CARTA ABIERTA A LOS VECINOS DE SANTA CRUZ DE FLORES

Los suscritos LUIS ALEX QUISPE ALVA, MAVEL MANUELA AVALOS CHUMPITAZ, MARIA JULIA
CHUMPITAZ RUIZ y JAIME MARCELO CHAMPAC ARIAS, Regidores en ejercicio de la Municipalidad
Distrital de Santa Cruz de Flores, hacemos de conocimiento a la población de nuestro Distrito, lo
siguiente:

1. Durante los tres primeros años de gestión, nos hemos caracterizado por priorizar las
necesidades de la población, ejecutando responsablemente el presupuesto participativo de
cada año, de tal manera que se ha revestido más de 1 kilometro de canalización, se ha
asfaltado poco más de 1 kilometro de pistas en nuestro distrito, se realizó el afirmado de las
calles principales en el Anexo de Azpitia; y en el Anexo Nuevo San Andrés algo más de
medio kilometro de afirmado de sus calles principales. Se ha hecho el mantenimiento anual
de la carretera Flores – Azpitia, se han rehabilitado los puentes ubicados en el tramo de la
carretera Flores – Azpitia, construcción de la Comisaría, construcción del local de uso
múltiple de Azpitia, se ha construido el cerco perimétrico del Colegio Jesús Divino Maestro
nivel primaria y secundaria así como la construcción de su patio principal, cerco perimétrico
del Colegio Inicial de Santa Cruz de Flores, cerco parcial del Colegio Primaria de Azpitia, así
como que se realizó la gestión exitosa ante el Gobierno Regional de Lima de la rehabilitación
de la carretera San Antonio – Santa Cruz de Flores aportando con la suma de S/. 650,000
nuevos soles; asimismo con recursos de FONCODES se construyó el CEI de Azpitia y el CEI
de Nuevo San Andrés, se ha construido el tanque elevado y la red de agua para los
pobladores de Nuevo San Andrés. Se culminó el local del botiquín de salud en el Anexo de
Azpitia, se gestionó una donación de US $ 130,000 dólares de Ecuador con la cual se realizó
la responsable reconstrucción de la infraestructura de nuestro distrito luego del terremoto
de agosto de 2007 con dichos fondos provenientes del Distritito Metropolitano de Quito; se
implementó la biblioteca, sala de uso múltiple y laboratorio de cómputo en la Casa de la
Cultura y se ha modernizado la atención del Registro Civil así como el equipamiento
informático en toda la Municipalidad para brindar una mejor atención a la población.
2. Durante la gestión en los años 2007, 2008 y 2009 la página de transparencia del Ministerio
de Economía y Finanzas, informa que de los 16 distritos de la provincia de Cañete nos
hemos ubicado en el tercer puesto en la ejecución del gasto. Asimismo nuestros balances
anuales han arrojado positivo, muestra de ello es que hasta abril 2010, no hemos tenido
deudas con el personal, proveedores, SUNAT, AFP, ESSALUD, lo que demuestra que las
cuentas de la Municipalidad se han administrado con responsabilidad y eficiencia.
3. De los 111 distritos declarados en emergencia (Ica, Pisco, Chincha, Cañete y Yauyos) a raíz
del terremoto del 15 de agosto de 2007, nuestro distrito ha sido el único que entregó un
bono municipal, adicional al dispuesto por el gobierno central, a los pobladores que
perdieron su vivienda.
4. Durante los últimos 3 años, los Regidores firmantes hemos elaborado e impulsado más de
20 Ordenanzas para beneficio de nuestra población.
5. Mediante Resolución Nº 173-2010-JNE, el Jurado Nacional de Elecciones le otorgó las
credenciales de Alcalde Provisional al Sr. Fortunato Modesto Malasquez, función que ejerce a
partir del 09 de abril del presente año. Pero a la fecha y durante el tiempo que lleva su
mandato, la gestión del Alcalde Provisional se ha traducido en una serie de desaciertos al
frente de la Municipalidad y abusos cometidos contra el personal, la cual los firmantes
detallaremos en la presente carta.
6. En primer lugar, el Alcalde Provisional ha cometido una serie de faltas graves por
infracción al Reglamento Interno del Concejo, haber transgredido reiteradamente
la Ley Orgánica de Municipalidades y desconocer los Acuerdos de Concejo
suscritos por el Pleno del Concejo, como el dejar al distrito sin servicio de Serenazgo
durante varios días. Ha despedido y removido al personal y funcionarios que acertadamente
vinieron apoyando en la buena administración de los recursos que llegan del gobierno
central, incorporando personal nuevo que como es de conocimiento Público, para tomar
conocimiento del puesto debe transcurrir 90 días, tiempo que se pierde y lo más grave ha
permitido la injerencia de personas ajenas a la Municipalidad, algunas de ellas personas que
se encuentran denunciados, consintiendo el acceso y manejo de documentos públicos.
7. El despido y cambio de personal ha incluido a funcionarios que tenían registradas sus
firmas para el manejo de las cuentas bancarias de la Municipalidad. Dicho personal
cumplían con el perfil solicitado para el registro de firmas, condición que no cumple el nuevo
personal contratado por el alcalde provisional, razón por la cual los regidores firmantes nos
hemos visto obligados a autorizar las respectivas firmas para el manejo de las cuentas y
poder cumplir con las diversas obligaciones de la Municipalidad, no obstante que el nuevo
personal no cumple con los requisitos de Ley y bajo responsabilidad del alcalde provisional.
8. Haber modificado por la Vía de hecho el Presupuesto Institucional de Apertura – PIA – de la
Municipalidad al haber autorizado contrataciones de personal con haberes superiores al
presupuestado, así como contratar adicionalmente personal en plazas no presupuestadas en
el CAP 2010, disponiendo inclusive la rotación de personal de la Municipalidad con
experiencia, a plazas no existentes y por lo tanto no presupuestadas.
9. No haber ejercido oportuna y eficientemente actos de control sobre el nuevo personal
administrativo de la Municipalidad, habiendo permitido que se usurpen funciones por
personas ajenas al personal de la entidad, así como no tener documentos que registren la
asistencia para el pago del personal contratado.
10. No haber atendido oportunamente los diferentes pedidos de información formulados
reiteradamente por los regidores municipales, entorpeciendo intencionalmente nuestra
labor fiscalizadora, impidiendo acceder al conocimiento cabal de la información solicitada.
11. Haber retrasado el debido ejercicio de defensas previas y medios técnicos de defensa
frente a la demanda judicial interpuesta por Telefónica del Perú contra la Municipalidad
Distrital de Santa Cruz de Flores, por cobros indebidos realizados en la gestión municipal de
1999 – 2002. Telefónica del Perú demanda la devolución de cerca de 3 millones de soles
más intereses, lo que representa a la fecha alrededor de 4 millones y medio de soles. Que el
pueblo tiene que pagar a través de los recursos municipales.
12. No cumplir con el depósito diario de los recursos directamente recaudados al Banco de la
Nación, contraviniendo la Ley General del Sistema Nacional de Tesorería No. 28693 y la
Directiva de Tesorería No. 001-2007-EF/7.15, desconociendo el destino de dichos fondos, lo
que podría constituir una malversación de fondos, debido a que el dinero recaudada debe ir
directamente a cuentas de la Municipalidad y esto se desconoce.
13. Desconocer e incumplir el Acuerdo del Pleno del Concejo que en Sesión Ordinaria N° 13 de
fecha 23 de Julio dejó sin efecto la Resolución de Alcaldía N° 094–2010–a–MDSCF del 15 de
Julio del 2010, que nombraba como agente Municipal a Carlos Augusto Eduardo Gonzalo
Hernando Frías, y determinó la vacancia del cargo y la convocatoria transparente y
democrática para la elección del nuevo Agente Municipal fijado para el día Domingo 01 de
agosto, ocasionando la indignación del pueblo de Azpitia.

Lo anteriormente expuesto ha ocasionado que nuestra gestión municipal haya sufrido un serio
retroceso en relación a todos los logros obtenidos hasta el ejercicio 2009, ya que hasta la fecha
no se han ejecutado las obras presupuestadas para el presente año, lo que determina una
infracción por falta de capacidad de gasto de la Municipalidad, así como no se ha realizado el
proceso de presupuesto participativo para el año 2011, en directo perjuicio de toda la población
de nuestro distrito que debe participar proponiendo el desarrollo de obras nuevas.

Finalmente es deseo nuestro saludarlos por fiestas patrias y desearles a cada uno de sus
familiares éxitos y apoyo a nuestra labor normativa y fiscalizadora.

Santa Cruz de Flores, 28 de julio de 2010.