SALA PENAL PRIMERA

AUTO SUPREMO: N 155 Sucre, 25 de marzo de 2.008

DISTRITO: Oruro

PARTES: Ponciano Mamani Mamani c/ Mxima Tern Flores de Robles. Acusacin y

denuncia falsa (Declara infundado el recurso de casacin)

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Sucre, 25 de marzo de 2.008

VISTOS:El recurso de casacin interpuesto por Mxima Tern Flores de Robles a fs. 402-404
vta., contra el auto de vista No. 117 de 7 de agosto de 2003, cursante a fs. 398-399 de
obrados, pronunciado por la Sala Penal Primera de la Corte Superior del Distrito Judicial de
Oruro, dentro del proceso penal instaurado en su contra por Ponciano Mamani Mamani, por
el delito de acusacin y denuncia falsa previsto por el art. 166 del Cdigo Penal; los
antecedentes del proceso; y:

CONSIDERANDO: Que tramitado el proceso sealado, el 11 de junio de 2003, el Juez de

Partido en lo Penal Liquidador No. 2, pronunci la sentencia de fs. 372-374 vta., declarando a
la procesada Mxima Tern Flores de Robles, autora del delito de acusacin y denuncia
falsa previsto por la primera parte del art. 166 del Cdigo Penal, condenndole a sufrir la
pena de privacin de libertad de dos aos a cumplir en la Crcel Pblica de San Pedro de la
ciudad de Oruro, adems de costas al Estado y daos civiles averiguables en ejecucin de
sentencia, conforme los arts. 242 y 349 del Cdigo de Procedimiento Penal abrogado.

Deducida la apelacin tanto por el querellante como por la procesada, la Sala Penal Primera
de la Corte Superior del Distrito Judicial de Oruro, confirm en su totalidad la sentencia
mediante auto de vista No. 117 de 7 de agosto de 2003, de fs. 398-399, que fue impugnado de
nulidad y casacin por la procesada Mxima Tern Flores de Robles, denunciado el
quebrantamiento de los arts. 286 y 290 del Cdigo de Procedimiento Penal de 1972, as
como el incumplimiento de lo dispuesto en el art. 221.1) del mismo cuerpo legal, disposicin
en la que sustent la presente accin penal el querellante Ponciano Mamani, a consecuencia
de la resolucin de sobreseimiento definitivo pronunciado a su favor en otro proceso penal
instaurado en su contra por la ahora recurrente, alegando adems, la vulneracin del art.
166 del Cdigo Penal, porque debi inicirsele el presente proceso por el delito de calumnia
y no por el delito de denuncia o acusacin falsa, teniendo en cuenta que el bien jurdico
protegido por este delito es la eficacia y acierto de la funcin judicial, mientras que en el
delito de calumnia, el bien jurdico protegido es el honor.

Por otro lado, denunci el quebrantamiento del art. 128 del adjetivo de la materia abrogado,
referido a la facultad del juez para rechazar la querella cuando estuviera mal formulada.

Con estos argumentos, solicit se case el auto de vista y deliberando en el fondo se declare
la condena del procesado por los delitos de estafa y estelionato.

CONSIDERANDO: Que as expuestos los fundamentos del recurso de casacin,

corresponde hacer las siguientes consideraciones a efectos de resolver el mismo.

I. Consideraciones sobre el proceso penal: Debe tenerse en cuenta que el proceso penal es
la secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente con el objeto de
resolver, mediante un juicio de la autoridad, el conflicto sometido a su decisin. Es la serie
ordenada de actos preestablecidos por la Ley y cumplidos por el rgano jurisdiccional, que
se inician luego de producirse un hecho delictuoso y terminan con una Resolucin Final. En
el Proceso Penal se denuncia la comisin de un delito, luego se producen todas las pruebas
pertinentes para que el rgano jurisdiccional resuelva la situacin jurdica del procesado,
archivando el proceso, absolviendo al procesado o condenndolo.

En este contexto, la base del juicio penal, conforme establece el art. 133 del Cdigo de
Procedimiento Penal de 1973, es la comprobacin, conforme a derecho, de la existencia de
alguna accin u omisin punible. A ese fin, se tendr por comprobado el cuerpo del delito,
cuando por cualquier medio legal se acrediten los elementos constitutivos del tipo, segn lo
describe la ley penal, es decir, que el rgano jurisdiccional admitir como medios de prueba
todos los elementos de conviccin que puedan conducir al conocimiento de la verdad
histrica del delito atribuido, de la responsabilidad y de la personalidad del imputado.

En esta tarea, los juzgadores de grado tienen la obligacin de valorar todos los medios de
prueba en su conjunto a su prudente arbitrio y conforme a las reglas de la sana crtica,
exponiendo invariablemente los razonamientos en que funde esa valoracin jurdica,
entendindose por prudente arbitrio, como la facultad que la ley deja a los jueces o
autoridades para la apreciacin de circunstancias o para la moderacin de sus decisiones.
En tanto que, las reglas de la sana crtica son la lgica, la experiencia comn y la psicologa.

De ah, se concluye que lo que se juzga en el proceso penal no son los tipos penales o
calificaciones jurdicas sino, son las acciones u omisiones humanas que se subsumen en
uno o varios de los tipos penales consignados en el Cdigo Sustantivo.

II. Consideraciones sobre el delito de acusacin y denuncia falsa: El art. 166 del Cdigo
Penal establece: "El que a sabiendas acusare o denunciare como autor o partcipe de un
delito de accin pblica a una persona que no lo cometi, dando lugar a que inicie el
proceso criminal correspondiente, ser sancionado con privacin de libertad de uno a tres
aos. Si como consecuencia sobreviniere la condena de la persona denunciada o acusada,
la pena ser de privacin de libertad de dos a seis aos".

El tipo penal en anlisis se encuentra dentro en el Captulo VII del Ttulo III del Libro
Segundo del Cdigo Penal, que consigna al grupo de delitos que atentan contra el normal
funcionamiento de la administracin de justicia, en cuanto a la actividad judicial y a la
autoridad de las decisiones judiciales.

En este delito, el sujeto activo es el falso acusador, el sujeto pasivo es el enjuiciado por una
acusacin falsa y el bien jurdico protegido es la recta administracin de justicia; sin
embargo, es menester sealar tambin que protege el honor de las personas imputadas
falsamente, as como su libertad, en caso de que, a consecuencia de la denuncia falsa, se
imponga una condena al acusado.

Consiguientemente, conforme seala Soler: "las leyes no declaran calumniador a todo

querellante que pierde el pleito, sino slo a aquellos que se querellaron, con conocimiento
de la inocencia del imputado a sabiendas de su temeridad, con el propsito de inducir en
error a la administracin de justicia, o con el mvil enfermizo de consumar una venganza,
echando sombras sobre quien saban inocente".

Este delito se consuma en el momento en que se ejecutoria la resolucin que declara la

absolucin o que exista la procedencia de una excepcin de falta de accin, por
comprobarse que el imputado no es autor del hecho denunciado.
III. Consideraciones sobre el delito de calumnia: el art. 283 del Cdigo Penal, establece que:
"El que por cualquier medio imputare a otro falsamente la comisin de un delito, ser
sancionado con privacin de libertad de seis meses a tres aos y multa de cien a
trescientos das".

As formulada la norma penal, se advierte que el tipo penal exige la existencia de dolo
directo, es decir, que el sujeto activo sepa que la vctima no ha cometido el delito que se le
endilga. Este delito se consuma con la simple imputacin a otro de la comisin de un delito.

IV. Diferencia entre los delitos citados: Como se podr advertir, para la consumacin del
delito de calumnia no es necesario que se hubiese iniciado la accin penal, sino,
simplemente que fuese imputado a otro por cualquier medio, la comisin de un delito, sin
que se instaure o tramite un proceso penal en estrados judiciales; en tanto que, en el delito
de acusacin y denuncia falsa, uno de los elementos constitutivos del tipo es que,
precisamente, la acusacin falsa proferida contra una persona, hubiese originado la accin
penal, hasta el pronunciamiento del fallo de absolucin o hasta que se determine la
extincin de la accin penal emergente de una cuestin previa, en la que se establezca que
el acusado no cometi el ilcito endilgado.

V.- Bajo estos parmetros, se establece que si bien es cierto que el art. 221 del Cdigo de
Procedimiento Penal abrogado, determina que cuando el sobreseimiento se pronuncie
apoyado en el numeral 1) del art. 220 el mismo cuerpo legal -esto es sobreseimiento
definitivo por falta de tipicidad o si el delito atribuido al imputado no fue perpetrado, o no
existiere contra l ningn indicio de culpabilidad- dar lugar a la accin recriminatoria de
calumnia contra el querellante o denunciante y a la reparacin de daos, perjuicios y costas
a favor del sobresedo; empero, en primer lugar, se reconoce, que esta norma no es
imperativa, sino facultativa, es decir que el beneficiario de la resolucin aludida, puede
iniciar la accin penal por el referido delito; empero, esta circunstancia no puede ser
necesariamente cumplida en dichos trminos, partiendo del razonamiento siguiente: a)
Constituye una norma adjetiva que definitivamente no puede contener la calificacin de las
conductas de las personas, pues esta se encuentra reservada a la norma sustantiva penal;
b) Dicha norma, no establece que no se pueda iniciar otra accin penal -por otro tipo penal-
en contra de quien profiri las acusaciones falsas y promovi la tramitacin de un proceso
activando todos los mecanismos del sistema procesal penal; y finalmente c) En todo caso,
lo que interesa en el proceso penal, es la adecuada subsuncin de una determina conducta
en uno o varios de los tipos penales consignados en el Cdigo Sustantivo.

CONSIDERANDO: Que de la revisin integral de los antecedentes remitidos a este Tribunal,

se establece que:

I. Mxima Tern Flores de Robles -ahora recurrente-, instaur querella contra Ponciano
Mamani Mamani por el delito de falso testimonio previsto en el art. 169 del Cdigo Penal
conforme consta en la documental de fs. 2, a cuya consecuencia, se pronunci auto inicial
de la instruccin el 26 de agosto de 1997 (fs. 3), instruyndose sumario penal contra el
referido Ponciano Mamani Mamani.

II. Tramitado el sumario de aquella causa, se pronunci el auto final de la instruccin de

sobreseimiento provisional a favor de Ponciano Mamani, por no existir suficientes indicios
de culpabilidad en la comisin del delito de falso testimonio.

III. Interpuesto el recurso de apelacin contra el referido auto final de la instruccin, el 5 de

mayo de 1998, La Sala Penal de la Corte Superior del Distrito Judicial de Oruro, revoc la
resolucin apelada y deliberando en el fondo pronunci auto final de la instruccin de
sobreseimiento definitivo a favor de Ponciano Mamani, conforme determina el art. 220.1) del
Cdigo de Procedimiento Penal anterior, en razn de no existir ningn indicio de
culpabilidad que haga presumir su participacin en el hecho punible.

IV. En base a estos antecedentes, Ponciano Mamani interpuso querella por el delito de
acusacin y denuncia falsa tipificado por el art. 166 del Cdigo Penal, sobre cuya base se
tramit la presente causa hasta el estado en que se encuentra.

CONSIDERANDO: Conforme se tiene anotado, en el proceso penal no se juzgan

calificaciones jurdicas sino acciones u omisiones que se subsumen en uno o varios de los
tipos penales contenidos en el Cdigo Sustantivo de la materia, bajo estas premisas,
analizando los antecedentes que informan al proceso, se establece que los juzgadores de
instancia no infringieron lo establecido en el art. 166 del Cdigo Penal, sobre cuya base se
tramit la presente causa y que tipifica la conducta de aquellas personas que a sabiendas
acusan o denuncian como autor o partcipe de un delito de accin pblica a una persona
que no lo cometi, dando lugar a que se inicie el proceso penal, como aconteci en la
especie.

Por otro lado, si bien es cierto que el art. 221 del Cdigo de Procedimiento Penal anterior
dispone que el sobreseimiento definitivo da lugar a la accin recriminatoria de calumnia; no
es menos evidente que no establece prohibicin o limitacin alguna para que, en los casos
en los que se pronuncie sobreseimiento definitivo a favor de un imputado, ste no pueda
instaurar la accin penal por otro delito como es la acusacin o denuncia falsa en el marco
de lo previsto por el art. 166 del Cdigo Penal, correspondindole, como no poda ser de
otra manera, la carga de la prueba.

A este fin, se deber tener en cuenta los elementos constitutivos del tipo penal que
caracterizan tanto al delito de calumnia como al delito de acusacin o denuncia falsa, as,
para la consumacin del primero es suficiente la imputacin falsa de la comisin de un
delito al sujeto pasivo, en tanto que, para la consumacin del segundo, es necesario que se
haya instaurado el proceso penal en contra del acusado falsamente y que se hubiese
pronunciado una resolucin absolutoria o que compruebe que el imputado no es autor del
hecho denunciado, aspectos que han sido adecuadamente demostrados en el caso que se
analiza, pues, el ahora querellante fue sobresedo definitivamente por la comisin del delito
de falso testimonio en virtud a que no existen elementos de conviccin que hagan presumir
su participacin en la comisin de dicho delito, habindose demostrado adems, que el
falso testimonio es un delito de accin pblica.

Por otro lado, conforme se anot lneas arriba, si bien a travs de la sancin del delito de
acusacin y denuncia falsa se protege el bien jurdico de la correcta administracin de
justicia, no es menos evidente que tambin se protege el honor de las personas imputadas
falsamente, como sucede en el delito de calumnia, aspectos que han sido debidamente
compulsados por los juzgadores de instancia al emitir sus resoluciones respectivas.

En consecuencia, no existe infraccin del art. 221 del Cdigo de Procedimiento Penal
anterior, teniendo en cuenta que lo que se han juzgado han sido hechos y no calificaciones
jurdica, considerando adems, que el referido art. 221 es una norma adjetiva y no una
norma sustantiva que es la nica que tipifica las conductas delictivas.

En cuanto a la vulneracin de los arts. 286 y 290 del Cdigo de Procedimiento Penal,
corresponde sealar que el primero regula sobre la intervencin fiscal y la fundamentacin
del apelante, advirtindose que no se ha infringido dicha norma por cuanto la procesada
tuvo la oportunidad de hacer conocer al tribunal de alzada los fundamentos de su recurso
de apelacin, que han sido considerados en el pronunciamiento de la resolucin de vista
recurrida de casacin; en tanto que el segundo artculo, regula sobre las formas de
resolucin de la sentencia de segundo grado, que podr ser confirmatoria o revocatoria,
segn corresponda al caso concreto, circunstancia observada por el tribunal de alzada, que
fall confirmando totalmente la sentencia de primera instancia; consiguientemente, no
existe mrito para inferir que el precepto del art. 290 del anterior Cdigo de Procedimiento
Penal ha sido vulnerado.

Corresponde sealar tambin, que no existe causa para determinar la nulidad del proceso,
mxime si la recurrente no es precisa a la hora de identificar los vicios procesales que
daran lugar a la asuncin de una decisin en ese sentido.

Consiguientemente, al no ser evidentes las denuncias formuladas en el recurso de casacin

en anlisis, se debe dar aplicacin al art. 307.2 del Cdigo de Procedimiento Penal
abrogado.

POR TANTO: La Sala Penal Primera de la Corte Suprema de Justicia, en ejercicio de la

atribucin primera del art. 59 de la Ley de Organizacin Judicial, de acuerdo con el
requerimiento fiscal de fs. 411-412, declara INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto
por Mxima Tern Flores de Robles, con costas.

Ministro Relator: Abog. Julio Ortiz Linares

Regstrese, hgase saber y devulvase.

Fdo. Dr. Julio Ortiz Linares.

Dr. Tefilo Tarquino Mjica.

Sucre, 25 de marzo de 2.008

Provedo.- Abog. Sandra Magaly Mendivil Bejarano-Secretaria

de Cmara de la Sala Penal Primera.