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Ensaios FEE, Porto Alegre, 3(1) 109-136, 1982^

TRIGO*

Paulo Schilling

Introduo
o homem primitivo, quando lanou a terra a primeira semente foi movido,
sem dvida, pelo temor da fome. A escassez da caa e a insuficincia dos
alimentos vegetais nativos, a incerteza do amanha, elevaram ao trabalho
agrcola. Fixou-se Terra, escravizou-se a elae aos elerpentos naturais
que determinavam o xito ou o malogro de suas plantaes. O sol, a chuva
e o vento passaram a ser foras divinas, incontrolaveis em sua ao. Da
necessidade de conjurar, de subordinar a ira das divindades as exigncias
climticas da lavoura surgiu, provavelmente, a classe sacerdotal.
Hoje, em pleno sculo XX, apesar do espantoso progresso da tcnica e da
cincia, apesar da gentica, dos mtodos culturais modernos, das obser-
vaes meteorolgicas, detrator, do adubo edos inseticidas (que substi-
turam os feiticeiros primitivos), ainda resta muito de impondervel,
de incontrolvel na pratica da agricultura. A insegurana da atividade
agrcola, os riscos imprevisveis que encerra e a instabilidade dos pre-
os dos produtos da terra sao as causas que afastam os capitais dos in-
vestimentos agrcolas. Por isso, ainda hoje, no mundo todo, (somente os
EUA e a URSS constituem excees a essa regra) o grosso da produo
agrcola oriundo do trabalho braal do pequeno agricultor e nao das
grandes plantaes capitalistas. O pequeno produtor rudimentar, como seu
ancestral, o selvagem, continua escravo da terra; produz porque nao tem
outra alternativa diante da fome,porm sempre de olho nas cidades, pronto
a ganhar a estrada, em busca da atividade mais segura e menos spera.

Dai o surpreendente desse "rush" do trigo no Rio Grande do Sul. Homens


da cidade, de todas as categorias sociais, numa atitude at agora no
devidamente interpretada, foram aos campos, atendendo, pelo menos osten-
sivamente, ao apelo de Getlio Vargas "Plantai Trigo". Qual a mola
oculta que moveu os Bandeirantes do Trator rumo s coxilhas gachas, on-
de, terminados os "entreveros" sangrentos do passado, o Boi dominava,
ruminando pacificamente?

Sede de lucros fceis?A perspectiva do lucro teve, sem duvida, seu pa-
pel; mas nao foi essencial, pois as atividades mercantis, industriais e
imobilirias em nosso Pas apresentam altssimas taxas de lucro e boa
margem de segurana, incomparavelmente maiores do que as obtidas da tri-
ticultura, mesmo nos anos de colheita boa.

Crdito fcil? inegvel que a criao da GREAI foi de fundamental im-


portncia para o desenvolvimento da Triticultura Nacional. Todavia, es-

SCHILUNG, Paulo. Trigo. Rio de Janeiro, Instituto Superior de Estudos Brasileiros, 1959. 72p.
se crdito nada tem de fcil e abundante, pois cobre somente pouco mais
da metade dos gastos com as culturas e concedido por meio de um pro-
cessamento burocrtico moroso e enervante.
Patriotismo? O amor a Ptria teve seu lugar no conjunto de circunstancias
de que surgiu a Triticultura Nacional; esse sentimento e a formulao
poltica que lhe correspondente, so se tornaram importantes no decorrer
do tempo, na luta contra o monoplio estrangeiro e contra o Acordo do
Trigo Norte-Americano, dando origem ao extraordinrio surto de naciona-
lismo que hoje empolga todo o Rio Grande do Sul.
Julgamos, porm, que a causa fundamental mais remota, mais profunda.'
A vida urbana do Rio Grande e recente; poucas de nossas cidades remon-
tam a mais de um sculo. Somos citadinos de primeira ou segunda gerao.
Nossas origens esto nas coxilhas ou nos vales do Rio Grande. Dai con-
cluirmos que talvez um estranho atavismo, um recndito amor a terra,
seja a causa fundamental desse xodo rumo aos campos, que caracteriza
a triticultura mecanizada gacha.
O que podemos afirmar que boa dose de espirito pioneiro, de aventura
mesmo, indispensvel para arriscar-se em semelhante empreitada. Conver-
ter todas as suas economias em mquinas agrcolas, que dentro de cinco
ou seis anos se transformaro em sucata; lanar i terra centenas de sa-
cos de semente e dezenas de toneladas de adubos; passar depois seis me-
ses sofrendo juntamente com as plantas a falta de frio ou as geadas tar-
dias, as chuvas demasiadas ou as secas, os temporais ou o granizo, as
pragas ou os fungos, ate uma eventual colheita, que pode ser abundante,
ou nao produzir a quantidade de sementes lanadas a terra, como em milha-
res de casos no ano passado. Se a safra farta, a alegria enorme, porm
o sofrimento continua, pois vem a luta pela colocao do produto, a lu-
ta contra os moinhos, os intermedirios-papeleiros, contra o Governo que
baixa a portaria somente tres ou quatro meses aps a colheita, contra
a falta de transporte e de pagamento.

preciso invocar a memria dos gachos do passado, daqueles centauros


que estabeleceram a Fronteira Sul e lutaram pela liberdade envoltos em
farrapos, a fim de criar a coragem necessria para plantar trigo, nas
condies atuais, em nosso Pais.
O triticultor, em sa luta por dar pao brasileiro a nosso povo, torna-se
tratorista, improvisa-se mecnico,estuda tcnica agronmica, transfor-
ma-se em economista para poder discutir com os rgos do Governo,torna-
-se agitador quando acordos danosos tentam liquidar o trigo nacionale
at cohferencista se torna, porque necessrio divulgar os problemas
do trigo, ganhar novos aliados nessa batalha de emancipao econmica.
por isso que aqui estamos, falando com certo embarao, ao mais seleto,
mais culto e mais progressista auditrio do Pais.
10 Trigo e o Latifndio no Rio Grande do Sul
Origens do latifndio
o Rio Grande do Sul, por sua posio geogrfica afastada da Metrpole,
e por ter constitudo, at o sculo XVIII, verdadeira "terra de nin-
gum", entre os domnios de Castela e Portugal, apresenta, em sua for-
mao econmica, caractersticas muito diferentes das comuns ao resto
do Pais. Alem do atraso de mais de um sculo em relao as capitanias
do Norte, onde, ja no sculo XVII, o acar representava atividade mer-
cantil bem caracterizada, o Rio Grande teve uma formao econmica de
tipo inferior a pastoril pois no Norte predominava a agricultura
ao lado de uma indstria de beneficiamento bastante especializada para
a poca. Enquanto Pernambuco e as outras capitanias aucareiras produ-
ziam, em bases quase monopolistas, um produto destinado aos ricos mer-
cados consumidores do Velho Mundo, o Rio Grande, nos meados do sculo
XVIII, iniciava sua atividade mercantil como fornecedor de carne auto-
transportada para os pobres mercados internos.
Outra caracterstica do Brasil Colnia, a escravido, pouco significado
teve no Rio Grande. Somente em 1780, quando da insfalao das primeiras
charqueadas para industrializao da carne, teve o Rio Grande neces-
sidade, em maior escala, do brao africano. As prprias caractersticas
da produo pastoril, a baixa densidade de mo-de-obra que exige, sua
fraca composio econmica, determinaram o escasso emprego de trabalho
escravo em nosso Estado. O tipo de trabalho em que era empregado, o pas-
toreio, tambm determinou fossem as condies do trabalho escravo muito
menos duras que nas lavouras, nos engenhose nas minas do resto do Pais.

Depois de analisar todos esses fatores de diversificao, veremos que,


ao menos num ponto a grande propriedade territorial , o Rio Grande
est enquadrado na estrutura fundamental da economia brasileira . As ses-
marias sao comuns a todas as regies do Pais. No Rio Grande do Sul, em
conseqncia da fraca densidade humana e do tipo de explorao econmica,
a grande propriedade rural cresceu desmedidamente, tendo havido estn-
cias de 100 lguas de sesmaria, ou 435.000 hectares. A posse da terra
efetivou-se, no Rio Grande, somente muito tarde. Antecipando Marx, os
Correia de S, que, em 1676, receberam em doao o atual territrio do
Estado sulino, concluram que a terra, por si mesma, nao tinha valor al-
gum, e por isso no vieram tomar posse do legado que E1-Rei tao genero-
samente lhes destinara.

A pecuria, primeira atividade econmica do Continente de Sao Pedro,

vos das Misses. Como assinala o Padre Carlos Teschauer, a carne formava
a base da alimentao dos povos das misses, consumindo-se doze a qua-
torze peas, cada dia, num povo. O gado bovino passou a ser "mercadoria"
somente em 1728, quando da abertura do Caminho dos Conventos. Os paulis-
tas e lagunenses "desceram" em busca do gado selvagem que vivia a esmo
pelo pampa. Limitavam-se a "prear" o gado, conduzindo-o depois em gran-
des tropas para os mercados consumidores do centro do Pas. Nao interes-
sava queles desbravadores a posse da terra. A terra continuava a nao
ter valor. Da necessidade de estabelecer reas de pastagens ao longo dos
caminhos, pois o gado nao poderia suportar o longo percurso sem "inver-
nar", deve ter surgido a posse efetiva da terra. Era uma posse de fato,
nao garantida por nenhum ttulo de legitimidade, numa terra sem dono,
nem rei. A consolidao da propriedade teve incio em 1732, quando foram
concedidas as primeiras sesmarias. A sesmaria representava uma rea de
uma lgua de frente por tres de fundo, ou sejam, 13.068 hectares. Com a
sesmaria, - concesso governamental de posse da terra nascem a es-
tncia e o latifndio, que iriam marcar a histria econmica do Rio
Grande at nossos dias.

Trigo e pequena propriedade


Numa tentativa que redime as autoridades portuguesas de muitos erros,
tivemos, j era 1749, a chegada dos primeiros casais aorianos, aos quais
foram destinadas "datas de terra", com a rea de 272ha cada uma. A b a -
se econmica do latifndio tinha sido e continua a ser a pecuria. O
fundamento da pequena propriedade s poderia ser a agricultura. Os ao-
rianos trouxeram em sua bagagem a semente nobre, velha como a humanida-
de, base da civilizao o Trigo.
Da por diante, at 1820, todo viajante que percorre o Rio Grande faz
meno ao trigo. As plantaes do Porto dos Casais e do Rio Grande, em
pouco tempo, bastavam nao somente ao consumo local, mas passaram a pe-
sar na balana econmica da provncia. Apesar de ocupar area insigni-
ficante era relao pecuria, o trigo contribuiu, em 1816, com uma expor-
tao de 363 . 070$000, contra 849. 547$ 550, valor da exportao de todos os
produtos da pecuria, representando quase um tero da exportao total.

Mas, aquilo que foi um passo decisivo na emancipao do Brasil, a aber-


tura dos portos, em 1808, representou a liquidao da lavoura de trigo
gacha. Demos a palavra a Milliet de Saint Adolphe, autor do "Dicion-
rio Geogrfico do Imprio do Brasil", editado era 1845: "Cultivavam-
-se em outro tempo neste distrito os cereais, mas o transporte da Eu-
ropa e do Chile, quando os portos do Brasil se abriram ao comercio, e
a grande abundncia de farinha que os norte-americanos ali introduzi-
ram em 1820, foram causa de deixarem os moradores semelhante lavra." Na
histria do imperialismo moderno essa manobra deve constar como uma das
primeiras tentativas bem. sucedidas de dumping. O trigo era a base eco-
nmica das pequenas propriedades aorianas; sua liquidao resultou na
extino das mesmas, absorvidas que foram pelo latifndio. Os ilhus,
pioneiros da agricultura gacha, passaram a pees de fazenda,ou se ins-
talaram nas vilas nascentes, constituindo o artesanato e a pequena bur-
guesia mercantil e funcional dessas vilas. Malograda a primeira tenta-
tiva de estabelecer a pequena propriedade, o latifndio predominou por
mais um sculo. No sculo XIX, as colonizaes europias, em especial
a alem e a italiana, melhor planifiadas, contando em seu favor uma
srie de fatores sociais, econmicos e mesmo geogrficos, conseguiram
firmar-se em parte do territrio gacho. Com a pequena propriedade,res-
surgiu a agricultura. O trigo, principalmente nas colnias italianas,,,
tornou a doirar a paisagem rio-grandense.

A "colnia" e a "fronteira"
Em meados do sculo XX, o Rio Grande apresenta uma caracterstica in-
teressante a coexistncia da pequena, mdia e grande propriedade na
maioria dos municpios gachos. Duas regies fisiogrficas,entretanto,
a Fronteira e a Colnia, desenvolveram-se em sentidos antagnicos, sen-
do hoje apontadas, acertadamente, como representantes do latifndio e
da pequena propriedade. A Fronteira caracteriza-se pelas grandes pro-
priedades rurais, tendo como atividade econmica a pecuria extensiva
e rudimentar. A Colnia, pela pequena propriedade e pela explorao
agrcola intensiva, sendo os mtodos tambm rudimentares; apesar disso,
os nmeros que alinharemos a seguir constituem' um libelo contra o la-
tifndio. Os dados estatsticos sao dos anos 1951 e 1952 (propositada-
mente tomamos dados nao recentes, pois a partir daqueles anos, "algo de
novo" comeou a modificar a situao na zona fronteiria), e estabele-
cem um confronto entre as duas regies tpicas. A Fronteira, cuja area
representa 31,70% da rea do Estado, apresentava somente 11,87% da po-
pulao estadual; a Colnia, com apenas 8,86% da rea, abrigava 21,17%
da populao gacha.

Na Fronteira, as propriedades com mais de 50ha representavam 76,39% da


area total; na Colnia, essa percentagem era de somente 4,85%. O ndi-
ce vital na regio era de 225,6, contra 441,1 na Colnia, sendo, portan-
to, o crescimento populacional duas vezes maior. Apesar de ser a cria-
o de gado bovino atividade absolutamente secundria para o colono, o
valor dos rebanhos bovinos existentes por km- na zona colonial era de
Cr$ 38.010,00, contra Cr$ 55.550,00 na regio fronteiria. Em contra-
partida, o valor da produo agrcola na Colnia era de Cr$ 80.456,00
p/km^, para Cr$ 5.757,00 na zona da fronteira. Apesar da populao ur-
bana da zona colonial ser de somente 18,5% do total da regio; existiam
5.936 estabelecimentos industriais, ocupando 43.181 operrios, com uma
produo de Cr$ 3.972.590.803,00; na Fronteira, onde a percentagem da
populao citadina alcanava 43,7%, o nmero de estabelecimentos fa-
bris era de somente 554, com 5.596 operrios e uma produo de
Cr$ 9 32.803.229 ,00. Em razo desse subdesenvolvimento econmico, a Fron-
teira arrecadava para os cofres pblicos Cr$ 4.029,50 por km^, enquan-
to a Colnia recolhia Cr$ 31.455,50. Essa a situao do Rio Grande no
inicio da dcada de 50; de um lado, relativa prosperidade;de outro,de-
solador pauperismo.

O latifndio, o xodo dos campos e os marginais


o pastoreio errante, caracterstica do incio da pecuria gacha, as
guerras de fronteira e as revolues, obrigavam o fazendeiro a manter
um numero relativamente grande de dependentes, "dobles" de pees e guer-
reiros . Foi o ciclo do cia rural do tropeiro-soldado, do "estancieiro-
-chefe militar", no dizer de "Valter Spalding; esse ciclo estava no fim.
A classe dos pees de fazenda, desaparecida sua final idade militar, ten-
de a extinguir-se, pois, como observou Ciro Martins, "senao existe ga-
do xucro, nem campo aberto, as tropas viajam de trem,meia dzia demen-
suais cuidam de uma estncia de tres lguas". Enxotados do campo, os
pees de fazenda e os pequenos agricultores despojados da terra, ini-
ciam um xodo trgico. a repetio do drama dos sem-terra nos EUA
magistralmente descrito por Steinbeck em "Vinhas da Ira". Muda somente
a cor local aqui a corrida atrs de trabalho nas lavouras de arroz,
na epoca da colheita, ou nas charqueadas e frigorficos, na safra da
carne, culminando em precria acomodao nos subrbios das grandes ci-
dades. Ante a fome, o roubo ea prostituiao sao as "solues" mais fre-
quentes. Nas cidades o drama dirio. A fico torna-se suprflua na
literatura gacha, basta descrever a realidade, como o faz J. P. San-
tos, ento Prefeito de Pinheiro Machado:
"Um pai de famlia, resto daquele povo orgulhoso e valente que tanto
impressionara Saint-Hilaire, tendo roubado uma ovelha par? matar a fo-
me da famlia numerosa, apresenta-se no dia seguinte ao Juiz de Direi-
to, dizendo: "Dr., trago aqui minha famlia. Roubei um borrego para ma-
tar-lhe a fome. Estamos aqui para cumprir o que o Senhor determinar."
"Em" compensao", nos campos "no se avistava um vulto de campeiro, nao
se ouvia um latido de cachorro numa porta de toca, nao tremulava um pa-
la domingueiro, no chiava uma carreta, os arados nao rompiam a terra.
Mas que engorde dava aquela invernada. Que paz naqueles campos". (Ciro
Martins)
A evoluo da indstria gacha, em ritmo muito mais lento do que a pau-
lista, nao conseguia absorver a mao-de-obra tornada excedente no campo.
Estava criado o problema do "marginalisrao", tao bem estudado por Alber-
to Pasqualini. Verdadeira legio de "lumpenproletariat" de bombachas
veio acampar ao redor das cidades rio-grandenses.

A economia do Rio Grande do Sul em uma passagem de nvel


Os estudiosos da poca analisam a crise que enfrenta a economia tradi-
cional do Rio Grande. "E indubitavel, pois, que a economia pecuria
gancha esgotou sua capacidade de ganhar novos impulsos, uma nova ordem
de trabalho est sendo exigida no sentido de criar atividades novas ..." ,
escreve Limeira Tejo.
A velha infra-estrutura, tendo como bases o latifndio, a explorao
pastoril extensiva e rudimentar, as relaes feudais de produo, esta-
va gasta e condenada, embora ainda se mantivesse. Isso nos revelado
pelo quadro seguinte, no qual foi feito um estudo comparativo entre os
censos de 1940 e 1950, no que se refere a propriedade rural no Rio Gran-
de .

D i s t r i b u i o d a ter 1 E s t a d o d o R i o G r a n d e d o Sul

N G m e r o e r e a d o s e s t a b e l e c i m e n t o s r u r a i s , e v o l u o e n t r e os c e n s o s d e 1 9 4 0 e 1 9 5 0

rea total do E s t a d o 2 6 7 . 4 5 5 W , ou 2 6 , 7 4 5 , 5 0 0 h a

ESIABEIECIMENIOS
GRUPOS DE AREA
(ha)
1940 1950 -) 1940 1950 (+ -)

10 267 209.976 266.340 + 56-364 277.


M e n o s de lOha 37,457 47.724
25 ,177 735,261 1,084.998 + 349-737 47,57.
D e 10/20 52.866 78.043
18.141 2.607.377 3.105.507 + 4 9 8 130 197.
De 20/50 87.538 105.729
1.536 1.734.217 1.842.609 + 108.392 - 67.
De 50/100 25.966 27.502
480 1.543-561 1.599.669 + 56.108 47.
Dc 100/200 11 .119 11 599
329 2.607.681 2.694.008 + 86.327 . 2,5%
De 200/500 8.332 8.661
23 2.694.143 2 . 7 0 9 .793 + 15.650 - 0,57
Dc 5 0 0 / 1 . 0 0 0 3.864 3,887
35 6.223.563 6,384.136 + 160.573 h 2,57
Dc 1.000/5 000 ,. 3.253 3.288
21 1.491.642 1,608,593 + 116-951
Dc 5 0 0 0 / 1 0 ,000 .. 226 247
594.394 773.722 + 179-328
De mais de 10.000 41 51
Da analise do quadro, podemos tirar as seguintes concluses:
1^) - No perodo de dez anos, entre os dois censos, registrOu-se
ocupao mais efetiva da terra no Rio Grande, aumentando a
rea das propriedades rurais 'em 1.627.560ha, ou seja,umau-
mento de 8Z.
A rea total das propriedades rurais, 22.069.375, representa 82,53% do
territrio do Estado, sobrando 4.676.125ha de reas urbanas, prprios
do Estado e terras devolutas. Nao temos elementos para calcular a quan-
to se eleva o total das terras devolutas. Como termo de comparao, da-
mos a rea das propriedades rurais em todo o Pas: 232 .211 .106ha, ou
seja, 27,28% do territrio.
2^) - Registrou-se um aumento de 56.011 estabelecimentos, sendo
53.585 de menos de 50ha. Esse aumento do nmero de pequenas
propriedades nao foi conseguido, no entanto, custa do la-
tifndio, mas como decorrncia da incorporao de terras de-
volutas .
3^) - Em 1940, a distribuio de rea entre os diversos tipos de
propriedade, grandes (mais de 500ha), mdias (de 50 a 500
ha) e pequenas (ate 50 h a ) , apresentava os seguintes ndices:
53,7% - 29% - 17,3%. Em 1950, a proporo era:52% - 27,8% -
20,2%. Houve, assim, leve melhoria global para o grupo das
pequenas propriedades .
4?) - Verificando, porem, a rea mdia das pequenas propriedades,
vemos ter havido uma diminuio de 20 para 19 ,3ha; a rea dos
estabelecimentos mdios tambm baixou de 130 para 128ha, en-
quanto a das grandes fazendas aumentou de 1 .490ha para 1.536..
Isso demonstra, evidentemente, que, apesar da cri se que atin-
gia a pecuria, o latifndio ainda se mantinha.
5^) - O aumento das propriedades com mais de lO.OOOha, de 41 em
1940, para 51 em 1950, comum aumento de rea de 30%, passando
a area media de 14.500ha para 15.150, constitui outra prova
nesse sentido.
Essa a situao do campo gacho em 19 50. Nova ordem de trabalho estava
sendo exigida no sentido de criar atividades novas.

Penetrao capitalista no campo


o arroz, com sua cultura em grande escala,iniciou no Rio Grande o tipo
de explorao agrcola denominada pelos norte-americanos "plantations".
Foi o incio da penetrao capitalista no campo rio-grandense. Pela
primeira vez, foram empregados grandes capitais, assalariados em grande
escala, mquinas agrcolas e modernos mtodos de cultivo. Processou-se
um verdadeiro "rush", rumo ao campo, pois, como iria verificar-se com
o trigo, os lavoureiros de arroz, em sua grande maioria, nao eram agri-
cultores tradicionais, mas citadinos de todas as profisses. Os rizi-
cultores tambm foram chamados "aventureiros", como mais tarde os tri-
ticultores. verdade que a campanha contra os lavoureiros do arroz nao
teve a mesma repercusso que a movida contra os triticultores, pois nao
tinha por detrs nenhum monoplio internacional a aliment-la, visando
destruir a nascente cultura. Com um capital aplicado em maquinariaagr-
cola, veculos, Instalaes e t c , de cerca de Cr$ 3.000.000.000,00, com
uma rea plantada de 290.600ha, uma produo de 786.200t com o valor
de Cr$ 3.061^462,00 (safra 1956), o arroz pesa,hoje, decisivamente, na
balana econmica do Rio Grande, figurando em terceiro lugar na produ-
o agrcola do Estado, superado, em valor da produo,pelo trigo e pe-
lo milho. Infelizmente, com a perda de mercados externos, conseqncia
da m poltica cambial do Governo da Unio, a lavoura de arroz, depois
de um aumento rpido (llS.OOOha em 1941 para 290.600ha em 1956), atin-
giu um ponto de saturao, sendo seguida, no momento, uma poltica de
limitao de rea. Como decorrncia natural da transio de fase que
atravessa' a economia rural d Rio Grande, de semlfeudal para capita-
lista, a grande maioria dos arrendamentos das terras de arroz (75% da
rea i arrendada) paga em espcie a renda-produto. As altas percen-
tagens pagas, de 20 a 40% da produo bruta, so responsveis pelo al-
to custo de produo do arroz, representando verdadeiro saque ao con-
sumidor, que , em ltima anlise, quem paga a renda territorial aos
latifundirios.

A lavoura capitalista do trigo


Depois da liquidao de 1820, o trigo ressurgiu no Rio Grande, no lti-
mo quartel do sculo passado. Os imigrantes italianos,habituados a uma
dieta quase exclusiva de massas, feitas de farinha de trigo, reinicia-
ram o seu cultivo, Esta produo, no entanto, sem sem.entes adaptadas as
nossas condies ecolgicas, sem maiores conhecimentos tcnicos, enfren-
tando a topografia montanhosa da regio, nao poderia desenvolver-se em
grande escala. Foi, essencialmente, uma cultura de auto-abasteclmento
das zonas rurais produtoras, s possvel graas ao esprito de sacri-
fcio e tenacidade dos bravos peninsulares.
Getlio Vargas, com seu descortino de grande estadista, lanou, quando
Governador do Rio Grande, as bases para uma lavoura tcnica e racional
do trigo.
As estaes fitotcnlcas experimentais criadas no Rio Grande do Sul,
depois de anos de luta abnegada e annima dos tcnicos brasileiros,pro-
porcionaram as variedades novas, prprias ao nosso melo, resistentes s
pragas, que daro ao Brasil a auto-sufIcncla de po. A produo de
trigo do Estado, praticamente estacionaria, 140.000 toneladas em 1922
e 162.488, em 1946, subiu, nos ltimos dez anos, em ritmo acelerado,
atingindo 992.230t em 1956 (tal cifra representa a produo total, in-
clusive a reteno para semente, cerca de 10%, e o consumo local das
zonas produtoras, onde existem dezenas de pequenos moinhos nao contro-
lados pelo SET).
Como explicar essa progresso to rpida, indita no Brasil, talvez no
mundo? Como foi possvel sextuplicar, em apenas dez anos, a produo de
trigo, enfrentando condies de todo adversas, quer no terreno agro-
nmico quer no econmico?
Homens de esprito pioneiro, mais capital e crditos, mais a cincia
agronmica, mais dezenas de milhares de mquinas agrcolas, mais a ca-
pacidade do nosso campesino -- ontem peo de fazenda, hoje tratorista e
mecnico fizeram esse prodgio. Continuando a transformao iniciada
pelo arroz, o trigo revoluciona hoje o campo gacho. A penetrao ca-
pitalista no campo uma realidade vitoriosa. O capital aplicado na la-
voura de trigo, entre maquinas, instalaes, lavouras feitas com recur-
sos prprios (sem financiamento), terras prprias etc., deve andar pela
cifra de. 10 bilhes de cruzeiros. O parque de maquinas agrcolas, tra-
tores e ceifatrilha automotrizes, e de cerca de 10.000 unidades. O n-
mero de plantadores, segundo o censo realizado pelo Ministrio da Agri-
cultura, em 1957, era de 131.000, 95% dos quais pequenos produtores. O
nmero de assalariados na lavoura mecanizada atinge tambm algumas de-
zenas de milhares. A produo obtida na safra de 1956, numa rea de
1 .079.567ha,_alcanou um valor de Cr$ 6.445.527.000,00, mais de um ter-
o da produo agrcola do Estado.

Faamos uma comparao entre duas atividades econmicas: a pecuria ex-


tensiva e rudimentar praticada no Rio Grande, ocupando uma area de m/m
17.000.000 de ha, produziu, em 1956, uma renda bruta de cerca de Cr$ ...
7.500.000.000,00, ou seja, Cr$ 441,00 por ha; o trigo, apesar de estar
muito longe de nvel tcnico satisfatrio, apresentou uma produo de
Gr$ 5.973,00 p/ha, ou seja, 13,5 vezes mais do que a pecuria. Isso,
sem considerarmos que o grosso da produo de trigo foi obtido na re-
gio serrana, nos piores campos do Estado, e que o maior volume da
produo pastoril procede dos campos da fronteira, os melhores que
existem.

Fim do latifndio
As empresas capitalistas de arroz e trigo, assim como outras que sur-
gem paralelas, modificam completamente a infra-estrutura econmica no
campo gancho. A grande valorizao dos campos, decorrncia dos altos
arrendamentos pagos pela lavoura de trigo, se prejudica o desenvolvi-
mento dessa cultura, condena irremediavelmente a pecuria extensiva e
rudimentar, base econmica do latifndio. Vimos que a renda bruta da
pecuria, em 1956 (e atualmente nao superior), foi de Cr$ 441,00 por
hectare, ficando a renda lquida reduzida m/m a metade; ora, o arren-
damento mdio, pago, atualmente, pelos triticultores de Cr$ 600,00
p/ha, representando, praticamente, renda lquida, pois o proprietrio
nao faz desnesa alguma para auferi-la. Outro argumento em favor dessa
tese: de 1950 para c, a terra sofreu uma valorizao mdia de quase
1.000% nos municpios de campanha; o preo do boi, nesse perodo, su-
biu cerca de 300%; lgico, se em 19 50 a pecuria estava em crise, a
situao tornou-se insustentvel, pois o "capital" aplicado aumentou
numa proporo tres vezes maior que a renda bruta auferida; a despesa,
principalmente a mao-de-obra (em conseqncia dos altos salrios pagos
pelas lavouras capitalistas) subiu tambm em escala muito maior que o
preo do gado.

O grande proprietrio de terras est ante um dilema, j que a pecuria,


tal como a explora, tornou-se antieconmica. Pode adotar os novos m-
todos e a tcnica de explorao capi tal is tas , praticando agricultura me-
canizada ou fazendo pastagens artificiais; estar assim transformado
seu feudo em uma empresa capitalista. A outra soluo arrendar sua
propriedade a uma ou vrias empresas capitalistas, criando assim condi-
es para sua expropriaao, pois, o capitalismo m marcha no campo, a
medida que se consolida, ir exigir dos governos futuros, j ento re-
presentantes de seus interesses e nao mais dos latifundirios, a ado-
o da reforma agrria.
De qualquer maneira, o latifndio ser extinto .' Teremos, nos prximos
dez anos, o reverso do ocorrido em 1820, quando as pequenas proprieda-
des agrcolas foram absorvidas pelo latifndio pastoril.
Sem medo de errar, podemos afirmar que o censo, de 1960, ao contrrio do;,
de 1950, j mostrar uma diminuio no nmero e na rea dos grandes es-
tabelecimentos, assim como grande aumento no nmero das propriedades
pequenas e mdias, confirmando a tese que defendemos.

Aspectos sociais e polticos da triticidtura


Os pequenos e mdios proprietrios das zonas de campanha, que lenta po-
rm inexoravelmente vinham sendo expulsos pelo latifndio,tiveram,gra-
as a triticultura, sua posio consolidada. Um pequeno produtor pro-
prietrio, fazendo uma lavoura de lOha de trigo, ao lado de outras pe-
quenas lavouras de subsistncia, tem hoje assegurado um nvel de vida
superior ao do operrio das cidades.
Os pees de fazenda, cujo trabalho se tornou excedente nas estncias,
e que vinham engrossar as populaes marginais ao redor das grandes ci-
dades, encontram servio nas lavouras mecanizadas de trigo. Com isso,
nas zonas de trigo, foi contido o xodo dos campos. Em alguns munic-
pios, como Cruz Alta, o xodo se processou em sentido contrario. Cerca
de 2.000 famlias de marginais, que, em 1950, vegetavam na periferia
daquela cidade, voltaram ao campo, trabalhando atualmente nas 600 la-
vouras mecanizadas do municpio, em condies, se nao ideais, muitas
vezes melhores, do que as antigas. Surge assim o proletariado no campo
gacho.
"As nossas populaes tributrias do gado", no dizer de Moiss Veli-
nho, despertaram e marcham para um futuro melhor. O que mais impressio-
na, no entanto, e que s pode ser aquilatado in loeo, pela observao
pessoal, a transformao do homem. impossvel reconhecer no trato-
rista de hoje o peo de fazenda de um ano atras. A capacidade de adap-
tao de nosso campons aos modernos mtodos da tcnica e admirvel,
constituindo eloqente desmentido aos que pregam a incapacidade do ho-
mem brasileiro. O surgimento de novas classes (a capitalista progres-
sistaco proletariado-rural), a consolidao econmica e a politizaao
dos pequenos produtores, a organizao dos camponeses sem terra pelas
Associaes e Cooperativas Tritcolas, o prprio malogro da economia
latifundiria, alm da alta incontida dos arrendamentos, sao condies
novas na luta pela Reforma Agrria.
O coronelismo, caracterstica fundamental da superestrutura poltica
do interior brasileiro, est desaparecendo no Rio Grande. A vitoria do
PTB nas eleies de 3 de outubro do ano passado reflete essa tendncia.
Os partidos que, no Rio Grande, representam os interesses do latifn-
dio, sofreram fragorosa derrota.
2 0 Acordo do Trigo Norte-Americano
Tentativa de liquidao da triticultura nacional
Desde que Manuel Corra Soares (hoje identificado com a causa do trigo
nacional), inadvertidamente, lanou sobre os triticultores mecanizados
o epiteto de "poetas rurais", verdadeira onda de desmoralizao foi ten-
tada contra os produtores gachos de trigo.
Certos setores da administrao e da imprensa, notoriamente ligados a
interesses aliengenas, fizeram coro na campanha contra o trigo brasi-
leiro. O Embaixador Chateaubriand, em Erechim, na presena do Presiden-
te da Repblica, teve a coragem de nos dar o surpreendente conselho
"plantar capim, importando trigo e francesas, essas de contrapeso". Ou-
tro embaixador, Amaral Peixoto, pronunciou-se no mesmo sentido: "O Bra-
sil nao devera procurar ser auto-suficiente em trigo ... trata-se de um
absurdo que ningum mais defende hoje ..." .0 prprio Ministrio da Agri-
cultura foi envolvido na campanha, tomando, em certo momento, posio
contrria ao trigo nacional. Em relatrio daquele Ministrio, ao Pre-
sidente da Repblica, lemos o seguinte: "t claro que o desenvolvimento
da produo nacional de trigo estar sempre condicionado importao
de trigo estrangeiro". Certos jornais publicaram em manchete esses pro-
nunciamentos, numa suposta defesa dos consumidores. O trigo nacional
era apresentado como "o mais caro do mundo", ocultando-seo fato de ser
o trigo estrangeiro subvencionado na origem pelos governos dos pases
exportadores, e importado com dlar artificialmente baixo. Os triti-
cultores eram classificados de aventureiros gananciosos, procura de
lucros fceis. Toda essa campanha veio culminar no Acordo do Trigo Nor-
te-Americano, pelo qual o Brasil se comprometia a comprar nada menos de
1.800.000 toneladas de trigo norte-americano. Executado esse acordo,
mantidos na ntegra os contratos vigentes com a Argentina e o Uruguai,
o trigo^nacional, j na safra 1957/1958, tornar-se-ia excedente. Lan-
ando mao, mais uma vez, dos "excedentes agrcolas" norte-americanos,
pretendeu-se destruir a nascente triticultura brasileira, e, ao mesmo
tempo, expulsar a Argentina e o Uruguai de um mercado tradicional. Fu-
gindo regra dos dumpings, a mercadoria negociada nao o foi a preo
vil, nem de qualidade superior.

Ao contrario, o trigo norte-americano importado at agora, nos termos


do Acordo, nos_custou, em cruzeiros, 40% mais do que o platino; quanto
a qualidade, nao ha comparao, quer com o produto nacional, quer com
o argentino e uruguaio, pois o trigo norte-americano que temos recebido
da safra 1952, de m qualidade, e, portanto, de baixo teor de panifi-
caao. O deputado gacho Hlio Carlomagno, em visita aos Estados Uni-
dos, teve oportunidade de ver esse trigo "depositado" ao ar livre, em
imensas pirmides,deteriorando-se paulatinamente,^de fora para dentro.
Procurou-se justificar o Acordo com o argumento nao do preo, mas do
prazo do pagamento e a possibilidade de resgate, em cruzeiros. Outra
"vantagem", devidamente encarecida pelos defensores do Acordo,foi o pa-
gamento em cruzeiros. A transao nao por acaso se fez em cruzeiros,
pela primeira vez nas relaes econmicas do Brasil com os Estados Uni-
dos. No sul de nosso Pas surgiu uma nova fora econmica, decidida a
libertar-nos da dependncia do trigo estrangeiro. O capitalismo, revo-
lucionando o campo gacho, modificando completamente os mtodos e as re-
laoes de produo, estava lanando as bases de uma agricultura racio-
nal e cientfica, absolutamente inadequada a pases subdesenvolvidos ...
Conseguida a auto-suficincia, estaramos, em poucos anos, concorrendo
no mercado internacional. Como o grande argumento dos triticultores jun-
to ao Governo Central era a economia de dlares resultante da produo
nacional (US$ 80.000.000 em 1956, US$ 200.000.000 quando se alcanasse
a auto-suficincia), foi decidida a venda em cruzeiros. Note-se, pela
primeira vez n histria de nossas relaes comerciais,e unicamente pa-
ra a compra de trigo e outros produtos agrcolas nacionais. Para sondas
destinadas a Petrobras, mquinas para nossa industria e t c , o pagamento
continuou sendo em dlares e vista. Quando os triticultores, no ini-
cio de 1958, em plena campanha contra o Acordo, conseguiram trazer os
Governadores dos tres Estados sulinos ao Rio, numa reunio com o Pre-
sidente da Repblica, Ministros da Fazenda e Agricultura e Presidente
do Banco do Brasil, ficou bem claro o desinteresse pela expanso da tri-
ticultura nacional principalmente porque o nosso trigo perdera sua gran-
de finalidade -- a economia de dlares.

Destrudo o principal argumento em favor do trigo nacional, nao seriam


consideraes de outra ordem que poderiam garantir a sua sobrevivncia.
Acresce que certos setores do Governo Federal nao estavam dispostos a
abrir mo daqueles cruzeiros. Sim, porque 85% do valor em cruzeiros do
trigo norte-americano importado seriam emprestados ao Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico (os restantes 15% sao entregues Embaixada
Norte-Americana) , pelo prazo de 3 a 40 anos .. O acordo estipula "aprovao
prvia, pelo Governo norte-americano, para os financiamentos a serem
feitos pelo BNDE", determinando ainda que "uma parcela fixa do total
dos emprstimos fosse destinada para financiamentos a empresas privadas
de qualquer ruacionalidade" (essas condies so textuais e constam de um
relatrio do Ministro Macedo Soares ao Presidente da Repblica, datado
de 26/11/56). Sabia-se, de antemo, que a grande beneficiria seria a
Bond & Share, pois os emprstimos seriam destinados principalmente
construo das hidreltricas de Furnas e Tres Marias (a cargo da empre-
sa monopolista norte-americana), e, uma pequena parte, ao trecho ferro-
virio Passo Fundo-Cal (parte do Tronco Principal Sul), no Rio Grande
do Sul, chamada, talvez por ironia, "Estrada do Trigo". Interpretemos:
o Governo norte-americano vende ao Governo brasileiro, por intermdio
de um banco nacional (de Desenvolvimento Econmico), certa quantidade
de trigo excedente; parte do dinheiro apurado com a venda do trigo aos
moinhos nacionais (85%) emprestada, pelo mesmo Banco ao truste norte-
-americano de eletricidade, sob a garantia (aval) do Governo brasilei-
ro. Nos dois extremos da operao temos: o Governo norte-americano e
uma firma norte-americana; o BNDE e o Governo brasileiro sao sim-
ples intermedirios da operao, como encargo de vender o "excedente",
assegurar o seu pagamento e, o que essencial, garantir a recomposi-
o da relao cruzeiros-dlares. Sim, porque "dado o risco da Variao
da equivalncia cruzeiro-dlar ao longo de 40 anos", foi necessrio "go-
rantir a recomposio da relao cruzeiro-dlar aplicvel transao
original" (relatrio citado). A converso inicial das primeiras parti-
das recebidas, ha mais ou menos um ano e meio, foi, portanto, de Cr$ ...
67,00 p/dlar; no relatrio nao consta qual o dlar a ser considerado
para a recomposio da relao cruzeiro-dolar, se o dolar-custo (apli-
cado na importao do trigo, fertilizantes e combustveis, que dobrou
de valor nesse perodo), o dlar-fiscai ou o livre. Em qualquer dos ca-
sos, houve considervel desvalorizao do cruzeiro, que ja estar one-
rando, nesta altura, de maneira sensvel, o custo original do trigo.
Que ocorrer daqui a dois anos, sem cogitar dos ltimos pagamentos, por
volta de 1996? A clusula da recomposio da relao cruzeiro-dlar anu-
la, assim, por completo, a vantagem da compra a prazo. Nossos descen-
dentes tero de pagar cinco ou dez vezes o preo do trigo ,que nos, seus
avs, comemos hoje.
Vejamos, ainda, a concesso do pagamento em cruzeiros. Por ocasio do
recebimento do trigo, sao entregues em cruzeiros, a Embaixada norte-
-americana, 15% do valor, para suas despesas de custeio. Normalmente,
para fazer frente a essas despesas, a Embaixada recebe dlares, que aqui
converte em cruzeiros. Com o Acordo, deixaro de entrar esses dlares,
anulando, pelo menos no referente aos 15%, a vantagem da economia de
dlares na importao do trigo. Restam os 85%. Que fara os norte-ame-
ricanos com os cruzeiros que iro receber ao longo dos 40 anos? Leva-
ro esses cruzeiros para os EUA, ou os convertero em dlares, re-
metendo-os para o exterior? evidente. Podero ainda utilizar esses
cruzeiros para compras de produtos brasileiros pelo subfaturamento, de
aes de firmas nacionais ou de terras no Amazonas, ou ainda gast-los
em turismo aqui no Brasil, economizando os dlares normalmente usados
nessas operaes. A grande vantagem fica reduzida a um melanclico em-
pate. Economizamos os dlares, pagando-os em cruzeiros,no primeiro tem-
po; no segundo tempo, eles economizam os dlares,devolvendo nossos cru-
zeiros.
Analisemos outros aspectos do Acordo, em que se esmeraram os economis-
tas do "Commodity Credit Corporation", especialistas na arte de comer-
ciar com pases subdesenvolvidos. Como as referidas hidreltricas sao
de fundamental importncia para o desenvolvimento dos Estados do cen-
tro-nordeste, contavam os autores do Acordo com o apoio dessas unida-
des federativas, o que poderia ocasionar uma luta interna prejudicial
unidade do Pas.
Tal luta felizmente nao ocorreu; os triticultores, em sua campanha con-
tra o Acordo, receberam a solidariedade de todos os pontos do Pais.
Outra artimanha do Acordo: existe um trecho do Tronco Principal Sul, o
de Passo Fundo-Cai, de fundamental importncia para a economia de cer-
ca de 50 municpios gachos, por onde dever escoar-se mais da metade
da produo rio-grandense, descongestionando nosso precrio sistema fer-
rovirio; a construo desse trecho se arrasta, no ritmo de 1 km ao ano,
h 20 anos; visando conseguir o apoio dos triticultores da regio de
Passo Fundo, quebrando asSim a unidade da prpria classe triticola,foi
destinada, pelo Acordo, uma verba vultosa para aquela estrada.
Subestimaram os tcnicos do Acordo o patriotismo e discernimento dos
agricultores da regio. Verificaram estes que, liquidado o trigo pelo
Acordo, de pouco lhes adiantaria a "Estrada do Trigo" e tomaram posi-
o firme no maior movimento de opinio at hoje realizado no Rio
Grande do Sul. O emprstimo prometido para a construo do referido ra-
mal nao foi, alis, concedido. Tal era a situao da triticultura na-
cional no inicio do ano passado. Enquanto o trigo nacional comeava a
carunchar nas zonas de produo, os portos do centro e do norte eram
atulhados de trigo norte-americano (houve ocasio em que 42 navios nor-
te-americanos estiveram atracados ou fundeados ao largo do porto de
Santos). Nada menos de quatro portarias foram baixadas pelo Ministrio
da Agricultura regulando a venda do trigo, da safra de 1957/58. O Ban-
-co do Brasil, em face do prejuzo que tivera em conseqncia da subs-
tituiao, dentro do esquema de abastecimento do mercado nacional, do
trigo argentino pelo norte-americano (mais caro), prejuzo superior a
1 bilho de cruzeiros, recusava-se a adquirir a safra nacional . Em reu-
nio, a Diretoria do Banco chegou a aventar a hiptese de nao mais fi-
nanciar a lavoura de trigo, no que nao deixava de ter certa razo, pois
seria absurdo continuar o fomento de uma produo condenada a tornar-
-se excedente.
Parecia selada, pela segunda vez, a sorte do trigo nacional. O Rio Gran-
de, porm, levantou-se em defesa da principal riqueza de seus campos.
Memorvel campanha, da qual participaram todas as foras vivas do Es-
tado produtores, sindicatos operrios, entidades estudantis, parti-
dos polticos e imprensa , teve inicio. Os delegados eleitos pelo VII
Congresso Nacional de Triticultores, realizado em Passo Fundo, conse-
guiram ganhar para a causa do TRIGO NACIONAL importantes setores na Ca-
pital do Pas. A Confederao Rural Brasileira, a Frente Parlamentar Na-
cionalista, a Unio Nacional dos Estudantes, os Sindicatos e o Clube
Militar passaram a apoiar nosso movimento. Um memorial, expondo clara-
mente a situao criada com a importao excessiva de trigo, foi entre-
gue ao ento General Lott. O Clube Militar patrocinou uma conferncia
sobre o trigo, de grande repercusso.
Esse movimento, que culminaria com uma greye total no Rio Grande, con-
seguiu alterar a orientao do Governo Federal. Foram reduzidas,ao m-
nimo, as importaes de trigo; Rio de Janeiro e Sao Paulo chegaram a
ficar com a farinha racionada por mais de quinze dias, mas o trigo na-
cional foi comprado at o ltimo saco.
O plano sabiamente elaborado pelos "experts" do Commodity Credit Corp.,.
com a anuncia dos ento diretores do Banco Nacional do Desenvolvimento
Econmico, que tornaria insustentvel a situao da triticultura nacio-
nal, foi frustrado pela nossa resistncia. Assim como o' dumping do
algodo, tentado contra o Egito, contribuiu para o advento de Nasser e
a nacionalizao do Canal de Suez, o Acordo criou no Rio Grande do Sul
a mais intensa conscincia nacionalista de todo o Pas, pois, em sua
luta, os triticultores levaram a idia de independncia econmica do
Brasil aos mais longnquos rinces da terra gacha, criando as bases
indispensveis a uma poltica firme por parte do atual Governo.
3 Perspectivas da Triticultura Gacha
Tentaremos, agora, ura esboo da presente situao da lavoura de trigo
nacional; vencida a luta contra o Acordo, outros obstculos surgiram,
de natureza vria, alguns aparentemente intransponveis.

O ano catastrfico 1958

A safra 1958/59 foi praticamente destruda pelas anomalias climticas


verificadas durante o ciclo do trigo e pelas pragas delas decorrentes.
A produo comercivel prevista, de 1.000.000 ton., ficou reduzida a
m/m 280.000, sendo 50% da quantidade colhida de qualidade inferior,abai-
xo das normas de comercializao.

Examinando os mapas meteorolgicos de 1958, confrontando os ndices cli-


mticos desse ano com os de 1956, ano que pode ser considerado normal,
ou ainda com os valores normais dos ltimos vinte anos e mesmo com os
relativos ao perodo 1912/42, vemos que o clima sofreu total desajuste.
Os dados que a seguir apresentaremos sao referentes a Encruzilhada do
Sul e nos foram fornecidos pela Estao Experimental desse municpio.
E sabido que os meses de maio, junho e julho, no Rio Grande do Sul, sao
o
caracterizados por temperaturas bastante baixas, fortes geadas,regis-
trando-se, em algumas zonas, pequenas nevadas. Encruzilhada do. Sul? um
dos municpios gachos onde com mais intensidade se fazem sentir os ri-
gores do inverno rio-grandense, razo por que os dados que alinhamos a
seguir, relativos a esse municpio, podem ser tomados como base para
todo o quadro climtico estadual. Semelhantes ou piores (nos municpios
mais quentes) devem ter sido as condies climticas de todos os muni-
cpios tritcolas, com exceo de Sao Borja, Vacaria e algum outro,on-
de os rendimentos satisfatrios ainda alcanados demonstram melhores
condies de clima.

Inicialmente analisaremos as temperaturas mdias dos tres meses mencio-


nados, em confronto com os de 1956. Em maio tivemos a temperatura m-
dia de 14,8"contra 10,1 naquele ano. Em junho, 14,1 contra 10,1 e
em julho, nada raenos de 16,9 , contra tarabra 10,1 nesse mes daquele
ano, acusando uma diferena de 6,8 .
Essa temperatura mdia de quase 17 normal em Encruzilhada nos meses
de outubro e novembro, ou seja, em pleno perodo primaveril. No que se
refere as mnimas registradas nos meses era estudo, a situao foi ain-
da pior. A mnima registrada foi ^1,7 nos dois meses (maio e junho^,
sendo a de julho no inferior a 9,4 .Em 1956, as mnimas foram: ~ 0,2 ,
0,0 e 0,4 , A temperatura m m i m a de julho foi superior a mnima re-
gistrada em novembro de 1958 (8,8 ) e quase igijal de dezembro (10,0 ) ,
ja em pleno vero. A mxima registrada em julho tambm foi completa-
mente fora do normal, chegando a 25,1 , quase igual de 1941, a mais
alta verificada no perodo de 1912/42.

As temperaturas anormais nao se limitaram aos tres meses mencionados.


As geadas, que nao caram naqueles meses, vieram em agosto e setembro.
Em fins de agosto (29 e 30), registraram-se mnimas de 0,3e mesmo em
setembro o termmetro baixou de O (0,1). Nao quer isso dizer que o
inverno tenha, simplesmente, se atrasado, pois nesses dois meses tive-
mos miximas muito altas, 11,1^ e- 29,9^\ ocasionando limites de afas-
tamento realmente excepcionais (30 graus era setembro). Os ndices plu-
viomtricos registrados nos meses do ciclo do trigo demonstram que esse
fator'tambm concorreu para o malogro verificado. Assim, no ms de ju-
nho, (perodo ideal para o plantio naquele municpio) tivemos nada me-
nos de 15 dias de chuvas, com uma precipitao total de 183,Imm, contra
33,7mm em 1956. Em compensao, tivemos uma seca em julho,registrando-
'-se nos primeiros 25 dias desse mes chuvas de somente 18,7ram. Em todos
os demais meses do ciclo, registraram-se precipitaes altas acima do
normal: agosto, 196,6mm; setembro, 185,2mm; outubro, 153,9mm; novembro,
lZ2,8ram; dezembro, 123,7mm; contra 91,6, 100,1, 141,9, 6,3 e 52,0 nes-
ses raeses em 1956.
Como se ve, 1958 foi efetivamente um ano desfavorvel ao trigo, apre-
sentando um conjunto de fatores negativos jamais registrados naquele
municpio e no Rio Grande em geral.
Examinemos, agora, as conseqllencis das anormalidades climticas em re-
lao ao trigo.
Ao interpretar os efeitos produzidos pelas ms condies meteorolgi-
cas sobre o trigo, na safra 1958/59, valemo-nos da contribuio de Ivo
Osrio Mendes, geneticista da Estao Experimental de Encruzilhada, em
nossa opinio a maior autoridade em trigo no Brasil.
19 - As altas temperaturas verificadas nos meses de inverno, espe-
cialmente em julho, determinaram um desenvolvimento excessivo
e antecipado da parte vegetativa area do trigo, em detrimen-
to das razes, cujo desenvolvimento ficou atrofiado.
29 - O calor hibernai determinou a antecipao do ciclo plantip-
-espigamento, de 22 dias nos trigos semeados entre 15 e 20 de
maio, de 13 dias nos plantados de 19 a 5 de junho e de 7 dias
nos do perodo de 15 a 20 de junho; essa antecipao do desen-
volvimento dos trigos plantados em poca normal, tornou-os vul-
nerveis aos ataques de Septoria a que normalmente s esto
sujeitos os plantios muito do cedo.
39 - As irregularidades climticas tornaram o trigal predisposto a
um ataque de ferrugem de colmo, fato at aqui indito na re-
gio, pelo menos desde 1939', data da instalao da Estao Ex-
perimental de Encruzilhada do Sul.
4 9 - 0 espigamento da maioria dos trigais ocorreu em perodos de
afastamento, entre as temperaturas mnimase mximas, realmen-
te excepcionais (agosto e setembro).
59 - As fortes geadas de fins de agosto e setembro atingirara muitos
trigais, principalmente os que se achavam muito adiantados em
relao aos seus ciclos normais.
6 9 - 0 excesso de chuvas no mes de junho impediu o plantio nesse
perodo, o melhor na regio.
79 - A seca verificada em quase todo o ms de julho prejudicou gra-
vemente a germinao dos trigos plantados no inicio desse mes,
devido a insuficiente umidade da terra; nos ensaios de plan-
tio, da Estao Experimental de Encruzilhada do Sul, feitos em
julho, verificou-se uma dcficincJa germinativa da ordem de 30%.
89 - A seca de julho iinda foi responsvel pelo fenmeno de amare-
lidao dos trigos plantados em junho, assim como pelos sinto-
mas de "crestamento" nas variedades sensveis a esse mal.
99 - Os ndices pluviomtricos dos meses de agostoe setembro, bas-
tante acima do normal, devem ter prejudicado a fecundao dos
trigos ocoirida nesses meses.
109 - Finalmente, devemos mencionar o excesso de chuvas na poca, da
colheita, durante o mes de novembro e comeo de dezembro, o
que explica o malogro da- safra. Nos 40 dias que deveriam ter
constitudo o -perodo da colheita, tivemos 18 dias de chuvas,
com uma precipitao de 237,5mm. Considerando-se que o dia se-
guinte ao chuvoso ainda perdido para a colheita com maquinas
automotrizes usadas nas grandes lavouras, pode-se calcular o
tempo que sobrou para a colheita.

Julgamos ter demonstrado, pelos dados referidos, que o ano de 1958 foi
um ano anormal, completamente fora dos quadros climticos comuns,nao po-
dendo o malogro dessa safra servir de argumento para o abandono do cul-
tivo do cereal-rei em nosso Estado.

Obstculos de ordem financeira

Tratando~se de lavoura recente, que nasceu e se desenvolveu em pleno


perodo inflacionrio, sofrendo as injunoes de uma poltica cambial
antiagrcola, compreensvel e justificvel que nossa triticultura
nao tenha ainda uma estrutura economico-financeira capaz de suportar
as conseqncias da perda quase total de uma safra, principalmente
quando esse desastre ocorre logo aps uma safra j reduzida, como a de
1957/58.

Quando, em novembro, os delegados do VIII Congresso Nacional de Tri-


ticultores expuseram aos rgos do Governo Federal a dramtica rea-
lidade, foram pleiteadas, junto ao Banco do Brasil, as seguintes pro-
videncias, consideradas fundamentais para a continuidade da lavoura
tritcola:

a) liberao da safra 1958/59;


b) liquidao dos dbitos em quatro prestaes anuais;
c) novo emprstimo do Banco do Brasil.
Graas ao apoio do atual Governador do Rio Grande do Sul, total boa
vontade dos dirigentes da CREAI, colaborao do Ministro da Agri-
cultura, urgncia indita com que foi votada na Cmara e no Senado
e sancionada pelo Presidente da Repblica, a Lei 3551, essas provi-
dencias foram tomadas, chegando a bom termino a campanha liderada pe-
lo Gen. Geisel, dirigente da entidade mxima dos triticultores - a
FECOTRIGO.

Os obstculos de ordem financeira foram superados, graas a posio pa-


tritica tomada pelo Governo nessa difcil contingncia para a triti-
cultura brasileira.

Redimiu-se o Governo Federal de suas posioes anteriores,como a do Acor-


do do Trigo Norte-Americano, francamente antinacionais.
Obstculos de ordem econmica
Cremos que a fibra de pioneiros, que caracteriza os triticultores ga-
chos, possibilitar a vitria sobre os obstculos de ordem agronmica,
que se antepem meta da auto-suficiencia nacional em trigo.Vimos que
uma posio justa do Governo, no setor creditcio, possibilitoua recu-
perao financeira da lavoura triticola. Vencidos esses obstaculos,te-
remos pela frente outros, tao ou mais difceis de transpor quanto aque-
les. Sao os de ordem econmica, fruto da poltica antiagraria seguida
pelo Governo Federal. Dois setores distintos do Governo da Unio o fa-
zendrio., que regula a poltica cambial e o de abastecimento, que disci-
plina a poltica de preos dos gneros de primeira necessidade, agindo
sem coordenao, como se fossem organismos de governos difcrentes,exe-
cutam planos divergentes, at mesmo antagnicos.
Executando o Plano de Estabilizao Monetria, o ento Ministro da Fa-
zenda, Sr. Lucas Lopes, baixou portaria sobre portaria na SUMOC, ele-
vando o valor do dlar destinado compra dos meios de produo para a
lavoura nacional, do que decorreu inevitvel aumento no custo da pro-
duo agrcola. Por seu lado, a COFAP, como que desconhecendo a pol-
tica do Ministro da Fazenda, congelou os preos dos produtos aliment-
cios oriundos da terra. Ficou assim a agricultura brasileira, ao menos
a de gneros de subsistncia e principalmente as lavouras de alto nvel
tcnico, como as de trigo e de arroz no Rio Grande, entre o malho e a
bigorna.
Como explicar essa dualidade de orientao no mesmo organismo governa-
mental? conhecida a origem da poltica do Sr. Lucas Lopes: certos gru-
pos internacionais tem interesse em paralisar ou ao menos reduzir o rit-
mo do desenvolvimento nacional. O ento Ministro da Fazenda, cedendo a
presso do Fundo Monetrio Internacional e do Banco Internacional, que
nao passam de instrumentos daqueles grupos financeiros, imprimiu sua
poltica uma orientao que coincidia com a recomendada por aqueles gru-
pos. Na atual fase de desenvolvimento, nossa economia necessita prin-
cipalmente de crdito, quer no setor industrial, quer no agrcola, e,
apesar disso, restringe-se o crdito. O desenvolvimento industrial e a
transformao tcnica de nossa agricultura exigem mquinas e outros bens
de produo a preos acessveis. A ipoltica que se tem seguido a de
elevar o valor do dlar para essas importaes a taxas proibitivas . Com
o aumento do preo das mquinas agrcolas, dos sobressalentes, fertili-
zantes e inseticidas, que em certas culturas, como o trigo, representam
quase 50% do custo da produo, tende a subir, conseqentemente,o pre-
o dos produtos agrcolas. Ocorrendo a alta dos preos, a providencia
que se tem tomado o congelamento.
A agricultura capitalista, que, principalmente no Rio Grande, na pro-
duo do trigo, do arroz e do soja, tenta, pela primeira vez na hist-
ria agrria do Pas, uma lavoura tcnica, 100% mecanizada,com adubaao
cientfica, rotao de culturas, irrigao e conservao do solo, tam-
bm sofre os efeitos da ilusria soluo. Se a medida significa mais
misria para o colono, representa desestmulo para o empresario-capi-
talista, com o conseqente abandono das culturas, pois as grandes e m-
dias "plantations", que caracterizam a moderna agricultura do Rio Gran-
de sao, evidentemente, empresas capitalistas e como tais sujeitas s
leis econmicas que regulam, na sociedade em que vivemos, o fluxoere-
fluxo dos capitais.
u

O problema dos preos dos produtos'"agrcolas, o entrechoque dos inte-


resses do campo e das cidades, e uma das principais contradies das
sociedades capitalistas. Nao sero providncias como as apontadas que
as podero resolver. Essas so conseguem estabelecer um crculo vicio-
so, que tentaremos formular nos seguintes termos:
Os preos dos produtos agrcolas, j gravados pela renda territorial
paga aos latifundirios, somando-se alta dos preos dos bens de pro-
duo, decorrente de uma poltica cambial que nao atende aos interesses
do Pas, ao dos intermedirios e precariedade dos transportes e
do armazenamento, tendem a subir. A alta dos preos provoca agitaes
sociais nos grandes centros, que levam o Governo a interferir, deter-
minando o congelamento. Ora, o congelamento dos preos traz o desest-
mulo a produo agrcola, bem como a sua diminuio. A escassez, por
seu turno, provocando o desaparecimento dos produtos nos mercados, acar-
reta o aumento dos preos, que constitui novo estmulo a produo, a
qual aumenta na base de novos preos muito mais altos do que no incio
do ciclo . . .

Julgamos que mesmo na sociedade^capitalista possvel, seno eliminar,


ao menos atenuar essa contradio. Se concordamos em que os principais
fatores que determinaram a crise em nossas relaes de produao-consu-
mo sao o monoplio da terra, a presso externa e a explorao dos in-
termedirios, concluiremos que as medidasaplicveis,perfeitamente exe-
qveis, mesmo, repetimos, na organizao capitalista, seriam estas:re-
forma agraria, poltica internacional independente e abastecimento dos
centros de consumo pelas Cooperativas de Produo.
Quanto ao trigo, aquilo que a ferrugem, a septoriosee giberela nao con-
seguiram, a liquidao da lavoura de trigo nacional, poder ser provo-
cado por uma inadequada poltica cambial e a ilusria soluo do conge-
lamento. O que ocorreria de modo radical, com o Acordo do Trigo Norte-
-Americano, ocorre atualmente, de maneira mais insidiosa, mais sutil.
Setenta por cento da produo de trigo nacional trigo das coxilhas,
oriundo das lavouras mecanizadas, empresas de foirnaao capitalista.
Nesse sistema, para extinguir determinada atividade econmica, basta
torna-la antieconmica. o que se est fazendo com a lavoura de trigo
nacional. Extinta a nossa lavoura, a soluo normal seria importar os
excedentes norte-americanos ...

Preo das mquinas agrcolas


o item "amortizaes de maquinas" constitui a mais alta incidncia na
composio do custo da produo do trigo nacional. Nos estudos de cus-
to de produo para a safra 1958/59, essa incidncia variou de 25,88%,
no Estudo de Custo realizado pela Secretaria da Agricultura, a 29,37%
no calculo do Dr. Nilo Romero. Note-se que os valores tomados pela Se-
cretaria da Agricultura para o calculo da maquinaria de que precisa uma
lavoura de 150ha foram os mesmos que serviram de base para o clculo
de custo da safra de 1957/58. Igual orientao notou-se nos clculos apre-
sentados I"V Conferncia Nacional de Triticultores, realizada em agos-
to do ano passado, em Santo ngelo. Admitem, assim, os triticultores,
que a alta considervel registrada nos ltimos dois anos, no preo das ma-
quinas agrcolas, praticamente nenhum reflexo teve sobre o custo de pro-
duo do trigo, devido ao pequeno nmero de mquinas adquiridas nesse
perodo. Isso e grave, pois vem comprovar a estagnao a que chegou a
lavoura tritcola, num pas que nao produz sequer a metade de seu con-
sumo (de menos de 40kg "per capita"). Tornou-se impossvel a aquisio
de equipamentos para a instalao de novas lavouras mecanizadas emesmo
a substituio das mquinas obsoletas e quase impraticvel.
O quadro seguinte, 'que apresenta numa coTuna o preo das mquinas agr-
colas na safra 1957/58, trabalho citado, da Secretaria da Agricultura do
Rio Grande do Sul, e noutra o valor atual das mesmas mquinas, demons-
tra o que afirmamos:

MAQUINAS E IMPLEMENTOS VALOR 57/58 NDICE VALOR ATUAL IND.

1. Trator Diesel 50 HP. 400.000,00 1.000.000,00


2. Colheitadeira ceifa-
trilha 12 ps corte 600.000,00 1.800.000,00
3. Arado 5 discos 100.000,00 190.000,00
4. Grade 48 discos .... 50.000,00 110.000,00
5. Semeadeira-Adubadei-
ra 80.000,00 180.000,00
6. Carreta agrcola ... 50.000,00 80.000,00
7
Ferramentas 10.000,00 20.000,00
1.290.000 ,00 ' (100) 3.370.000,00 (261)

No clculo da Secretaria da Agricultura, a rubrica "Amortizao de M-


quinas" incidiu com Cr$ 117,57 em cada saco de trigo. Numa lavoura no-
va, que se formasse atualmente, com os preos atuais das maquinas,essa
incidncia subiria a Cr$ 306,80 p/saco, o que corresponderia a 55,8% do
preo de venda do trigo na ultima safra. Duvidamos que, em tais condi-
es, algum agricultor, inicie hoje uma lavoura de trigo.Conseguiu-se,
assim, deter a expanso da triticultura nacional, aguardando-se agora,
seu desaparecim.ento, dentro de cincq ou seis anos, quando o atual equi-
pamento das lavouras mecanizadas se tiver transformado em sucata. Coroe-
ou-se por impedir a importao por intermdio dos rgos governamentais
(Ministrio da Agricultura e Secretarias de Agricultura dos Estados),
substituindo esse sistema pelo Plano de Mecanizao da Agricultura
(Decreto n9 40.260) que se revelou absolutamente incuo. As ltimas 515
colheitadeiras automotrizes importadas pelo Ministrio da Agricultura,
em fins de 1956, que possibilitaram a mecanizao da colheita de apro-
ximadamente 150.000ha, custaram, em mdia Cr$ 350.000,00 a unidade. A
alta constante dos gios mnimos completou as dificuldades criadas por
aquele decreto. Hoje, como ja vimos no quadro acima, o preo de uma au-
tomotriz Ceifatrilha, de 12 ps de corte, chega a Cr$ 1.800.000,00.

E a produo nacional de maquinaria agrcola? Em 1960, a Indstria Au-


tomobilstica produzir cerca de 200.000 unidades de caminhes, camio-
netas, jipes e autos de passeio, mas nao produzira tratores.Em folhe-
to por nos publicado, em 1956, e enviado a todos os setores respons-
veis do Governo Federal e a todos os deputados e senadores, preconiz-
vamos o estabelecimento de uma industria nacional de maquinas agrco-
las (tratores e automotrizes) capaz de suprir as crescentes necessi-
dades da lavoura tcnica em todo o Pais. A maioria das fabricas de au-
tomveis instaladas no Pais pertencem a grupos econmicos estrangei-
ros, que tambm produzem mquinas agrcolas em grande escala. Propunha-
mos, ento, a'instalao paralela da industria de tratores, limitando-
-se a produo de automveis de tratores, o que provocaria extraor-
dinrio desenvolvimento da lavoura nacional, alm de criar um exceden-
te de riqueza capaz de garantir o desenvolvimento da prpria indstria
de automveis. Todavia, continuamos a crescer desordenadamente, sem pla-
nejamento. A seqncia lgica para o desenvolvimento industrial de um
pais esta: siderurgia, eletrificao, mquinas ferramentas, maquina-
ria agrcola, caminhes de transporte e, finalmente,automveis de pas-
seio. Vamos importar chapas de ao para fabricao de automveis.A ele-
trificao continua a cargo da Light e da Bond & Share. As mquinas
ferramentas obsoletas sao importadas pela Instruo 113. A exportao
dos lucros e dos "royalties" de "nossa indstria automobilstica" tor-
nar cada vez mais difcil a importao de tratores, que continuaro a
nao ser produzidos no Pas.

Parece-nos que o normal e lgico seria produzir, inicialmente, trato-


res, que criam a riqueza, depois os caminhes, que transportam essa
riqueza e, finalmente, poderamos nos dar ao luxo de produzir autom-
veis, que consomem a citada riqueza.

Adubos - artigo de luxo

A incidncia do item "Fertilizantes" no custo da produo de trigo e das


mais altas. No calculo da Secretaria da Agricultura atinge 11,6%. A la-
voura de trigo a grande consumidora de adubos no Pais. No consumo na-
cional, de aproximadamente 600.000 toneladas, em 1958, cerca de 150.000
foram aplicadas nas lavouras de trigo. Com apenas 5% da rea semeada do
Pais, o trigo consome m/m 25% dos fertilizantes utilizados. Com uma
aplicao mdia de quase 150kg p/hectare contra 20kg p/hectare uti-
lizados em mdia nas culturas restantes, o trigo revela sua caracters-
tica de lavoura tcnica, dentro do primitivismo da agricultura brasi-
leira. Da ser a triticultura o setor da nossa economia que mais sofre
as conseqncias das ltimas portarias da SUMOC. O dlar para adubo era
fixado em Cr$ 32,50, at 10/6/58. As portarias 158 e 166 elevaram esse
valor para Cr$ 51,18 e 80,00, respectivamente, com nova alterao, em
dezembro passado (Portaria 175), para Cr$ 100,00. O superfosfato tri-
plo granulado, o adubo mais usado na lavoura de trigo, custou para os
agricultores gachos, na ltima safra, Cr$ 5.470,00 a tonelada. Hoje o
seu preo varia entre 12 e 15.000 cruzeiros. O custo de um saco de tri-
go da safra atual ser acrescido em mais de Cr$ 50,00 (10%) por essas
modificaes da SUMOC.

Na suposio de que o adubo passou a ser artigo de luxo,a ltima modi-


ficao do Imposto de Consumo resolveu taxa-lo. Temos, assim, mais um
contra-senso em nossa legislao fiscal, um bem de produo pagando im-
posto de consumo ... Lembremos, a esse respeito, o artigo da Lei de Ta-
rifas que deveria estabelecer iseno para a "Importao de Fertilizan-
tes, inseticidas e sementes",, mas, por lapso de uma datilografa da Ga-
mara, ficou assim redigido "Importao de fertilizantes, inseticidas e
semelhantes" ... As sem.entes esto sendo, pois, importadas na catego-
ria especial, pagando mais um "ad-valorem" de 60%, e ainda Cr$ 18,00
por quilo, o que acarretara, entre outras conseqncias, o desapareci-
mento de um prato tradicional da cozinha brasileira o bife com bata-
tas fritas, dada a impossibilidade de importar semente de batatas in-
glesas, sem as quais desaparecer cultura do conhecido tubrculo ...
Quanto indstria nacional de adubos, os triticultores acompanham com
o mais vivo interesse dois empreendimentos nesse sentido: um, da Petro-
bras, outro, da Fosforita de Olinda. Por ocasio do VIII Congresso Na-
cional de Triticultores foi chamado ao debate um enviado da Fbrica de
Fertilizantes Nitrogenados da Petrobras, o qual relatou as dificulda-
des da fbrica em resolver o problema da embalagem para o _^"Nitrocal",
produto altamente hidroscopico. Resolvido esse problema, nao mais sera
necessria a importao de salitre do Chile, sulfato de amnioe outros
adubos nitrogenados, pois podero os triticultores brasileiros,comprar
diretamente da Petrobras, que h muito vem sendo a inspiradora dos "poe-
tas do trigo" em sua luta contra a presso externa e pela emancipao
econmica do Pas.
No que se refere ao Fosfato de Olinda, ja est sendo empregado em es-
cala razovel nas lavouras de trigo. So nao maior o seu consumo, por
tratar-se de adubo no solvel em gua, de ao lenta, nao muito ade-
quado a uma cultura de ciclo curto como a do trigo. Acha-se, tambm,
em andamento, no Estado de Pernambuco, a instalao de uma fbrica de
superfosfato triplo granulado, que transformara a rocha fosfatada de
Olinda em adubo solvel, prprio, portanto, s necessidades do trigo.
Enquanto isso nao acontecer, e necessrio seja concedido gio especial
para que as Cooperativas Tritcolas, por intermdio de sua Federao,
a FECOTRIGO, importem diretamente as quantidades necessrias ao consu-
mo das lavouras de trigo, j vimos as conseqncias da poltica do Mi-
nistrio da Fazenda no que se refere maquinaria agrcola: cornos fer-
tilizantes a situao a mesma. Mantida essa poltica, o trigo nao tar-
dar a desaparecer das coxilhas do Rio Grande.

Combustveis para a lavoura


Vejamos a evoluo dos preos dos combustveis lquidos no Rio Grande
do Sul, nos ltimos anos:

PRODUTO 1956 1959 AUMENTO

Gasolina 4,00 9,60 136

Querosene 2,48 8,98 262

leo Diesel 1,35 6,45 377


Parece-nos difcil de entender o critrio adotado pelo Conselho Nacional
do Petrleo ao instituir o imposto nico sobre os combustveis. Havia
justa proporo entre os preos dos diferentes combustveis. O leo die-
sel, base da trao agrcola, do transporte pesado e da produo de ele-
tricidade, era muito mais barato que a gasolina, aplicada principalmen-
te no transporte-passeio. Por que onerar a produoeo transporte e fo-
mentar o turismo?

Nao entendendo a sutileza daquele diploma legal, os produtores conse-


guiram que deputados ligados lavoura inclussem no projeto original,
uma emenda que isentasse do imposto nico, os combustveis destinados
lavoura. A agricultura receberia, assim, combustvel barato, a exem-
plo do que ocorre no Uruguai e outros pases.A Cmara eo Senado aprova-
ram a emenda, o Presidente da Republica sancionou a Lei na ntegra, o Con-
selho Nacional do Petrleo, apos muitas delongas, regulamentou-a (a re-
gulamentao , alias, est muito bem feita, sera muita burocracia e eli-
minando praticamente a possibilidade de fraude). Essa lei, no entanto,
esta, ha cerca de tres anos, engavetada no Ministrio da Fazenda, em-
bora seja desnecessrio salientar sua importncia para a produo agr-
cola do Pas.

Outros obstculos triticultura


Poderamos continuar analisando, um por ura, diversos outros fatores que
esto tornando antieconmica a lavoura de trigo, resultantes todos da
poltica cambial e tributria que tera sido adotada nos ltimos anos.
Teramos que focalizar o preo dos inseticidas, hoje tao caros; a:ites
de aplic-los deveramos calcular qual o prejuzo maior, se o ocasiona-
do pelas pragas ou pelo seu combate.
Poderamos falar sobre os preos das peas de reposio, algumas mais
caras hoje do que as prprias maquinas de que fazem parte,adquiridas a
quatro ou cinco anos atrs. Um virabrequim, uraa bomba injetora ou um
jogo de pneus sao exemplos do que afirmamos.

A meta da auto-sufcincia
Tentamos, dentro das limitaes de tempo a que estamos sujeitos, des-
crever a situao atual da triticultura brasileira. Viraos que, em con-
seqncia de uma poltica cambial e tributaria errnea, antinacional
mesmo, se conseguiu deter a evoluo, nao s da lavoura de trigo, mas
de toda a lavoura tcnica do Pas. A continuar essa orientao, toda
atividade agrcola que depende de tratores, de fertilizantes, de com-
bustveis, estar condenada a desaparecer. Voltaremos ao tempo do cabo
da enxada e da rabia do arado.
Os triticultores gachos tinham assumido com eles mesmos o compromisso
de tornar o Brasil auto-suficiente em matria de trigo. Naoa auto-sufi-
cincia relativa, na base do consumo atual, de menos de 40kg "per ca-
pita", um dos mais baixos do mundo, mas uma auto-suficiencia efetiva,
que proporcionasse 120 a 150kg de trigo a cada brasileiro. Esse prop-
sito nada tinha de utpico. Nao se sextuplicou, em dez anos,a produo
de 1946? Por que nao seria possvel produzir sete ou oito milhes de
toneladas daqui a dez anos?
A meta da auto-suficiencia parece, no entanto, irremediavelmente afas-
tada, inatingvel mesmo. Continuaremos condenados a importar o trigo
colhido em outras plagas? Apesar de tudo, cremos que nao, pois a dis-
posio dos triticultores gachos permanece a mesma, e apesar do malo-
gro das duas ltimas safras, acham-se decididos a empreender nova cam-
panha, mais firme, mais bem organizada que a do Acordo do Trigo Norte-
-Americano, persuadindo o Governo a seguir outra orientao e a adotar
solues nacionalistas que permitam ao povo brasileiro comer pao bra-
sileiro.
Contam como apoio do que existe de melhor no Pais a classe trabalha-
dora, os estudantes, os militares e todos os demais setores nacioiralis-
tas. Contam tambm com o apoio do ISEB, verdadeira Escola de Naciona-
lismo e de Desenvolvimento. Por isso, estamos convictos de que o trigo
nao desaparecera das coxilhas do Rio Grande do Sul.
Debates
Pessoa do auditrio ~ Se deixarmos de importar trigo argentino, nao perdere-
mos o mercado para nossos produtos de exportao?
ConfrencistaNosso principal produto de exportao para a Argentina e o
pinho. Nao podemos pensar em termos de troca de um produto que leva cem
anos para produzir, que i o pinheiro, por um produto que podemos pro-
duzir em cinco ou seis meses. O Rio Grande do Sul e Santa Catarina es-
to sofrendo uma verdadeira devastao. Nao existem, mais pinheiros,
praticamente. Dentro de mais dez anos, a madeira ser produto que nao
poder ser utilizado em construes, sera artigo de luxo. Acredito que
nao ttico trocarmos um produto que se produz em cinco meses por ou-
tro que, est sendo objeto de verdadeira dilapidao no prprio patri-
mnio nacional, como i o pinheiro.

De resto, exportamos bananas em troca de maas. Hoje importamos ferro


e ao, que exportvahios em pequenas quantidades. Logo, nao hmuitocom
que comerciar.

Pessoa do auditrio ~ V .S . ^ h de concordar comigo. A Argentina nao um po-


tencial .

Conferencista-Apresenta um ritmo de industrializao bastante acentuado,


quase equivalente ao nosso. As mesmas empresas que esto montando f-
bricas aqui, tambm esto montando filiais no pais vizinho.
Todavia, a atual crise que atravessa a Argentina de tal ordem que os
turistas atualmente vao a esse pas mais para fazer compras baratas; o
turismo pretexto. Ocorre a desvalorizao quase total d o peso, que
hoje corresponde centsima parte de um dlar. De modo que o nosso
cruzeiro est valendo muito l, to desfavorvel a situao daquele
pas, criada por essa poltica, que os Srs. conhecem melhor do que eu,
de quase total alienao nacional, conduzida pelo Presidente Frondizi.
Pessoa do auditrio - V .S . n a o acha que h tambm um aspecto poltico, no me-
lhor sentido da palavra, que o de nao prejudicar o nosso intercmbio
comercial com a Argentina?

Conferencista Nao ha dvida de que o ideal latino-americano o intercm-


bio comercial. E uma aspirao fundamental de todos os nossos povos.
Mas achamos que um pais que nao produz ao, nao colhe trigo e nao pro-
duz petrleo, nao merece o nome de nao independente. Quero insistir
nesse ponto.

Pessoa do auditrio O Sr. falou em termos de trigo gacho, gostaria de sa-


ber qual a situao do trigo e de sua possibilidade nas demais unida-
des da federao.

Conferencista-Ns j produzimos bastante trigo, cerca de 15% da produo,


em Santa Catarina e^no Paran. Em Sao Paulo, tambm est sendo produ-
zido em boas condies. Sao culturas experimentais, mas com rendimen-
tos bastante satisfatrios e que acreditamos iro contribuir decisiva-
mente para resolver o nosso problema. Minas Gerais tem timas condi-
es tambm. E outros Estados, como Gois, tenho certeza que podero
contribuir de maneira aprecivel para a produo do trigo.

O Rio Grande do Sul o pioneiro, ocupa essa posio de liderana. Se-


r motivo de grande satisfao para ns vermos outros Estados partici-
parem da produo do trigo, porque ento teremos grandes aliados, se-
ra mais fcil a nossa poltica.
Pessoa do auditrio ~ Gostaria que o Sr. informasse a respeito de adubos, se
hoje importamos todo o adubo que consumimos, se j temos alguma produ-
o e quais as perspectivas.
Conferencista-Abordei o problema no texto da palestra, mas com a premen-
cia do tempo, tive que passar por alto. H dois setores nacionais ini-
ciando a soluo do problema dos fertilizantes. Ambos merecem toda a
nossa simpatia, um deles principalmente, em se tratando da Petrobras.
A fbrica de Cubatao j est produzindo adubos nitrogenados, um dos tres
elementos fundamentais para a agricultura, fsforo, potssio e nitro-
gnio. A produo de nitrogenados da Petrobras j est bastante adian-
tada.
O VIII Congresso Nacional de Triticultores, realizado em fins do ano
passado, em Porto Alegre, contou com a participao de um representan-
te da Petrobras, especialmente convidado. Chamado ao debate, fez um re-
lato da situao. J est sendo aplicado, ao redor de Sao Paulo, emes-
cala bastante grande, o nitrocal, produto que a Petrobras est fabri-
cando. um produto altamente hidroscpico, que facilmente absorve a
umidade do ar. O grande problema que esto enfrentando (informaao des-
se representante), o da embalagem que pudesse conservar o produto pa-
ra aplicao em locais mais distantes, como seria o Rio Grande do Sul.

O elemento mais importante na adubaao do trigo i o fsforo. A Fosfo-


rita de Olinda j est produzindo, em grande quantidade, o fosfato de
Olinda, que i uma rocha fosfatada (natural) molda, com aprecivel teor
28/32% de P205. Infelizmente, em conseqncia de sua nao solubilida-
de em gua, a fosforita nao totalmente aplicvel em cultura de ciclo
curto como o trigo. S i possvel seu aproveitamento em mistura com su-
perfosfato triplo (ainda importado), que i totalmente solvel. Isso es-
t sendo feito, em escala crescente. Na lavoura de arroz, j i perfei-
tamente aconselhvel o uso de fosforita. Da mesma maneira, na adubaao
de pastagens.
Li, h dias, uma notcia de que o Governador Cid Sampaio se nao me enga-
no na Tcheco-Eslovaquia,ultimou a compra de uma fbrica para beneficiar
o fosfato de Olinda, transformando-o em superfosfato granulado adubo
solvel e, portanto, cem por cento adequado ao plantio do trigo. Sao
duas iniciativas que acredito viro solucionar o problema do trigo.En-
quanto isso, continuamos dependendo de importao. Nesse setor e que
est a nossa divergncia com o Governo, que, praticamente, trata o adu-
bo como se fosse artigo de luxo. A ltima reforma do imposto de consu-
mo, de 15 de maro deste ano, taxou o adubo como bem de consumo. Nao e
bem de consumo, bem de produo. inacreditvel, mas ocorre, o adu-
bo est pagando imposto de consumo.
Pessoa do audirio Sobre o acordo do trigo com os Estados Unidos, qual a
situao atual?
ConferencistaO acordo ainda estar em vigor por mais de um ano, mas per-
deu a caracterstica de ameaa premente, porque foram reduzidas as quo-
tas de importao da Argentina e do Uruguai, e mesmo este ano nao hou-
ve o problema do excedente.
Pessoa do auditrio Qua 1 a razo dessa atitude do Governo em relao ao pro-
blema do trigo, ora defendendo esse produto, ora nao?
ConferencistaEntendemos que existe uma contradio fundamental dentro do
prprio Governo.. O problema do trigo depende de muitos setores, de di-
versos Ministrios inclusive. Alguns setores tomam medidas nacionalis-
tas positivas, enquanto outros nao. Temos restries, no Governo Fede-
ral, unicamente contra dois setores, o.Ministrio da Fazenda e o Ita-
marati e tambm contra o BNDE que nao propriamente rgo do Governo,
mas um organismo estatal. Temos a elogiar, positivamente, a poltica da
prpria Presidncia da Repblica, que muito nos tem apoiado, a do
Ministrio da Agricultura e a do Banco do Brasil. O Banco do Brasil,
ento, tem sido incansvel, inclusive nessa conjuntura catastrfica,
que foi a safra de 58.

Pessoa do auditrio ~ Quais sao as perspectivas da safra de 59?


Conferencista-Apesar do malogro verificado, as deseres foram mnimas.
H uma pequena reduo de reas, acredito que de 10 a 15%, mas que uma
produao-ano normal poder recuperar com vantagens essa diminuio.
Existe, nao h dvida, como em toda atividade capitalista, uma certa
dose de aventureirismo. Esses elementos improvisados porm j foram
eliminados, o que nao deixa de ser algo positivo. Os que ficaram sao
elementos mais slidos. H possibilidade, numa safra normal, de colher-
mos um milho ou um milho e duzentas mil toneladas, o que correspon-
deria praticamente metade do consumo nacional. A perspectiva boa.

Pessoa do auditrio H possibilidade de empresas de capital nacional pode-


rem realizar a tarefa de moagem, nos moinhos que esto sendo feitos no
Brasil?

Conferencista Nao h dvida. O parque moageiro nacional uma coisa para-


doxal. Esse parque, cuja capacidade de trabalho da ordem de 5,5 mi-
lhes de toneladas, est trabalhando com pouco mais da tera parte de
sua capacidade. Atualmente, portanto, os moinhos nacionais j teriam
condies de moer todo o trigo nacional. A metade desse parque cons-
tituda pela Bunge & Born. A indstria nacional apresenta, hoje, os
moinhos mais modernos, enquanto os moinhos do truste, que ha muitos
anos nao sao aperfeioados, tornaram-se obsoletos.

Pessoa do auditrio - Tenho impresso, pelo que o Sr. disse, que o plantio do
trigo feito por gente que nao tem muitos meios de manipulao mone-
tria. Seria favorvel o sistema de cooperativas?
Conferencista Sua pergunta foi muito adequada, porque me d oportunidade
para abordar um aspecto que consideramos de fundamental importncia e
do qual nao foi possvel tratar aqui. Estamos com 42 coo;)erativas de
trigo fundadas no Rio Grande do Sul. Trata-se, alis, de um grande pla-
no do Governo Federal. Os Srs. j devem ter ouvido falar na COTRIN
Comisso de Organizao da Triticultura Nacional rgo subordinado ao
Ministrio da Agricultura. A COTRIN est encarregada da construo de
silos e armazns. Atualmente j esto prontos ou em via de concluso,
armazns e silos para mais de 400 mil toneladas de trigo no Rio Grande
sendo encarada
rio se fala em
stamos com capa-
cidade para quase a metade de uma safra normal.
Estes silos esto sendo entregues pelo Governo Federal, em convnio, as
cooperativas, com prazo de venda de at 20 anos, juros de 2% ao ano.
Isso d grande impulso ao movimento das cooperativas. Tenho a impres-
sao de que, na prxima colheita, mais ou menos 60 a 70% da produo na-
cional de trigo estaro na mao das cooperativas. Isso eliminara o in-
termedirio, o trigo papel e a explorao pelos prprios moinhos. Con-
sidero isso de fundamental importncia. Estamos, inclusive, com gran-
de parte das cooperativas de trigo organizadas, j funcionando.
Desde 54 que os triticultores lutam pelo monoplio estatal do trigo.
Esse monoplio j existe, em parte, porque as compras sao feitas por
intermdio do Banco do Brasil. Nao uma compra fsica, mas os docu-
mentos, os valores j sao manuseados pelo Banco do Brasil. Com o sis-
tema de cooperativas, que ser a organizao bsica da classe, e que j
est funcionando em boas condies (sou um diretor de cooperativa que
j conta 750 associados), estamos providenciando para que a importao
de adubos e at a importao de mquinas sejam feitas pelos rgos de
classe, para evitar intermediao.
Pessoa do auditrio-O Sr. poderia falar sobre o problema do trigo papel?
Conferencista O trigo papel constitui, indiscutivelmente, o captulo ne-
gro da triticultura nacional. Dados nossos, das cooperativas, indicam
que chegou a haver, na safra de 57, principalmente, uma falsificao de
cerca de 100 a 150 mil toneladas de trigo. H uma dualidade de preos
entre o trigo nacional e o estrangeiro. Exatamente por ser subvencio-
nado, o trigo estrangeiro, na origem e aqui, custa mais barato ao nos-
so Governo. Valendo-se dessa dualidade de preo, anualmente regulado
por uma portaria ministerial, o fraudador sempre acha um meio para se
locupletar com determinada margem de lucro, criando trigo, que na rea-
lidade nao mais do que nota de trigo, da a denominao de trigo pa-
pel, para se beneficiar daquela diferena de preo.

Essa fraude s poder desaparecer com o monoplio estatal puro e sim-


ples da compra do trigo. Esse monoplio, at agora, parecia impratic-
vel, porque de fato seria difcil ao Governo comprar trigo de 130 mil
produtores; precisaria de um quadro funcional numerosssimo. Mas ago-
ra, com uma cooperativa de trigo em cada municpio produtor, j se tor-
na bastante mais fcil. Com representantes do Banco do Brasil e dos
moiniios, a transao seria feita dentro das prprias cooperativas.

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