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2016
SOMMAIRE
A NNEXES page 53
Parce que nous croyons la culture, parce que nous croyons au livre
Pour le Centre national du livre, les annes qui viennent de scouler nauront pas t un
long fleuve tranquille. Depuis le plan de sauvegarde de la librairie, que jai mis en uvre
mon arrive, ltablissement a avanc, rform, ngoci, transform.
Ainsi, lensemble des aides sest ouvert aux diteurs numriques et, dans de nombreuses
rgions, jai sign des conventions destines accompagner les libraires, notamment les
plus fragiles. A lissue dune concertation dampleur, ltablissement a galement rform
ses dispositifs daides, abandonnant ceux qui ne faisaient plus sens, en amliorant dautres
pour quils soient mieux adapts aux besoins des professionnels ou en crant de nouveaux
pour accompagner lvolution des mtiers et du march.
Soucieux de la baisse du lectorat, qui demeure la plus grave menace pour lcosystme du
livre, nous avons cr Partir en livre, cet objet littraire non identifi, pos au milieu des
grandes vacances et qui rinstalle depuis deux ans, avec succs, la place du livre parmi les
loisirs prfrs des Franais.
Jai propos au conseil dadministration du CNL que les auteurs soient rmunrs pour leurs
dbats dans les manifestations littraires que nous aidons. Cette mesure est en place et, en
2016, les manifestations soutenues ont ainsi revers 2 millions deuros de droits dauteur
aux crivains. Ce nest pas rien.
En 2017, le CNL augmentera ses financements pour les auteurs. Je lai voulu car nous ne
pouvons plus accepter, sans rien faire, leur pauprisation constate.
Pourtant, un CNL fort et financ, jouant son rle dappui et de soutien, est plus que jamais
ncessaire, car le livre sera plac, dans les annes venir, devant des enjeux majeurs :
rester vigilant face aux exceptions au droit dauteur, rpondre aux questions poses dans le
nouvel environnement cr par la Loi numrique, dfendre la Loi Lang, faire exister le livre
- premire industrie culturelle - au sein des dbats dmocratiques dont il est trop souvent
absent
2017 sannonce donc une anne de passion et de combats, une anne daction.
La culture est un remde la barbarie. Si elle choue, ce nest pas parce quelle ne
fonctionne pas, cest parce que trop de gens encore en restent exclus, la porte. Le CNL est
l pour ouvrir la porte, donner chacun la chance de devenir un lecteur et un citoyen part
entire. Avec le conseil dadministration, jai engag le CNL pour faire de notre pays une
nation de lecteurs.
500 000 personnes mobilises sur plus de 3 000 vnements gratuits, partout en France,
dans le cadre de Partir en livre, la grande fte du livre pour la jeunesse.
de favoriser les commandes par les bibliothques, les tablissements culturels et les
librairies, en France et l'tranger, des ouvrages de langue franaise dont la diffusion
prsente un intrt culturel, scientifique, technique ou touchant la francophonie.
37,4
29,6 30,1
26,3 26,6
Nombre daides
Montant total attribu au titre des aides M
Comparativement 2015, les aides alloues par le CNL en 2016 sont en retrait de 7,5 % en
volume (passant de 2 413 aides 2 232), mais progressent d1,1 % en valeur (passant de
26,3 M 26,6 M).
1
Pour mmoire, lexercice 2016 est celui de lapplication pleine et entire du dcret n 2012-1246, du 7
novembre 2012, relatif la gestion budgtaire et comptable publique (GBCP). La rforme introduite par ce
dcret vise renforcer la gouvernance des finances publiques ; mettre en place des cadres budgtaires
homognes et cohrents pour lensemble des administrations publiques ; garantir la soutenabilit des budgets
des organismes publics ; permettre aux instances dirigeantes, organes dlibrants, autorits de contrle et
tutelles de disposer doutils plus performants de pilotage et de suivi. Comme dautres tablissements publics, le
Centre national du livre a bien entendu mis en uvre et appliqu cette rforme, compter du 1 er janvier 2016.
Lactivit de ltablissement a donc t analyse au regard de la nouvelle nomenclature GBCP, selon des
primtres sensiblement diffrents de ceux des exercices prcdents, rendant inoprants les comparatifs
pluriannuels dtaills. Seuls quelques comparatifs de grandes masses sont donc produits dans le prsent
document.
la cration, incarne par les auteurs et les traducteurs sans lesquels il ne saurait y avoir
duvres ;
ldition, porte par les diteurs de livres et de revues, dont la diversit et la qualit sont
essentielles ;
la diffusion, non marchande avec les bibliothques, mais aussi marchande avec les
librairies et le dveloppement de la diffusion numrique (diteurs, oprateurs de la
diffusion), pour irriguer les territoires et drainer un public le plus large possible, en
France comme ltranger ;
8,8% 11,4%
12,4% 14,8%
7%
21,1%
53,5%
29,8%
Rgions 11 10 11 0,73
0,5% 2,7%
8,3% 11,3%
12,3% 12,1%
0,5%
6,9%
1,1%
9,2% 46,2%
13,9% 3,6%
le plus aid
le soutien aux bibliothques, avec un appui toujours trs fort la Bibliothque nationale
de France, pour la numrisation patrimoniale et la numrisation des livres indisponibles
du XXe sicle (5,5 M au total) ;
le soutien aux librairies, avec une attention particulire porte aux aides conomiques
(2,2 M au total, en prts et subventions) et la mise en valeur des fonds (0,9 M) ;
Les traducteurs, quant eux, peuvent bnficier de bourses de traduction (traduction des
langues trangres vers le franais) et de bourses de sjour (traduction du franais vers les
langues trangres), dont lobjectif est de favoriser la traduction et le rayonnement des
uvres trangres en France et des uvres franaises ltranger, dans toute leur diversit.
En 2016, 275 aides ont t attribues aux auteurs et traducteurs pour un montant total de
3,01 M.
Traducteurs
7 bourses de traduction (5 de 7 000 chacune et 2 de 3 500 chacune).
42 bourses de sjour aux traducteurs trangers (11 de 6 000 chacune, 13 de 4 000
chacune et 18 de 2 000 chacune).
Tanguy Viel, dans la catgorie roman . Auteur de vrais-faux polars, Tanguy Viel
dveloppe un vritable univers et un sens de l'intrigue, ports par une trs belle langue,
empreinte dhumour et de second degr. Il a bnfici dune bourse pour son projet
Article 353 du Code pnal.
Hubert Tzenas, dans la catgorie roman . Auteur du remarqu premier roman LOr
de Quipapa, paru aux ditions Anne-Marie-Mtaili, Hubert Tzenas a bnfici dune
bourse pour son projet de polar Mauro.
Mohamed Mbougar Sarr. Jeune auteur sngalais, Mohamed Mbougar Sarr a bnfici
dune bourse de rsidence de 3 mois la fondation FACIM (Auvergne-Rhne-Alpes),
pour son projet de roman sur les migrants Au milieu du gu.
Gustave Akakpo. Auteur prolifique dune vingtaine de pices, Gustave Akakpo a bnfici
dune bourse de rsidence de 2 mois au sein de lassociation ACT Thtral (Occitanie),
pour son projet dcriture thtrale Bolando Roi des Gitans.
Marie Cosnay. Auteure reconnue, Marie Cosnay a bnfici dune bourse de rsidence de
2 mois la Marelle (Provence-Alpes-Cte dAzur), pour son projet de roman, articul sur
son histoire personnelle et notamment son lien avec lAlgrie, If.
Jana Benova. Pote et romancire slovaque dont les premiers textes ont t couronns
par plusieurs prix littraires, Jana Benova a bnfici dune bourse de rsidence de 2
mois au sein des Littratures europennes de Cognac (Nouvelle Aquitaine), pour son
projet de roman Sola.
Dans le cadre de ce dispositif rform, des projets de trs bonne qualit, exigeants et
ambitieux, ont ainsi t soutenus, pour des traductions depuis langlais, litalien, le hongrois
ou le bengali.
Jolle Dufeuilly. Traductrice reconnue, Jolle Dufeuilly a t laurate du grand prix 2014
de la traduction, dcern par la Socit des gens de lettres. Elle a bnfici dune bourse
pour la traduction, depuis le hongrois, du roman Seiobo jrt odalent de Krasznahorkai
Lszl (ditions Cambourakis).
Sika Fakambi. Jeune traductrice, Sika Fakambi a t laurate des prix Baudelaire et
Laure Bataillon en 2014. Elle a bnfici dune bourse pour la retraduction, depuis
langlais, du roman Their Eyes Were Watching God de Zora Neale Huston (ditions
Zulma).
Ibolya Virg. Traductrice reconnue, Ibolya Virg se consacre depuis plus de trente ans
la diffusion des lettres hongroises en France. Elle a bnfici dune bourse pour la
traduction, depuis le hongrois, dun des ouvrages les plus emblmatiques du patrimoine
littraire hongrois Les toiles dEger de Grdonyi Gza (ditions La Baconnire).
Les bourses de sjour pour les traducteurs du Franais vers les langues trangres.
Les bourses de sjour pour les traducteurs du Franais vers les langues trangres visent
favoriser la traduction et le rayonnement des uvres franaises ltranger, dans toute
leur diversit, en offrant aux traducteurs trangers la possibilit de sjourner en France
pour y mener un projet de traduction douvrages franais des fins de publication. Ces
bourses ont galement vocation dvelopper le rseau des traducteurs professionnels du
Franais vers les langues trangres.
Jessica Moore, bnficiaire dune bourse de sjour de trois mois pour la traduction vers
langlais de louvrage Les Grands de Sylvain Prudhomme (ditions Gallimard), paratre
aux ditions Bookthug au Canada.
Kim Young-Mi, bnficiaire dune bourse de sjour de deux mois pour la traduction vers
le coren de 3000 faons de dire je t'aime de Marie-Aude Murail (ditions Ecole des
Loisirs), paratre aux ditions Nonjang en Core du Sud.
Adina Gabriela Dinitoiu, bnficiaire dune bourse de sjour dun mois pour la traduction
vers le roumain de Ce pays qui te ressemble de Tobie Nathan (ditions Stock), paratre
chez Ibu Publishing en Roumanie.
Brahim Sahraoui, bnficiaire dune bourse dun mois pour la traduction vers larabe de
Philosophie de lart de Fabienne Brugire (ditions Presses universitaires de France)
paratre aux ditions Dar Tanouir en Algrie.
Enfin, deux bourses de trois mois sont attribues Mohammed Maouhoub (Maroc) et
Moshe Ron (Isral), pour leur performance de traduction au Muse des civilisations de
lEurope et de la Mditerrane (MUCEM, Marseille), dans le cadre du cycle Aprs Babel,
traduire , plac sous le commissariat de Barbara Cassin.
Lassistance culturelle
Lassistance culturelle vise soutenir des crivains vivants, des conjoints ou des enfants
dcrivains dcds, en palliant les difficults financires chroniques ou de moyen terme,
lies au grand ge ou la maladie dauteurs dont luvre publie a incontestablement
contribu au rayonnement de la littrature dexpression franaise, ou soutenir les ayants
droit pendant une priode limite conscutive au dcs dun auteur. En 2016, ce dispositif
caractre social, a bnfici une vingtaine de personnes.
En 2016, cette bourse a t attribue Bruce Bgout, pour son projet de tentative de
comprhension du nihilisme qui caractrise lOccident depuis le dbut du XIXe sicle ,
intitul La Grande fatigue. Aphorismes pour la fin des temps. Philosophe, essayiste,
nouvelliste et romancier, Bruce Bgout a publi une dizaine douvrages, dont De la dcence
ordinaire. Court essai sur une ide fondamentale de la pense politique de George Orwell,
(ditions Allia). Avec ce nouveau projet, particulirement ambitieux, Bruce Bgout exprime
avec lgance ses perplexits face lpoque et son ambiance catastrophique .
Dans cette optique, sont ainsi attribues des subventions la publication douvrages,
duvres compltes ou de collections, des subventions la traduction douvrages trangers
en Franais (intraduction) et des subventions la traduction douvrages franais en langues
trangres (extraduction).
En 2016, 1 031 aides ont t attribues aux diteurs pour un montant total de 8,61 M.
1. dont numrisation documents sous droits, diteurs sengageant dans le numrique, publication numrique
2. dont BIEF (Bureau international de ldition franaise), pour un montant de 2,56 M
dont French comics association, pour un montant de 0,09 M
Histoire du vtement et des modes, collectif sous la direction de Denis Bruna et Chlo
Demey, ditions Textuel, dans la catgorie arts - grands projets . Riche en
iconographies, cet ouvrage ambitieux voque le vtement sous tous ses aspects
(sociologiques, anthropologiques, conomiques) et, au-del dun propos purement
artistique, dfend un point de vue socital, comblant ainsi une lacune.
La huitime vie (pour Brilka), de Nino Haratischwili, traduit de lallemand par Barbara
Fontaine et Monique Rival, ditions Piranha, dans la catgorie littratures
trangres . Dans cette saga familiale gorgienne, lauteur retrace sur six gnrations
les destins extraordinaires de huit femmes, livres aux convulsions de lhistoire
europenne du XXe sicle.
Les pcheurs, de Chigozie Obioma, traduit de langlais (Nigeria) par Serge Chauvin,
ditions de lOlivier, dans la catgorie littratures trangres . A travers les aventures
des personnages dun petit village, lauteur dessine un texte politique sur lhistoire du
Nigeria des annes 1990, entre meutes religieuses et massacres contre lethnie igbo.
Le Messie du Darfour, dAbdelaziz Baraka Sakin, traduit de larabe (Soudan) par Xavier
Luffin, ditions Zulma, dans la catgorie littratures trangres . Rcit retraant la
qute de salut dune demi-dizaine de personnages en pleine guerre du Darfour, ce
roman amne dcouvrir les traditions culturelles du Darfour, et plus largement du
Soudan, au-del de la violence et de la barbarie.
Enfin, en matire dextraduction, les prix littraires constituent un vritable levier, puisquun
ouvrage prim fait lobjet de multiples demandes daides pour des projets de traduction et
de publication en diffrentes langues dans diffrents pays, limage de Boussole de Mathias
Enard (8 demandes pour des projets en allemand, anglais, catalan, grec, italien,
nerlandais et serbe), 2084. La fin du monde de Boualem Sansal (4 demandes pour des
projets en allemand, nerlandais, serbe et tchque) ou D'aprs une histoire vraie de
Delphine de Vigan (4 demandes pour des projets en anglais, grec, nerlandais et sudois).
2084. La fin du monde de Boualem Sansal, ditions Gallimard, traduit en allemand par
Vincent Von Wroblewsky (Merlin Verlag) et en serbe par Olivera Petronic (Akademska
Knjiga). Grand prix du roman de l'Acadmie franaise en 2015, ce roman danticipation
cre un monde d'amnsie et de soumission un dieu unique, pour mieux brocarder les
drives et lhypocrisie du radicalisme religieux qui menace les dmocraties.
Les Equinoxes, de Cyril Pedrosa, ditions Dupuis, traduit en anglais par Joe Jonhson
(NBM Publishing, Etats-Unis). Vritable puzzle narratif, cet album de bande dessine
croise les destins et les tranches de vie par un jeu graphique, une lumire et des
contrastes de couleurs somptueux.
Terreur dans l'hexagone, de Gilles Kepel, Gallimard, traduit en japonais par Makiko
Yoshie (Shin Hyoron). Prix de la Revue des deux mondes 2016, cet essai explore les
lignes de faille, la marginalisation de la jeunesse issue de limmigration postcoloniale et
les mutations de l'idologie du djihadisme sous l'influence des rseaux sociaux, qui
branlent de manire indite les fondements de la socit.
laide aux services numriques, sous forme dappel projets, pour accompagner les
acteurs de la chane du livre dans le dveloppement de services numriques
interprofessionnels, en matire de production ditoriale, de structuration des contenus et
de valorisation des uvres.
Ldition digitale de 25 titres au sein de Colibri, une nouvelle collection des ditions
Belin, destine aux enfants DYS.
En 2016, sans pour autant donner lieu llaboration de dispositifs de soutien spcifiques,
la rflexion sest poursuivie pour faire voluer ces prts lavenir et mieux les adapter aux
nouveaux besoins des diteurs. En effet, alors que le CNL est de plus en plus sollicit par
les diteurs, notamment pour des difficults de trsorerie, les organismes financiers
manquent vritablement de ractivit pour rpondre leurs problmatiques spcifiques.
Les six maisons ddition bnficiaires de ces prts en 2016 prsentent un profil trs
diffrent, mais ont en commun de vouloir intensifier leur diffusion et de rencontrer, pour
diffrentes raisons, des difficults financer le dveloppement de leurs collections, du fait
notamment dinvestissements pralables importants (achat de droits trangers, frais de
traduction, cots de rimpression).
En 2016, ont notamment bnfici dun prt conomique aux entreprises ddition :
Dans cette optique, sont ainsi attribues des subventions annuelles, pour les revues
publiant des textes de cration ou des articles de qualit accessibles un public non
spcialis, et des subventions la numrisation rtrospective, pour accompagner la mise en
ligne de revues imprimes sur un portail ou un site individuel payant ou semi-payant (les
revues numrises titre patrimonial et diffuses gratuitement tant exclues du dispositif).
Par ailleurs, le CNL soutient les structures daccompagnement ou de promotion des revues.
Cette rforme a dores et dj favoris une plus grande quit de traitement, avec une
expertise plus fine et plus quilibre des commissions, grce la mise en uvre dune
session unique dexamen des demandes daides, dsormais fixe au mois doctobre de
chaque anne. Cette refonte a galement permis dencourager les revues les plus actives en
matire de promotion et de diffusion numrique.
En 2016, 206 aides ont t attribues aux revues pour un montant total de 0,94 M.
Numrisation 7 26 700
Trafic, ditions P.O.L, dans la catgorie arts . Comme lcrit Thomas Sotinel dans le
Monde, loccasion de la publication du 100e numro de la revue en dcembre 2016 :
Une plonge de quelques heures dans Trafic, apparat comme un ncessaire exercice
spirituel. Certains textes prennent le tour dune analyse de haut vol, dautres celui dun
souvenir intime. Trafic voque un cinma et un rapport au cinma qui sont en train de
disparatre.
Femelle du Requin, dans la catgorie roman . De grande qualit, avec une maquette
soigne et des portraits dauteurs attractifs, cette revue de littrature contemporaine
publie de nouveaux auteurs et propose des thmatiques autour dauteurs francophones
ou trangers reconnus.
Dans cette optique, sont ainsi alloues aux librairies, implantes en France, des aides
conomiques (prts ou subventions) pour la cration, lextension, le dmnagement, le
dveloppement, la modernisation, la mise aux normes, la reprise ou la transmission de
librairies. A cela sajoutent des subventions pour la valorisation des fonds et de la cration
ditoriale.
Les librairies ltranger peuvent, quant elles, bnficier dun agrment LFR (librairie
francophone de rfrence), de subventions pour leur cration ou pour limplantation de
fonds en franais et de subventions la diversification ou la valorisation des fonds en
franais.
En 2016, 360 aides ont t attribues aux librairies pour un montant total de 3,69 M.
1. dont ADELC (Association pour le dveloppement de la librairie de cration), pour un montant de 0,22 M
dont AILF (Association internationale des libraires francophones), pour un montant de 0,05 M
Tous les types de projets ont ainsi pu tre soutenus en 2016 : dix crations, neuf
dmnagements, huit extensions in situ ou par cration dun tablissement secondaire, sept
modernisations, et surtout dix-sept reprises et transmissions qui demeurent une priorit
pour ltablissement.
Les Petits papiers (Auch) Extension. Soutenue ds sa cration en 2009, cette librairie
gnraliste situe dans la ville haute, a dvelopp une offre qualitative, dont le
dveloppement a pourtant t frein par le manque despace. Lannexion du local
contigu a permis de quasiment doubler la surface, de repenser limplantation et
dapprofondir loffre, renforant ainsi les fondamentaux de cette librairie.
Les demandes soumises lexamen du CNL dans le cadre de ce dispositif manent trs
largement de librairies gnralistes (81 %) et prs dun tiers des librairies soutenues en
2016 navaient pas sollicit ou obtenu cette aide lan pass.
Par ailleurs, en allouant davantage daides forfaitaires de 5 000 et, inversement, moins
daides plancher de 3 000 , le CNL a limit un effet de saupoudrage, relev le montant de
laide moyenne prs de 5 000 et major certaines demandes, notamment celles des
librairies ultramarines, de faon davantage tenir compte de leurs contraintes
dexploitation.
A lorange bleue (Orange), Au poivre dne (La Ciotat), Les belles images (Guret), Le
rouge et le noir (Saint-Chely-dApcher), Les vraies richesses (Juvisy), La mare aux diables
(Dunkerque) et Mosaque (Die), librairies gnralistes ou spcialises prsentant un
chiffre daffaires moins important, mais effectuant un travail professionnel essentiel,
pour qui cette aide reprsente un soutien proportionnellement significatif.
Dans cette optique, des agrments sont ainsi allous aux librairies ltranger, leur
permettant de prtendre aux subventions qui leur sont ddies. Dans un premier temps, il
sagit de faciliter la cration ou le dveloppement dune offre significative douvrages en
franais, dans une librairie entirement ou partiellement ddie au livre franais, afin de lui
permettre au bout de trois ans dobtenir lagrment librairie francophone de rfrence
et de bnficier de laccs aux subventions pour la diversification et la valorisation des
fonds.
A cela sajoutera, lavenir, la mise en place dun fonds la transmission et la reprise des
librairies francophones, en partenariat avec la Centrale de ldition. Ce fonds permettra
daccorder, sous certaines conditions, un prt taux zro aux repreneurs de librairies
francophones de rfrence dont le maintien est emblmatique de la prsence franaise
ltranger.
La librairie caf Polylogue Leipzig (Allemagne), pour une aide la constitution du stock
initial.
Ces labels offrent aux librairies la possibilit de valoriser leurs qualits daccueil, de services
et dassortiment, de bnficier de conditions commerciales plus favorables de la part de
certains fournisseurs (taux de remise plancher suprieur, retours crdits 30 jours) et
de solliciter une subvention pour la mise en valeur des fonds en librairie (dispositif VAL). Par
ailleurs, le label LiR, attribu pour une dure de trois ans, permet aux librairies de
bnficier dune exonration de la contribution conomique territoriale (CET), sous rserve
dune dlibration en ce sens des collectivits territoriales.
19 librairies reconnues LIR ou LR pour la toute premire fois, parmi lesquels 5 ex-
magasins Chapitre (Arthaud Grenoble, Cajelice Perpignan, Corneille Laval, Le
Forum du livre Rennes, Nouvelle librairie Baume Montlimar), qui ont rapidement
mis en place une politique danimation et de rencontres toffe.
Des librairies gnralistes de proximit, dynamiques, soutenues par le CNL lors de leur
cration ou de leur reprise (MLire Anjou Chteau-Gontier, Lisez-moi Vertou, Les
grands chemins Lisieux, Le festin nu Biarritz, Le Poivre dne Manosque, Le talon
dAchille Montluon).
Dans cette optique, sont ainsi attribues des subventions au dveloppement de projets en
faveur de laccs au livre et la lecture des publics empchs, et des subventions la
Bibliothque nationale de France (BnF) pour la numrisation patrimoniale et lexploitation
numrique des livres indisponibles du XXe sicle .
En 2016, 153 aides ont t attribues aux bibliothques pour un montant total de 6,07 M.
Dans cette optique, et dans le cadre dun soutien global des projets de qualit, sont ainsi
attribues des subventions aux collections (y compris aux formats numrique, audio ou
Daisy), aux actions de mdiation et de valorisation des fonds (y compris le portage
domicile), la formation des professionnels et lachat doutils de lecture spcifiques.
En 2016, ont notamment bnfici dune aide aux projets de diffusion du livre auprs
des publics empchs :
Lassociation Juste pour un sourire, cre par des tudiants en mdecine, pour un projet
innovant de mise disposition douvrages tous publics dans les salles dattentes et les
couloirs de lhpital Jean Perrin de Clermont-Ferrand, grand centre doncologie.
En 2016, comme les annes prcdentes, le soutien du CNL la BnF a t trs significatif,
avec 4,1 M consacrs la dmatrialisation dimprims, la dmatrialisation de livres
rares et prcieux issus de la Rserve et de la bibliothque de l'Arsenal, au dveloppement
de Gallica et aux volutions logicielles, et 1,4 M consacrs la numrisation et
lantiquariat des livres indisponibles du XXe, soit un soutien total hauteur de 5,5 M.
Dans cette optique, sont ainsi attribues des subventions la ralisation de manifestations
littraires en rgion et lorganisation dactivits annuelles de structures uvrant en faveur
du livre et de la lecture. A cela, sajoute le soutien aux structures de promotion du livre et
de la lecture.
En 2016, 185 aides ont t attribues aux manifestations littraires pour un montant total
de 3,21 M.
1
125 000 complts par 25 000 allous titre exceptionnel, sur le budget 2017, soit un total de 150 000
pour lorganisation de ldition 2016 du Festival international de la bande dessine.
Elles doivent galement prendre en compte les formes nouvelles de promotion du livre et de
la lecture (lectures-performances, concerts littraires). Enfin, elles doivent rmunrer les
auteurs qui participent des rencontres.
Dans ce cadre, sont galement alloues des subventions au titre des manifestations
nationales Partir en livre et Printemps des potes.
Quai des bulles (Bretagne). Centr sur la bande dessine, cette manifestation est
devenue, au fil des annes, un modle du genre. En 2016, la programmation littraire a
notamment t marque par un renforcement des rencontres dauteurs.
Les Imaginales (Grand Est). Consacres la fantasy, Les Imaginales sont une vritable
rfrence, en France comme en Europe, attirant un public nombreux, notamment sur la
tranche dge 15-25 ans, pourtant difficile mobiliser sur les manifestations littraires.
Afin de mesurer la porte de son action par secteur ditorial, le CNL propose chaque anne
une ventilation globale de ses aides selon les thmatiques de ses commissions : roman,
littrature classique, littratures trangres, philosophie, histoire-SHS, littrature
scientifique et technique, arts, posie, thtre, jeunesse et bande dessine.
Ds lors quils sont ventilables dans une thmatique, tous les types daides sont agrgs :
aides aux auteurs, diteurs ou revues, mais galement aides aux manifestations littraires,
aux librairies, aux bibliothques ou aux entreprises qui ne sont pas examines par les
commissions thmatiques, mais par des commissions ou des comits ad hoc.
En 2016, sur les 26,55 M allous au total (21,02 M hors soutien la Bibliothque
nationale de France), 11,97 M sont ainsi ventilables1, soit 47 % des aides globales en
valeur et 57 % des aides hors soutien la bibliothque nationale de France.
2,35
298
279
242
1,64
1,61
1,56
201
179
1,25
165
155
0,99 139
0,88
117
0,64 0,63
71 73
0,22 0,19
Roman Litt. Histoire Jeunesse BD Posie Arts Litt. Philo. Thtre Litt.
trangres SHS classique scientifique
Montants en M
Nombre daides
le plus aid
Cette ventilation tmoigne toujours dun soutien significatif aux secteurs de rotation lente,
puisque tous les champs couverts par le CNL relvent en effet de ce type de production,
lexception du roman, de la jeunesse et de la bande dessine. Pour mmoire, selon la
classification DEWEY, la notion de rotation lente sapplique aux secteurs arts et bibliophilie,
littrature classique, littratures trangres, littrature scientifique et technique,
philosophie, posie, sciences humaines et sociales, thtre.
1
Ne sont ventilables que partiellement les aides aux manifestations littraires, aux bibliothques, aux librairies,
aux entreprises ddition et au dveloppement numrique. Ne sont pas ventilables les bourses aux traducteurs
trangers, lassistance culturelle, les aides lextraduction, aux structures, aux rgions et la BnF.
36,8
34,3
30,7
21,1
15,9 16,0
15,0
6,5 6,0
5,3
4,6
3,6 3,9
0,4
6,5% 34,3%
36,8%
4,6%
0,4%
5,3%
30,7%
Pour mmoire, plus du tiers (35 %) du chiffre daffaires de ldition franaise est gnr par
des secteurs non aids par le CNL ; le chiffre daffaires de ldition franaise stablissant
2,53 milliards deuros (donnes 2015), dont 1,64 milliards deuros dgag par les secteurs
ditoriaux soutenus par le CNL.
Par ailleurs, le CNL coordonne, finance et accueille des sminaires de jeunes traducteurs
trangers. En 2016, ces sminaires ont bnfici la Roumanie et lAlgrie.
Toujours dans le cadre de son action internationale, le CNL a galement soutenu en 2016
diffrentes initiatives, portes par la French Comics Association qui promeut la bande-
dessine franco-belge aux tats-Unis (festival French Comics Framed, New York), ou
lAlliance internationale de ldition indpendante qui organise de nombreux changes
professionnels (rencontres entre diteurs franais et africains, formation entre pairs sur le
graphisme et lillustration)
Depuis 2014, ltat et le CNL ont dvelopp une politique territoriale ambitieuse, qui vise
maintenir une offre de livres diversifie sur lensemble du territoire. Au moyen de
partenariats ngocis avec les rgions, le CNL a ainsi souhait mobiliser des ressources
nouvelles pour une politique publique du livre, complmentaire son action nationale et
aux interventions des services dconcentrs du ministre de la Culture et de la
Communication, en sefforant de simplifier laccs aux aides pour les porteurs de projet.
Dans cette optique, les partenaires se sont engags mettre en uvre une politique
conjointe de soutien aux librairies et aux points de vente du livre, et dans certains cas, la
vie littraire et la cration, ldition et au dveloppement de lducation artistique et
culturelle.
14 accords-cadres en faveur du livre et de la lecture ont ainsi t signs, dont 11 ont donn
lieu des conventions dapplication financire sur lanne 2016, avec les rgions Aquitaine
(dont Limousin), Bretagne, Centre, Franche-Comt, Haute-Normandie, Languedoc-
Roussillon, Lorraine, Midi-Pyrnes, Nord-Pas-de-Calais (dont Picardie) et Pays-de-la-Loire .
Deux ans aprs la mise en uvre des premires conventions, lanne 2016 a galement t
loccasion de premires rflexions sur laction territoriale du CNL et sa ncessaire adaptation
la nouvelle organisation territoriale de la Rpublique, actant la fusion de certaines rgions.
En concertation avec le Service du livre et de la lecture (SLL) du ministre de la Culture et
de la Communication, le CNL a donc mis en uvre un groupe de travail, compos de
reprsentants du SLL et de chargs du livre et de la lecture (Directions rgionales des
affaires culturelles), afin de prparer la future gnration de conventions territoriales.
Afin dintgrer les conclusions de cette mission, rendues fin 2016, un nouvel accord-cadre
sera propos aux rgions lavenir. Les dispositifs prvus par les nouvelles conventions
signes dans ce cadre seront labors de manire articuler de faon plus efficace et
homogne les soutiens croiss des diverses instances (DRAC, rgions, CNL).
possible.
A cet effet, le CNL a produit en 2016 une tude sur les jeunes Franais et la lecture.
Les jeunes lisent. Bien sr pour lcole ou le travail, mais aussi par got personnel, pour
leurs loisirs. Ils lisent en moyenne 6 livres par trimestre, dont 4 dans le cadre de leurs
loisirs. Ils consacrent environ 3 heures par semaine la lecture pour leurs loisirs.
Ils lisent avant tout pour le plaisir, pour se dtendre, svader ou rver. Leurs moments
prfrs pour la lecture sont le soir avant le coucher ou les vacances.
La concurrence des autres activits, et le manque de temps quelle gnre, est un frein
majeur la lecture des jeunes.
Lenvironnement familial joue un rle dterminant sur les pratiques de lecture. Les
jeunes qui sont les plus grands lecteurs et valorisent le plus la lecture sont ceux qui
vivent dans un foyer o le pre, et en second lieu la mre, sont galement de grands
lecteurs et leur ont racont des histoires quand ils taient petits ; o les parents
contrlent le plus leur usage dInternet ; o le niveau dtude et la catgorie socio-
professionnelle de la personne de rfrence du foyer sont les plus levs ; o le nombre
de livres au domicile est important.
Si de forts carts apparaissent selon les profils, notamment au regard de lactivit artistique
principalement exerce, des tendances communes apparaissent, puisquune majorit
daffilis constate une baisse des revenus issus de la vente et de lexploitation duvres
(principale source de revenu), alors mme que le volume de publications prsente une
volution positive et que les statistiques du secteur sont nouveau encourageantes.
Malgr cela, les auteurs affilis du livre restent profondment attachs leur activit ou
leur mtier dauteur, quils qualifient volontiers denthousiasmant, dexaltant, de
rjouissant, de trpidant, tout autant que de fondamental, indispensable ou ncessaire. En
un mot, passionnant.
PARTIR EN LIVRE,
LA GRANDE FETE DU LIVRE POUR LA JEUNESSE
La grande fte du livre pour la jeunesse donne accs au livre sous toutes ses formes, pour
tous, ds le plus jeune ge, sur tout le territoire, dans un esprit ludique, tout en rpondant
au double besoin de proximit et de libert des organisateurs.
Alliant qualit des animations, libert dans lorganisation et objectifs ambitieux, Partir en
livre bnficie dun potentiel de dveloppement important, lui permettant de sinscrire
dfinitivement dans le paysage estival des Franais, linstar des grandes ftes culturelles
nationales.
Outre le succs qualitatif de cette programmation riche et varie, qui a bnfici d'une
prolongation sur Internet grce au podcast de certains dbats sur France Culture, le stand
du CNL a connu un rel succs, avec une frquentation particulirement leve, totalisant
plus de 4 000 spectateurs.
Cet anniversaire a permis de fter avant tout la cration littraire dans toute sa varit : la
posie, le roman, le thtre, mais aussi les sciences humaines et sociales, la bande
dessine, le roman noir, la littrature jeunesse, sans oublier les grands crivains trangers
et leurs traducteurs.
2016
Taxes 29,86 M
Personnel 3,21 M
Fonctionnement 3,67 M
Interventions 23,52 M
En raison, principalement, de recettes plus importantes que prvu, le CNL affiche en 2016
un rsultat patrimonial excdentaire, contrairement aux prvisions.
1
Pour mmoire, lexercice 2016 est celui de lapplication pleine et entire du dcret n 2012-1246, du 7
novembre 2012, relatif la gestion budgtaire et comptable publique (GBCP). La rforme introduite par ce
dcret vise renforcer la gouvernance des finances publiques ; mettre en place des cadres budgtaires
homognes et cohrents pour lensemble des administrations publiques ; garantir la soutenabilit des budgets
des organismes publics ; permettre aux instances dirigeantes, organes dlibrants, autorits de contrle et
tutelles de disposer doutils plus performants de pilotage et de suivi. Comme dautres tablissements publics, le
Centre national du livre a bien entendu mis en uvre et appliqu cette rforme, compter du 1 er janvier 2016.
Les moyens de ltablissement ont donc t analyss au regard de la nouvelle nomenclature GBCP, selon des
primtres sensiblement diffrents de ceux des exercices prcdents, rendant inoprants les comparatifs
pluriannuels dtaills.
2016
Taxes 29,86 M
Pour mener bien ses missions, le CNL bnficie du produit de deux taxes fiscales qui lui
sont affectes : une taxe sur le chiffre daffaires des diteurs et une taxe sur les appareils
de reproduction et dimpression. Ltablissement ne percevant plus de subvention du
ministre de la culture et de la communication, au titre de son fonctionnement ou de
diffrents transferts de comptences, ces taxes constituent son unique ressource (sauf
ressources exceptionnelles et/ou marginales).
En 2016, ces taxes ont constitu 96 % des ressources du CNL, avec un montant de recettes
encaisses nettes de 29,86 M, soit une forte progression par rapport aux prvisions
budgtaires (fixes 28,3 M) et une quasi stabilit par rapport 2015 (29,48 M).
Par ailleurs, sur cet exercice 2016, ltablissement a bnfici dune recette exceptionnelle
dun 1 M, suite la vente dun appartement, situ au 51, rue de Verneuil (Paris 7e). Le
CNL stait, en effet, engag cder ce bien dans le cadre du schma pluriannuel de
stratgie immobilire, valid par les ministres de tutelle en 2012.
4,4%
13,7%
96 % des ressources
Taxes
31,22 M
82,0%
Autres recettes
Taxe appareils de reproduction et dimpression
Taxe dition
cart M vol. %
En M 2012 2013 2014 2015 2016 15-16 15-16
Total taxes nettes* 33,18 32,98 29,39 29,48 29,86 0,38 1,3%
De nature redistributrice, la premire taxe est perue au taux de 0,2 % et concerne les
ventes douvrages en librairie. Elle est due par les diteurs dont le chiffre daffaires annuel
vente livres est suprieur 76 300 . De nature compensatrice, au regard du prjudice
subi par les diteurs et les auteurs, la deuxime est perue au taux de 3,25 % et concerne
les ventes dappareils de reprographie, de reproduction et dimpression. Comme pour les
autres oprateurs, ces recettes fiscales sont dsormais plafonnes par la loi de finances,
5,3 M pour la taxe dition et 29,4 M pour la taxe reproduction et impression.
Lenjeu est donc de prenniser vritablement les ressources du CNL sur le long terme, afin
de lui permettre dassurer pleinement ses missions en faveur du livre et de la lecture.
En M
33,18
34,67
34,63
32,98
32,27
29,64 29,39
26,30 27,73
25,59
2016
Personnel 3,21 M
Fonctionnement 3,67 M
Interventions 23,52 M
En matire de personnel, les dpenses sont stables. Ainsi, pour la seule masse salariale, le
montant slve 3,21 M.
10,6%
12,1%
30,40 M
77,4%
Personnel
Fonctionnement
Interventions
Depuis 2014, le CNL dispose dun effectif de 66 quivalents temps plein, compos de 50
titulaires ou contractuels margeant sur son budget et de 16 titulaires ou contractuels du
ministre de la culture et de la communication.
PRESIDENCE
AGENCE COMPTABLE
DIRECTION GENERALE
Ple numrique
Ple tudes
Courrier, courses
REPARTITION DETAILLEE DES AIDES ATTRIBUEES DE 2014 A 2016, PAR TYPE DE BENEFICIAIRE
Total gnral 2 712 2 413 2 232 30 106 247 26 296 536 26 552 276 -11,0% -7,5% -17,7% -12,7% 1,0% -11,8%
Auteurs et traducteurs 432 302 270 2 565 140 2 115 800 2 050 000 -30,1% -10,6% -37,5% -17,5% -3,1% -20,1%
Bourses auteurs (cration, rsidences) 256 214 199 1 994 100 1 705 000 1 682 000 -16,4% -7,0% -22,3% -14,5% -1,3% -15,7%
Bourses traducteurs (traduction, sjour) 107 64 49 302 440 230 500 196 000 -40,2% -23,4% -54,2% -23,8% -15,0% -35,2%
Assistance culturelle 68 23 21 256 600 168 300 160 000 -66,2% -8,7% -69,1% -34,4% -4,9% -37,6%
Bourse C ioran 1 1 1 12 000 12 000 12 000 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Editeurs hors revues 1 254 1 091 1 028 6 037 061 5 175 497 5 954 513 -13,0% -5,8% -18,0% -14,3% 15,1% -1,4%
Subventions la publication 587 557 466 1815092 1 993 476 2 277 932 -5,1% -16,3% -20,6% 9,8% 14,3% 25,5%
Traduction (intraduction) 332 266 266 1 741 759 1 317 999 1 222 184 -19,9% 0,0% -19,9% -24,3% -7,3% -29,8%
Traduction (extraduction) 284 210 251 593 679 489 434 692 061 -26,1% 19,5% -11,6% -17,6% 41,4% 16,6%
Dveloppement numrique
(diteurs do cuments so us dro its, diteurs indpendants, 41 52 39 1 440 231 1 049 588 1 292 336 26,8% -25,0% -4,9% -27,1% 23,1% -10,3%
publicatio n numrique, migratio n numrique)
Prts conomiques diteurs 9 6 6 445 000 325 000 470 000 -33,3% 0,0% -33,3% -27,0% 44,6% 5,6%
Revues 249 226 204 879 080 832 432 811 940 -9,2% -9,7% -18,1% -5,3% -2,5% -7,6%
Revues fonctionnement 240 211 197 836 200 788 900 785 240 -12,1% -6,6% -17,9% -5,7% -0,5% -6,1%
Revues numrisation 9 15 7 42 880 43 532 26 700 66,7% -53,3% -22,2% 1,5% -38,7% -37,7%
Librairies 382 374 356 4 552 465 3 068 351 3 394 185 -2,1% -4,8% -6,8% -32,6% 10,6% -25,4%
Subventions conomiques aux librairies 30 38 46 404 000 506 000 596 000 26,7% 21,1% 53,3% 25,2% 17,8% 47,5%
Prts conomiques librairies 43 40 47 2 923 000 1 330 000 1 603 000 -7,0% 17,5% 9,3% -54,5% 20,5% -45,2%
Valorisation des fonds 208 213 198 908 000 886 000 930 000 2,4% -7,0% -4,8% -2,4% 5,0% 2,4%
Librairies francophones l'tranger 101 79 65 317 465 279 351 265 185 -21,8% -17,7% -35,6% -12,0% -5,1% -16,5%
Bibliothques 180 170 153 8 561 404 6 844 636 6 072 486 -5,6% -10,0% -15,0% -20,1% -11,3% -29,1%
Diffusion auprs des publics empchs 175 156 151 1 061 337 644 504 542 486 -10,9% -3,2% -13,7% -39,3% -15,8% -48,9%
Bibliothque nationale de France 5 13 2 7 500 067 6 200 000 5 530 000 160,0% -84,6% -60,0% -17,3% -10,8% -26,3%
Fonds en bibliothques l'tranger 1 132 #DIV/0! -100,0% #DIV/0! #DIV/0! -100,0% #DIV/0!
Autres oprateurs de la diffusion 2 15 5 43 417 294 680 66 045 650,0% -66,7% 150,0% 578,7% -77,6% 52,1%
Dveloppement numrique
2 14 5 43 417 209 680 66 045 600,0% -64,3% 150,0% 382,9% -68,5% 52,1%
(services numriques, co nventio ns, platefo rmes)
Prts conomiques diffuseurs indpendants 1 85 000 #DIV/0! -100,0% #DIV/0! #DIV/0! -100,0% #DIV/0!
Manifestations littraires 189 196 172 2 438 400 2 407 940 2 166 300 3,7% -12,2% -9,0% -1,2% -10,0% -11,2%
Manifestations littraires 129 169 172 2 312 300 2 352 540 2 166 300 31,0% 1,8% 33,3% 1,7% -7,9% -6,3%
dont Fte du livre pour la jeunesse 42 63 170 540 109 600 #DIV/0! 50,0% #DIV/0! #DIV/0! -35,7% #DIV/0!
dont Printemps des potes 32 27 22 80 500 70 000 65 200 -15,6% -18,5% -31,3% -13,0% -6,9% -19,0%
Association d'amis d'auteurs 60 27 126 100 55 400 -55,0% -100,0% -100,0% -56,1% -100,0% -100,0%
Rgions 0 20 11 0 737 400 726 192 #DIV/0! -45,0% #DIV/0! #DIV/0! -1,5% #DIV/0!
Action territoriale (soutien aux auteurs) 3 18 000 #DIV/0! -100,0% #DIV/0! #DIV/0! -100,0% #DIV/0!
Action territoriale (soutien aux diteurs) 1 10 000 #DIV/0! -100,0% #DIV/0! #DIV/0! -100,0% #DIV/0!
Action territoriale (soutien aux librairies) 5 19 400 #DIV/0! -100,0% #DIV/0! #DIV/0! -100,0% #DIV/0!
Action territoriale (conventions territoriales) 11 11 690 000 726 192 #DIV/0! 0,0% #DIV/0! #DIV/0! 5,2% #DIV/0!
Structures 24 19 33 5 029 280 4 819 800 5 310 615 -20,8% 73,7% 37,5% -4,2% 10,2% 5,6%
Subventions aux structures 24 19 33 5 029 280 4 819 800 5 310 615 -20,8% 73,7% 37,5% -4,2% 10,2% 5,6%
Nbre d'aides M o ntants Nbre d'aides M o ntants Nbre d'aides M o ntants Nbre d'aides M o ntants Nbre d'aides M o ntants Nbre d'aides M o ntants Nbre d'aides M o ntants
RAPPORT DACTIVITE 2016
P A R IS 93 1596 480 798 3 807 068 73 4 566 626 9 5 561263 20 545 400 993 16 076 837 44,5% 60,5%
ILE-DE-FRA NCE 29 230 500 65 228 588 33 196 709 17 121529 11 396 000 155 1173 326 6,9% 4,4%
T O T A L ID F 12 2 1 826 980 863 4 035 656 10 6 4 763 335 26 5 682 792 31 941 400 1 14 8 17 2 5 0 16 3 5 1,4 % 6 5 ,0 %
A UVERGNE-RHONE-A LP ES 19 142 500 33 190 446 50 920 183 25 50 112 22 585 800 149 1889 041 6,7% 7,1%
OCCITA NIE 16 149 000 68 414 994 26 133 000 23 83 324 22 409 000 155 1189 318 6,9% 4,5%
P ROVENCE-A LP ES-COTE D'A ZUR 13 243 500 61 270 498 21 203 759 7 60 310 19 257 500 121 1035 567 5,4% 3,9%
NOUVELLE-A QUITA INE 5 25 000 35 113 358 24 263 283 19 33 405 24 510 100 107 945 146 4,8% 3,6%
B RETA GNE 5 34 500 10 26 860 21 278 940 9 18 739 9 273 500 54 632 539 2,4% 2,4%
NORM A NDIE 6 40 200 15 53 999 21 321000 3 3 110 12 127 600 57 545 909 2,6% 2,1%
CENTRE-VA L DE LOIRE 4 37 500 10 34 660 9 164 000 11 42 850 6 195 500 40 474 510 1,8% 1,8%
P A YS DE LA LOIRE 10 68 000 12 37 080 22 192 000 8 15 374 7 146 000 59 458 454 2,6% 1,7%
HA UTS-DE-FRA NCE 2 10 500 8 61360 13 155 430 8 24 862 10 184 500 41 436 652 1,8% 1,6%
GRA ND EST 7 52 500 15 50 050 13 61000 6 14 117 17 203 900 58 381567 2,6% 1,4%
B OURGOGNE-FRA NCHE-COM TE 6 83 000 15 80 806 13 114 000 6 8 542 8 62 192 48 348 540 2,2% 1,3%
T OT A L 276 3 0 2 5 18 0 1 19 5 5 6 0 7 117 409 7 901 566 15 6 6 082 421 19 6 3 935 992 2 232 26 552 276 10 0 ,0 % 10 0 ,0 %
R E G IO N S H O R S ID F & E T R . 94 9 14 2 0 0 284 1 340 521 236 2 823 595 13 0 399 629 16 5 2 994 592 909 8 472 537 4 0 ,7 % 3 1,9 %
41
57
58
1 148
54
TRANGER = 175
59 auteurs, traducteurs, diteurs et librairies
40
domicilis ltranger
48
OUTRE-MER = 16
< 20
4
0,44 M
0,55 M
0,38 M
17,25 M
0,63 M
TRANGER = 0,83 M
0,46 M auteurs, traducteurs, diteurs et librairies
0,47 M
domicilis ltranger
0,35 M
OUTRE-MER = 0,11 M
> 1 M
0,02 M
< 0,1 M