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Comprendre la question
Ce sujet ne pose pas de problme particulier, condition de bien se rfrer la partie du
programme laquelle il renvoie.
Il faut donc bien avoir compris et assimil la diffrence entre histoire et mmoire. Tandis que
lhistoire dsigne lensemble de ce qui a t, la mmoire dsigne le rapport entretenu par une
socit son pass. Ce rapport implique un processus doubli, mais aussi de dformation et
dexacerbation de certains vnements du pass.
La formulation du sujet implique de sinterroger sur la manire dont le travail des historiens a
pu contribuer mieux faire connatre la ralit du rgime de Vichy et ainsi avoir une influence
sur les mmoires. Concrtement, il faut donc tudier le rapport que la socit franaise a
entretenu avec lpisode complexe de son histoire que fut le rgime de Vichy, en mettant
laccent sur la manire dont le travail des historiens a pu avoir une influence sur son volution.
Le sujet concerne une priode qui stend de 1944 nos jours.
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Sujet 1 | Corrig
Introduction
La Seconde Guerre mondiale constitue pour les Franais un pisode fort et douloureux dun point
de vue mmoriel. Le pays a non seulement connu la dfaite, mais il a aussi d subir loccupation
par les troupes allemandes, leffondrement de la IIIe Rpublique, la mise en place du rgime de
Vichy, et les divisions entre collaborateurs et rsistants.
Les mmoires franaises de la Seconde Guerre mondiale sont dautant plus complexes que sy
mlent le positif (lhrosme des rsistants) et le ngatif (lattitude des collaborateurs). En 1944,
la tentation fut videmment forte damplifier limportance des premiers et de minimiser le rle
des seconds. Cest ainsi que, trs tt, se forgent des mmoires qui, pour tre confortables, nen
sont pas moins biaises. Le travail des historiens va progressivement les dconstruire, afin de
laisser place une vrit historique plus drangeante. Ce qui impose en consquence de procder
des ramnagements mmoriels. Nous allons donc chercher montrer quelle a t linfluence du
travail des historiens sur la mmoire du rgime de Vichy au sein de la socit franaise depuis 1944.
Aprs avoir montr comment se construisent, ds le lendemain de la guerre, des mmoires large-
ment idalises de la ralit complexe que fut la priode de Vichy, nous montrerons comment,
partir des annes 1970, le travail des historiens a abouti de profondes remises en question.
1. Le mythe rsistancialiste
Au lendemain de la libration du pays, les deux principales forces politiques du pays, les gaullistes
et les communistes, bien que trs divises par ailleurs, sentendent pour promouvoir une mme
vision du conflit qui sachve. Celle-ci se rsume en un mot : le rsistancialisme , cest--dire
lexagration du poids et du rle de la Rsistance et la minimisation de limportance de la Colla-
boration. La propagande officielle construit ainsi le mythe dune France qui, dans son immense
majorit, aurait toujours rsist loccupant et ses allis de Vichy, ports au pouvoir il ne faut
pas loublier en 1940 par les dputs dmocratiquement lus de la IIIe Rpublique. Pour les gaul-
listes, cette version de lhistoire a lavantage de mettre en exergue le rle du gnral de Gaulle en
tant que chef de la Rsistance. Celui-ci, ds 1940, refuse de reconnatre toute lgitimit au rgime
de Vichy, dclar par la suite officiellement nul et non avenu en 1944. Pour les communistes,
qui se prsentent non sans exagration comme le parti des 75 000 fusills , le rsistancialisme
prsente lavantage de masquer lattitude attentiste du dbut du conflit, quand le PCF tait tenu
par le pacte de non-agression conclu entre Hitler et Staline. Enfin, pour les communistes comme
pour les gaullistes, le mythe rsistancialiste sert tourner au plus vite la page de la guerre et de
ses divisions, pour se consacrer limmense tche de la reconstruction du pays.
2. La Shoah occulte
Dans ces conditions, les dports qui regagnent la France ne sont pas entendus. La question de la
Shoah est alors largement occulte car invisible. Ce que les Franais retiennent de la guerre, cest la
dfaite et loccupation du pays, mais ils ne peroivent pas encore limportance et la spcificit de la
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Sujet 1 | Corrig
politique dextermination mise en place par les nazis. Les quelques associations qui se constituent
alors pour porter cette mmoire ne rencontrent quun faible cho. Ainsi, en 1956, le film Nuit et
Brouillard dAlain Resnais, montrant limage dun gendarme franais qui surveille un camp, est
victime de la censure. Tout est fait pour que ne surgissent pas de dbats autour de la guerre. Les
historiens ne sintressent pas encore massivement la question, et cela pour plusieurs raisons.
Dabord, parce que le manque de recul rend compliqu le travail sur le sujet, notamment pour
laccs aux archives. Ensuite, parce que le souci gnral est lapaisement des mmoires et que
raviver ces mmoires risque bien au contraire de les voir sagiter violemment.
danalyse, et son ampleur est dsormais mieux apprhende. Dans un clbre discours prononc
peu aprs son lection, Jacques Chirac reconnat limplication de ltat franais dans la dpor-
tation de juifs et donc sa complicit dans leur extermination. Il insiste cependant sur le fait que
dautres Franais, les Justes , ont eux apport leur secours aux perscuts. Mais, dans les an-
nes 1990, on voit aussi se dvelopper un discours ngationniste qui prtend que lextermination
des juifs dEurope na pas eu lieu. Ports par des nostalgiques du nazisme ou par des militants
antisionistes, ce discours est dconstruit par des historiens, comme Pierre Vidal-Naquet, qui en
dmontrent toute linanit. La loi Gayssot est adopte en 1990 pour rprimer lexpression des
ides ngationnistes.
Conclusion
Les historiens, absents de la constitution des premires mmoires de cette priode de lOccupa-
tion, ont jou ensuite un rle important dans la restauration de ces mmoires et leur volution.
Il faut pourtant noter que ce sont dabord les travaux dhistoriens trangers qui ont permis ces
volutions. Ces derniers se sentaient en effet plus libres et taient moins influencs par le contexte
rsistancialiste que leurs homologues franais, qui depuis se sont largement rattraps, et la priode
du rgime de Vichy est prsent lune des plus tudies. Elle fait lobjet de multiples publications
qui attirent un public toujours important, signe que lintrt pour la priode demeure trs vif.
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Sujet 2, composition
Comprendre la question
Ce sujet ne pose pas de problme particulier, condition de bien se rfrer la partie du pro-
gramme laquelle il renvoie. Celle-ci, en effet, ne porte pas sur lhistoire de la guerre dAl-
grie, mais bien sur celle de sa, ou plutt de ses mmoires. Il faut donc bien avoir compris
et assimil la diffrence entre histoire et mmoire. Tandis que lhistoire dsigne lensemble
de ce qui a t, la mmoire dsigne le rapport entretenu par une socit son pass. Ce rap-
port implique un processus doubli, mais aussi de dformation et dexacerbation de certaines
parties de lhistoire.
En nous invitant rflchir aux relations quentretient lhistorien avec les mmoires de la
guerre dAlgrie, on nous demande donc de montrer que son travail nest pas de construire
ou de porter une mmoire, mais plutt de la dconstruire pour comprendre comment elle sest
forme. Cest en ce sens quon peut faire une histoire de la mmoire, qui consiste montrer
comment, selon les personnes, les lieux et les poques, on ne retient pas toujours forcment
les mmes choses de lhistoire.
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Sujet 2 | Corrig
Introduction
Lors de sa visite en Algrie en 2012, le prsident Franois Hollande insistait sur la ncessit
dinstaurer une paix des mmoires entre la France et lAlgrie, ce qui suppose que la situation
qui prvaut est devenue celle dune guerre mmorielle .
De fait, la guerre dAlgrie est lun des vnements historiques qui continue, plus de cinquante ans
aprs son terme, de susciter polmiques et dbats, tant en France quen Algrie. Cela sexplique
principalement par le fait que la mmoire de cet vnement nest pas consensuelle mais fragmente
en divers groupes, qui, parce quils ont connu une trajectoire singulire, dfendent chacun leur
vision du conflit et rejettent celle des autres. Cette opposition mmorielle a une histoire. Elle sest
construite progressivement au fil des dernires dcennies. Nous allons donc essayer de montrer
cette diversit mmorielle, gnratrice de conflits, mais aussi den expliquer la constitution et les
fondements.
Pour cela, on commencera par tudier la manire dont la mmoire de la guerre dAlgrie sest
inscrite dans celle des Algriens. Dans un deuxime temps, nous tudierons ce quil en est au sein
de la socit franaise.
1. Un vnement fondateur
La guerre dAlgrie, que les Algriens appellent plutt guerre de libration nationale ou R-
volution nationale , tient une place absolument centrale dans lhistoire et donc dans la mmoire
du pays. Cest lissue de cette guerre que ltat algrien est n. Pour comprendre la centralit
de la guerre dindpendance dans les mmoires algriennes, il faut garder prsent lesprit le
caractre fondateur quelle revt. Pour le Front de libration nationale (FLN) qui la emport et
qui sempare du pouvoir en 1962, en cartant tous ses rivaux potentiels, la guerre devient une
source de lgitimit politique. Le systme de parti unique mis en place, interdisant tout autre parti
que le FLN, est ainsi justifi par son rle dans la guerre dindpendance. Pour cette raison, ds
le lendemain du conflit, le FLN au pouvoir multiplie les gestes commmoratifs (manifestations,
construction de monuments, publication douvrages, etc.), afin de toujours rappeler au peuple al-
grien le souvenir de la guerre, et ainsi mettre en avant le rle dcisif quil y a jou. Bien sr, le
rcit officiel de la guerre tel quil est diffus par la propagande du FLN na pas grand-chose voir
avec la ralit. Ce rcit ne tient pas compte notamment des divisions du peuple algrien pendant
le conflit ; il gomme, dune part, llimination par le FLN des autres groupes indpendantistes,
comme le Mouvement national algrien (MNA) ; dautre part, il passe sous silence les rglements
de compte intervenus en vue de la prise du pouvoir au sein mme du FLN, la fin du conflit
( crise de lt 1962 ).
de natalit, voit la nouvelle gnration apparatre. Dsormais, en effet, la majorit des Algriens
na pas connu la guerre et na donc pas le mme rapport celle-ci. Il est devenu plus difficile pour
le FLN de justifier son pouvoir par la rfrence au conflit. Dautant que lhistoire officielle de
lAlgrie, telle que la construit et la propage le FLN, est de plus en plus conteste par les militants
de la cause berbre, qui rejettent la politique darabisation de la population impulse par le pouvoir.
La Kabylie se rvolte en 1980, dnonant les abus du pouvoir dAlger et remettant radicalement
en cause sa vulgate historique. En 1988, ce sont les jeunes qui descendent dans la rue, contraignant
le FLN mettre un terme au rgime du parti unique. Le pays plonge quelques annes plus tard
dans une guerre civile opposant des groupes islamistes ltat algrien intervenu pour empcher
leur victoire lectorale. Avec le retour des armes, la mmoire de la guerre dindpendance se fait
plus vive. Les deux guerres ont bien des similitudes, car il sagit dans les deux cas de conflits qui
divisent les Algriens entre eux, des sales guerres o lon recourt massivement au terrorisme
et la torture. Les plaies mal cicatrises de la guerre dindpendance sen trouvent donc ravives
et le FLN est dstabilis par cette opposition de lintrieur quil navait pas vu venir, persuad
que son rle historique dans lindpendance du pays lui garantissait une lgitimit incontestable
et ternelle. Ce nest quau dbut des annes 2000 que le pays retrouve la paix. De plus en plus
dhistoriens algriens travaillent dsormais sur la guerre dindpendance, malgr les difficults
daccder aux archives. Le pouvoir, lui, toujours aux mains du FLN, continue de propager sa vision
trs idalise du conflit, comme en tmoignent les crmonies organises en 2012, loccasion
du cinquantenaire de lIndpendance.
La situation qui prvaut en France est videmment trs diffrente car la guerre sest solde par
une dfaite et lindpendance de lAlgrie. Par ailleurs, elle aboutit larrive en France dun
million de pieds-noirs et de plusieurs dizaines de milliers de harkis. Ces groupes de population sont
particulirement marqus par le conflit et en gardent une mmoire souvent traumatique. Pour ltat
franais cependant, il nest pas question de sappesantir sur le sujet. La priorit est au contraire de
tourner la page et daller de lavant. Pour cela, une srie de lois damnistie sont votes, visant aussi
bien les militants indpendantistes que leurs rivaux de lOAS. Soucieux de rconcilier les Franais
qui se sont dchirs durant le conflit, le pouvoir fait donc tout pour provoquer loubli, commencer
par le refus de lui reconnatre le nom de guerre , lui prfrant les vocables d vnements
ou de troubles . Aucune commmoration officielle nest organise. Cependant, la mmoire de
la guerre ne disparat pas pour autant pour les centaines de milliers de jeunes Franais envoys
au combat, ainsi que pour le million de rapatris . Cest ainsi que, ds la fin des annes 1960,
des livres et des films commencent paratre sur le sujet et rencontrer un grand succs preuve
que la volont doubli de ltat nest pas partage par une population durablement marque par
lvnement.
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Sujet 2 | Corrig
Conclusion
Finalement, cest entre les tats des deux pays que les mmoires se sont le plus rapidement apai-
ses. Ds les annes 1970, les prsidents franais et algrien ont commenc se rendre des visites
rgulires. Trs tt, la France et lAlgrie ont tiss des liens damiti et de coopration institu-
tionnelle trs forts. En ralit, cest au sein mme des socits algrienne et surtout franaise, que
la mmoire du conflit fait problme et gnre des tensions. Le travail des historiens, qui permet
de corriger les excs de la mmoire, sen trouve dautant plus ncessaire. Dans cette optique, la
collaboration croissante entre historiens franais et algriens peut savrer des plus utiles.
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Sujet 3, composition
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Sujet 3 | Corrig
Introduction
LAllemagne est le premier pays europen avoir vu se dvelopper un mouvement social puissant,
politiquement structur et efficace tant sur le plan lectoral que sur le plan syndical. Mais cest
aussi lun des premiers pays avoir rprim le socialisme. Le courant socialiste na pas t assez
fort pour empcher la prise du pouvoir par les nazis en 1933, et on peut mme se demander sil ne
la pas favoris par les divisions et le jusquau-boutisme de certains de ses membres.
Nous serons amens nous intresser lensemble du mouvement social allemand entre 1875
et 1933, cest--dire aux diffrents partis politiques socialistes et communistes, dont les idolo-
gies trs proches ne se distinguent clairement quau fil du temps ; ainsi quaux syndicats qui,
dans les entreprises, contribuent la diffusion de ces ides et lobtention damliorations so-
ciales concrtes. La squence chronologique de notre tude stend de la fondation du premier
grand parti socialiste allemand, le SAP, en 1875, et sachve avec la prise du pouvoir par les nazis
en 1933. Autrement dit, il sagira de retracer litinraire du point de vue socialiste, qui conduit
de lespoir (1875) la catastrophe (1933). Comment expliquer que la prcocit et la force du
mouvement social allemand naient pas pu empcher le triomphe nazi ?
Pour tenter de trouver une solution ce problme, nous retracerons en trois priodes les volutions
du mouvement social allemand. On verra dabord ses premiers pas et les rticences quil suscite.
Nous montrerons dans un deuxime temps comment la rvolution russe de 1917 a accru ses divi-
sions. Enfin, on observera la manire dont lascension du parti nazi la plac dans une situation
complique qui la conduit une impasse.
1. La naissance du SAP
LAllemagne est le premier pays europen se doter dun grand parti socialiste unifi. Certes, il
existait, comme ailleurs depuis le dbut du XIXe sicle, de nombreux groupuscules se rclamant du
socialisme, mais aucun natteignait lenvergure suffisante pour influer en profondeur sur le cours
des choses. Cest chose faite en Allemagne avec la naissance en 1875, loccasion du congrs
de Gotha, du Parti socialiste des ouvriers allemands (SAP). Ce parti rsulte de la fusion de deux
groupements plus anciens : lUnion gnrale allemande des travailleurs (ADAV, cre par Fer-
dinand Lassalle en 1863) et le Parti social-dmocrate des travailleurs dAllemagne (SDAP, cr
par August Bebel et Wilhelm Liebknecht en 1869). Le SAP se rclame du marxisme et prtend
construire une socit allemande plus juste en prparant le terrain une ncessaire rvolution. Il
participe cependant la vie lectorale et obtient bientt des siges de dputs. Ceux-ci contri-
buent inscrire dans une logique de rforme (par la voie parlementaire lgale) un parti qui prne
officiellement la rvolution (par laction violente).
teurs susceptibles dintroduire troubles et divisions dans le pays. Afin de contrer leur influence,
il fait adopter en 1878 une loi antisocialiste qui interdit notamment les manifestations. Il ne va
pas cependant jusqu interdire le parti socialiste lui-mme et les syndicats qui lui sont lis, car sa
stratgie est de les rendre plus modrs, en les poussant sinscrire davantage dans le jeu lectoral.
Se voyant interdire la rue, le parti socialiste se verra contraint dinvestir ses forces dans lactivit
parlementaire.
la Semaine sanglante (5-12 janvier 1919). Scell dans le sang des rvolutionnaires, le divorce
entre les socialistes et les communistes allemands est alors consomm. Ce qui les diffrencie de-
vient maintenant trs clair : les premiers acceptent la dmocratie parlementaire et veulent propager
leurs ides par la rforme ; les seconds rejettent la dmocratie parlementaire quils qualifient de
bourgeoise et veulent obtenir des avances par la rvolution ; leur modle est lURSS.
Conclusion
De 1875 1933, lAllemagne est le thtre de lascension dun fort courant socialiste qui parvient
trs tt obtenir des rsultats concrets (lois sociales) et participer activement au gouvernement
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Sujet 3 | Corrig
du pays (pendant la rpublique de Weimar). Mais, trs rapidement, celui-ci est affaibli par ses
divisions internes, facilitant ainsi larrive au pouvoir des nazis, ce qui marquera un brutal coup
darrt la dynamique socialiste. Celle-ci renatra aprs guerre, sans pour autant trouver une so-
lution durable ses vieilles divisions.
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Sujet 4, composition
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Sujet 4 | Corrig
Introduction
Entre 1918 et 1990, lAllemagne a connu une histoire mouvemente : dfaite de la Premire Guerre
mondiale, puis engagement pendant la Seconde avant que le pays soit finalement vaincu, puis
divis, et enfin runifi la fin de la priode.
Ces soubresauts politico-territoriaux ne sont pas sans avoir eu des rpercussions sur les ides de
gauche dont lAllemagne fut le berceau, la fin du XIXe sicle. LAllemagne fut le premier pays
se doter dun parti socialiste, et lun des premiers rprimer cette idologie. Ce courant dides a
connu trs tt de profondes divisions, qui ont abouti de violentes confrontations. Cest pourquoi
nous allons nous interroger sur le paradoxe qui veut que lAllemagne soit la fois un pays forte
tradition socialiste, et aussi celui o ce courant a t le plus rprim et le plus divis, au point
den affaiblir considrablement la porte. En axant notre analyse sur la rivalit entre socialisme et
communisme, nous serons amens dresser le portrait de deux frres ennemis dont la proximit,
au lieu de conduire une entente, a souvent engendr une rivalit exacerbe.
Nous tudierons successivement deux phases de lhistoire de la gauche allemande : de 1918
1945, o les divisions entre les deux courants se creusent, faisant le lit de leurs opposants nazis ;
aprs 1945, pendant laquelle la division sinscrit dans la partition du pays en deux entits rivales,
jusquen 1990.
2. La rpression
Sortis vainqueurs du bras de fer avec les communistes, les socialistes du SPD ont fort faire
pour remettre le pays flot. Leur arrive au pouvoir sopre dans les pires conditions, car lAl-
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Sujet 4 | Corrig
lemagne sort dune guerre longue et coteuse qui sest solde par une dfaite. Elle doit en outre
payer de lourdes indemnits de guerre ses vainqueurs. De plus, ds la fin des annes 1920, le
pays est frapp de plein fouet par la crise conomique mondiale qui se traduit notamment par
une hyper-inflation que le SPD savre incapable de juguler. Dans ces conditions, il nest gure
tonnant que les socialistes ne parviennent pas mettre en uvre leur programme et quils soient
dfaits par les urnes. Profitant de ce contexte de crise, le parti nazi dAdolf Hitler simpose peu
peu comme la principale force lectorale du pays. Larrive au pouvoir des nazis par les urnes,
en 1933, est la consquence directe des divisions de la gauche allemande lissue de la Premire
Guerre mondiale : incapables de sallier comme le feront leurs homologues franais en 1936 avec
le Front populaire, communistes et socialistes allemands ouvrent la voie laccession au pouvoir
dHitler. Une fois lu chancelier, celui-ci sempresse dinterdire tous les autres partis que le sien,
commencer par les partis communiste et socialiste dont les militants sont violemment rprims
et envoys en camps de concentration. la fin des annes 1930, communisme et socialisme sont
donc condamns laction clandestine et totalement carts de la scne publique. Ils ny resurgi-
ront quau lendemain de la Seconde Guerre mondiale.
en elle des millions de militants ou sympathisants. La RDA, qui finit par disparatre en 1990, loin
davoir contribu ancrer le communisme en Allemagne, a surtout servi le dcrdibiliser. Durant
toute la guerre froide, le fait que de nombreux Allemands de lEst aient tent de fuir vers lOuest
suffit dmontrer que la RDA navait rien dun paradis des travailleurs, comme le prtendait sa
propagande.
Conclusion
Lorsquen 1990 lAllemagne est runifie, socialistes et communistes, qui taient dsunis de-
puis un demi-sicle, doivent de nouveau apprendre cohabiter. Entre temps le communisme avait
perdu de sa vigueur, largement discrdit, ce qui a facilit le rapprochement entre ces partis. Les
vieilles rivalits au sein de la gauche allemande ont nanmoins ressurgi, comme lors de la cra-
tion de Die Linke en 2007. Malgr le temps qui passe, les dsaccords persistants montrent que la
rconciliation entre ces deux conceptions du progressisme semble impossible.
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Sujet 5, analyse de documents
[...] Camarades ! Le jour de la libert sest lev. Jamais un Hohenzollern 1 ne mettra plus
le pied ici. Ce sont les esprits de millions de personnes qui ont donn leur vie pour la
cause sacre du proltariat. Avec les crnes briss, baignant dans leur sang, ces victimes
de la tyrannie ont titub, suivies par les esprits de millions de femmes et denfants morts
de chagrin et de misre pour la cause du proltariat. Aprs eux sont venus les millions
et millions de victimes sanglantes de cette guerre mondiale. Aujourdhui, une multitude
immense de proltaires impassibles se tient sur la mme place, rendant hommage cette
nouvelle libert. Camarades, je proclame la Rpublique socialiste libre dAllemagne, qui
doit rassembler tous les peuples, dans laquelle il ne doit plus y avoir desclaves, dans la-
quelle chaque ouvrier honnte recevra le juste salaire de son travail. La domination du
capitalisme qui a transform lEurope en un champ de cadavres est brise. [...] Mais si
le vieux monde est abattu, nous ne devons pas croire que notre tche est acheve. Nous
devons concentrer toutes nos forces pour construire le gouvernement des ouvriers et des
soldats et pour instaurer un nouvel ordre tatique du proltariat, un ordre de paix, de bon-
heur et de libert pour tous nos frres allemands et pour nos frres dans le monde entier.
Nous leur tendons la main et les appelons achever la rvolution mondiale. Que ceux
dentre vous qui veulent voir ralises la Rpublique socialiste libre dAllemagne et la
rvolution mondiale lvent la main en guise de serment. (Toutes les mains se lvent et des
cris fusent : vive la Rpublique !) [...]
Source : Karl Liebknecht, Gesammelte Reden und Schriften, traduction franaise, Dietz Verlag, 1971.
1. La famille Hohenzollern est celle laquelle a appartenu le dernier empereur allemand, Guillaume II. Elle rgne
sur lEmpire depuis sa cration en 1871.
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Sujet 5 | nonc
Document 2
Comprendre la question
Le sujet invite, partir de deux documents dpoque, se pencher sur ltat du socialisme
allemand lissue de la Premire Guerre mondiale, au lendemain dune dfaite qui laisse le
pays dans une situation des plus critiques. Plus prcisment, laccent est mis sur la question
de la division : il faut montrer qu cette date, il ny a pas un mais des socialismes allemands,
ce qui suppose de mettre en vidence ce qui les diffrencie, et de dcrire leurs relations.
Deux documents de nature diffrentes sont soumis notre analyse. Tous deux ont en com-
mun davoir t rdigs par des socialistes allemands contemporains des vnements quils
relatent. Le premier est la retranscription dun discours prononc en novembre 1918, et le
second a t crit en 1921, quelques annes aprs les vnements dont il est question. Le
contexte a beaucoup chang, et la vision des choses ici prsente sen trouve alors modifie.
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Sujet 5 | nonc
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Sujet 5 | Corrig
Introduction
Sortie vaincue de la Premire Guerre mondiale, lAllemagne voit le rgime imprial qui stait mis
en place la faveur de lunification nationale, en 1871, seffondrer tel un chteau de cartes. Souvre
ainsi une brche pour les militants socialistes, qui vont chercher semparer du pouvoir. Ils ont en
tte les vnements survenus en Russie en 1917, o la guerre sest termine par la destitution du
tsar et linstauration du rgime bolchvique. Ils vont donc tenter de rpter ce scnario Berlin.
Mais tous les socialistes allemands ne sont pas sur la mme ligne stratgique et idologique : tan-
dis que lextrme gauche rvolutionnaire veut semparer du pouvoir par la rue, la gauche sociale-
dmocrate, adepte du rformisme, entend arriver au pouvoir lgalement, cest--dire par les urnes.
Lopposition entre les deux conceptions du socialisme va dgnrer en 1918 et se terminer dans
un conflit sanglant dautant plus cruel quil voit saffronter deux frres ennemis issus dun mme
mouvement. Cette lutte fratricide est au cur des deux documents prsents ltude, car ils
proviennent prcisment de deux militants socialistes appartenant des mouvances diffrentes.
Le premier document est un discours prononc par le rvolutionnaire Karl Liebknecht, le 9 no-
vembre 1918. Le second est un tmoignage sur les vnements de 1918, rdig en 1921 par le
social-dmocrate Philipp Scheidemann. En comparant leurs points de vue, nous allons en expli-
quer les raisons et mettre en lumire les consquences de la division des socialistes allemands
la fin des annes 1910.
Dans un premier temps, on tudiera le projet dfendu par Liebknech, pour voir ensuite en quoi il
diffre largement de celui de Scheidemann, ce qui rend inluctable laffrontement, qui sera analys
dans la dernire partie.
Karl Liebknecht, leader avec Rosa Luxembourg du mouvement spartakiste, incarne laile gauche
du socialisme allemand. Sduit par le modle bolchevique qui sest mis en place en Russie de-
puis 1917, il souhaite en reproduire lexemple en Allemagne. Internationaliste convaincu, il ne
cesse dinciter son auditoire sortir du carcan de lidologie nationale, et se penser comme le
maillon dune vaste chane transnationale qui, partie de Moscou, est appele rassembler tous les
peuples et mettre bas le capitalisme qui a transform lEurope en un champ de cadavres .
Son objectif est d achever la rvolution mondiale , cest--dire de terminer ce que les Russes
ont commenc peu auparavant. Pour y parvenir, il nentend pas passer par les urnes, mais par la
stratgie du fait accompli : alors quil na aucune lgitimit dmocratique pour le faire, il pro-
clame la Rpublique socialiste libre dAllemagne . Autrement dit, et pour peu que ses propos
soient suivis deffets, il sagit purement et simplement dun coup dtat. Les adjectifs socia-
liste et libre qui sont accols au mot Rpublique ont dailleurs tout leur sens : ils visent
se dmarquer de la rpublique de Weimar qui vient de voir le jour et laquelle les spartakistes
naccordent aucune lgitimit. Ce qui les conduit la confrontation avec les sociaux-dmocrates,
qui eux font partie du gouvernement de cette rpublique nouvellement constitue.
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Sujet 5 | Corrig
Conclusion
partir de ces deux tmoignages sur les tragiques vnements de la fin de lanne 1918 et du
dbut de lanne 1919 Berlin, nous avons donc pu reprer lexistence dune ligne de fracture au
sein du mouvement socialiste allemand. Cette opposition entre un courant rvolutionnaire et un
courant rformiste nest, au demeurant, pas propre cette poque : ce clivage resurgira dautres
reprises au cours de lhistoire du socialisme allemand. Rcemment, la cration de Die Linke, la
gauche du SPD, tmoigne de la rsilience du dbat interne au camp socialiste dans ce pays.
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Sujet 6, analyse de documents
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Sujet 6 | nonc
la cogestion. [...] Dun parti de la classe ouvrire, le SPD est devenu un parti du peuple
ouvert tous. [...]
Les communistes touffent les liberts. Ils violent les droits de lhomme et le droit des
peuples et des personnes disposer deux-mmes. leur pouvoir soppose aujourdhui
un nombre croissant de personnes y compris dans les pays communistes. L aussi, des
changements saccomplissent.
Les espoirs du monde reposent sur une organisation base sur les principes du socialisme
dmocratique qui veut crer une socit respectueuse de la dignit humaine, libre de tout
besoin et de toute crainte, de toute guerre et de toute oppression, en lien avec toutes les
personnes de bonne volont.
Source : extraits de la Dclaration finale du Congrs du Parti social-dmocrate allemand (SPD),
Bad Godesberg, RFA, 1959.
Comprendre la question
Le sujet revient sur un vnement capital de lhistoire du socialisme allemand, le congrs de
Bad Godesberg, au cours duquel le SPD a dfinitivement tourn la page du marxisme.
La consigne qui accompagne le document est dtaille et indique clairement sur quoi il faudra
mettre laccent dans lanalyse. Il est explicitement demand de porter un regard critique sur
le document, et de le replacer dans son contexte, pour bien en comprendre le sens et la porte.
On prcise galement quil est ncessaire de restituer ce document dans le cours de la longue
et chaotique histoire du SPD.
47
Sujet 6 | Corrig
Introduction
Le congrs de Bad Godesberg est lun des pisodes les plus importants de lhistoire du socia-
lisme allemand au XXe sicle. Il est rest grav dans les mmoires comme un tournant crucial
dans lhistoire de cette famille politique, un moment (re)fondateur, auquel on se rfre encore
aujourdhui. Pour en tudier la porte, nous disposons dun extrait de la dclaration finale de ce
congrs qui a runi, en novembre 1959 Bonn, capitale de la RFA, 340 dlgus du Parti social-
dmocrate (SPD). Ce congrs a marqu un jalon important dans lhistoire de ce parti, constituant
clairement une rupture avec le marxisme. Nous verrons que cette rupture dcoule dun contexte
particulier et dun long processus de maturation idologique.
Nous rappellerons dans quelles circonstances sest tenu le congrs de Bad Godesberg, et comment
il a influenc le contenu des dbats entre les membres du SPD. Nous tudierons ensuite la rupture
idologique qui y a t entrine, avant de rflchir sur les origines de ce cheminement idologique
des dernires dcennies.
croissante . Cette phrase, anodine au premier abord, indique en fait quune vritable rvolution
intellectuelle est en cours. En effet, le SPD a inscrit dans son programme lenrichissement de tous,
afin que chacun puisse accder la consommation. Autrement dit, le systme capitaliste et lib-
ral, jadis honni des socialistes, est dsormais promu et revendiqu, dans la mesure o il pourrait
profiter au plus grand nombre. Il ne sagit donc plus de renverser lordre conomique en place
pour lui en substituer un qui soit plus quitable, comme le prconisaient Marx et sa suite Lnine,
mais de laccepter tout en le corrigeant, afin quil ne laisse personne en dehors des bienfaits de la
croissance. Le communisme est dornavant catgoriquement rejet : en effet, il constitue un mo-
dle alternatif au modle libral avec lequel il est incompatible. Le SPD affirme donc clairement
que son objectif nest pas de changer mais de perfectionner le modle libral afin den corriger les
dfauts.
49
Sujet 6 | Corrig
Conclusion
Ce texte prsente le mrite de rsumer toutes les divergences qui ont caractris lhistoire du
socialisme allemand, depuis ses origines jusqu nos jours. Parmi elles, la question de lattitude
adopter lgard du marxisme-lninisme est sans conteste la plus importante depuis la rvolution
russe de 1917, qui servit la fois de modle et de repoussoir aux socialistes allemands. Le SPD a t
le premier rompre explicitement avec lidologie communiste en 1959, alors que de nombreux
partis socialistes dans le monde continuent et continueront entretenir lambigut quant leur
relation avec le marxisme. Ce tournant en apparence radical ne fait que confirmer linflexion
maintes fois acte dans les faits : celle du choix de la rforme et de la dmocratie contre celui de
la rvolution et de la dictature du proltariat thorise par Lnine. Dans ce contexte de guerre
froide, le SPD a trouv la force dexprimer ouvertement ce divorce idologique.
Le dbat nen continue pas moins dagiter le parti, comme en tmoigne la rcente scission de son
aile gauche sous le nom de Die Linke. Entre temps, la runification du pays est intervenue, et les
transfuges du Parti communiste de lex-RDA ont t rintgrs au sein du SPD.
50
Sujet 7, composition
55
Sujet 7 | Corrig
Introduction
Avec la consolidation du rgime rpublicain en France, la fin du XIXe sicle, les mdias de-
viennent des acteurs centraux de la vie politique. Cest travers eux que sorganise le dbat d-
mocratique qui permet aux citoyens de se forger une opinion qui leur permet daccomplir leur
devoir lectoral en toute conscience.
Au moment de crises politiques, les mdias relatent et se nourrissent autant des vnements quils
les alimentent en retour. Ainsi, la presse a tenu depuis la fin du XIXe sicle un rle dmocratique de
premier plan, en contribuant la formation de lopinion publique des Franais, et en simpliquant
dans les diverses crises politiques qua connues le pays. Peut-on pour autant dire que la presse est la
vritable dtentrice du pouvoir ? Que cest elle qui fait et dfait lopinion et les gouvernements ?
Les choses sont videmment plus compliques, mais nous analyserons quel est exactement le
pouvoir dinfluence de la presse dans la dmocratie franaise depuis la fin du XIXe sicle.
Dans ce but, nous examinerons la place des mdias sous la IIIe Rpublique. Puis, nous tudierons
limpact de lessor des mdias audiovisuels sur la vie politique aprs 1945. Enfin, nous verrons
comment le paysage mdiatique a t boulevers partir des annes 1990 et quelles en ont t les
consquences.
2. Le lieu du dbat
La presse saffirme alors comme une presse dopinion, cest--dire une presse qui ne se contente
pas dinformer, mais qui entend clairer ses lecteurs en donnant la parole des intellectuels ou
en prenant partie dans des dbats de socit. La presse devient ds lors un lieu de dbat aux r-
percussions majeures. Elle met au jour des scandales qui touchent la classe politique : elle rvle
par exemple limplication dun proche du prsident, Jules Grvy, dans un trafic de Lgions dhon-
neur, contraignant ce dernier dmissionner en 1887 ; en 1892, elle fait connatre limplication de
56
Sujet 7 | Corrig
plusieurs dputs dans une affaire de corruption lie la construction du canal de Panama. Puis
en 1898, laffaire Dreyfus clate avec la publication dans le journal LAurore dune longue et viru-
lente tribune de lcrivain mile Zola prenant la dfense du capitaine injustement condamn. Ds
lors, et pendant prs de dix ans, les journaux vont servir de terrain daffrontement aux dreyfusards
et aux antidreyfusards qui y exposent longueur de pages leurs convictions et leurs arguments.
Dsormais, ce que lon nomme lAffaire va embraser lensemble de la socit : aucun Franais
ne peut y chapper, et chacun, force de lectures, finit par se forger un avis sur la question.
II. Une nouvelle donne mdiatique : lessor de la presse audiovisuelle et son impact
1. La guerre mdiatique
Durant la Seconde Guerre mondiale, la presse devient le nerf de la guerre de propagande que se
livrent les Allemands et leurs collaborateurs dun ct, et les Allis et les rsistants de lautre. Les
mdias officiels sont encadrs et troitement surveills. Les journaux jugs dangereux, comme
le quotidien communiste LHumanit, sont purement et simplement interdits. De nombreux jour-
naux qui diffusent les ides de la Rsistance deviennent clandestins. Ils doivent alors faire face
la pnurie de papier qui en augmente le cot, mais surtout de nombreux dangers : les rsis-
tants doivent assurer la distribution sans se faire reprer par les soldats allemands ou les autorits
soumises au rgime de Vichy. Cest pourquoi ils se mettent dvelopper la propagande radiopho-
nique, moins dangereuse car elle peut tre mise depuis ltranger. Par la radio londonienne BBC
que ne parviennent pas brouiller les Allemands, les Franais peuvent ainsi couter les appels
la Rsistance du gnral de Gaulle.
hebdomadaires qui se multiplient partir des annes 1950. Les plus clbres sont LExpress et
France Observateur. Mais bientt, lensemble de la presse crite doit aussi faire face la concur-
rence dun nouveau mdia en plein essor : la tlvision. Sa diffusion est promue par ltat qui
la contrle totalement via lORTF, chane unique totalement publique. Lessor de la tlvision au
dtriment de la presse crite se traduit donc par le recul de la libert des mdias. Ce contrle des
grands mdias audiovisuels par ltat est dailleurs au cur des critiques adresses par les jeunes
manifestants de mai 1968 au gnral de Gaulle, qui raffole des confrences de presse tlvises
au cours desquelles il met en scne son autorit et diffuse sa bonne parole , sans gure de
contradiction.
Le dveloppement dInternet se traduit dailleurs par une attitude ambigu lgard des mdias
classiques : dune part, ceux-ci sont de plus en plus critiqus pour leur conformisme suppos, de
lautre, face la masse dinformations dInternet, ces mdias prsentent lintrt de demeurer des
sources fiables, alors quon trouve en ligne de nombreuses informations et analyses fantaisistes.
Quoi quil en soit, la politique a massivement investi lInternet. En 2005, contre la majeure partie
des partis politiques, les Franais ont ainsi rejet le projet de Trait europen, du fait notamment
de lintense mobilisation des opposants au projet sur Internet. Dsormais, toutes les campagnes
lectorales rservent une place cruciale Internet dans leur dispositif.
Conclusion
Si les mdias ont beaucoup volu depuis la fin du XIXe sicle, ils ont cependant conserv leur
rle central dans la vie politique. Outils dinformation, dducation et de dbat, les mdias sont
les attributs indispensables dun systme dmocratique viable. Leurs activits doivent cependant
tre encadres afin den viter les drives (diffamation, dsinformation). Dans cette optique, les-
sor dInternet constitue un formidable dfi, qui renouvle de fond en comble le vieil ordre m-
diatique, ouvrant de nouvelles perspectives prometteuses, ncessitant cependant linstauration de
garde-fous.
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Sujet 8, analyse de documents
60
Sujet 8 | nonc
Document 2
61
Sujet 8 | nonc
Comprendre la question
Fort logiquement, dans le cadre dune tude renvoyant la partie du programme dhistoire
consacre aux relations entre mdias et opinion publique en France, les deux documents sou-
mis notre analyse sont tirs de journaux : LAurore pour le premier, Le Figaro pour le second.
Ils sont tous les deux relatifs lune des plus graves crises politiques qua connue la France
contemporaine, laffaire Dreyfus.
Le sujet propos recle deux principaux lments. Dans un premier temps, il sagit de montrer
en quoi les deux documents permettent dillustrer et de comprendre les clivages causs par
laffaire Dreyfus dans lopinion publique de lpoque. Puis il est demand de sinterroger
propos de limpact des mdias sur lopinion publique, dans le cadre de ce que lon a appel
lAffaire . Toute la difficult est de parvenir donner une rponse commune ces deux
questions, en montrant le lien quil y a entre elles.
62
Sujet 8 | Corrig
Introduction
Laffaire Dreyfus est la fois lune des premires et des plus importantes crises politiques qua
connues la France depuis lavnement de la IIIe Rpublique. Elle a profondment divis les Fran-
ais, menac les institutions, et donn lieu des combats dides dune ampleur rarement gale.
Cette controverse clate la fin du XIXe sicle, une priode qui constitue un ge dor de la presse
crite, qui voit sa diffusion et par l mme son influence augmenter considrablement. Dans ces
conditions, il est inluctable que laffaire Dreyfus rencontre un important cho dans la presse, qui
prend position dans les dbats, alors mme que la libert dexpression est garantie par de rcentes
lois. Cest prcisment ce que nous permet de montrer les deux documents qui sont soumis notre
analyse. Le premier est la Une particulirement clbre du quotidien LAurore, du 13 janvier 1898,
qui publie la lettre ouverte du dreyfusard mile Zola au prsident de la Rpublique. Le second est
une toute aussi clbre caricature de Caran dAche parue un mois plus tard, le 14 fvrier 1898,
dans le quotidien Le Figaro. partir de ces deux documents, nous allons pouvoir montrer en
quoi la presse a t tout la fois le reflet et linstrument des dbats dides qui agitent la socit
franaise pendant laffaire Dreyfus.
Pour commencer, nous allons exposer ce qui, au travers des documents, tmoigne des divisions
de la socit franaise face lAffaire , puis nous montrerons en quoi la presse a contribu
alimenter ces divisions.
Au demeurant, ce dner en famille est plus largement une mtaphore de ltat deffervescence
de la socit franaise face cette crise qui, derrire le sort dun homme, met en jeu de grands
principes philosophiques comme la justice, lhonneur et la raison dtat.
Conclusion
Laffaire Dreyfus constitue un pisode particulirement rvlateur du rle central jou par la presse
dans les crises politiques. Sans elle, ces crises natteindraient pas une telle ampleur. En mettant
en relation les lites dirigeantes et le peuple, la presse crite est la fin du XIXe sicle un vritable
acteur politique. Il y a toujours des journaux pour dfendre lune ou lautre des positions existantes.
ce titre, la presse sert la fois de reflet et daiguillon du dbat politique, un rle qui va en
samenuisant mesure que lcrit est dtrn par laudiovisuel. Cest cette volution qui amnera
redfinir le rle des mdias dans les crises politiques de notre poque.
64
Sujet 9, composition
74
Sujet 9 | Corrig
Introduction
En 1918, quand sachve la Premire Guerre mondiale, les tats-Unis ont pris place parmi les
grandes puissances aux cts des grands pays europens. Cependant, malgr leur rcente prmi-
nence conomique, ils ne sont pas arrivs surpasser les autres pays. Sept dcennies plus tard, la
puissance des tats-Unis est devenue incontestable, conforte par sa victoire sur lURSS, ce qui
mettra un terme la guerre froide.
Cette ascension de la puissance lhyperpuissance fut loin dtre linaire et inconteste, mais la
politique trangre mene par les diffrents prsidents amricains a permis au pays de sortir ren-
forc du XXe sicle, alors que la plupart des autres puissances se sont considrablement affaiblies.
Nous allons donc expliquer comment et pourquoi les tats-Unis sont parvenus mettre leur
profit les fortes tensions qui ont caractris le XXe sicle, au point den ressortir comme les grands
gagnants.
Nous verrons, dans un premier temps, comment ils ont t presque contraints de jouer un rle sur
le plan international, avant de montrer que dans la seconde moiti du XXe sicle, ils ont finalement
endoss ce rle pour leur plus grand intrt.
1. Lchec de Wilson
Durant la Premire Guerre mondiale, le prsident Wilson sest dmarqu par sa rupture franche
et assume vis--vis de la tradition isolationniste de son pays incarne par la doctrine Monroe. En
dcidant dintervenir militairement dans la guerre europenne, il rompt avec la politique antrieure
de son pays et se place au centre des intrts mondiaux. La politique de Wilson se caractrise par
une forme didalisme que symbolise ses clbres quatorze points noncs en 1918, en vue
du remodelage de lordre international conscutif la guerre. Dans ce texte, il appelle btir un
monde plus juste, o les nations se respecteraient et feraient la promotion de la diplomatie plutt
que la guerre, celle du compromis plutt que de laffrontement jusquau-boutiste. Cest de cet
tat desprit que nat la Socit des Nations cense fournir le cadre cette vision du monde. Mais
Wilson ne parvient pas imposer ses ides : dabord parce que les Allis ( commencer par la
France et le Royaume-Uni) sont davantage proccups par une vengeance que par la paix avec
lAllemagne ; ensuite parce que les parlementaires ne partagent pas son audace et sopposent
lintgration des tats-Unis dans la SDN, ce qui limitera demble son efficacit.
2. Un isolationnisme en trompe-loeil
Juste aprs la victoire de 1918, les tats-Unis reviennent leur traditionnelle posture isolation-
niste. Mais cet isolationnisme est de fait plus idologique que rel. Comment continuer tenir
une position isolationniste, alors mme que le pays est lune des premires puissances militaires
du monde, au service dune puissante conomie ? La crise conomique de 1929 va mettre en vi-
dence les limites de lidal isolationniste : ses effets se font ressentir bien au-del des frontires des
tats-Unis et les Amricains doivent prendre des mesures denvergure pour tenter de la juguler,
75
Sujet 9 | Corrig
comme les dispositions prises par le plan Young de 1929. Par ailleurs, les tats-Unis demeurent
un grand pays dimmigration malgr les quotas adopts dans les annes 1920 pour en restreindre
lampleur. Ainsi, le pays ne peut se couper du monde et se dtourner de ses problmes. Dans les
annes 1930, la monte des tensions en Europe contraint finalement Washington se rinvestir
dans les affaires du monde.
76
Sujet 9 | Corrig
Conclusion
En 1991, les tats-Unis sont au sommet de leur puissance. Ils ont russi de sortir vainqueurs et
renforcs des trois grandes guerres qui ont maill le XXe sicle : la Premire Guerre mondiale,
la Seconde, et la guerre froide. La situation porte au triomphalisme et leuphorie, certains allant
mme jusqu pronostiquer la fin de lhistoire (Fukuyama), cest--dire le triomphe absolu de
la dmocratie et du libralisme. Lhistoire elle-mme sest charge de dissiper ces hypothses.
77
Sujet 10, analyse de documents
Aprs avoir replac les documents dans leur contexte respectif, mon-
trez dans quelle mesure ils rendent compte de la politique trangre
des tats-Unis dAmrique deux dates importantes de leur histoire :
1918 et 1941. Vous porterez un regard critique sur le document 1 en
voquant la porte de ce discours.
Document 1
[...] Ce que nous exigeons dans cette guerre nest donc rien de particulier pour nous-
mmes. Ce que nous voulons, cest que le monde devienne un lieu sr o tous puissent
vivre, [...] spcialement pour toute nation prise de la paix, comme la ntre, pour toute na-
tion qui dsire vivre librement de sa vie propre, dcider de ses propres institutions, et tre
sre dtre traite en toute justice et loyaut par les autres nations, au lieu dtre expose
la violence et aux agressions gostes de jadis [...].
Cest donc le programme de la paix du monde qui constitue notre programme. Et ce pro-
gramme, le seul possible selon nous, est le suivant :
1. Des conventions de paix, prpares au grand jour [...].
2. Libert absolue de la navigation sur mer, en dehors des eaux territoriales [...].
3. Suppression, autant que possible, de toutes les barrires conomiques, et tablisse-
ment de conditions commerciales gales pour toutes les nations consentant la paix et
sassociant pour son maintien.
4. change de garanties suffisantes que les armements de chaque pays seront rduits
au minimum compatible avec la scurit intrieure [...].
9. Une rectification des frontires italiennes devra tre opre conformment aux don-
nes clairement perceptibles du principe des nationalits [...].
14. Il faut quune socit des nations soit constitue en vertu de conventions formelles
ayant pour objet doffrir des garanties mutuelles dindpendance politique et dintgrit
territoriale aux petits comme aux grands tats.
Source : Digithque de matriaux juridiques et politiques de luniversit de Perpignan.
78
Sujet 10 | nonc
Document 2
Traduction du texte : Sauvez nos fils. Non aux convois [darmements vers lEurope].
Non la guerre. Non la mort de soldats amricains. Rejoignez le comit America First.
Aidez-nous dans notre combat.
Note : LAmerica First Committee (Comit Amrique dAbord) fut fond en 1940 pour
sopposer lhypothse de lentre en guerre des tats-Unis. Ce groupe de pression orga-
nisa notamment de nombreux meetings et aurait compt jusqu 800 000 membres.
Source : Members of the America First Committee protesting against US participation in WWII (b/w
photo), German Photographer (20th Century) / SZ Photo / Scherl / The Bridgeman Art Library, 1941.
Comprendre la question
Le document 1 est un texte incontournable du programme : le fameux discours du prsident
Wilson au Snat, le 8 janvier 1918, dans lequel il nonce les 14 points qui doivent, selon
lui, prsider lordre international.
Le document 2 reproduit une photographie dun meeting de lAmerica First Committee, op-
pos la politique trangre interventionniste labore par Wilson.
Ces deux documents sont confronter, car ils prsentent deux visions contradictoires du rle
des tats-Unis dans le monde. Cependant, la comparaison doit se faire avec prudence, car le
contexte des deux documents est trs diffrent : le discours prononc par le prsident Wilson
79
Sujet 10 | nonc
date de 1918, alors que vient de sachever la Premire Guerre mondiale, tandis que la pho-
tographie du document 2 est prise en 1941, alors que dbute la Seconde. Il faut donc bien
replacer chaque document dans son contexte respectif, comme le signale la consigne. Par
ailleurs, il est demand de porter un regard critique sur le document 1 en sinterrogeant sur sa
porte. On sait en effet que faute de soutien parlementaire, Wilson na pu imposer lensemble
de ses ides son propre pays.
80
Sujet 10 | Corrig
Introduction
Premire puissance au monde, les tats-Unis sont aujourdhui rputs pour tre un pays nhsi-
tant pas intervenir partout o bon lui semble, pour la dfense de ses intrts. Cette image de
gendarme du monde (dans le meilleur des cas) ou de pompier pyromane (dans le pire) est
nuancer du point de vue historique, car elle sest surtout forge au cours des mandats bellicistes
de G. Bush Jr, qui ne sinscrivent que partiellement dans la ligne de ceux qui lont prcd.
Lhistoire des tats-Unis et de sa politique trangre est celle dune longue opposition, jamais
rsolue, entre deux camps distincts. Dun ct, les partisans de lisolationnisme pensent que les
tats-Unis nont rien gagner en soccupant des affaires des autres. De lautre, les intervention-
nistes estiment que mieux vaut prvenir que gurir et qu ce titre, il vaut mieux intervenir que
laisser senvenimer une situation. Cest cette opposition historique qui est mise en avant dans les
documents. Le document 1 rapporte les extraits dun discours prononc par le prsident Wilson,
qui fit le choix dengager son pays dans la Premire Guerre mondiale, la fin du conflit. Il y fixe
ses objectifs pour ltablissement de relations internationales apaises. Le document 2 est une pho-
tographie prise en 1941, au dbut de la Seconde Guerre mondiale, lors dun meeting de lAmerica
First Committee, qui soppose lentre en guerre des tats-Unis. Bien que la date du meeting
ne soit pas prcise, on peut penser quil sest tenu avant lattaque japonaise Pearl Harbor, le
7 dcembre 1941.
laide du premier document, nous analyserons les arguments du plus grand thoricien de lin-
terventionnisme amricain au XXe sicle : W. Wilson. Puis, laide du second, nous verrons les
arguments du camp oppos, celui des isolationnistes.
La guerre de 1914-1918, pendant les premires annes, est surtout une guerre europenne, mme
si les colonies y participent plus ou moins directement. Ce nest vraiment quavec lentre en
guerre des tats-Unis, en 1917, que le conflit prend une envergure plantaire. La dcision den-
gager les tats-Unis dans la guerre est prise par le prsident de lpoque Woodrow Wilson, selon
sa conception du rle que son pays devait jouer dans le monde, mais en rupture avec la tradition
isolationniste instaure par ses prdcesseurs. Ceux-ci, depuis Monroe au XIXe sicle, pouvaient
concevoir le principe dintervention ltranger, condition que cela reste dans les limites du
continent amricain. En envoyant des troupes en Europe, Wilson opre donc un important boule-
versement dans la stratgie amricaine. Lorsquil prononce son discours au Snat en janvier 1918,
il est face un auditoire qui est loin de lui tre acquis, et quil doit convaincre du bien-fond de
ses positions. En 14 points, il rsume sa vision dun monde nouveau : Ce que nous voulons,
cest que le monde devienne un lieu sr o tous puissent vivre. Un mot, une ide imprgnent
lensemble de son programme : la libert. Il rclame en effet la libert absolue de navigation sur
mer , la libert de commercer par la suppression de toutes les barrires conomiques , mais
surtout la libert des peuples de choisir leur sort, selon le principe des nationalits . Il en appelle
la cration dune Socit des Nations en cela son discours est pass la postrit dont
lobjectif serait de garantir la scurit et lintgrit des tats membres. En clair, il veut en finir avec
81
Sujet 10 | Corrig
les guerres dagression qui voient les grandes puissances profiter de la faiblesse des plus petites
pour tenter de les conqurir. W. Wilson se dclare en faveur dune diplomatie du consensus, qui
puisse se faire au grand jour allusion aux accords secrets conclus entre tats sans que nul
nen soit avis. Il y a, on le constate, un fort idalisme dans le programme de Wilson. Il ne par-
viendra pourtant pas convaincre les parlementaires amricains, et si la Socit des Nations arrive
finalement voir le jour, les tats-Unis, qui en taient pourtant les instigateurs, ny participeront
pas, ce qui expliquera en partie son chec.
Conclusion
Au travers ces deux documents relatifs aux deux guerres mondiales du XXe sicle, dans les-
quelles les tats-Unis se sont trouvs engags, on voit que la question de la politique trangre
du pays na jamais cess de faire dbat, comme lont rcemment montr les attitudes divergentes
de George Bush Jr, trs interventionniste (intervention en Afghanistan puis en Irak entre 2001
et 2003) et du prsident Obama, beaucoup plus prudent si ce nest proche des isolationnistes. De
fait, les tats-Unis alternent entre lune et lautre posture et influent leur politique selon la situation
internationale.
82
Sujet 11, analyse de documents
Il ny a pas un endroit au monde que je ngligerai pour ouvrir de nouveaux marchs pour
les produits amricains. Et je ne resterai pas les bras croiss quand nos concurrents ne
respectent pas les rgles du jeu. Nous avons dpos des plaintes contre la Chine un
rythme prs de deux fois suprieur celui du gouvernement prcdent [...].
En mettant fin la guerre en Irak, nous avons pu infliger des coups dcisifs nos ennemis.
Du Pakistan au Ymen, les agents dAl-Qada qui demeurent sont en fuite, et ils savent
quils ne peuvent pas se soustraire aux tats-Unis dAmrique. Grce cette position de
force, nous avons commenc mener la guerre en Afghanistan sa fin. Dix milliers de
nos soldats sont revenus au pays. Vingt-trois mille de plus seront rapatris dici la fin de
lt. La passation de la responsabilit aux Afghans se poursuivra et nous forgerons un
partenariat durable avec lAfghanistan pour que ce pays ne soit plus jamais une source
dattaques contre lAmrique.
Au moment o le flux de la guerre se retire, une vague de changement dferle sur le Moyen-
Orient et lAfrique du Nord, de Tunis au Caire, de Sanaa 1 Tripoli. [...] Nous dfendrons
les droits et la dignit de toutes les personnes humaines hommes et femmes ; chrtiens,
musulmans et juifs. Nous soutiendrons les politiques qui favorisent lmergence de dmo-
craties solides et stables et de marchs ouverts, car la tyrannie ne fait pas le poids face la
libert.
En outre, nous protgerons la scurit des tats-Unis contre ceux qui menacent nos ci-
toyens, nos amis et nos intrts. Regardez lIran. Grce la force de notre diplomatie, un
monde nagure divis sur la faon de grer le dossier nuclaire iranien ne fait maintenant
plus quun. Le rgime est plus isol que jamais ; ses dirigeants font face des sanctions
paralysantes, et tant quils se droberont leurs responsabilits, cette pression ne flchira
pas [...].
Le renouvellement du leadership 2 amricain se fait sentir sur toute la plante. Nos plus
anciennes alliances en Europe et en Asie sont plus fortes que jamais. Nos liens avec les
83
Sujet 11 | nonc
Amriques sont plus profonds. Notre attachement absolu et je dis bien absolu la
scurit dIsral se traduit par la coopration militaire la plus troite de lhistoire entre nos
deux pays. Nous avons fait clairement comprendre que les tats-Unis sont une puissance
dans le Pacifique [...]. Des coalitions que nous avons forges pour scuriser le matriel
nuclaire aux missions que nous avons menes contre la faim et la maladie, des coups que
nous avons assens nos ennemis la force immuable de notre exemple moral, lAmrique
est de retour. Quiconque vous dirait autrement, quiconque vous dirait que les tats-Unis
sont en dclin ou que notre influence sest rode, ne sait pas de quoi il parle [...]. LAm-
rique reste la nation qui est indispensable aux affaires mondiales [...].
Source : version franaise disponible sur le site de lambassade des tats-Unis en France.
Comprendre la question
La consigne qui prcde le document commenter comporte tous les termes du plan qui
pourra tre suivi pour construire votre analyse.
Vous ne devez pas vous livrer une analyse globale du discours de Barack Obama, mais
vous concentrer sur quelques aspects en particulier concernant les domaines o sexercent la
puissance des tats-Unis : ses fondements, ses domaines dinfluence, ses limites. Il faudra
montrer en quoi ce discours est porteur dune continuit dans la politique extrieure du pays,
en quoi celle-ci a volu et a marqu une rupture avec le pass.
84
Sujet 11 | Corrig
Introduction
lu la prsidence des tats-Unis en 2008, Barack Obama a tent dimpulser une nouvelle poli-
tique trangre amricaine, afin de tourner la page de la prsidence de George Bush Jr., son pr-
dcesseur, dont les dcisions denvahir lAfghanistan puis lIrak se sont avres peu fructueuses.
Lorsque le 24 janvier 2012, il prononce comme le veut la tradition son discours sur ltat de
lUnion, il le fait dans un contexte particulier quon ne saurait ngliger si lon veut en comprendre
toute la porte. Cinq ans aprs son lection, le prsident Obama arrive au terme de son mandat : ce
discours a donc valeur de bilan. On sait depuis que Barack Obama a t rlu, en novembre 2012,
et quen janvier 2012, il est dj en pleine campagne lectorale : son discours a donc aussi valeur
de programme.
En analysant sa vision de la situation du pays, au terme de ses cinq premires annes au pouvoir,
nous allons tcher de mettre en lumire sa conception de la puissance et du rle des tats-Unis
dans le monde, et mesurer en quoi cette conception est enracine dans la tradition, quelles sont les
ruptures avec le pass et les ouvertures vers des modles originaux.
Dans un premier temps, nous tudierons ltat de la puissance amricaine telle que le prsident
Obama la prsente. Puis nous dgagerons les aspects nouveaux de sa politique. Enfin, nous ver-
rons en quoi celle-ci nest pas aussi nouvelle quil le dit, mais prend ses racines dans la tradition
amricaine.
Selon le prsident Obama, son premier mandat a permis un renouvellement du leadership amri-
cain . Autrement dit, la puissance amricaine en est sortie renforce, sur plusieurs fronts. Dabord
cest un point important compte tenu de la grave crise conomique qui a touch le pays durant son
mandat il insiste sur limpact de sa politique conomique : il a fait de louverture de nouveaux
marchs pour les produits amricains une priorit. cet gard, la Chine reprsente un immense
march trs prometteur, mais se pose aussi en redoutable concurrent. Obama insiste sur le fait
quil na pas eu peur de saffronter ce pays pour dfendre les intrts conomiques amricains,
notamment en dposant des plaintes lOMC.
Sur le plan militaire, il ne se vante pas tant de ses succs sur les champs de bataille, que de sa capa-
cit retirer les troupes amricaines des bourbiers o elles staient enlises (Afghanistan, Irak). Il
sait en effet que lopinion publique amricaine est lasse de ces guerres coteuses et lutilit peu
tangible. Se voulant rassurant, il insiste sur le fait que le retrait ne signifie pas la dbcle : lAf-
ghanistan ne sera, dit-il, plus jamais une source dattaque contre les tats-Unis . Plus quune
diplomatie par la force, la mthode dObama repose sur le soft power (la puissance douce, de
conviction). Il ne veut pas imposer le modle amricain, mais compte sur son rayonnement dans
le monde pour renforcer linfluence des tats-Unis.
Ainsi souligne-t-il son soutien aux Printemps arabes prcisment parce que ces bouleverse-
ments, sans que les tats-Unis naient eu y jouer un rle, assurent la promotion de la dmocratie
et du libralisme conomique ( marchs ouverts ), dans une rgion du monde qui jusqualors
ntait pas acquise ces valeurs.
85
Sujet 11 | Corrig
Mais pour ne pas apparatre comme faible et rassurer la partie la plus conservatrice de son audi-
toire, il insiste sur sa dtermination assurer la scurit des tats-Unis , quitte se confronter
un pays hostile comme lIran, quil estime avoir plac sous une pression diplomatique sans pr-
cdent qui devrait permettre dobtenir des rsultats sur la question du nuclaire.
86
Sujet 11 | Corrig
Conclusion
87
Sujet 12, analyse de documents
Aprs avoir rappel le contexte dans lequel George Bush prononce son
discours, expliquez sur quels principes doit se fonder, selon lui, le nou-
vel ordre du monde.
Mettez en vidence les limites de ce discours en montrant que ce nouvel
ordre mondial est mis au service des intrts politiques et conomiques
des tats-Unis.
Document 1
Nous sommes runis ce soir, tmoins dans le Golfe Persique dvnements aussi signifi-
catifs quils sont tragiques. Aux premires heures du 2 aot, la suite de ngociations et
aprs que le dictateur irakien Saddam Hussein eut promis de ne pas recourir la force, une
puissante arme irakienne envahit son voisin nullement mfiant et beaucoup plus faible, le
Kowet. En lespace de trois jours, cent vingt mille soldats irakiens et huit cent cinquante
chars avaient dferl sur le Kowet, et marchaient vers le sud pour menacer lArabie Saou-
dite. Cest ce moment-l que je dcidai de contrecarrer lagression. [...]
Ce soir, je veux vous parler de ce qui est en jeu, de ce que nous devons faire ensemble
pour dfendre partout les valeurs du monde civilis et pour maintenir la force conomique
de notre pays.
Nos objectifs dans le Golfe Persique sont clairs, prcis et bien connus. [...] Ces objectifs
ne sont pas seulement les ntres. Ils ont t approuvs par le Conseil de scurit de lOr-
ganisation des Nations Unies cinq reprises ces cinq dernires semaines. La plupart des
pays partagent notre volont de faire respecter les principes. Et un grand nombre dentre
eux ont intrt ce que la stabilit rgne dans le Golfe Persique. Ce nest pas, comme Sad-
dam Hussein le prtend, les tats-Unis contre lIrak. Cest lIrak contre le monde. Comme
vous le savez, je viens davoir un entretien trs fructueux avec le prsident de lURSS,
M. Mikhal Gorbatchev. Je suis content que nous oeuvrions de concert en vue dtablir
de nouvelles relations. [...] Il est clair quaucun dictateur ne peut plus compter sur laf-
frontement Est-Ouest pour bloquer laction de lONU contre toute agression. Un nouveau
partenariat des nations a vu le jour. [...]
Aujourdhui, ce nouveau monde cherche natre. Un monde tout fait diffrent de celui
que nous avons connu. Un monde o la primaut du droit remplace la loi de la jungle.
Un monde o les tats reconnaissent la responsabilit commune de garantir la libert et la
justice. Un monde o les forts respectent les droits des plus faibles. [...]
Il sagit du premier assaut contre le nouveau monde que nous recherchons, le premier test
de notre dtermination. Si nous navions pas ragi de manire dcisive cette premire
88
Sujet 12 | nonc
provocation, si nous navions pas continu de faire preuve de fermet, ce serait un signal
donn aux tyrans actuels et potentiels du monde entier. [...] Les rcents vnements ont
certainement montr quil nexiste pas de substitut au leadership amricain. Face la ty-
rannie, que personne ne doute de la crdibilit et du srieux des tats-Unis. Que personne
ne doute de notre dtermination.
Source : Bibliothque prsidentielle du Muse George Bush, College Station, Texas.
Comprendre la question
Comme pour toute analyse de document, il importe avant tout de bien lire la consigne qui
oriente le candidat vers les axes quil doit particulirement traiter. Il faut ensuite prendre
le temps de questionner la nature et le contexte du document : qui la ralis ? quand ?
destination de qui ? dans quelle intention ? Autant de questions qui permettront au candidat
de faire preuve du recul critique que lon attend de lui. Il ne faut en effet pas se contenter de
rpter ni mme dexpliquer ce que le document dit. Il faut surtout discuter ce quil dit en
rappelant ses ventuelles lacunes et en sinterrogeant sur ses effets concrets.
89
Sujet 12 | Corrig
Introduction
Ce clbre discours prononc par le prsident des tats-Unis George Bush lors du dclenchement
de la guerre du Golfe en septembre 1990 permet de se replacer dans cette poque dincertitude
gostratgique que fut la fin de la guerre froide.
Alors que lURSS tait en train de seffondrer, la poudrire moyen-orientale recommenait une
nouvelle fois sembraser. Le dictateur irakien Saddam Hussein, qui sortait tout juste dune longue
et strile guerre contre son voisin et rival iranien, se lana en effet en 1990 dans une nouvelle
agression, cette fois lgard de son voisin kowetien. Celui-ci constituait il est vrai une proie
tentante : incapable de rsister face au gant irakien, le petit mirat regorge de ptrole dont le
contrle aurait permis Saddam Hussein de renforcer un peu plus son influence mondiale. Mais
ctait sans compter sur la raction des tats-Unis qui firent le choix dempcher Saddam Hussein
de raliser son plan dinvasion par la force. laide de ce discours du prsident tatsunien qui fit
ce choix de lentre en guerre, nous allons donc pouvoir mesurer en quoi la guerre du Golfe, bien
plus quun nime conflit rgional au Moyen-Orient, fut en fait la tentative de mise en uvre dun
nouvel ordre mondial appel succder celui en vigueur lors de la guerre froide finissante.
Pour cela, nous verrons dabord comment le prsident Bush justifie sa dcision de recourir la
force pour maintenir la paix. Nous verrons ensuite quil prsente son pays comme un gendarme
du monde qui agirait de manire altruiste et dsintresse. Une vision que nous serons amens
nuancer en soulignant les enjeux pour les tats-Unis de lintervention arme dans le Golfe.
en croire le prsident Bush, sa dcision dintervenir est purement altruiste : il ne sagit pas prio-
ritairement de renforcer les tats-Unis, mais de dfendre partout les valeurs du monde civilis .
la vieille opposition entre monde libre et monde communiste qui structurait la guerre
froide, se substitue donc une nouvelle, qui oppose un monde civilis , dont les tats-Unis se
prsentent ainsi comme les leaders naturels, et un autre monde, qui serait donc caractris par la
barbarie , et dont lIrak de Saddam Hussein serait lincarnation. Le prsident Bush est particu-
lirement soucieux de prsenter son intervention comme une opration internationale, fruit dun
partenariat des nations dans le cadre de lONU, et non de larbitraire dune seule.
Ce souci du multilatralisme, qui na pas toujours caractris la politique trangre tatsunienne,
sexplique par le projet de G. Bush dinaugurer un nouvel ordre mondial dans lequel le respect
du droit et des valeurs librales serait rig en principe cardinal au dtriment de la loi de la
jungle qui prvalait jusqualors. Dans ce monde nouveau, les tats-Unis prtendent occuper une
place singulire : la fois modeste (ils nagissent pas de leur propre chef mais de concert avec
les autres nations qui pour la plupart partagent leur projet) et primordiale (ils se posent en bras
arm du monde).
Les tats-Unis entendent ainsi mettre leur force au service des plus faibles afin de faire en sorte
que les forts respectent les droits des plus faibles , une mtaphore qui fait bien sr rfrence
au dsquilibre entre lagresseur irakien et sa proie kowetienne. Le seul bmol est que ce beau
discours peut se retourner contre les tats-Unis qui, au cours de cette guerre, ont prcisment
utilis leur force de faon dbride pour venir bout dun pays qui ntait pas en mesure de se
dfendre efficacement contre eux.
Conclusion
Si ce clbre discours du prsident Bush porte incontestablement les marques dun changement
dre gopolitique, on aurait cependant tort de le prendre au mot. Certes, il nest plus gure ques-
tion ici dendiguement du communisme et autre dfense du monde libre . Mais les professions
de foi multilatralistes et librales du prsident Bush ne doivent pas masquer la forte continuit
qui caractrise sa politique vis--vis de celle de ses prdcesseurs : pour lui, lessentiel demeure
la dfense des intrts des tats-Unis mme si, lcouter, il se veut avant tout le garant de la
stabilit globale. Plus prcisment, la dfense de la stabilit globale na pour lui dintrt que si
elle est favorable son pays. Ce qui nest dailleurs nullement surprenant ni condamnable : en tant
que prsident des tats-Unis, il est somme toute naturel quil dfende dabord les intrts de cette
puissance.
92
Sujet 13, composition
97
Sujet 13 | Corrig
Introduction
Devenue communiste en 1949, la Chine sest progressivement affirme comme une puissance ma-
jeure dans les relations internationales. Dabord allie de Moscou, elle sen est ensuite mancipe
sans pour autant renoncer au communisme. Le paradoxe de cette affirmation progressive tient au
fait que la stature de la Chine na cess de crotre depuis 1949, alors mme que le communisme
est entr en dclin depuis leffondrement de lURSS, en 1991.
tudier lvolution des relations entre la Chine et le reste du monde depuis 1949 revient donc
se demander comment ce pays est parvenu, partant de si loin, se hisser au niveau quil a atteint
de nos jours, et si le modle communiste quil a adopt constitue un atout ou au contraire une
faiblesse dans ce processus. Une autre question, fondamentale, se pose : cette ascension est-elle
durable ou doit-on envisager un recul aussi fulgurant que lont t les progrs accomplis en un
demi-sicle ?
On sattachera dgager deux grandes tapes concernant laffirmation internationale de la Chine :
lpoque de Mao avec llaboration dune formule originale du communisme qui se traduit par une
prise de distance progressive par rapport lURSS ; les annes 1970 ensuite, avec lmergence
fulgurante du pays grce la puissance de son conomie, ainsi que ses rpercussions dans tous les
aspects de la socit chinoise.
atomique, marquant par l son mancipation dfinitive vis--vis de Moscou. Les deux pays sont
mme au bord de la guerre en 1969 propos dun diffrend frontalier. Cette division qui affecte le
bloc communiste est immdiatement mise profit par les tats-Unis. En 1972, le prsident Nixon
se rend en visite officielle dans le pays, alors quun an plus tt le sige de membre permanent du
Conseil de Scurit de lONU est transfr de la Rpublique de Chine (Tawan) la Rpublique
populaire de Chine (Pkin), dsormais officiellement reconnue.
1. La rupture conomique
Arriv au pouvoir en 1978, Deng Xiaoping engage la Chine dans de profondes rformes. Sans
remettre en cause le caractre autoritaire du rgime sur le plan politique, ni mme son affiliation
lidologie communiste, il engage un basculement radical vers le libralisme conomique. La
proprit prive des biens de production est autorise, et il invite les investisseurs du monde occi-
dental venir faire des affaires en Chine. Dans cet objectif, il cre le long du littoral pacifique des
zones conomiques spciales (ZES), qui offrent des conditions fiscales avantageuses aux investis-
seurs. Dsireux dintgrer les circuits de lconomie librale mondialise, il conduit son terme
le processus dintgration de la Chine la Banque mondiale et lOMC (1980). Cette stratgie
savre payante. Alors que lURSS senfonce peu peu dans un marasme conomique qui conduit
le pays son effondrement, la Chine commence rcolter les fruits de sa politique conomique
de rformes.
jeunes manifestants. En choisissant denvoyer larme rprimer les manifestations, au prix de mil-
liers de morts, les autorits chinoises montrent quelles nentendent cder en rien. Ce mouvement
de contestation suivi dune rpression froce montre dans le monde entier la tlvision sus-
cite un grand lan de condamnations internationales. Des sanctions sont prises par de nombreux
tats qui placent la Chine sous embargo, notamment pour les ventes darmes. Tous les efforts
consentis par le pays pour tisser des liens avec le monde occidental sont ainsi remis en question.
Conclusion
Domine par le Japon au milieu du XXe sicle, la Chine est devenue la deuxime puissance co-
nomique mondiale au dbut du XXIe sicle. Grce cette prosprit mais aussi son poids d-
mographique, elle a su se rendre incontournable dans les ngociations internationales. Il lui reste
cependant stabiliser cette stature si rapidement acquise, car la principale menace vient surtout
de lintrieur du pays : llvation du niveau de vie des Chinois ne manquera pas daccrotre les
revendications en faveur de plus de dmocratie. Le pouvoir communiste saura-t-il y rpondre au-
trement que par la force ?
100
Sujet 14, composition
106
Sujet 14 | nonc
Daprs lAltlas des relations internationales, sous la direction de Pascal Boniface, Hatier, Paris, 2003.
Comprendre la question
Bien que le document propos lanalyse soit une carte, il ne faut pas perdre de vue quil
sagit dun exercice danalyse de document historique. Il faut donc sefforcer de montrer en
quoi ce document permet dclairer des vnements historiques et non se focaliser sur sa seule
dimension gographique.
Il importe cependant comme toujours de bien lire la consigne afin dviter le hors-sujet. Dans
le cas prsent, deux erreurs sont viter :
dabord, centrer son analyse sur la seule guerre du Golfe alors que la consigne laisse claire-
ment entendre quil faut partir de cet exemple pour expliquer la conflictualit de la rgion
sur la longue dure ;
ensuite, il ne faut pas se contenter dutiliser le document pour expliquer cette conflictualit.
Il faut aussi le critiquer et en montrer les limites, comme y invite explicitement la fin de la
consigne.
107
Sujet 14 | Corrig
Introduction
Le Moyen-Orient a connu au XXe sicle un nombre important de conflit, et cette inquitante sta-
tistique ne semble pas prte tre dmentie en ce dbut de XXIe sicle.
Pour comprendre pourquoi cette rgion du monde concentre autant de conflits, il peut tre int-
ressant de sintresser lun dentre eux, considr comme un chantillon reprsentatif de len-
semble, qui permettrait disoler un certains nombre de facteurs des guerres. Cest ce que nous
propose de faire le sujet que nous allons traiter. partir dune carte relative la premire guerre
du Golfe (1990-1991), nous allons en effet montrer quelles sont les raisons qui peuvent expliquer
la conflictualit du Moyen-Orient.
Nous procderons pour ce faire en trois temps. Dabord, nous montrerons que la diversit ethno-
religieuse de la rgion est source de tensions. Nous verrons ensuite que la prsence de forces
occidentales dans la rgion peut contribuer envenimer les rivalits entre les puissances qui la
dominent. Enfin, nous insisterons sur un dernier facteur absent du document mais pourtant essen-
tiel : la prsence dimportantes ressources naturelles, notamment en hydrocarbures.
ces dissensions communautaires, sajoutent les rivalits entre les tats qui se partagent la r-
gion. Tous sont impliqus dans des rseaux dalliance et de solidarit la fois locaux et mondiaux
qui peuvent expliquer les conflits qui frappent la rgion. Ainsi, dans le cas de la guerre du Golfe
de 1990-1991, on voit clairement se dessiner un axe qui oppose dun ct des pays musulmans
lacs, comme lIrak dalors aux mains du parti Baas, des pays arabes islamistes et monarchiques
comme lArabie-Saoudite ou le Kowet. Et par-del ces divergences politico-stratgiques entre
pays du Moyen-Orient, il faut compter avec lingrence des puissances occidentales qui possdent
dans la rgion des rseaux dalliances. Ainsi les tats-Unis sont-ils traditionnellement lis, de-
108
Sujet 14 | Corrig
puis 1945, lArabie Saoudite dont ils assurent la protection et la dfense des intrts. Cela permet
de comprendre pourquoi ils dcident dintervenir militairement lorsquen 1990, Saddam Hussein
envahit le Kowet, petit mirat trs li au royaume saoudien. Cela permet galement dexpliquer
pourquoi Saddam Hussein a fait le choix de bombarder deux lieux hautement symboliques : la
capitale saoudienne Ryad, et Isral, deux pays allis des tats-Unis dans la rgion.
Conclusion
La trs forte conflictualit qui caractrise le Moyen-Orient depuis le dbut du XXe sicle rsulte
donc dune conjonction de facteurs dont une partie apparaissent dans le document notre dispo-
sition. Dabord, la cohabitation entre populations de cultures et de religions diffrentes savre
difficile. Ces tensions sont qui plus est instrumentalises par les puissances locales et extrieures
pour mieux dfendre leurs intrts gostratgiques. Le tout sur fond de rivalits pour le contrle
des rserves en hydrocarbures dont recle la rgion. Avec un tel cocktail, on comprend quil soit
difficile dapaiser une rgion dont les richesses (culturelles et naturelles) semblent stre retour-
nes contre leurs dtenteurs.
109
Sujet 15, composition
110
Sujet 15 | Corrig
Introduction
Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, le Proche-Orient fait rgulirement la une de lac-
tualit en raison des nombreux conflits qui ne cessent de lagiter. La fin de la guerre froide, loin
davoir apais ces conflits, semble au contraire avoir ranim certains dentre eux.
Guerres isralo-palestiniennes rptition, interventions amricaines en Irak, guerre entre lIran
et lIrak, guerres civiles au Liban ou en Syrie, on ne compte plus les dmonstrations violentes de
cette instabilit qui semble inhrente la rgion. Ces conflits sont pourtant de nature trs diffrente
et rpondent de multiples causes. Toute la question est donc de savoir pourquoi cette rgion
relativement troite concentre une telle densit de conflits.
Nous verrons successivement que trois principaux facteurs peuvent expliquer cette conflictualit
anormalement leve. En premier lieu, la cration de ltat dIsral a eu de violentes rpercus-
sions qui se font ressentir jusqu nos jours. Ensuite, les richesses, notamment en hydrocarbures,
dont dispose la rgion, ont suscit des jalousies qui ont parfois abouti des guerres. Enfin, on
verra que la grande diversit ethnoconfessionnelle du Proche-Orient est un important facteur de
dstabilisation rgionale.
Prvu par le plan de partage de la Palestine adopt par lONU en 1947, la cration de ltat dIsral
en 1948 suscite une leve de bouclier immdiate de ses voisins arabes qui lui dclarent la guerre,
la premire dune longue srie. Ce premier affrontement voit la victoire des Israliens et se solde
par lexpulsion de populations arabes et lannexion de territoires par ltat juif. Sensuivent deux
autres guerres (en 1967 et 1973) qui se concluent galement toutes deux par des victoires isra-
liennes. La question de ltat dIsral est donc lun des principaux ferments de conflit au Proche-
Orient, puisquelle a suscit pas moins de trois conflits internationaux, sans compter lintervention
isralienne au Liban en 2006.
Les accords de paix de Camp David, conclus entre Isral et lgypte en 1978, marquent cependant
le dbut dun apaisement, puisque la principale puissance arabe se rsout reconnatre ltat
dIsral et conclure la paix. Mais les accords isralo-gyptiens ne mettent pas pour autant fin
aux conflits lis au refus arabe de ltat dIsral. Sil ny a plus de guerres opposant Isral une
coalition dtats arabes, des groupes arms palestiniens de Cisjordanie, de Gaza, ou des camps de
rfugis de Jordanie ou du Liban, saffrontent larme isralienne. Deux soulvements populaires
appels intifadas , mi-chemin entre la manifestation, lmeute et la gurilla, agitent la fin des
annes 1980 et le dbut des annes 2000. Larme isralienne doit y faire face et sadapter afin de
ne pas perdre la guerre mdiatique que lui livrent les Palestiniens que les camras montrent
arms de simples pierres face aux chars adverses. Des groupes palestiniens radicaux recourent
galement massivement au terrorisme partir des annes 1970 : attentats, dtournement davions,
prises dotages.
Les accords de Washington, conclus en 1993, marquent un apaisement dans ces tensions puisque
lOrganisation de libration de la Palestine (OLP), dirige par Yasser Arafat, sengage dans un
processus de paix avec ltat isralien. Les violences continuent cependant, tant entre militants
111
Sujet 15 | Corrig
palestiniens et arme isralienne, quau sein mme du mouvement national palestinien qui tend
de plus en plus se diviser, partir des annes 1990, entre nationalistes arabes lacs du Fatah
et islamistes allis aux Frres musulmans gyptiens du Hamas. La confrontation entre ces deux
tendances prend un tour violent en 2007, lorsque les troupes du Hamas chassent celles du Fatah
de la bande de Gaza. Depuis lors, la Palestine, coupe en deux territorialement, lest galement
politiquement : tandis que lAutorit palestinienne, aux mains du Fatah, dirige la Cisjordanie, le
Hamas tient la bande de Gaza.
Le conflit isralo-palestinien a un effet dstabilisateur sur toute la rgion, car les expansions ter-
ritoriales progressives dIsral suite ses victoires successives ont provoqu un important flux
de rfugis palestiniens qui ont impliqu et souvent dstabilis les pays arabes voisins les ayant
accueillis : guerres civiles en Jordanie (dans les annes 1970) et au Liban (dans les annes 1980).
La situation des rfugis est dautant plus complexe que ltat isralien refuse de leur accorder
un droit au retour, par crainte que la population arabe (qui reprsente aujourdhui un quart de la
population isralienne) ne devienne majoritaire, ce qui remettrait en cause la notion mme dtat
juif, au cur du projet sioniste.
Le Moyen-Orient est devenu, depuis la dcouverte et lexploitation partir des annes 1930 du
ptrole et du gaz dont il regorge, une zone stratgique. Prs de la moiti des rserves dhydro-
carbures mondiales sont en effet concentres dans cette zone. Il faut cependant remarquer que
cette richesse est trs ingalement rpartie. Les pays riverains du golfe Persique (Iran, Irak, Ko-
wet, mirats arabes unis, Qatar et Arabie saoudite) sont particulirement bien servis, alors que
lgypte, la Syrie, la Turquie ou la Jordanie ne peuvent se reposer sur ces ressources pour pros-
prer.
La possession des ressources en hydrocarbures a profondment modifi les rapports de force go-
politiques de la rgion, donnant les moyens aux pays religieusement trs conservateurs de la pnin-
sule arabique de diffuser lidologie islamiste dans toute la rgion. Celle-ci sest progressivement
rpandue, au dtriment du nationalisme arabe en vigueur jusque dans les annes 1950 et dont
Nasser fut lun des leaders.
Une telle concentration de richesses est videmment une source de convoitises, qui aboutissent
parfois des guerres. Ainsi la guerre qui opposa lIran et lIrak pendant huit ans dans les an-
nes 1980 fut dclenche suite la brouille entre les deux pays propos de la rpartition dune
nappe dhydrocarbures souterraine cheval entre les deux pays. En 1990, la premire guerre du
Golfe eut pour point de dpart linvasion du Kowet par lIrak, qui lorgnait sur ses gigantesques
ressources ptrolires.
Les nombreuses interventions amricaines au Moyen-Orient depuis les annes 1990 ont t prin-
cipalement motives par la volont de scuriser les approvisionnements en hydrocarbures en pro-
venance de la rgion. Les pays ptroliers du Moyen-Orient ont su trs tt utiliser leurs richesses
comme une arme. Ainsi, en 1968, ils se regroupent dans lOrganisation des pays arabes expor-
tateurs de ptrole (OPAEP), qui a pour but de forger une entente entre pays producteurs de la
112
Sujet 15 | Corrig
rgion afin de dfendre leurs intrts communs, au lieu de se faire concurrence. Les effets sen
font ressentir lors de la guerre isralo-arabe du Kippour de 1973, au cours de laquelle lOPAEP
provoque le premier choc ptrolier en reprsailles contre le soutien des puissances occidentales
Isral. Mais la puissance tire du ptrole est double tranchant car les pays concerns sont deve-
nus uniquement dpendants des liquidits quils tirent de cette ressource, et doivent faire face sa
rarfaction puis son puisement, ce qui pourrait terme susciter de graves tensions.
Conclusion
113
Sujet 16, composition
118
Sujet 16 | Corrig
Introduction
De la fondation de la IVe Rpublique (1946) aux premires annes du pouvoir socialiste sous la
Ve Rpublique (1983), le gouvernement de la France a connu de profondes mutations.
Ltat central puissant, hrit de lAncien Rgime et renforc par la Rvolution puis lEmpire, a t
contraint de redfinir son champ et ses moyens daction pour sadapter un monde en mouvement.
La construction europenne, dune part, lessor des demandes dautonomie locale, de lautre, ont
contribu une redfinition du gouvernement et de ladministration de la France. Comment et
pourquoi ltat a-t-il fait face ces mutations ? La redfinition de son rle sest-elle traduite par
un affaiblissement ou un renforcement de son pouvoir ?
Pour rpondre ces questions, nous verrons dabord comment la IVe Rpublique a tent de res-
taurer un tat fort, qui sest surtout incarn dans une administration efficace. Nous examinerons
ensuite comment, sous la prsidence de De Gaulle puis de Pompidou, le pouvoir politique a raf-
firm sa prpondrance sur ladministration, tout en perptuant la tradition de ltat fort. Enfin,
nous montrerons comment les annes 1970 ont vu ltat se dessaisir progressivement de certaines
de ses prrogatives.
119
Sujet 16 | Corrig
1. Ltat tout-puissant
En dpit des critiques acerbes quil a pu porter lgard de la IVe Rpublique, la politique de
De Gaulle, une fois arriv au pouvoir en 1958, sinscrit dans une large mesure dans la continuit
de celle de ses prdcesseurs. Sachant utiliser pleinement les ressources dont la IVe Rpublique a
dot ltat, il fait de celui-ci le pilote de lconomie et de lamnagement national. Lconomie est
dsormais planifie, cest--dire que ltat fixe des objectifs atteindre et soutient de grands pro-
jets industriels (TGV, Concorde). Ltat entreprend galement de ramnager le pays en lanant
de grands projets dinfrastructures (cration de villes nouvelles, du rseau TGV, etc.).
3. Ltat contest
Cette toute-puissance de ltat, dont la direction est monopolise depuis 1958 par la droite, sus-
cite la contestation dune partie de lopinion publique et des partis de gauche. Le socialiste Fran-
ois Mitterrand dnonce ainsi le pouvoir du gnral de Gaulle, quil compare un dictateur, comme
relevant dun coup dtat permanent . En mai 1968, la jeunesse tudiante, bientt rejointe par
les ouvriers, se rvolte contre un tat jug trop pesant.
120
Sujet 16 | Corrig
1. La libralisation conomique
Les annes 1970 et 1980 sont les dcennies marques par le triomphe des ides librales en cono-
mie, portes par Margaret Thatcher au Royaume-Uni et Ronald Reagan aux tats-Unis. En France,
le candidat de la droite librale Valry Giscard dEstaing accde la prsidence de la Rpublique
en 1974. Cest le dbut dune libralisation progressive de lconomie, qui voit ltat se retirer du
capital des entreprises et laisser au march le soin de rguler lactivit du pays.
2. La construction europenne
Cette libralisation conomique est encourage par les toutes jeunes instances europennes qui,
par le trait de Rome (1957), ont mis en place un march commun europen. mesure que lunit
europenne saffirme, ltat franais est contraint de partager avec ses partenaires europens une
partie de sa souverainet. Ce processus de transfert Bruxelles dune partie des prrogatives ta-
tiques, qui atteint son apoge avec le trait de Maastricht (1992), commence ds les annes 1970,
notamment dans le domaine montaire.
3. La dcentralisation
Larrive au pouvoir des socialistes en 1981 ouvre la voie la dcentralisation. Ayant pass de
longues annes dans lopposition lAssemble nationale, la gauche avait d se replier sur des
mandats locaux, qui nassuraient que des pouvoirs trs limits ses dtenteurs. Aussi le nouveau
prsident, Franois Mitterrand, dcide-t-il, ds le dbut de son mandat, de confier son ministre de
lIntrieur Gaston Defferre llaboration dune loi de dcentralisation. Cette loi, adopte en 1983,
fait des rgions des collectivits territoriales dont le pouvoir excutif nest plus aux mains des
prfets (nomms par ltat), mais dans celles des lus.
Conclusion
Entre 1946 et 1983, ltat a connu de profondes mutations. Dabord engag dans un renforcement
de son pouvoir et une extension de ses domaines daction, il entame ensuite un processus de
dlgation du pouvoir vers le haut (lEurope) et vers le bas (les collectivits territoriales).
La dcentralisation permet ltat de se dbarrasser de certains dossiers brlants, laissant
dautres le soin de grer les questions les plus dlicates (gestion des coteuses prestations so-
ciales, entretien des infrastructures, etc.). Il nest donc pas certain que ltat ait perdu autant quil
ny parat lors de ces dlgations de pouvoir successives.
121
Sujet 17, composition
122
Sujet 17 | Corrig
Introduction
Sur le plan politique, lanne 1981 marque un tournant majeur dans lhistoire de la Ve Rpublique.
Pour la premire fois depuis 1958, la gauche arrive au pouvoir. Son leader et nouveau prsident
de la Rpublique, Franois Mitterrand, est connu depuis les annes 1960, pour sa virulente d-
nonciation des institutions de la Ve Rpublique juges trop monarchiques. Tout le monde sattend
donc ce quil en modifie profondment la structure.
Le mouvement de rforme des institutions et des mthodes dadministration initi par le prsident
Mitterrand a t poursuivi par ses successeurs, si bien que le visage politique et administratif de la
France, au dbut du XXIe sicle, sen trouve profondment boulevers. Reste savoir les raisons
de ces nombreux changements, et surtout sils ont permis datteindre les objectifs pour lesquels
ils avaient t mis en uvre.
Pour cela, nous verrons dans un premier temps que, depuis 1981, ltat a eu tendance se retirer
dun certain nombre de secteurs dans lesquels il intervenait auparavant. Nous verrons ensuite quels
sont les acteurs qui ont pu merg grce ce dsengagement de ltat.
I. Le recul de ltat
1. La dcentralisation
Lorsquils arrivent au pouvoir en 1981, les socialistes sortent dune longue priode dopposition
politique, au cours de laquelle ils navaient exerc le pouvoir quau niveau local. Ils ont pu cette
occasion mesurer le pouvoir trs restreint dun lu local dans le cadre des institutions centralisa-
trices de la Ve Rpublique. Cest pourquoi, ds son arrive au pouvoir, F. Mitterrand charge le
ministre de lIntrieur et maire de Marseille, Gaston Defferre, dlaborer une loi de dcentralisa-
tion. Celle-ci prvoit de transformer les rgions et dpartements franais en collectivits locales,
diriges non plus par des fonctionnaires nomms par ltat mais par des lus du peuple, ce qui
leur confre une plus grande lgitimit. Progressivement, les pouvoirs de ces collectivits locales
augmentent, car ltat leur dlgue de plus en plus ses comptences : entretien des routes, des
tablissement scolaires, gestion des aides sociales, etc. Cette dlgation du pouvoir de ltat est
destine amliorer la qualit du service public en le rendant plus proche de ses bnficiaires : la
gestion serait plus efficace au niveau local quau niveau national. Mais pour beaucoup, ce transfert
de pouvoir serait surtout un moyen pour ltat dallger son budget de plus en plus dficitaire, en
se dlestant de certaines de ses charges sur les collectivits locales. Ces changements sinscrivent
ainsi dans un contexte plus gnral et dinspiration librale, de rduction des dpenses de ltat.
2. Le tournant libral
Ces volutions du rle de ltat sont particulirement sensibles dans les annes 1980, et concident
avec le retour en grce des ides librales. Alors que depuis la Libration, un large consensus exis-
tait en faveur dun tat-providence, conomiquement interventionniste, des critiques lgard de
ce mode de gestion commencent merger au moment de la crise conomique qui dbute avec
le choc ptrolier de 1973. Venu du monde anglo-saxon, avec pour leader Margaret Thatcher au
123
Sujet 17 | Corrig
Royaume-Uni et Ronald Reagan aux tats-Unis, le modle ultra-libral prne, pour faire face la
crise, la rupture avec linterventionnisme tatique dans lconomie. Cela passe par une privatisa-
tion des entreprises qui sont proprits de ltat (dans le cas de la France, elles sont particulire-
ment nombreuses depuis les nationalisations de la Libration), une diminution des aides sociales
et une drgulation des marchs afin dencourager lactivit conomique et financire. En France,
ces recettes sont progressivement appliques, par ce que lon a appel le tournant de la rigueur
opr dans les premires annes de la prsidence de F. Mitterrand. Laction de ltat est recen-
tre sur les missions rgaliennes de police, de justice et de dfense, ceci au bnfice dacteurs
politiques nouveaux et de plus en plus puissants.
2. LUnion europenne
La gouvernance des territoires franais ne peut dsormais tre comprise sans se rfrer lchelle
europenne. Depuis le trait de Maastricht qui, en 1992, a transform la Communaut cono-
mique europenne en une Union europenne, les tats membres, dont la France, ont dlgu de
nombreuses comptences Bruxelles. Tant et si bien quaujourdhui, une large partie des lois vo-
tes en France ont pour objectif de transposer en droit national les mesures adoptes lchelle
europenne. LUnion europenne sest ainsi substitue ltat dans llaboration de normes ad-
ministratives et judiciaires. Cest dailleurs ce sur quoi sappuient les collectivits locales, qui
parfois nhsitent pas faire jouer lavis de Bruxelles contre celui de Paris, en demandant lUE
des subventions pour soutenir des projets qui nont pas reu laval du gouvernement franais. On
assiste ainsi une forme dalliance entre les nouveaux acteurs mergents de la gouvernance de la
France au dtriment de lancienne instance monopolistique quest ltat.
124
Sujet 17 | Corrig
Conclusion
125
Sujet 18, composition
126
Sujet 18 | Corrig
Introduction
La IVe Rpublique est reste dans les mmoires, notamment du fait de la propagande de ses oppo-
sants communistes et gaullistes, comme un symbole de dsorganisation et de faiblesse au sommet
de ltat. Il est vrai que le mode de scrutin proportionnel utilis pour dsigner les dputs de ce r-
gime parlementaire, en favorisant la reprsentation dune multitude de petits partis lAssemble,
rendait la constitution de majorits gouvernementales stables trs complique. Cest pourquoi, en
seulement douze ans dexistence, le rgime vit se succder pas moins de 25 gouvernements dont
certains ne durrent pas plus dune journe. En apparence donc, la IVe Rpublique marque le
dclin dun tat affaibli par les divisions et les hsitations en son plus haut sommet. Il nen est
pourtant rien dans les faits, car derrire la valse des ministres en faade, la IVe Rpublique a
surtout lgu la France une administration dune efficacit sans prcdent.
La cration de lENA en 1945 permit ainsi de former rapidement de nouveaux cadres tout la
fois comptents et rpublicains. Ceux-ci constiturent lossature des cabinets ministriels et de
ladministration. Ainsi les changements rguliers de gouvernements nhandicaprent nullement
le pilotage du pays et sa reconstruction car, si les ministres changeaient intervalles rguliers,
leurs collaborateurs restaient en place et garantissaient la continuit de laction tatique par-del
les alas dune vie parlementaire mouvemente. Qui plus est, la IVe Rpublique na pas seulement
dot ltat dune administration performante, elle en a singulirement accru les comptences.
Par les nationalisations dentreprises (Renault, Air France, Crdit Lyonnais, EDF, etc.) opres
la Libration, ltat sest dabord trouv en situation dintervenir de manire dterminante dans le
pilotage conomique du pays. Par ailleurs, la cration de la Scurit sociale a mis sur pied un tat
providence qui ne se contente plus de ses fonctions rgaliennes traditionnelles, mais se charge de
redistribuer les richesses et dassister les plus dmunis.
127
Sujet 18 | Corrig
Conclusion
Depuis 1946, ltat a connu de profondes mutations. Dabord engag dans un renforcement de son
pouvoir et une extension de ses domaines daction, il a ensuite entam un processus de dlgation
de pouvoir vers le haut (lEurope) et vers le bas (les collectivits territoriales). Ce faisant, il sest
aussi dbarrass de certains dossiers brlants, laissant dautres le soin de grer les tches les
plus ingrates (gestion des coteuses prestations sociales, entretien des infrastructures, etc.). Il nest
donc pas certain que ltat ait perdu autant quil y parat ces dlgations de pouvoir successives.
129
Sujet 19, analyse de documents
Dans ses Mmoires, Charles de Gaulle rappelle quelques grands traits du gouvernement
de la France aprs la Seconde Guerre mondiale.
On peut dire quun trait essentiel de la rsistance franaise est la volont de rnovation
sociale. Mais il faut la traduire en actes. Or, en raison de mes pouvoirs et du crdit 1 que
mouvre lopinion, jai les moyens de le faire. [...]
tant donn que lactivit du pays dpend du charbon, du courant lectrique, du gaz, du
ptrole et dpendra un jour de la fission de latome, que pour porter lconomie franaise
au niveau quexige le progrs ces sources doivent tre dveloppes, quil y faut des d-
penses et des travaux que seule la collectivit est en mesure daccomplir, la nationalisation
simpose.
Dans le mme ordre dide, ltat se voit attribuer la direction du crdit. En effet, ds
lors quil lui incombe de financer lui-mme les investissements les plus lourds, il doit en
recevoir directement les moyens. Ce sera fait par la nationalisation de la Banque de France
et des grands tablissements de crdit. [...]
Enfin, pour amener lconomie nouvelle sinvestir, cest--dire prlever sur le prsent
afin de btir lavenir, le Haut-commissariat au Plan dquipement et de modernisation
sera cr pendant cette mme anne. Mais il ny a pas de progrs vritable si ceux qui le
font de leurs mains ne doivent pas y trouver leur compte. Le gouvernement de la Libration
entend quil en soit ainsi, non seulement par des augmentations de salaires, mais surtout
par des institutions qui modifient profondment la condition ouvrire. Lanne 1945 voit
refondre entirement et tendre des domaines multiples le rgime des assurances sociales.
Tout salari en sera obligatoirement couvert. Ainsi disparat langoisse, aussi ancienne que
lespce humaine, que la maladie, laccident, la vieillesse, le chmage faisaient peser sur
les laborieux. [...] Dautre part, un systme complet dallocations familiales est alors mis
en vigueur.
Source : Charles de Gaulle, Mmoires de guerre, Le Salut, 19441946, Plon, 1959.
1. ...crdit que mouvre lopinion : crdit a ici le sens de confiance de lopinion et non le sens financier que
le mot prend dans le reste du texte.
130
Sujet 19 | nonc
Document 2
Le RPR, parti gaulliste, a remport les lections lgislatives de 1986. Jacques Chirac, issu
du RPR, est alors nomm Premier ministre par le prsident Franois Mitterrand.
Depuis des dcennies certains diront mme des sicles , la tentation franaise par
excellence a t celle du dirigisme dtat. Quil sagisse de lconomie ou de lducation,
de la culture ou de la recherche, des technologies nouvelles ou de la dfense de lenviron-
nement, cest toujours vers ltat que sest tourn le citoyen pour demander ides et sub-
sides 2 . Peu peu, sest ainsi construite une socit administre, et mme collectivise 3 ,
o le pouvoir sest concentr dans les mains dexperts forms la gestion des grandes or-
ganisations. Ce systme de gouvernement, qui est en mme temps un modle social, nest
pas dnu de qualits : il flatte notre got national pour lgalit ; il assure prennit et sta-
bilit au corps social ; il se concilie parfaitement avec le besoin de scurit qui sincarne
dans ltat-providence.
Mais il prsente deux dfauts rdhibitoires 4 : il se dtruit lui-mme, par obsit 5 ; et
surtout, il menace damoindrir les liberts individuelles.
Les Franais ont compris les dangers du dirigisme tatique et nen veulent plus. Par un de
ces paradoxes dont lhistoire a le secret, cest prcisment au moment o la socialisation
semblait triompher que le besoin dautonomie personnelle, nourri par llvation du niveau
de culture et dducation, sexprime avec le plus de force. Voil do naissent sans aucun
doute les tensions qui travaillent notre socit depuis des annes : collectivisation accrue de
la vie quotidienne mais, inversement, recherche dun nouvel quilibre entre les exigences
de la justice pour tous et laspiration plus de libert pour chacun.
Source : Serge Bernstein, Le Gaullisme, documentation photographique n 8050, 2006.
Comprendre la question
Le sujet porte sur un aspect central du cours propos du gouvernement de la France de-
puis 1946, savoir lvolution du rle dvolu ltat. La formulation de la consigne facilite
lanalyse, dans la mesure o elle explicite clairement ce quil faut dmontrer et expliquer.
Les deux documents dfendent une vision diffrente du rle et de laction de ltat, cette
diffrence sexpliquant par des contextes opposs.
131
Sujet 19 | nonc
132
Sujet 19 | Corrig
Introduction
Par ses ides et son action la tte de la France, Charles de Gaulle est lorigine dune des grandes
familles politiques de lhistoire contemporaine : le gaullisme. Celle-ci lui a survcu et demeure
encore aujourdhui prsente dans lespace politique.
La longvit du gaullisme na pas t sans provoquer une altration de ses fondements idolo-
giques. On est surpris, la lecture des deux documents qui nous sont proposs, de constater
quel point ils relvent de diffrences de vue majeures entre deux personnages pourtant du mme
bord, puisque le second (J. Chirac) se considre comme lhritier du premier (Ch. de Gaulle).
Le contexte diffrent dans lequel chacun a mis son opinion sur la place qui doit tre dvolue
ltat, explique pour beaucoup ces divergences. Le premier document est un extrait des M-
moires du gnral de Gaulle, portant sur les annes 1944-1946, pendant la transition assure par
le Groupement provisoire de la Rpublique franaise (GPRF), entre ltat franais de Vichy et la
IVe Rpublique deux rgimes quil honnit. Ces Mmoires ont t publies en 1959, cest--dire
peu aprs la constitution de la Ve Rpublique, dont il est le premier prsident. Quant au deuxime
document, il sagit dun discours prononc devant lAssemble nationale par Jacques Chirac, qui
vient dtre nomm Premier ministre du gouvernement de cohabitation de Franois Mitterrand,
en 1986. Nous allons montrer comment la distance dans le temps et la situation politique trs
diffrente qui sparent ces deux documents, expliquent la grande divergence dopinion de leurs
auteurs.
Dans un premier temps, nous montrerons en quoi de Gaulle et Chirac sont en dsaccord quant au
rle qui doit tre attribu ltat. Ensuite, nous montrerons que ce dsaccord est le rsultat dun
changement de contexte entre les deux documents.
Dans ses souvenirs relatifs son action la tte du GPRF, au sortir de loccupation nazie, de
Gaulle met en avant la ncessit dinstaurer un tat puissant. Cela nest pas surprenant quand on
connat son penchant pour le dirigisme et pour une forme de monarchie rpublicaine . Selon
lui, un tat puissant est le moyen de redresser la France. En premier lieu sur le plan conomique :
les dfis qui se posent au pays ncessitent une vigoureuse relance que seul ltat, daprs de
Gaulle, est en mesure dassurer ( il y faut des dpenses et des travaux que seule la collectivit
est en mesure daccomplir ), do la ncessit de procder des nationalisations, notamment
dans les secteurs-cls comme lnergie, la finance ( nationalisation de la Banque de France et
des grands tablissements de crdit ) ou les transports. Fort de la puissance que lui confre sa
participation dans de nombreuses entreprises, ltat doit, pour de Gaulle, avoir un rle dinitiation
et de rgulation, en un mot il doit planifier : do la cration dun Haut-commissariat au Plan
dquipement et de modernisation , qui nest pas sans sinspirer du modle sovitique. De Gaulle
assigne galement ltat une mission sociale : un systme complet dallocations familiales est
alors mis en vigueur . Inspir du programme du Conseil national de la Rsistance (CNR), cette
politique sociale gnreuse aboutit linstauration dun tat-providence (Welfare State).
Sexprimant en 1986, Jacques Chirac est beaucoup moins enthousiaste que de Gaulle quant aux
133
Sujet 19 | Corrig
bnfices dun tat puissant et interventionniste. Il sen prend la tradition du dirigisme dtat
dans les domaines de lconomie ou de lducation, de la culture ou de la recherche, des tech-
nologies nouvelles ou de la dfense de lenvironnement .
Daprs lui, cette intrusion de ltat dans tous les secteurs de la vie en socit bien au-del de
ses seules fonctions rgaliennes aboutit des drives : il parle dune socit administre et
mme collectivise , ce qui constitue une allusion transparente lURSS qui, cette date, est
dans un tat de dliquescence avance. Il se pose pour ainsi dire en un Gorbatchev avant lheure,
qui veut sauver la France dun destin tragique. Cette omnipotence de ltat aboutit, selon lui,
confrer trop de pouvoirs dobscurs experts , non lus, opinion qui ne manque pas de piquant
venant dun narque qui a lui-mme commenc sa carrire dans les cabinets ministriels. Daprs
lui, il faut donc rompre avec cette vieille tradition franaise, car elle menace damoindrir les
liberts individuelles en proportion des pouvoirs exorbitants confrs ltat, mais aussi parce
quelle est en inadquation avec le besoin dautonomie personnelle, nourri par llvation du
niveau de culture et dducation qui sest exprim partir de Mai 1968. En dautres termes, il
faut manciper lindividu de lemprise encombrante de ltat.
Le diagnostic radicalement diffrent port par de Gaulle et Chirac, quant la place de ltat fran-
ais, sexplique principalement par le changement de contexte caractrisant chacune de ces prises
de position. Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, de Gaulle est la tte dun pays qui
est reconstruire de fond en comble. Ltat prend donc des mesures exceptionnelles, notamment
dans le secteur conomique, afin de mener bien le gigantesque chantier de la reconstruction. Un
commissariat au Plan est constitu, confi Jean Monnet, en charge dorganiser le redressement
du pays et de planifier son dveloppement futur. Au sujet de laction sociale de ltat amenant la
cration dun tat-providence , celle-ci sexplique par le fait quau sein du GPRF, de Gaulle doit
composer avec ses allis issus de la Rsistance, notamment le Parti communiste franais (PCF)
qui est alors le premier parti de France. Or, celui-ci plaide pour plus de justice sociale et pour un
rle accru de ltat dans lencadrement de la vie sociale et la redistribution des richesses.
Lorsque Jacques Chirac sexprime en 1986, la situation de la France a considrablement volu,
le pays connaissant, depuis la fin des Trente Glorieuses (les annes 1970), une grave crise co-
nomique qui se traduit par la monte du chmage. Lefficacit de laction conomique de ltat
est donc de plus en plus conteste, et justifie les privatisations qui se multiplient. Le PCF, pour sa
part, a alors perdu beaucoup de son influence et le modle sovitique ne fait plus rver personne.
Le contexte international a lui aussi chang, puisque cest lpoque o triomphent dans le monde
anglo-saxon les ides nolibrales, qui prnent leffacement de ltat qui doit tre rduit sa plus
simple expression. Ronald Reagan aux tats-Unis et Margaret Thatcher en Grande-Bretagne en
sont les aptres. Par ailleurs, il ne faut pas oublier quune phase de cohabitation jusqualors in-
dite vient de souvrir. Jacques Chirac cherche donc se dmarquer de Franois Mitterrand, en
lassociant pjorativement au communisme, afin de mieux se poser lui-mme en tant que moder-
niste.
134
Sujet 19 | Corrig
Conclusion
Plus quune divergence idologique entre de Gaulle et Chirac, la confrontation de ces deux docu-
ments met en lumire les bouleversements qua connus la France en peine quarante ans. Dun
pays dvast et reconstruire en 1944, elle est devenue, en 1986, un pays puissant mais en proie
la crise. Aussi est-il logique que la place de ltat soit lobjet de nouveaux dbats qui doivent
aboutir la redfinition de son rle. Ces dbats transcendent dailleurs largement les clivages poli-
tiques traditionnels, puisque Franois Mitterrand lui-mme a engag la dcentralisation, ds 1981,
et opr un tournant dit de la rigueur suite lchec de sa politique de relance conomique.
135
Sujet 20, analyse de documents
136
Sujet 20 | nonc
Comprendre la question
Le sujet propose, partir dun article ncrologique publi suite au dcs de Paul Delouvrier,
grand commis de ltat la charnire des IVe et Ve Rpubliques, de montrer le rle de lad-
ministration dans le gouvernement de la France. Il faut donc exposer, travers le parcours qui
fut celui de Paul Delouvrier, comment les hauts fonctionnaires ont jou un rle considrable
dans laction des gouvernements successifs. Il faut aussi se demander si ce rle a volu dans
le temps, et le cas chant le dmontrer et lexpliquer.
137
Sujet 20 | Corrig
Introduction
Paul Delouvrier incarne lui seul toute une gnration de grands commis de ltat qui,
la faveur de la refondation de la Rpublique suite la chute du rgime de Vichy, ont mis leur
immense savoir-faire administratif au service du pays.
Au travers de son parcours retrac dans cette ncrologie publie par le quotidien de gauche LHu-
manit, au moment de son dcs lge de 80 ans en 1995, cest tout un pan de lhistoire de France
qui dfile. Ainsi, jusque dans les annes 1980 et les vagues de privatisations successives, ltat est
quasiment omnipotent. En retraant le parcours de Paul Delouvrier, nous allons montrer de quelle
manire sest articul, sous la IVe Rpublique et dans la premire partie de la Ve , le rapport entre
les gouvernants, lus du peuple, et les hauts fonctionnaires nomms par ltat.
On verra dabord comment la IVe Rpublique constitue pour les hauts fonctionnaires un ge dor
qui leur confre dimmenses pouvoirs. Puis, comment la Ve Rpublique procde un rquilibrage
du rapport de force entre ces hauts fonctionnaires et les gouvernants, qui se traduit par lentre
de Delouvrier dans des fonctions plus exposes. Enfin, on verra comment la dernire partie de
sa carrire a t mene, toujours au service de ltat, mais la tte dinstitutions qui lui sont
priphriques.
publique. Dans le cas de Delouvrier cependant, le passage la Ve Rpublique se traduit par des
pouvoirs accrus, puisquil est nomm dlgu gnral du gouvernement en Algrie, poste particu-
lirement difficile, alors que lon est en pleine guerre dindpendance. Il est intressant de noter
que Delouvrier, pourtant administrateur chevronn, voulu refuser ce poste, car il ne pensait pas en
avoir les comptences. Habitu uvrer dans lombre, il rpugnait sexposer publiquement,
entrer dans larne politique. Mais, fidle de Gaulle, et surtout, en bon fonctionnaire respectueux
des ordres venus du sommet de ltat, il finit par accepter sa mission.
Conclusion
Ce qui est frappant dans le parcours de Delouvrier, cest quil ne serait pas imaginable de nos
jours. En premier lieu, parce que le passage par llection est devenu indispensable pour occuper
les lieux de pouvoir, lchelon national comme lchelon local. Ensuite et surtout, parce que
ltat a considrablement perdu de son pouvoir depuis lpoque de Delouvrier. Cest pourquoi les
hauts fonctionnaires daujourdhui nont ni les mmes opportunits ni les mmes capacits que
Delouvrier. Non parce quils seraient moins dous que lui, mais simplement parce que la nature
de lappareil dtat a chang.
139
Sujet 21, composition
Document
144
Sujet 21 | nonc
145
Sujet 21 | Corrig
Introduction
Forte de 28 tats membres en 2013, lUnion europenne est un succs clatant dont tmoigne la
longue liste dattente des tats qui souhaitent lintgrer. Pourtant, elle est plus que jamais confron-
te la dfiance dune partie des Europens, qui laccusent dtre lorigine de nombreux maux,
commencer par la crise conomique qui frappe le continent depuis 2008.
Ce mlange doptimisme et de dfiance qui caractrise le rapport actuel des Europens lUnion
europenne nest pas nouveau. Tout au long de son histoire, lunification europenne a t contro-
verse, la fois porte par lenthousiasme et freine par le pessimisme. Cest pour cela quil a
fallu attendre 1948, pour que le vieux projet dunification de lEurope commence se concrtiser.
Depuis, il sest renforc progressivement, mais a aussi connu plusieurs coups darrt. Comment
expliquer le caractre chaotique de ce processus, qui voit alterner voire cohabiter les mouvements
davance et les situations de blocage ?
Pour tenter de rpondre cette question, nous reviendrons dans un premier temps sur les premires
formes dunification europenne qui voient le jour aprs la Seconde Guerre mondiale. Puis on
tudiera le renforcement de ce processus, mais galement les limites quil connat durant la guerre
froide. Enfin, on sintressera aux dfis actuels auxquels lUnion europenne doit faire face.
1. Un contexte favorable
La fin des annes 1940 constitue plusieurs gards une priode propice la ralisation du vieux
rve dunification europenne, au lendemain de la Seconde Guerre mondiale qui avait montr
pour la deuxime fois en peine un demi-sicle quelles horreurs pouvaient mener la division
et la haine entre Europens. Par ailleurs, les ravages causs par la guerre imposent la ncessit de
mettre les forces en commun. Cette priode est galement celle des dbuts de la guerre froide, qui
voit le monde se diviser en deux camps radicalement opposs, domins par les tats-Unis dune
part et par lURSS de lautre. Pour les pays europens, il devient donc impratif de sunir pour
faire face ce monde nouveau qui, a priori, ne leur laisse aucune place centrale.
1. Le trait de Rome
Il faudra attendre 1957 pour que le processus dunification europenne soit relanc la faveur de la
signature du trait de Rome par les six pays membres de la CECA. Par ce nouveau trait, qui donne
naissance la Communaut conomique europenne (CEE), les pays signataires sengagent
uvrer la construction dun march commun. Comme ctait dj le cas avec la CECA, cest une
nouvelle fois par le biais de lconomie que saccomplit le renforcement de la coopration entre
pays europens. La CEE permet de mettre sur pied une bauche de gouvernement europen , la
Commission europenne, ainsi quun parlement, le Parlement europen, qui, partir de 1979, est
lu au suffrage universel direct par les citoyens europens. Le trait de Rome prvoit galement
la mise sur pied dune coopration europenne en matire dnergie nuclaire (Euratom).
147
Sujet 21 | Corrig
3. Les largissements
Les annes 1970 ont vu louverture de la CEE de nouveaux pays, dabord avec lintgration
en 1973 de la Grande-Bretagne, du Danemark et de lIrlande. Puis cest au tour de la Grce (1981),
de lEspagne et du Portugal (1986) de la rejoindre. Ces largissements successifs sont rendus
possibles par le retrait du gnral de Gaulle, la fin des annes 1960 lui qui avait toujours
oppos une fin de non-recevoir aux demandes dadhsion britanniques et rsultent par ailleurs
de la fin des dictatures dans les pays dEurope du Sud. En effet, pour adhrer la CEE, un pays se
doit de respecter un certain nombre de critres en matire de dmocratie et de respect des droits
de lhomme.
1. Le trait de Maastricht
Sign en fvrier 1992, le trait de Maastricht donne naissance lUnion europenne (UE). Il cre
une citoyennet europenne et accorde au Parlement europen des pouvoirs lgislatifs tendus.
Il prvoit galement un renforcement de la coopration entre pays membres dans les secteurs
policier, judiciaire et montaire (ce qui aboutit en 1999 la cration de leuro). Enfin, il incite une
plus grande coopration en matire de politique trangre. Son adoption est cependant complique
et, dans beaucoup de pays, les populations consultes par rfrendum ne lapprouvent qu une
courte majorit. Ces rticences tmoignent dune certaine dsillusion des citoyens lgard dune
CEE trs centre sur lconomie et dont ils ne peroivent gure lutilit au quotidien. En 2004, un
projet de trait constitutionnel est rejet par les lecteurs franais et hollandais.
2. largir ou approfondir ?
Tandis que lUnion europenne voit le jour, lURSS seffondre, permettant la dmocratisation des
pays dEurope centrale et orientale. Ceux-ci peuvent donc dsormais prtendre intgrer lUnion
europenne, ce quils ne manquent pas de faire. Les annes 2000 sont ainsi marques par ladh-
sion massive de nouveaux tats : de 12 en 1990, ils passent 28 en 2013. Cet largissement
rapide pose plusieurs problmes, en premier lieu celui des limites de lEurope. Jusquo peut-on
et doit-on largir lUnion ? La candidature turque suscite ainsi de vifs dbats entre Europens. Plus
fondamentalement se pose le problme de la complexification induite par llargissement. Dans
la mesure o nombre de dcisions ncessitent lunanimit des pays membres pour tre adoptes,
lUE devient de plus en plus difficile rformer mesure que ses membres augmentent en nombre.
Adopt en 2007, le trait de Lisbonne tente de contourner ces difficults en clarifiant le processus
de dcision au sein de lUE.
3. LUE en crise ?
Le trait de Lisbonne est loin davoir pu rgler les problmes de fond poss par llargissement.
La crise conomique de 2008 a montr notamment que ladoption de leuro par certains pays qui
ny taient pas prpars comme la Grce, a des effets catastrophiques en retour. Face cette crise,
les Europens, censs tre unis, se montrent plus que jamais diviss sen prenant lAllemagne
148
Sujet 21 | Corrig
pour les uns, aux pays mditerranens pour les autres. Quant la politique trangre, malgr la
multiplication des dclarations de bonnes intentions, les Europens savrent incapables de parler
dune seule voix, ce qui contribue affaiblir leur influence sur la scne internationale.
Conclusion
Depuis 1948, le chemin parcouru en faveur de lunification europenne est immense. Partis de
rien, les militants de lunit sont parvenus, par tapes successives, mettre en place une instance
supranationale qui na pas dquivalent dans le monde. Pourtant, celle-ci fait lobjet de nombreuses
critiques et son fonctionnement demeure chaotique. Sans doute faudra-t-il une fois de plus une
nouvelle initiative pour relancer, comme en 1948, 1957 ou 1992, ce processus fragile qui a intgr
dsormais le quotidien de millions de citoyens europens.
149
Sujet 22, analyse de document
[...] Le mouvement pour lunit europenne, ainsi que le constate notre projet de rap-
port, doit tre un lan positif, puisant sa force de notre sentiment commun des valeurs
spirituelles. Cest lexpression dynamique dune foi dmocratique base sur des concep-
tions morales et inspire par le sentiment dune mission. Au centre de notre mouvement,
il y a lide dune charte des Droits de lhomme, sauvegards par la libert et soutenus par
la loi. Il est impossible de sparer les problmes dconomie et de dfense des problmes
de structure politique gnrale. Laide mutuelle dans le domaine conomique et une orga-
nisation commune de dfense militaire doivent invitablement tre accompagnes pas
pas dun programme parallle dunion politique plus troite. Daucuns prtendent quil en
rsultera un sacrifice de la souverainet nationale. Je prfre, pour ma part, voir laccepta-
tion progressive par toutes les nations en cause de cette souverainet plus large qui seule
pourra protger leurs diverses coutumes distinctives, leurs caractristiques et leurs tradi-
tions nationales, qui, toutes, disparatraient sous un systme totalitaire, fut-il nazi, fasciste
ou communiste. [...]
LEurope a besoin de tous les apports que peuvent lui donner les Franais, les Allemands,
et chacun de nous. Je souhaite donc la bienvenue ici la dlgation allemande, que nous
avons convie parmi nous. Pour nous, le problme allemand est de restaurer la vie co-
nomique de lAllemagne et de ranimer lancienne renomme de la race allemande, sans
pour autant exposer ses voisins et nous-mmes la raffirmation de sa puissance militaire.
LEurope unie constitue la seule solution qui rponde ce double problme ; et cest aussi
une solution qui peut tre adopte sans retard.
Il est ncessaire que le pouvoir excutif des seize pays associs pour les projets du plan
Marshall prennent des dispositions prcises qui ne peuvent sappliquer actuellement qu
ce quil est convenu dappeler lEurope occidentale. Nous leur souhaitons de mener bien
cette entreprise et nous leur donnerons notre appui le plus loyal ; mais nos vues ne se
bornent pas ici lEurope occidentale. Nous ne visons rien moins que toute lEurope. Des
exils de marque de la Tchcoslovaquie, de presque toutes les nations de lEurope orientale
ainsi que lEspagne sont ici parmi nous. Nous ne visons rien moins que la participation par
la suite de tous les peuples du continent europen, dont la socit et le mode de vie ne sont
150
Sujet 22 | nonc
pas opposs une charte des Droits de lhomme et lexpression sincre de la dmocratie
parlementaire. Nous accueillerons tout pays o le gouvernement soit serviteur du peuple
et non le peuple serviteur du gouvernement. [...]
Je craignais dabord que les tats-Unis dAmrique ne voient dun il hostile la concep-
tion des tats-Unis dEurope. Mais je me rjouis que cette grande Rpublique, lheure
o elle dirige le monde, ait pu slever au-dessus de ces mouvements dhumeur. Nous tous
qui sommes assis dans cette salle devons nous rjouir que la nation qui a t appele au
sommet par la masse de ses moyens, par son nergie et par sa puissance nait pas failli ces
qualits de grandeur et de noblesse qui font la rputation dun pays dans lhistoire. Loin
de prendre en mauvaise part la cration dune Europe unie, le peuple amricain accueille
et soutient avec ardeur la rsurrection de ce quon a appel lAncien Monde, un monde
maintenant troitement associ avec le nouveau. [...]
Source : daprs CVCE, http ://www.cvce.eu/, consult le 8 dcembre 2011.
Comprendre la question
Le discours prononc par Winston Churchill, lors du grand congrs de La Haye (Pays-Bas),
organis en 1948 en faveur de lUnit europenne, illustre la force de ce projet, mais aussi
les difficults quil rencontre en raison de sa division en plusieurs courants. Dans ce discours,
Churchill, qui prside le congrs, fait la synthse, comme sa fonction loblige, des diffrents
avis exprims. La principale difficult dans lanalyse du document consiste distinguer dans
les propos de Churchill ce qui relve de sa propre opinion et ce qui nest que le compte
rendu des diffrentes positions des participants. Il faut bien mettre en vidence sa stratgie de
discours qui consiste mettre en avant ce qui fait consensus, et minimiser les divisions.
151
Sujet 22 | Corrig
Introduction
En mai 1948, lancien Premier ministre britannique Winston Churchill dirige La Haye un grand
congrs europen runissant 800 dlgus venus de 18 pays. Cette runion constitue une tape
importante dans la diffusion des ides pro-europennes et, par l mme, dans la progression du
processus dunification europenne, qui franchira une tape majeure lanne suivante avec la cra-
tion du Conseil de lEurope.
Mais le congrs naboutit pas des rsultats immdiats, car les partisans de lunification euro-
penne sopposent entre eux sur la manire de la dfinir. Lanalyse du discours que prononce
Winston Churchill va nous permettre de reprer les diffrents camps en prsence et de confronter
leurs arguments respectifs.
Nous commencerons par relever les points du discours de Churchill qui font lunanimit parmi les
participants la confrence. Puis nous verrons les arguments des partisans dune Europe supra-
nationale, que Churchill reprend en partie son compte. Enfin nous observerons que Churchill se
fait galement le porte-parole des partisans dune Europe qui prserve la souverainet nationale
de chacun de ses membres.
Si les participants au congrs de La Haye ont de nombreux dsaccords sur la forme quils sou-
haitent donner une future Europe unie, tous partagent un certain nombre de valeurs fondatrices.
Ces valeurs sinscrivent dans le rejet du drame encore rcent de la Seconde Guerre mondiale et
dans celui du modle sovitique (qui reprsente une menace pour les pays dEurope de lOuest)
en vigueur en URSS. LEurope sera lantithse du totalitarisme, elle sera, dit Churchill, lexpres-
sion dynamique dune foi dmocratique . Cest pourquoi il appelle ladoption dune charte
des droits de lhomme laquelle tous les tats europens seraient soumis. Ce sera chose faite
lanne suivante avec la cration du Conseil de lEurope, dont la principale mission est la sauve-
garde des droits de lhomme sur le continent. Churchill insiste sur le fait que le projet europen
doit tre ouvert et que les pays comme lEspagne, alors soumis la dictature, pourront le rejoindre
lorsque la dmocratie y sera rtablie.
Le propos de Churchill devient moins consensuel lorsquil voque une union politique trs
troite et une organisation commune de dfense militaire , qui ouvrent la voie une Europe
supranationale. Cela signifie que les tats membres devraient cder une partie de leur souverai-
net au profit dun super tat europen. Churchill dfend cette position en prtendant prfrer
voir lacceptation progressive par toutes les nations en cause de cette souverainet plus large
qui seule pourra protger leurs diverses coutumes , que de laisser celles-ci sexacerber jusqu
donner naissance un drame comme la Seconde Guerre mondiale. Cette solution serait la mieux
mme de garantir la paix en Europe. Elle permettrait notamment dassurer la reconstruction de
lAllemagne, sans que ce pays ne redevienne une menace pour ses voisins.
152
Sujet 22 | Corrig
Conclusion
Ce document tmoigne des hsitations qui caractrisent les dbuts de la construction europenne,
elle-mme continuant encore aujourdhui faire dbat. Pour les uns, lEurope est conue comme
un moyen daccrotre, par la coopration internationale, la puissance de chacun des pays membres.
Pour dautres, lEurope a pour objectif dunir les forces de chacun de ses membres sous un gou-
vernement commun, afin de peser en tant quentit supranationale sur la scne mondiale.
La contribution de Churchill ce dbat apparat ici ambigu : il prne le sacrifice de la souverainet
des tats sans pour autant proposer clairement un projet de type fdral. Son statut de prsident
du congrs explique sans doute cette position mdiane dun homme qui, on le sait par ailleurs,
penche plutt du ct des unionistes que de celui des fdralistes.
153
Sujet 23, composition
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Sujet 23 | Corrig
Introduction
La Seconde Guerre mondiale aboutit chez les conomistes une prise de conscience des impli-
cations politiques de leur action. En effet, la crise de 1929 et les difficults prouves par les
dmocraties pour lendiguer apparaissent clairement comme lun des facteurs ayant port au pou-
voir dans les annes 1930 des rgimes dictatoriaux comme le nazisme hitlrien. Elles sont donc
juges indirectement responsables de la catastrophe qui sen est suivie.
Soucieux de ne pas rpter les mmes erreurs, les Allis envisagent donc, ds 1944, de prendre
des mesures destines mieux coordonner leurs politiques conomiques, afin dtre en mesure
de ragir efficacement aux crises qui ne manqueront pas dadvenir. Une premire bauche de
gouvernance conomique mondiale voit le jour ds 1944, mais, trs incomplte, elle subit par
la suite de nombreuses modifications. Quels ont t les enjeux, les acteurs et les rsultats de la
gouvernance conomique mondiale depuis 1944 ?
Dans un premier temps, nous tudierons le systme de Bretton Woods et ses limites, lies notam-
ment au contexte de guerre froide. Ensuite, on verra comment, des annes 1970 aux annes 1990,
ce systme a t rform. Enfin, on tudiera comment la mondialisation conomique qui sacclre
depuis les annes 1990 pousse linstauration de nouvelles formes de gouvernance conomique
plantaire.
1. Un contexte nouveau
La Seconde Guerre mondiale provoque de profonds changements dans la hirarchie conomique
mondiale dont les pays europens sont les principales victimes. Les tats-Unis, qui dtiennent
cette date prs de 70 % des stocks dor mondiaux simposent plus que jamais comme la premire
puissance conomique du monde. Cependant, ils sont conscients que leur prosprit dpend aussi
de celle des autres, ne serait-ce que parce quils ont besoin de consommateurs qui vendre leur
production industrielle. Cest une des raisons qui explique la mise en place du plan Marshall
destin financer la reconstruction europenne. Cette stratgie a deux avantages : elle loigne les
pays dEurope de lOuest de la tentation du communisme et en fait des clients qui font tourner
lindustrie amricaine.
caine (FED) et de demander changer ses billets contre leur quivalent en or. Ceci reprsente un
gage de stabilit de la valeur de cette monnaie, qui lui permet donc de servir dtalon. Les accords
de Bretton Woods aboutissent par ailleurs la cration dun Fonds montaire international (FMI),
charg dassister financirement un tat en difficult, et dune Banque mondiale dont la mission
consiste financer la reconstruction des pays touchs par la guerre. Le systme de Bretton Woods
est complt par la signature des accords du GATT, en 1947, destins favoriser le libre-change.
3. Un modle contest
Le systme de Bretton Woods, sil apporte des solutions concrtes aux problmes conomiques
du moment, nen prsente pas moins de nombreuses imperfections. En premier lieu, il est labor
un moment o le divorce entre les tats-Unis et lURSS commence devenir patent. Ces ac-
cords nimpliquent donc que les pays qui soutiennent les tats-Unis et qui ont adopt leur modle
conomique libral. Les pays du tiers-monde, pour leur part, affirment leur indpendance partir
des annes 1950, et prnent un rquilibrage de lconomie mondiale en leur faveur. En 1964,
profitant de leur poids lONU, ils obtiennent la cration dune Confrence des Nations unies sur
le commerce et le dveloppement (CNUCED), laquelle participent 77 pays on parle alors de
G77 .
1. Le tournant de 1971
2. Le Nord en difficult
Le premier choc ptrolier, qui survient en 1973, vient aggraver la situation conomique des pays
du Nord devant dsormais payer plus cher leur approvisionnement nergtique. Cest la fin des
Trente Glorieuses et de leur croissance continue. Pour faire face la crise, les conomistes no-
libraux appellent rompre avec les recettes keynsiennes par le dsengagement de lconomie
de la part des tats. Ronald Reagan aux tats-Unis et Margareth Thatcher au Royaume-Uni in-
carnent, dans les annes 1980, cette politique de drgulation destine librer les forces
conomiques, en rduisant au minimum taxes et rglementations considres comme des freins
linvestissement. Sur le plan international, ce virage nolibral se traduit fort logiquement par un
dclin de la coopration conomique, puisque lide mme dune intervention du politique dans
lconomie est rejete.
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Sujet 23 | Corrig
1. La relance de la libralisation
Leffondrement du bloc sovitique en 1991 redonne de la vigueur au modle capitaliste et lib-
ral. Depuis 1979, en contradiction avec son idologie communiste, la Chine a dj opt pour ce
modle. En 1995, le GATT devient lOrganisation mondiale du commerce (OMC). Cette transfor-
mation relance le processus de libralisation des changes internationaux, de nombreux pays in-
tgrant progressivement lOMC, signifiant par l quils renoncent imposer des droits de douane
aux marchandises en provenance des autres pays membres. Lentre de la Chine dans lOMC,
en 2001, marque cet gard un tournant majeur en ce quelle provoque un impressionnant rqui-
librage de lconomie mondial la Chine devenant en quelques annes le cur de lindustrie
mondiale et une puissance conomique majeure. Dautres pays comme le Brsil ou lInde pro-
fitent de la libralisation accrue des changes mondiaux pour prosprer. Afin de leur faire une
place sur la scne internationale, le G7, qui runissait depuis les annes 1970 les sept premires
puissances conomiques mondiales, est complt par un G20, en 1999.
2. La difficile rforme
Ces efforts douverture aux pays mergents ne satisfont pourtant pas les opposants la logique
de la mondialisation librale. Ceux-ci sont particulirement actifs dans les annes 1990, alors que
se dveloppe le mouvement altermondialiste, qui rejette le libralisme conomique et prne une
mondialisation plus soucieuse en termes de dveloppement et de progrs social. Le Forum social
organis, en 2001, Porto Alegre au Brsil, est lun de ses moments forts. Dans les annes 2000,
la crise bancaire puis conomique lie lendettement massif de certains tats occidentaux pose
de nouveau la question de lefficacit de la rgulation conomique internationale. Si les dbats
pour la rformer nont jamais t aussi nombreux, aucun consensus ne se dgage pourtant pour la
mise en place dun nouvel appareil institutionnel.
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Sujet 23 | Corrig
Conclusion
Depuis 1944, de constants efforts sont raliss en vue dtablir une gouvernance mondiale de
lconomie, mais ils ont longtemps t entravs par les divisions politiques lies la guerre froide.
Depuis, si cet obstacle a t lev, aucun accord na t trouv pour aboutir un nouveau Bretton
Woods. Reste que la crise conomique actuelle peut tre considre comme lopportunit de sur-
monter, face lurgence, les traditionnelles divisions, et de procder enfin une rforme digne de
ce nom.
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