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Mesa da Cmara dos Deputados
54 Legislatura 4 Sesso Legislativa
2011-2015
Presidente
Henrique Eduardo Alves
1 Vice-Presidente
Arlindo Chinaglia
2 Vice-Presidente
Fbio Faria
1 Secretrio
Mrcio Bittar
2 Secretrio
Simo Sessim
3 Secretrio
Maurcio Quintella Lessa
4 Secretrio
Biffi
Suplentes de Secretrio
1 Suplente
Gonzaga Patriota
2 Suplente
Wolney Queiroz
3 Suplente
Vitor Penido
4 Suplente
Takayama
Diretor-Geral
Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
Secretrio-Geral da Mesa
Mozart Vianna de Paiva
Cmara dos Deputados
Comisso de Fiscalizao Financeira e Controle
Cartilha de Fiscalizao
Financeira e Controle
Um manual de exerccio da cidadania
5a edio
Diretoria Legislativa
Diretor Afrsio Vieira Lima Filho
Centro de Documentao e Informao
Diretor Adolfo C. A. R. Furtado
Coordenao Edies Cmara
Diretora Helosa Helena S. C. Antunes
Departamento de Comisses
Diretor Slvio Avelino da Silva
SRIE
Comisses em ao
n. 41
o (CIP)
Catalogao-na-publica
Dados Internacionais de o de Cat alogao.
lioteca . Se
Coordenao de Bib
ISBN 978-85-402-0231-3
CDU 336.126.5(81)
-3 (e-book)
-6 (bro chura) ISBN 978-85-402-0231
ISBN 978-85-402-0230
Sumrio
1. Apresentao 13
5. Principais Irregularidades 23
5.1 Sobrepreo 23
5.2 Superfaturamento 23
5.3 Notas emitidas por empresas fantasmas 24
5.4 Descumprimento de clusulas do convnio 24
5.5 Licitao dirigida 24
9. Legislao 57
MEMBROS DA
Comisso de Fiscalizao Financeira
e Controle 2014
(Atualizado em 27/05/2014)
Mesa da Comisso
Presidente Hugo Motta PMDB/PB
1 Vice-Presidente Joo Arruda PMDB/PR
2 Vice-Presidente Felipe Bornier PSD/RJ
3 Vice-Presidente Manuel Rosa Neca PR/RJ
Composio da Comisso
TITULARES SUPLENTES
PT
Edson Santos PT/RJ Jos Guimares PT/CE
Sib Machado PT/AC Pepe Vargas PT/RS
Vanderlei Siraque PT/SP Renato Simes PT/SP
PMDB
Alexandre Santos PMDB/RJ Akira Otsubo PMDB/MS
Edio Lopes PMDB/RR Edinho Bez PMDB/SC
Hugo Motta PMDB/PB Eduardo Cunha PMDB/RJ
Joo Arruda PMDB/PR
PSDB
Antonio Carlos Mendes
Carlos Brando PSDB/MA
Thame PSDB/SP
Luiz Fernando Machado PSDB/SP Carlos Sampaio PSDB/SP
Vanderlei Macris PSDB/SP
Vaz de Lima PSDB/SP
9
PSD
Felipe Bornier PSD/RJ Iraj Abreu PSD/TO
(Deputado do PMN ocupa a vaga) Srgio Brito PSD/BA
PP
Eduardo da Fonte PP/PE Carlos Magno PP/RO
Joo Pizzolatti PP/SC
PR
Manuel Rosa Neca PR/RJ
Anthony Garotinho PR/RJ
(vaga do PDT)
(Deputado do PSC ocupa a vaga) Wellington Roberto PR/PB
Zoinho PR/RJ (vaga do PP)
PSB
(Deputado do PSDB ocupa a vaga)
DEM
Mendona Filho DEM/PE
PDT
(Deputado do PR ocupa a vaga) Andr Figueiredo PDT/CE
PTB
Nilton Capixaba PTB/RO (Deputado do PSDB ocupa a vaga)
Bloco PV, PPS
(Deputado do PMDB ocupa a vaga) Stepan Nercessian PPS/RJ
PC do B
(Deputado do PP ocupa a vaga) (Deputado do PR ocupa a vaga)
PROS
1 vaga (Deputado do PR ocupa a vaga)
SD
Simplcio Arajo SDD/MA Fernando Francischini SDD/PR
PSC
Zequinha Marinho PSC/PA
PNM
Francisco Tenrio PMN/AL
Secretaria da Comisso
Luiz Paulo Pieri Secretrio
Consultor de Oramento
Romiro Ribeiro
11
Informaes da Comisso
Cmara dos Deputados
Anexo II, Pavimento Superior, Ala A, Salas 161/163
70160-900 Braslia DF
Telefones: (61) 3216-6672/6673/6674/6675 Fax: (61) 3216-6676
E-mail: cffc.decom@camara.leg.br
Site: www.camara.leg.br/comissoes/fiscalizacaoecontrole
13
2. O que faz a Comisso de Fiscalizao
Financeira e Controle da Cmara dos
Deputados (Cffc)?
15
A PFC um eficiente meio de fiscalizao colocado a servio da
CFFC e tambm utilizada pelas demais comisses tcnicas da Cmara
dos Deputados (art. 61, do Regimento Interno). Pode ser apresentada
por qualquer deputado comisso e o requisito preliminar para sua
apresentao a indicao de fato determinado a ser fiscalizado e a jus-
tificativa para providncia solicitada.
Uma vez recebida a PFC, a comisso deve designar o relator para
apreciar a procedncia e a importncia da matria e, se for o caso, pro-
por as medidas necessrias para apurar as irregularidades apontadas.
As Representaes, por sua vez, possibilitam a interao entre o
Parlamento e a sociedade na medida em que abrem um canal de comu-
nicao entre eles. Elas podem ser apresentadas por pessoa f sica ou
jurdica para denunciar atos irregulares ou omisses das autoridades ou
entidades pblicas.
As denncias apresentadas pelos cidados podem resultar na aprova-
o de PFC para que a matria seja investigada com maior profundidade.
A CFFC tambm realiza audincias pblicas, que so reunies que
visam promover o debate de parlamentares com autoridades, tcnicos,
especialistas e representantes da sociedade civil a fim de instruir matria
sujeita sua apreciao, inclusive PFC, bem como para tratar de assun-
tos de interesse pblico relevante relacionados s suas competncias.
O endereo para correspondncia e os contatos da CFFC so os
seguintes:
Endereo:
Comisso de Fiscalizao Financeira e Controle da Cmara dos
Deputados (CFFC)
Palcio do Congresso Nacional, Edif cio Anexo II sala 163-A, Praa
dos Trs Poderes
70160-900 Braslia DF
Telefone: (61) 3216-6674. Fax: (61) 3216-6676.
Endereo eletrnico: cffc.decom@camara.leg.br
www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/comissoes/
comissoes-permanentes/CFFC
Telefone Geral: +55 (61) 3216-0000 | Disque Cmara: 0800 619 619
17
Da mesma forma, tambm devem ser fiscalizados pe-
los rgos de controle interno e externo de cada esfera
da Federao os recursos transferidos compulsoriamente
pela Unio aos estados, ao DF e aos municpios em cum-
primento da Constituio, como o caso do Fundo de
Participao dos Estados e do Distrito Federal (FPE) e do
Fundo de Participao dos Municpios (FPM). Em conse-
quncia, esses recursos no se sujeitam fiscalizao dos
rgos federais.
As transferncias voluntrias realizadas pelo Governo
Federal para os estados, DF e municpios para a execuo
de obras especficas, como saneamento, habitao popu-
Os gestores lar, construo de quadras esportivas ou apoio a projetos
pblicos de incluso digital, cultura, turismo, entre outros, devem
prefeitos, ser fiscalizadas pelo rgo repassador, pela CGU e pelo
governadores, TCU para verificar se as normas legais para realizao de
secretrios e o despesas e as condies pactuadas nos convnios assina-
presidente da
dos esto sendo cumpridas.
Repblica tm
o dever de gastar Cabe ao Ministrio Pblico, na qualidade de fiscal da
corretamente lei, promover ao judicial competente para pedir a res-
os recursos ponsabilizao daqueles que deram causa a danos ao pa-
arrecadados trimnio pblico, cultural, ao meio ambiente ou aos inte-
com impostos. resses da sociedade.
A populao
tem o direito
de saber como A participao do cidado torna mais eficaz a atuao
esses recursos dos rgos fiscalizadores.
esto sendo
aplicados.
19
II. liberar ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade,
em tempo real, informaes pormenorizadas sobre a execuo or-
amentria e financeira, em meios eletrnicos de acesso pblico.
Na mesma linha, a Lei de Acesso Informao (Lei n 12.527, de
2011) obriga rgos pblicos federais, estaduais e municipais (minist-
rios, governos estaduais, prefeituras, empresas pblicas, autarquias etc.)
a oferecerem informaes relacionadas s suas atividades a qualquer
pessoa interessada.
21
Quando no for possvel prestar a informao requerida pelo ci-
dado em razo do sigilo, o rgo deve esclarecer essa circunstncia ao
interessado.
5.1 Sobrepreo
O sobrepreo ocorre sempre que o prestador de ser-
vio ou de material cobra um valor superior ao valor de LICITAES
mercado. O processo de compra realizado pela prefeitura, Fique atento
s principais
pelo estado ou pelo DF deve procurar sempre os menores
irregularidades
valores. Se a compra de determinado material foi realiza- verificadas nas
da por valor superior ao de idntico produto encontrado compras e na
na farmcia, no supermercado ou na loja de material de execuo de
contruo da sua cidade, sem justificativa, possvel que obras pblicas.
a esteja um indcio de sobrepreo.
5.2 Superfaturamento
O superfaturamento decorre de diversos procedimen-
tos fraudulentos. Por exemplo: a) pagar por quantidades
superiores s efetivamente executadas ou fornecidas;
b) pagar obras e servios executados com qualidade in-
ferior contratada, diminuindo-lhes a vida til ou segu-
rana; c) assinar aditivos reduzindo a quantidade dos bens
que estavam com preos baixos e aumentando a quantida-
de daqueles com preos acima do preo de mercado.
Esse tipo de irregularidade torna-se visvel quando, por
exemplo: a) a merenda escolar ou os remdios do posto de
sade acabam rapidamente sem que se tenha aumentado
o nmero de alunos ou de atendimentos mdicos naquele perodo; b) os
produtos fornecidos ou servios prestados so, sistematicamente, de
qualidade ruim.
25
6. Como Identificar, no Oramento
do Governo Federal, as Verbas
Transferidas para o Meu Municpio?
27
(sade, educao, cincia e tecnologia, agricultura etc.). Portanto, o or-
amento informa onde e em que tipo de despesa os recursos pblicos
arrecadados com os impostos sero gastos.
Alm desses grupos, as aes do Governo tambm esto reunidas
em programas oramentrios. O programa rene as despesas voltadas
para a soluo de problemas especficos ou atendimento de demandas
da sociedade e possuem objetivos e metas.
Por exemplo, o Programa 2012 Agricultura Familiar tem entre seus
objetivos a ampliao e a garantia de preos e da renda da agricultura
familiar.
Os recursos federais destinados implantao de escolas para edu-
cao infantil ou concesso de bolsas para a equipes de alfabetizao
esto agrupadas, no caso do oramento da Unio, no Programa 2030
Educao Bsica.
As despesas relacionadas expanso da rede de ensino profissionali-
zante bem como as despesas para funcionamento dessas instituies es-
to agrupadas no Programa 2031 Educao Profissional e Tecnolgica,
independentemente do estado onde a escola ser implantada.
Portanto, o agrupamento das despesas de acordo com a sua natureza
ou finalidade a regra geral para apresentao das despesas no oramen-
to pblico. Conhecendo esses grupos fica mais fcil a realizao de pes-
quisas no oramento, de acordo com a rea de interesse a ser fiscalizada.
29
6.4 Informaes sobre convnios
e contratos de repasses
O Portal dos Convnios, mantido pelo Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto (MPOG) <https://www.convenios.gov.br/>, traz
informaes completas sobre todos os convnios e instrumentos simila-
res assinados pelos ministrios com estados, DF, municpios e entidades
privadas sem fins lucrativos.
Nessa pgina, possvel conhecer detalhes dos convnios assina-
dos, os valores liberados, os beneficirios, os planos de trabalhos, a
situao atual desses instrumentos, se houve prestao de contas ou se
existem pendncias.
31
7.1 O Programa Nacional de
Alimentao Escolar (PNAE)
O PNAE, tambm conhecido como Merenda Escolar, garante a ali-
mentao escolar dos alunos de toda a educao bsica (educao infan-
til, ensino fundamental, ensino mdio e educao de jovens e adultos)
matriculados em escolas pblicas e filantrpicas.1
Segundo consta do site do Fundo Nacional de Desenvolvimento da
Educao (FNDE) <www.fnde.gov.br>, o objetivo do PNAE atender as
necessidades nutricionais dos alunos durante sua permanncia em sala
de aula, contribuindo para desenvolvimento, a aprendizagem e o rendi-
mento escolar dos estudantes.
O valor repassado pela Unio a estados e municpios por dia letivo
para cada aluno definido de acordo com a etapa de ensino, da seguinte
forma:2
Creches R$ 1,00
Pr-escola R$ 0,50
Escolas indgenas e quilombolas R$ 0,60
Ensino fundamental, mdio e educao de jovens e adultos R$ 0,30
Ensino integral (Mais Educao) R$ 0,90
A transferncia feita em dez parcelas mensais, a partir do ms de
fevereiro, para a cobertura de 200 dias letivos. Cada parcela corresponde
a vinte dias de aula. Do total, 70% dos recursos so destinados compra
de produtos alimentcios bsicos, ou seja, semielaborados e in natura.
A escola beneficiria precisa estar cadastrada no censo escolar re-
alizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Ansio Teixeira (Inep/MEC). J a escola filantrpica necessita compro-
var no censo escolar o nmero do Registro e do Certificado de Entidade
de Fins Filantrpicos, emitidos pelo Conselho Nacional de Assistncia
Social (CNAS), bem como declarar o interesse em oferecer alimentao
escolar com recursos federais aos alunos matriculados.
1
Regulamentado pela Lei n 11.947, de 16/06/2009 e pelas Resolues/FNDE/CD
n 38, de 16/07/2009 e n 67, de 28/12/2009.
2
Art. 30, inciso II, da Resoluo/FNDE/CD n 38, de 16/07/2009, alterado pelo art. 1,
inciso II, da Resoluo/FNDE/CD n 67, de 28/12/2009.
3
Art. 18 da Lei n 11.947/2009 e Art. 26 da Resoluo/FNDE/CD n 38, de 16/07/2009.
33
as entidades executoras, que podem ser prefeituras, secreta-
rias de educao dos estados ou do Distrito Federal e escolas
federais, recebem o dinheiro, compram os produtos da merenda
e prestam contas ao CAE;
as escolas fornecem a merenda aos alunos;
as Prefeituras so obrigadas a fornecer todos os documentos
e informaes referentes execuo do Programa que o CAE
solicitar;4
a Prefeitura deve utilizar contas bancrias especficas exclusivas
para o dinheiro do Programa;
os alunos e pais de alunos devem informar ao CAE se houver
problemas no fornecimento ou na qualidade da merenda;
o CAE acompanha a aplicao dos recursos, o fornecimento
de merenda aos alunos, orienta sobre o armazenamento dos
alimentos e, ainda, analisa a prestao de contas da entidade
executora;5 e
a Prefeitura dever encaminhar ao CAE, at o dia 15 de fevereiro
do ano seguinte, a prestao de contas dos recursos recebidos
pelo municpio no ano anterior.6
4
Art. 17, inciso V, da Lei n 11.947/2009 e art. 28, inciso II da Resoluo/FNDE/CD
n 38, de 16/07/2009.
5
Art. 27, 2 da Resoluo/FNDE/CD n 38, de 16/07/2009.
6
Art. 34, incisos I a IV, da Resoluo/FNDE/CD n 38, de 16/07/2009.
35
Em caso de irregularidades, o CAE deve comunicar:
ao FNDE:
SBS Quadra 2 Bloco F Edif cio FNDE Sala 504
Braslia-DF CEP: 70070.929
Central de Atendimento ao Cidado
Telefone: 0800-616161
Endereo na internet: www.fnde.gov.br
e-mail: ouvidoria@fnde.gov.br e audit@fnde.gov.br
37
7.2.1 Como funciona o Programa?7
FNDE responsvel pelo financiamento, normatizao, coor-
denao, acompanhamento, fiscalizao, cooperao tcnica e
avaliao da efetividade da aplicao dos recursos financeiros;
Unidades executoras (UEx) responsveis pelo recebimento,
execuo e prestao de contas dos recursos financeiros destina-
dos s escolas pblicas com mais de 50 alunos ou com menos de
50 alunos que tenham constitudo UEx;
Secretarias de Educao dos estados e do Distrito Federal
responsveis pelo recebimento, execuo e prestao de contas
dos recursos financeiros destinados s escolas pblicas integran-
tes de suas redes de ensino que no possuem UEx e pelo acom-
panhamento, fiscalizao e auxlio tcnico e financeiro julgado
necessrio para a regular execuo dos recursos pelas escolas
que possuem UEx;
Prefeituras municipais responsveis pelo recebimento, exe-
cuo e prestao de contas dos recursos financeiros destinados
s escolas pblicas integrantes de suas redes de ensino que no
possuem UEx e pelo acompanhamento, fiscalizao e auxlio
tcnico e financeiro julgado necessrio para a regular execuo
dos recursos pelas escolas que possuem UEx;
Entidades mantenedoras (EM) responsveis pelo recebi-
mento, execuo e prestao de contas dos recursos financei-
ros destinados s escolas privadas de educao especial por elas
mantidas;
7
Disponvel em: http://www.fnde.gov.br/index.php/ddne-funcionamento. Consulta
em 8 maio 2012.
39
7.3 Fundo de Manuteno e Desenvolvimento
da Educao Bsica e de Valorizao dos
Profissionais da Educao (Fundeb)8
O Fundeb um fundo especial, de natureza contbil e de mbito es-
tadual (um fundo por estado e Distrito Federal, num total de vinte e sete
fundos). Independentemente da origem, todo o recurso vinculado ao
Fundo redistribudo para aplicao exclusiva na educao bsica.
Alm dos recursos originrios dos estados, do DF e dos municpios,
verbas federais tambm integram a composio do Fundeb, a ttulo de
complementao financeira, com o objetivo de assegurar o valor mni-
mo nacional por aluno/ano (R$ 1.722,05, em 2011) a cada estado, ou
ao DF, em que este limite mnimo no for alcanado com recursos dos
prprios governos.
O aporte de recursos do governo federal ao Fundeb, de R$ 2 bilhes
em 2007, aumentou para R$ 3,2 bilhes em 2008, aproximadamente
R$ 5,1 bilhes para 2009 e, a partir de 2010, de 10% da contribuio
total de estados e municpios.
8
Emenda Constitucional n 53/2006; Lei n 11.494, de 2007.
9
Disponvel em: <http://www.fnde.gov.br/financiamento/fundeb/fundeb-apresenta-
cao>. Consulta em 10 maio 2013.
10
Disponvel em: <http://www.fnde.gov.br/financiamento/fundeb/fundeb-consultas/con-
sulta-ao-cadastro-dos-conselhos-de-acompanhamento-e-controle-social-do-fundeb>.
Acesso em 13 maio 2013.
41
a realizao peridica das reunies de trabalho, garantindo condies
para que o colegiado desempenhe suas atividades e exera efetivamente
suas funes.
Entre as atribuies dos conselhos do Fundeb, est a de instruir, com
parecer, as prestaes de contas a serem apresentadas ao respectivo
Tribunal de Contas. O parecer deve ser apresentado ao Poder Executivo
respectivo em at 30 dias antes do vencimento do prazo para apresenta-
o da prestao de contas ao Tribunal.
O Conselho do Fundeb no municpio dever ser composto por, no
mnimo, nove membros, sendo:
2 (dois) representantes do Poder Executivo Municipal, dos quais
pelo menos 1 (um) da Secretaria Municipal de Educao ou r-
go educacional equivalente;
1 (um) representante dos professores da educao bsica pblica;
1 (um) representante dos diretores das escolas bsicas pblicas;
1 (um) representante dos servidores tcnico-administrativos das
escolas bsicas pblicas;
2 (dois) representantes dos pais de alunos da educao bsica
pblica; e
2 (dois) representantes dos estudantes da educao bsica p-
blica, sendo um deles indicado pela entidade de estudantes
secundaristas.
A escolha dos representantes dos professores, diretores, pais de alu-
nos e servidores das escolas deve ser realizada pelos grupos organizados
ou organizaes de classe que representam esses segmentos e comu-
nicada ao chefe do Poder Executivo para que este, por ato oficial, os
nomeie para o exerccio das funes de conselheiros.
Se no municpio houver um Conselho Municipal de Educao e/
ou Conselho Tutelar, um de seus membros tambm dever integrar o
Conselho do Fundeb. Embora exista o nmero mnimo de nove mem-
bros para a composio do Conselho do Fundeb, na legislao no existe
limite mximo, devendo, no entanto, ser observada a paridade/equil-
brio na distribuio das representaes.
Alm da atribuio principal do Conselho, prevista no caput do
art. 24 da Lei n 11.494/2007, o 9 e 13 do mesmo artigo e o Pargrafo
nico do art. 27 acrescentam outras funes ao Conselho. Assim, o con-
junto de atribuies do colegiado compreende:
43
7.4 Sistema nico Descentralizado de Sade (SUS)
O Sistema nico de Sade (SUS) foi criado pela Constituio Federal
de 1988 e regulamentado pela Lei 8.080/1990 (Lei Orgnica da Sade)
e pela Lei 8.142/1990 (dispe sobre a participao da comunidade na
gesto do SUS), dentre outras normas e regulamentos.
O SUS rene todas as aes, servios de sade e as unidades de sade
sob responsabilidade da Unio, dos estados e dos municpios, de forma
integrada, a fim de beneficiar a todas as pessoas a partir de aes na rea
de sade. As aes e servios de ateno sade tambm podem ser
prestados, de forma complementar, pela iniciativa privada conveniada e
contratada (Lei Federal n 8.080/90, art. 4).
Por esse motivo, o SUS considerado um dos mais abrangentes sis-
temas pblicos de sade do mundo. As aes de sade cobrem desde
campanhas at procedimentos mais complexos.
45
Os conselhos de sade, desde que com a devida justificativa, podem
buscar auditorias externas e independentes, sobre as contas e atividades
do gestor do SUS, ouvido o Ministrio Pblico.
47
legais; quais convnios foram celebrados entre ele e os go-
vernos federal e estadual e solicitar cpias dos documentos,
caso existam).
Nestes termos,
Pede deferimento.
Data e assinaturas
49
8.4 Notcia Criminal ao Ministrio Pblico
Exmo. Sr. Procurador de Justia do Estado (nome do estado)
A Associao de Moradores do Bairro (nome do bairro), representa-
da por seu presidente (nome do presidente), (qualificao: RG, CPF, pro-
fisso e endereo), e o conselheiro do FUNDEB, (nome), (qualificao),
abaixo assinados, com base no art. 5, 3 do Cdigo de Processo Penal,
e no Decreto-Lei n 201/67, vem oferecer NOTCIA CRIMINAL em
desfavor do prefeito municipal de (nome do municpio), Sr. (nome do pre-
feito), (qualificao), por violao do art. 1, do Decreto referido, pelos
fatos e fundamentos adiante expostos:
(Neste pargrafo descrever os fatos, demonstrando de que forma o com-
portamento pode ser considerado criminoso, de acordo com a legislao
vigente. Ex: O prefeito no vem prestando contas dos recursos recebidos,
como se pode observar pela certido do Tribunal de Contas, em anexo.
Constatou-se, tambm, que quanto obra da maternidade, que deve-
ria ser concluda em 120 dias, j transcorreram mais de 2 anos sem que
chegasse ao final, apesar de terem sido liberados recursos, como provam
os documentos anexos. O prefeito deixou de fornecer cpias de contratos
administrativos relativos a vrias obras, como prova a segunda via do
pedido devidamente protocolado na Prefeitura).
O alegado pode ser comprovado pelas provas admitidas em direito,
especialmente as certides do Tribunal de Contas e dos ministrios, tes-
temunhas, fotos etc. Outros elementos de provas podem ser consegui-
dos na Cmara de Vereadores e diretamente nos ministrios.
Ante o exposto, requerem:
a. sejam tomadas as providncias processuais para que as denn-
cias sejam apuradas e ajuizada a competente ao penal por vio-
lao do art. 1, VI, VII, XV do Decreto-Lei n 201/67 e outros a
juzo de V. Exa.
b. com base no art. 5, XXXIII, CF, e na Lei n 9.051/95, que as deci-
ses tomadas relativas ao presente pedido sejam informadas aos
peticionantes nos endereos constantes na qualificao.
Nestes termos,
Pede deferimento.
Data e assinaturas
51
Nestes termos,
Pede deferimento.
Data e assinaturas
53
8.8 Denncia Controladoria-Geral da Unio (CGU)
A apresentao de denncias CGU pode ser realizada das seguintes
maneiras:
Por meio do preenchimento e envio do formulrio eletrnico de
denncia, disponvel no stio http://www.cgu.gov.br/Denuncias/
FormularioDenuncia.asp;
Por correspondncia enviada para o seguinte endereo:
Controladoria-Geral da Unio, SAS Qd. 1, Bloco A Edif cio
Darcy Ribeiro Braslia (DF) CEP 70070-905 ou para uma das
suas unidades regionais (veja os endereos das regionais no stio
da CGU).
Exmo. Sr. Ministro de Estado Chefe da Controladoria-Geral da Unio
Nome e qualificao: RG, CPF, profisso e endereo, abaixo assinado,
com base nos arts. 5, XXXIV, a, e 74, CF, vem oferecer DENNCIA de
irregularidades verificadas na execuo do convnio n___ celebrado entre
o municpio (nome) e o ministrio (nome), pelos fatos a seguir expostos.
Ex.: Existe em nosso municpio um ncleo de fiscalizao das contas
pblicas, e depois de verificar a relao de convnios fornecida por essa
Controladoria constatamos algumas irregularidades com o emprego dos
recursos liberados. Foi observado que o municpio recebeu, em XX/XX/
XXXX, R$ 600.000,00 para perfurao de poos nas comunidades (nomes).
Identificamos no local que apenas um poo foi perfurado e que no
foi aparelhado com torneiras, como prev o convnio [Fotos em anexo].
Outro fato que vem dificultando o controle social em nosso municpio a
demora ou mesmo recusa da prefeitura em prestar as informaes solici-
tadas sobre as licitaes por ela realizadas, conforme previsto na Lei de
Acesso Informao (Lei n 12.527, de 2011).
Ante o exposto, requerem:
a. seja recebida a presente denncia e determinada AUDITORIA
nas obras conveniadas e na regularidade contratual, bem como
a tomada de medidas administrativas com o fim de que a Lei
n 12.527, de 2011 seja cumprida, notadamente neste caso
onde esto envolvidos recursos pblicos federais sob fiscaliza-
o desse rgo;
b. com base no art. 5, XXXIII, CF, e na Lei n 9.051/95, que as de-
cises tomadas relativas ao presente pedido, inclusive cpia do
55
9. Legislao
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