Professional Documents
Culture Documents
org/otraeconomia
Directores:
Jos Luis Coraggio (Argentina)
Ilustraciones: Luiz Incio Gaiger (Brasil)
Edilson Rocha.
Brasil. Equipo Editorial:
Artista Plstico e Andressa Correa (Brasil)
Escritor, Edilson Carolina Barnes (Argentina)
Rocha daquelas Federico Zuberman (Argentina)
pessoas simples, sem Gonzalo Vzquez (Argentina)
malcia no olhar, Letcia Cristina B Barbosa (Coord.) (Brasil)
sorridente e Natalia Garca (Argentina)
confiante. Natural de Sandra Milena Muoz (Colombia)
Beberibe, pequena cidade do litoral
cearense, desde criana sonhou em Diseo y diagramacin:
viver na cidade grande. Letcia Cristina Bizarro Barbosa (Brasil)
2
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
INDICE
PRESENTACIN ...........................................................................................4
3
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
Seccin
Economa Social y Solidaria: experiencias y sujetos
25
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
RESUMEN
ABSTRACT
This article presents three experiences of social economy currently taking place in
the Mexican State of Michoacn, by describing their differences and similarities in
regards to the actors, dynamics and scope. These experiences are analyzed into a
framework of selected notions from the theoretical corpus of Social Economics
and Solidarity Economy in order to find out whether they constitute or not - a
strong evidence to claim that it is possible and viable for the region to change the
1
La primera versin de este artculo fue presentada como ponencia en el Segundo Coloquio
Internacional de Economa Social Solidaria que se realiz en El Colegio de Tlaxcala, Mxico el 22 y 23
de octubre de 2009.
42
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
development model imposed for decades. So far, such a model has failed in
alleviating poverty for most of the Michoacns population. The core question
guiding our work is if social and solidarity economy can be an alternative to re-
signifying and re-orienting the states development into radically different terms.
INTRODUCCIN
43
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
2
Esta economa incluye: a) microempresas y pequeos talleres y negocios; b) organizaciones
econmicas populares; c) iniciativas individuales no establecidas e informales; d) actividades ilegales
y a menudo delictuales; e) soluciones asistenciales e insercin en sistemas de beneficencia pblica o
privada.
44
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
45
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
46
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
47
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
3
El maz es fundamental y muy apreciado en el intercambio.
4
Al esfuerzo de ella le debemos gran parte de la informacin del tianguis purpecha que recuperamos
para esta ponencia. Su tesis de licenciatura fue presentada en la Facultad de Economa de la UMSNH
en 2008.
48
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
49
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
5
Esta seccin se basa mayormente en los resultados de una investigacin grupal realizada en el ao
2007, en la que participaron la coautora de este trabajo, Josefina Cendejas Guzar, Pilar Angn Torres,
Rafaela Cerna Pin, Omar Garca Chvez y Claudia Trujillo Garca. El informe de esta investigacin
est en prensa.
6
Hasta noviembre de 1991 se da el reconocimiento mediante decreto presidencial, emitido por el
entonces presidente Carlos Salinas de Gortari.
7
Una breve historia del proceso de reapropiacin de los bosques por parte de las comunidades
indgenas puede encontrarse en el libro Voces del monte. Experiencias comunitarias para el manejo
sustentable de los bosques en Oaxaca, Semarnat, Mxico, 2000. Para comprender la importancia de
este proceso a nivel nacional ver el minucioso estudio de Leticia Merino Conservacin o Deterioro, el
impacto de las polticas pblicas en las instituciones comunitarias y en las prcticas de uso de los
recursos forestales, 2004.
50
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
Sin embargo el primer reto que tuvo que enfrentar el grupo de jvenes
comuneros fue organizarse para construir una empresa comunal con reservas
forestales que haban sido privatizadas en los hechos.
La solucin emprendida fue brillante: construyeron la empresa comunal
basndose en el bosque parcelizado, acuerdo institucional, que se mantiene hasta
la fecha, los comuneros aceptaron dejar sus derechos individuales sobre el fluido
de madera, mientras que retienen la posesin de la reserva. Aceptaron que la
empresa comunal inventariara su reserva y no llevar a cabo ningn uso del suelo
que fuera en contra del plan de manejo forestal. A cambio de permitir este nivel
de manejo, los poseedores de las parcelas tuvieron un reconocimiento de sus
posesiones a travs del pago de un derecho de monte, como si fueran propiedad
privada, cuando su parcela era talada.
Claudio Garibay (2005) lo plantea como un acierto de la organizacin comunal
el hecho de proyectar la construccin de una Empresa Forestal Comunal para
ejecutar directamente ellos los permisos de aprovechamiento forestal, comprando
los rboles en pie a los propietarios que se adhirieran al proyecto comunal,
organizando ellos mismos la tala, el transporte, y la comercializacin de la
madera. De esta manera en 1981 logran una empresa forestal slida bajo el
convenio de que la Comunidad paga al dueo de la madera extrada a un precio
aproximado al del mercado, distribuido en un 75% pago directo del valor del
rbol y el 25% al FONAFE .
Despus de estos primeros pasos, el avance y xito de la empresa han sido
vertiginosos. En 19838 se instala el primer aserradero, se empieza a invertir en
maquinaria para molduras, en una fbrica de muebles, y se adquiere el primer
horno de secado, comenzando as la diversificacin y expansin productiva. En
1984 recibe el premio al mrito forestal; para 1985-86 la introduccin de mejores
planes de manejo le permitieron tener un volumen autorizado de 85,000 m3 y la
empresa invirti en ms hornos de secado.
En 1986 se firma un convenio entre la SARH y la comunidad que autoriza a la
comunidad el aprovechamiento pleno de sus bosques: derecho a administrar y
regular todas las etapas del manejo forestal.
Para 1990, la Empresa Forestal Comunitaria haba adquirido nueva maquinaria de
extraccin, transporte e infraestructura industrial, y aadi a sus activos fbricas
de manufactura una planta de destilacin de resina, una astilladora, un almacn
de distribucin de fertilizantes y otros servicios de la empresa. Posteriormente
hace una inversin comunal en huertos de aguacate y durazno. Adems de sus
inversiones directas, la empresa ayuda a sesenta comuneros a adquirir camiones
de carga pesada y los contrata para transportar la tala y la madera; tambin
apoya a muchos pequeos talleres artesanales de madera en la propia
Comunidad.
Para 1991, por una Resolucin Presidencial NSJP fue reconocido, de manera
formal, como una Comunidad Indgena por la Ley Agraria mexicana, con una
propiedad de 14, 088 hectreas y una membresa de 1, 2549 comuneros inscritos
en el censo agrario; se incluye un control centralizado de los bosques a pesar de
estar parcelado el territorio comunal.
8
Fue la primera vez que obtuvieron beneficios de su propia empresa comunal, adems de la inversin
en el aserradero (50% de las ganancias).
9
Este nmero de miembros de la asamblea es el establecido en 1991 y los comuneros manifiestan la
necesidad de mantenerlo constante. El comunero con tierra puede ceder o pasar sus tierras a otro
miembro de la comunidad y continuar siendo comunero el derecho agrario nadie se lo puede quitar
mas que un juicio agrario. (Entrevista a Basilio Velsquez Gutirrez12-XI-07). Sin embargo, acaba de
autorizarse la inclusin de 30 comuneros ms, quienes haba solicitado hace varios aos su
reconocimiento como comuneros propietarios con plenos derechos, de manera que el nmero ha
aumentado a 1,284.
51
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
10
Desde estas fechas una proporcin significativa de sus beneficios se ha dedicado a recobrar cerca
de 4,000 ha de activos comunales. Desde 1992, cerca de 2,500 ha han sido recuperadas a travs de
distintas vas: judicial, por acuerdos, o por negociaciones o indemnizaciones. Cabe mencionar que
aunque actualmente la EFC est registrada legalmente como Comunidad Indgena en la Ley Agraria
mexicana, an existen conflictos agrarios con pequeos propietarios y un diferendo de lmites con la
comunidad de Angahuan, ante los tribunales agrarios
52
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
53
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
Auto-
suficiencia
Autonoma Diversifi-
y cacin
productiva
autogestin
Empresas
sociales
Solidaridad Relaciones
y equidad con el
mercado
54
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
Sin duda uno de los mayores logros de la EFC ha sido la relativizacin de las
categoras de pobreza y riqueza: las unidades domsticas tienen garantizada la
sobrevivencia y el bienestar, que dependen de la comunidad como un todo y no
meramente de los esfuerzos individuales. La Empresa Forestal es un lugar de
empleo seguro y bien remunerado. Barton y Merino dicen: NSJP ha alcanzado lo
que parece ser una economa del empleo de tiempo completo, que genera por lo
menos un trabajo para cada hogar de comunerosLa migracin por necesidad ha
desaparecido. (Barton y Merino, 2004).
55
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
4. La experiencia de AMPES
11
La entrevista se llev a cabo el 24 de septiembre de 2009 en Morelia, Michoacn
56
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
57
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
que se basa el proceso de formacin son definidas por AMPES de una manera
muy sencilla:
PRIMERO. PASAR DEL YO AL NOSOTROS. Dejar el egosmo.
SEGUNDO. PASAR DEL NOSOTROS AL TRABAJO EN EQUIPO. Fortalecer lo
productivo.
TERCERO. DEL TRABAJO EN EQUIPO AL COOPERATIVISMO. Forma probada
internacionalmente.
CUARTO. DEL COOPERATIVISMO A LA ECONOMIA SOLIDARIA. Compromiso
social. Detonantes de desarrollo.
El padre Marcos relata que muchas personas no pueden pasar del primer paso al
segundo. Ese constituye el filtro ms importante en su opinin, pues las personas
que no son capaces de trascender su propio individualismo no son aptas para
integrarse a proyectos de economa solidaria y es mejor que se auto-descarten
desde el principio. Es curioso constatar que, contrario a lo que muchos estudiosos
y promotores opinan, el padre Marcos sostiene que las comunidades rurales
mexicanas no estn basadas en una cultura de cooperacin y apoyo mutuo sino
todo lo contrario. Lo que prevalece es la divisin y el inters propio. O en
trminos ms llanos, lo que predomina es una cultura del egosmo. De manera
que eso es con lo primero que hay que trabajar. En este punto se evidencia la
clara inspiracin cristiano-catlica del proyecto AMPES, y a la cual sin duda es
atribuible su amplia aceptacin. Por otra parte, cabe suponer que la autoridad
moral de un sacerdote tenga un potencial transformador mucho mayor que la de
funcionarios de cualquier nivel de gobierno, e incluso profesores o acadmicos. Al
menos es as en el medio rural michoacano. Lo cierto es que los mtodos de
AMPES, sistematizados y afinados por Marcos Linares a partir de la experiencia
directa con miles de personas desposedas, gozan de gran credibilidad. No
obstante, hay que sealar que funcionarios del gobierno estatal cuestionan la
veracidad del xito econmico de los proyectos asociados a AMPES.12
Adems del proceso de formacin humana, AMPES ha identificado lo que llama
los 5 pilares o elementos fundamentales para el xito de los procesos de
desarrollo solidario. En la tabla siguiente se describen estos elementos, y al final
de cada columna se expresa la importancia de cada uno para el xito del proceso.
Con esta metodologa y una labor de formacin humana de profunda inspiracin
cristiana, AMPES constituye hoy da una de las mayores organizaciones
impulsoras de la economa solidaria en Mxico y es, sin duda, la ms grande
existente en Michoacn. El prximo diciembre realizarn su segunda Feria de
Economa Solidaria en la ciudad de Morelia, para lo cual han demostrado un
creciente poder de convocatoria, sobre todo en relacin a los apoyos logsticos y
polticos que un evento complejo como ese requiere.
12
De acuerdo a un alto funcionario de la poltica econmica del gobierno estatal, si se hiciera una
evaluacin econmica estricta a las actividades productivas de las organizaciones que operan en
AMPES, se demostrara que muchas de ellas no son viables ni autosostenibles. Lo cierto es que an no
se ha realizado dicha evaluacin, y que, en todo caso, desde la ptica de la ESS habra que tomar en
cuenta muchos otros factores creadores de valor y no solamente la rentabilidad de las empresas en
cuestin.
58
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
59
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
REFERENCIAS
Angn Torres Pilar, Josefina Cendejas Guzar, Rafaela Cerna Pin, Omar Garca
Chvez y Claudia Trujillo Garca. 2008. Un proyecto social en expansin: la
Empresa Forestal Comunitaria de Nuevo San Juan Parangaricutiro. UMSNH-
UNAM, en prensa.
Barton Brady D. y L. Merino. 2004. La experiencia de las comunidades forestales
en Mxico, veinticinco aos de silvicultura y construccin de empresas forestales
comunitarias. Instituto Nacional de Ecologa (INE-SEMARNAT) - Consejo Civil
Mexicano para la silvicultura Sostenible A.C. 1 Edicin, Mxico.
Collin, L y A. Torres. 2007. Normas para la Operacin de Empresas Sociales.
Artculo indito. Mxico.
Coraggio, Jos Luis. 2007. Economa social, accin pblica y poltica. (Hay vida
despus del neoliberalismo). Editorial CICCUS, Buenos Aires, Argentina.
Coraggio, Jos Luis. 2004. La gente o el capital. Desarrollo local y economa del
trabajo. CIUDAD, Instituto Fronesis, EED, ILDIS, Abya-Ayala de Ecuador y
Espacio Editorial de Buenos Aires, Argentina.
Garibay Orozco, C. 2005. La transformacin del comunalismo Forestal. Identidad
Comunitaria, empresa social y poder corporado en el Mxico Contemporneo.
Tesis Doctoral. CIESAS Occidente. Guadalajara Jal.
Gonzles Butrn, Mara Arcelia. 2006. La economa para la vida es posible.
Propuestas tericas en construccin frente a la economa de mercado. En
Martnez Aparicio, Jorge y Salvador Padilla Hernndez (coordinadores). Desarrollo
local, sustentabilidad y desigualdad en Michoacn. Eds. Facultad de Economa
Vasco de Quiroga de la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo,
Morelia, Michoacn, Mxico.
Gonzles Butrn, Mara Arcelia, y David Barkin. 2008. Otra economa posible.
Propuestas tericas en construccin en Amrica Latina y el Caribe frente a la
economa de mercado. Revista Pasos No. 139, Sept.-Oct. 2008, San Jos, Costa
Rica.
Hinkelammert, Franz J. y Henry Mora Jimnez. 2005. Hacia una economa para la
vida. Editorial Departamento Ecumnico de Investigaciones (DEI), San Jos,
Costa Rica.
Linares, Marcos. 2009. Conferencia Es posible otra economa?. Presentacin en
PPT. Jueves de Ciencia, CIDEM, Morelia, Michoacn, 1 de octubre 2009.
Merino Prez, L. 2004. Conservacin o Deterioro. El impacto de las polticas
pblicas en las instituciones comunitarias y en las prcticas de uso de los
recursos forestales. Instituto Nacional de Ecologa (INE-SEMARNAT), 1 Edicin,
Mxico D.F.
Razeto M., Luis. 1993. De la economa popular a la economa de solidaridad, en
un proyecto de desarrollo alternativo. Coleccin Dilogos y Autocrtica No. 34,
IMDOSOC, Mxico.
Semarnat-Procymaf. 2000. Voces del monte. Experiencias comunitarias para el
manejo sustentable de los bosques en Oaxaca.
Singer, Paul. 2007. Economa solidaria. Un modo de produccin y distribucin.
En: Coraggio (comp.) La economa social desde la periferia. Contribuciones
latinoamericanas. Altamira-Universidad General Sarmiento, Buenos Aires,
Argentina.
60
Otra Economa - Volumen IV - N 7 2 Semestre/2010 - ISSN 1851-4715 -www.riless.org/otraeconomia
61