PRESENTACIN

El presente trabajo es con la finalidad de aprender acerca de la constitucin de las

Organizaciones ya que en el futuro nos vemos obligado a ocupar diferentes cargos en las
empresas privadas, empresas pblicas y tambin en las empresas mixtas; una vez aprendida
acerca de todo esto, no presentaremos problemas ms adelante ya que tendremos un
conocimiento detallado en cuanto al tema correspondiente.

Es importante que las Empresas Mixtas tengan conocimiento sobre los derechos y
obligaciones que tienen su potencial humano, ya que es de suma importancia contar con el
desempeo de cada uno de ellos en las diferentes instituciones, con la finalidad de modificar
el comportamiento de las organizaciones; as mismo a continuacin realizaremos cada uno de
ellos mediante exposicin con los respectivos grupos.
 EMPRESAS MIXTAS

Una empresa mixta es aquella que no es privada en su totalidad ya que parte del dinero del
que necesita para financiarse proviene del Estado. Es la unin de las empresas de servicios y
las empresas comerciales, es decir, que brindan servicios y venden productos relacionados
con el servicio que ofrecen.

INFORME N 058-2006-SUNAT/2B0000

MATERIA:

Se consulta si las Empresas de Derecho Pblico, las Empresas Estatales de Derecho Privado,
las Empresas de Economa Mixta y de Accionariado del Estado a las que se refieren los
artculos 5 al 9 de la Ley de la Actividad Empresarial del Estado - Ley N 24948 son
"Entidades del Sector Pblico Nacional", a efecto de que puedan formular consultas
motivadas sobre el sentido y alcance de las normas tributarias, de conformidad a lo
establecido en el artculo 93 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario.

BASE LEGAL:

Constitucin Poltica del Per de 1993, publicada el 30.12.2003 (en adelante,

Constitucin Poltica del Per).

Ley de la Actividad Empresarial del Estado, Ley N 24948, publicada el 4.12.1988, y

normas modificatorias (en adelante, Ley de la Actividad Empresarial del Estado).

Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N
135-99-EF, publicado el 19.8.1999, y normas modificatorias (en adelante, TUO del
Cdigo Tributario).
 EMPRESAS MIXTAS

Ley de la Actividad Empresarial del Estado

LEY N 24948

TITULO I

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I

DE LA FINALIDAD Y OBJETIVOS

Artculo 1.- La presente ley regula la actividad Empresarial del Estado, en lo relativo a su
objetivo mbito, organizacin funcionamiento, rgimen econmico, financiero, rgimen
laboral evaluacin y relaciones con los diverso niveles de gobierno y sistemas
administrativos.

Artculo 2.- El Estado ejerce la actividad empresarial del Estado guiado por los siguientes
principios:

a) Fortalecer el pluralismo econmico.

b) Garantizar la racional explotacin de los recursos renovables y no renovables,

asegurar el equilibrio ecolgico y preservar el medio ambiente.

c) Garantizar una adecuada articulacin sectorial y regional del aparato productivo.

d) Propiciar la reconversin del aparato productivo, asimilando y adaptando nuevas

tecnologas.

e) Regular el abastecimiento interno y neutralizar las prcticas inconvenientes de

empresas que ocupan una posicin dominante en el mercado.

f) Fortalecer la capacidad de negociacin concentrando capacidades de compra-venta

internacionales.
 g) Promover el ahorro interno y garantizar la asignacin de los recursos financieros en
funcin de los planes nacionales de desarrollo.

h) Garantizar y promover la prestacin de servicios orientados a mejorar la calidad de

vida de la poblacin.

i) Fortalecer y afianzar la seguridad nacional.

Artculo 3.- Crase la Corporacin Nacional Financiera CONAFI - como organismo rector
central de las Empresas Financieras del Estado dependiente del Ministerio de Economa y
Finanzas.

El Poder Ejecutivo remitir al Congreso dentro de los 30 das hbiles a partir de la

publicacin de la presente ley, el proyecto de ley que norma la organizacin y funciones de la
Corporacin Nacional Financiera.

CONCORDANCIAS: R.M. N 315-88-EF-15

R.M N 527-90-EF-15

D.S. N 280-90-EF

CAPITULO II

AMBITO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO

Artculo 4.- La Actividad Empresarial del Estado se desarrolla en los siguientes campos:

a) En la exploracin, extraccin, transformacin y comercializacin de los recursos

naturales estratgicos cuando se requiera de grandes inversiones o de garantizar la
racional explotacin o renovacin de los recursos;

b) En la produccin de bienes y servicios vinculados directamente a la defensa

nacional y otros de gravitacin determinante en actividades econmicas estratgicas
para el desarrollo de nivel nacional y regional;
 c) En la provisin de servicios pblicos y culturales;

d) En la comercializacin de alimentos bsicos para el consumo popular, cuando sea

necesaria para su regulacin de precios y/o abastecimiento en el mercado;

e) En la actividad financiera y de seguros;

f) Comercio Exterior de bienes y servicios de gran significacin econmica; y

g) Consultora e ingeniera de alta especializacin.

Todo lo anterior no implica la reserva exclusiva de actividades econmicas en su

favor salvo que se seale expresamente por ley.

TITULO III

CONSTITUCION Y DIRECCION DE LOS CONJUNTOS EMPRESARIALES Y DE

LAS EMPRESAS

CAPITULO II

DE LOS DIRECTORIOS

Artculo 31.- Los miembros del Directorio de un Conjunto Empresarial ejercen las
atribuciones de la Junta General de Accionistas de las Empresas del Estado de derecho
privado que conforman conjunto, con las limitaciones y atribuciones que establece la presente
ley.

En el caso de las empresas de economa mixta y en las de Accionariado del Estado, la

representacin de las acciones la ejerce el Presidente del Directorio de la empresa o del
Conjunto Empresarial titular de las acciones o el director a quien delegue, quienes dan cuenta
al directorio.
 TITULO IV

DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE GOBIERNO

CAPITULO II

DEL PRESUPUESTO

Artculo 48.- Las Empresas del Estado de Derecho Pblico, de Derecho Privado y de
Economa Mixta, as como los Conjuntos Empresariales, se rigen:

a) Por el Reglamento General de Adquisiciones y de Contratacin de Servicios No

Personales de las Empresas del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 034-88-EF de 9 de
marzo de 1988

b) Por el Reglamento nico de Licitaciones y Contratos de Obras Pblicas, para la

contratacin de obras

CAPITULO III

FORMAS EMPRESARIALES EN QUE ACTUA EL ESTADO

Artculo 5.- El Estado acta en el mbito empresarial bajo las siguientes formas:

Empresas de derecho pblico

Empresas del Estado de derecho privado
Empresas de economa mixta
Accionariado del Estado.

Artculo 8.- Las Empresas de Economa Mixta son personas jurdicas de derecho privado, en
las cuales el Estado participa asociado con terceros en los capitales y en la direccin de la
sociedad; el Estado tiene directa o indirectamente una participacin accionaria mayoritaria
que le garantiza el control de las decisiones de toda ndole en los rganos de gobierno de la
sociedad.
 CAPITULO IV

DE LOS RECURSOS HUMANOS

Artculo 54.- Quedan prohibidas las reasignaciones de funcionarios y servidores pblicos a

empresas del Estado, sean de derecho pblico, privado o mixtas.

Artculo 56.- Es incompatible la percepcin de pensin de jubilacin o cesanta a cargo del

Estado y la de remuneracin por trabajo dependiente en una Empresa del Estado de derecho
pblico, de derecho privado y de economa mixta con excepcin de los cargos docentes.

TITULO VII

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- Los conjuntos Empresariales y las Empresas del Estado de derecho pblico, de
derecho privado y de economa mixta se rigen por lo dispuesto en esta ley y, supletoriamente
por la Ley General de Sociedades. Las empresas de derecho pblico se regirn adems por
sus leyes de creacin en cuanto no se opongan a lo dispuesto por esta ley.

Tercera.- Las acciones de los Conjuntos Empresariales y de las Empresas del Estado, son
inembargables y no podrn ser objeto de prenda o usufructo. En el caso de empresas de
economa mixta y accionariado del Estado las normas se refieren solamente a la participacin
accionaria del Estado. Esta disposicin constar expresamente en los Estatutos.
 RECOMENDACIONES

Como primera recomendacin se plantea la creacin de un plan de sensibilizacin dirigido a

desarrollar estrategias organizacionales para concienciar al talento humano de las empresas
Mixtas.
Propiciar crculos de equipos de alto desempeo para fomentar la comunicacin
dialgica.
Establecer un sistema comunicacional basado en las comunicaciones integradas.
Charlas acerca de la importancia de la comunicacin organizacional.
Contratar a personal especializado para dictar cursos, ponencias y actividades
vivenciales para transmitir conocimientos, herramientas para formar un emisor,
receptor, con habilidades comunicacionales efectivas.