santiago est constituido por vas de dominio
y uso pblico, sus elementos funcionales y el territorio que lo define.
2. Son elementos funcionales de los Caminos de Santiago los que forman parte de su
fisonoma como cierres, muros, ribazos, valos, pasos, pontellas, puentes, fuentes, lavaderos
o espacios similares, as como los destinados a su conservacin y servicio y los que sean
necesarios para su uso.
3. En los casos en que sea necesaria la recuperacin de su traza en terrenos de
propiedad privada, su anchura vendr constituida por una franja de por lo menos tres metros.
En tanto no se recupere, se constituir una servidumbre pblica para el paso de los Caminos
de Santiago sobre propiedad privada de la misma anchura de tres metros.
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Artculo 75. Proteccin de los Caminos de Santiago.

1. Las rutas de los Caminos de Santiago que sean incluidas en la Lista del Patrimonio
Mundial de la Unesco tendrn la consideracin de bienes de inters cultural.
El resto de las rutas de los Caminos de Santiago a que se refiere el artculo 73.2 tendrn
la consideracin de bienes catalogados, con la categora de territorios histricos, sin perjuicio
de que por acuerdo unnime de los ayuntamientos por los que discurre se solicite a la
consejera competente en materia de patrimonio cultural la incoacin de su declaracin como
bien de inters cultural, o de la posible incoacin de oficio por la propia consejera
2. La aprobacin definitiva de la delimitacin de la traza y del territorio histrico de
cualquier ruta de los Caminos de Santiago obligar a los ayuntamientos en cuyo territorio se
localiza a incorporarla a sus instrumentos de planeamiento urbanstico y a establecer las
determinaciones especficas para su rgimen de conservacin.
3. La consejera competente en materia de patrimonio cultural adoptar medidas y
elaborar documentos o instrucciones generales en las que se describan procedimientos y
metodologas para las intervenciones habituales de mantenimiento y conservacin en el
mbito delimitado de los territorios histricos de los Caminos de Santiago.
Artculo 76. Delimitacin de los Caminos de Santiago.

1. La delimitacin de las rutas de los Caminos de Santiago ser aprobada mediante
decreto del Consejo de la Xunta de Galicia, a propuesta de la persona titular de la consejera
2. El procedimiento de delimitacin se incoar de oficio mediante resolucin de la
direccin general competente en materia de patrimonio cultural. La incoacin se notificar a
los ayuntamientos por cuyo trmino municipal discurre el Camino y se publicar en el Diario
Oficial de Galicia y en el Boletn Oficial del Estado. La publicacin en el Diario Oficial de
Galicia supondr la apertura de un periodo de informacin pblica de un mes.
3. La incoacin del procedimiento supondr la aplicacin provisional del rgimen previsto
en esta ley para las rutas ya delimitadas.
4. El procedimiento, en el que deber intervenir preceptivamente el Consejo Asesor de
los Caminos de Santiago, deber resolverse en un plazo de veinticuatro meses. Tras
terminarse este plazo sin resolucin expresa se producir la caducidad.
5. En el decreto de delimitacin se definirn los siguientes elementos:
a) Los trazados de la ruta:
1. Trazados principales: tramos histricos que permanecen en uso con caractersticas
tradicionales.
2. Trazados de vestigios histricos: tramos histricos documentados que se perdieron
fsica o funcionalmente.
3. Trazados funcionales: tramos alternativos de carcter cultural, ambiental o de
seguridad para las personas usuarias.
b) El mbito geogrfico de la implantacin del territorio histrico, que incluir los ncleos
rurales tradicionales as como los bienes inmuebles declarados de inters cultural o
catalogados y, en su caso, los entornos de proteccin que atraviese y que excluir aquellas
zonas urbanas de crecimiento y transformacin reciente sin valores culturales.
c) Su zona de amortiguamiento, cuando se considere necesaria segn lo establecido en
el artculo 13.
d) La relacin de bienes inmuebles de valor cultural asociados en el mbito del territorio
histrico.
Artculo 77. Uso de los Caminos de Santiago.

1. Se procurar el uso de la traza de los Caminos como sendero peatonal, destino que
ser compatible con su utilizacin como va ecuestre o como va para vehculos sin motor.
2. Las obras y actividades en el mbito delimitado de los Caminos de Santiago sern
compatibles con la conservacin y proteccin de sus valores propios, y como criterio general
debern mantener las caractersticas principales del territorio que conforman, lo que
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supondr preferentemente el mantenimiento de los ncleos tradicionales y de las actividades

agropecuarias y forestales.
3. En ningn caso la utilizacin de los Caminos de Santiago ni la de sus elementos
funcionales podr suponer un peligro de destruccin o deterioro o realizarse de forma
incompatible con sus valores culturales.
Artculo 78. Usos y actividades prohibidas en los Caminos de Santiago.

1. Los tramos no urbanos de la traza de los Caminos de Santiago no podrn ser
utilizados para el trfico rodado de vehculos de motor, cualquiera que sea su naturaleza,
salvo en los casos en que resulte el nico modo de acceso a parcelas y viviendas o que se
trate de vehculos necesarios para su mantenimiento y conservacin y de los de extincin de
incendios.
2. En el mbito de tres metros a ambos lados de la traza a partir de su lnea exterior se
prohben los siguientes usos y actividades:
a) La tala generalizada de arbolado frondoso autctono. Podr autorizarse la tala aislada
de frondosas autctonas con la obligacin, en su caso, de compensar la tala con la
replantacin inmediata de ejemplares similares.
b) El establecimiento de campamentos y, en general, cualquier tipo de acampada
colectiva o individual.
c) En los tramos no urbanos, cualquier tipo de actividad constructiva, con excepcin de
las que resulten necesarias para el acondicionamiento, la conservacin o la proteccin de los
Caminos de Santiago o de las que respondan a las caractersticas tradicionales del mbito
por el que discurren los Caminos. Excepcionalmente, mediante resolucin expresa de la
consejera competente en materia de patrimonio cultural, podrn autorizarse edificaciones
compatibles formal, ambiental y funcionalmente con el valor cultural de los Caminos.
d) La plantacin de especies forestales alctonas.
3. En el mbito delimitado del territorio histrico de los Caminos de Santiago se prohben
los siguientes usos y actividades:
a) Las explotaciones mineras y las canteras, incluidas las extracciones de grava y arena.
b) Las instalaciones para la gestin de residuos y vertederos, provisionales o definitivos.
c) La publicidad o los carteles en tramos no urbanos que excedan de la finalidad
meramente indicativa para la localizacin de servicios o establecimientos, lo que tendr que
ser expresamente autorizado por la consejera competente en materia de patrimonio cultural.
En tramos urbanos, su regulacin corresponde al respectivo ayuntamiento.
Artculo 79. Ocupacin de los Caminos de Santiago.

1. En los casos en que, por razn debidamente justificada, sea indispensable ocupar de
forma provisional algn tramo de los Caminos de Santiago, deber considerarse un trazado
alternativo que reunir las condiciones ambientales y de seguridad adecuadas y que ser
debidamente sealizado, previa autorizacin de la consejera competente en materia de
2. La necesidad de ocupacin de algn tramo de los Caminos de forma permanente por
causas de fuerza mayor o inters social obligar, previamente, a incoar el correspondiente
procedimiento administrativo de delimitacin, en el que deber acreditarse la existencia de
dicha necesidad y la inviabilidad de otras alternativas. El trazado alternativo adquirir
naturaleza demanial como Camino de Santiago.
Artculo 80. Expropiacin forzosa de tramos o terrenos de los Caminos de Santiago.

1. La aprobacin de la delimitacin de los Caminos de Santiago llevar implcita la
declaracin de inters social y la de necesidad de ocupacin de los bienes y adquisicin de
derechos para los fines de expropiacin forzosa, de ocupacin temporal o de imposicin o
modificacin de servidumbres tanto de los tramos necesarios para la funcionalidad de la
traza como de los bienes localizados en su mbito delimitado necesarios para la
conservacin, proteccin o servicio del Camino.
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2. Podrn, asimismo, arbitrarse procedimientos de reordenacin de la propiedad o de

expropiacin forzosa con el objetivo de establecer paulatinamente accesos a parcelas y
viviendas que eviten la utilizacin de tramos de los Caminos por el trfico rodado.
3. El incumplimiento de las obligaciones y prohibiciones previstas en esta ley implicar la
declaracin de inters social para aplicarle, en su caso, la expropiacin forzosa de los
bienes.
Artculo 81. Sealizacin de los Caminos de Santiago.

1. La Xunta de Galicia establecer una sealizacin uniforme de las rutas de los
Caminos de Santiago en Galicia, y se procurar lo mismo en el resto de rutas, en
colaboracin con las dems comunidades autnomas y con el Consejo Jacobeo y segn las
recomendaciones del Consejo de Europa.
2. La rotulacin dentro del territorio de Galicia emplear la lengua gallega. En el caso de
que se empleen varios idiomas, el gallego tendr lugar preferente en el orden de colocacin
y mayor relevancia en la dimensin tipogrfica.
3. Fuera del territorio de la Comunidad Autnoma se promovern los acuerdos oportunos
para que en la rotulacin se emplee el gallego y para que los topnimos se expresen de
forma correcta.
4. La sealizacin de los Caminos de Santiago en Galicia tendr un carcter oficial y
responder a las delimitaciones de las rutas aprobadas. Incorporar los topnimos, como
parte de sus valores culturales y manifestacin del patrimonio cultural inmaterial de Galicia,
y, en su caso, informacin adicional de recursos culturales y servicios para el peregrino. No
podr usarse la simbologa y sealizacin propia de los Caminos de Santiago sin la
autorizacin del departamento responsable en la materia.
Artculo 82. Plan territorial integrado de los Caminos de Santiago.

1. La efectiva proteccin de los Caminos de Santiago requerir la aprobacin de un plan
territorial integrado de los Caminos de Santiago que establezca las lneas generales para el
mantenimiento y la conservacin de sus valores culturales y para garantizar una ordenacin
del territorio armoniosa e integrada con ellos.
2. Para su desarrollo se emplear el tipo de documento de planificacin urbanstica o de
ordenacin del territorio que resulte ms ajustado para establecer los criterios, las
condiciones y el rgimen necesario para la proteccin de los Caminos de Santiago.
3. El mbito para el desarrollo del Plan territorial integrado de los Caminos de Santiago
se extender a la totalidad de los territorios histricos delimitados.
4. El objetivo principal del Plan territorial integrado de los Caminos de Santiago ser la
conservacin general del carcter de los territorios histricos, manteniendo sus
caractersticas tradicionales, por lo que las modificaciones de su estructura sern
excepcionales y debern ser justificadas para mejorar las condiciones de relacin del bien
con su entorno, evitar usos incompatibles o degradantes y optimizar las infraestructuras
agrcolas y ganaderas. En relacin con los tramos de los Caminos y los ncleos de poblacin
relacionados, se procurar mantener e integrar el carcter, la tipologa, los volmenes, el
cromatismo, los materiales y las alineaciones existentes de carcter tradicional a ambos
lados de la traza.
5. El Plan territorial integrado de los Caminos de Santiago ser redactado, conforme a la
legislacin vigente en la materia de ordenacin del territorio, por la consejera competente en
materia de patrimonio cultural y aprobado por el Consejo de la Xunta mediante decreto. Ser
necesaria su valoracin previa, por lo menos, por el Consejo Asesor de los Caminos de
Santiago.
6. Despus de aprobarse el Plan Territorial Integrado de los Caminos de Santiago, los
ayuntamientos por los que discurre el territorio histrico debern adaptar su planeamiento
general a las previsiones y a las directrices contenidas en el Plan territorial integrado de los
Caminos de Santiago.
7. Tras adaptarse el planeamiento municipal a las previsiones del Plan territorial
integrado de los Caminos de Santiago, los ayuntamientos por los que discurren los Caminos
de Santiago estarn habilitados para autorizar las intervenciones que se realicen en su
mbito, salvo las que afecten a las propias trazas de los Caminos y a sus elementos
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funcionales, as como las que afecten a los bienes singulares declarados de inters cultural
dentro de su mbito, a los bienes integrantes del patrimonio artstico o arqueolgico, a los
que sean de titularidad de la Iglesia catlica y a las actuaciones de salvaguarda que
promueva la consejera competente en materia de patrimonio cultural. Todas estas
intervenciones, que no pueden autorizar los ayuntamientos, correspondern a la consejera
8. Los ayuntamientos comunicarn a la consejera competente en materia de patrimonio
cultural, con una periodicidad trimestral, las autorizaciones y las licencias que se concedan
conforme a esta habilitacin.
TTULO VII
Bienes culturales especficos
CAPTULO I
Bienes que integran el patrimonio artstico
Artculo 83. Concepto.

1. A los efectos de esta ley, integran el patrimonio artstico de Galicia las
manifestaciones pictricas, escultricas, cinematogrficas, fotogrficas, musicales y de las
restantes artes plsticas, de especial relevancia, de inters para Galicia.
2. Sin perjuicio de su posible declaracin como bienes de inters cultural de forma
individualizada, se incluirn en el Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia las
manifestaciones escultricas realizadas en madera y las manifestaciones pictricas cuya
antigedad sea anterior a 1600.
3. Los escudos elaborados con anterioridad a 1901 tienen la consideracin de bienes de
inters cultural.
4. La consejera competente en materia de patrimonio cultural elaborar instrucciones
que incluyan las caractersticas genricas de los bienes muebles que renan valores
culturales que los hagan pertenecientes al patrimonio artstico e incluso su clasificacin
como bienes de inters cultural o catalogados.
Artculo 84. Intervenciones en bienes integrantes del patrimonio artstico.

Las intervenciones que se realicen sobre bienes integrantes del patrimonio artstico
declarados de inters cultural o catalogados, autorizadas por la consejera competente,
debern ser dirigidas y, en su caso, ejecutadas por personas con la oportuna capacitacin o
habilitacin tcnica o profesional, segn los proyectos de intervencin que se ajusten a lo
que determina el artculo 43 y dems determinaciones derivadas de esta ley.
Artculo 85. Rgimen de proteccin del patrimonio artstico.

1. Las autorizaciones de la consejera competente en materia de patrimonio cultural para
realizar intervenciones sobre bienes integrantes del patrimonio artstico declarados de
inters cultural o catalogados debern resolverse en un plazo mximo de tres meses. En
caso de silencio administrativo, se entendern desestimadas.
2. Queda prohibida la destruccin de los bienes integrantes del patrimonio artstico. Por
razones de fuerza mayor, inters social o carencia de inters cultural, previa autorizacin
expresa del rgano competente, se podr proceder a su traslado o mantenimiento a travs
de la documentacin previa del mismo.
Artculo 86. Patrimonio artstico de la Xunta de Galicia.

Integran el patrimonio artstico de la Xunta de Galicia las manifestaciones pictricas,
escultricas, cinematogrficas, fotogrficas, musicales y de las restantes artes plsticas, de
especial relevancia, de titularidad de la Administracin de la Comunidad Autnoma,
cualquiera que sea el ttulo de su adquisicin.
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CAPTULO II
Bienes que integran el patrimonio arquitectnico

1. A los efectos de esta ley, integran el patrimonio arquitectnico los inmuebles y los
conjuntos de estos, y las obras de la arquitectura y la ingeniera histrica a las que se les
reconozca un papel relevante en la construccin del territorio y en su caracterizacin cultural
y que sean testimonio de una poca histrica o de los cambios en la forma de entenderla.
2. El patrimonio arquitectnico se caracteriza por las tcnicas constructivas, los
volmenes, los espacios y los usos, los lenguajes formales y la expresividad de las
estructuras y los colores y las texturas de los materiales.
3. El patrimonio arquitectnico aparece integrado de forma armnica en el territorio,
formando parte de las ciudades, los ncleos urbanos y rurales tradicionales, sus entornos
naturales o construidos, as como en los mbitos territoriales que ha contribuido a
transformar y caracterizar.
Artculo 88. Contenido del patrimonio arquitectnico.

1. A los efectos de lo establecido en el artculo anterior, se presume que concurre un
significativo valor arquitectnico, para su inclusin en este captulo, en los siguientes bienes:
a) Los bienes propios de la arquitectura defensiva, entendiendo por tales todas las
estructuras construidas a lo largo de la historia para la defensa y el control de un territorio del
que forman parte. En el conjunto de la arquitectura defensiva destacan singularmente los
castillos, las torres defensivas, las murallas y los muros circundantes urbanos, las
construcciones defensivas con baluartes y los sistemas defensivos que configuran, los
arsenales navales, los cuarteles, las bateras de costa, los polvorines y los restos de todos
ellos, con independencia de su estado de conservacin, de si se encuentran enterrados o
descubiertos o de si se integran o no en otro bien inmueble. Todas estas tipologas de
inmuebles construidos antes de 1849 tienen la consideracin de bienes de inters cultural.
b) Los edificios relacionados con el culto religioso catlico y de otras confesiones,
aunque hayan perdido su uso, como catedrales, monasterios, conventos, colegiatas,
iglesias, ermitas, capillas, seminarios o casas rectorales, construidos con anterioridad a
1836.
c) Los edificios y construcciones propios de la arquitectura civil que hayan servido para
uso pblico comunitario, como casas consistoriales, pazos provinciales, teatros, hoteles,
hospitales, sanatorios, aduanas, mercados, fundaciones en Galicia de agrupaciones de
emigrantes o centros de enseanza, construidos con anterioridad a 1926.
d) Los edificios destinados al uso privado o los conjuntos de dichos edificios, de carcter
rural o urbano, construidos con anterioridad a 1803, que constituyan testimonio relevante de
la arquitectura tradicional rural o urbana o que configuren el carcter arquitectnico, la
fisonoma y el ambiente de los centros histricos de las ciudades, villas y aldeas y de los
ncleos tradicionales.
e) Los edificios relevantes de la arquitectura eclctica, modernista, racionalista, del
movimiento moderno o caracterstico de la compleja sucesin de movimientos y tendencias
arquitectnicas que recorren el periodo de las primeras vanguardias y el movimiento
moderno durante el siglo XX hasta 1965, incluida la arquitectura de indianos. Para la
consideracin de su valor cultural, los inmuebles deben evidenciar, total o parcialmente, los
principios reconocibles de su estilo arquitectnico de forma relevante por la calidad de su
proyecto espacial o constructiva, su singularidad esttica o su representatividad tipolgica,
adems de poseer una dimensin social significativa.
f) Los inmuebles y construcciones propios de las obras pblicas y la ingeniera histrica
que aparecen integrados de forma armnica en el territorio formando parte de las ciudades,
de los ncleos urbanos o rurales tradicionales y de las franjas territoriales que transformaron,
ayudaron a construir y caracterizan culturalmente. Forman parte de la ingeniera histrica los
puentes, los tneles, las estaciones y los edificios ferroviarios, las presas, los canales y los
abastecimientos, los faros y los muelles, las infraestructuras y los edificios portuarios, y otras
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construcciones que posean una significativa dimensin paisajstica, urbana, territorial,

tcnica y arquitectnica y que hayan sido construidos antes de 1901.
2. Las presunciones establecidas en el apartado anterior pueden ser objeto de revisin
en funcin de la situacin y caractersticas del bien. Del mismo modo, podr reconocrseles
un significativo valor arquitectnico a los bienes construidos con posterioridad a las fechas
sealadas en el apartado anterior, siempre que as se determine despus de un estudio
pormenorizado.
Artculo 89. Metodologa y criterios que se deben seguir en las actuaciones sobre el
patrimonio arquitectnico.
1. Cualquier intervencin sobre un bien integrante del patrimonio arquitectnico
declarado de inters cultural o catalogado se basar en un riguroso anlisis crtico de sus
valores culturales, que incluir una evaluacin del bien y de sus elementos caractersticos y
que se dirigir a asegurar el mantenimiento de las caractersticas y valores que configuran
su significacin, realizando para ello una investigacin apropiada y recopilando la
documentacin necesaria. El anlisis tendr como objetivo bsico la salvaguarda de la
autenticidad e integridad del bien y evaluar desde las distintas perspectivas de estudio la
actuacin que se propone.
2. Dicho anlisis ser realizado por un equipo interdisciplinar compuesto por personal
tcnico y profesional competente en cada una de las materias objeto de estudio, en el caso
de los bienes ms relevantes.
3. En bienes integrantes del patrimonio arquitectnico en los que se proyecten
actuaciones susceptibles de afectar al patrimonio arqueolgico, se realizar un estudio
previo para evaluar la compatibilidad de las actuaciones con la salvaguarda de los restos
arqueolgicos que puedan aparecer. En los casos en que la afeccin al subsuelo sea
pequea, la intervencin arqueolgica podr ejecutarse en paralelo a la obra.
4. La conservacin del patrimonio arquitectnico debe considerar los criterios de
sostenibilidad medioambiental, procurando que las intervenciones se realicen con mtodos
compatibles con su valor cultural y diseando un mantenimiento, uso y gestin futura
sostenibles. Es recomendable la utilizacin de materiales, tcnicas constructivas y
soluciones arquitectnicas tradicionales que, por su probada experiencia, efectividad y
adaptacin sensible al medio, suelan contribuir a la sostenibilidad. Sin embargo, el
significado cultural de los bienes integrantes del patrimonio arquitectnico no debe verse
daado por las medidas de mejora de la eficiencia energtica.
5. La consejera competente en materia de patrimonio cultural establecer, mediante
instrucciones, el contenido, el formato y el soporte de los proyectos de conservacin y de los
informes interdisciplinares o especializados necesarios, las disciplinas y el personal
profesional que debe participar en la evaluacin, diseo y ejecucin de las actuaciones y los
criterios que se seguirn en el diseo y la prescripcin de las tcnicas y procedimientos de
conservacin que se aplicarn sobre el patrimonio arquitectnico.
Artculo 90. Planes de conservacin del patrimonio arquitectnico.

1. La declaracin de inters cultural de bienes integrantes del patrimonio arquitectnico
podr establecer la obligacin de redactar un plan de conservacin que tenga por finalidad
guiar las intervenciones de mantenimiento, conservacin, consolidacin, restauracin y
rehabilitacin, con el objeto de mantener la integridad del bien patrimonial a travs del
entendimiento y la interpretacin crtica de su significacin cultural y de procurar su
utilizacin de forma sostenible.
2. Segn la importancia del bien y su complejidad se establecen tres tipos de planes de
conservacin:
a) El Plan director de conservacin, que se les aplicar a los bienes monumentos de
mayor tamao o de mayor complejidad y singularidad cultural y a aquellos en los que se
prevea la posibilidad de incorporar nuevos usos, por lo que incluir tambin las previsiones
de intervenciones de reestructuracin y ampliacin, as como las de investigacin o
valorizacin.
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b) Los proyectos o planes integrales de conservacin, de aplicacin en los bienes

monumentos de menor tamao y complejidad cultural en los que permanezca el uso
invariable o se proyecten actuaciones integrales.
c) Los planes de conservacin preventiva o planes de mantenimiento, de aplicacin en
los bienes que no precisen de actuaciones de conservacin curativa, restauracin o
rehabilitacin inmediatas.
3. El contenido de los planes de conservacin a que hace referencia el punto anterior,
as como su alcance, formato y soporte, se determinarn reglamentariamente.
4. Cuando se determine en la declaracin de inters cultural de un bien integrante del
patrimonio arquitectnico la necesidad de contar con un plan director de conservacin o con
un plan integral de conservacin, mientras este no se desarrolle solo ser posible realizar
actuaciones de investigacin, de mantenimiento o parciales de conservacin, de
consolidacin, de restauracin o de reestructuracin puntual con el objeto de adecuacin
funcional para potenciar los usos existentes y mejorar las condiciones de seguridad
funcional, accesibilidad y salubridad que no precisen de la rehabilitacin integral del
monumento.
5. Los planes de conservacin a los que hace referencia este artculo precisarn de la
aprobacin de la consejera competente en materia de patrimonio cultural. No se autorizarn
obras de ampliacin o rehabilitacin de carcter integral si no consta la autorizacin en los
supuestos en que se hubiese determinado la necesidad de su redaccin.
CAPTULO III
Bienes que integran el patrimonio etnolgico

1. A los efectos de esta ley, integran el patrimonio etnolgico de Galicia los lugares,
bienes muebles o inmuebles, las expresiones, as como las creencias, conocimientos,
actividades y tcnicas transmitidas por tradicin, que se consideren relevantes o expresin
testimonial significativa de la identidad, la cultura y las formas de vida del pueblo gallego a lo
largo de la historia.
2. La declaracin o catalogacin de un bien etnolgico de carcter inmaterial podr
incluir la proteccin de un mbito territorial vinculado a l, as como la de los bienes muebles
o inmuebles que se le asocien.
3. A los efectos de su posible declaracin de inters cultural o catalogacin se presume
el valor etnolgico de los siguientes bienes siempre que conserven de forma suficiente su
integridad formal y constructiva y los aspectos caractersticos que determinan su
autenticidad:
a) Los hrreos, los cruceiros, las cruces de muertos, las de trmino y los petos de
nimas.
b) Las construcciones tradicionales de cubierta vegetal como las pallozas y los chozos
caractersticos de las sierras gallegas.
c) Los batanes y los molinos de ro, de mareas o de viento tradicionales, incluida la
infraestructura hidrulica necesaria para su funcionamiento.
d) Las fuentes y los lavaderos comunales o pblicos de carcter tradicional.
e) Las herreras, los tejares, los talleres artesanales y los hornos de cal, cermicos o de
pan de uso comunal, de carcter tradicional.
f) Los caminos reales, las pontellas tradicionales y las eras de trillar de carcter comunal,
siempre que conserven de forma suficiente su traza, aspecto, carcter, formalizacin y
pavimento tradicional.
g) Los colmenares, los neveros, las pesqueiras o gamoas y los foxos de lobo.
h) Los recintos de feria, los santuarios tradicionales, los quioscos de msica y las
robledas de uso pblico o consuetudinario relacionado con el tiempo de ocio y la celebracin
festiva de carcter tradicionales.
i) Las fbricas de salazn, las carpinteras de ribera y las embarcaciones tradicionales
del litoral y de los ros de Galicia.
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4. Las presunciones establecidas en el apartado anterior pueden ser objeto de revisin

en funcin de la situacin y caractersticas del bien. Del mismo modo, podr reconocrseles
un significativo valor etnolgico a bienes no incluidos en el apartado anterior, siempre que
as se determine despus de un estudio pormenorizado.
Artculo 92. Hrreos, cruceiros y petos de nimas.

1. Son bienes de inters cultural y quedan sometidos al rgimen jurdico previsto para
ese tipo de bienes en esta ley, sin necesidad de la tramitacin previa del procedimiento
previsto en su ttulo I, los hrreos, los cruceiros y los petos de nimas de los que existan
evidencias que puedan confirmar su construccin con anterioridad a 1901.
No se podr autorizar la construccin de cierres perimtricos, totales o parciales, a partir
de sus soportes, ni la construccin de edificaciones o instalaciones adosadas a estos que
afecten a sus valores culturales.
2. Los hrreos, cruceiros y petos de nimas cuya antigedad no pueda ser determinada
o que hubiesen sido construidos con posterioridad a la fecha sealada en el apartado 1
podrn ser declarados de inters cultural o catalogados cuando se les reconozca un especial
valor cultural, principalmente etnolgico.
3. Las actuaciones de conservacin o restauracin de hrreos declarados de inters
cultural o catalogados se realizarn preferentemente utilizando los materiales y tcnicas
constructivas tradicionales que correspondan a cada tipologa. En estas intervenciones el
tratamiento y la utilizacin de material no tradicional deber ser autorizado por la consejera
4. En el caso de bienes etnolgicos de esta naturaleza, y teniendo en cuenta su tipologa
y sistema constructivo, el movimiento dentro de su entorno de proteccin no se considerar
un traslado a efectos de esta ley ni implicar una necesaria modificacin de su delimitacin,
siempre que se garanticen en el proceso y en el lugar definitivo la significacin y la
interpretacin de sus valores culturales y que se cuente con la autorizacin previa de la
CAPTULO IV
Bienes que integran el patrimonio arqueolgico
Seccin 1. Normas generales

A los efectos de esta ley, integran el patrimonio arqueolgico de Galicia los bienes del
patrimonio cultural de Galicia de inters histrico, muebles e inmuebles, susceptibles de ser
estudiados con mtodo arqueolgico, hayan sido extrados o no y tanto si se encuentran en
la superficie como en el subsuelo, en las aguas interiores o en el mar territorial. Asimismo,
forman parte de este patrimonio los elementos geolgicos y paleontolgicos relacionados
con la historia humana, sus orgenes, sus antecedentes y su desarrollo sobre el medio.
Artculo 94. Naturaleza y proteccin de los bienes arqueolgicos.

1. Pertenecen al dominio pblico todos los objetos, restos materiales y evidencias
arqueolgicas que posean los valores que son propios del patrimonio cultural de Galicia y
que hayan sido descubiertos como consecuencia de excavaciones o de cualquier otro
trabajo arqueolgico sistemtico, de remociones de tierra u obras de cualquier ndole o de
forma casual.
2. Son bienes de inters cultural las cuevas, abrigos y lugares al aire libre que contengan
manifestaciones de arte rupestre.
3. A los efectos de esta ley, se presume la existencia de valor arqueolgico en los restos
paleolticos, neolticos y megalticos, como las mmoas, menhires y dlmenes, calcolticos y
de la edad de bronce, as como en los representativos de la cultura castrea y galaico-
romana.
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4. La presuncin establecida en el apartado anterior puede ser objeto de revisin en

funcin de la situacin y caractersticas del bien. Del mismo modo, podr reconocrseles un
significativo valor arqueolgico a bienes no incluidos en el apartado anterior, siempre que as
se determine despus de un estudio pormenorizado.
Artculo 95. Clases de actividades arqueolgicas.

A los efectos de esta ley, se entiende por actividad arqueolgica:
a) La prospeccin, entendida como la exploracin superficial y sistemtica sin remocin
de tierras, tanto terrestre como subacutica, dirigida al estudio e investigacin para la
deteccin de restos histricos, as como de los componentes ambientales relacionados con
estos. La prospeccin abarca la observacin y el reconocimiento sistemtico de superficie y
tambin la aplicacin de las tcnicas que la arqueologa reconoce como vlidas.
b) El sondeo arqueolgico, entendido como aquella remocin de tierras complementaria
de la prospeccin encaminada a comprobar la existencia de restos arqueolgicos o a
reconocer su estratigrafa. Se considera sondeo arqueolgico cualquier toma de muestras en
yacimientos arqueolgicos.
c) La excavacin arqueolgica, entendida como la remocin de tierras, en el subsuelo o
en el medio subacutico, que se realice con el fin de descubrir e investigar toda clase de
restos histricos o paleontolgicos relacionados con estos.
d) El estudio del arte rupestre, entendido como el conjunto de tareas de campo
orientadas a la investigacin, a la documentacin grfica y a cualquier manipulacin que
suponga contacto con el soporte de los motivos representados.
e) El control arqueolgico, entendido como la supervisin en un proceso de obras que
afectan o pueden afectar a un espacio de posible inters arqueolgico, estableciendo las
medidas oportunas que permitan la conservacin o documentacin, en su caso, de las
evidencias o elementos de inters arqueolgico que aparezcan en el transcurso de aquellas.
f) Las labores de proteccin, acondicionamiento, conservacin, consolidacin y
restauracin arqueolgica, entendidas como las intervenciones en yacimientos
arqueolgicos encaminadas a favorecer su conservacin y preservacin y que, en
consecuencia, permitan su disfrute y acceso pblico y faciliten su comprensin y uso social.
g) La manipulacin con tcnicas agresivas de materiales arqueolgicos.
Artculo 96. Autorizacin para la realizacin de actividades arqueolgicas.

1. Ser necesaria la autorizacin previa de la consejera competente en materia de
patrimonio cultural para la realizacin de las actividades arqueolgicas a que se refiere el
artculo anterior.
La realizacin de obras de edificacin o cualquier otra actuacin que lleve aparejada la
remocin de tierras en una zona arqueolgica o en su entorno requerir la previa
autorizacin de la consejera competente en materia de patrimonio cultural.
2. Las autorizaciones a las que se refiere el prrafo anterior requerirn la concurrencia
de los requisitos siguientes:
a) La presentacin de un proyecto que contenga un programa detallado y coherente que
acredite la conveniencia e inters cientfico de la intervencin y que avale la idoneidad
tcnica de quien asuma la direccin.
b) La autorizacin de la persona propietaria del terreno o del bien, salvo que la
consejera competente en materia de patrimonio cultural considere la actividad arqueolgica
de especial relevancia para el patrimonio cultural de Galicia, circunstancia que deber ser
objeto de declaracin expresa. La actividad de prospeccin no necesitar autorizacin de la
persona propietaria.
3. En la resolucin por la que se conceda la autorizacin, que en todo caso se otorgar
sin perjuicio de otras autorizaciones o licencias que fuesen necesarias, se indicarn:
a) Las condiciones que deben seguir los trabajos arqueolgicos.
b) El museo, coleccin visitable o institucin o centro de carcter musestico autorizado
en los que debern depositarse los materiales. Para su determinacin se tendr en cuenta la
relacin de dichos objetos con la temtica del centro o de la coleccin, su proximidad con el
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lugar del hallazgo y las circunstancias que hagan posible su correcta conservacin y
seguridad y el cumplimiento ms adecuado de su funcin cultural y cientfica.
c) El plazo para proceder al depsito y a la documentacin escrita o grfica
complementaria correspondiente.
4. Se entender denegada la autorizacin si la consejera competente en materia de
patrimonio cultural no resuelve de modo expreso en el plazo de tres meses.
5. La consejera competente en materia de patrimonio cultural, mediante los
procedimientos de inspeccin y control idneos, comprobar que los trabajos se desarrollan
en los trminos y condiciones establecidos en la autorizacin y empleando un correcto
mtodo cientfico.
6. La consejera competente en materia de patrimonio cultural podr revocar la
autorizacin concedida por incumplimiento de las condiciones establecidas en la autorizacin
o de las dems obligaciones establecidas en la ley y en sus normas de desarrollo.
La revocacin no exonera a la persona o entidad autorizada del deber de conservar el
yacimiento o los vestigios encontrados y de la obligacin de entregar los hallazgos y la
documentacin de toda ndole generada por la actividad arqueolgica.
7. Cuando, como requisito previo para la realizacin de cualquier tipo de obra que afecte
a un monumento, conjunto histrico, zona arqueolgica o yacimiento declarado de inters
cultural o catalogado, la consejera competente en materia de patrimonio cultural o la figura
de planeamiento vigente determinen la necesidad de realizar intervenciones arqueolgicas,
la persona o entidad promotora deber presentar un proyecto de actividad arqueolgica
conforme al contenido del prrafo 2.a) de este mismo artculo.
Si la persona o entidad promotora es un particular, la consejera competente en materia
de patrimonio cultural podr colaborar, mediante subvenciones anuales en funcin de las
disponibilidades presupuestarias, en la financiacin del coste de la ejecucin del proyecto de
la actividad arqueolgica autorizada, sin que en ningn caso esta colaboracin pueda
exceder la mitad de su importe. Si quien promueve la obra es una administracin pblica o
quien sea titular de una concesin de una administracin pblica, el coste de las
intervenciones arqueolgicas ser asumido ntegramente por la entidad promotora.
La consejera competente en materia de patrimonio cultural no colaborar en la
financiacin del coste de la actividad arqueolgica cuando esta se derive de la tramitacin o
resolucin de un procedimiento sancionador.
8. Las actuaciones sern consideradas de urgencia cuando exista riesgo de destruccin
inmediata del yacimiento y se hayan agotado todas las posibilidades para evitar su
desaparicin o afectacin.
La consejera competente en materia de patrimonio cultural, mediante procedimiento
simplificado, podr ordenar o autorizar la realizacin de las intervenciones necesarias
siempre que concurran las circunstancias previstas en el prrafo anterior.
Artculo 97. Responsabilidad en la direccin de las actividades arqueolgicas y destino de

los hallazgos arqueolgicos.
1. La autorizacin para realizar actuaciones arqueolgicas obliga a las personas
beneficiarias y a quien asuma la direccin de la actuacin a:
a) Ejecutar los trabajos de acuerdo con el proyecto aprobado y la autorizacin
concedida.
b) Asumir personalmente la direccin de la actuacin arqueolgica.
c) Entregar los objetos y evidencias obtenidos, debidamente inventariados, en el museo,
coleccin visitable o institucin o centro de carcter musestico autorizados, designados en
la autorizacin de la actividad arqueolgica. Hasta que los objetos sean entregados, le sern
de aplicacin a la persona titular de la autorizacin las normas de depsito legal. En ningn
caso se aplicar el derecho a premio por el hallazgo de restos materiales.
d) Entregar una memoria de carcter tcnico, cientfica o interpretativa, con descripcin
del contexto, estratigrafa, estructuras y materiales y su estado de conservacin. Dicha
memoria, en su caso, incluir fichas de diagnosis sobre el estado de conservacin de las
estructuras y hallazgos.
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2. Reglamentariamente se establecern los plazos para realizar las entregas y el

contenido, el formato, el soporte y el nmero de ejemplares de los documentos que se deben
presentar, as como el resto de condiciones y procedimientos que regulen el desarrollo de
las actividades arqueolgicas.
3. En el caso de que la actuacin sea consecuencia de un proceso constructivo, tras
concluir la actuacin arqueolgica y dentro del plazo otorgado en la autorizacin, la persona
o entidad promotora a su cargo deber presentar una memoria tcnica cientfica de los
trabajos desarrollados, suscrita por quien asuma la direccin, acompaada de un inventario
detallado de los materiales y evidencias encontrados y el acta de entrega de los citados
materiales al museo, entidad, institucin o centro designado por la administracin
competente.
En todo caso, con independencia de la garanta del reconocimiento de la autora de los
documentos a los que se refiere este artculo, se respetarn el alcance, reservas y los lmites
a la propiedad intelectual que se derivan del derecho al acceso abierto a la informacin e
investigacin financiada con fondos pblicos.
4. En ningn caso se entender concluida la actividad arqueolgica autorizada hasta la
aceptacin de dicha memoria tcnica por la consejera competente.
5. La responsabilidad por los daos y perjuicios que pudieren resultar de la ejecucin de
la actividad arqueolgica, as como la responsabilidad subsidiaria de la entrega de la
memoria final y el depsito de los materiales encontrados, recaern sobre la persona o
entidad titular de la autorizacin para la realizacin de la actuacin arqueolgica y, en su
caso, sobre las entidades o empresas promotoras de las que dependa.
Artculo 98. Conservacin de las estructuras arqueolgicas.

1. Al otorgar las autorizaciones que afecten al patrimonio arqueolgico, la consejera
competente en materia de patrimonio cultural velar por la conservacin in situ, siempre que
sea posible, de las estructuras arqueolgicas.
2. La consejera competente en materia de patrimonio cultural velar por que las obras y
actuaciones necesarias para la apertura de un yacimiento a la visita pblica no atenten
contra el carcter arqueolgico, contra su valor cultural y cientfico, contra su relacin con el
entorno y con su contexto territorial y contra la valoracin cultural del paisaje.
Seccin 2. Hallazgos
Artculo 99. Hallazgos arqueolgicos casuales.

1. Se consideran hallazgos los descubrimientos de objetos y restos materiales que,
adems de poseer los valores que son propios del patrimonio arqueolgico de Galicia, se
hayan producido por azar, como consecuencia de remociones de tierras, demoliciones u
obras de cualquier tipo.
2. Quien descubra un bien que tenga la consideracin de hallazgo arqueolgico casual
deber comunicar inmediatamente su descubrimiento a la consejera competente en materia
En el caso de bienes muebles, tras comunicarse el descubrimiento, y hasta que los
objetos sean entregados a la consejera competente en materia de patrimonio cultural, se le
aplicarn a quien los haya descubierto las normas de depsito legal, salvo que los entregue
en un museo pblico, institucin que deber ponerlo, asimismo, en conocimiento de aquella,
que decidir su situacin definitiva.
3. Quien los haya descubierto y la persona propietaria del terreno tendrn derecho por
partes iguales, en concepto de premio en metlico, a la mitad del valor que en tasacin se le
atribuya al objeto encontrado, con las excepciones previstas en esta ley. Si fuesen dos o
ms las personas descubridoras o propietarias se mantendr la misma proporcin. La
tasacin ser realizada por el Consejo Superior de Valoracin de Bienes Culturales.
4. Las estructuras y restos encontrados o localizados que tengan la consideracin de
bienes inmuebles conforme a lo determinado en esta ley, o integrantes del patrimonio
cultural subacutico, as como aquellos encontrados en el mbito de zonas arqueolgicas,
no generarn derecho a premio.
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Artculo 100. Suspensin de la actividad por motivos arqueolgicos.

1. Cuando en el curso de una obra, actividad o remocin de tierras, tanto si es en terreno
pblico como privado, se constate o se presuma la existencia de un yacimiento arqueolgico,
la consejera competente en materia de patrimonio cultural podr ordenar la intervencin
arqueolgica de urgencia que resulte procedente e incluso paralizar, en su caso, las obras o
remociones durante un plazo de dos meses, que podr prorrogarse, de considerarse
necesario, por otros dos meses. La paralizacin no conllevar derecho a indemnizacin.
2. Si la suspensin de la obra, actividad o remocin excede el plazo de dos meses, la
Xunta de Galicia quedar obligada a compensar el dao efectivo que se hubiese causado
con tal paralizacin. Los hallazgos realizados durante el plazo de suspensin no darn
derecho a premio y los objetos se depositarn en el museo, coleccin visitable o centro o
institucin de carcter musestico autorizados que designe la consejera competente en
Artculo 101. Detectores de metales y otras tcnicas anlogas.

1. El uso de detectores de metales o de otras herramientas o tcnicas que permitan
localizar restos arqueolgicos, en mbitos protegidos por su valor cultural o con la finalidad
de encontrar bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia o que potencialmente
puedan tener valor cultural, deber ser autorizado por la consejera competente en materia
de patrimonio cultural. Podrn eximirse de esta autorizacin los usos que se establezcan
reglamentariamente.
2. La persona interesada deber presentar una solicitud en la que indicar el mbito
territorial y la fecha o plazo para el uso de detectores de metales o de otras herramientas,
as como los dems requisitos que se establezcan reglamentariamente.
3. La autorizacin deber ser concedida y notificada en el plazo de tres meses. Tras
transcurrir este plazo, la persona interesada podr entender desestimada la solicitud.
4. La autorizacin se otorgar con carcter personal e intransferible e indicar el mbito
territorial y la fecha o plazo para su ejercicio.
5. En todo caso, cuando con ocasin de la ejecucin del uso o actividad autorizados se
detecte la presencia de restos arqueolgicos de cualquier ndole, la persona autorizada
suspender de inmediato el uso o actividad autorizados, as como cualquier otra actividad
que suponga la instalacin de elementos sobre el fondo, su remocin o afectacin, se
abstendr de realizar remociones del terreno o intervenciones de cualquier otra naturaleza y
estar obligada a dar conocimiento, antes del plazo de veinticuatro horas, a la consejera
competente en materia de patrimonio cultural o, en su defecto, a la dependencia ms
prxima de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
6. En los hallazgos a los que se refiere el apartado anterior no habr derecho a
indemnizacin ni a premio.
Seccin 3. Proteccin del patrimonio arqueolgico subacutico
Artculo 102. Definicin.

1. A los efectos de esta ley, pertenecen al patrimonio arqueolgico subacutico todos los
rastros de existencia humana que sean bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia,
tal como los define el artculo 1, que se hubiesen hundido en su mar territorial y aguas
interiores, parcial o totalmente, susceptibles de ser estudiados y conocidos a travs de
mtodos arqueolgicos, hayan sido extrados o no del medio en el que se encuentran.
2. Se incluirn en el Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia los pecios, los buques,
las aeronaves, otros medios de transporte o cualquier parte de los mismos, sus
cargamentos, las estructuras y construcciones, los objetos y los restos de la actividad o
presencia humana y los objetos prehistricos, de inters para Galicia, que se hubiesen
hundido con anterioridad a 1901, as como los espacios y lugares, incluyendo las estructuras
anegadas, en los que se encuentran junto con su contexto arqueolgico y natural.
Excepcionalmente podrn declararse de inters cultural o incluirse en el Catlogo del
Patrimonio Cultural de Galicia los pecios con antigedad inferior siempre que revistan una
especial relevancia cultural y se protejan a travs de un procedimiento especfico de
declaracin o inclusin en el Catlogo de forma individualizada.
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3. La actuacin sobre el patrimonio cultural subacutico se basar en los principios

siguientes:
a) La conservacin in situ del patrimonio cultural subacutico deber considerarse la
opcin prioritaria antes de autorizar o emprender actividades sobre ese patrimonio.
b) El patrimonio cultural subacutico recuperado se depositar, se guardar y se
gestionar de tal forma que se asegure su preservacin a largo plazo.
c) Cualquier actuacin velar por que se respeten debidamente los restos humanos
situados en las aguas martimas.
d) Se propiciar el acceso responsable y no perjudicial del pblico al patrimonio cultural
subacutico in situ, con fines de observacin o documentacin para favorecer la
sensibilizacin del pblico hacia ese patrimonio, as como su reconocimiento y proteccin.
4. La Xunta de Galicia, en las condiciones que se determinen reglamentariamente,
redactar una Carta arqueolgica subacutica de Galicia, en la que consten los yacimientos
subacuticos a los que se refiere esta seccin.
5. La consejera competente en materia de patrimonio cultural establecer las medidas
necesarias para proteger los yacimientos arqueolgicos subacuticos que se encuentran en
las aguas adscritas a los puertos de su titularidad o cuya gestin corresponda a la Xunta de
Galicia, as como para protegerlos de aquellas actividades que los pongan en peligro.
6. No se podrn realizar operaciones de dragado en las reas incluidas en la carta
prevista en el apartado 4 de este artculo sin la previa autorizacin de la consejera
7. Queda prohibido el comercio de bienes que pertenezcan al patrimonio cultural
subacutico gallego sea cual sea el lugar del que procedan y que hubiesen sido extrados
con posterioridad a la entrada en vigor de la Convencin de la Unesco sobre la proteccin
del patrimonio cultural subacutico, as como los restantes que pertenezcan al dominio
pblico. La prohibicin alcanza a los bienes extrados de buques de Estado sea cual sea su
bandera.
Los objetos que se localicen y sean extrados con posterioridad a aquella fecha o
pertenezcan a buques de Estado sern decomisados, se acordar la estabilizacin a cargo
de la persona poseedora y se comunicar este hecho al ministerio competente en materia de
8. Las actividades tursticas, deportivas, cientficas o culturales consistentes en la visita a
los pecios hundidos a los que se refiere esta seccin debern contar con la autorizacin de
la consejera competente en materia de patrimonio cultural.
9. El personal responsable de las inmersiones organizadas por empresas y asociaciones
de buceo que pretendan realizar actividades de visita a los pecios a los que se refiere esta
seccin deber contar con una habilitacin especfica, obtenida segn una mnima formacin
adecuada, y ajustar su actividad al calendario, programa y condiciones que establezca en su
autorizacin la consejera competente en materia de patrimonio cultural.
10. Reglamentariamente se establecern las condiciones y procedimientos oportunos
para obtener las autorizaciones, habilitaciones y formacin a que se refieren los prrafos
anteriores.
CAPTULO V
Bienes que integran el patrimonio industrial

1. A los efectos de esta ley, integran el patrimonio industrial los bienes muebles e
inmuebles y los territorios y paisajes asociados que constituyen testimonios significativos de
la evolucin de las actividades tcnicas, extractivas, tecnolgicas, de la ingeniera,
productivas y de transformacin con una finalidad de explotacin industrial, en los que se
reconozca su influencia cultural sobre el territorio y la sociedad y manifiesten de forma
significativa y caracterstica valor industrial y tcnico.
2. El patrimonio industrial forma parte del patrimonio cultural de Galicia y los bienes que
lo integran son exponentes caractersticos de la historia social, tcnica y econmica de
Galicia.
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Artculo 104. Contenido del patrimonio industrial.

1. A los efectos del artculo anterior, se presume que concurre un significativo valor
industrial, para su inclusin en este captulo, en los siguientes bienes, siempre que sean
anteriores a 1936:
a) Las instalaciones, lugares y paisajes que constituyan expresin y testimonio de los
avances de la tcnica y de los sistemas de produccin de las actividades extractivas y de
explotacin de los recursos naturales.
b) Las fbricas e instalaciones destinadas a la transformacin de productos agrcolas,
forestales o de la pesca, como las conserveras.
c) Las instalaciones y fbricas de la industria naviera.
d) Los lugares, instalaciones, fbricas, edificios y obras de ingeniera que constituyan
testimonio y expresin de los avances tcnicos de la construccin de instalaciones y
infraestructuras destinadas a las redes de transporte y comunicacin ferroviaria, terrestre,
martima y por cable, las redes de abastecimiento de agua en mbitos urbanos o industriales
y las destinadas a la produccin y transporte de la energa.
e) Las muestras singulares de la arquitectura de hierro, incluidos los mercados, puentes
y viaductos.
f) Los conjuntos de viviendas y equipamientos sociales asociados a las actividades
productivas.
2. Asimismo, se presumir que presentan valor industrial, para su consideracin como
patrimonio industrial, los bienes muebles como la maquinaria, herramientas, instrumentos y
cualquier otra pieza o mobiliario utilizado o vinculado a las actividades tecnolgicas, de
produccin y transformacin, fabriles o de la ingeniera, relacionados con las obras e
instalaciones del apartado anterior.
3. Las presunciones establecidas en los apartados anteriores pueden ser objeto de
revisin en funcin de la situacin y caractersticas del bien. Del mismo modo, podr
reconocrseles un significativo valor cultural industrial a los bienes construidos con
posterioridad a la fecha sealada en el apartado 1 siempre que as se determine despus de
un estudio pormenorizado.
Artculo 105. Criterios para la intervencin en el patrimonio industrial.

1. La proteccin de bienes del patrimonio industrial no ser incompatible con las
concesiones de carcter administrativo que permitan su explotacin en los trminos
generales de las actividades correspondientes, aunque determinar la necesidad de una
conservacin de los elementos en los que se identifican los valores culturales que aconsejan
dicha proteccin.
2. Las actividades industriales coherentes con las instalaciones e infraestructuras
histricas del patrimonio industrial, y que fueron el origen de su construccin as como la
razn para su mantenimiento hasta nuestros das, sern preferentemente conservadas de
forma compatible con la proteccin de edificaciones, espacios, instalaciones e
infraestructuras que mantengan valores culturales. Para ello, en los procedimientos de
declaracin de bienes de inters cultural o catalogacin de bienes del patrimonio industrial
se identificarn de forma clara sus usos caractersticos as como las partes que deben
conservarse y las condiciones para su proteccin, adems de la compatibilidad con los
medios y procedimientos industriales contemporneos.
3. En el caso de actividades industriales abandonadas e irrecuperables, se promover la
implantacin de usos de otra naturaleza, tanto pblicos como privados, que resulten
compatibles con la conservacin de los bienes del patrimonio industrial y la proteccin de los
elementos que permitan la apreciacin de su significacin y valores culturales en general, as
como su valorizacin y rehabilitacin.
4. Se promover la conservacin de las instalaciones y elementos de la produccin
industrial ms singulares, una vez abandonada la actividad, como testimonios de la misma,
sin que necesariamente deban ocupar los espacios concretos para la funcin que cumplan
en el proceso industrial original.
5. Asimismo, se procurar la conservacin y el mantenimiento de los bienes
documentales asociados al patrimonio industrial de tal forma que se garantice su
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investigacin, conocimiento y difusin en relacin con los valores inmateriales ligados a su

apreciacin y funcin social, que se regirn por lo establecido en esta ley para los
patrimonios documental y bibliogrfico.
CAPTULO VI
Bienes que integran el patrimonio cientfico y tcnico

1. A los efectos de esta ley, integran el patrimonio cientfico y tcnico de Galicia los
bienes y colecciones, de valor relevante, que las ciencias emplearon para generar y
transmitir el saber, incluidos los instrumentos y aparatos cientficos, las colecciones de
animales y vegetales, minerales, figuras plsticas para el estudio anatmico humano o
animal, modelos planetarios, cristalogrficos y otros, que se regirn por lo dispuesto en esta
ley para los bienes muebles.
2. Los archivos, bibliotecas, documentos, grabados, planos, mapas e imgenes grficas
y publicaciones de contenido cientfico se regirn por lo establecido en esta ley para los
patrimonios documental y bibliogrfico.
Artculo 107. Valorizacin cultural de los bienes cientficos y tcnicos.

Se promover la investigacin, el conocimiento y la difusin de los valores cientficos y
tcnicos del patrimonio cultural de especial relevancia en la identidad de la poblacin de
Galicia, as como de aquellos aspectos relacionados con saberes, descubrimientos y
procesos tecnolgicos desarrollados o empleados en la Comunidad Autnoma, con la
finalidad de reforzar su funcin social y la valorizacin de recursos culturales relacionados
con ellos, tanto en el mbito educativo como en el turstico.
Artculo 108. Determinacin de la falta de inters cultural de determinados elementos y

colecciones del patrimonio cientfico.
1. La destruccin, por falta de inters social en la conservacin o por carencia de inters
cultural suficientemente justificada, de los bienes integrantes del patrimonio cientfico y
tcnico deber contar con la autorizacin de la consejera competente en materia de
patrimonio cultural. Los documentos se regirn por sus normas especficas.
2. Se presume la existencia de falta de inters social en la conservacin por la ausencia
de antigedad, por la carencia de singularidad y representatividad y de valor testimonial, o
por tratarse de bienes repetidos muy numerosos ya suficientemente representados. En todo
caso, esta falta de inters deber justificarse con carcter previo a cualquier accin que
pueda poner en peligro la integridad fsica de estos bienes.
3. Las solicitudes de autorizacin debern resolverse en un plazo mximo de tres meses.
Tras transcurrir este plazo, la autorizacin se entender concedida.
CAPTULO VII
Bienes que integran el patrimonio documental y bibliogrfico
Artculo 109. Patrimonio documental de Galicia.

1. A los efectos de esta ley, el patrimonio documental gallego est constituido por el
conjunto de documentos de titularidad pblica. Asimismo, est constituido por los de
titularidad privada, custodiados o no en archivos de Galicia y fuera de ella, que, por su
origen, antigedad o valor, sean de inters para la Comunidad Autnoma de Galicia en los
trminos establecidos en este captulo y en la normativa sectorial aplicable.
2. Forman parte del patrimonio documental, siempre que renan los requisitos sealados
en el apartado anterior, independientemente del soporte en el que se encuentren:
a) Los documentos de cualquier poca generados, conservados o reunidos, en el
ejercicio de su funcin, por la Administracin general y las entidades integrantes del sector
pblico autonmico de Galicia.
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b) Los documentos anteriores a 1965, generados, conservados o reunidos, en el

ejercicio de sus actividades, por las entidades y asociaciones de carcter poltico, sindical o
religioso y por las entidades, fundaciones y asociaciones culturales y educativas de carcter
privado, que tengan inters para la historia de Galicia.
c) Los documentos anteriores a 1901, generados, conservados o reunidos por otras
entidades particulares o personas fsicas, que tengan inters para la historia de Galicia.
3. Asimismo, podrn integrarse en el patrimonio documental de Galicia aquellos
documentos que, sin alcanzar la antigedad sealada en los apartados anteriores, merezcan
dicha consideracin en atencin a su valor cultural para la Comunidad Autnoma.
4. Quedarn sometidos al rgimen de proteccin que esta ley establece para los bienes
declarados de inters cultural los inmuebles dedicados a archivos de titularidad autonmica.
Los bienes situados en ellos tendrn el rgimen de proteccin establecido en las normas
sectoriales que les sean de aplicacin, sin perjuicio de su posible declaracin de inters
cultural o catalogacin.
Artculo 110. Patrimonio bibliogrfico de Galicia.

1. A los efectos de esta ley, el patrimonio bibliogrfico gallego est constituido por los
fondos y colecciones bibliogrficas y hemerogrficas de especial valor cultural.
2. Asimismo, se incluyen en el patrimonio bibliogrfico gallego las obras literarias,
histricas, cientficas o artsticas, ya sean impresas, manuscritas, fotogrficas,
cinematogrficas, fonogrficas o magnticas, de carcter unitario o seriado, que renan los
requisitos del apartado anterior, en cualquier tipo de soporte e independientemente de la
tcnica utilizada para su creacin o reproduccin, en las que concurra alguna de las
siguientes circunstancias:
a) Que respecto a estas obras conste la inexistencia de, por lo menos, tres ejemplares
idnticos en bibliotecas o servicios pblicos.
b) Que sean anteriores a 1901.
c) Que tengan caractersticas singulares que les otorguen carcter nico (ex libris,
expurgos, etc.).
3. Quedarn sometidos al rgimen de proteccin que esta ley establece para los bienes
declarados de inters cultural los inmuebles dedicados a bibliotecas de titularidad
autonmica. Los bienes situados en ellos tendrn el rgimen de proteccin establecido en
las normas sectoriales que les sean de aplicacin, sin perjuicio de su posible declaracin de
inters cultural o catalogacin.
4. Este captulo ser de aplicacin a los originales fonogrficos, grficos o
cinematogrficos, as como a los ejemplares hemerogrficos, independientemente del
soporte en el que se encuentren.
TTULO VIII
Museos
Artculo 111. Definicin y funciones de los museos.

1. Los museos son instituciones de carcter permanente, abiertas al pblico y sin
finalidad de lucro, orientadas a la promocin y al desarrollo cultural de la comunidad en
general, por medio de la recogida, adquisicin, inventario, catalogacin, conservacin,
investigacin, difusin y exhibicin, de forma cientfica, esttica y didctica, de conjuntos y
colecciones de bienes patrimoniales de carcter cultural que constituyen testimonios de las
actividades del ser humano o de su mbito natural, con fines de estudio, educacin, disfrute
y promocin cientfica y cultural. Quedarn sometidos al rgimen de proteccin que esta ley
establece para los bienes declarados de inters cultural los inmuebles dedicados a museos
de titularidad autonmica.
2. Son funciones de los museos:
a) La conservacin, catalogacin, restauracin y exhibicin ordenada de las colecciones.
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b) La investigacin en el mbito de sus colecciones, de su especialidad o de su

respectivo mbito cultural.
c) La organizacin peridica de exposiciones cientficas y divulgativas de carcter
temporal.
d) La elaboracin y publicacin de catlogos y monografas de sus fondos.
e) El desarrollo de una actividad didctica con respecto a sus contenidos.
f) Otras funciones que en sus normas estatutarias o por disposicin legal o reglamentaria
se les encomienden.
g) Facilitar la consulta gil y continuada a personal investigador y a la ciudadana en
general de sus fondos, excepto que suponga un peligro para su integridad.
3. Mientras no se redacte normativa especfica los museos se regirn por las
disposiciones previstas en este ttulo.
Artculo 112. Coleccin visitable.

Aquella coleccin que no rena todas las caractersticas y condiciones que constituyen
los requisitos necesarios para su reconocimiento como museo se calificar como coleccin
visitable siempre que sus personas titulares faciliten, mediante un horario accesible y
regular, la visita pblica y el acceso del personal investigador. Sus fondos gozarn de las
atenciones bsicas que garanticen su custodia y conservacin.
Artculo 113. Creacin y reglamentacin.

1. La creacin, autorizacin y calificacin de un museo o de una coleccin visitable se
realizar por acuerdo del Consejo de la Xunta, en el cual se delimitarn su mbito territorial y
su contenido temtico.
2. Los organismos pblicos y las personas fsicas o jurdicas interesadas en la creacin
de museos o colecciones visitables promovern ante la consejera competente en materia de
patrimonio cultural la iniciacin del oportuno procedimiento, en el cual se incluirn la
documentacin y el inventario sobre los fondos y el patrimonio con que cuenta el promotor o
promotora, as como el programa museolgico y el proyecto museogrfico, que contendr un
estudio de las instalaciones, medios y personal, en la forma que reglamentariamente se
determine.
3. Se crea en la consejera competente en materia de patrimonio cultural un registro
general administrativo en el que se inscribirn los museos y colecciones autorizadas en
virtud de lo dispuesto en esta ley y en el que se harn constar la calificacin y la delimitacin
establecidas para cada centro.
4. Corresponde a la consejera competente en materia de patrimonio cultural, a travs de
sus rganos especficos, la reglamentacin, inspeccin y control de todos los museos y
colecciones visitables de Galicia.
Artculo 114. Red y Sistema Gallego de Museos.

1. A los efectos de esta ley, se entiende por red de museos la trama diversa de
titularidades, mbitos territoriales o contenidos temticos que afectan a los diferentes
museos y colecciones de Galicia, y que ser establecida reglamentariamente por la
2. Constituye el Sistema Gallego de Museos la estructura organizativa y funcional que
regula la integracin de los centros y redes musesticas de Galicia en un programa de
vnculos institucionales que articulen de forma operativa la gestin cultural y cientfica de los
museos de la Comunidad Autnoma. Sus rganos rectores y su funcionamiento sern
establecidos reglamentariamente por la consejera competente en materia de patrimonio
cultural.
3. Forman parte del Sistema Gallego de Museos todos los museos y colecciones
visitables que se encuentren en el territorio de la Comunidad Autnoma de Galicia.
Artculo 115. Instrumentos y medios de los museos.

1. Todos los museos radicados en la Comunidad Autnoma de Galicia contarn con un
registro para el tratamiento administrativo de los fondos, que se reflejar en un libro de
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inscripcin. Igualmente, contarn con un inventario y un catlogo para el tratamiento

cientfico-tcnico y la identificacin, control, estudio y difusin del patrimonio mueble
contenido en ellos.
Los catlogos de los museos contarn con una versin digital, de acceso abierto, con
fines sociales, educativos y de interpretacin.
2. Todos los museos integrados en el Sistema Gallego contarn con los medios
humanos y tcnicos suficientes para poder desarrollar sus funciones de acuerdo con la
estructuracin en reas y dotaciones que reglamentariamente se establezcan.
Artculo 116. Acceso a los museos.

1. La consejera competente en materia de patrimonio cultural promover y garantizar el
acceso de la ciudadana a los museos pblicos, con especial atencin a la promocin de las
visitas escolares, sin perjuicio de las restricciones que, por causa de la conservacin de los
bienes custodiados en ellos, puedan establecerse.
2. La consejera competente en materia de patrimonio cultural establecer las
condiciones que regirn el acceso y la visita pblica a los museos del Sistema Gallego y, de
acuerdo con las personas titulares de las diferentes redes, a otros museos y colecciones
visitables, y regular los horarios de apertura al pblico de los de titularidad autonmica,
para facilitar el conocimiento y disfrute de los bienes culturales expuestos en ellos o para su
investigacin, conforme a los objetivos y funciones determinados en esta ley.
Artculo 117. Reproducciones.

1. La consejera competente en materia de patrimonio cultural establecer las
condiciones para autorizar la reproduccin, por cualquier procedimiento, de los objetos
custodiados en los museos de titularidad autonmica o en aquellos gestionados por la
Comunidad Autnoma.
2. Cualquier reproduccin total o parcial con fines de explotacin comercial o de
publicidad de fondos pertenecientes a colecciones de museos de titularidad estatal
gestionados por la Comunidad Autnoma o de titularidad autonmica deber ser formalizada
mediante convenio entre las administraciones implicadas.
TTULO IX
Fomento
Artculo 118. Subvenciones.

1. La concesin de subvenciones para la investigacin, documentacin, conservacin,
restauracin y difusin de bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia se realizar
dentro de las previsiones presupuestarias y conforme a los criterios que establezcan las
bases reguladoras de la subvencin, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa reguladora
de subvenciones y ayudas pblicas.
2. Entre esos criterios debern incluirse la mayor necesidad de proteccin del bien, su
mayor difusin cultural y el aseguramiento de los fondos pblicos empleados.
3. En el otorgamiento de las medidas de fomento a que se refiere este ttulo, se fijarn
las garantas necesarias para evitar la especulacin con los bienes que se adquieran,
conserven, restauren o mejoren con ayudas pblicas.
4. En el supuesto de que, antes de que hayan transcurrido quince aos desde el
otorgamiento de las subvenciones previstas en este ttulo, la Xunta de Galicia hubiese
adquirido los bienes a los que se les hayan aplicado dichas subvenciones, se detraer del
precio de adquisicin, una vez actualizado, una cantidad equivalente a aquellas, que se
considerar como un anticipo a cuenta.
5. La Xunta de Galicia podr propiciar la participacin de entidades privadas y de
particulares en la financiacin de las actuaciones de fomento a las que se refiere este ttulo.
Si se tratase de un particular, la consejera competente en materia de patrimonio cultural
podr colaborar en la financiacin del coste de la ejecucin del proyecto.
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Reglamentariamente se establecern el porcentaje y las frmulas de colaboracin

convenientes.
Artculo 119. Trabajos de dotacin artstica en las obras pblicas.

1. En el presupuesto de los proyectos tcnicos de las obras pblicas realizadas dentro
del territorio de la Comunidad Autnoma de Galicia, incluidas aquellas que se ejecuten en la
modalidad de concesin administrativa, sobre bienes cuya gestin o titularidad corresponda
a la Comunidad Autnoma, que hayan sido financiados total o parcialmente con fondos
propios de la Comunidad Autnoma, se incluir el porcentaje de la financiacin autonmica
que, en cada ejercicio, establezca la ley de presupuestos para inversiones en conservacin o
restauracin de bienes culturales.
2. Al comienzo de cada ejercicio presupuestario, el rgano competente en materia de
presupuestos realizar de oficio la retencin del ochenta por ciento del porcentaje anual en
los crditos afectados a la realizacin de trabajos de dotacin artstica y se proceder a la
consiguiente ampliacin de crdito en la consejera competente en materia de patrimonio
cultural.
La ampliacin de crdito indicada tendr carcter de a cuenta sobre la relativa a la
liquidacin definitiva del porcentaje que, de acuerdo con el apartado 1 de este artculo, le
corresponde a los trabajos de dotacin artstica. A estas ampliaciones no les sern
aplicables las limitaciones establecidas en el artculo 68 del texto refundido de la Ley de
rgimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por el Decreto legislativo 1/1999,
de 7 de octubre, y en el prrafo siete del artculo 8 de esta ley.
3. Las obras que se ejecuten con los fondos previstos en este artculo gozarn de la
calificacin de inters social, a los efectos de la aplicacin de la legislacin de expropiacin
forzosa y del beneficio de urgente ocupacin de los bienes afectados.
Artculo 120. Beneficios fiscales.

1. Los bienes de inters cultural gozarn de los beneficios fiscales que, en el mbito de
las respectivas competencias, determinen las legislaciones del Estado y de la Comunidad
Autnoma de Galicia y, eventualmente, las ordenanzas locales.
2. Dichos beneficios se extendern a las intervenciones de mantenimiento, conservacin,
restauracin o valorizacin de bienes inmuebles con un nivel de proteccin integral en el
mbito delimitado de inmuebles de cualquier categora con la declaracin de bien de inters
cultural del patrimonio cultural de Galicia.
3. Las inversiones destinadas a mejorar las condiciones de apreciacin de un bien de
inters cultural, con actuaciones sobre l o sobre su entorno de proteccin, tendrn la
consideracin de inversiones en bienes de inters cultural, a los efectos previstos en el
apartado anterior.
Artculo 121. Patrocinio.

1. Se considerarn patrocinio de los bienes culturales todas las formas de participacin
realizadas por una entidad privada en el diseo o establecimiento de las iniciativas de la
Xunta de Galicia y de otras administraciones y entidades pblicas relacionadas con la
proteccin y mejora del patrimonio cultural.
2. Cuando el patrocinio conlleve la promocin del nombre, marca o imagen del
patrocinador, esta deber ser compatible con el carcter artstico o histrico, el aspecto y el
decoro del bien cultural. La publicidad en las obras vinculada a su patrocinio podr alcanzar
el tiempo de ejecucin de la obra y un ao ms desde su finalizacin.
3. La Xunta de Galicia podr otorgar el ttulo de protector del patrimonio cultural de
Galicia a todas aquellas personas, empresas, entidades privadas y corporaciones que se
distingan especialmente en actividades de conservacin y enriquecimiento del patrimonio
cultural gallego. Las personas beneficiarias podrn hacer uso de este ttulo en todas las
manifestaciones propias de su actividad.
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Artculo 122. Difusin, formacin y educacin.

1. La Xunta de Galicia promover el conocimiento del patrimonio cultural y de las
actividades y medidas para su salvaguarda mediante las adecuadas campaas pblicas de
divulgacin y sensibilizacin con la asistencia y participacin de los profesionales de su
estudio, conservacin y divulgacin.
2. Se promover en el sistema educativo el conocimiento del patrimonio cultural de
Galicia as como el aprecio a su proteccin y valorizacin como herramienta para la
convivencia y la cohesin social.
3. La Xunta de Galicia promover la formacin, la enseanza especializada y la
investigacin en las materias relativas al estudio, a la conservacin y al enriquecimiento del
patrimonio cultural y establecer los medios de colaboracin adecuados para este fin con las
universidades y los centros de formacin e investigacin especializados.
4. La Xunta de Galicia y las entidades habilitadas para la autorizacin de intervenciones
en el patrimonio cultural garantizarn la asistencia y participacin de tcnicos con la
competencia y conocimientos necesarios, especialmente en el mbito de la historia, el arte,
la conservacin y restauracin de bienes culturales, la arquitectura, la arqueologa, la
antropologa o en cualquier otra disciplina cientfica aplicable a la naturaleza del bien, as
como su adecuada formacin especializada.
TTULO X
Actividad inspectora y rgimen sancionador
CAPTULO I
Actividad inspectora
Artculo 123. Inspeccin de patrimonio cultural.

1. La consejera competente en materia de patrimonio cultural ejercer, a travs de los
rganos de direccin y de las unidades administrativas que se determinen
reglamentariamente, la potestad de inspeccin en las materias que se regulan en esta ley y
en sus normas de desarrollo para la proteccin del patrimonio cultural de Galicia.
2. El ejercicio de la actividad de inspeccin prevista en esta ley y en sus disposiciones de
desarrollo corresponde al personal funcionario que ocupe puestos de trabajo clasificados
como tales en la relacin de puestos de trabajo de la consejera competente en materia de
Artculo 124. Funciones de la inspeccin.

Son funciones de la inspeccin del patrimonio cultural:
a) Vigilar y controlar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de proteccin del
b) Levantar las pertinentes actas por posibles infracciones en materia de proteccin del
patrimonio cultural y desarrollar las actividades de investigacin necesarias solicitando las
pruebas que se consideren oportunas.
c) Emitir informes sobre el estado de los bienes integrantes del patrimonio cultural y
sobre las intervenciones que sobre los mismos se realicen.
d) Asesorar e informar sobre el cumplimiento de las normas de proteccin del patrimonio
cultural y, en particular, informar a las personas titulares o responsables de bienes
integrantes del patrimonio cultural sobre sus obligaciones.
e) Proponer a los rganos competentes la adopcin de medidas cautelares o cualquier
otra actuacin que se considere necesaria para el mejor cumplimiento de los fines de
proteccin del patrimonio cultural.
f) Cualquier otra que se le atribuya legal o reglamentariamente.
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Artculo 125. Ejercicio de la actividad inspectora.

1. En el ejercicio de la actividad inspectora, el personal tendr la condicin de agente de
la autoridad pblica, con las facultades y proteccin que le confiere la normativa vigente.
2. El personal inspector estar provisto de la correspondiente acreditacin, con la que se
identificar en el desempeo de sus funciones, y podr recabar el auxilio y colaboracin de
las fuerzas y cuerpos de seguridad conforme a la legislacin vigente.
Artculo 126. Actas de inspeccin.

1. Los hechos constatados por el personal inspector en el ejercicio de la funcin de
vigilancia y control se recogern en el acta de inspeccin y gozarn de valor probatorio, sin
perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos o intereses puedan
sealar o aportar las propias personas administradas.
2. Las actas de inspeccin se formalizarn por duplicado ante la persona titular o
responsable de los bienes o actividades, la persona que la represente legalmente o, en su
defecto, cualquier otra persona que en el momento de la actuacin inspectora tenga
conferida la responsabilidad o posesin sobre un bien integrante del patrimonio cultural o
est al frente de cualquier actividad que pudiere afectar a este.
3. El acta ser firmada por el personal encargado de la inspeccin y por la persona
compareciente, a la que se le debe entregar una copia. Si esta ltima se negase a firmar o a
recibir copia del acta, se har constar en esta y se le notificar a la persona interesada
posteriormente. La firma del acta por la persona compareciente acreditar nicamente el
conocimiento de su contenido y en ningn caso supondr su conformidad con este, excepto
que as lo reconozca expresamente la persona interesada.
Artculo 127. Obligacin de colaboracin con la inspeccin.

1. Las personas propietarias o poseedoras y dems titulares de derechos reales sobre
los bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia o de aquellos donde se desarrollen
actuaciones que les puedan afectar, le facilitarn el acceso, por el tiempo imprescindible y
con fines de inspeccin, al personal inspector.
2. Cuando para el ejercicio de esas funciones inspectoras fuere precisa la entrada en un
domicilio y no existiere el consentimiento expreso de su persona titular, la persona titular de
la unidad administrativa de la que dependa el personal inspector solicitar la oportuna
autorizacin judicial.
CAPTULO II
Rgimen sancionador
Seccin 1. Infracciones
Artculo 128. Concepto y clasificacin de infracciones.

1. Son infracciones administrativas en materia de proteccin del patrimonio cultural las
acciones y omisiones que supongan el incumplimiento de las obligaciones establecidas en
esta ley, de acuerdo con lo establecido en los artculos siguientes.
2. Las infracciones en materia de proteccin del patrimonio cultural de Galicia se
clasifican en leves, graves y muy graves.
Artculo 129. Infracciones leves.

Tendrn la consideracin de infracciones leves:
a) El incumplimiento del deber de conservacin previsto en el artculo 32 cuando de este
no se deriven daos graves e irreparables para los bienes protegidos en esta ley.
b) El incumplimiento del deber de acceso recogido en el artculo 36, en sus
apartados 1.b) y c) y 2.
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c) El incumplimiento del deber de comunicacin sealado en el artculo 37 sobre el dao

o perjuicio que hubiesen sufrido los bienes y que afecte de forma significativa a su valor
cultural.
d) El incumplimiento de la entrega de la memoria final de las intervenciones recogida en
los artculos 43.3 y 97.3.
e) El incumplimiento de la obligacin de facilitar la visita pblica, recogida en el
artculo 48, a las zonas que se determinen de forma especfica en los bienes de inters
cultural.
f) El incumplimiento del deber de notificar a la consejera competente en materia de
patrimonio cultural cualquier pretensin de transmisin onerosa de la propiedad o de
cualquier derecho real de disfrute de los bienes de inters cultural, recogido en el artculo 49.
g) El incumplimiento de las condiciones de sealizacin de bienes inmuebles de inters
cultural, referidas en el artculo 53.1, que se determinen reglamentariamente.
h) El incumplimiento de las obligaciones referidas a la instalacin de antenas, cableado,
publicidad comercial y otras recogidas en el artculo 53.2 con respecto a los bienes
declarados de inters cultural.
i) El incumplimiento por parte de los ayuntamientos de la obligacin de dar cuenta con
periodicidad trimestral a la consejera competente en materia de patrimonio cultural de las
autorizaciones y licencias dictadas en el marco de las habilitaciones referidas en los artculos
58, 62, 65 y 82.
j) La disgregacin de una coleccin declarada de inters cultural sin la autorizacin de la
consejera competente en materia de patrimonio cultural, segn lo recogido en el
artculo 63.2.
k) El traslado, sin la autorizacin de la consejera competente en materia de patrimonio
cultural, de bienes muebles declarados de inters cultural o de los bienes muebles a los que
se refiere el artculo 64.3 o incumpliendo las condiciones establecidas en ella, cuando no se
deriven daos graves o irreparables para el bien protegido.
l) El traslado de bienes muebles catalogados sin la comunicacin previa a la consejera
competente en materia de patrimonio cultural cuando de ello no se deriven daos graves o
irreparables para el bien protegido.
m) La tala de arbolado u otras transformaciones de la estructura y usos tradicionales en
el mbito delimitado del territorio histrico de los Caminos de Santiago sin la previa
autorizacin de la consejera competente en materia de patrimonio cultural o contraviniendo
los trminos de la autorizacin concedida.
n) La circulacin con vehculo de motor en los tramos no urbanos de la traza de los
Caminos de Santiago salvo cuando se trate de la nica va de acceso a la vivienda o
parcela, o de los vehculos necesarios para su mantenimiento y conservacin y los de
extincin de incendios.
o) El establecimiento de campamentos o de cualquier tipo de acampada colectiva o
individual en el mbito de tres metros a ambos lados de la traza de los Caminos de Santiago,
a partir de su lnea exterior.
p) La colocacin de publicidad o de carteles en tramos no urbanos del mbito delimitado
del territorio histrico de los Caminos de Santiago sin la previa autorizacin de la consejera
competente en materia de patrimonio cultural o incumpliendo los trminos de la autorizacin
concedida.
q) La ocupacin provisional de los Caminos de Santiago sin la autorizacin de la
consejera competente en materia de patrimonio cultural o incumpliendo sus condiciones,
cuando de ello no se deriven daos graves o irreparables para el bien protegido.
r) La manipulacin o deterioro de los elementos de sealizacin existentes de los
Caminos de Santiago y de los restantes bienes culturales protegidos, o su uso no autorizado.
s) La realizacin de tratamientos sobre bienes muebles integrantes del patrimonio
artstico catalogados sin obtener la previa autorizacin de la consejera competente en
materia de patrimonio cultural o incumpliendo las condiciones de esta y de lo establecido en
el artculo 84 en lo referido a los proyectos de intervencin y cualificacin tcnica para su
ejecucin, cuando no se deriven daos graves o irreparables para el bien protegido.
t) La reanudacin de la actividad urbanstica, obra o edificacin sin cumplir lo previsto en
el artculo 97.3, siempre que no cause un dao grave.
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u) La omisin o el incumplimiento de las condiciones de las intervenciones arqueolgicas

ordenadas por la consejera competente en materia de patrimonio cultural cuando se
constate o presuma la existencia de un yacimiento arqueolgico, cuando de dicho
incumplimiento no se deriven daos graves o irreparables.
v) El uso no autorizado o realizado sin cumplir los requisitos de la autorizacin concedida
de detectores de metales o de otras herramientas o tcnicas que permitan localizar restos
arqueolgicos, en zonas protegidas por su valor arqueolgico o en las que se presuma o se
constate la existencia de un yacimiento o de restos arqueolgicos, cuando de dicho uso no
se deriven daos graves o irreparables.
w) La organizacin de actividades tursticas, deportivas, cientficas o culturales
consistentes en la visita a los pecios hundidos a los que se refiere el artculo 102 sin la
autorizacin de la consejera competente en materia de patrimonio cultural o incumpliendo
los trminos de esta, cuando de dichas actividades no se deriven daos para el patrimonio
cultural subacutico.
x) El incumplimiento de cualquier otra obligacin de carcter formal contenida en esta ley
cuando de su accin u omisin no se deriven daos graves o irreparables.
Artculo 130. Infracciones graves.

Tendrn la consideracin de infracciones graves:
a) La destruccin o daos graves e irreparables para bienes declarados de inters
cultural o catalogados, por el incumplimiento del deber de conservacin previsto en el
artculo 32.
b) El incumplimiento del deber de facilitar el acceso al personal habilitado para la
realizacin de labores de inspeccin recogido en el artculo 36.1.a).
c) El incumplimiento de las paralizaciones ordenadas en el marco de lo que establece el
artculo 39.3, cuando de ello no se derive la destruccin o dao generalizado grave e
irreparable sobre los bienes.
d) La realizacin de cualquier intervencin en un bien declarado de inters cultural o
catalogado o en su entorno de proteccin o en su zona de amortiguamiento sin la previa
autorizacin de la consejera competente en materia de patrimonio cultural, cuando esta sea
preceptiva, o contraviniendo los trminos de la autorizacin concedida, y cuando ocasione
un dao a este bien.
e) El otorgamiento de permisos, licencias o autorizaciones municipales sin la
autorizacin previa de la consejera competente en materia de patrimonio cultural para
cualquier intervencin en bienes de inters cultural o catalogados o en sus entornos de
proteccin o en su zona de amortiguamiento, cuando esta sea preceptiva.
f) El desplazamiento de bienes declarados de inters cultural que contravenga lo
dispuesto en el artculo 52.
g) El otorgamiento de permisos, licencias o autorizaciones municipales otorgadas en el
marco de la habilitacin referida en los artculos 58 y 62 que contravengan los trminos del
plan especial de proteccin o de los instrumentos especficos de proteccin de los territorios
histricos y paisajes culturales a los que se refieren los artculos 55 y 59.
h) El traslado sin la autorizacin de la consejera competente en materia de patrimonio
cultural de bienes muebles declarados de inters cultural o de los bienes muebles a los que
se refiere el artculo 64.3, cuando de ello se deriven daos graves o irreparables para el bien
protegido.
i) El otorgamiento de permisos, licencias o autorizaciones municipales con respecto a
intervenciones en bienes inmuebles catalogados o en su entorno de proteccin o en su zona
de amortiguamiento incumpliendo los trminos de la habilitacin concedida al ayuntamiento
de acuerdo con lo previsto en el artculo 65.
j) El traslado de bienes muebles catalogados sin la comunicacin previa a la consejera
competente en materia de patrimonio cultural, cuando de ello se deriven daos graves o
irreparables para el bien protegido.
k) La realizacin de cualquier intervencin en el mbito delimitado del territorio histrico
de los Caminos de Santiago sin la previa autorizacin de la consejera competente en
materia de patrimonio cultural o contraviniendo los trminos de la autorizacin concedida.
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l) La tala de arbolado frondoso autctono en el mbito de tres metros a ambos lados de

la traza de los Caminos de Santiago, a partir de su lnea exterior, sin la autorizacin de la
m) El incumplimiento de las prohibiciones contenidas en el artculo 78.3.a) y b) sobre el
establecimiento de explotaciones mineras y canteras, incluidas las extracciones de grava y
arena, o instalaciones para la gestin de residuos y vertederos.
n) El otorgamiento de permisos, licencias o autorizaciones municipales con respecto a
intervenciones en el mbito delimitado del territorio histrico de los Caminos de Santiago
incumpliendo los trminos de la habilitacin prevista en el artculo 82.
o) La realizacin de tratamientos sobre bienes muebles integrantes del patrimonio
artstico sin obtener la previa autorizacin de la consejera competente en materia de
patrimonio cultural o incumpliendo las condiciones de esta y de lo establecido en el artculo
84 en lo referido a los proyectos de intervencin y cualificacin tcnica para su ejecucin,
cuando se deriven daos graves o irreparables para el bien protegido.
p) La realizacin de movimientos o retranqueos de bienes inmuebles del patrimonio
etnolgico contraviniendo lo dispuesto en el artculo 92.4.
q) La realizacin de actividades arqueolgicas sin la preceptiva autorizacin de la
consejera competente en materia de patrimonio cultural o la realizacin de estas
contraviniendo los trminos de la autorizacin concedida, siempre que se cause un dao
grave o se ponga en riesgo de destruccin el patrimonio cultural.
r) La realizacin de obras de edificacin o cualquier intervencin que conlleve remocin
de tierras en una zona arqueolgica sin la previa autorizacin de la consejera competente
s) El incumplimiento de la obligacin de comunicacin inmediata a la consejera
competente en materia de patrimonio cultural del descubrimiento de restos arqueolgicos y
de la entrega de los bienes encontrados, cuando de dicho incumplimiento se deriven daos
para el patrimonio arqueolgico.
t) El incumplimiento de la orden de suspensin de una obra, actividad o remocin de
tierras en curso acordada por la consejera competente en materia de patrimonio cultural
cuando se constate o presuma la existencia de un yacimiento arqueolgico, cuando de dicho
incumplimiento se deriven daos graves o irreparables.
u) La omisin o el incumplimiento de las condiciones de las intervenciones arqueolgicas
ordenadas por la consejera competente en materia de patrimonio cultural cuando se
constate o presuma la existencia de un yacimiento arqueolgico, cuando de dicho
incumplimiento se deriven daos graves o irreparables.
v) El uso no autorizado o realizado sin cumplir los requisitos de la autorizacin concedida
de detectores de metales o de otras herramientas o tcnicas que permitan localizar restos
arqueolgicos, en zonas protegidas por su valor arqueolgico o en las que se presuma o se
constate la existencia de un yacimiento o de restos arqueolgicos, cuando de dicho uso se
deriven daos graves o irreparables.
w) La organizacin de actividades tursticas, deportivas, cientficas o culturales
consistentes en la visita a los pecios hundidos a los que se refiere el artculo 102 sin la
autorizacin de la consejera competente en materia de patrimonio cultural o incumpliendo
los trminos de esta, cuando de dichas actividades se deriven daos para el patrimonio
cultural subacutico.
x) El incumplimiento de la prohibicin recogida en el artculo 102.7 con respecto al
comercio de bienes pertenecientes al patrimonio cultural subacutico.
y) La destruccin de bienes del patrimonio cientfico y tcnico, declarados BIC o
catalogados, sin solicitar la preceptiva autorizacin de la consejera competente en materia
de patrimonio cultural, como se recoge en el artculo 108.
z) El incumplimiento de las suspensiones ordenadas en el marco de lo dispuesto en esta
ley cuando de ello se derive la destruccin o demolicin de los bienes a los que se refieran
las suspensiones.
Artculo 131. Infracciones muy graves.

Tendrn la consideracin de infracciones muy graves:
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a) La destruccin o dao generalizado grave e irreparable de un bien declarado de

inters cultural o catalogado.
b) La demolicin, total o parcial, de un bien declarado de inters cultural sin la preceptiva
autorizacin recogida en el artculo 54.2, independientemente de la tramitacin de la
declaracin de ruina a la que estuviere sometido.
c) El incumplimiento de las paralizaciones ordenadas en el marco de lo que establece el
artculo 39.3, cuando de ello se derive la destruccin o dao generalizado grave e irreparable
sobre los bienes.
d) La destruccin de bienes del patrimonio arqueolgico cuando medie el incumplimiento
de la orden de suspensin de obras o se produzca con incumplimiento de las cautelas
sealadas por la Administracin.
Artculo 132. Responsables.

1. Podrn ser sancionadas por hechos constitutivos de infraccin administrativa las
personas fsicas y jurdicas que resulten responsables de los mismos.
2. Se considera responsable de las infracciones a quien incurra, por accin u omisin, en
las conductas recogidas en los artculos 123 a 125.
En todo caso, son responsables:
a) Los autores o autoras materiales de las actuaciones infractoras o, en su caso, las
entidades o empresas de las que dependan.
b) Los promotores en caso de intervenciones u obras que se realicen sin autorizacin o
incumpliendo los trminos de esta.
c) Los tcnicos directores de obras en lo que respecta al incumplimiento de la orden de
suspenderlas o al incumplimiento de las condiciones tcnicas establecidas para su
ejecucin.
d) Las corporaciones locales que otorguen licencias o autorizaciones contraviniendo esta
ley o que incurran en cualquier otra infraccin tipificada en ella.
Seccin 2. Sanciones
Artculo 133. Clases.

1. Las infracciones administrativas recogidas en este ttulo, en los casos en que el dao
causado al patrimonio cultural pueda ser valorado econmicamente o pueda determinarse el
beneficio econmico derivado de la infraccin cometida, se sancionarn con una multa del
tanto al cudruple del valor del dao producido o del beneficio obtenido.
2. En los dems casos, las infracciones sern sancionadas con las siguientes multas:
a) Infracciones leves: multa de 300 a 6.000 euros.
b) Infracciones graves: multa de 6.001 a 150.000 euros.
c) Infracciones muy graves: multa de 150.001 a 1 milln de euros.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, la cuanta de la sancin no
podr ser, en ningn caso, inferior al doble del beneficio obtenido como resultado de la
actuacin infractora.
4. Las sanciones que se impongan a distintos sujetos como consecuencia de una misma
infraccin tendrn carcter independiente entre s.
5. Los importes de las multas impuestas en concepto de sanciones se destinarn a la
investigacin del patrimonio cultural de Galicia y a la conservacin, restauracin y
valorizacin de los bienes de los que sea titular o que gestione la Comunidad Autnoma.
Artculo 134. Graduacin de las sanciones.

1. La graduacin de las sanciones se realizar de acuerdo con el principio de
proporcionalidad segn la gravedad de la infraccin cometida, la relevancia de los bienes
afectados, el grado de intencionalidad y las circunstancias personales de la persona
sancionada, el dao que se le pudo haber causado al patrimonio cultural de Galicia y las
dems circunstancias atenuantes o agravantes que concurran.
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2. Cuando de unos mismos hechos se derive la comisin de dos o ms infracciones, se

impondr nicamente la sancin correspondiente a la infraccin ms grave cometida.
3. Son circunstancias que agravan la responsabilidad de las personas o entidades
infractoras:
a) La continuidad o persistencia en la conducta infractora.
b) La reincidencia en la comisin de las infracciones en materia de patrimonio cultural.
Se entiende que hay reincidencia cuando la persona responsable ya haya sido previamente
sancionada por una de las infracciones tipificadas en este ttulo en los cinco aos anteriores,
siempre que dicha sancin sea firme en va administrativa.
c) El incumplimiento de requerimientos o medidas impuestas por la consejera
competente en materia de patrimonio cultural o por la administracin competente para la
suspensin de obras o intervenciones ilegales, cuando no constituya elemento del tipo
infractor.
d) El mayor conocimiento de los pormenores de la actuacin realizada, de acuerdo con
la actividad profesional de la persona responsable o el pblico reconocimiento del bien.
4. Son circunstancias que atenan la responsabilidad de las personas o entidades
infractoras:
a) La paralizacin de las obras o actividad infractora, de modo voluntario, tras la
pertinente advertencia del personal inspector de patrimonio cultural.
b) La reposicin de la legalidad y reparacin total o parcial del dao causado con
anterioridad a la conclusin del procedimiento sancionador.
c) Las excepcionales caractersticas del estado de conservacin del bien o del infractor
que dificulten o impidan su adecuado reconocimiento.
Artculo 135. Reparacin de daos.

1. La resolucin que imponga la sancin por infracciones tipificadas en esta ley de las
que se deriven daos para el patrimonio cultural de Galicia conllevar la obligacin de
restitucin del bien a su debido estado, o de la enmienda de la alteracin producida en su
entorno de proteccin, siempre que esto sea posible. Esta obligacin es imprescriptible.
2. El incumplimiento de esta obligacin de reparacin de daos o restitucin de las cosas
a su debido estado facultar a la consejera competente en materia de patrimonio cultural
para actuar de forma subsidiaria realizando las obras por s o a travs de las personas
fsicas o jurdicas que se determinen y a costa del obligado u obligada, utilizando, en su
caso, la va de apremio para reintegrarse de su coste.
El importe de los gastos podr liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la
ejecucin, a reserva de la liquidacin definitiva.
Seccin 3. Procedimiento sancionador
Artculo 136. Procedimiento sancionador.

1. La iniciacin del procedimiento sancionador se realizar siempre de oficio por acuerdo
de la direccin general competente en materia de proteccin del patrimonio cultural, por
iniciativa propia, por orden superior, por peticin razonada de otros rganos o por denuncia.
Con anterioridad al acuerdo de iniciacin se podrn realizar actuaciones previas con el
fin de determinar si concurren las circunstancias que justifican la iniciacin de un
procedimiento sancionador.
Ser competente para la instruccin del procedimiento el funcionario o funcionaria que
se haya designado en el acuerdo de iniciacin.
2. El plazo para resolver y notificar la resolucin del procedimiento sancionador ser de
un ao desde la fecha del acuerdo de iniciacin. Tras transcurrir este plazo, teniendo en
cuenta las posibles interrupciones de su cmputo por causas imputables a las personas
interesadas o por la suspensin del procedimiento, se declarar la caducidad del
procedimiento.
3. La caducidad no producir por s sola la prescripcin de las acciones del particular o
de la Administracin, pero los procedimientos caducados no interrumpirn el plazo de
prescripcin.
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En los casos en que sea posible la iniciacin de un nuevo procedimiento por no

producirse la prescripcin, podrn incorporarse al mismo los actos y trmites cuyo contenido
se habra mantenido igual de no producirse la caducidad.
4. El rgano competente para iniciar el procedimiento sancionador podr optar por la
tramitacin simplificada solo cuando considere que existen elementos de juicio suficientes
para calificar la infraccin como leve.
5. La tramitacin del procedimiento sancionador, en el que en todo caso se dar
audiencia a la persona interesada, en lo no previsto en este ttulo, se regir por lo dispuesto
en la normativa bsica en materia de procedimiento administrativo comn.
Artculo 137. Medidas provisionales.

1. El rgano competente para iniciar el procedimiento sancionador podr acordar
motivadamente, para evitar la continuacin de la infraccin o el agravamiento del dao
causado, como medida provisional, el decomiso o precintado de los materiales y tiles
empleados en la actividad infractora, as como el depsito cautelar de los bienes integrantes
del patrimonio cultural que se encuentren en posesin de personas que se dediquen a
comerciar con ellos cuando no puedan acreditar su lcita posesin, as como la suspensin
de las actuaciones constitutivas de la presunta infraccin.
Cuando el decomiso, precintado o suspensin de la actividad se acuerde con carcter
previo a la iniciacin del procedimiento sancionador, deber ser confirmado, modificado o
levantado en el acuerdo de iniciacin del procedimiento, que deber adoptarse en un plazo
mximo de quince das.
2. Cuando las actividades presuntamente constitutivas de infraccin estn sujetas a
licencia municipal o comunicacin previa al ayuntamiento, la consejera competente en
materia de patrimonio cultural dar traslado de ellas al ayuntamiento afectado con el fin de
que, si procede, ordene la paralizacin de las actuaciones. De esta paralizacin dar cuenta
a la consejera en un plazo mximo de diez das.
Artculo 138. Denuncia.

1. Cualquier persona, fsica o jurdica, o entidad podr denunciar los hechos que puedan
constituir una infraccin en materia de proteccin del patrimonio cultural.
2. Las denuncias debern expresar la identidad de la persona o personas que las
presentan, el relato de los hechos que podran constituir infraccin y, cuando sea posible, la
fecha de su comisin y la identificacin de los presuntos o presuntas responsables.
3. La denuncia no otorga la condicin de persona interesada a quien la formula, sin
perjuicio de que, en el caso de que la denuncia se acompae de la solicitud de iniciacin de
un procedimiento sancionador, se le comunique la iniciacin o no del mismo.
Artculo 139. Conductas constitutivas de ilcito penal.

1. En cualquier momento del procedimiento sancionador en el que los rganos
competentes juzguen que los hechos tambin pueden ser constitutivos de ilcito penal, se lo
comunicarn al Ministerio Fiscal, solicitarn testimonio sobre las actuaciones practicadas con
respecto a la comunicacin y acordarn la suspensin del procedimiento sancionador hasta
que recaiga resolucin judicial firme, lo que se notificar a la persona interesada.
En estos supuestos, as como cuando se tenga conocimiento de que se est
desarrollando un proceso penal sobre el mismo hecho, sujeto y fundamento, se suspender
el procedimiento sancionador y se solicitar del rgano judicial comunicacin sobre las
actuaciones adoptadas.
2. La sancin penal excluir la imposicin de sancin administrativa cuando se produzca
identidad de sujeto, hecho y fundamento jurdico pero no excluye la adopcin de medidas de
restablecimiento de la legalidad y reparacin de los daos causados.
3. En todo caso, los hechos declarados probados por resolucin penal firme vinculan a
los rganos administrativos con respecto a los procedimientos sancionadores que se
tramiten.
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Artculo 140. rganos competentes para la imposicin de sanciones.

1. La resolucin que ponga fin al procedimiento sancionador ser motivada y resolver
todas las cuestiones pertinentes suscitadas en el expediente.
2. La competencia para la imposicin de las sanciones previstas en esta ley le
corresponde:
a) A la persona titular de la direccin general competente en materia de patrimonio
cultural: las sanciones de hasta 60.000 euros.
b) A la persona titular de la consejera competente en materia de patrimonio cultural: las
sanciones comprendidas entre 60.001 y 150.000 euros.
c) Al Consejo de la Xunta: las sanciones de cuanta superior a 150.000 euros.
Artculo 141. Prescripcin de infracciones y sanciones.

1. Las infracciones administrativas tipificadas en la presente ley prescribirn:
a) Las leves, a los cinco aos.
b) Las graves, a los cinco aos.
c) Las muy graves, a los diez aos.
2. El plazo de prescripcin de las infracciones se computar desde el da en que se
hayan cometido o desde que se tenga conocimiento efectivo de ellas. En las infracciones
que constituyan el incumplimiento continuado de alguna de las obligaciones impuestas por
esta ley, el plazo se computar desde el da en que haya cesado la conducta infractora.
3. Las sanciones administrativas previstas en esta ley prescribirn:
a) Las leves, al ao.
b) Las graves, a los dos aos.
c) Las muy graves, a los tres aos.
4. El plazo de prescripcin de las sanciones se computar desde el da siguiente a aquel
en que adquiera firmeza en va administrativa la resolucin por la que se impone la sancin,
con la excepcin de la obligacin de restitucin del bien a su debido estado o de la
subsanacin de la alteracin producida en su entorno de proteccin, siempre que eso fuere
posible, que ser en todo caso imprescriptible.
5. El cmputo del plazo de prescripcin de las infracciones se interrumpe por la
iniciacin, con conocimiento de la persona interesada, del procedimiento sancionador, y el
de las sanciones, por la iniciacin, con conocimiento de la persona interesada, del inicio de
las actuaciones para el cumplimiento de la sancin por cualquiera de las vas previstas en la
legislacin vigente.
Disposicin adicional primera. Bienes declarados de inters cultural.

Todos aquellos bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia que tuviesen la
condicin de bienes de inters cultural con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley
mantendrn la consideracin de bienes de inters cultural y quedarn sometidos al mismo
rgimen jurdico de proteccin aplicable a estos segn esta ley.
Disposicin adicional segunda. Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia.

1. Desaparece el Inventario General del Patrimonio Cultural de Galicia. Todos los bienes
que figuren en el Inventario General del Patrimonio Cultural de Galicia en el momento de la
entrada en vigor de esta ley, excepto los que tengan la consideracin de bienes de inters
cultural, se incorporarn al Catlogo y pasarn a tener la consideracin de bienes
catalogados, quedando sometidos al mismo rgimen jurdico de proteccin aplicable a estos.
2. En el plazo de un ao desde la entrada en vigor de esta ley, la Xunta de Galicia
elaborar un reglamento en el que se fije el formato del Catlogo del Patrimonio Cultural de
Galicia.
3. Los ayuntamientos informarn en el plazo de cinco aos, que comenzar a contar
desde la aprobacin del decreto a que se refiere el apartado anterior, de la relacin de los
bienes incluidos en los catlogos municipales y que deben integrar el Catlogo del
Patrimonio Cultural de Galicia establecido en esta ley, indicando los elementos precisos para
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su identificacin, el entorno de proteccin establecido y las fichas que consten en el

planeamiento. Esta remisin de informacin se har en formato electrnico.
4. El Catlogo estar permanentemente abierto a nuevas incorporaciones de bienes.
Disposicin adicional tercera. Catlogos del planeamiento urbanstico.

Los catlogos del planeamiento general municipal o del plan de desarrollo tendrn la
consideracin de normativos en lo referido a las actuaciones y condiciones de proteccin, y
definirn los tipos de intervencin posible y el nivel de proteccin de cada bien incluido en
ellos, as como las determinaciones especficas que se consideren necesarias.
Disposicin adicional cuarta. Condiciones para la habilitacin a los ayuntamientos en el

trmite de autorizaciones de las intervenciones por medio de convenios especficos.
La habilitacin a los ayuntamientos para la autorizacin de las intervenciones a que se
refiere el artculo 65, independientemente de las consideraciones especficas que se
determinen en el convenio de colaboracin, deber garantizar por lo menos:
a) Un planeamiento urbanstico adaptado a la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de
ordenacin urbanstica y proteccin del medio rural de Galicia, o norma que la sustituya, que
cuente en su tramitacin con el informe favorable expreso de la consejera competente en
b) La certificacin municipal de la disponibilidad de una comisin tcnica formada, por lo
menos, con personal tcnico competente para el ejercicio de la arquitectura, la arqueologa y
la historia del arte.
c) Una metodologa y sistematizacin de la informacin compatibles con el reglamento
del Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia, que permitan el adecuado traslado de la
informacin y comunicacin de las autorizaciones concedidas y su contenido.
Disposicin adicional quinta. Bienes declarados de inters cultural o catalogados en

virtud de la ley.
En el plazo de cinco aos desde la entrada en vigor de esta ley, la consejera
competente en materia de patrimonio cultural identificar y concretar a travs del
correspondiente expediente los bienes declarados de inters cultural o catalogados en virtud
de esta ley.
Disposicin adicional sexta. Condiciones para la visita pblica a los bienes declarados de
inters cultural.
1. En el plazo de tres aos desde la entrada en vigor de esta ley, las personas
propietarias, poseedoras, arrendatarias y, en general, titulares de derechos reales sobre los
bienes de inters cultural especficamente declarados comunicarn a la consejera
competente en materia de patrimonio cultural las condiciones y el calendario para la
realizacin de la visita pblica gratuita establecida en el artculo 48, con la indicacin de los
espacios que constituyan domicilio particular o en los que pueda resultar afectado el derecho
a la intimidad personal y familiar, debidamente justificados.
2. En caso de incumplimiento de esta obligacin podrn imponerse las mismas
sanciones que las previstas para el incumplimiento del rgimen de visitas en los bienes de
inters cultural, sin perjuicio de que la consejera competente en materia de patrimonio
cultural establezca el espacio mnimo susceptible para ello.
Disposicin adicional sptima. Publicidad de los bienes de inters cultural y catalogados.

En el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de esta ley, la Xunta de Galicia
divulgar, mediante el empleo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, la
relacin de los bienes declarados de inters cultural as como de los catalogados.
Disposicin adicional octava. Publicacin del Censo del Patrimonio Cultural.

En el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de esta ley, la Xunta de Galicia
publicar el Censo del Patrimonio Cultural previsto en el artculo 14.
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Disposicin adicional novena. Plan territorial integrado de los Caminos de Santiago.

En el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de esta ley se aprobar el Plan
territorial integrado de los Caminos de Santiago previsto en el artculo 82.
Disposicin adicional dcima. Convenios de colaboracin con entidades religiosas

titulares de bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia.
1. La Xunta de Galicia y las entidades que integran la Administracin local gallega
podrn concertar con la Iglesia catlica y dems entidades religiosas titulares de bienes
integrantes del patrimonio cultural de Galicia los mecanismos, las medidas y las acciones de
colaboracin y cooperacin con el fin de incrementar la conservacin y seguridad de dichos
bienes.
2. En el plazo de un ao desde la entrada en vigor de esta ley se aprobar el reglamento
que regule las relaciones entre la Xunta de Galicia y la Iglesia catlica.
Disposicin adicional undcima. Suspensin de obras o de cualquier actuacin que

suponga la demolicin o destruccin total o parcial de bienes integrantes del patrimonio
cultural de Galicia no catalogados o declarados de inters cultural.
1. La direccin general competente en materia de patrimonio cultural podr ordenar la
suspensin de la demolicin o destruccin total o parcial de bienes integrantes del
patrimonio cultural de Galicia no catalogados o declarados de inters cultural, que ser
comunicada a los ayuntamientos en cuyo territorio se encuentren aquellos.
2. La suspensin no podr durar ms de dos meses, dentro de los cuales la mencionada
consejera deber proceder a la incoacin de la declaracin de bien de inters cultural o de
su catalogacin, salvo que antes se emita resolucin favorable a la continuacin de las
obras.
Disposicin adicional duodcima. Ruta Jacobea del Mar de Arousa y Ro Ulla.

Igualmente, se establece el reconocimiento como Camino de Santiago de la denominada
Ruta de la Translatio, por la Ruta Jacobea del Mar de Arousa y Ro Ulla, teniendo en cuenta
que ya tiene iniciados su delimitacin y su deslindamiento por acuerdos de 19 de febrero de
1988, publicados en el Diario Oficial de Galicia nmero 44, de 5 de marzo de 1988, al
amparo de la Ley 3/1996, de proteccin de los Caminos de Santiago.
En cualquier caso, con independencia de su delimitacin, debern tenerse en cuenta sus
peculiaridades y las prescripciones de la autoridad martima competente en orden al
establecimiento de los canales de navegacin.
Disposicin transitoria primera. Expedientes de declaracin de inters cultural y de

inclusin en el Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia iniciados.
La tramitacin y los efectos de los procedimientos de declaracin de bienes de inters
cultural o de inclusin en el Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia incoados con
anterioridad a la entrada en vigor de esta ley quedarn sometidos a lo dispuesto por esta.
Asimismo, continuarn siendo de aplicacin a todos los procedimientos de declaracin
de inters cultural las normas reglamentarias vigentes a su entrada en vigor que regulan
dicho procedimiento, en tanto no se opongan a lo dispuesto en esta ley.
Disposicin transitoria segunda. Rgimen transitorio de los rganos asesores en materia

Hasta que se aprueben las normas reglamentarias que desarrollen el rgimen de
funcionamiento de los rganos asesores previstos en el artculo 7 de esta ley, continuarn en
funcionamiento la Comisin Superior de Valoracin de Bienes Culturales de Inters para
Galicia, la Comisin Mixta Xunta de Galicia-Iglesia catlica, las Comisiones Territoriales del
Patrimonio Histrico Gallego y el Comit Asesor de los Caminos de Santiago, conforme a
sus reglamentos, en tanto no se opongan a lo dispuesto en esta ley.
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Disposicin transitoria tercera. Clasificacin provisional de los bienes de inters cultural

declarados parajes pintorescos.
1. Los bienes declarados bajo la figura de paraje pintoresco reconocido de forma
provisional como bien de inters cultural en la disposicin transitoria octava de la Ley
16/1985, de 25 de junio, del patrimonio histrico espaol, y que posteriormente no siguieron
el desarrollo previsto en el marco de la legislacin en materia ambiental y de conservacin
de la naturaleza, tendrn la consideracin provisional de bienes de inters cultural con la
categora de paisaje cultural, y su delimitacin y rgimen se correspondern con los de una
zona de amortiguamiento a los efectos del control de las actividades que puedan suponer
una modificacin sustancial del territorio.
2. En el plazo de dos aos desde la aprobacin de esta ley se incoar el procedimiento
de revisin adecuado de los bienes declarados de inters cultural como parajes pintorescos
para su categorizacin en el marco de esta ley y la efectiva proteccin de sus valores
culturales.
Disposicin transitoria cuarta. Planeamiento municipal.

1. El planeamiento urbanstico vigente en la actualidad deber adaptarse a lo dispuesto
en la presente ley cuando se proceda a una revisin del planeamiento.
Asimismo, proceder la adaptacin cuando concurran circunstancias objetivas en el
ayuntamiento afectado que lo aconsejen, tales como la declaracin de inters cultural en el
trmino municipal cuando resulte contradictoria con el planeamiento, la aprobacin de un
instrumento de ordenacin territorial de mbito territorial superior con incidencia en el
patrimonio o la aprobacin de una declaracin de carcter supranacional, y as lo determine
la persona titular de la consejera competente en materia de patrimonio cultural.
2. El planeamiento aprobado inicialmente y que se est tramitando podr, durante el
plazo mximo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley, continuar su tramitacin
hasta su aprobacin definitiva conforme a lo dispuesto en la Ley 9/2002, de 30 de diciembre.
La simple adaptacin del contenido del plan en tramitacin a las disposiciones
establecidas en esta ley no implicar, por s sola, la necesidad de someterlo a nueva
informacin pblica, salvo cuando se pretendan introducir otras modificaciones que alteren
sustancialmente la ordenacin proyectada y no sean consecuencia de la adaptacin.
3. Sin perjuicio de lo sealado en los apartados anteriores, los planeamientos
urbansticos adaptados a la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, se consideran adaptados a esta
ley, pero las intervenciones autorizadas en funcin del nivel de proteccin de los bienes
sern las del artculo 42.
A los efectos de la habilitacin conferida a los ayuntamientos en el artculo 65 de esta
ley, en el supuesto de la existencia de discrepancias entre estos planeamientos urbansticos
y las previsiones de los artculos 41 y 42 de esta ley, en el propio convenio de colaboracin
que se firme para hacer efectiva y concretar la habilitacin se establecer la tabla de
equivalencias respecto a los niveles de proteccin de los bienes.
Disposicin transitoria quinta. Planes especiales de proteccin aprobados.

Los ayuntamientos que a la entrada en vigor de esta ley cuenten con un plan especial de
proteccin anterior a la entrada en vigor de la Ley 8/1995, de 30 de octubre, del patrimonio
cultural de Galicia, relativo a un conjunto histrico y al amparo de este ejerzan las
competencias de autorizacin previstas en la legislacin anterior, seguirn ejercindolas
durante un plazo de dos aos desde la entrada en vigor de esta ley, durante el cual debern
de proceder a su adaptacin a esta ley, para poder ejercer las competencias previstas en el
artculo 58.
Disposicin transitoria sexta. Proteccin de las rutas de los Caminos de Santiago que no
cuenten con una delimitacin definitiva.
1. Las rutas de los Caminos de Santiago que no cuenten con una delimitacin
definitivamente aprobada de su territorio histrico vendrn definidas por el trazado
determinado en los expedientes previos incoados y por las parcelas y edificaciones que
constituyen sus lmites. Dicho trazado se extender a la totalidad de los suelos de ncleo
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rural tradicional delimitados que atraviese y a treinta metros en el caso de suelos rsticos de
cualquier naturaleza, excluyendo de este los suelos urbanos y las infraestructuras.
2. Los procesos de incoacin a los que se hace referencia en el artculo anterior son los
acuerdos de informacin pblica sobre los procedimientos de delimitacin y deslinde del
Camino de Fisterra, publicado en el Diario Oficial de Galicia nmero 242, de 16 de
diciembre de 1997, del Camino Portugus, publicado en el Diario Oficial de Galicia
nmero 3, de 7 de enero de 1998, y de la Va de la Plata, publicado en el Diario Oficial de
Galicia nmero 15, de 23 de enero de 1998.
3. En el plazo de tres aos desde la aprobacin de esta ley se incoar el procedimiento
de delimitacin de dichas rutas en el marco de lo establecido en el artculo 76.
Disposicin transitoria sptima. Posesin de bienes del patrimonio arqueolgico.

1. En el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de esta ley, las personas fsicas y
las jurdicas de cualquier naturaleza que posean objetos y restos materiales integrantes del
patrimonio arqueolgico de Galicia comunicarn su existencia a la consejera competente en
materia de patrimonio cultural, junto con la documentacin del ttulo que acredite su
adquisicin.
2. Se presumir el carcter demanial de los objetos y restos materiales del patrimonio
arqueolgico de los que no se comunique o acredite la titularidad en dicho plazo, salvo que
dispongan de cualquier ttulo vlido en derecho anterior a la fecha de entrada en vigor de la
Ley 16/1985, de 25 de junio.
Disposicin transitoria octava. Procedimientos sancionadores.

Los procedimientos sancionadores que se tramiten por infracciones cometidas con
anterioridad a la entrada en vigor de esta ley, con independencia de su fecha de iniciacin,
se tramitarn conforme a la normativa aplicable en el momento de la comisin de la
infraccin, sin perjuicio de que se les pueda aplicar esta ley en cuanto sea ms favorable
para el presunto infractor o infractora.
Disposicin transitoria novena. Habilitacin para la funcin inspectora.

Hasta que se apruebe la relacin de puestos de trabajo en la que figuren los puestos de
trabajo con funciones inspectoras, la persona titular de la direccin general competente en
materia de proteccin del patrimonio cultural podr habilitar para el ejercicio de la funcin
inspectora al personal funcionario que preste sus servicios en dicha direccin general o en
las jefaturas territoriales de la consejera competente en materia de patrimonio cultural.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

1. Quedan derogadas de forma expresa:
a) La Ley 8/1995, de 30 de octubre, del patrimonio cultural de Galicia.
b) La Ley 3/1996, de 10 de mayo, de proteccin de los Caminos de Santiago.
c) La Ley 12/1991, de 14 de noviembre, de trabajos de dotacin artstica en las obras
pblicas y Caminos de Santiago de la Comunidad Autnoma de Galicia.
2. Asimismo, quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango, incluidas las
determinaciones del planeamiento urbanstico, que se opongan a lo dispuesto en esta ley.
Disposicin final primera. Modificacin del punto 2 de la letra g) del artculo 27 de la

Ley 7/2013, de 13 de junio, de reconocimiento de la galleguidad.
Se modifica el apartado 2 de la letra g) del artculo 27 de la Ley 7/2013, de 13 de junio,
de reconocimiento de la galleguidad, que queda redactado como sigue:
2) Puesta en valor del legado de la emigracin con la declaracin de patrimonio

cultural de Galicia a aquellos centros y entidades centenarias.
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Disposicin final segunda. Actualizacin de sanciones.

La cuanta de las sanciones previstas en esta ley podr actualizarse por decreto de la
Xunta de Galicia.
Disposicin final tercera. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.

Se autoriza al Consejo de la Xunta para dictar las normas necesarias para la ejecucin y
desarrollo de esta ley.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

Esta ley entrar en vigor a los tres meses de su publicacin en el Diario Oficial de
Galicia.
Santiago de Compostela, 4 de mayo de 2016.
El Presidente,
Alberto Nez Feijo.
INFORMACIN RELACIONADA
Tngase en cuenta que la cuanta de las sanciones previstas en esta ley podr actualizarse
por decreto de la Xunta de Galicia publicado nicamente en el DOGA, segn se establece en
la disposicin final 2.
Este texto consolidado no tiene valor jurdico.

Ms informacin en info@boe.es
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LEGISLACIN CONSOLIDADA

Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia.

Comunidad Autnoma de Galicia

arqueolgico de inters de Galicia, sin perjuicio de lo que dispone el artculo 149.1.28 de la

las ms diversas materias como el patrimonio arquitectnico, arqueolgico, subacutico o

expoliacin, segn la interpretacin consagrada por el Tribunal Constitucional en relacin

Artculo 1. Objeto y definicin.

valores enumerados en el prrafo anterior y que se encuentren en Galicia, con

Artculo 2. Competencia y polticas sectoriales.

Artculo 3. Colaboracin interadministrativa.

Artculo 4. Patrimonio cultural de Galicia en el exterior.

Artculo 5. Derechos y deberes de la ciudadana.

Artculo 6. Colaboracin de la Iglesia catlica.

Artculo 7. rganos asesores e consultivos.

Artculo 8. Clasificacin de los bienes del patrimonio cultural de Galicia.

3. Tendrn la consideracin de bienes catalogados aquellos bienes y manifestaciones

Artculo 9. Naturaleza de los bienes.

Artculo 10. Categoras de bienes inmuebles declarados de inters cultural o catalogados.

d) Yacimiento o zona arqueolgica: el lugar en el que existen evidencias de bienes

Artculo 11. Especialidades de los bienes muebles.

Artculo 12. Entorno de proteccin.

Artculo 13. Zona de amortiguamiento.

catalogacin del bien determinar el rgimen de limitaciones o condicionantes en dicha zona

Artculo 14. Censo del Patrimonio Cultural.

Artculo 15. Procedimiento de declaracin.

Artculo 16. Incoacin del procedimiento de declaracin.

Artculo 17. Notificacin, publicacin y efectos de la incoacin del procedimiento de

Artculo 18. Informes necesarios en el expediente de declaracin.

Artculo 19. Delimitacin provisional de entornos de proteccin y zonas de

Artculo 20. Declaracin e conclusin.

Artculo 21. Notificacin y efectos de la declaracin.

Artculo 22. Contenido de la declaracin.

3. En el caso de conjuntos o colecciones de bienes muebles, la declaracin enumerar y

Artculo 23. Registro de Bienes de Inters Cultural.

Artculo 25. Catlogo del Patrimonio Cultural de Galicia.

Artculo 27. Notificacin, publicacin y efectos de la incoacin del procedimiento de

Artculo 28. Resolucin del procedimiento de catalogacin.

3. La resolucin que ponga fin al procedimiento se publicar en el Diario Oficial de

Artculo 29. Contenido de la resolucin de inclusin de un bien en el Catlogo del

Artculo 30. Catlogos urbansticos de proteccin de bienes integrantes del patrimonio

Artculo 31. Procedimiento de modificacin o de exclusin de bienes del Catlogo del

Artculo 32. Deber de conservacin.

Artculo 33. Medidas de proteccin.

Artculo 34. Planes, programas y proyectos con incidencia sobre el territorio.

4. Los procedimientos descritos en este artculo sern de aplicacin tambin en el caso

Artculo 35. Proteccin del patrimonio cultural en el planeamiento urbanstico.

Artculo 36. Acceso a los bienes de inters cultural y catalogados.

Artculo 37. Deber de comunicacin.

Artculo 38. Entornos de proteccin subsidiarios.

c) Las parcelas, edificios y espacios pblicos situados a una distancia inferior a 50

Artculo 39. Autorizaciones.

Artculo 40. Modelos de intervenciones.

d) Conservacin: medidas y acciones dirigidas a que los bienes conserven sus

Artculo 41. Niveles de proteccin.

Artculo 42. Actuaciones autorizables segn los niveles de proteccin.

Artculo 43. Proyecto de intervencin y memoria final de ejecucin.

Artculo 44. Criterios de intervencin en los bienes.

f) Discernimiento de la adicin de materiales y tcnicas empleados, evitando las

Artculo 45. Rgimen de intervenciones en el entorno de proteccin.

Artculo 46. Criterios especficos de intervencin en el entorno de proteccin.

e) Se procurar y se valorar la integracin y compatibilidad de los usos y costumbres

Artculo 47. Rgimen especfico de las intervenciones en la zona de amortiguamiento.

Artculo 48. Visita pblica.