L A C OORDINACIN E CONMICA

Unidad: Organizacin Econmica

Contenido: El problema de la escasez y asignacin de recursos

Cada uno de nosotros tiene un presupuesto, recursos para el pasaje para el microbs, ropa,
fiestas, msica, entre otros gastos. De la misma manera nuestra familia tiene que administrar sus
recursos para cumplir con los gastos de alquiler, dividendo o impuestos; gas, energa elctrica, agua,
alimentos, locomocin, etc.
Al ampliar nuestra mirada, nos encontramos con el hecho que cada entidad organizativa posee
su propio presupuesto. Las comunas, las provincias y el pas en general cuentan con su propia poltica
econmica y administran de la mejor manera los recursos disponibles. Nuestra tarea es ver las
caractersticas de esta ltima estructura organizativa, la cual est a cargo del gobierno nacional.

Conceptos Claves
Ingreso
Distribucin de riqueza
Poltica econmica

COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMA CHILENA. CONCENTRACIN DE LA

RIQUEZA A ESCALA NACIONAL?

La distribucin del ingreso:

Existen distintas maneras de conocer la distribucin del ingreso entre las personas de un pas,
fundamentalmente comparando los ingresos de los hogares. Una de ellas (el ndice 20/20) consiste en ver la
relacin entre el ingreso recibido por el 20% de hogares de mayores ingresos y el 20% de los hogares de
menores ingresos.
En el caso de Chile en 1998, el ingreso promedio de un hogar perteneciente al 20% ms rico de los
hogares, era 15,5 veces superior al ingreso de un hogar perteneciente al 20% ms pobre de los hogares. Las
cifras muestran tambin que la distancia entre los ingresos superiores y los inferiores aument entre 1990 y
1998.
Esta desigualdad de la distribucin se hace cada vez ms clara si se observa la participacin en el ingreso
por tramos de 10% de hogares, o de ingreso. Las cifras muestran que, en 1998, por ejemplo, mientras el 10% de
los hogares ms ricos captaba un 41,3% de los ingresos, el 10% ms pobre perciba slo un 1,2%.
Agrupando los dos primeros y los dos ltimos, se observa que mientras el 20% ms pobre (el quintil
ms pobre) alcanza a slo el 3,7%, el ms rico absorbe el 57,3%, llegndose a la mencionada relacin de 15,5
veces de diferencia. Estos problemas en la distribucin del ingreso que afectan a nuestro pas son comunes a
muchas sociedades y economas.
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 La asignacin de recursos y el concepto de Poltica Econmica

La asignacin de recursos consiste en resolver qu uso se da a los distintos factores de la produccin y qu

cantidades de ellos se utilizan en las distintas actividades.
En este campo de decisiones radica buena parte de las posibilidades de hacer frente y superar los problemas
sociales y econmicos de una sociedad.
En las economas regidas por sistemas capitalistas en que predominan las polticas liberales, el mercado-
definido, como hemos visto, con relacin a las fuerzas de la oferta y la demanda se constituye en el mecanismo
bsico para asignar recursos. En economas ms centralizadas, la asignacin de recursos se realiza a partir de
polticas de planificacin econmica que suponen una mayor intervencin de la autoridad pblica en la materia.
En un caso, la necesaria coordinacin econmica queda librada al juego de la oferta y la demanda; en el otro, es
el resultado de una decisin poltica.

REFLEXIONEMOS:

Qu es una Poltica econmica?

Es un conjunto de medidas que aplica la autoridad econmica de un pas tendiente a alcanzar ciertos objetivos o
modificar ciertas situaciones a travs de manejos de algunas variables llamadas instrumentos. Los objetivos de la
poltica econmica son conseguir el pleno empleo de los recursos, obtener una alta tasa de crecimiento de la
economa, mantener un nivel de precios estable, propender al equilibrio externo y lograr una distribucin justa
del ingreso.
1) Ordena de manera esquemtica las ideas que se intentan conseguir con las polticas econmicas a
partir del prrafo que se encuentra anteriormente.

2) Cules seran las que deberan estar en primer lugar?, Por qu?

3) Nombrar dos polticas econmicas que ha hecho el Estado chileno en el ltimo ao.

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ACTIVIDAD EN CLASES

Ahora te proponemos que realices el siguiente ejercicio, siguiendo las instrucciones.

A) Renete con tu compaero de banco y lee atentamente el siguiente informe de los ingresos y gastos dentro
de nuestro pas para el ao 2003.

Presupuesto Gasto Pblico del Estado de Chile para el ao 2003

ingresos 41.024.749 miles de pesos
ingresos de operacin 5.851
venta de activos 1.170
activos fsicos 1.170
transferencias 2.511.288
de otros organismos del sector pblico 2.511.288
secretara y administracin general economa-programa 05 2.511.288
otros ingresos 68.027
fondos de terceros 39.188
otros 28.839
aporte fiscal 38.426.313
libre 38.426.313
operaciones aos anteriores 100
saldo inicial de caja 12.000
Gobierno de Chile, Ministerio de Hacienda

Presupuesto de gastos del Estado de Chile para el 2003

gastos 41.024.749
gastos en personal 02 1.428.762
bienes y servicios de consumo 03 515.918
transferencias corrientes 39.029.974
transferencias al sector privado 3.880.811
salas cunas y/o jardines infantiles 7.610
organismos internacionales 29.950
otras transferencias 301.046
becas nacionales postgrado 04 3.501.646
fondo publicaciones cientficas 40.559
transferencias a otras entidades pblicas 35.109.641

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fondo nacional de desarrollo cientfico y tecnolgico 05 20.862.903
fondo de fomento ciencia y tecnologa (fondef) 06 9.713.560
oficina administrativa fondef 07 609.523
programa explora 08 709.386
programa de desarrollo e innovacin tecnolgica 2.511.288
programas regionales de investigacin cientfica y tecnolgica 09 702.981
transferencias al fisco 1.233
impuestos 1.233
aplicacin fondos de terceros 38.289
proyecto bioseguridad en Amrica latina - OEA 38.289
inversin real 38.085
requisitos de inversin para funcionamiento 12.531
inversin en informtica 25.554
operaciones aos anteriores 5.000
otros compromisos pendientes 10
saldo final de caja 7.000
Gobierno de Chile, Ministerio de Hacienda

B) Contesta las siguientes preguntas:

i. En que sector el gobierno invierte ms dinero? Realiza un listado con los sectores que
mayores gastos genera el pas hasta los sectores que menos producen inversin
ii. Por qu crees t que ese es el orden de inversin estatal?
iii. Cules son los principales motores desde donde se extrae el dinero para cubrir el gasto
fiscal?
iv. Cmo consideras t el presupuesto de nuestro pas?, Equilibrado o desequilibrado?
v. En qu sectores cambiaras el monto de inversin?, Por qu?

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