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LEGISLAO APLICADA AO MPU ESQUEMATIZADA

Prof. Gilcimar Rodrigues

SUMRIO
Legislao Aplicada ao Ministrio Pblico da Unio...........................................3
I Definio de Ministrio Pblico Pela CF/1988..............................................5
II Autonomia do Ministrio Pblico............................................................ 18
III Princpios Institucionais....................................................................... 27
IV Principais Funes e Instrumentos de Atuao Funcional do Ministrio
Pblico..................................................................................................... 38
V Ministrio Pblico Brasileiro................................................................... 53
VI Ministrio Pblico da Unio................................................................... 61
VI Ministrio Pblico Federal..................................................................... 70
VII Ministrio Pblico do Trabalho.............................................................. 88
VIII Ministrio Pblico Militar.................................................................. 110
IX Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios.................................. 128
X Garantias dos Membros...................................................................... 143
XI Carreiras dos Membros do Ministrio Pblico......................................... 150
XII Prerrogativas dos Membros............................................................... 157
XIII Frias e Licenas............................................................................ 170
XIV Deveres......................................................................................... 175
XV Sanes e Instrumentos de Apurao de Penalidades............................ 176
XVI Instrumentos de Apurao de Penalidade........................................... 179

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Prof. Gilcimar Rodrigues

GILCIMAR RODRIGUES
Mestrando em Direito pela UCB Universidade Catlica de Braslia,
na linha de pesquisa Direito, Cincias, Instituies e Desenvolvimento;
ps-graduado em Docncia do Ensino Superior pela Faculdade Dom
Bosco do Paran; possui graduao em Direito pela UDF Centro Uni-
versitrio do Distrito Federal. Atualmente, professor em diversos cur-
sos preparatrios para concurso pblico; servidor pblico efetivo do
Conselho Nacional do Ministrio Pblico; colaborador na Assessoria
de Gabinete de Procurador de Justia do Ministrio Pblico do Distrito
Federal e Territrios. Tem experincia na rea de Direito, com nfase
em Direito Pblico, atuando principalmente nos seguintes temas: Mi-
nistrio Pblico, setor pblico, contrato administrativo, licitao pblica,
regimento interno e concurso pblico.

LEGISLAO APLICADA AO MINISTRIO PBLICO DA UNIO

Ol, amigos e amigas!! Apresento o presente material super e megacompleto

sobre a legislao do Ministrio Pblico da Unio, com resumo terico dos principais

e importantes temas da Lei Complementar n. 75/1993.

Destaco que, logo aps a explicao de cada tpico, coloco questes que j fo-

ram objeto de concurso pblico sobre o tema. E, para incrementar o seu estudo,

comento cada questo. Muito show!!!

Como todos ns sabemos, o Ministrio Pblico da Unio concurso especfico e

diferenciado por alguns aspectos. Vejamos: por ser um concurso de nvel nacional,

ou seja, a prova ser aplicada em todos os estados da federao, h uma quantida-

de expressiva de interessados no certame. O candidato poder escolher para qual

estado deseja concorrer. Alm disso, o MPU tem por histrico realizar muuuuitas

nomeaes. No ltimo concurso, houve, s em Braslia, mais de 980 nomeaes!

Sem contar para as demais regies. muita nomeao! Vale o seu estudo. Alm

disso, a mobilidade de ambientes de trabalho um fator diferencial, visto que o

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servidor do MPU tem sua disposio um instrumento valioso, que a remoo.

Ela d a oportunidade de voc escolher, aps 1 (um) ano de efetivo exerccio, o lo-

cal onde deseja laborar. Isso quer dizer que voc poder escolher qualquer unidade

do MPU espalhada por todo o Brasil. Olha que maravilha! O MPU dispe de excelen-

te ambiente de trabalho, grupo de servidores compromissados com as funes do

rgo, remunerao interessante e atrativa, dentre outras vantagens.

Ento... Voc tem razes fundamentais para se dedicar ao concurso do MPU e

este material lhe auxiliar na sua conquista. Vamos em frente! A vaga ser sua!!

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I Definio de Ministrio Pblico Pela CF/1988

A evoluo histrica do Ministrio Pblico passou por conturbadas definies. O


Ministrio Pblico brasileiro, ao longo de sua histria, foi um rgo subordinado ao
Poder Executivo e tambm vinculado estrutura do Poder Judicirio. O Ministrio
Pblico Federal j teve a competncia de defender os interesses da Unio (funo
atualmente realizada pela Advocacia-Geral da Unio), foi rgo de cooperao das
atividades governamentais e atuou como fiscal da lei por algum tempo, at receber
um novo perfil na Constituio Federal de 1988.
Nota-se que, ao longo de sua experincia, o Ministrio Pblico teve um posicio-
namento no ordenamento jurdico um tanto controverso, resultando na j citada
dvida sobre sua natureza jurdica e seu endereamento na Constituio.
Ser que o Ministrio Pblico um quarto Poder? A qual dos Poderes ele est
subordinado? Na lio do mestre e doutor Hugo Nigro Mazzilli, ele sintetiza a defi-
nio do Ministrio Pblico:

A opo do constituinte de 1988 foi, sem dvida, conferir um elevado status constitucio-
nal ao Ministrio Pblico brasileiro, quase o erigindo a um quarto Poder: desvinculou a
instituio dos Captulos do Poder Legislativo, do Poder Judicirio e do Poder Executivo;
f-lo instituio permanente, essencial prestao jurisdicional do estado.

J no entendimento de Emerson Garcia, temos que:

A Constituio Federal de 1988 no considerou o Ministrio Pblico como um quarto Po-


der, tendo-o situado no Captulo IV, do Ttulo IV, relativo s funes essenciais justia.
Com isso, afastou quaisquer dvidas quanto sua ampla e irrestrita desvinculao das
outras funes estatais: um rgo independente, a exemplo do Tribunal de Contas.

Diante do exposto, o Ministrio Pblico contemporneo no se vincula a qual-


quer Poder da Repblica, muito menos se trata de um quarto Poder. Ministrio P-
blico uma instituio independente, dotada de autonomia administrativa, finan-

ceira e funcional.

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O conceito de Ministrio Pblico est descrito no art. 127 da Constituio Fede-

ral. Reza o artigo:

Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional


do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos
interesses sociais e individuais indisponveis.

A partir dessa definio, importante uma reflexo de cada palavra, pois outras

vertentes conceituais so envolvidas. Sendo assim, partiremos para a interpreta-

o do texto constitucional.

Instituio

Segundo o texto constitucional, o Ministrio Pblico uma instituio. Isso sig-

nifica que o Ministrio Pblico uma estrutura organizacional do Estado com a fi-

nalidade de realizar funes e atividades de cunho social.

Permanente

O Ministrio Pblico permanente no regime democrtico brasileiro, no

podendo sofrer Proposta de Emenda Constituio que imponha limites ou ten-

da a abolir sua atuao. O constituinte originrio vedou, implicitamente, que

o constituinte derivado exterminasse ou extinguisse a instituio do Ministrio

Pblico.

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O motivo dessa impossibilidade de abolio do Ministrio Pblico, segundo a

lio do autor Emerson Garcia, se justifica pelo fato de

o Ministrio Pblico ser rgo constitudo do Estado, com a finalidade de preservar os


direitos e garantias expressos na Constituio e ainda zelar pelo efetivo respeito dos Po-
deres da Repblica, promovendo as medidas necessrias a sua garantia. Tais direitos so
matrias de Clusula Ptrea expressa no Art. 61, 4 da Constituio Federal. Parece-nos
que a preservao da atividade finalstica do Ministrio Pblico est associada prpria
preservao dos direitos fundamentais. O autor finaliza informando que a existncia do
Ministrio Pblico deve ser inserida no plano dos direitos e garantias, refletindo uma ga-
rantia institucional ao exerccio de inmeros direitos assegurados no texto constitucional.

Essencial funo jurisdicional do Estado

A palavra essencial tem a concepo de necessrio, fundamental e que no

pode ser afastado. Nota-se, ento, que a instituio do Ministrio Pblico fun-

damental para a prestao da atividade judiciria. relevante destacar que nem

todos os procedimentos que tramitam na esfera judiciria precisam de interveno

do Ministrio Pblico. A essencialidade do Ministrio Pblico ficar evidente nos pro-

cessos que envolvam direito individual indisponvel ou direito geral.

Nessa linha, pensa o autor Hugo Nigro:

Desde que haja alguma caracterstica de indisponibilidade parcial ou absoluta de um


interesse, ou desde que a defesa de qualquer interesse, disponvel ou no, convenha
coletividade como um todo, ser exigvel a iniciativa ou interveno do Ministrio Pblico
junto ao Poder Judicirio.

A essencialidade tem a ideia de singularidade no desempenho da atividade

ministerial. Apenas o Ministrio Pblico poder atuar em suas atividades, no

havendo qualquer hiptese de delegao de funo. Segundo Emerson Garcia:

possvel afirmar que somente o Ministrio Pblico pode desempenhar as atividades


que lhe tenham sido privativamente outorgadas pela Constituio Federal.

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Defesa da ordem jurdica

O constituinte originrio estabeleceu a competncia do Ministrio Pblico para

defender a ordem jurdica (conjunto de normas que regulamentam a vida em so-

ciedade, em sentido jurdico). necessrio compreender que o Ministrio Pblico

no fiscalizar todas as leis e atos normativos existentes no Brasil; ele atuar nos

que se inspiram dentro das finalidades gerais da instituio.

Emerson Garcia destaca que o

Ministrio Pblico no cumpre a defesa ampla e irrestrita da ordem jurdica, mas sim
da parcela que aglutine os interesses tutelados pelas denominadas normas de ordem
pblica que abarcam, alm dos interesses sociais, os individuais, ainda que disponveis,
que gerem reflexos relevantes e imediatos na prpria coletividade.

Regime democrtico

A Repblica Federativa do Brasil um Estado democrtico de direito, no qual

o poder supremo emana da participao do povo, de forma direta ou indireta, na

conduo do Pas. Hugo Nigro salienta que o Estado democrtico aquele em que

o povo, de acordo com o seu entender livre, toma decises concretas em matria

poltica ou, ao menos, decide as linhas diretivas a que se deve ater a ao dos que

so colocados no governo.

Emerson Garcia informa que a democracia tem alguns requisitos:

I) participao popular na escolha dos representantes e na edio das leis, pois todo
poder emana do povo (Art. 1, pargrafo nico da CF/88); II) preservao do princpio
da separao dos poderes, o qual, em ltima circunstncia, visa evitar o arbtrio e asse-
gurar a liberdade (Art. 2 CF/88); III) concreo dos direitos fundamentais assegurados
na Constituio, em especial do princpio da igualdade (Arts. 3, I e 5, caput, CF/88);
IV) pluralismo poltico, garantindo-se a participao das minorias (Art. 17 CF/88); e V)
eleies peridicas dos governantes.

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Sendo assim, o Ministrio Pblico utilizar os seus instrumentos de atuao para

coibir ato atentatrio de qualquer autoridade ou Poder contra o Estado democrtico

de direito.

Interesses sociais

Compete ao Ministrio Pblico proteger os interesses sociais que dizem respei-

to tutela dos direitos difusos e coletivos, sendo de interesse da coletividade. Os

interesses sociais transcendem a subjetividade dos demais interesses individuais,

ensina Emerson Garcia.

A atuao do Ministrio Pblico, em regra, buscar tutelar os interesses de toda

a sociedade, sem olhar para individualidade ou pessoalidade, priorizando, assim,

uma inteno difusa e coletiva.

Interesses individuais indisponveis

Como sabido, o Ministrio Pblico busca zelar pelo interesse social, difuso e

coletivo. Ser o que Ministrio Pblico tambm atuar em questes individuais?

Segundo o art. 127 da CF, se o interesse for individual indisponvel, sim. Interes-

se individual indisponvel seria aquele direito que faz parte do que essencial ao

indivduo, no podendo dele abrir mo, vender, trocar ou alugar, visto que no h

possibilidade de realizar tais transaes.

O direito liberdade, vida e sade so exemplos clssicos de direitos in-

disponveis, no negociveis. Nesse caso, o Ministrio Pblico atuar. Humberto

Theodoro Jnior ensina:

Pode-se dizer que direitos indisponveis so os direitos essenciais da personalidade,


tambm chamados fundamentais, absolutos, personalssimos, eis que inerentes da pes-
soa humana.

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Destaca-se que, se o interesse individual for disponvel, em regra, no haver a

interveno ministerial. Contudo, Emerson Garcia salienta:

Ser legtima a defesa de interesses individuais, ainda que no sejam indisponveis,


desde que seja divisado um interesse social em sua tutela.

Na mesma linha pensa Hugo Nigro, afirmando que:

Pode ocorrer, e no raro ocorre, que a defesa de interesses transindividuais, ainda que
no propriamente indisponveis, possa convir coletividade como um todo, vista de
sua abrangncia ou repercusso social (como em matria de interesses individuais ho-
mogneos de largo alcance social); nessa hiptese, ser justificada a atuao judicial ou
extrajudicial do Ministrio Pblico, na defesa do bem geral (interesse pblico primrio).

ESQUEMA

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1. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA/TRT-8 REGIO/2016)


Incumbe ao Ministrio Pblico, entre outras importantes delegaes constitucio-
nais, a defesa do regime democrtico e dos interesses sociais indisponveis.1

2. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/TJDFT/2015) O Ministrio Pblico detm legiti-


midade para postular, em juzo, direitos individuais homogneos quando estes se
enquadrem como subespcie de direitos coletivos indisponveis e desde que haja
relevncia social.2

3. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/TJ-CE/2014) O Ministrio Pblico, instituio per-


manente que desempenha atividade essencial funo jurisdicional do Estado,
subordinado administrativamente ao Poder Judicirio.3

4. (CESPE/ASSISTENTE/MPU/1996) O Ministrio Pblico de um dos Territrios bra-


sileiros uma instituio
a) funcionalmente independente, mas com autonomia parcial por estar adstrita ao
Territrio.
b) permanente e essencial funo jurisdicional local.
c) com atribuio restrita rea geogrfica do respectivo Territrio.

1
Certo. Em que pese a questo estar incompleta do ponto de vista do conceito do Ministrio Pblico, isso no
a torna incorreta, pois compete ao Ministrio Pblico defender o regime democrtico de direito e os interes-
ses sociais e os individuais indisponveis.
2
Certo. Em regra, o Ministrio Pblico defende os interesses individuais exclusivamente indisponveis. Toda-
via, quando houver interesses individuais homogneos (relacionados a um determinado grupo ou classe
social), mesmo sendo disponveis, o Ministrio Pblico poder atuar, desde que haja relevncia social. Em
suma, se a questo no explicitar a relevncia social nos interesses individuais disponveis, em regra, o
Ministrio Pblico no ter competncia.
3
Errado. Como bem explicitado, o Ministrio Pblico no subordinado administrativamente a nenhum dos
3 (trs) poderes constitudos do Estado.

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d) com oramento vinculado ao da Unio, j que os Territrios so autarquias


federais.
e) inexistente.4

5. (CESPE/ANALISTA PROCESSUAL/MPU/1999) Suponha que, na data marcada


para a realizao de um julgamento pelo jri, em que imprescindvel a participa-
o do membro do Ministrio Pblico, o juiz tenha tido cincia de que o nico pro-
motor da comarca est enfermo e no pode comparecer ao tribunal do jri. Nessas
circunstncias, assinale a opo correta.
a) O juiz pode, querendo, nomear o advogado mais antigo da comarca para de-
sempenhar as funes do Ministrio Pblico naquele jri especfico.
b) O juiz pode, querendo, nomear algum professor de direito, que resida na comar-
ca, mesmo que no seja membro do Ministrio Pblico, para fazer as vezes deste.
c) O juiz deve nomear um advogado, sua escolha, para atuar, naquele caso,
como membro do Ministrio Pblico.
d) O juiz deve nomear trs advogados, indicados pela Ordem dos Advogados do
Brasil, para atuarem, naquele caso, como membros do Ministrio Pblico.
e) Algum que no pertena carreira do Ministrio Pblico no pode desempe-
nhar as funes do Ministrio Pblico no caso.5

6. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/MP/2008) O Ministrio Pblico da


Unio a instituio que, diretamente ou por intermdio de rgo vinculado, re-

presenta a Unio, Judicial e extrajudicialmente.6

4
Letra e. Como a Constituio Federal destaca, os Territrios no possuem autonomia; diante disso, cabe
Unio manter e organizar o Ministrio Pblico nos Territrios. Reza o art. 22, XVII: Compete privativamente
Unio legislar sobre organizao judiciria, do Ministrio Pblico dos Territrios, bem como a organizao
deste. O Ministrio Pblico que atuar nos Territrios o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios
MPDFT, que um ramo do Ministrio Pblico da Unio MPU.
5
Letra e. As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, ou seja, aque-
les que foram aprovados em concurso pblico de provas e ttulos para os cargos do Ministrio Pblico.
6
Errado. vedado ao Ministrio Pblico representar judicial ou extrajudicialmente ou exercer consultoria
para as entidades pblicas. Essa funo foi desempenhada pelo Ministrio Pblico antes da Constituio
Federal de 1988. Com o nascimento da Carta Magna em vigncia, foram criadas as Advocacias Pblicas esta-
duais e da Unio, que representam os Estados e a Unio, respectivamente, em caso judicial ou extrajudicial.

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7. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/MP/2008) Ao Ministrio Pblico, ins-


tituio permanente e essencial funo jurisdicional do Estado, incumbe a defesa
da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.7

8. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISITRATIVO/MPE/2008) O MP rgo do Poder


Judicirio e uma de suas atribuies formular denncias na esfera criminal.8

9. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISITRATIVO/MPE/2008) Ao MP, instituio per-


manente e essencial funo jurisdicional do Estado, incumbe a defesa da ordem
jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.9

10. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISITRATIVO/MPE/2008) De acordo com a


Constituio Federal, o MP, a defensoria pblica, a advocacia e a polcia so funes
essenciais Justia.10

11. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISITRATIVO/MPE/2008) Segundo a Constitui-


o Federal, o MP no integra os rgos de segurana pblica.11

12. (CESPE/RR-ASSISTENTE ADMINISITRATIVO/MPE/2008) O MP estadual e a po-

lcia civil so subordinados ao governador do estado.12

7
Certo. O conceito do Ministrio Pblico : uma instituio permanente essencial funo jurisdi-
cional do Estado, incumbindo-lhe a tutela ou defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e
dos interesses sociais e individuais indisponveis.
8
Errado. Ministrio Pblico no rgo do Judicirio nem est subordinado a ele.
9
Certo. Esse o conceito e definio de Ministrio Pblico.
10
Errado. O Ministrio Pblico, a Defensoria Pblica e a Advocacia so instituies essenciais justia. A polcia
no rgo essencial justia, mas, sim, um rgo de segurana pblica.
11
Certo. O Ministrio Pblico uma instituio que defender os interesses da sociedade e os interesses indi-
viduais indisponveis e no integra os rgos de segurana pblica.
12
Errado. O Ministrio Pblico est em um captulo especial e insubordinado ao Poder Executivo, Legislativo
ou Judicirio, sendo assim uma instituio autnoma.

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13. (FCC/RN-PROMOTOR/MP/2004) O Ministrio Pblico instituio permanen-

te, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem

jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indispon-

veis, sendo seus princpios institucionais a unidade, a indivisibilidade e a inde-

pendncia funcional.13

14. (FCC/SC-TC. ADMIN./MP/2004) O Ministrio Pblico instituio permanente,

essencial funo jurisdicional do Estado, sendo-lhe defeso agir acerca da ordem

jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.14

15. (FCC/PE-ANALISTA ADMIN./MP/2006) Com relao ao Ministrio Pblico,

considere:

incumbncia do Ministrio Pblico, entre outras, a defesa do regime democrtico.15

16. (FCC/PE-ANALISTA ADMIN./MP/2006) A Constituio vigente considera o Mi-

nistrio Pblico como rgo de cooperao nas atividades governamentais.16

17. (NCE/MINISTRIO PBLICO DO RIO DE JANEIRO/2001) A Constituio Federal

brasileira define o Ministrio Pblico com as seguintes caractersticas, dentre outras:

a) uma instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a de-


fesa dos interesses individuais disponveis;

13
Certo. A questo salientou a definio e o conceito do Ministrio Pblico e ainda os princpios expressos da
unidade, indivisibilidade e independncia funcional. Os princpios sero estudados no captulo IV.
14
Errado. O erro da questo est no significado da palavra defeso, que indica proibio, impedimento ou
vedao. O Ministrio Pblico no proibido de agir acerca da ordem jurdica; seu dever funcional atuar
para tutelar os direitos sociais, a ordem jurdica e os direitos individuais indisponveis.
15
Certo. Compete ao Ministrio Pblico defender a ordem jurdica, que consiste no conjunto de leis que regu-
lam a vida em sociedade.
16
Errado. A funo do Ministrio Pblico como rgo de cooperao das atividades governamentais foi apon-
tada na Constituio de 1937. Atualmente o Ministrio Pblico no desempenha tal atividade.

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b) uma instituio permanente, no essencial funo jurisdicional do Estado, in-


cumbindo-lhe a defesa dos interesses individuais indisponveis;
c) uma instituio no permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, in-
cumbindo-lhe a defesa dos interesses sociais;
d) uma instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incum-
bindo-lhe a defesa dos interesses individuais indisponveis;
e) uma instituio no permanente, no essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa dos interesses individuais indisponveis.17

18. (NCE/PA-DIREITO/MP/2004) O Ministrio Pblico instituio permanente


a) essencial funo jurisdicional do Estado.
b) integrante do poder jurisdicional do Estado.
c) essencial proteo dos interesses individuais disponveis.
d) essencial funo executiva do Estado.
e) essencial proteo dos interesses pblicos, sociais e individuais disponveis.18

19. (NCE/UFRJ/ES AGENTE ADMINISTRATIVO/MP/2007) O Ministrio Pbli-


co permanente, essencial funo ___________ do Estado, incumbindo-lhe a
______________, do regime democrtico e dos interesses sociais e ____________.

As lacunas so corretamente preenchidas respectivamente por:


a) fiscalizatria administrao da justia individuais indisponveis;
b) fiscalizatria defesa da ordem jurdica individuais indisponveis;
c) jurisdicional administrao da justia coletivos;
d) fiscalizatria administrao da justia coletivos;
e) jurisdicional defesa da ordem jurdica individuais indisponveis.19

20. (ESAF/ANALISTA ADMINISTRATIVO/2004) luz da Lei Complementar n. 75/93,


julgue os itens abaixo a respeito do perfil constitucional do Ministrio Pblico da
Unio (MPU).

17
Letra d. Novamente uma questo que cobrou a definio de Ministrio Pblico. uma instituio permanente,
essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa dos direitos individuais indisponveis.
18
Letra a. Ministrio Pblico uma instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado.
19
Letra e. Questo simples, fora do padro (preencher lacunas) e que cobrou mais uma vez a definio de
Ministrio Pblico.

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I O MPU instituio permanente.


II O MPU defende os interesses individuais disponveis.
III Incumbe ao MPU medidas paliativas para a garantia do respeito ordem jurdica.
IV O MPU exerce o controle interno da atividade de polcia judiciria.

O nmero de itens corretos :


a) zero.
b) trs.
c) dois.
d) um.
e) quatro.20

21. (UFRG/RS-AGENTE ADMINISTRATIVO/MP/2008) A Constituio Federal vigen-


te situa o Ministrio Pblico
a) dentro do Poder Judicirio.
b) dentro do Poder Executivo, em captulo especial.
c) em captulo especial, fora da estrutura dos demais poderes da Repblica.
d) dentro do Poder Legislativo.
e) como rgo de cooperao das atividades do Poder Executivo.21

22. (CESPE/TJ/RR-TCNICO JUDICIRIO/2012) Ao Ministrio Pblico (MP), rgo in-

tegrante do Poder Executivo, compete a defesa dos direitos individuais e coletivos.22

20
Letra d.
I Certo. O Ministrio Pblico uma instituio permanente.
II Errado. O Ministrio Pblico no defende interesses individuais disponveis, em regra; somente se forem
interesses individuais disponveis homogneos.
III Errado. As medidas paliativas so providncias que no curam o defeito. O Ministrio Pblico atuar
com instrumentos funcionais concretos e eficientes em busca da soluo do problema.
IV Errado. O Ministrio Pblico exerce o controle externo da atividade policial, e no interno.
21
Letra c. O Ministrio Pblico est situado em um captulo especial, fora do mbito e estrutura dos demais
poderes da Repblica.
22
Errado. O Ministrio Pblico no integra o Poder Executivo.

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23. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/TST/2008) A Defensoria Pblica da Unio o


rgo do Ministrio Pblico da Unio responsvel por oferecer assistncia judiciria
gratuita populao.23

24. (CESPE/DPE-MA/DEFENSOR PBLICO/2011) O MP instituio essencial


funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica das entidades
pblicas e a defesa das minorias.24

25. (CESPE/TJ-SE/TITULAR DE SERVIOS DE NOTAS E DE REGISTROS/2006) O


Ministrio Pblico, a advocacia e a defensoria pblica constituem funes essenciais
justia.25

26. (CESPE/ABIN/OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA/2010) Ao MP incumbe a


defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e indivi-
duais indisponveis e a observncia dos princpios institucionais da unidade, indivi-
sibilidade e independncia funcional, previstos na CF.26

27. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) vedado ao MP exercitar a


chamada administrao pblica de interesses privados.27

28. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) A CF conferiu elevado status


constitucional ao MP, desvinculando-o dos captulos dos Poderes Legislativo, Exe-

cutivo e Judicirio.28

23
Errado. A Defensoria Pblica da Unio no faz parte do Ministrio Pblico da Unio.
24
Errado. vedado ao Ministrio Pblico representar e exercer consultorias para as entidades pblicas.
25
Certo. O Ministrio Pblico, a Defensoria e a Advocacia so essenciais justia.
26
Certo. A questo abordou o conceito e os princpios da unidade, da indivisibilidade e da independncia funcional.
27
Errado. Questo interessantssima! Alguns atos privados repercutem na vida social, transcendendo a Admi-
nistrao Pblica. Por exemplo, as fundaes privadas tm um cunho social e, nesse caso, h a participa-
o do Ministrio Pblico na atividade das fundaes, seja para legitimar ou ratificar sua atuao junto ao
aspecto social. Sendo assim, o Ministrio Pblico poder exercer a administrao pblica de interesses pri-
vados, pois a atuao de alguns entes privados poder repercutir em mbito social.
28
Certo. Questo frequente nas provas! Ministrio Pblico uma instituio desvinculada dos poderes da Repblica.

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29. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) So aplicveis ao MP os de-

cretos, os regulamentos e os atos normativos derivados que venham a ser expe-

didos pelo Poder Executivo, pois o MP deve submeter-se ao poder regulamentar

do Poder Executivo.29

30. (CESPE/TRT-17 REGIO(ES)/TCNICO JUDICIRIO/2009) No tocante or-

ganizao do Estado brasileiro, a CF estabeleceu que o Ministrio Pblico institui-

o permanente, essencial justia, qual compete representar a Unio, judicial

e extrajudicialmente.30

31. (CESPE/MPU/TCNICO DE INFORMTICA/2010) O MPU instituio permanen-

te, essencial ao exerccio de todas as funes do Estado Democrtico de Direito.31

II Autonomia do Ministrio Pblico

Autonomia uma palavra de origem grega (autos si prprio, nemein go-

vernar), cujo significado est ligado aos conceitos de independncia, autogoverno

e autossuficincia. No caso do Ministrio Pblico, a autonomia lhe d o poder de

preencher seus interesses institucionais.

A Constituio Federal estabelece ao Ministrio Pblico trs formas de autono-

mia: funcional, administrativa e financeira.

29
Errado. Os atos normativos do Poder Executivo no devero ser submetidos ao Ministrio Pblico, mas sim
obedecidos pelos rgos do prprio Poder Executivo. O Ministrio Pblico pode usar norma do Executivo, mas
sem vinculao ou subordinao a ele.
30
Errado. Ministrio Pblico no poder representar ente pblico.
31
Errado. O Ministrio Pblico da Unio uma instituio permanente, essencial funo jurisdicional do
Estado, e no a todas as funes do Estado democrtico.

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a) Autonomia funcional

A autonomia funcional indica que a instituio do Ministrio Pblico, no momen-

to de realizar suas competncias constitucionais e legais, se submeter unicamente

aos ditames da lei, no podendo sofrer qualquer tipo de influncia externa, coao

ou limites por rgos ou outro Poder.

A concepo de autonomia funcional se relaciona com o Ministrio Pblico en-

quanto instituio, isto , o rgo Ministrio Pblico autnomo perante os demais

rgos ou Poderes da Repblica, sujeitando-se apenas ao controle do Poder Judi-

cirio, quando houver excesso ou abuso de poder cometido pelo rgo ministerial.

b) Autonomia administrativa

A autonomia administrativa disciplina que o Ministrio Pblico tem o domnio de

seus atos de gesto administrativa, podendo propor ao Poder Legislativo a criao e a

extino de seus cargos e a fixao dos vencimentos de seus membros e servidores.

Uma questo frequentemente abordada pelas bancas de concursos se o Minis-

trio Pblico pode criar e extinguir os seus cargos e fixar os vencimentos de seus

membros e servidores. Ateno! Somente se cria cargo pblico mediante lei em

sentido formal. O Ministrio Pblico no autoridade constitucional competente

para legiferar no processo legislativo; tal competncia cabe ao Poder Legislativo e

sua sano ao Poder Executivo. Sendo assim, a competncia do Ministrio Pblico

se resume a elaborar o projeto de lei de criao de seus cargos e envi-lo ao Po-

der Legislativo, efetuando-se o mesmo processo para fixar os vencimentos de seus

agentes pblicos.

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importante evidenciar que a competncia de elaborar o projeto de lei de cria-

o de cargos do Ministrio Pblico concorrente com o Presidente da Repblica,

conforme o art. 61, 1, II, alnea d:

So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que: II - disponham sobre


d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem
como normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; (negrito meu)

Todavia, o art. 127, 2 da Constituio Federal salienta que o Ministrio Pbli-

co poder propor a criao de seus cargos:

2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo,


observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino
de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou
de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre
sua organizao e funcionamento. (negrito meu)

Diante do exposto, a competncia para a iniciativa de projeto de lei de criao

de cargos do Ministrio Pblico concorrente.

Com a criao de cargos efetivada, cumpre ao Ministrio Pblico seu devido

provimento, ou seja, para nomear candidatos aprovados em concursos pblicos do

Ministrio Pblico no se faz necessria a interferncia de outra autoridade.

A Constituio e a Lei Orgnica do Ministrio Pblico disciplinam que o Ministrio

Pblico dever realizar suas licitaes pblicas e contratos administrativos e editar

seus atos administrativos, gerindo seus negcios jurdicos, bem como atos de ges-

to de pessoas (admisso, exonerao, designao, disponibilidade, aposentadoria

etc.), sem interferncia alheia, submetendo-se ao controle externo pelo Tribunal

de Contas.

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Por fim, a lio de Hugo Nigro nos esclarece que:

So inaplicveis ao Ministrio Pblico os decretos, os regulamentos e atos normativos


derivados, que venham a ser expedidos pelo Poder Executivo; a autonomia administrati-
va do Ministrio Pblico submete-se Constituio e s leis, no ao poder regulamentar
do Executivo.

c) Autonomia financeira

A autonomia financeira do Ministrio Pblico aborda duas premissas bsicas: 1

Capacidade de elaborar a sua proposta oramentria nos limites e nas condies

da Lei de Diretrizes Oramentrias LDO; 2 Executar, gerir e aplicar os recursos

destinados a prover os servios do rgo proprietrio da dotao oramentria.

Compete ao Ministrio Pblico da Unio elaborar a sua proposta oramentria,

devendo encaminh-la ao Poder Executivo, para consolidao das propostas dos

demais rgos da Administrao Pblica Federal. No momento de elaborar a pro-

posta oramentria, o Ministrio Pblico dever obedecer aos limites da LDO, bem

como da Lei de Responsabilidade Fiscal LRF. Se a proposta do Ministrio Pblico

estiver em desacordo com os limites, o Poder Executivo proceder aos ajustes ne-

cessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual.

O Poder Executivo no elaborar a proposta oramentria do Ministrio Pblico

nem poder cortar o oramento no momento da consolidao da proposta. S

permitido ao Poder Executivo ajustar a proposta oramentria do Ministrio Pblico

quando esta estiver em desacordo com a LDO.

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Caso o Ministrio Pblico no encaminhe a sua proposta oramentria dentro do

prazo estabelecido na LDO, o Poder Executivo considerar, para fins de consolida-

o da proposta oramentria anual, os valores constantes na lei oramentria do

ano vigente, ajustando os limites estipulados na LDO.

Aprovada a Lei Oramentria Anual LOA, cumpre ao Ministrio Pblico gerir

e executar as dotaes que lhe so asseguradas, conforme o seu cronograma de

gesto oramentria e financeira.

Tambm de competncia do Ministrio Pblico emitir os documentos hbeis

de execuo oramentria e financeira, sem interferncia de ente externo. Salienta

Hugo Nigro:

No pode o Poder Executivo limitar os valores financeiros de empenho e movimentao


financeira, pois isso seria uma interferncia do Executivo em domnio constitucional-
mente reservado atuao autnoma dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Minist-
rio Pblico.

importante ressaltar que, apesar de o Ministrio Pblico deter a autonomia

financeira e administrativa, ele se submeter ao controle externo do Tribunal de

Contas, bem como ao controle do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, rgo

criado pela Emenda Constitucional n. 45/2004, que tem por objetivo exercer o

controle sobre a atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico quando

houver alguma ilegalidade nessa atuao.

1. (CESPE/MPE-PI/ANALISTA MINISTERIAL/2012) A Constituio Federal confere

ao Ministrio Pblico autonomia para elaborar sua proposta oramentria anual,

que dever consistir nos valores aprovados na lei oramentria em vigor, ajustados

at os novos limites estabelecidos pela lei de diretrizes oramentrias.32

32
Errado. O Ministrio Pblico elaborar a sua proposta oramentria nos limites da Lei de Diretrizes Oramen-
trias LDO, e no nos limites da Lei Oramentria Anual LOA em vigor.

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2. (CESPE/JUIZ/TRF-2 REGIO/2011) Ao MP assegurada autonomia funcional e


administrativa, cabendo ao Poder Executivo apenas propor ao Congresso Nacional
a criao e a extino dos cargos e servios auxiliares do MP.33

3. (CESPE/TRF-1 REGIO/2011) Ao MP assegurada autonomia funcional e ad-


ministrativa, mas no financeira, pois a elaborao de sua proposta oramentria
realizada pelo Poder Executivo.34

4. (CESPE/MPE-ES/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Compete ao STF elaborar a pro-


posta oramentria do MP em conformidade com os limites estabelecidos na lei de

diretrizes oramentrias.35

5. (CESPE/MPE-RN/PROMOTOR DE JUSTIA/2009) O MP, apesar de dotado de au-

tonomia financeira, no obrigado a elaborar sua proposta oramentria dentro

dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.36

6. (CESPE/TRE-MA/TCNICO JUDICIRIO/2009) Apesar de ser assegurada auto-

nomia funcional e administrativa ao MP, a iniciativa legislativa para criao e ex-

tino de seus cargos e servios auxiliares, a poltica remuneratria e os planos de

carreira dos seus servidores cabem ao Poder Judicirio.37

33
Errado. O Ministrio Pblico tem autonomia administrativa para propor a criao e extino de seus cargos.
A proposta de criao de cargos concorrente com o Presidente da Repblica.
34
Errado. O Ministrio Pblico possui autonomia administrativa, funcional e financeira, podendo
elaborar sua proposta oramentria.
35 Errado. O Supremo Tribunal Federal no elaborar a proposta oramentria do Ministrio Pblico.
Essa funo desempenhada pelo prprio Ministrio Pblico.
36
Errado. O Ministrio Pblico, no momento de elaborar a sua proposta oramentria, dever
observar os limites da Lei de Diretrizes Oramentrias LDO.
37
Errado. A proposta de criao e extino de cargos do Ministrio Pblico elaborada pelo prprio
Ministrio Pblico, na concepo de sua autonomia administrativa. Lembrando que a iniciativa
concorrente com o Presidente da Repblica.

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7. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Os atos de gesto administra-

tiva do MP, incluindo convnios, contrataes, aquisies e alienaes de bens e

servios, podem ser condicionados apreciao prvia do Poder Executivo, pois

no gozam de eficcia plena e executoriedade imediata.38

8. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) possvel a delegao legis-

lativa em matria relativa organizao do MP, carreira e garantia de seus

membros.39

9. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) A CF erigiu condio de crime

de responsabilidade do presidente da Repblica os seus atos que atentem contra o

livre exerccio do MP.40

10. (CESPE/MPU/TCNICO DE INFORMTICA/2010) A proposta oramentria ma-


tria que exige a demarcao de diretrizes. Para tanto, necessria a compatibiliza-
o dos diferentes ramos do MPU, na forma da lei de diretrizes oramentrias.41

11. (CESPE/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2010) No exerccio de sua autono-


mia funcional, administrativa e financeira, cabe ao MPU propor ao Poder Legislativo
a criao e a extino de seus cargos, assim como a fixao dos vencimentos dos
seus membros e servidores.42

38
Errado. Os atos administrativos do Ministrio Pblico no precisaro de anlise prvia ou posterior do Poder
Executivo, j que no h subordinao entre eles.
39
Errado. No podero ser objeto de delegao legislativa matrias sobre a organizao do Ministrio Pblico.
40
Certo. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio
Federal e, especialmente, contra o livre exerccio do Ministrio Pblico.
41
Certo. Cada ramo do Ministrio Pblico da Unio dever elaborar a sua proposta oramentria que ser
consolidada na proposta oramentria da instituio, na forma da Lei de Diretrizes Oramentrias LDO.
42
Certo. O Ministrio Pblico poder propor a criao e a extino de seus cargos, bem como a poltica remu-
neratria de seus membros e servidores.

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12. (CESPE/MPU/ANALISTA DE INFORMTICA/2010) As funes institucionais do


MPU definidas pela Constituio Federal so enumeradas de modo taxativo.43

13. (FCC/MPE-SE/ANALISTA DO MINISTRIO PBLICO/2009) As decises do Mi-


nistrio Pblico fundadas em sua autonomia funcional, administrativa e financeira,
obedecidas as formalidades legais, tm eficcia plena e executoriedade imediata,
no se sujeitando o Ministrio Pblico competncia dos Tribunais de Contas.44

14. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) A criao de cargos por meio


de ato administrativo inerente autonomia administrativa e financeira assegura-
das pela Constituio Federal ao Ministrio Pblico da Unio.45

15. (ESAF/MPU/ANALISTA-ADMINISTRAO/2004) luz da autonomia constitucional


do Ministrio Pblico e da legislao infraconstitucional, analise as assertivas abaixo.
I H trs modalidades de autonomias para o Ministrio Pblico: funcional, ad-
ministrativa e financeira.
II Todos os ramos do Ministrio Pblico gozam da autonomia funcional, adminis-
trativa e financeira, inclusive o Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas.
III A capacidade de gerir e aplicar os recursos oramentrios destinados insti-
tuio destaca uma expresso da autonomia financeira do Ministrio Pblico.
IV Cabe exclusivamente ao Ministrio Pblico, o projeto de criao de cargos e

fixao de subsdios. So assertivas corretas

43
Errado. As funes institucionais do Ministrio Pblico na Constituio Federal e na Lei Complementar n.
75/1993 so exemplificativas, e no taxativas.
44
Errado. Autonomias administrativa e financeira no podero ser confundidas com soberania, tendo em vista
que os atos administrativos e financeiros do Ministrio Pblico sero submetidos ao Tribunal de Contas, que
realizar o controle externo. Com o advento da Emenda Constitucional n. 45, o Conselho Nacional do Minist-
rio Pblico tambm poder apreciar a legalidade dos atos administrativos e financeiros do Ministrio Pblico.
45
Errado. Para a criao e extino de cargo, a Constituio Federal exige uma lei em sentido formal. Ato
administrativo o instrumento constitucional para a criao de cargos; sendo assim, para o Ministrio
Pblico criar cargos, dever elaborar um projeto de lei de criao ou extino de cargos e encaminh-lo ao
Poder Legislativo.

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a) II e III.

b) I e IV.

c) I e III.

d) III e IV.

e) II e IV.46

16. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) A autonomia administrativa e finan-

ceira assegurada constitucionalmente ao Ministrio Pblico abrange a iniciativa le-

gislativa para criao de seus cargos e servios auxiliares e a legitimidade para ela-

borar a proposta financeira, mas no alcana a possibilidade de fixao da prpria

poltica remuneratria, que estabelecida pelo Poder Executivo.47

17. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) Constitui crime de responsabilidade


do Presidente da Repblica atentar contra o livre exerccio do Ministrio Pblico.48

18. (CESPE/TCNICO DO MPU/SEGURANA INSTITUCIONAL E TRANSPORTE/2015)


Se o MP elaborar proposta oramentria em desacordo com os limites estabeleci-
dos na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo proceder aos ajustes
necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual.49

46
Letra c.
I Certo. Existem trs autonomias ao Ministrio Pblico: administrativa, financeira e funcional.
II Errado. Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas no faz parte da estrutura do Ministrio Pblico
brasileiro. No Captulo VI, teremos observaes importantes sobre o assunto.
III Certo. A autonomia financeira se resume em duas atividades: elaborar a sua proposta oramentria e
gerir as suas dotaes oramentrias.
IV Errado. O Ministrio Pblico no tem exclusividade de iniciar projeto de lei de criao de seus cargos,
pois essa atividade tambm cabe ao Presidente da Repblica. Sendo assim, a competncia concorrente.
47
Errado. A autonomia administrativa e financeira do Ministrio Pblico abrange tambm a proposta de lei para
a fixao de sua poltica remuneratria.
48
Certo. crime de responsabilidade do Presidente da Repblica atentar contra o livre exerccio do Ministrio Pblico.
49
Certo. O MP, para elaborar sua proposta oramentria, dever se limitar pelas regras da Lei de Diretrizes
Oramentrias. Caso o MP no obedea s regras da LDO, o Poder Executivo, para fins de consolidao, pro-
ceder os devidos ajustes.

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III Princpios Institucionais

Entende-se por princpios institucionais do Ministrio Pblico o conjunto de nor-


mas de condutas direcionadas aos membros e integrantes da carreira ministerial.
Tais princpios possuem acentuado grau de imperatividade, o que denota o seu
carter normativo, como frisa o autor Emerson Garcia. Os princpios expressos so
aqueles escritos no texto constitucional e legal; tambm so chamados de princ-
pios codificados, por estarem registrados no ordenamento jurdico.
A Constituio Federal proclama como princpios institucionais do Ministrio P-
blico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. Reza o art. 127,
pargrafo 1o:

1 So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a


independncia funcional.

Esse artigo repetido na Lei Complementar n. 75/1993, no art. 4o.


O Ministrio Pblico tambm possui princpios no expressos, ou seja, princpios
que no esto escritos no texto constitucional ou legal, mas que se aplicam ao r-

go, so estudados por doutrinadores e fazem parte de jurisprudncias.

Estudaremos os trs princpios expressos na Constituio Federal e os dois prin-

cpios no expressos mais relevantes na doutrina: princpio do promotor natural e

da irresponsabilidade.

a) Princpios expressos

1. Princpio da unidade

A unidade significa que os membros do Ministrio Pblico integram um s rgo,

sob a direo administrativa de um s Procurador-Geral, de uma s organizao,

em nome da qual atuam.

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importante destacar que a unidade s existe dentro de cada Ministrio P-

blico, no havendo unidade, por exemplo, entre o Ministrio Pblico do Trabalho

e o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, tendo em vista que cada

ramo doMinistrio Pblico da Unio MPU(Ministrio Pblico Federal, Ministrio

Pblico do Trabalho, Ministrio Pblico Militar e Ministrio Pblico do Distrito Fe-

deral e Territrios) e dos Ministrios Pblicos dos estados possui estrutura org-

nica e Procuradores-Gerais distintos.

Podemos concluir que o princpio da unidade indica que o Ministrio Pblico,

apesar de agir por meio de diversos membros ou agentes pblicos, est sob con-

trole de comando nico, na figura do Procurador-Geral.

Destaca-se que, conforme deciso da Corte Especial do Superior Tribunal de

Justia STJ, no Resp 1327573, de 17/12/2014, o Ministrio Pblico estadual tem

legitimidade para atuar, como parte, perante o Superior Tribunal de Justia, nos

recursos direcionados Corte Cidad. O STJ seguiu entendimento do Supremo

Tribunal Federal STF, que em 2011, na Rcl 7358/SP, reconheceu a legitimidade

do MP estadual para atuar, como parte, diretamente junto ao Supremo Tribunal

Federal, em seus recursos. Portanto, o Ministrio Pblico estadual poder atuar

junto ao STF ou STJ, quando houver recurso s Cortes Superiores.

Para finalizar, existe unidade orgnica entre o MPU e o Ministrio Pblico es-

tadual? No, pois cada um tem sua estrutura organizacional e seu Procurador-

Geral.

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2. Princpio da Indivisibilidade

O princpio da indivisibilidade significa que os membros do Ministrio Pblico


podero substituir uns aos outros, o que em nada comprometer o exerccio mi-
nisterial, desde que sejam observadas as exigncias legais, tendo em vista que os
atos praticados pelos membros so do Ministrio Pblico, e no do agente que os
praticou.
Os atos processuais do Ministrio Pblico no possuem donos dentro do Minis-
trio Pblico; os atos so do prprio Ministrio. O membro que ajuizou uma ao
penal pblica no necessariamente ser o mesmo no momento do julgamento da
ao, por exemplo. Sendo assim, h a permisso de um membro ser substitudo
por outro dentro de um mesmo processo, desde que se observe a autorizao legal,
no podendo ocorrer a substituio irresponsvel ou leviana por parte do Procu-
rador-Geral. A substituio deve respeitar a legalidade, como nos casos de frias,
ausncias, licenas, impedimentos, suspeies etc.
relevante destacar que, segundo o Superior Tribunal de Justia, no pode o
Ministrio Pblico cindir-se em aes diversas, reivindicando posies diametral-
mente opostas ao oferecer a denncia e ao mesmo tempo pugnar pelo trancamento
da ao penal, pois isso seria estimular o confronto entre membros do Ministrio
Pblico. Ou seja, na substituio de membros do Ministrio Pblico, a posio do
novo membro no pode ser oposta posio do anterior.

3. Princpio da Independncia Funcional

O princpio da independncia funcional aponta que os membros do Minist-


rio Pblico, quando estiverem no desempenho de seus deveres funcionais, devem
obedecer Constituio Federal, s leis e, principalmente, sua conscincia, no
sendo vinculados s instrues normativas de rgos superiores ou atos norma-
tivos de rgos externos. Os membros do Ministrio Pblico, no momento de sua
atuao funcional, no podero ser responsabilizados pelos atos que praticarem

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para o exerccio dos deveres funcionais. A independncia funcional torna-se, ento,


estritamente relacionada ao exerccio da atuao funcional do membro.
Os membros tm plena liberdade funcional, equiparvel independncia dos ju-
zes nos seus julgamentos e, para tanto, ficam a salvo de responsabilidade civil por
seus eventuais erros de atuao, a menos que tenham agido com culpa grosseira,
m-f ou abuso de poder, segundo Hely Lopes Meirelles.
A inteno do princpio da independncia funcional evitar qualquer tipo de
coao, censura ou limite no poder funcional dos membros, que podem agir inde-
pendentemente de hierarquia e contra quem quer que seja.

Sob o mbito administrativo, devem os membros do Ministrio Pblico se sujeitar


aos ditames dos rgos superiores e ao Procurador-Geral, ou seja: a hierarquia do
Procurador-Geral limita-se aos aspectos administrativos, como imposio de san-
o, possibilidade de remoo a pedido, aprovao em estgio probatrio, dentre
outros atos administrativos.

O princpio da independncia funcional no pode ser invocado para quebrar o


princpio da unidade, isto , os membros no podero atuar de forma independente
sem observar a unidade do Ministrio Pblico.

b) Princpios no expressos

1) Princpio do promotor natural

O princpio do promotor natural define que os rgos superiores do Ministrio

Pblico no podero designar, de forma discricionria, os membros do Ministrio

Pblico para atuarem em um determinado processo.

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O princpio do promotor natural derivado do princpio do juiz natural, que

proclama que ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade

competente. Em mbito ministerial, ningum ser acusado seno pela autoridade

competente. Esse princpio evita designaes casusticas, partidrias ou pessoais

do Procurador-Geral ou rgo de cpula do Ministrio Pblico. Os promotores sero

escolhidos por critrios objetivos, prvios e legais, evitando os chamados promo-

tores de encomenda.

O Superior Tribunal de Justia decidiu:

O promotor ou o procurador no pode ser designado sem obedincia ao critrio legal, a


fim de garantir julgamento imparcial, isento. Veda-se, assim, designao de promotor
ou procurador ad hoc, no sentido de fixar prvia orientao, como seria odioso indica-
o singular de magistrado para processar e julgar algum. Importante e fundamental
prefixar o critrio de designao. O ru tem direito pblico e subjetivo de conhecer o
rgo do Ministrio Pblico, como ocorre com o juzo natural. (RESP n. 11722/SP, Rela-
tor Ministro Luiz Vicente Cernicchiaro, 6 Turma, 08/09/1992).

At 2011, o Supremo Tribunal Federal no aplicava o respectivo princpio por

entender que no era imanente ao ordenamento jurdico ptrio, ou seja, para ser

aplicado, fazia-se necessria a previso legal do princpio. Todavia, o STF se re-

posicionou no HC n. 103.038, que decidiu que o promotor natural tem por escopo

impedir que chefias institucionais do Ministrio Pblico determinem designaes

casusticas e injustificadas. Conclui-se, portanto, que atualmente as duas Cortes

brasileiras tendem a aplicar o princpio do promotor natural.

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2. Princpio da Irresponsabilidade

O princpio no expresso da irresponsabilidade determina que os membros do

Ministrio Pblico no so responsveis por sua atuao funcional, no podendo

responder civilmente pelos seus atos quando no exerccio das suas funes insti-

tucionais. Porm, essa irresponsabilidade no tem carter absoluto, pois caso se

comprove que membro do Ministrio Pblico agiu com dolo ou fraude, para omitir,

retardar ou recusar uma atuao funcional, o membro poder responder em mbi-

to administrativo, civil e penal.

1. (CESPE/PC-RN/AGENTE DE POLCIA/2009) So princpios institucionais do MP a

unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.50

2. (CESPE/PC-RN/DELEGADO DE POLCIA/2009) O fato de o promotor de justia


que ofereceu a denncia ter acompanhado a lavratura do auto de priso em fla-
grante e os demais atos investigatrios induz a nulidade da ao penal, uma vez
que resta ferido o princpio da imparcialidade, de forma que, para que isso no
ocorresse, caberia ao procurador-geral de justia designar outro membro para ofe-
recer a pea acusatria e acompanhar a ao penal.51

50
Certo. Os princpios da unidade, da indivisibilidade e da independncia funcionais so princpios expressos
na Constituio Federal e na Lei Complementar n. 75/1993.
51
Errado. De acordo com o princpio da indivisibilidade, os membros do Ministrio Pblico podero substituir
uns aos outros no mesmo processo, pois os membros no se vinculam aos processos em que atuam. As
designaes de membros para atuarem devero obedecer lei, para evitar o acusador de exceo. O princ-
pio do promotor natural veda designaes arbitrrias, casusticas ou partidrias de membros.

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3. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) O princpio do promotor natural,


imanente ao sistema constitucional brasileiro, impede que, em situaes estritas e
definidas na lei, seja afastado o promotor de justia do processo em que deveria
atuar ou removido da promotoria de que seja titular.52

4. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Pelo princpio da indivisibilida-


de, quem est presente em qualquer processo o MP, ainda que por intermdio de
determinado promotor ou procurador de justia, podendo os membros da institui-
o ser substitudos uns por outros no processo, nos casos legalmente previstos,
sem que isso constitua alterao processual.53

5. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) O procurador-geral de justia


pode impor procedimento funcional a membro do MP, mediante recomendao com

carter vinculativo, com vistas a servir aos interesses da lei.54

6. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) O promotor de justia que substi-

tui outro no transcorrer de um processo fica vinculado ao parecer de seu antecessor.55

52
Errado. At o ano de 2011, o Supremo Tribunal Federal tinha um posicionamento contrrio ao princpio do
promotor natural: enfatizou-se que o STF, por maioria dos votos, refutara a tese de sua existncia (promo-
tor natural) no ordenamento jurdico brasileiro. Sendo assim, segundo o STF, o promotor natural no era
imanente ao ordenamento jurdico brasileiro. Todavia, em 2011, o STF se reposicionou no Habeas Corpus n.
103.038, que decidiu que o promotor natural tem por escopo impedir que chefias institucionais do Ministrio
Pblico determinem designaes casusticas e injustificadas. Como a questo foi cobrada em 2010, o Cespe
respondeu com o mesmo entendimento do STF (no imanente no mundo jurdico). Agora, se essa mesma
questo fosse objeto de prova hoje, o Cespe deveria coloc-la como certa.
53
Certo. A questo abordou por completo a definio do princpio da indivisibilidade, que permite substituies
de membros dentro do mesmo processo, pois quem est presente no processo o Ministrio Pblico, sendo
os membros seus representantes legais.
54
Errado. Pelo princpio da independncia funcional, os membros do Ministrio Pblico devero se submeter
aos ditames da Constituio Federal, da lei e da sua conscincia. O Procurador-Geral poder fazer recomen-
daes funcionais, mas no sero vinculantes.
55
Errado. Membro do Ministrio Pblico, quando for substituir outro no processo, tem independncia funcional
para desempenhar suas funes, ficando vinculado apenas Constituio, s leis e sua conscincia.

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7. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Pelo princpio da unidade, todos

os membros de determinado MP formam parte de nico rgo, sob a direo do

mesmo chefe, guiados pelos mesmos fundamentos e com as mesmas finalidades,

constituindo, pois, uma nica instituio.56

8. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Nos planos administrativo e

funcional, h subordinao hierrquica dos membros do MP chefia e aos rgos

de direo superior da instituio.57

9. (CESPE/STF/TCNICO JUDICIRIO/2008) Em ao penal ajuizada contra um ci-

dado, um promotor de justia fez uma narrao genrica dos atos que, a seu ver,

haviam importado na configurao de um crime. O processo foi bastante demorado

e transcorreram-se mais de 6 anos sem que sequer a sentena do juzo do primeiro

grau de jurisdio tivesse sido prolatada. Um segundo promotor, que veio a subs-

tituir o primeiro, observou que o fato imputado ao cidado na verdade no confi-

gurava crime e pediu ao juiz, em alegaes finais, que reconhecesse a atipicidade

da conduta, ou seja, que a conduta do cidado no configurava qualquer delito.

Tendo por base a situao hipottica descrita, julgue o item que se segue.

O segundo promotor ofendeu o princpio da unidade do Ministrio Pblico, pois no

poderia atuar no caso discordando dos encaminhamentos realizados pelo primeiro

promotor de justia.58

56
Certo. O princpio da unidade significa que os membros do Ministrio Pblico integram um s rgo, sob a
direo administrativa de um s Procurador-Geral, de uma s organizao em nome da qual atuam.
57
Errado. No plano administrativo, h subordinao hierrquica. Entretanto, no plano funcional no h de se
falar em subordinao, pois os membros, no desempenho de suas funes, so submetidos aos ditames da
Constituio, das leis e da sua conscincia. No h hierarquia funcional entre os membros do Ministrio Pblico.
58
Errado. O segundo promotor, que atuou no processo, agiu na sua independncia funcional. Se a lei permitir
a absolvio de um determinado acusado, o Ministrio Pblico poder retirar a acusao.

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10. (CESPE/MPU/TCNICO DE INFORMTICA/2010) A preservao da ordem p-

blica, a independncia funcional e a indisponibilidade da persecuo penal so prin-

cpios institucionais do MPU.59

11. (CESPE/MPU/ANALISTA DE INFORMTICA/2010) Pelo princpio da indivisibilida-

de, h possibilidade de um procurador substituir outro no exerccio de suas funes.60

12. (CESPE/MPU/ANALISTA-ARQUIVOLOGIA/2010) O princpio do promotor natu-

ral decorre da independncia funcional e da garantia da inamovibilidade dos mem-

bros da instituio.61

13. (FCC/MPE-RS/SECRETRIO DE DILIGNCIAS/2010) So princpios institucio-

nais do Ministrio Pblico da Unio a unidade, a indivisibilidade e a independncia

funcional.62

14. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) O membro do Ministrio Pbli-


co que deixa de se manifestar em processo judicial, embora solicitado pelo juiz, por
entender que o interesse envolvido na causa no justifica sua interveno

59
Errado. A preservao da ordem pblica e a indisponibilidade da persecuo penal no so princpios expres-
sos do Ministrio Pblico da Unio.
60
Certo. Questo fcil. Indivisibilidade significa substituio de membros.
61
Certo. O princpio do promotor natural corolrio da garantia da inamovibilidade prevista no art. 128,
5, I, b, da Constituio Federal, que veda remover e retirar membros do Ministrio Pblico de sua lotao
funcional sem que haja interesse pblico, e tambm da garantia da independncia funcional dos integrantes
do Ministrio Pblico, prevista no art. 127, 1, da CF, que indica que os membros do Ministrio Pblico no
podero sofrer interveno funcional de quem quer que seja. Ento, a garantia da inamovibilidade e o prin-
cpio da independncia funcional ensejaram o princpio do promotor natural, que veda designar membros do
parquet (Ministrio Pblico) sem observncia da lei, evitando o acusador de exceo.
62
Certo. A questo apresenta os princpios expressos do Ministrio Pblico (unidade, indivisibilidade e indepen-
dncia funcional).

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a) pode ser obrigado a faz-lo, por determinao do procurador-geral da Repblica.


b) viola um dever do cargo.
c) age amparado por sua independncia funcional.
d) pratica ato de improbidade.
e) descumpre um comando hierrquico.63

15. (ESAF/MPU/ANALISTA/2004) O princpio da independncia funcional significa,


entre outras consideraes, que cada membro e cada rgo do Ministrio Pblico
gozam de independncia para exercer suas funes em face dos outros membros e
rgos da mesma instituio.64

16. (ESAF/MPU/ANALISTA/2004) No Ministrio Pblico, existe hierarquia fun-


cional entre a chefia do Ministrio Pblico e seus membros, devendo os pare-
ceres e pronunciamentos ministeriais ser aprovados pela chefia da instituio.65

17. (ESAF/MPU/ANALISTA/2004) Pelo princpio da unidade, todo e qualquer mem-


bro do Ministrio Pblico pode exercer quaisquer das atribuies previstas na legis-

lao constitucional e infraconstitucional.66

63
Letra c. Os integrantes do Ministrio Pblico manifestar-se-o no processo judicial quando a lei determinar
e de acordo com sua conscincia. Se o membro entender que no h necessidade de se posicionar em um
determinado processo, o juiz no poder obrig-lo, pois o integrante do Ministrio Pblico age amparado por
sua independncia funcional.
64
Certo. A independncia funcional denota trs prismas bsicos:
independncia perante seus pares, podendo discordar dos demais integrantes;
independncia perante os rgos superiores; e
independncia perante demais autoridades externas ao Ministrio Pblico.
importante salientar que a independncia funcional no poder prejudicar a unidade do Ministrio Pblico,
devendo existir Cmaras de Coordenao e Reviso dos membros em cada ramo do Ministrio Pblico.

65
Errado. No h hierarquia funcional entre os membros e rgos superiores do Ministrio Pblico.
66
Errado. No h condies de um membro do Ministrio Pblico exercer todas as atribuies do rgo, porque
existem divises de competncias entre os Ministrios Pblicos estaduais e o Ministrio Pblico da Unio.
Um Promotor de Justia de um determinado estado no poder desempenhar atribuies de um Procurador
Regional da Repblica, por exemplo.

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18. (CESPE/MPE-RR/PROMOTOR DE JUSTIA/2008) Considere a seguinte situao

hipottica. Um promotor de justia lotado na promotoria do jri da capital paulista foi

especificamente designado pelo procurador-geral de justia para atuar, excepcional-

mente, em um caso de grande repercusso ocorrido no interior paulista e que, a prin-

cpio, seria de atribuio do promotor de So Jos do Rio Preto SP. Nessa situao,

de acordo com o regime jurdico do MP, a conduta do procurador-geral foi correta.67

19. (CESPE/TRE-PI/TCNICO JUDICIRIO/2016) Dado o princpio da unidade, os

membros do MP podem ser substitudos uns pelos outros, desde que sejam da

mesma carreira.68

20. (CESPE/TRE-PI/TCNICO JUDICIRIO/2016) Em decorrncia do princpio da

independncia funcional, cada um dos membros do MP vincula-se somente sua

convico jurdica, quando se trata de assunto relacionado com sua atividade

funcional.69

21. (CESPE/TRE-PI/TCNICO JUDICIRIO/2016) Em decorrncia do princpio da

indivisibilidade, os promotores e os procuradores integram um s rgo, sob a di-

reo de um s chefe.70

67
Errado. O Procurador-Geral no poder realizar designaes especiais, casusticas, partidrias, evitando,
assim, o Promotor de exceo.
68
Errado. A questo utilizou o conceito do princpio da indivisibilidade para definir o princpio da
unidade. Para no esquecer: princpio da unidade significa que os membros do MP integram um
s rgo, sob a direo de um Procurador-Geral.
69
Certo. O princpio da independncia funcional significa que os membros do MP, no desempenho
de suas atividades funcionais, devem prestar obedincia Constituio, s leis e s suas convic-
es jurdicas.
70
Errado. A questo novamente trocou os conceitos dos princpios. O princpio da indivisibilidade
significa que os membros do MP podero ser substitudos uns pelos outros dentro de um mesmo
processo, sem que ocorra alterao processual.

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IV Principais Funes e Instrumentos de Atuao Funcional


do Ministrio Pblico

a) Promover, privativamente, a ao penal pblica

A ordem jurdica vem para disciplinar a vida em sociedade, por meio de regras

de conduta, gerando direitos e obrigaes. Quando ocorre transgresso de uma

norma do direito penal, o acusado poder sofrer uma ao penal, podendo ser p-

blica ou privada, conforme o seu delito.

O juiz, para aplicar a penalidade a um transgressor, precisar ser provocado,

conforme o princpio da inrcia do magistrado. O instrumento institucional, que o

Ministrio Pblico possui para provocar o magistrado, a ao penal pblica, de

forma privativa. A pea inaugural da ao penal pblica a denncia.

Sendo assim, o Ministrio Pblico o proprietrio da ao penal pblica, o

rgo do Estado legitimado e competente para iniciar o devido processo legal para

aplicao de penalidade a um transgressor penal. Segundo o STF:

A Constituio Federal deferiu ao Ministrio Pblico o monoplio da ao penal pblica. O


exerccio do jus actionis, em sede processual penal, constitui inderrogvel funo insti-
tucional do Ministrio Pblico, a quem compete promover, com absoluta exclusividade, a
ao penal pblica. A clusula de reserva, pertinente titularidade da ao penal pblica,
sofre apenas uma exceo, constitucionalmente autorizada (Art. 5, LIX), na hiptese
singular de inrcia do parquet (STF, RHC 68.314).

Fique alerta! Na inrcia ou omisso do Ministrio Pblico, surge a possibilidade de

promover uma ao penal privada subsidiria da pblica, conforme o art. 5, LIX, da

Constituio. importante frisar que o ofendido promover uma ao penal privada,

tendo em vista que a ao penal pblica de competncia do rgo ministerial.

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Na lio de Hugo Nigro:

Ao requerer o arquivamento do inqurito policial ao juiz, fazendo-o de maneira fun-


damentada e processualmente oportuna, o Ministrio Pblico d literalmente a ltima
palavra a respeito, pois, se o magistrado no deferir o arquivamento, poder remeter
os autos ao Procurador-Geral; mas o arquivamento ser indeclinvel, se for objeto de
insistncia do Procurador-Geral.

b) Promover o inqurito civil e a ao civil pblica

A Constituio proclama a competncia do Ministrio Pblico para promover o

inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social,

do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos.

O inqurito civil destina-se ao recolhimento e coleta, por parte do Ministrio

Pblico, das provas e elementos necessrios para promover a ao civil pblica,

no mbito de tutela do meio ambiente, do patrimnio pblico, artstico, esttico,

histrico, turstico, paisagstico e do consumidor.

A ao civil pblica se destina a defender os interesses difusos e coletivos, os

sociais e os individuais e indisponveis. O Ministrio Pblico poder promover ao

civil pblica a interesse individual disponvel, caso tenha carter social e geral, in-

teresse tambm denominado de direito individual homogneo.

Uma observao importante que, quando o Ministrio Pblico age em defesa

do patrimnio pblico, ele no mais o faz na qualidade de representante da Fazen-

da, na lio de Hugo Nigro.

Diferentemente do que ocorre na ao penal pblica, na seara cvel, no h ex-

clusividade de promoo de ao civil ao Ministrio Pblico, diferentemente da ao

penal pblica. Podem propor uma ao civil pblica: Ministrio Pblico, Defensoria

Pblica, entes da Federao e at mesmo associaes. O cidado tambm poder

promover uma ao para proteo do patrimnio pblico, por meio da ao popular.

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A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis no impede a de tercei-

ros, nas mesmas hipteses, segundo a Constituio e as leis. Ele poder atuar na

ao civil pblica como autor ou fiscal da lei: o art. 5, 1, da Lei n. 7.347/1985,

disciplina que o Ministrio Pblico, se no intervier no processo como parte, atuar

obrigatoriamente como fiscal da lei.

c) Promover a ao de inconstitucionalidade ou representa-


o para fins de interveno da Unio e dos Estados

Dentre os diversos legitimados para propor uma ao de inconstitucionalidade

ADIN, encontra-se o Procurador-Geral da Repblica, que poder promover ADIN

perante o Supremo Tribunal Federal, enquadrando-se como um legitimado universal,

que dispensa a anlise da pertinncia temtica para propositura, na lio de Clever

Rodolfo Carvalho.

A propositura de ao de inconstitucionalidade no privativa ao Ministrio Pblico.

O art. 103, da Constituio Federal, dispe sobre os legitimados.

A representao para fins de interveno federal ou estadual ser originada no

STF, por ADIN interventiva promovida pelo Procurador-Geral da Repblica. Caso a

representao seja deferida pelo STF, cumpre ao Presidente da Repblica decretar

a interveno.

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d) Exercer o controle externo da atividade policial

Compete ao Ministrio Pblico exercer o controle externo da atividade policial,


com a inteno de proteger o inqurito policial e controlar os atos de investigao
promovidos pelas autoridades da polcia investigativa. Em regra, o inqurito policial
pode ensejar a propositura de uma ao penal pblica da qual o Ministrio Pblico
seja titular.

Novamente, tome cuidado, pois o controle externo nada tem a ver com hierarquia
orgnica entre a autoridade policial e o Ministrio Pblico, j que o Ministrio no
exerce controle interno.

Segundo a Lei Complementar n. 75/1993, no intuito de promover o controle


externo da atividade policial, o Ministrio Pblico poder ter livre ingresso em esta-
belecimentos policiais ou prisionais; ter acesso a quaisquer documentos relativos
atividade-fim policial; representar autoridade competente pela adoo de provi-
dncias para sanar a omisso indevida, ou para prevenir ou corrigir ilegalidade ou
abuso de poder; requisitar autoridade competente para instaurao de inqurito
policial sobre a omisso ou fato ilcito ocorrido no exerccio da atividade policial e
promover a ao penal por abuso de poder.

e) Outras funes institucionais

Compete ao Ministrio Pblico promover a arguio de descumprimento de pre-


ceito fundamental decorrente da Constituio Federal; promover a representao
para interveno federal nos estados e no Distrito Federal; impetrar habeas corpus
e mandado de segurana e promover outras aes, nelas includo o mandado de in-

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juno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos

direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade,

soberania e cidadania, quando forem difusos os interesses a serem protegidos.

Outras funes que tambm cabem ao Ministrio Pblico so: promover ao

visando ao cancelamento de naturalizao, em virtude de atividade nociva ao inte-

resse nacional; promover a responsabilidade dos executores ou agentes do estado

de defesa ou do estado de stio, pelos ilcitos cometidos no perodo de sua durao;

defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas, includos

os relativos s terras por elas tradicionalmente habitadas, propondo as aes cab-

veis; manifestar-se em qualquer fase dos processos, acolhendo solicitao do juiz

ou por sua iniciativa, quando entender existente interesse em causa que justifique

a interveno.

1. (CESPE/TJ-PI/JUIZ/2012) Compete ao MP, com exclusividade, promover o in-

qurito civil e a ao civil pblica para a proteo do patrimnio pblico e social e

do meio ambiente.71

2. (CESPE/MPE-PI/ANALISTA MINISTERIAL/2012) Compete privativamente ao MP

promover o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo do patrimnio p-

blico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos.72

71
Errado. O inqurito civil, institudo pela Lei n. 7.347/1985, destina-se arrecadao de elementos funda-
mentais e necessrios propositura da ao civil, nas reas de proteo do meio ambiente, do consumidor e
do patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, possibilitando o ajuizamento de uma ao
mais bem sofisticada e instruda e, inclusive, apurando a desnecessidade de impetrar a ao civil, levando
ao arquivamento do inqurito, o que auxilia no alvio dos servios judiciais. Na rea cvel, no existe exclu-
sividade iniciativa ministerial, pois a legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis no impede a de
terceiros, nas mesmas hipteses.
72
Errado. Na rea cvel no existe exclusividade iniciativa ministerial, pois a legitimao do Ministrio Pblico
para as aes civis no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses.

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3. (CESPE/IBRAM-DF/ADVOGADO/2009) O Ministrio Pblico da Unio est legi-


timado para promover o inqurito civil e a ao civil pblica visando proteo do
meio ambiente, mas no para defender direitos difusos e coletivos.

COMENTRIO
3) Os interesses difusos so aqueles em que uma parcela indeterminada de pes-
soas ligadas por uma mesma circunstncia de fato est sendo atingida nos seus
direitos de natureza indivisvel. Nos interesses coletivos, os destinatrios so deter-
minveis, porque so identificados atravs de uma relao jurdica, tendo natureza
indivisvel. Nos interesses homogneos, os destinatrios so determinveis e os
direitos so divisveis.

INTERESSE ABRANGNCIA NATUREZA

Pessoas e quantidade
Difuso Indivisvel
indeterminadas
Pessoas e quantidade
Coletivo Indivisvel
determinadas
Pessoas e quantidade
Individual homogneo Divisvel
determinadas

O Ministrio Pblico tem legitimidade para defender direitos difusos, coletivos e


ainda os direitos individuais homogneos.

Resposta: Errado.

4. (CESPE/PC-TO/DELEGADO DE POLCIA/2008) Entre as funes institucionais do


Ministrio Pblico, esto o controle da atividade policial e a requisio de diligncias
investigatrias e da instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos ju-

rdicos de suas manifestaes processuais.73

73
Certo. O Ministrio Pblico exercer o controle externo da atividade policial; o rgo destinatrio das
investigaes policiais a fim de que se promova a ao penal. Desse modo, o Ministrio Pblico avalia
a necessidade de realizar uma excelente investigao, podendo requisitar diligncias investigatrias e
inqurito policial. Fique atento: o Ministrio Pblico no poder instaurar e presidir inqurito policial,

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5. (CESPE/INSS/ENGENHEIRO CIVIL/2010) O Ministrio Pblico pode determinar a

violao de domiclio alheio para a realizao de uma busca e apreenso de mate-

riais e equipamentos que possam servir como prova em um processo.74

6. (CESPE/STM/ANALISTA JUDICIRIO/2011) O rol de funes do Ministrio P-

blico constante da CF taxativo, cabendo a esse rgo cingir-se ao exerccio das

atribuies descritas nos dispositivos constitucionais.75

7. (CESPE/DPE-BA/DEFENSOR PBLICO/2010) Considere que o MP tenha ajuizado

ao em face de determinado ente da Federao, visando obter provimento juris-

dicional que assegurasse o fornecimento de medicamentos a pessoa considerada

hipossuficiente. Nessa situao, apesar de o MP ter agido em defesa de interesses

sociais e individuais indisponveis, resta configurada, segundo entendimento do

STF, a usurpao de competncia da DP, visto que se busca assegurar o direito

sade de pessoa hipossuficiente.76

pois essa uma atividade desenvolvida pela autoridade policial. Porm, o Ministrio Pblico dispe de
competncia para proceder investigao criminal, com a finalidade de apurar a ocorrncia de infraes
penais de natureza pblica, como preparao para deflagrar a ao penal pblica. Resumindo: o Minist-
rio Pblico no instaura inqurito policial, mas poder requisit-lo junto autoridade policial e tambm
poder promover investigaes criminais.
74
Errado. O Ministrio Pblico no dispe de competncia para violar domiclio alheio.
75
Errado. O rol de funes do Ministrio Pblico constante na Constituio Federal exemplificativo, podendo
a lei atribuir outras funes ao Ministrio Pblico.
76
Errado. Segundo o STF, no Recurso Extraordinrio n. 554088, A Constituio do Brasil, em seu artigo 127,
confere expressamente ao Ministrio Pblico poderes para agir em defesa de interesses sociais e individuais
indisponveis, como no caso de garantir o fornecimento de medicamentos a hipossuficiente. No h que se falar
em usurpao de competncia da defensoria pblica ou da advocacia privada. Portanto, o Ministrio Pblico
poder ajuizar ao para assegurar o fornecimento de medicamentos pessoa considerada hipossuficiente.

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8. (CESPE/PC-RN/DELEGADO DE POLCIA/2009) De acordo com a jurisprudncia


do STF, o MP tem legitimidade ativa ad causam para requerer a internao compul-
sria, para tratamento de sade, de pessoa vtima de alcoolismo, ainda que exista
defensoria pblica com atuao efetiva no local, uma vez que o direito em questo
indisponvel.77

9. (CESPE/MPU/ANALISTA PROCESSUAL/2010) Entre as funes institucionais do


Ministrio Pblico, est a de promover, em carter exclusivo, a ao civil pblica
para a promoo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros in-
teresses difusos e coletivos.78

10. (CESPE/MPE-ES/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Constitui funo institucional


do MP promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de in-
terveno da Unio, nas hipteses constitucionalmente estabelecidas.79

11. (CESPE/MPE-RN/PROMOTOR DE JUSTIA/2009) De navio petroleiro que


transitava pela costa brasileira, em razo de seu pssimo estado de conserva-
o e de negligncia de seus tripulantes, vazou grande quantidade de leo,
poluindo diversas praias do litoral de determinado estado. O pssimo es-
tado de conservao do navio j havia sido constatado pelos fiscais da au-
tarquia responsvel pela fiscalizao ambiental. Contudo, o presidente des-
sa autarquia decidiu, contrariando a posio tcnica dos fiscais, que o navio
estava apto a navegar. Posteriormente, apurou-se que o irmo do presidente da
autarquia ambiental era um dos diretores da empresa dona do petroleiro, levantan-

do-se a suspeita de favorecimento empresa.

77
Errado. Segundo o STF, no Recurso Extraordinrio n. 496718, O Ministrio Pblico no tem legitimidade
ativa ad causam para requerer a internao compulsria, para tratamento de sade, de pessoa vtima de
alcoolismo. Existindo defensoria pblica organizada, tem ela competncia para atuar nesses casos.
78
Errado. Na rea cvel, no existe exclusividade iniciativa ministerial, pois a legitimao do Ministrio
Pblico para as aes civis no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses.
79
Certo. O Ministrio Pblico tem funo institucional de promover ao direta de inconstitucionalidade e pro-
mover a representao para fins de interveno federal da Unio.

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Considerando a situao hipottica acima, assinale a opo correta.

a) Na situao apresentada, o MP pode instaurar inqurito policial para a apurao

de delitos ambientais.

b) Ao MP compete promover privativamente a ao civil pblica para a defesa do

meio ambiente.

c) A CF conferiu ao MP o poder de expedir notificaes, requisitar diligncias in-

vestigatrias e documentos, a fim de instruir procedimento administrativo de sua

competncia.

d) Caso no haja membro do MP lotado na comarca do local do dano, o procura-

dor-geral poder nomear bacharel em direito para que este desempenhe as fun-

es de promotor ou procurador ad hoc.

e) Caso o membro do MP lotado na comarca do local do dano no tenha experin-

cia em direito ambiental, o procurador-geral pode remov-lo e lotar, na comarca,

outro membro habilitado para a conduo da apurao.80

12. (CESPE/MPE-RN/PROMOTOR DE JUSTIA/2009) funo institucional do MP

defender judicialmente os direitos e os interesses das populaes carentes.81

80
Letra c.
a) O Ministrio Pblico no instaura inqurito policial, mas poder requisitar o inqurito junto autoridade poli-
cial e, ainda, poder promover investigaes criminais.
b) Na rea cvel, no existe exclusividade iniciativa ministerial, pois a legitimao do Ministrio Pblico para
as aes civis no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses.
c) O Ministrio Pblico pode requisitar diligncias investigatrias, documentos, inqurito policial e expedir noti-
ficaes, no intuito de instruir procedimento administrativo de sua competncia.
d) As competncias do Ministrio Pblico s podero ser realizadas pelas autoridades competentes, ou seja, os
membros ministeriais.
e) No poder ocorrer remoo ou designao de membros de forma arbitrria ou ilegal, no intuito de no ferir
o princpio do promotor natural.

81
Errado. Essa atribuio da Defensoria Pblica.

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13. (CESPE/DPE-AL/DEFENSOR PBLICO/2009) Compete privativamente ao MP

promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio p-

blico e social, do meio ambiente e de interesses difusos e coletivos.82

14. (CESPE/TRF 2 REGIO/JUIZ/2009) As funes institucionais do MP esto pre-

vistas na CF, em rol taxativo, sendo que sua legitimao para as aes civis nele

previstas no impede a legitimao de terceiros, nas mesmas hipteses.83

15. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Na esfera cvel, o papel do MP

to relevante como na esfera criminal, porm sua atuao limita-se a oficiar nos

feitos como rgo interveniente, em razo da qualidade de uma parte ou da natu-

reza da lide.84

16. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Cabe ao MP zelar pelo efetivo

respeito dos poderes pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos as-

segurados na CF e promover as medidas necessrias sua garantia. Essa funo

autenticamente de defensor do povo, o chamado ombudsman.85

82
Errado. Na rea cvel no existe exclusividade iniciativa ministerial, pois a legitimao do Ministrio Pblico
para as aes civis no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses.
83
Errado. O rol de funes do Ministrio Pblico constante da Constituio Federal exemplificativo, podendo
a Lei atribuir outras funes ao Ministrio Pblico.
84
Errado. O Ministrio Pblico, se no intervir no processo como parte, atuar obrigatoriamente como fiscal
da lei. Sendo assim, pode atuar como autor ou parte processual ou como fiscal da lei.
85
Certo. A funo de ombudsman tem origem remota na Constituio sueca de 1809, que criou a figura do
justitieombudsman, expresso traduzida para o vernculo como comissrio de Justia, com a atribuio de
supervisionar a observncia dos atos dos juzes e servidores pblicos, frisa Roberto de Castro. Na Constitui-
o Federal de 1988, conferiu-se ao Ministrio Pblico a funo de ombudsman, que seria zelar pelo efetivo
respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados na Constituio,
promovendo as medidas necessrias.

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17. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) A outorga constitucional de


funes de polcia judiciria instituio policial no impede nem exclui a possibili-
dade de o MP determinar a abertura de inquritos policiais, requisitar esclarecimen-
tos e diligncias investigatrias, sem prejuzo de outras medidas que lhe paream
indispensveis formao da opinio delicti, alm de conferir ao MP possibilidade de
assumir a presidncia do inqurito policial.86

18. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) A clusula de exclusividade


inscrita na CF no sentido de que a Polcia Federal destina-se a exercer, com exclu-
sividade, as funes de polcia judiciria da Unio inibe a atividade de investigao
criminal do MP.87

19. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) O MP, diante da fiscalizao


intraorgnica e daquela desempenhada pelo CNMP, no est permanentemente
sujeito ao controle jurisdicional dos atos que pratique no mbito das investigaes
penais que promova ex propria auctoritate.88

20. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) H legitimidade constitucional


no poder de investigar do MP, pois os organismos policiais (embora detentores da
funo de polcia judiciria) no tm, no sistema jurdico brasileiro, o monoplio da
competncia penal investigatria.89

21. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Na seara criminal, o MP no


possui poder de investigar, por autoridade prpria, pois tal possibilidade no se
encontra expressa na CF, de onde emergem, de modo taxativo, suas funes
institucionais.90

86
Errado. O Ministrio Pblico no instaura inqurito policial, mas poder requisit-lo junto autoridade poli-
cial e, ainda, poder promover investigaes criminais.
87
Errado. O Ministrio Pblico no poder instaurar e presidir inqurito policial, pois, como j foi dito, essa
uma atividade desenvolvida pela autoridade policial. Conclui-se que o Ministrio Pblico no instaura inqu-
rito policial, mas poder requisit-lo junto autoridade policial e promover investigaes criminais.
88
Errado. O Ministrio Pblico, no momento de realizar suas investigaes criminais, dever observar as
regras estabelecidas em lei, como a inviolabilidade do domiclio, do sigilo fiscal, telefnico, dentre outros. O
Poder Judicirio pode exercer um controle judicial sobre a atuao do Ministrio Pblico, quando no obser-
vada a lei.
89
Certo. Questo bastante cobrada em prova! Vide questo 18.
90
Errado. A questo proclamou dois erros. O Ministrio Pblico possui poder de investigao criminal; e as
funes do Ministrio Pblico no so taxativas na Constituio Federal.

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22. (CESPE/AGU/PROCURADOR FEDERAL/2007) A CF previu no ato das disposies


constitucionais transitrias que os procuradores da Repblica, os quais exerciam as
funes de representao judicial da Unio, poderiam optar, de forma irretratvel,
entre as carreiras do Ministrio Pblico Federal e as da AGU.91

23. (CESPE/TCU/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/2008) Um promotor de jus-


tia ingressou com ao civil pblica contra a companhia de saneamento bsico
de seu estado, por estar essa companhia realizando obras que provocam o as-
soreamento das margens de um importante rio que banha vrios municpios. Na
exordial, pediu a condenao da companhia em substancial quantia em dinheiro e
tambm na obrigao de cessar a realizao das obras. Diante de tal quadro, o juiz
poder acolher a ambos os pedidos deduzidos pelo rgo ministerial, considerando
que a condenao pecuniria in casu tem carter punitivo pelo dano j causado e
a condenao na obrigao de no fazer tem carter acautelatrio de impedir a
ampliao do dano.92

24. (CESPE/STF/ANALISTA JUDICIRIO/2008) Desde que o crime envolva desvio


de recursos pblicos, o Ministrio Pblico, com base no princpio da publicidade e
diante do poder de requisitar documentos atribudo aos seus membros, pode pro-
mover a quebra de sigilos bancrio e fiscal.93

25. (CESPE/STF/ANALISTA JUDICIRIO/2008) O Ministrio Pblico pode determi-


nar a violao de domiclio para a realizao de busca e apreenso de objetos que
possam servir de provas em processo criminal, desde que tal violao ocorra no
perodo diurno.94

91
Certo. Antes da Constituio Federal de 1988, o Ministrio Pblico Federal realizava as funes que hoje
so desempenhadas pela Advocacia-Geral da Unio. Com o advento da CF atual, os membros do Ministrio
Pblico Federal deveriam optar, de forma irretratvel, entre as carreiras do Ministrio Pblico Federal e as
da Advocacia-Geral da Unio.
92
Errado. Segundo a Lei n. 7.347/1985 (Lei de Ao Civil Pblica), a ao civil poder ter por objeto a conde-
nao em dinheiro ou o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer. Ou seja, o Ministrio Pblico pode-
ria ajuizar ao civil para condenao em dinheiro ou ento em obrigao de fazer ou no fazer.
93
Errado. O Ministrio Pblico no tem legitimidade para quebrar o sigilo bancrio ou fiscal ou telefnico.
94
Errado. O Ministrio Pblico no tem competncia para violao de domiclio para busca e apreenso de objetos.

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(CESPE/ANTAQ/ANALISTA ADMINISTRATIVO/2009) Considere que determinado


navio petroleiro, ao fazer a aproximao no porto de Santos, no estado de So
Paulo, tenha colidido com outra embarcao, causando significativo dano ambiental
nas praias daquele estado. Com relao a esse caso hipottico, julgue os itens 26
e 27 a seguir, acerca da organizao do Ministrio Pblico.

26. A ao judicial de reparao de danos ambientais no ser de competncia

privativa do Ministrio Pblico.95

27. (CESPE/ANTAQ/ANALISTA ADMINISTRATIVO/2009) Nesse caso, caber exclusi-


vamente ao Ministrio Pblico do estado de So Paulo propor a devida ao penal.96

28. (CESPE/DPE-ES/DEFENSOR PBLICO/2009) O Ministrio Pblico parte legtima


para propor ao civil pblica com o objetivo de tutelar direitos individuais indispo-
nveis, como o de recebimento de medicamento de uso contnuo por pessoa idosa.97

29. (CESPE/INSTITUTO RIO BRANCO/DIPLOMATA/2009) O poder investigatrio do


Ministrio Pblico e sua ingerncia no inqurito policial, objeto de veemente debate
nacional, foram motivados por edio de medida provisria.98

30. (CESPE/TRE-GO/TCNICO JUDICIRIO/2009) Entre as atribuies do Minis-


trio Pblico previstas na CF est a defesa dos necessitados, que no dispem de

recursos para pagar um advogado.99

95
Certo. Na esfera cvel, a atuao do Ministrio Pblico no exclui a competncia de outras autoridades.
96
Errado. Apesar de o dano ter ocorrido no estado de So Paulo, no temos elementos suficientes na questo
para sacramentar a competncia exclusiva do Ministrio Pblico do estado de So Paulo.
97
Certo. Vide questo 7.
98
Errado. No houve edio de medida provisria autorizando o Ministrio Pblico a investigar (medida provi-
sria no o instrumento adequado para organizar o funcionamento do Ministrio Pblico).
99
Errado. Essa competncia da Defensoria Pblica.

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31. (CESPE/TRE-GO/TCNICO JUDICIRIO/2009) Segundo a CF, cabe ao Minist-

rio Pblico exercer o controle externo da atividade policial.100

32. (CESPE/TRE-GO/TCNICO JUDICIRIO/2009) Entre as atribuies do Minist-

rio Pblico previstas na CF est a representao judicial e a consultoria jurdica de

entidades pblicas.101

33. (CESPE/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2010) Para exercer o controle ex-

terno da atividade policial, o MPU emprega meios estritamente judiciais e s pode

representar autoridade competente requerendo a instaurao de inqurito.102

34. (CESPE/MPE-RR/PROMOTOR DE JUSTIA/2008) O membro do Ministrio P-

blico pode expedir notificaes para colher depoimentos a fim de instruir inquritos

civis e procedimentos administrativos e, quando a pessoa notificada no compare-

cer, o prprio membro do MP pode requisitar conduo coercitiva pela polcia militar

ou pela polcia civil, sem necessidade de recorrer ao Poder Judicirio.103

35. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) Assinale, entre as opes abai-

xo, a que no corresponde a nenhuma das atribuies e poderes conferidos pela lei

ao Ministrio Pblico da Unio.

100
Certo. Segundo a Lei Complementar n. 75/1993, no intuito de promover o controle externo da atividade
policial, o Ministrio Pblico poder:
ter livre ingresso em estabelecimentos policiais ou prisionais;
ter acesso a quaisquer documentos relativos atividade-fim policial;
representar autoridade competente pela adoo de providncias para sanar a omisso indevida, ou para
prevenir ou corrigir ilegalidade ou abuso de poder;
requisitar autoridade competente para instaurao de inqurito policial sobre a omisso ou fato ilcito ocor-
rido no exerccio da atividade policial e promover a ao penal por abuso de poder.
101
Errado. vedado ao Ministrio Pblico representar ou exercer consultoria a entidades pblicas.
102
Errado. Vide questo 31.
103
Certo. O Ministrio Pblico poder notificar testemunhas e requisitar sua conduo coercitiva, em caso de
ausncia injustificada.

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a) Promover, privativamente, a ao penal pblica.

b) Requisitar informaes e documentos a entidades privadas.

c) Promover a responsabilidade disciplinar dos servidores pblicos lotados no Executivo.

d) Notificar testemunhas e requisitar sua conduo coercitiva, no caso de ausncia

injustificada.

e) Promover a arguio de descumprimento de preceito fundamental decorrente

da Constituio Federal.104

36. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) As atribuies do Ministrio P-

blico da Unio so de natureza regimental.105

37. (CESPE/TRE-RS/TCNICO JUDICIRIO/2013) Ao Ministrio Pblico no com-

pete exercer o controle externo da atividade policial.106

38. (CESPE/TRE-RS/ANALISTA JUDICIRIO/2013) O Ministrio Pblico possui le-

gitimidade para ajuizar ao civil pblica em defesa de direitos das populaes

indgenas.107

39. (CESPE/TRT 10 REGIO/TCNICO JUDICIRIO/2013) O Ministrio Pblico tem

legitimidade para propor ao civil pblica em defesa dos direitos e interesses di-

fusos e coletivos, individuais indisponveis e individuais homogneos dos idosos.108

104
Letra c. O Ministrio Pblico no tem legitimidade para promover a responsabilidade disciplinar dos servi-
dores pblicos lotados no Poder Executivo.
105
Errado. As atribuies do Ministrio Pblico so de natureza constitucional e legal.
106
Errado. Vide questo 31.
107
Certo. Compete ao Ministrio Pblico a defesa dos direitos e interesses coletivos, especialmente das comu-
nidades indgenas, da famlia, da criana, do adolescente e do idoso.
108
Certo. O Ministrio Pblico tem legitimidade para defender direitos difusos, coletivos e ainda os individuais
homogneos. Vide tambm a questo 38.

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40. (CESPE/CADE/NVEL SUPERIOR/2014) A promoo de ao de inconstitucio-


nalidade e a representao ao STF para fins de interveno da Unio em um estado
da Federao constituem funes institucionais do Ministrio Pblico.109

41. (CESPE/PC-CE/AGENTE DE POLCIA/2016) As funes institucionais do MP in-


cluem promover, privativamente, a ao penal pblica e exercer o controle externo
da atividade policial, assim como a representao judicial e a consultoria jurdica
de entidades pblicas.110

42. (CESPE/MPU/ANALISTA DIREITO/2013) O MPU possui competncia para ajui-


zar, em defesa do meio ambiente, ao civil pblica cujo pedido principal seja a
declarao de inconstitucionalidade de determinada lei federal.111

43. (CESPE/MPU/ANALISTA DIREITO/2013) Os instrumentos de atuao do MPU


na defesa da ordem jurdica incluem o ajuizamento, pelo procurador-geral da Re-
pblica, de ADC de lei ou ato normativo federal e de ADPF decorrente da CF.112

V Ministrio Pblico Brasileiro

A Repblica Federativa do Brasil possui como forma de Estado o Federalismo,


constitudo por Unio, Estados e Municpios, todos dotados de autonomia e com
competncias distintas. A Constituio Federal subdividiu o Ministrio Pblico nas
concepes do sistema federativo brasileiro, abrangendo o Ministrio Pblico da

Unio e os Ministrios Pblicos dos Estados.

109
Certo. Dentre as funes institucionais do MP, encontram-se a promoo de ao de controle de constitu-
cionalidade e a ao de representao junto ao STF para interveno federal no estado.
110
Errado. O erro da questo encontra-se no final, pois vedado ao MP representar judicial e extrajudicial-
mente as entidades pblicas.
111
Errado. Ajuizar ao civil pblica para promover o controle de constitucionalidade, como pedido prin-
cipal, vedado. O controle de constitucionalidade, via ao civil pblica, admitido apenas quando o
pedido for secundrio. Em outras palavras, a ao civil pblica no pode ter como objeto principal o
controle de constitucionalidade, todavia, ser for carter incidental, possvel.
112
Certo. O Procurador-Geral da Repblica tem legitimidade para promover as respectivas aes de con-
trole de constitucionalidade. Previso no art. 6, Lei Complementar n. 75/1993.

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Cada Ministrio Pblico possui sua parcela de autonomia administrativa, finan-

ceira e funcional, no existindo, assim, qualquer tipo de subordinao hierrquica

ou funcional entre eles. importante tambm saber que no existe Ministrio P-

blico dos municpios, tendo em vista que tais entes da Federao no tm autono-

mia para manter e prover rgo ministerial.

Dessa forma, o Ministrio Pblico brasileiro abrange:

a) Ministrio Pblico da Unio, que compreende:


Ministrio Pblico Federal

Ministrio Pblico do Trabalho

Ministrio Pblico Militar

Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios

b) Ministrios Pblicos dos estados

Ministrio Pblico da Unio Ministrios Pblicos dos estados


Organizado e mantido pela Unio, Organizados e mantidos pelos respectivos estados,
mediante a Constituio Federal e a Lei mediante normas gerais da Constituio Federal e
Complementar n. 75/1993. Estadual, Lei Complementar Estadual e Lei Fede-
ral n. 8.625/1993. Cada estado dever elaborar
Lei Complementar Estadual para organizar o seu
Ministrio Pblico.
Tem como chefe o Procurador-Geral da Tem como chefe o Procurador-Geral de Justia do
Repblica, nomeado pelo Presidente da estado, nomeado pelo Governador do estado.
Repblica.
A rea de atuao pode ser observada Os demais interesses sociais e individuais indis-
na leitura dos artigos 109, 114 e 124 da ponveis, no abrangidos pelo Ministrio Pblico
Constituio Federal, que dispem sobre da Unio, so atribuies do Ministrio Pblico do
as competncias da justia federal, do estado. Com atuao, em regra, na justia comum
trabalho, militar e eleitoral, bem como as dos estados (juzes de 1o grau e Tribunal de Justia
competncias dos Tribunais Superiores e dos estados).
do Supremo Tribunal Federal.

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O Ministrio junto aos Tribunais de Contas no abrange o Ministrio Pblico bra-


sileiro; apesar da denominao Ministrio Pblico, sua organizao mantida
pelas leis orgnicas dos Tribunais de Contas, que, a propsito, no so rgos do
Poder Judicirio. A atuao do Ministrio Pblico junto a esses colegiados restrita
s atribuies dos Tribunais de Contas, que no integram o Ministrio Pblico da
Unio nem os Ministrios Pblicos dos estados. Portanto, o Ministrio junto aos Tri-
bunais de Contas no instituio autnoma e no possui as mesmas prerrogativas
institucionais, sendo vedado aos membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos
estados o exerccio de suas atribuies nos Ministrios Pblicos junto aos Tribunais
de Contas. Por fim, embora o art. 130 da Constituio Federal determine que aos
membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as dispo-
sies pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura, no existe qualquer
tipo de vnculo entre tais integrantes.

Como visto, o Ministrio Pblico abrange o Ministrio Pblico da Unio e o Mi-


nistrio Pblico dos estados. A Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio a Lei
Complementar n. 75/1993; a Lei de Organizao dos Ministrios Pblicos dos es-
tados a Lei Federal n. 8.625/1993 e ainda cada estado dever elaborar uma lei
complementar estadual para estruturar seu Ministrio Pblico.

1. (CESPE/DPE-MA/DEFENSOR PBLICO/2011) O MP que atua junto ao tribunal de


contas instituio distinta do MP comum, sendo-lhes aplicado, contudo, os mes-

mos direitos, vedaes e forma de investidura.113

113
Certo. O art. 130 da Constituio Federal determina que aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tri-
bunais de Contas aplicam-se as disposies pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.

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2. (CESPE/TJ-AL/ANALISTA JUDICIRIO/2012) Em caso de urgncia ou interesse

pblico relevante, o procurador-geral da Repblica poder convocar extraordinaria-

mente o Congresso Nacional.114

3. (CESPE/TRF-1 REGIO/JUIZ/2011) Conforme a CF, o MPU compreende o MP

Militar, o MP do Trabalho e o MP Eleitoral, todos dotados de estrutura prpria.

Comentrio

O Ministrio Pblico abrange o Ministrio Pblico dos estados e o Ministrio P-

blico da Unio, que compreende o Ministrio Pblico Federal, o Ministrio Pblico

do Trabalho, o Ministrio Pblico Militar e o Ministrio Pblico do Distrito Federal

e Territrios.

Resposta: Errado.

114
Errado. O Procurador-Geral da Repblica no possui competncia para convocar o Congresso Nacional.

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4. (CESPE/SEAD-SE/FPH/PROCURADOR/2009) Jorge procurador-geral de justia


do seu estado, ou seja, o chefe do Ministrio Pblico estadual. Nessa situao,
correto afirmar que Jorge foi escolhido pelo procurador-geral da Repblica mediante
lista trplice entre os integrantes da carreira, e que cabe a ele a promoo das aes
civis pblicas para proteo de interesses difusos e coletivos no mbito do estado.115

5. (CESPE/TJ-ES/ANALISTA JUDICIRIO/2011) Os membros do Ministrio Pblico


junto ao Tribunal de Contas do estado do Esprito Santo compem o Ministrio P-
blico do estado do Esprito Santo.116

6. (CESPE/TJ-ES/ANALISTA JUDICIRIO/2011) O procurador-geral de justia de


um estado federado poder ser destitudo por deliberao da maioria absoluta da
respectiva assembleia legislativa, na forma da lei complementar pertinente.117

7. (CESPE/TJ-SE/JUIZ/2008) O procurador-geral de justia acumula a chefia do


Ministrio Pblico estadual com o cargo de chefe do Ministrio Pblico junto ao tri-
bunal de contas do estado.118

8. (CESPE/TRE-ES/TCNICO JUDICIRIO/2011) A legislao municipal pode esta-


belecer ao membro do Ministrio Pblico em atuao no municpio atribuies alm

das estabelecidas pela legislao federal.119

115
Errado. Jorge, Procurador-Geral de Justia, ser escolhido pelo Chefe do Poder Executivo estadual (Governador).
116
Errado. O Ministrio junto aos Tribunais de Contas no abrange o Ministrio Pblico brasileiro; apesar da
denominao Ministrio Pblico, sua organizao mantida pelas leis orgnicas dos Tribunais de Contas,
que, a propsito, no so rgos do Poder Judicirio. A atuao do Ministrio Pblico junto a esses colegia-
dos restrita s atribuies dos Tribunais de Contas, que no integram o Ministrio Pblico da Unio nem os
Ministrios Pblicos dos estados.
117
Certo. O Procurador-Geral de Justia poder ser destitudo pelo Poder Legislativo local, mediante maioria
absoluta, aps representao do Chefe do Poder Executivo.
118
Errado. Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas no faz parte da estrutura do Ministrio Pblico.
119
Errado. Municpio no tem autonomia para legislar sobre a organizao e o funcionamento do Ministrio Pblico.

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9. (CESPE/TCE-BA/PROCURADOR/2010) Aos membros do MPE junto ao TCE/BA


devem ser aplicados os direitos, as vedaes e a forma de investidura aplicados aos
demais membros do MP.120

10. (CESPE/MPE-RN/PROMOTOR DE JUSTIA/2009) Segundo a CF, o MP brasileiro


compreende apenas o MP Federal e o MP dos estados e do DF.121

11. (CESPE/AGU/AGENTE ADMINISTRATIVO/2010) O Ministrio Pblico abrange o


Ministrio Pblico da Unio, que compreende, entre outros, os Ministrios Pblicos
dos estados. Todavia, h outro rgo estatal, dotado de identidade e de fisionomia
prprias que o tornam inassimilvel instituio do Ministrio Pblico comum da
Unio e dos estados-membros, qual seja: o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de
Contas.122

12. (CESPE/TRE-MA/TCNICO JUDICIRIO/2009) O MP da Unio engloba, entre


outros, o MPDFT.123

13. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Aos MPEs no se aplica a Lei


Orgnica do MPU, mas a Lei Orgnica do MP.124

14. (CESPE/TRF-1REGIO/JUIZ/2009) Conforme posicionamento do STF, ser


constitucional norma estadual que atribuir o exerccio das funes dos membros do

MP especial no tribunal de contas do estado aos membros do MP estadual.125


120
Certo. Vide questo 1.
121
Errado. Vide questo 3.
122
Errado. Ministrio Pblico estadual no faz parte da estrutura do Ministrio Pblico da Unio. Vide tambm
a questo 3.
123
Certo. O MPDFT faz parte do MPU. Vide questo 3.
124
Errado. Aos Ministrios Pblicos dos estados poder ser aplicada a Lei Orgnica do MPU (Lei Complementar
n. 75/1993) de forma subsidiria.
125
Errado. Os integrantes do Ministrio Pblico no podero exercer suas funes no Ministrio Pblico junto ao
Tribunal de Contas.

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15. (CESPE/TRE-GO/TCNICO JUDICIRIO/2009) Segundo a CF, o Ministrio P-

blico da Unio (MPU) compreende vrios ramos. Assinale a opo que no corres-

ponde a ramo do MPU.

a) Ministrio Pblico Federal

b) Ministrio Pblico Eleitoral

c) Ministrio Pblico do Trabalho

d) Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios126

16. (CESPE/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2010) A estrutura completa do MPU

constituda por: Ministrio Pblico Federal e Ministrio Pblico do Distrito Federal

e Territrios.127

17. (CESPE/TRT-17REGIO-ES/ANALISTA JUDICIRIO/2009) O Ministrio Pblico

brasileiro composto pelo Ministrio Pblico Federal e pelo Ministrio Pblico dos

estados e do Distrito Federal. O Ministrio Pblico do Trabalho um dos ramos do

Ministrio Pblico Federal.128

18. (FCC/TRT1 REGIO/TCNICO JUDICIRIO/2013) Leis complementares, de

iniciativa facultada ao Procurador-Geral da Repblica, estabelecero a organizao,

as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio e dos Ministrios Pblicos

dos estados.129

126
Letra b. No existe o Ministrio Pblico Eleitoral, como instituio; mas existem as funes eleitorais, que
sero realizadas pelo Ministrio Pblico Federal. No captulo VIII estudaremos de forma mais detalhada.
127
Errado. O MPU compreende o MPF, o MPT, o MPM e o MPDFT.
128
Errado. Vide questo 1.
129
Errado. O Procurador-Geral da Repblica ter a faculdade de iniciar projeto de Lei Complementar Federal
para organizar o Ministrio Pblico da Unio. A iniciativa das leis complementares que organizaro os Minis-
trios Pblicos dos estados caber a cada Procurador-Geral de Justia do estado.

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19. (FCC/TRT1 REGIO/TCNICO JUDICIRIO/2013) O Ministrio Pblico do Tra-

balho integra o Ministrio Pblico da Unio, tendo por chefe o Procurador-Geral da

Repblica, o qual nomeado pelo Presidente da Repblica, aps a aprovao de

seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de

dois anos, permitida a reconduo.130

20. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) Ministrio Pblico abrange o Minis-

trio Pblico da Unio, composto pelo Ministrio Pblico Federal, Ministrio Pblico

do Trabalho, Ministrio Pblico Militar, Ministrio Pblico Eleitoral e Ministrio Pbli-

co do Distrito Federal e Territrios; e os Ministrios Pblicos dos estados.131

21. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2009) Assinale a alternativa CORRETA:

a) O Ministrio Pblico Eleitoral uma instituio dotada de autonomia administra-

tiva, financeira e oramentria.

b) O princpio da indivisibilidade inerente a todos os ministrios pblicos que o

sistema jurdico brasileiro instituiu.

c) Existe unidade entre o Ministrio Pblico Federal e os Ministrios Pblicos estaduais.

d) O Ministrio Pblico exerce suas funes por meio de rgos prprios conforme

os princpios de unidade, indivisibilidade e independncia funcional e com sujeio,

em todo caso, a legalidade e imparcialidade.

e) No respondida.132

130
Certo. O Ministrio Pblico do Trabalho faz parte da estrutura do Ministrio Pblico da Unio.
131
Errado. Vide questo 15.
132
Letra d. O Ministrio Pblico exerce suas funes institucionais, conforme a Constituio Federal e a Lei Com-
plementar n. 75/1993, observando os princpios da unidade, da indivisibilidade e da independncia funcional.

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VI Ministrio Pblico da Unio

O Ministrio Pblico da Unio MPU organizado e mantido pela Unio. Seu


estatuto ou lei de organizao a Lei Complementar n. 75/1993, cuja rea de atu-
ao est nas competncias da justia federal, do trabalho, militar e eleitoral e nas
jurisdies dos Tribunais Superiores e do Supremo Tribunal Federal. Tem por chefe
o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica.

a) Procurador-Geral da Repblica

O Ministrio Pblico da Unio MPU chefiado e comandado pelo Procurador-


-Geral da Repblica, que ser escolhido de forma livre pelo Presidente da Repbli-
ca, dentre os integrantes da carreira do MPU, com idade superior a 35 anos, aps
aprovao do Senado Federal.

1. Escolha do nome

O Procurador-Geral da Repblica ser escolhido pelo Presidente da Repblica e a


escolha dever recair dentre quaisquer membros das quatro carreiras que integram
o MPU, no existindo obrigatoriedade de ser membro vitalcio ou integrante da
ltima classe. A Constituio Federal proclama que a escolha ser de forma livre,
podendo o Presidente apontar qualquer integrante que seja maior de 35 anos (no
h previso de o Presidente da Repblica escolher mediante lista trplice).

2. Aprovao pelo Senado Federal

Aps a escolha, o nome do provvel Procurador-Geral dever ser encaminhado


ao Senado Federal. Ao chegar, o escolhido ser submetido arguio pblica ou
sabatina na Comisso de Constituio e Justia e Cidadania do Senado Federal.
Aprovado na sabatina, o indicado ser submetido aprovao do Plenrio do Sena-

do Federal, devendo a maioria absoluta, em votao secreta, aprovar aquele nome.

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3. Nomeao

Com a aprovao do Senado, compete ao Presidente da Repblica nomear o


futuro Procurador-Geral da Repblica.

4. Mandato

O cargo de dirigente do Ministrio Pblico da Unio poltico, tendo, portanto,


mandato. O Procurador-Geral da Repblica, a partir da posse, ter um mandato de
2 (dois) anos, podendo ser reconduzido por inmeras vezes, desde que seja apro-
vado e nomeado novamente pelo Presidente da Repblica, isto , para cada recon-
duo dever haver aprovao do Senado Federal e nomeao pelo Presidente da
Repblica.

5. Destituio

O Procurador-Geral da Repblica poder ser destitudo do cargo, antes do trmi-


no do seu mandato, por iniciativa do Presidente da Repblica, aps autorizao da
maioria absoluta do Senado Federal, em votao secreta. A destituio se difere da
perda do cargo: para a perda do cargo, faz-se necessria a ocorrncia de crime de
responsabilidade ou impeachment. importante frisar que o Senado Federal no
destitui, mas apenas autoriza que o Presidente o faa.

6. Vice-Procurador-Geral da Repblica

O Procurador-Geral da Repblica designar, dentre os integrantes da carrei-


ra, maiores de trinta e cinco anos, o Vice-Procurador-Geral da Repblica, que o
substituir em seus impedimentos. No caso de vacncia, exercer o cargo o Vice-
-Presidente do Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal, at o provimento
definitivo do cargo.

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7. Competncia

O Procurador-Geral da Repblica PGR, como chefe do Ministrio Pblico da

Unio, tem a competncia de dirigir e coordenar a instituio, podendo: represen-

tar o Ministrio Pblico da Unio; propor ao Poder Legislativo projetos de lei sobre

o Ministrio Pblico da Unio; apresentar a proposta de oramento do Ministrio

Pblico da Unio, compatibilizando os anteprojetos dos diferentes ramos da insti-

tuio, na forma da Lei de Diretrizes Oramentrias; dirimir conflitos de atribuio

entre integrantes de ramos diferentes do Ministrio Pblico da Unio; praticar atos

de gesto administrativa, financeira e de pessoal; prover e desprover os cargos

das carreiras do Ministrio Pblico da Unio e de seus servios auxiliares; exercer

o poder regulamentar.

Dentre as competncias mais nobres do Procurador-Geral da Repblica esto a

nomeao e posse dos cargos de:

Vice-Procurador-Geral da Repblica

Procurador-Geral do Trabalho

Procurador-Geral da Justia Militar

Cuidado! O Procurador-Geral da Repblica no autoridade competente para no-

mear o Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal e Territrios; quem o faz o

Presidente da Repblica. A competncia do Procurador-Geral da Repblica, em re-

lao ao Procurador-Geral do Distrito Federal e Territrios, se resume a duas ativi-

dades: encaminhar ao Presidente da Repblica a lista trplice para nomeao e dar

posse ao nomeado. No captulo destinado ao Ministrio Pblico do Distrito Federal

e Territrios falaremos mais sobre o assunto.

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tambm competncia do Procurador-Geral da Repblica encaminhar aos res-


pectivos presidentes as listas sxtuplas para composio dos seguintes tribunais:
Tribunais Regionais Federais
Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios
Superior Tribunal de Justia
Tribunal Superior do Trabalho
Tribunais Regionais do Trabalho

Lembrando que o Procurador-Geral da Repblica no elabora a lista sxtupla das in-


dicaes de membros do MPU para comporem os tribunais, simplesmente a encaminha.

b) Conselho de Assessoramento Superior

O Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio um


rgo opinativo sobre as matrias de interesse geral da instituio. Destaca-se que
o Procurador-Geral da Repblica dever sempre convocar o Conselho de Asses-
soramento, quando envolver competncias relacionadas logo abaixo.

1. Composio: 5 integrantes

Procurador-Geral da Repblica (Presidente)


Vice-Procurador-Geral da Repblica
Procurador-Geral do Trabalho
Procurador-Geral da Justia Militar
Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal e Territrios

2. Competncias

Opinar sobre projetos de lei de interesse comum do Ministrio Pblico da Unio, ne-
les includos: os projetos que visem alterar normas gerais da Lei Orgnica do Ministrio
Pblico da Unio, a proposta de oramento do Ministrio Pblico da Unio e os projetos
que proponham a fixao dos vencimentos nas carreiras e nos servios auxiliares.

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O Conselho de Assessoramento Superior poder propor aos Conselhos Superio-


res dos diferentes ramos do Ministrio Pblico da Unio medidas para uniformizar
os atos decorrentes de seu poder normativo.

3. Reunies

As reunies do Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da


Unio sero convocadas pelo Procurador-Geral da Repblica, podendo solicit-las
qualquer um de seus membros.

c) Ramos do Ministrio Pblico da Unio

O Ministrio Pblico da Unio composto por quatro ramos, todos com autono-
mia funcional para desempenhar suas atribuies.
Compreende o Ministrio Pblico da Unio:
Ministrio Pblico Federal
Ministrio Pblico do Trabalho
Ministrio Pblico Militar
Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios

1. (CESPE/DPE-MA/DEFENSOR PBLICO/2011) Em caso de urgncia ou interesse


pblico relevante, o procurador-geral da Repblica poder convocar extraordinaria-
mente o Congresso Nacional.133

2. (CESPE/TRF-2 REGIO/Juiz/2011) A destituio do procurador-geral da Rep-


blica ocorre por iniciativa do presidente da Repblica, precedida de autorizao da
maioria absoluta do Senado Federal.134

133
Errado. O Procurador-Geral da Repblica no tem competncia para convocar o Congresso Nacional.
134
Certo. O Procurador-Geral da Repblica poder ser destitudo do cargo, antes do trmino do seu mandato,
por iniciativa do Presidente da Repblica, aps autorizao da maioria absoluta do Senado Federal, em vota-

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3. (CESPE/DPE-MA/DEFENSOR PBLICO/2011) O procurador-geral da Repblica goza

de vitaliciedade, sendo vedada sua destituio antes do trmino do mandato.135

4. (CESPE/MPE-ES/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) O procurador-geral da Repbli-

ca ser nomeado pelo presidente da Repblica para mandato de quatro anos, ve-

dada a reconduo.136

5. (CESPE/MPE-ES/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Constitui condio necessria

para a destituio do procurador-geral da Repblica, por iniciativa do presidente da

Repblica, a autorizao de um tero dos membros do Senado Federal.137

6. (CESPE/TRE/TCNICO JUDICIRIO/2009) A destituio do procurador-geral da

Repblica, por iniciativa do presidente da Repblica, prescinde de autorizao do

Senado Federal.138

7. (CESPE/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2010) Na defesa dos direitos consti-

tucionais do cidado, o procurador-geral da Repblica representa ao poder compe-

tente para a promoo da responsabilidade nos casos comprovados de omisses

inconstitucionais.139

o secreta. O Senado Federal no destitui, mas autoriza o Presidente da Repblica para que o faa.
135
Errado. O cargo de Procurador-Geral da Repblica PGR poltico, com mandato de dois anos, podendo
ser prorrogado. O membro ministerial que ocupa o cargo de PGR tem vitaliciedade, mas o prprio cargo no
possui tal garantia, pois h um mandato para o seu exerccio.
136
Errado. O mandato para o exerccio do cargo de Procurador-Geral da Repblica de dois anos, podendo
ser reconduzido.
137
Errado. O qurum de autorizao de destituio do Procurador-Geral da Repblica de maioria absoluta,
e no um tero.
138
Errado. A palavra prescinde significa desnecessrio, dispensvel. Para a destituio do Procurador-Ge-
ral da Repblica, indispensvel a autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.
139
Errado. A competncia para representar ao poder competente para a promoo de responsabilidade, nos
casos comprovados de omisses constitucionais na defesa dos direitos constitucionais do cidado, no do

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8. (FCC/MPE-RS/SECRETRIO DE DILIGNCIAS/2010) O Procurador-Geral da Re-

pblica o chefe do Ministrio Pblico da Unio, nomeado pelo Presidente da Re-

pblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, permitida a

reconduo precedida de nova deciso do Senado Federal.140

9. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) Assinale a alternativa INCORRETA:

a) o Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio com-

posto apenas pelo Procurador-Geral da Repblica, que o preside, pelo Procurador-

-Geral do Trabalho, pelo Procurador-Geral da Justia Militar e pelo Procurador-Geral

de Justia do Distrito Federal e Territrios;

b) qualquer dos membros do Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio

Pblico da Unio poder solicitar reunies;

c) o Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio dever

opinar, dentre outras matrias, sobre a organizao e o funcionamento da Direto-

ria-Geral e dos Servios da Secretaria do Ministrio Pblico da Unio;

d) o Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio pode-

r propor aos Conselhos Superiores dos diferentes ramos do Ministrio Pblico da

Unio medidas para uniformizar os atos decorrentes de seu poder normativo;

e) no respondida.141

Procurador-Geral da Repblica, mas sim do Procurador Federal dos Direitos do Cidado, em mbito federal,
ou do Procurador Distrital dos Direitos do Cidado, em mbito do Distrito Federal, conforme o art. 14 da Lei
Complementar n. 75/1993.
140
Certo. O Procurador-Geral da Repblica ser nomeado pelo Presidente da Repblica, dentre integrantes da
carreira do Ministrio Pblico da Unio, maiores de 35 anos, aps aprovao de maioria absoluta do Senado
Federal, para mandato de dois anos, podendo ser reconduzido vrias vezes, desde que sejam observadas
nova aprovao do Senado Federal e nomeao pelo Presidente da Repblica. No h lista trplice para a
escolha do Procurador-Geral da Repblica e no h necessidade de o integrante ser do ltimo nvel da car-
reira. Tambm no existe a obrigatoriedade de o membro ser vitalcio.
141
Letra a. O Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio tem a composio de cinco
integrantes (Procurador-Geral da Repblica, Vice-Procurador-Geral da Repblica, Procurador-Geral do Tra-
balho, Procurador-Geral da Justia Militar e Procurador-Geral de Justia). A alternativa no mencionou o

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10. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) Assinale a alternativa INCORRETA:


a) o Procurador-Geral da Repblica o Chefe do Ministrio Pblico da Unio, po-
dendo ser reconduzido por mais de duas vezes, sendo que, cada nova reconduo
dever ser precedida de deciso do Senado Federal;
b) a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Pre-
sidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria simples do
Senado Federal, em votao aberta;
c) atribuio do Procurador-Geral da Repblica, como chefe do Ministrio Pblico
da Unio, dirimir conflitos de atribuio entre integrantes de ramos diferentes do
Ministrio Pblico da Unio;
d) o Procurador-Geral da Repblica poder delegar aos Procuradores-Gerais a pr-
tica de atos de gesto administrativa, financeira e de pessoal;
e) no respondida.142

11. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) Leia com ateno as assertivas


abaixo:
I o Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio
composto pelo Procurador-Geral da Repblica, que o preside, pelo Vice-Pro-
curador-Geral da Repblica, pelo Procurador-Geral do Trabalho, pelo Procu-
rador-Geral da Justia Militar e pelo Procurador-Geral de Justia do Distrito

Federal e Territrios;

Vice-Procurador-Geral da Repblica e o Procurador-Geral do Trabalho.


142
Letra b.
a) Alternativa correta. O Procurador-Geral da Repblica chefe do Ministrio Pblico da Unio e poder ser
reconduzido por mais de duas vezes, desde que o Senado Federal aprove cada reconduo.
b) Alternativa incorreta. O qurum de autorizao do Senado Federal para destituio do Procurador-Geral da
Repblica de maioria absoluta.
c) Alternativa correta. O conflito de atribuies tem dois alcances:
se houver conflito dentro de cada ramo, o rgo competente para dirimir o conflito a Cmara de Coordenao
e Reviso do respectivo ramo, cabendo recurso ao seu Procurador-Geral;
se houver conflito entre integrantes de ramos diferentes do MPU, a competncia ser do chefe do Ministrio
Pblico da Unio, Procurador-Geral da Repblica.
d) O Procurador-Geral da Repblica, como chefe do Ministrio Pblico da Unio, poder delegar aos Procurado-
res-Gerais dos ramos a competncia para a prtica de atos de gesto administrativa, financeira e de pessoal.

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II as reunies do Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico


da Unio sero convocadas pelo Procurador-Geral da Repblica, podendo so-
licit-las qualquer de seus membros;
III o Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio deve-
r opinar, dentre outras matrias, sobre a organizao e o funcionamento da
Diretoria-Geral e dos servios da Secretaria do Ministrio Pblico da Unio;

Assinale a alternativa CORRETA:


a) todas as assertivas esto corretas;
b) todas as assertivas esto incorretas;
c) apenas as assertivas I e II esto corretas;
d) apenas a assertiva I est correta;
e) no respondida.143

12. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2006) Quanto ao Conselho de Assessora-


mento Superior do Ministrio Pblico da Unio, assinale a alternativa INCORRETA:
a) presidido pelo Procurador-Geral da Repblica e integrado pelo Vice-Procura-
dor-Geral da Repblica, pelo Procurador-Geral do Trabalho, pelo Procurador-Geral
da Justia Militar e pelo Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal e Territrios;
b) as suas reunies sero convocadas pelo Procurador-Geral da Repblica, poden-
do ser solicitadas por qualquer de seus membros;
c) poder propor aos Conselhos Superiores dos diferentes ramos do Ministrio
Pblico da Unio medidas para uniformizar os atos decorrentes de seu poder nor-
mativo, sempre depois de ouvidos os Corregedores-Gerais dos quatro ramos do

Ministrio Pblico da Unio;

143
Letra a.
I Item correto. O Conselho de Assessoramento Superior do MPU CASMPU tem a composio de cinco inte-
grantes (Procurador-Geral da Repblica, Vice-Procurador-Geral da Repblica, Procurador-Geral do Trabalho,
Procurador-Geral da Justia Militar e o Procurador-Geral de Justia).
II Item correto. As reunies do CASMPU devero ser convocadas pelo Procurador-Geral da Repblica, podendo
qualquer integrante solicitar reunies.
III Item correto. O CASMPU poder opinar sobre a organizao e o funcionamento da Diretoria-Geral do MPU.

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d) dever opinar sobre as matrias de interesse geral da instituio e, dentre ou-


tras, sobre os projetos de lei de interesse comum do Ministrio Pblico da Unio,
neles includos os que proponham a fixao dos vencimentos nas carreiras e nos
servios auxiliares.
e) no respondida.144

13. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2006) O Procurador-Geral da Repblica ser


nomeado pelo Presidente da Repblica, dentre integrantes da Instituio, com mais
de trinta e cinco anos de idade e de cinco anos de carreira, escolhidos em lista trplice
mediante o voto plurinominal, facultativo e secreto, pelo Colgio de Procuradores,
aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta do Senado Federal, para man-
dato de dois anos, permitida uma reconduo, observado o mesmo processo.145

14. (CESPE/MPU/ANALISTA/2015) Cabe ao procurador-geral da Repblica apre-


sentar a proposta de oramento do MPU, que feita com base na compatibilizao
dos anteprojetos originrios dos diferentes ramos da instituio, e objeto de ava-
liao obrigatria do Conselho de Assessoramento Superior do MPU.146

VI Ministrio Pblico Federal

a) Competncias do Ministrio Pblico Federal


O Ministrio Pblico Federal MPF tem suas competncias disciplinadas na Lei
Complementar n. 75/1993, exercendo atuao nas causas e competncias do Su-

premo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia, das instncias da Justia

144
Letra c. O erro da alternativa c que o CASMPU no precisa escutar os Corregedores-Gerais dos quatro
ramos do MPU para propor aos Conselhos Superiores medidas para uniformizar os atos decorrentes do seu
poder normativo.
145
Errado. O Presidente da Repblica no precisa de lista trplice para a escolha do Procurador-Geral da Repblica.
146
Certo. Compete ao Conselho de Assessoramento Superior do MPU analisar previamente a proposta
oramentria do MPU.

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Federal e da Justia Eleitoral. O MPF tem legitimidade para atuar em qualquer juzo,

quando envolver defesa de direitos e interesses dos ndios e das populaes ind-

genas, do meio ambiente, de bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,

turstico e paisagstico, integrantes do patrimnio nacional, bem como na interpo-

sio de recurso extraordinrio das decises da justia dos estados nas represen-

taes de inconstitucionalidade.

b) rgos do Ministrio Pblico Federal


So rgos do Ministrio Pblico Federal:

o Procurador-Geral da Repblica;

o Colgio de Procuradores da Repblica;

o Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal;

as Cmaras de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal;

a Corregedoria do Ministrio Pblico Federal;

o Procurador Federal dos Direitos do Cidado;

os Subprocuradores-Gerais da Repblica;

os Procuradores Regionais da Repblica;

os Procuradores da Repblica.

1. Procurador-Geral da Repblica

O Procurador-Geral da Repblica, alm de ser chefe do Ministrio Pblico da

Unio, tambm chefe do Ministrio Pblico Federal, concentrando as atribuies

de comando dos dois Ministrios. O Procurador-Geral da Repblica tambm ser o

Procurador-Geral Eleitoral, como observaremos mais adiante neste captulo.

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1.1. Competncias funcionais do Procurador-Geral da Repblica

Uma das competncias do Procurador-Geral da Repblica atuar junto ao Su-

premo Tribunal Federal, manifestando-se previamente em todos os processos do

Tribunal, podendo propor ao de inconstitucionalidade e representao para in-

terveno federal. O Procurador-Geral da Repblica designar os Subprocurado-

res-Gerais da Repblica que exercero, por delegao, suas funes junto aos di-

ferentes rgos jurisdicionais do Supremo Tribunal Federal. No existe previso de

delegao para atuar junto ao Plenrio do Supremo Tribunal Federal.

Outra competncia do Procurador-Geral da Repblica atuar junto ao Superior

Tribunal de Justia STJ nos casos de crime comum contra governadores e nos

crimes de desembargadores, membros de tribunais de contas e membros do Minis-

trio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais. Diferentemente da primeira,

nessa competncia pode haver delegao ao Subprocurador-Geral da Repblica,

mesmo que seja no Pleno do Superior Tribunal de Justia.

1.2. Competncias do Procurador-Geral da Repblica, como


Chefe do Ministrio Pblico Federal

So competncias do Procurador-Geral da Repblica, na atribuio de Chefe do

Ministrio Pblico Federal:

representar o Ministrio Pblico Federal;

integrar, como membro nato, e presidir o Colgio de Procuradores da Rep-

blica, o Conselho Superior do Ministrio Federal e a Comisso de Concurso;

designar o Procurador Federal dos Direitos do Cidado e os titulares da Procura-

doria nos estados e no Distrito Federal;

designar um dos membros e o coordenador de cada uma das Cmaras de

Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal;

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nomear o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Federal, segundo lista for-

mada pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal;

decidir, em grau de recurso, os conflitos de atribuies entre rgos do Minis-

trio Pblico Federal;

decidir sobre processo disciplinar contra membro da carreira ou servidor dos

servios auxiliares, aplicando as sanes cabveis;

elaborar a proposta oramentria do Ministrio Pblico Federal, submetendo-a,

para aprovao, ao Conselho Superior;

dar posse aos membros do Ministrio Pblico Federal;

praticar atos de gesto administrativa, financeira e de pessoal;

determinar a abertura de correo, sindicncia ou inqurito administrativo;

autorizar o afastamento de membros do Ministrio Pblico Federal, depois de

ouvido o Conselho Superior, nas hipteses previstas em lei;

homologar, ouvido o Conselho Superior, o resultado do concurso para ingres-

so na carreira.

1.3. Ao Penal contra o Procurador-Geral da Repblica

A ao penal pblica contra o Procurador-Geral da Repblica, quando no exer-

ccio do cargo, caber ao Subprocurador-Geral da Repblica que for designado pelo

Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal.

2. Colgio de Procuradores da Repblica

2.1. Composio
O Colgio composto por todos os membros ativos de todos os nveis da car-

reira do Ministrio Pblico Federal.

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2.2. Competncias

So competncias do Colgio de Procuradores da Repblica:


elaborar listas sxtuplas para a composio do Superior Tribunal de Justia
e os Tribunais Regionais Federais, mediante voto plurinominal, facultativo e
secreto, sendo elegveis os membros do MPF com mais de 35 e menos de 65
anos e com mais de 10 anos de carreira;
eleger 4 (quatro) Subprocuradores-Gerais da Repblica para comporem o
Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal, mediante voto plurinominal,
facultativo e secreto e opinar sobre assunto de interesse geral do Ministrio
Pblico Federal.

2.3 Reunies

Em regra, no h necessidade de reunio para elaborar listas sxtuplas e eleger


Subprocurador-Geral. A exceo existe em caso de relevante interesse da insti-
tuio. Para tanto, o Colgio de Procuradores reunir-se- em local designado pelo
Procurador-Geral da Repblica, desde que convocado por ele ou pela maioria de
seus membros.

3. Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal CSMPF

3.1. Composio
A composio do Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal de 10 membros:
Procurador-Geral da Repblica;
Vice-Procurador-Geral da Repblica;
4 Subprocuradores-Gerais da Repblica, eleitos pelo Colgio de Procuradores;
4 Subprocuradores-Gerais da Repblica, eleitos por seus pares. Nesse caso,
o eleitor ser necessariamente Subprocurador-Geral da Repblica e os eleitos
sero os demais Subprocuradores.

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Sero suplentes dos Subprocuradores-Gerais, os demais votados, em ordem

decrescente.

3.2. Competncias do Conselho Superior do Ministrio


Pblico Federal

So competncias do Conselho Superior:

exercer o poder normativo no mbito do Ministrio Pblico Federal;

aprovar o nome do Procurador Federal dos Direitos do Cidado;

indicar integrantes das Cmaras de Coordenao e Reviso;

destituir, por iniciativa do Procurador-Geral da Repblica e pelo voto de dois

teros de seus membros, antes do trmino do mandato, o Corregedor-Geral;

elaborar a lista trplice para Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Federal;

elaborar a lista trplice destinada promoo por merecimento;

aprovar a lista de antiguidade dos membros do Ministrio Pblico Federal e

decidir sobre as reclamaes a ela concernentes;

indicar o membro do Ministrio Pblico Federal para promoo por antiguidade;

designar o Subprocurador-Geral da Repblica para conhecer o inqurito, pe-

as de informao ou representao sobre crime comum atribuvel ao Procu-

rador-Geral da Repblica e, sendo o caso, promover a ao penal;

determinar a realizao de correies e sindicncias e apreciar os relatrios

correspondentes;

determinar a instaurao de processos administrativos em que o acusado

seja membro do Ministrio Pblico Federal, apreciar seus relatrios e propor

as medidas cabveis;

decidir sobre o cumprimento do estgio probatrio por membro do Ministrio

Pblico Federal, encaminhando cpia da deciso ao Procurador-Geral da Re-

pblica, quando for o caso, para ser efetivada sua exonerao;

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decidir sobre remoo e disponibilidade de membro do Ministrio Pblico Fe-

deral, por motivo de interesse pblico;

autorizar, pela maioria absoluta de seus membros, que o Procurador-Geral da

Repblica ajuze a ao de perda de cargo contra membro vitalcio do Minis-

trio Pblico Federal;

opinar sobre o encaminhamento de proposta de lei de aumento do nmero de

cargos da carreira;

deliberar sobre a realizao de concurso para o ingresso na carreira;

designar os membros da Comisso de Concurso e opinar sobre a homologa-

o dos resultados;

aprovar a proposta oramentria do Ministrio Pblico Federal que integrar

o projeto de oramento do Ministrio Pblico da Unio.

3.3. Reunies do Conselho Superior do Ministrio Pblico


Federal

Ordinria: 1 (uma) vez por ms, em dia previamente fixado;

Extraordinria: convocao de ofcio pelo Procurador-Geral da Repblica ou

por proposta da maioria absoluta do Conselho Superior do MPF.

3.4. Deliberaes do Conselho Superior do Ministrio Pblico


Federal

Em regra, as deliberaes so feitas por maioria dos votos, presente pelo menos

a maioria absoluta do Conselho Superior. Em caso de empate, prevalecer o voto

do Presidente do Conselho (o Procurador-Geral da Repblica); em caso de sano,

prevalecer a votao mais favorvel ao acusado.

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4) Cmaras de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal

As Cmaras de Coordenao e Reviso so rgos setoriais de coordenao e


integrao dos membros do Ministrio Pblico, organizadas por funo e por mat-
ria. Os membros do Ministrio Pblico possuem independncia funcional, devendo
prestar contas Constituio Federal e s leis, observando os princpios de unidade
e integrao. Desse modo, incumbncia das Cmaras de Coordenao desempe-
nhar a atividade de integrao e coordenao dos membros, na inteno de pre-
servar tais princpios.

4.1. Composio das Cmaras de Coordenao

As Cmaras de Coordenao e Reviso sero compostas por 3 (trs) membros


do Ministrio Pblico Federal do ltimo nvel da carreira (Subprocurador-Geral da
Repblica):
1 (um) integrante que ser indicado pelo Procurador-Geral da Repblica, bem
como o suplente;
2 (dois) integrantes sero indicados pelo Conselho Superior, bem como os
suplentes.

Os integrantes tero mandato de 2 (dois) anos e, dentre eles, 1 (um) ser de-
signado como coordenador, pelo Procurador-Geral da Repblica.

4.2) Competncias das Cmaras de Coordenao

As competncias das Cmaras de Coordenao so as seguintes:


promover a integrao e a coordenao dos rgos institucionais que atuem
em ofcios ligados ao setor de sua competncia, observado o princpio da in-
dependncia funcional;

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manter intercmbio com rgos ou entidades que atuem em reas afins;

encaminhar informaes tcnico-jurdicas aos rgos institucionais que

atuem em seu setor;

manifestar-se sobre o arquivamento de inqurito policial, inqurito parlamen-

tar ou peas de informao, exceto nos casos de competncia originria do

Procurador-Geral;

resolver sobre a distribuio especial de feitos que, por sua contnua reitera-

o, devam receber tratamento uniforme;

resolver sobre a distribuio especial de inquritos, feitos e procedimentos,

quando a matria, por sua natureza ou relevncia, assim o exigir;

decidir os conflitos de atribuies entre os rgos do Ministrio Pblico Federal.

5) Corregedoria do Ministrio Pblico Federal

A Corregedoria rgo fiscalizador das atividades funcionais e da conduta dos

membros do Ministrio Pblico. O Corregedor-Geral ser designado pelo Procura-

dor-Geral dentre os Subprocuradores-Gerais, integrantes de lista trplice elaborada

pelo Conselho Superior. preciso destacar que os membros do Conselho Superior

do MPF no podero constar na lista trplice.

O Corregedor-Geral ter o mandato de 2 (dois) anos, que pode ser renovado

uma vez.

Competncias do Corregedor-Geral

So competncias do Corregedor-Geral:

participar sem direito a voto, das reunies do Conselho Superior;

realizar, de ofcio, ou por determinao do Procurador-Geral ou do Conselho

Superior, correies e sindicncias, apresentando os respectivos relatrios;

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instaurar inqurito contra integrante da carreira e propor ao Conselho Supe-


rior a instaurao do processo administrativo consequente;
acompanhar o estgio probatrio dos membros do Ministrio Pblico Federal;
propor ao Conselho Superior a exonerao de membro do Ministrio Pblico
Federal que no cumprir as condies do estgio probatrio.

6) Procuradoria Federal dos Direitos dos Cidados

O Procurador-Geral da Repblica designar, aps aprovao do nome pelo Con-


selho Superior do MPF, o Procurador Federal dos Direitos dos Cidados, dentre os
Subprocuradores-Gerais da Repblica, exercendo o mandato de 2 (dois) anos, po-
dendo ser reconduzido por mais uma vez.

O Procurador Federal dos Direitos dos Cidados no um nvel da carreira do


Ministrio Pblico Federal, mas sim uma funo para ser exercida por um Subpro-
curador-Geral.

O Procurador Federal dos Direitos dos Cidados visa defender os direitos dos
cidados, podendo agir de ofcio ou por representao, garantindo o respeito aos
direitos humanos por parte dos prestadores de servios pblicos e rgos do Po-
der Pblico. Ele poder expedir recomendaes a rgos ou prestadores de servi-
os pblicos, para que sejam observados os direitos humanos e as normas legais
e constitucionais que tutelam o cidado, desenvolvendo campanhas e integrao
com os Ministrios Pblicos dos estados e com representantes da sociedade, para
aprimorar o cumprimento dos direitos do cidado nos temas relacionados ao traba-
lho escravo e infantil, explorao sexual de crianas e adolescentes, discriminao

e violncia contra as mulheres e homossexuais, dentre outros.

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importante observar que o Procurador Federal dos Direitos dos Cidados no

promove ao para defender direitos individuais lesados.

7. Subprocurador-Geral da Repblica

Os Subprocuradores-Gerais da Repblica so membros integrantes do ltimo

nvel da carreira do Ministrio Pblico Federal, esto no topo da carreira. Eles sero

designados para oficiar junto ao Supremo Tribunal Federal, ao Superior Tribunal de

Justia, ao Tribunal Superior Eleitoral e nas Cmaras de Coordenao e Reviso. No

Supremo Tribunal Federal e no Tribunal Superior Eleitoral, os Subprocuradores-Ge-

rais da Repblica atuaro por delegao do Procurador-Geral da Repblica.

Os Subprocuradores-Gerais da Repblica sero lotados na Procuradoria-Geral

da Repblica.

Suas funes privativas so:

Vice-Procurador-Geral da Repblica;

Vice-Procurador-Geral Eleitoral;

Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Federal;

Procurador Federal dos Direitos do Cidado;

Coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso.

8. Procurador Regional da Repblica

Os Procuradores Regionais da Repblica so membros integrantes do nvel interme-

dirio da carreira do MPF e sero designados para oficiar junto aos Tribunais Regionais

Federais. J a designao para oficiar em rgos jurisdicionais diferentes dos previstos

para a categoria depender de autorizao do Conselho Superior. Os Procuradores Re-

gionais da Repblica sero lotados nas Procuradorias Regionais da Repblica.

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9. Procuradores da Repblica

Os Procuradores da Repblica so membros integrantes do nvel inicial da carrei-

ra do Ministrio Pblico Federal, lotados nos ofcios nas Procuradorias da Repblica

nos estados e no Distrito Federal, designados para oficiar junto aos Juzes Federais,

e junto aos Tribunais Regionais Eleitorais onde no houver sede da Procuradoria

Regional da Repblica.

A designao de Procurador da Repblica para oficiar em rgos jurisdicionais

diferentes dos previstos para a categoria depender de autorizao do Conselho

Superior.

c) Das funes eleitorais do Ministrio Pblico Federal

As funes eleitorais do Ministrio Pblico sero desempenhadas pelo Ministrio

Pblico Federal, com atuao em todas as fases da justia eleitoral.

O Procurador-Geral Eleitoral o Procurador-Geral da Repblica. O Procurador-Geral

da Repblica tem diversas atribuies: Chefe do MPU, do MPF, Presidente do Conselho

Superior do MPF e Procurador-Geral Eleitoral. O art. 130-B da Constituio Federal ain-

da evidencia outra atribuio: a de ser Presidente do Conselho Nacional do Ministrio

Pblico.

O Procurador-Geral Eleitoral designar, dentre os Subprocuradores-Gerais da

Repblica, o Vice-Procurador-Geral Eleitoral, que o substituir em seus impedimen-

tos e exercer o cargo em caso de vacncia, at o provimento definitivo. Compete

ao Procurador-Geral Eleitoral exercer as funes do Ministrio Pblico nas causas

de competncia do Tribunal Superior Eleitoral TSE. Em caso de necessidade de

servio, o Procurador-Geral Eleitoral poder designar membros do MPF para atua-

rem junto ao TSE.

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O Procurador Regional Eleitoral, juntamente com o seu substituto, ser designa-

do pelo Procurador-Geral Eleitoral, dentre os Procuradores Regionais da Repblica

nos estados e no Distrito Federal, ou, onde no houver, dentre os Procuradores da

Repblica vitalcios, para um mandato de dois anos.

As funes eleitorais do Ministrio Pblico Federal perante os Juzes e Juntas

Eleitorais sero exercidas pelo Promotor Eleitoral, que ser o membro do Ministrio

Pblico local que oficie junto ao Juzo incumbido do servio eleitoral de cada Zona.

Membros do Ministrio Pblico Funo Eleitoral rgo Jurisdicional Eleitoral


Procurador-Geral da Repblica Procurador-GeralEleitoral Tribunal Superior Eleitoral
PGR PGE
Procurador Regional da Repblica Procurador Regional Elei-
Tribunal Regional Eleitoral
toral
Promotor de Justia Promotor Eleitoral Vara Eleitoral

importante destacar que a filiao a partido poltico impede o exerccio de

funo eleitoral.

1. (CESPE/TJ-CE/JUIZ/2012) O MP do Trabalho no dispe de legitimidade para

atuar perante o STF, atribuio privativa do procurador-geral da Repblica.147

2. (CESPE/PGE-PE/PROCURADOR DE ESTADO/2009) O Ministrio Pblico Eleitoral

um componente do MP da Unio.148

147
Errado. O Ministrio Pblico Federal exercer as funes nas causas de competncia do Supremo Tribunal
Federal, incumbindo ao Procurador-Geral da Repblica exercer as funes do Ministrio Pblico perante o
Supremo Tribunal Federal. Todavia, o Procurador-Geral da Repblica poder delegar aos Subprocuradores-
-Gerais a incumbncia para atuar junto aos rgos jurisdicionais do Supremo Tribunal Federal.
148
Errado. No existe o Ministrio Pblico Eleitoral como instituio; existem, na verdade, funes eleitorais,
que sero realizadas pelo Ministrio Pblico Federal.

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3. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Inexiste, no Brasil, MP eleitoral

como instituio; existem apenas funes eleitorais do MP.149

4. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Entre as relevantes funes do

MP Federal est a representao judicial da Unio.150

5. (CESPE/MPU/TCNICO DE INFORMTICA/2010) O colgio de procuradores da

Repblica integrado por todos os membros da carreira em atividade no Ministrio

Pblico Federal.151

6. (CESPE/MPU/ANALISTA/2010) As funes eleitorais do Ministrio Pblico Federal

perante os juzes e juntas eleitorais sero exercidas pelo promotor eleitoral.152

7. (FCC/MPU/TCNICO DE APOIO ESPECIALIZADO/TRANSPORTE/2007) Dentre

outras, compete ao Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal

a) dar posse aos membros do Ministrio Pblico Federal.

b) elaborar a lista trplice destinada promoo por merecimento.

c) acompanhar o estgio probatrio dos membros do Ministrio Pblico Federal.

d) decidir os conflitos de atribuies entre os rgos do Ministrio Pblico Federal.

e) realizar, de ofcio, correies e sindicncias, apresentando os respectivos rela-

trios.153

149
Certo. Existem apenas funes eleitorais do Ministrio Pblico, que sero realizadas pelo Ministrio Pblico
Federal em todas as fases.
150
Errado. Ao Ministrio Pblico Federal vedado representar judicialmente a Unio.
151
Certo. O colgio de Procuradores da Repblica composto por todos os membros do Ministrio Pblico
Federal em atividade.
152
Certo. As funes eleitorais do Ministrio Pblico Federal perante os juzes de 1a instncia ou juntas eleito-
rais sero exercidas por promotor eleitoral, que faz parte do Ministrio Pblico local.
153
Letra b.
a) Dar posse aos membros do Ministrio Pblico Federal competncia do Procurador-Geral da Repblica.

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8. (ESAF/MPU/ANALISTA/2004) A respeito da terminologia dos cargos do Minist-


rio Pblico, luz da organizao administrativa do Ministrio Pblico da Unio e da
Constituio Federal, assinale a opo correta.
a) Procurador do estado membro do Ministrio Pblico estadual.
b) Procurador de Justia membro da primeira instncia do Ministrio Pblico do
Distrito Federal e Territrios.
c) Procurador da Repblica membro do Ministrio Pblico Federal.
d) Procurador do Trabalho membro da terceira instncia do Ministrio Pblico do
Trabalho.
e) Procurador-Geral do estado o chefe do Ministrio Pblico estadual.

COMENTRIOS DA QUESTO 8
Procurador da Repblica membro do Ministrio Pblico Federal da carreira inicial.

Segue abaixo um quadro de nomenclaturas de Procuradores:

CARGO FUNO ATUAO (regra)


Procurador-Geral da Repblica Chefe do Ministrio Pblico da Unio STF, STJ, TSE
Procurador Regional da Repblica Membro do MPF TRF ou 2a instncia
Procurador da Repblica Membro do MPF Juiz Federal ou 1a instncia
Chefe do Ministrio Pblico do
Procurador-Geral do Trabalho TST
Trabalho
Procurador-Geral da Justia Militar Chefe do Ministrio Pblico Militar STM
Procurador-Geral de Justia do DF Chefe do MPDFT TJDFT (Plenrio)
TJDFT (Cmaras) ou
Procurador de Justia do MPDFT Membro do MPDFT
2a instncia
Varas judiciais ou
Promotor de Justia do MPDFT Membro do MPDFT
1a instncia

b) Elaborar lista trplice para promoo por merecimento competncia do Conselho Superior do Ministrio
Pblico Federal.
c) Acompanhar o estgio probatrio dos membros do Ministrio Pblico Federal competncia do Corregedor-
-Geral.
d) Decidir os conflitos de atribuies entre os rgos do Ministrio Pblico Federal competncia das Cmaras
de Coordenao e Reviso do MPF, cabendo recurso ao Procurador-Geral da Repblica.
e) Realizar, de ofcio, correies e sindicncias competncia do Corregedor-Geral.

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Tribunal estadual ou
Procurador de Justia estadual Membro do MPE
2a instncia
Varas judiciais ou
Promotor de Justia estadual Membro do MPE
1a instncia
Defesa dos interesses do
Procurador-Geral do estado Chefe da Procuradoria do estado
estado
Defesa dos interesses do
Procurador do estado Membro da Procuradoria do estado
estado
Defesa dos interesses da
Advogado-Geral da Unio Chefe da Advocacia Pblica da Unio
Unio

Resposta: Letra d.

9. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) So privativos dos subprocura-


dores-gerais da Repblica os(as) seguintes cargos/funes, exceto
a) procurador-geral da Repblica.
b) vice-procurador-geral da Repblica.
c) vice-procurador-geral eleitoral.
d) procurador federal dos direitos do cidado.
e) coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso.154

10. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) O procurador-geral eleitoral


rgo integrante da estrutura do Ministrio Pblico Federal.155

11. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) A ao penal pblica contra o Pro-


curador-Geral da Repblica, quando no exerccio do cargo, caber ao Subprocura-
dor-Geral da Repblica mais antigo na carreira.156

154
Letra a. O cargo de Procurador-Geral da Repblica no privativo para ocupantes do ltimo nvel da car-
reira do Ministrio Pblico Federal. So funes privativas de Subprocurador-Geral da Repblica: Vice-Pro-
curador-Geral da Repblica, Vice-Procurador-Geral Eleitoral, Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Federal,
Procurador Federal dos Direitos do Cidado e Coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso.
155
Certo. Compete ao Ministrio Pblico Federal exercer, no que couber, junto Justia Eleitoral, as funes do
Ministrio Pblico, atuando em todas as fases e instncias do processo eleitoral. O Procurador-Geral Eleitoral
o Procurador-Geral da Repblica.
156
Errado. A ao penal pblica contra o Procurador-Geral da Repblica, quando no exerccio do cargo, caber
ao Subprocurador-Geral da Repblica que for designado pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal.

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12. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) O Procurador-Geral da Repblica

poder delegar a Coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso a atribuio

de coordenao das atividades do Ministrio Pblico Federal.157

13. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) O Procurador-Geral da Repblica

ser nomeado pelo Presidente da Repblica, dentre integrantes do ltimo grau da

carreira, com mais de trinta e cinco anos de idade, integrantes de lista trplice es-

colhida mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, pelo Colgio de Procura-

dores para um mandato de dois anos.

COMENTRIO

O Presidente da Repblica nomear o Procurador-Geral da Repblica, dentre quais-

quer integrantes do Ministrio Pblico da Unio, maiores de 35 anos. No existe a

obrigatoriedade de ser membro integrante do ltimo nvel da carreira.

Para informaes complementares sobre impedimento e vacncia do Procurador-

-Geral da Repblica PGR, segue quadro:

Se o impedimento
Exercer: Se a vacncia for: Exercer:
for:
Na chefia do MPU Vice-PGR Na chefia do MPU Vice-Presidente do CSMPF
Na chefia do MPF Vice-PGR Na chefia do MPF Vice-Presidente do CSMPF
Vice-Presidente
No Conselho Superior No Conselho Superior Vice-Presidente do CSMPF
do CSMPF
Vice-Procurador-
Nas funes eleitorais Nas funes eleitorais Vice-Procurador-Geral Eleitoral
-Geral Eleitoral

Resposta: Errado.

157
Certo. Coordenar as atividades do Ministrio Pblico Federal funo do Procurador-Geral da Repblica, que
poder delegar ao Coordenador das Cmaras de Coordenao e Reviso do MPF.

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14. (CESPE/MPU/TCNICO DE INFORMTICA/2013) O procurador-geral da Rep-


blica exerce as funes do Ministrio Pblico, nas aes cabveis, perante o Supre-
mo Tribunal Federal e o Superior Tribunal de Justia.158

15. (CESPE/MPU/TCNICO INFORMTICA/2013) A destituio, pelo presidente da


Repblica, do procurador-geral da Repblica depende de autorizao da maioria
absoluta do Congresso Nacional.159

16. (CESPE/MPU/TCNICO INFORMTICA/2013) Competir correspondente C-


mara de Coordenao e Reviso dirimir o conflito de atribuio entre rgos do MP
Federal no caso de haver divergncia acerca do oferecimento da denncia causada
pelo fato de determinada infrao penal ter se iniciado em local diverso do de sua
consumao.160

17. (CESPE/MPU/ANALISTA/2015) Em uma operao das Foras Armadas em rea


urbana, um militar disparou sua arma de fogo e o projtil atingiu e feriu um tran-
seunte civil. No desenrolar das investigaes, foi suscitado conflito de atribuio
entre um promotor de justia militar e um procurador da Repblica. Nessa situa-
o, caber Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal de-
cidir acerca do conflito.161

18. (CESPE/MPU/ANALISTA/2015) O procurador-geral da Repblica a maior autori-


dade na hierarquia do MPU, e sua nomeao, pelo presidente da Repblica, est con-
dicionada aprovao de seu nome pela maioria simples do Congresso Nacional.162

158
Certo. Compete ao PGR desempenhar as funes do MP junto ao STF e STJ, como regra.
159
Errado. A destituio do PGR depender de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.
160
Certo. Compete Cmara de Coordenao e Reviso resolver sobre o conflito de competncias entre os
rgos da instituio, cabendo recurso ao Procurador-Geral do respectivo ramo.
161
Errado. Como se trata de conflito de competncia entre membros de ramos diferentes (Promotor de justia
militar MPM x Procurador da Repblica MPF), compete ao Procurador-Geral da Repblica, como chefe do
MPU, dirimir o respectivo conflito. Art. 26, inciso VII, da LC 75/1993.
162
Errado. A nomeao do PGR est condicionada aprovao de seu nome pela maioria absoluta do Senado
Federal.

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Muito bem, amigos e amigas, espero que faam um excelente proveito deste

material e que ele sirva para sanar suas dvidas sobre os principais pontos da Lei

Complementar n. 75/1993.

Para aqueles que desejam aprofundar ainda mais os estudos na legislao aplica-

da ao MPU e ao CNMP, o Gran Cursos Online dispe de curso especfico dessa matria

com muitos vdeos, questes atualizadssimas e PDF completo da Lei Complementar

n. 75/1993, com quase 300 questes comentadas, alm de um excelente frum de

dvidas, onde voc poder interagir com o professor!

VII Ministrio Pblico do Trabalho

O Ministrio Pblico do Trabalho tem suas competncias disciplinadas nos arts.

83 e 84 da Lei Complementar n. 75/1993. A instituio atuar nas causas de compe-

tncia da Justia do Trabalho, em todas as suas instncias. O Ministrio do Trabalho

dispor dos interesses sociais e gerais, desempenhando a funo de fiscal da lei em

relaes trabalhistas individuais, porm no poder atuar como autor das mesmas.

a) Principais competncias do Ministrio Pblico do Trabalho

O Ministrio Pblico do Trabalho se manifestar em todas as fases dos processos

trabalhistas, acolhendo solicitao do juiz ou por sua iniciativa, quando entender

existente interesse pblico que justifique a interveno. O Ministrio Pblico do

Trabalho tambm promover a ao civil no mbito da justia do trabalho, para

defesa de interesses coletivos, quando desrespeitados os direitos sociais constitu-


cionalmente garantidos e propor as aes cabveis para declarao de nulidade de
clusula de contrato, acordo coletivo ou conveno coletiva que viole as liberdades
individuais ou coletivas ou os direitos individuais indisponveis dos trabalhadores.

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b) rgos do Ministrio Pblico do Trabalho

Procurador-Geral do Trabalho;
Colgio de Procuradores do Trabalho;
Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho;
Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho;
Corregedoria do Ministrio Pblico do Trabalho;
Subprocuradores-Gerais do Trabalho;
Procuradores Regionais do Trabalho;
Procuradores do Trabalho.

Os rgos do Ministrio Pblico do Trabalho so semelhantes aos do Ministrio


Pblico Federal, com a mesma composio e competncias.

1. Procurador-Geral do Trabalho

1.1. Requisitos para nomeao

O Procurador-Geral do Trabalho ser nomeado pelo Procurador-Geral da Rep-


blica, mediante lista trplice, elaborada pelo Colgio de Procuradores do Trabalho,
por voto plurinominal, facultativo e secreto. Podero integrar a lista os membros
do Ministrio Pblico do Trabalho maiores de 35 anos de idade e com mais de cinco
anos na carreira. Caso no existam membros suficientes com mais de cinco anos
na carreira, podero participar os membros com mais de dois anos.

1.2. Mandato

O Procurador-Geral do Trabalho ter mandato de dois anos, podendo ser recon-


duzido uma vez, observado o mesmo processo da nomeao.

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1.3. Exonerao do Procurador-Geral do Trabalho

O Procurador-Geral do Trabalho ser exonerado por proposta de 2/3 do Conse-


lho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho, mediante voto secreto, cumprindo a
exonerao ao Procurador-Geral da Repblica.

1.4. Impedimentos e vacncia do Procurador-Geral do Trabalho

Em caso de impedimento do Procurador-Geral do Trabalho, assumir o comando


do Ministrio Pblico do Trabalho o Vice-Procurador-Geral do Trabalho. A substituio
temporria, tendo em vista que o Procurador-Geral do Trabalho retornar, aps o seu
impedimento. Se ocorrer a vacncia do cargo, o Vice-Presidente do Conselho Superior
do Trabalho o assumir, at que seja designado um novo Procurador-Geral do Trabalho.

1.5. Vice-Procurador-Geral do Trabalho


Compete ao Procurador-Geral do Trabalho designar, dentre os Subprocurado-
res-Gerais do Trabalho, o Vice-Procurador-Geral do Trabalho, que o substituir em
caso de impedimento.

1.6. Competncias Funcionais do Procurador-Geral do Trabalho

O Procurador-Geral do Trabalho exercer as funes do Ministrio Pblico junto


ao Plenrio do Tribunal Superior do Trabalho, propondo as aes cabveis e mani-
festando-se nos processos de sua competncia.

1.7. Principais competncias do Procurador-Geral do Trabalho,


como Chefe do Ministrio Pblico do Trabalho

So competncias do Procurador-Geral do Trabalho, no exerccio da chefia do


Ministrio Pblico do Trabalho:

representar o Ministrio Pblico do Trabalho;

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integrar, como membro nato, e presidir o Colgio de Procuradores do Traba-

lho, o Conselho Superior do Ministrio do Trabalho e a Comisso de Concurso;

designar um dos membros e o coordenador de cada uma das Cmaras de

Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho;

nomear o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho, segundo lista

formada pelo Conselho Superior;

decidir, em grau de recurso, os conflitos de atribuies entre rgos do Minis-

trio Pblico do Trabalho;

decidir sobre processo disciplinar contra membro da carreira ou servidor dos

servios auxiliares, aplicando as sanes cabveis;

elaborar a proposta oramentria do Ministrio Pblico do Trabalho, subme-

tendo-a, para aprovao, ao Conselho Superior;

dar posse aos membros do Ministrio Pblico do Trabalho;

praticar atos de gesto administrativa, financeira e de pessoal;

determinar a abertura de correo, sindicncia ou inqurito administrativo;

autorizar o afastamento de membros do Ministrio Pblico do Trabalho, de-

pois de ouvido o Conselho Superior, nas hipteses previstas em lei;

homologar, ouvido o Conselho Superior, o resultado do concurso para ingres-

so na carreira.

2. Colgio de Procuradores do Trabalho

2.1 Composio

O Colgio composto por todos os membros ativos de todos os nveis da car-

reira do Ministrio Pblico do Trabalho.

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2.2 Competncias

So competncias do Colgio de Procuradores do Trabalho:

elaborar a lista trplice para a escolha do Procurador-Geral do Trabalho, median-

te voto plurinominal, facultativo e secreto;

elaborar lista sxtupla para a composio do Tribunal Superior do Trabalho,

mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, sendo elegveis os mem-

bros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de 35 e menos de 65 anos de

idade e com mais de 10 anos de carreira;

elaborar lista sxtupla para a composio dos Tribunais Regionais do Tra-

balho, mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, sendo elegveis os

membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de 10 anos na carreira

(Cuidado! A Lei Complementar n. 75 no indicou a idade mnima e mxima

para a composio nos Tribunais Regionais do Trabalho nas vagas destinadas

a membros do Ministrio Pblico do Trabalho);

eleger 4 (quatro) Subprocuradores-Gerais do Trabalho para comporem o Con-

selho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho, mediante voto plurinominal,

facultativo e secreto;

opinar sobre assunto de interesse geral do Ministrio Pblico do Trabalho.

2.3. Reunies

Em regra, no h necessidade de reunio para elaborar listas trplices e sxtu-

plas e eleger Subprocurador-Geral. A exceo se d em caso de interesse relevante

da instituio, quando o Colgio de Procuradores reunir-se- em local designado

pelo Procurador-Geral do Trabalho, desde que convocado por ele ou pela maioria

de seus membros.

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3. Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho CSMPT

3.1. Composio

A Composio do Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho de 10

membros:

Procurador-Geral do Trabalho;

Vice-Procurador-Geral do Trabalho;

4 Subprocuradores-Gerais do Trabalho, eleitos pelo Colgio de Procuradores;

4 Subprocuradores-Gerais do Trabalho, eleitos por seus pares. Nesse caso,

o eleitor ser necessariamente Subprocurador-Geral do Trabalho e os eleitos

sero os demais Subprocuradores.

Sero suplentes dos Subprocuradores-Gerais, os demais votados, em ordem

decrescente.

3.2. Competncias do Conselho Superior do Ministrio Pblico


do Trabalho

As competncias do Conselho Superior do MPT so as seguintes:

exercer o poder normativo no mbito do Ministrio Pblico do Trabalho;

indicar integrantes das Cmaras de Coordenao e Reviso;

destituir, por iniciativa do Procurador-Geral do Trabalho e pelo voto de dois

teros de seus membros, antes do trmino do mandato, o Corregedor-Geral;

elaborar a lista trplice para Corregedor-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho;

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elaborar a lista trplice destinada promoo por merecimento;

aprovar a lista de antiguidade dos membros do Ministrio Pblico do Trabalho

e decidir sobre as reclamaes a ela concernentes;

indicar o membro do Ministrio Pblico do Trabalho para promoo por anti-

guidade;

determinar a realizao de correies e sindicncias e apreciar os relatrios

correspondentes;

determinar a instaurao de processos administrativos em que o acusado

seja membro do Ministrio Pblico do Trabalho, apreciar seus relatrios e pro-

por as medidas cabveis;

decidir sobre o cumprimento do estgio probatrio por membro do Ministrio

Pblico do Trabalho, encaminhando cpia da deciso ao Procurador-Geral do

Trabalho, quando for o caso, para ser efetivada sua exonerao;

decidir sobre remoo e disponibilidade de membro do Ministrio Pblico do

Trabalho, por motivo de interesse pblico;

autorizar, pela maioria absoluta de seus membros, que o Procurador-Geral da

Repblica ajuze a ao de perda de cargo contra membro vitalcio do Minis-

trio Pblico do Trabalho;

opinar sobre o encaminhamento de proposta de lei de aumento do nmero de

cargos da carreira;

deliberar sobre a realizao de concurso para o ingresso na carreira, designar

os membros da Comisso de Concurso e opinar sobre a homologao dos

resultados;

aprovar a proposta oramentria do Ministrio Pblico do Trabalho que inte-

grar o projeto de oramento do Ministrio Pblico da Unio.

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3.3. Reunies do Conselho Superior do Ministrio Pblico


do Trabalho

Ordinria: 1 (uma) vez por ms, em dia previamente fixado;

Extraordinria: convocao de ofcio pelo Procurador-Geral do Trabalho ou

por proposta da maioria absoluta do Conselho Superior do MPT.

3.4. Deliberaes do Conselho Superior do Ministrio Pblico


do Trabalho

As deliberaes so feitas por maioria dos votos, presentes pelo menos a maio-

ria absoluta do Conselho Superior do MPT. Em caso de empate, prevalecer o voto

do Presidente do Conselho (Procurador-Geral do Trabalho), salvo em caso de san-

o, em que prevalecer a votao mais favorvel ao acusado.

4. Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do


Trabalho

As Cmaras de Coordenao e Reviso so rgos setoriais de coordenao e


integrao dos membros do Ministrio Pblico do Trabalho, organizadas por funo
e por matria. Os membros do Ministrio Pblico possuem independncia funcional,
devendo prestar contas Constituio Federal e s leis, observando os princpios
de unidade e integrao. Desse modo, incumbncia das Cmaras de Coordenao
desempenhar a atividade de integrao e coordenao dos membros, na inteno
de preservar tais princpios.

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4.1. Composio das Cmaras de Coordenao e Reviso

As Cmaras de Coordenao e Reviso sero compostas por 3 (trs) membros


do Ministrio Pblico do Trabalho do ltimo nvel da carreira (Subprocurador-Geral
do Trabalho):
1 (um) integrante que ser indicado pelo Procurador-Geral do Trabalho, bem
como o suplente;
2 (dois) integrantes que sero indicados pelo Conselho Superior, bem como
os suplentes.
Os integrantes tero mandato de 2 anos e, dentre eles, 1 (um) ser designado
como coordenador, pelo Procurador-Geral do Trabalho.

4.2. Competncias da Cmara de Coordenao e Reviso

So competncias da Cmara de Coordenao e Reviso:


promover a integrao e a coordenao dos rgos institucionais que atuem em
ofcios ligados ao setor de sua competncia, observado o princpio da independn-
cia funcional;

manter intercmbio com rgos ou entidades que atuem em reas afins;

encaminhar informaes tcnico-jurdicas aos rgos institucionais que atuem

em seu setor;

resolver sobre a distribuio especial de feitos que, por sua contnua reitera-

o, devam receber tratamento uniforme;

resolver sobre a distribuio especial de feitos e procedimentos, quando a

matria, por sua natureza ou relevncia, assim o exigir;


decidir os conflitos de atribuies entre os rgos do Ministrio Pblico do

Trabalho.

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5. Corregedoria do Ministrio Pblico do Trabalho

A Corregedoria rgo fiscalizador das atividades funcionais e da conduta dos

membros do Ministrio Pblico. O Corregedor-Geral ser designado pelo Procura-

dor-Geral dentre os Subprocuradores-Gerais, integrantes de lista trplice elaborada

pelo Conselho Superior. Os membros do Conselho Superior no podero constar na

lista trplice.

O Corregedor-Geral ter o mandato de 2 (dois) anos, podendo ser renovado

uma vez.

5.1. Competncias do Corregedor-Geral

So as seguintes:

participar, sem direito a voto, das reunies do Conselho Superior;

realizar, de ofcio, ou por determinao do Procurador-Geral ou do Conselho

Superior, correies e sindicncias, apresentando os respectivos relatrios;

instaurar inqurito contra integrante da carreira e propor ao Conselho Supe-

rior a instaurao do processo administrativo consequente;

acompanhar o estgio probatrio dos membros do Ministrio Pblico do

Trabalho;

propor ao Conselho Superior a exonerao de membro do Ministrio Pblico

do Trabalho que no cumprir as condies do estgio probatrio.

6. Subprocurador-Geral do Trabalho

Os Subprocuradores-Gerais do Trabalho, lotados na Procuradoria-Geral do Tra-

balho, so membros integrantes do ltimo nvel da carreira do Ministrio Pblico

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do Trabalho e sero designados para oficiar junto ao Tribunal Superior do Traba-

lho e nos ofcios na Cmara de Coordenao e Reviso. So funes privativas de

Subprocurador-Geral do Trabalho:

Vice-Procurador-Geral do Trabalho;

Corregedor-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho;

Coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso.

7. Procurador Regional do Trabalho

Os Procuradores Regionais do Trabalho, lotados nos ofcios nas Procuradorias

Regionais do Trabalho, so membros integrantes do nvel intermedirio da carreira

do Ministrio Pblico do Trabalho e sero designados para oficiar junto aos Tribu-

nais Regionais do Trabalho. A designao de Procurador Regional do Trabalho para

oficiar em rgos jurisdicionais diferentes dos previstos para a categoria depender

de autorizao do Conselho Superior.

8. Procuradores do Trabalho

Os Procuradores do Trabalho, lotados nos ofcios nas Procuradorias Regionais do


Trabalho, so membros integrantes do nvel inicial da carreira do Ministrio Pblico
do Trabalho e sero designados para funcionar junto aos Tribunais Regionais do
Trabalho e, na forma das leis processuais, nos litgios trabalhistas que envolvam,
especialmente, interesses de menores e incapazes. A designao de Procurador do
Trabalho para oficiar em rgos jurisdicionais diferentes dos previstos para a cate-
goria depender de autorizao do Conselho Superior.

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1. (CESPE/TRT-5REGIO-BA/ANALISTA JUDICIRIO/2008) O Ministrio Pblico

do Trabalho integra o Ministrio Pblico da Unio.163

2. (CESPE/MPU/ANALISTA PROCESSUAL/2010) A participao de membros do Mi-

nistrio Pblico do Trabalho em comisses tcnicas ou cientficas relacionadas

instituio ocorre mediante a designao do procurador-geral do trabalho, ouvido o

conselho superior respectivo.164

3. (FCC/MPE-CE/PROMOTOR DE JUSTIA/2008) O Procurador-Geral do Trabalho

nomeado pelo Presidente da Repblica, dentre integrantes da instituio, com mais

de trinta e cinco anos de idade, constantes de lista trplice escolhida mediante voto

plurinominal, facultativo e secreto, pelo Colgio de Procuradores, para um mandato

de dois anos, permitida uma reconduo.165

4. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) As Cmaras de Coordenao e

Reviso so rgos setoriais presentes em cada um dos ramos do Ministrio Pblico

da Unio, subordinados aos respectivos procuradores-gerais.166

163
Certo. O Ministrio Pblico do Trabalho um ramo do Ministrio Pblico da Unio.
164
Certo. Compete ao Procurador-Geral do Trabalho designar membros do Ministrio Pblico do Trabalho MPT
para integrar comisses tcnicas ou cientficas, relacionadas s funes da instituio, ouvido o Conselho
Superior do MPT. Essa possibilidade acontece tambm nos demais ramos do Ministrio Pblico da Unio.
165
Errado. O Procurador-Geral do Trabalho ser nomeado pelo Procurador-Geral da Repblica, mediante lista
trplice, elaborada pelo Colgio de Procuradores do Trabalho, por voto plurinominal, facultativo e secreto.
Podero integrar a lista os membros do Ministrio Pblico do Trabalho maiores de 35 anos de idade e com
mais de cinco anos na carreira. Caso no existam membros suficientes com mais de cinco anos na carreira,
podero participar os membros com mais de dois anos.
166
Errado. As Cmaras de Coordenao e Reviso so rgos setoriais presentes em cada um dos ramos do
Ministrio Pblico da Unio, porm no h subordinao funcional perante os Procuradores-Gerais.

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5. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) Assinale a alternativa INCORRETA:


a) alm de um dos membros da Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio
Pblico do Trabalho, o Procurador-Geral do Trabalho tem por atribuio designar o
respectivo Coordenador;
b) atribuio do Procurador-Geral do Trabalho decidir, em grau recursal, os con-
flitos de atribuio entre os rgos do Ministrio Pblico do Trabalho;
c) atribuio do Procurador-Geral do Trabalho determinar o afastamento do exer-
ccio de suas funes, de membro do Ministrio Pblico do Trabalho indiciado ou
acusado em processo disciplinar, e o seu retorno;
d) atribuio do Procurador-Geral do Trabalho dar posse aos membros do Minis-
trio Pblico do Trabalho;
e) no respondida.167

6. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) Assinale a alternativa CORRETA:


a) cabe aos Subprocuradores-Gerais do Trabalho, privativamente, apenas o exer-
ccio das funes de membros do Conselho Superior do Ministrio Pblico do Traba-
lho, Corregedor-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho e Coordenador da Cmara
de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho;
b) atribuio do Procurador-Geral do Trabalho decidir processo disciplinar contra

membro da carreira, aplicando as sanes que sejam de sua competncia;

c) atribuio do Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho elaborar a

proposta oramentria do Ministrio Pblico do Trabalho;

d) atribuio do Procurador-Geral do Trabalho elaborar a lista trplice destinada

promoo por merecimento.

e) no respondida.168

167
Letra c. A atribuio de determinar o afastamento (e tambm o retorno) de membro do Ministrio Pblico
do Trabalho do exerccio de suas funes, indiciado ou acusado em processo disciplinar, do Conselho Supe-
rior do MPT.
168
Letra b.
a) No mencionou a funo de Vice-Procurador-Geral do Trabalho.
b) Compete ao Procurador-Geral decidir processo disciplinar e aplicar as sanes.

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7. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) O Procurador-Geral do Trabalho ser


nomeado pelo Procurador-Geral da Repblica, dentre integrantes da instituio,
com mais de trinta e cinco anos de idade e de cinco anos na carreira, integrantes
de lista trplice escolhida mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, pelo
Colgio de Procuradores para um mandato de dois anos.169

8. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) Leia com ateno as assertivas abaixo:


I o Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho composto somente por
Subprocuradores-Gerais do Trabalho, eleitos para um mandado de dois anos;
II o Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho composto: pelo
Procurador-Geral do Trabalho e o Vice-Procurador-Geral do Trabalho, como
membros natos; por quatro Subprocuradores-Gerais do Trabalho eleitos pelo
Colgio de Procuradores do Trabalho e por quatro Subprocuradores-Gerais do
III Trabalho eleitos por seus pares, para um mandato de dois anos, mediante
voto plurinominal, facultativo e secreto, permitida uma reeleio;
IV o Presidente do Conselho Superior indicar o seu Vice-Presidente, que o
substituir em seus impedimentos e em caso de vacncia.

Assinale a alternativa CORRETA:


a) todas as assertivas esto corretas;
b) todas as assertivas esto incorretas;
c) apenas a assertiva II est correta;
d) apenas a assertiva III est correta;
e) no respondida.170

c) O Conselho Superior no elabora a proposta oramentria dos ramos, simplesmente a aprova.


d) A elaborao de lista trplice para promoo por merecimento competncia do Conselho Superior.
169
Certo. Vide questo 3.
170
Letra c.
I Item errado. O Conselho Superior composto por dez integrantes (Procurador-Geral do Trabalho, Vice-
Procurador-Geral do Trabalho e oito Subprocuradores-Gerais do Trabalho, sendo que quatro sero eleitos
pelo Colgio de Procuradores e quatro sero eleitos por seus pares).
II Item certo. Essa a composio do Conselho Superior.
III Item errado. O Vice-Presidente do Conselho Superior ser eleito pelo prprio Conselho.

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9. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) Assinale a alternativa CORRETA:

a) a Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho orga-

nizada por ato normativo, cumprindo-lhe dispor sobre seu funcionamento em regi-

mento interno;

b) a Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho com-

posta por trs membros do Ministrio Pblico do Trabalho, todos eles indicados pelo

Conselho Superior, juntamente com os seus suplentes, para um mandato de dois

anos, sempre que possvel dentre integrantes do ltimo grau da carreira;

c) o Coordenador da Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do

Trabalho designado pelo Procurador-Geral do Trabalho, dentre os Subprocurado-

res-Gerais do Trabalho;

d) incumbe ao Coordenador da Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio

Pblico do Trabalho participar, sem direito a voto, das reunies do Conselho Supe-

rior do Ministrio Pblico do Trabalho;

e) no respondida.171

10. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) Leia com ateno as assertivas a

seguir:

I a Corregedoria do Ministrio Pblico do Trabalho, dirigida pelo Corregedor-

-Geral, o rgo de coordenao, de integrao e de reviso do exerccio

funcional na instituio;

171
Letra c.
a) Errado. O ato normativo da Cmara de Coordenao e Reviso elaborado e aprovado pelo Conselho Superior.
b) Errado. A Cmara de Coordenao e Reviso composta por trs integrantes, sendo 1 (um) indicado pelo
Procurador-Geral e dois escolhidos pelo Conselho Superior, juntamente com seus suplentes, para mandato
de dois anos, dentre integrantes do ltimo nvel da carreira, sempre que possvel.
c) Certo. O Coordenador da Cmara designado pelo Procurador-Geral, dentre os Subprocuradores-Gerais.
d) Errado. O Coordenador da Cmara no participa das reunies do Conselho Superior.

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II o Corregedor-Geral nomeado pelo Procurador-Geral do Trabalho, dentre os

Subprocuradores-Gerais do Trabalho, integrantes de lista trplice elaborada

pelo Conselho Superior, para mandato de dois anos, renovvel uma vez;

III O Corregedor-Geral poder ser destitudo, por iniciativa do Procurador-Ge-

ral do Trabalho, antes do trmino do mandato, pelo voto de dois teros dos

membros do Conselho Superior.

Assinale a alternativa CORRETA:

a) todas as assertivas esto corretas;

b) todas as assertivas esto incorretas;

c) apenas a assertiva I est correta;

d) apenas as assertivas II e III esto corretas;

e) no respondida.172

11. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) Quanto aos rgos do Ministrio


Pblico do Trabalho:

I o Procurador-Geral do Trabalho ser nomeado pelo Procurador-Geral da Re-

pblica, dentre integrantes da instituio, com mais de trinta e cinco anos

de idade e de cinco anos na carreira, integrantes de lista trplice escolhida

mediante voto plurinominal, obrigatrio e secreto, pelo Colgio de Procura-

dores, para um mandato de dois anos, permitida a reconduo, observado o

mesmo processo;

172
Letra d.
I Item errado. A Corregedoria no rgo de coordenao, de integrao e de reviso do exerccio funcio-
nal; essa incumbncia da Cmara de Coordenao e Reviso. A Corregedoria rgo de fiscalizao das
atividades funcionais.
II Item certo.
III Item certo.

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II o Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho composto pelo Pro-

curador-Geral do Trabalho e pelo Vice-Procurador-Geral do Trabalho, como

membros natos; por quatro Subprocuradores-Gerais do Trabalho, eleitos

para um mandato de dois anos, pelo Colgio de Procuradores, mediante voto

plurinominal, facultativo e secreto, permitida a reeleio; e por mais quatro

Subprocuradores-Gerais do Trabalho, eleitos para um mandato de dois anos,

pelos Procuradores do Trabalho de todo Brasil, mediante voto plurinominal,

facultativo e secreto, permitida a reeleio. Referido rgo presidido pelo

Procurador-Geral do Trabalho;

III a Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho com-

posta por trs Membros do Ministrio Pblico do Trabalho, sendo um indicado

pelo Procurador-Geral do Trabalho e dois pelo Conselho Superior do Minist-

rio Pblico do Trabalho, juntamente com seus suplentes, para um mandato

de dois anos, sempre que possvel, dentre integrantes do ltimo grau da

carreira.

Analisando-se as asseres acima, pode-se afirmar que:


a) todas esto corretas;
b) todas esto incorretas;
c) apenas a de nmero II est incorreta;

d) apenas as de nmeros I e II esto incorretas;

e) no respondida.173

173
Letra d. Os itens I e II esto incorretos.
I Item errado. A eleio da lista trplice para o cargo de Procurador-Geral do Trabalho ser mediante voto
facultativo, secreto e plurinominal, pelo Colgio de Procuradores do Trabalho.
II Item errado. Vide questo 8, item I.
III Item certo. Vide questo 9, alternativa b.

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12. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) Assinale a alternativa CORRETA. Em

caso de vacncia, o cargo de Procurador-Geral do Trabalho ser exercido pelo:

a) Vice-Procurador-Geral do Trabalho;

b) Vice-Presidente do Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho;

c) Coordenador da Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do

Trabalho;

d) Corregedor-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho, se a vacncia ocorrer na

primeira metade do mandato do Procurador-Geral do Trabalho, at a realizao de

novo processo de nomeao; e pelo Vice-Presidente do Conselho Superior do Mi-

nistrio Pblico do Trabalho, se a vacncia ocorrer na segunda metade do mandato

do Procurador-Geral do Trabalho, at seu termo final;

e) no respondida.

COMENTRIO

Em caso de vacncia do cargo de Procurador-Geral do Trabalho, exercer a chefia do

Ministrio Pblico do Trabalho o Vice-Presidente do Conselho Superior, at o seu pro-

vimento definitivo. No confundir vacncia com impedimento ou ausncia: na vacn-

cia o cargo est vago ou vazio, enquanto na ausncia ou impedimento o cargo est

provido, mas o ocupante por algum motivo no poder exerc-lo temporariamente.

Vacncia do Cargo de Exerce o Vice-Presidente do Conselho Superior,


Procurador-Geral at o provimento definitivo.
Impedimentos ou ausncias Exerce o Vice-Procurador-Geral, at cessar o
do Procurador-Geral impedimento ou a ausncia do Procurador-Geral.

Resposta: Letra b.

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13. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) Sobre a possibilidade de Membro do

Ministrio Pblico do Trabalho ser designado, excepcionalmente, para exercer atri-

buies processuais perante juzos, tribunais ou ofcios diferentes dos estabelecidos

para cada categoria, assinale a alternativa CORRETA:

a) no possvel, em hiptese alguma;

b) possvel, se assim o exigir a necessidade de servio, independentemente da

anuncia do designado, desde que autorizado pelo Conselho Superior do Ministrio

Pblico do Trabalho, cuja deliberao dever ser tomada com o voto favorvel de

dois teros dos Membros Conselheiros;

c) possvel, se houver interesse do servio e anuncia do designado, bem como

autorizao do Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho, cuja deliberao

dever ser tomada com o voto favorvel de dois teros dos Membros Conselheiros;

d) possvel, desde que autorizado pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico

do Trabalho, cuja deliberao dever ser tomada com o voto favorvel de dois quin-

tos dos Membros Conselheiros, apenas para as hipteses de atuao no primeiro

grau de jurisdio, considerando-se a repercusso social das aes coletivas;

e) no respondida.174

14. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2006) Procurador-Geral do Trabalho ser

nomeado pelo Procurador-Geral da Repblica, dentre integrantes do ltimo grau

da carreira, com mais de trinta e cinco anos de idade, integrantes de lista trplice

escolhida mediante o voto plurinominal, facultativo e secreto, pelo Colgio de Pro-

curadores para um mandato de dois anos, permitida a reconduo, observado o

mesmo processo.175

174
Letra c. possvel a designao de membro para exercer atribuies processuais perante juzos, tribunais
ou ofcios diferentes dos estabelecidos para cada categoria, se houver interesse do servio, anuncia do
designado e autorizao do Conselho Superior, mediante a deliberao de dois teros dos Conselheiros.
175
Errado. O Procurador-Geral do Trabalho no precisa ser integrante do ltimo nvel da carreira. Vide tambm
questo 3.

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15. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2006) Quanto ao Colgio de Procuradores,


no mbito do Ministrio Pblico do Trabalho, assinale a alternativa INCORRETA:
a) eleger, dentre os Subprocuradores-Gerais do Trabalho e mediante voto plurino-
minal, facultativo e secreto, quatro membros do Conselho Superior do Ministrio
Pblico do Trabalho;
b) eleger, dentre os integrantes da Instituio, os Coordenadores e Vice-Coordena-
dores das Coordenadorias Nacionais temticas das metas institucionais prioritrias;
c) elaborar, mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, a lista sxtupla para
a composio do Tribunal Superior do Trabalho, sendo elegveis, os membros do
Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de carreira, tendo mais de
trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos;
d) elaborar, mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, a lista sxtupla para
os Tribunais Regionais do Trabalho, dentre os Procuradores com mais de dez anos
de carreira.
e) no respondida.176

16. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2006) Os conflitos de atribuio entre os


rgos do Ministrio Pblico do Trabalho so decididos:
a) pela Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho e, em
grau de recurso, pelo Procurador-Geral do Trabalho;
b) pela Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho e, em
grau de recurso, pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho;
c) pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho e, em grau de recurso,
pela Coordenadoria de Recursos Judiciais da Procuradoria-Geral do Trabalho;
d) pelo Corregedor-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho e, em grau de recurso,
pelo Corregedor Nacional do Ministrio Pblico da Unio.

e) no respondida.177

176
Letra b. O Colgio de Procuradores no tem competncia para eleger Coordenadores das Coordenadorias
Nacionais Temticas. No h essa previso na Lei Complementar n. 75/1993.
177
Letra a. Os conflitos de atribuies entre integrantes do Ministrio Pblico do Trabalho sero dirimidos pela
Cmara de Coordenao e Reviso, cabendo recurso ao Procurador-Geral do Trabalho.

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17. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2006) So atribuies do Ministrio Pbli-


co do Trabalho:
I recorrer das decises da Justia do Trabalho, quando entender necessrio,
tanto nos processos em que for parte, como naqueles em que oficiar como
fiscal da lei, bem como pedir reviso dos Enunciados da Smula de Jurispru-
dncia do Tribunal Superior do Trabalho;
II propor as aes cabveis para declarao de nulidade de clusula de contrato,
acordo coletivo ou conveno coletiva que viole as liberdades individuais ou
coletivas ou os direitos individuais indisponveis dos trabalhadores;
III propor as aes necessrias defesa dos direitos e interesses de crianas e
adolescentes, quando inexistente representante legal e de indgenas, quando
integrados sociedade, sempre e quando os direitos eventualmente existen-
tes decorram das relaes de trabalho.

Analisando-se as asseres, pode-se afirmar que:


a) todas esto incorretas;
b) apenas a de nmero III est correta;
c) apenas a de nmero I est correta;
d) apenas as de nmero I e II esto corretas.
e) no respondida.178

18. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) Considerando-se as proposies


abaixo a respeito do Ministrio Pblico do Trabalho:
I Compete ao Procurador-Geral do Trabalho integrar, como membro nato, e
presidir o Colgio de Procuradores do Trabalho, o Conselho Superior do Mi-
nistrio Pblico do Trabalho e a Comisso de Concurso.
II O Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho rgo normativo,
competindo-lhe, entre outras funes, decidir os conflitos de atribuio entre
os rgos da instituio.

178
Letra d.
I Item correto.
II Item correto.
III Item errado. A competncia para propor as aes necessrias defesa dos direitos e interesses da
criana ou adolescente do Ministrio Pblico Federal.

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III Incumbe ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho acompanhar


o estgio probatrio dos membros e decidir sobre o vitaliciamento ou a exo-
nerao daquele que no cumprir as condies do referido estgio.
IV Os cargos de Procurador do Trabalho, Procurador Regional do Trabalho,
Subprocurador-Geral do Trabalho e Procurador-Geral do Trabalho constituem
a carreira do Ministrio Pblico do Trabalho, sendo o cargo inicial de Procura-
dor do Trabalho e o do ltimo nvel o de Procurador-Geral do Trabalho.

Marque a alternativa CORRETA:


a) apenas a assertiva II est correta;
b) apenas as assertivas III e IV esto corretas;
c) apenas a assertiva III est correta;
d) apenas a assertiva I est correta;
e) no respondida.179

19. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) O Ministrio Pblico do Trabalho


tem por chefe o Procurador-Geral do Trabalho, nomeado pelo Procurador-Geral da
Repblica. Em caso de vacncia, exercer o cargo o Vice-Procurador-Geral do Tra-
balho, at o provimento definitivo.180

20. (CESPE/MPU/ANALISTA DIREITO/2013) O MPT no possui legitimidade para


atuar no mbito do STF.181

179
Letra d.
I Item correto.
II Item errado. No compete ao Conselho Superior decidir sobre os conflitos de atribuies de integrantes
do ramo. competncia da Cmara de Coordenao e Reviso, cabendo recurso ao Procurador-Geral.
III Item errado. Ao Corregedor-Geral compete o acompanhamento do estgio probatrio; a competncia
para decidir sobre o vitaliciamento ou exonerao do Conselho Superior do ramo.
IV Item errado. So nveis de carreira do Ministrio Pblico do Trabalho: nvel inicial Procurador do Tra-
balho; nvel intermedirio Procurador Regional da Repblica; ltimo nvel Subprocurador-Geral da Rep-
blica. O cargo de Procurador-Geral do Trabalho no constitui carreira no Ministrio Pblico do Trabalho, e sim
apenas uma funo poltica com mandato de dois anos.
180
Errado. Em caso de vacncia do cargo de Procurador-Geral do Trabalho, exercer a chefia do Ministrio Pblico
do Trabalho o Vice-Presidente do Conselho Superior do MPT, at o seu provimento definitivo. Vide questo 12.
181
Certo. Segundo o STF, o MPT no tem legitimidade para atuar junto ao STF. A Rcl 5543 AgR determina: O
MPT no dispe de legitimidade para atuar, em sede processual, perante o STF, eis que a representao institu-
cional do MPU, nas causas instauradas na Suprema Corte, inclui-se na esfera de atribuies do PGR, que , por
definio constitucional, o chefe do Ministrio Pblico da Unio, em cujo mbito se acha estruturado o MPT.

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VIII Ministrio Pblico Militar

O Ministrio Pblico Militar o ramo do Ministrio Pblico da Unio que atua pe-
rante os rgos da Justia Militar da Unio, oficiando em primeira instncia atravs
da Auditoria Militar ou do Superior Tribunal Militar. O Ministrio Pblico Militar pro-
move aes penais pblicas de sua competncia e declaraes de indignidade ou de
incompatibilidade para o oficialato, manifestando-se em qualquer fase do processo
e acolhendo solicitao do juiz ou por sua iniciativa, quando entender existente in-
teresse pblico que justifique a interveno.
a) So rgos do Ministrio Pblico Militar:
Procurador-Geral da Justia Militar;
Colgio de Procuradores da Justia Militar;
Conselho Superior do Ministrio Pblico Militar;
Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Militar;
Corregedoria do Ministrio Pblico Militar;
Subprocuradores-Gerais da Justia Militar;
Procuradores da Justia Militar;
Promotores da Justia Militar.

1. Procurador-Geral da Justia Militar

1.1. Requisitos de nomeao

O Procurador-Geral da Justia Militar ser nomeado pelo Procurador-Geral da


Repblica, mediante lista trplice, elaborada pelo Colgio de Procuradores, por voto
plurinominal, facultativo e secreto. Podero integrar a lista os membros do Minist-
rio Pblico Militar maiores de 35 anos de idade e com mais de 5 anos na carreira.
Caso no existam membros suficientes com mais de 5 anos na carreira, podero
participar os membros com mais de 2 anos.

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1.2. Mandato

O Procurador-Geral da Justia Militar ter mandato de 2 (dois) anos, podendo

ser reconduzido uma vez, observado o mesmo processo da nomeao.

1.3. Exonerao do Procurador-Geral da Justia Militar

O Procurador-Geral da Justia Militar ser exonerado por proposta de 2/3 do

Conselho Superior do Ministrio Pblico Militar, mediante voto secreto, cumprindo

a exonerao ao Procurador-Geral da Repblica.

1.4. Impedimentos e vacncia do Procurador-Geral da Justia


Militar

Em caso de impedimento do Procurador-Geral da Justia, assumir o comando

do Ministrio Pblico Militar o Vice-Procurador-Geral da Justia Militar. A substitui-

o temporria, tendo em vista que o Procurador-Geral da Justia Militar retorna-

r, aps o seu impedimento. Se ocorrer a vacncia do cargo, o Vice-Presidente do

Conselho Superior do Ministrio Pblico Militar o assumir, at que seja designado

um novo Procurador-Geral.

1.5. Vice-Procurador-Geral da Justia Militar

Compete ao Procurador-Geral da Justia Militar designar, dentre os Subprocura-

dores-Gerais da Justia Militar, o Vice-Procurador-Geral, que o substituir em caso

de impedimento.

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1.6. Competncias Funcionais do Procurador-Geral da Justia


Militar

O Procurador-Geral da Justia Militar exercer as funes do Ministrio Pblico

junto ao Tribunal Superior Militar, propondo as aes cabveis e manifestando-se

nos processos de sua competncia.

1.7. Principais competncias do Procurador-Geral da Justia


Militar, como Chefe do Ministrio Pblico Militar

So competncias do Procurador-Geral da Justia Militar, no exerccio da chefia

do Ministrio Pblico do Trabalho:

representar o Ministrio Pblico Militar;

integrar, como membro nato, e presidir o Colgio de Procuradores, o Conse-

lho Superior e a Comisso de Concurso;

designar um dos membros e o Coordenador de cada uma das Cmaras de

Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Militar;

nomear o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Militar, segundo lista forma-

da pelo Conselho Superior;

decidir, em grau de recurso, os conflitos de atribuies entre rgos do Minis-

trio Pblico Militar;

decidir processo disciplinar contra membro da carreira ou servidor dos servi-

os auxiliares, aplicando as sanes cabveis;

elaborar a proposta oramentria do Ministrio Pblico Militar, submetendo-a,

para aprovao, ao Conselho Superior;

dar posse aos membros do Ministrio Pblico Militar;

praticar atos de gesto administrativa, financeira e de pessoal;

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determinar a abertura de correo, sindicncia ou inqurito administrativo;

autorizar o afastamento de membros do Ministrio Pblico Militar, depois de

ouvido o Conselho Superior, nas hipteses previstas em lei;

homologar, ouvido o Conselho Superior, o resultado do concurso para ingres-

so na carreira.

2. Colgio de Procuradores da Justia Militar

2.1. Composio

O Colgio de Procuradores da Justia Militar composto por todos os membros

ativos de todos os nveis da carreira do Ministrio Pblico Militar, integrantes do

Ministrio Pblico Militar.

2.2. Competncias

So competncias do Colgio de Procuradores da Justia Militar elaborar a lista

trplice para a escolha do Procurador-Geral da Justia Militar, mediante voto pluri-

nominal, facultativo e secreto e opinar sobre assunto de interesse geral do Minis-

trio Pblico Militar.

 Obs.: o Colgio de Procuradores da Justia Militar no elabora lista sxtupla para

composio de tribunais.

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2.3. Reunies

Em regra, no h necessidade de reunio para elaborar listas trplice e eleger o

Subprocurador-Geral. A exceo se d em caso de interesse relevante da institui-

o, quando o Colgio de Procuradores reunir-se- em local designado pelo Procu-

rador-Geral da Justia Militar, desde que convocado por ele ou pela maioria de seus

membros.

3. Conselho Superior do Ministrio Pblico Militar CSMPM

3.1. Composio

A Composio do Conselho Superior do Ministrio Pblico Militar a seguinte:

Procurador-Geral da Justia Militar;

Vice-Procurador-Geral da Justia Militar;

Todos os Subprocuradores-Gerais da Justia Militar.

A composio do Conselho Superior do MPM diferente da dos outros ramos do

Ministrio Pblico da Unio. Todos os Subprocuradores-Gerais da Justia Militar

compem o Conselho Superior do MPM, enquanto nos demais ramos h eleio de

Subprocurador-Geral.

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3.2. Competncias do Conselho Superior do Ministrio Pblico


Militar

As competncias do Conselho Superior do MPM so as seguintes:

exercer o poder normativo no mbito do Ministrio Pblico Militar;

indicar integrantes das Cmaras de Coordenao e Reviso;

destituir, por iniciativa do Procurador-Geral da Justia Militar e pelo voto de dois

teros de seus membros, antes do trmino do mandato, o Corregedor-Geral;

elaborar a lista trplice para Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Militar;

elaborar a lista trplice destinada promoo por merecimento;

aprovar a lista de antiguidade dos membros do Ministrio Pblico Militar e

decidir sobre as reclamaes a ela concernentes;

indicar o membro do Ministrio Pblico Militar para promoo por antiguidade;

determinar a realizao de correies e sindicncias e apreciar os relatrios

correspondentes;

determinar a instaurao de processos administrativos em que o acusado

seja membro do Ministrio Pblico Militar, apreciar seus relatrios e propor as

medidas cabveis;

decidir sobre o cumprimento do estgio probatrio por membro do Ministrio

Pblico Militar, encaminhando cpia da deciso ao Procurador-Geral da Justia

Militar, quando for o caso, para ser efetivada sua exonerao;

decidir sobre remoo e disponibilidade de membro do Ministrio Pblico Mi-

litar, por motivo de interesse pblico;

autorizar, pela maioria absoluta de seus membros, que o Procurador-Geral da

Repblica ajuze a ao de perda de cargo contra membro vitalcio do Minis-

trio Pblico Militar;

opinar sobre o encaminhamento de proposta de lei de aumento do nmero de

cargos da carreira;

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deliberar sobre a realizao de concurso para o ingresso na carreira, designar


os membros da Comisso de Concurso e opinar sobre a homologao dos
resultados;
aprovar a proposta oramentria do Ministrio Pblico Militar que integrar o
projeto de oramento do Ministrio Pblico da Unio.

3.3. Reunies do Conselho Superior do Ministrio Pblico


Militar

Ordinria: 1 (uma) vez por ms, em dia previamente fixado;


Extraordinria: convocao de ofcio do Procurador-Geral da Justia Militar
PGJM ou por proposta da maioria absoluta do Conselho Superior do MPM.

3.4. Deliberaes do Conselho Superior do Ministrio Pblico


Militar
As deliberaes so feitas por maioria dos votos, presentes pelo menos a maio-
ria absoluta do Conselho Superior do MPM. Em caso de empate, prevalecer o voto
do Presidente do Conselho Superior do MPM (Procurador-Geral da Justia Militar),
salvo em caso de sano, em que prevalecer a votao mais favorvel ao acusado.

4. Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Militar

As Cmaras de Coordenao e Reviso so rgos setoriais de coordenao e


integrao dos membros do Ministrio Pblico do Trabalho, organizadas por funo
e por matria. Os membros do Ministrio Pblico possuem independncia funcional,
devendo prestar contas Constituio Federal e s leis, observando os princpios
de unidade e integrao. Desse modo, incumbncia das Cmaras de Coordenao
desempenhar a atividade de integrao e coordenao dos membros, na inteno
de preservar tais princpios.

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4.1. Composio das Cmaras de Coordenao e Reviso

As Cmaras de Coordenao e Reviso sero compostas por 3 (trs) membros

do Ministrio Pblico Militar do ltimo nvel da carreira (Subprocurador-Geral da

Justia Militar):

1 (um) integrante que ser indicado pelo Procurador-Geral da Justia Militar,

bem como o suplente.

2 (dois) integrantes sero indicados pelo Conselho Superior, bem como os

suplentes.

Os integrantes tero mandato de 2 anos e, dentre eles, 1 (um) ser designado

como coordenador, pelo Procurador-Geral da Justia Militar.

4.2. Competncias da Cmara de Coordenao

So competncias da Cmara de Coordenao e Reviso:

promover a integrao e a coordenao dos rgos institucionais que atuem

em ofcios ligados ao setor de sua competncia, observado o princpio da in-

dependncia funcional;

manter intercmbio com rgos ou entidades que atuem em reas afins;

encaminhar informaes tcnico-jurdicas aos rgos institucionais que atuem

em seu setor;

resolver sobre a distribuio especial de feitos que, por sua contnua reitera-

o, devam receber tratamento uniforme;

resolver sobre a distribuio especial de feitos e procedimentos, quando a

matria, por sua natureza ou relevncia, assim o exigir;

decidir os conflitos de atribuies entre os rgos do Ministrio Pblico Militar.

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5. Corregedoria do Ministrio Pblico Militar

A Corregedoria rgo fiscalizador das atividades funcionais e da conduta dos

membros do Ministrio Pblico. O Corregedor-Geral ser designado pelo Procura-

dor-Geral dentre os Subprocuradores-Gerais, integrantes de lista trplice elaborada

pelo Conselho Superior.

Fique alerta! Os membros do Conselho Superior do MPM no podero constar na

lista trplice.

O Corregedor-Geral ter o mandato de 2 (dois) anos, podendo ser renovado

uma vez.

5.1. Competncias do Corregedor-Geral

So competncias do Corregedor-Geral:

participar, sem direito a voto, das reunies do Conselho Superior;

realizar, de ofcio, ou por determinao do Procurador-Geral ou do Conselho

Superior, correies e sindicncias, apresentando os respectivos relatrios;

instaurar inqurito contra integrante da carreira e propor ao Conselho Supe-

rior a instaurao do processo administrativo consequente;

acompanhar o estgio probatrio dos membros do Ministrio Pblico do Militar;


propor ao Conselho Superior a exonerao de membro do Ministrio Pblico
Militar que no cumprir as condies do estgio probatrio.

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6. Subprocurador-Geral da Justia Militar

Os Subprocuradores-Gerais da Justia Militar, lotados na Procuradoria-Geral da


Justia Militar, so membros integrantes do ltimo nvel da carreira do Ministrio
Pblico Militar e sero designados para oficiar junto ao Superior Tribunal Militar
e nos ofcios na Cmara de Coordenao e Reviso. So funes privativas de
Subprocurador-Geral da Justia Militar:
Vice-Procurador-Geral da Justia Militar;
Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Militar;
Coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso.

7. Procurador da Justia Militar

Os Procuradores da Justia Militar, lotados nos ofcios nas Procuradorias da Justi-


a Militar, so membros integrantes do nvel intermedirio da carreira do Ministrio
Pblico Militar e sero designados para oficiar junto s Auditorias Militares. A desig-
nao de Procurador da Justia Militar para oficiar em rgos jurisdicionais diferen-
tes dos previstos para a categoria depender de autorizao do Conselho Superior.

8. Promotores da Justia Militar

Os Promotores da Justia Militar, lotados nos ofcios nas Procuradorias da Justia


Militar, so membros integrantes do nvel inicial da carreira do Ministrio Pblico do
Militar e sero designados para oficiar junto s Auditorias Militares. A designao
de Promotores da Justia Militar para oficiar em rgos jurisdicionais diferentes dos

previstos para a categoria tambm depender de autorizao do Conselho Superior.

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1. (CESPE/PGE-PE/PROCURADOR DE ESTADO/2009) Os membros do Ministrio


Pblico Militar que atuam na Justia Militar de 1 instncia compem a estrutura do
MP estadual.182

2. (CESPE/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2010) A fiscalizao das atividades


funcionais e de conduta dos membros do MPU incumbncia da Corregedoria do
Ministrio Pblico Militar.183

3. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) A fiscalizao das atividades fun-


cionais e da conduta dos membros do Ministrio Pblico da Unio tarefa atribuda
pela Lei Complementar n. 75/1993.
a) ao corregedor-geral do Ministrio Pblico da Unio.
b) ao procurador-geral da Repblica.
c) ao Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio.
d) ao corregedor-geral designado no mbito de cada carreira.
e) ao rgo do Poder Judicirio perante o qual atue.184

4. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) O Conselho Superior do Ministrio


Pblico Militar formado pelo Procurador-Geral da Justia Militar, pelo Vice-Procu-
rador-Geral da Justia Militar, por quatro Subprocuradores-Gerais da Justia Militar
eleitos pelo Colgio de Procuradores da Justia Militar e por quatro Subprocurado-
res-Gerais da Justia Militar eleitos por seus pares.185

182
Errado. Os membros do Ministrio Pblico Militar MPM que atuam na Justia Militar de 1a instncia com-
pem a estrutura do prprio MPM e so denominados Promotores da Justia Militar.
183
Errado. Cada ramo do Ministrio Pblico da Unio tem uma Corregedoria-Geral. A fiscalizao das atividades fun-
cionais e de conduta dos membros do Ministrio Pblico da Unio incumbncia da Corregedoria de cada ramo.
A Corregedoria do Ministrio Pblico Militar fiscalizar apenas os membros do MPM, e no do MPU como um todo.
184
Letra d. A fiscalizao das atividades funcionais e da conduta dos membros do Ministrio Pblico da Unio
tarefa atribuda ao Corregedor-Geral designado no mbito de cada carreira.
185
Errado. O Conselho Superior do MPM composto pelo Procurador-Geral da Justia Militar, Vice-Procurador-
Geral da Justia Militar e por todos os Subprocuradores-Gerais da Justia Militar. A composio do Conselho
Superior do MPM diferente da composio dos outros Conselhos Superiores do MPU.

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5. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) O Procurador-Geral da Justia Militar

ser nomeado pelo Presidente da Repblica, dentre integrantes da instituio, com

mais de trinta e cinco anos de idade e de cinco anos na carreira, escolhido em lista

trplice elaborada mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, pelo Conselho

Superior do Ministrio Pblico Militar, para um mandato de dois anos, observado o

mesmo processo.186

6. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2006) O Procurador-Geral da Justia Militar

ser nomeado pelo Procurador-Geral da Repblica, dentre integrantes da Institui-

o, com mais de trinta e cinco anos de idade e de cinco anos de carreira, escolhi-

dos em lista trplice mediante o voto plurinominal, facultativo e secreto, pelo Col-

gio de Procuradores, para um mandato de dois anos, permitida uma reconduo,

observado o mesmo processo.187

7. (MPM/PROMOTOR DA JUSTIA MILITAR/2005) A Cmara de Coordenao e Re-

viso do Ministrio Pblico Militar:

a) composta de trs membros, todos subprocuradores-gerais da Justia Militar e

indicados pelo Procurador-Geral da Justia Militar.

b) Decide, em ltima instncia, sobre arquivamento de inqurito policial militar e

de procedimentos de investigao criminal.

186
Errado. O Procurador-Geral da Justia Militar ser nomeado pelo Procurador-Geral da Repblica, mediante
lista trplice, elaborada pelo Colgio de Procuradores, por voto plurinominal, facultativo e secreto. Podero
integrar a lista os membros do Ministrio Pblico Militar maiores de 35 anos de idade e com mais de cinco
anos na carreira. Caso no existam membros suficientes com mais de cinco anos na carreira, podero par-
ticipar os membros com mais de dois anos.
187
Certo. Vide questo 5.

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c) Tem um de seus membros designados para a funo de Coordenador pelo Pro-

curador-Geral da Justia Militar.

d) organizada por regimento interno elaborado pelo seu Coordenador e aprovado

pelo Procurador-Geral da Justia Militar.188

8. (MPM/PROMOTOR DA JUSTIA MILITAR/2005) Sobre a Corregedoria-Geral do

Ministrio Pblico Militar podemos afirmar que:

a) O Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Militar indicado diretamente pelo

Procurador-Geral da Justia Militar, mediante escolha livre entre os subprocurado-

res-gerais da Justia Militar.

b) O Corregedor-Geral nomeado para mandato de dois anos, que pode ser reno-

vado uma vez.

c) A funo de Corregedor-Geral de confiana do Procurador-Geral da Justia

Militar, que pode destitu-lo antes do trmino de seu mandato.

d) O Corregedor-Geral depende de autorizao do Conselho Superior do Ministrio

Pblico Militar para instaurar inqurito contra integrante da carreira.189

188
Letra c.
a) Errado. A Cmara de Coordenao e Reviso composta por trs integrantes, sendo 1 (um) escolhido
pelo Procurador-Geral da Justia Militar e dois escolhidos pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico Militar,
dentre Subprocuradores-Gerais, sempre que possvel.
b) Errado. As Cmaras no decidem sobre o arquivamento de inqurito policial, mas apenas se manifestam
sobre o arquivamento.
c) Certo. Um integrante da Cmara ser indicado pelo Procurador-Geral para a funo de Coordenador.
d) Errado. A competncia para elaborar o regimento interno das Cmaras do Conselho Superior.
189
Letra b.
a) Errado. O Corregedor-Geral ser escolhido pelo Procurador-Geral, mediante lista trplice elaborada pelo
Conselho Superior.
b) Certo. O Corregedor-Geral ser nomeado pelo Procurador-Geral para mandato de dois anos, podendo ser
prorrogado uma vez.
c) Errado. O Corregedor-Geral no cargo de confiana do Procurador-Geral, e a destituio do Corregedor-
-Geral competncia do Conselho Superior, com aprovao de dois teros, aps iniciativa do Procurador-Geral.
d) Errado. O Corregedor-Geral poder instaurar, de ofcio, inqurito administrativo para apurar responsabili-
dades de membros, podendo propor ao Conselho Superior a instaurao de processo administrativo.

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9. (MPM/PROMOTOR DA JUSTIA MILITAR/2005) Com relao ao Conselho Supe-

rior do Ministrio Pblico Militar, podemos afirmar que:

a) Todos os subprocuradores-gerais da Justia Militar integram-no como membros

natos.

b) Se houver empate nas suas deliberaes, o voto do seu presidente prevalecer

sempre.

c) Est entre as suas atribuies autorizar o afastamento temporrio de membro

do Ministrio Pblico Militar.

d) Substitui o seu presidente, nos casos de impedimento ou de vacncia, o Vice-

Procurador-Geral da Justia Militar.190

10. (MPM/PROMOTOR DA JUSTIA MILITAR/2005) atribuio privativa do Procu-

rador-Geral da Justia Militar:

a) Nomear e dar posse aos membros do Ministrio Pblico Militar.

b) Determinar a instaurao de processos administrativos contra membro do Mi-

nistrio Pblico Militar.

190
Letra a.
a) Certo. Todos os Subprocuradores-Gerais da Justia Militar compem o Conselho Superior do MPM.
b) Errado. Se houver empate nas deliberaes do Conselho Superior, prevalecer o voto do Presidente, salvo
em caso de sano, em que prevalecero os votos mais favorveis ao acusado.
c) Errado. Ateno! Existem dois tipos de afastamento de membro: o preventivo, nos casos em que o
membro seja indiciado ou acusado em processo disciplinar, e o temporrio, que poder ser para qualquer
outra situao. Nos afastamentos temporrios, o Conselho Superior apenas opinar sobre o assunto. Nos
afastamentos preventivos, o Conselho Superior determinar o afastamento. Como a questo expressou o
caso de afastamento temporrio, ento compete ao Conselho Superior apenas opinar, e no determinar.
d) Errado. Durante as reunies do Conselho Superior, se o Presidente do Conselho no estiver presente,
quem presidir a reunio do Conselho ser o Vice-Presidente do Conselho.

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c) Elaborar e aprovar os critrios de promoo por merecimento na carreira.

d) Decidir, em grau de recurso, os conflitos de atribuies entre os rgos do Mi-

nistrio Pblico Militar.191

11. (MPM/PROMOTOR DA JUSTIA MILITAR/2004) Compete Cmara de Coorde-

nao e Reviso do Ministrio Pblico Militar:

a) Decidir sobre o arquivamento de inqurito policial militar, exceto nos casos de

competncia originria do Procurador-Geral.

b) Opinar sobre a designao de membro do Ministrio Pblico Militar, para inte-

grar comisses temticas ou cientficas relacionadas s funes da instituio.

c) Decidir os conflitos de atribuio entre os rgos do Ministrio Pblico Militar.

d) Aprovar o seu regimento interno.192

12. (MPM/PROMOTOR DA JUSTIA MILITAR/2004) As Cmaras de Coordenao e

Reviso do Ministrio Pblico Militar sero organizadas por funo ou por matria

atravs de ato normativo:

a) De atribuio privativa do Procurador-Geral da Justia Militar.

191
Letra d.
a) Errado. Nomear os membros de todos os ramos do Ministrio Pblico da Unio competncia do Procu-
rador-Geral da Repblica. A posse competncia dos Procuradores-Gerais dos ramos.
b) Errado. A competncia para instaurar processo administrativo do Conselho Superior. Vide questo 8,
alternativa e.
c) Errado. Compete ao Conselho Superior elaborar e aprovar os critrios de promoo por merecimento na
carreira.
d) Certo. Compete ao Procurador-Geral da Justia Militar decidir, em grau de recurso, os conflitos de atribui-
es entre os rgos do Ministrio Pblico Militar.
192
Letra c.
a) Errado. As Cmaras no decidem sobre o arquivamento de inqurito policial, mas apenas se manifestam
sobre o arquivamento.
b) Errado. Compete ao Conselho Superior opinar sobre a designao de membro para compor comisses
tcnicas.
c) Certo. Compete s Cmaras decidir sobre os conflitos de atribuies, cabendo recurso ao Procurador-Geral.
d) Errado. Quem aprova o regimento o Conselho Superior.

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b) Do Conselho Superior do Ministrio Pblico Militar.

c) Do Colgio de Procuradores e Promotores da Justia Militar.

d) Do Procurador-Geral da Justia Militar, ouvido o Conselho Superior do Ministrio

Pblico Militar.193

13. (MPM/PROMOTOR DA JUSTIA MILITAR/2004) Verificando-se a vacncia do

cargo de Procurador-Geral da Justia Militar:

a) Completar o seu mandato o Vice-Procurador-Geral da Justia Militar.

b) Passar a exercer o cargo o Vice-Presidente do Conselho Superior, at o seu

provimento definitivo.

c) O Conselho Superior, por maioria de dois teros, eleger o seu substituto para

completar o mandato.

d) O mandato ser completado pelo Vice-Presidente do Conselho Superior que

passar, automaticamente, a exercer o cargo.194

14. (MPM/PROMOTOR DA JUSTIA MILITAR/2004) Constitui atribuio privativa do

cargo de Subprocurador-Geral da Justia Militar:

a) Integrar a Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico.

b) O exerccio do cargo de Procurador-Geral da Justia Militar.

c) O exerccio do cargo de Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Militar.

d) Funcionar nos rgos em que a participao do Ministrio Pblico Militar seja

legalmente prevista.195

193
Letra b. Compete ao Conselho Superior aprovar o regimento das Cmaras.
194
Letra b. Verificando vacncia do cargo de Procurador-Geral da Justia Militar, exercer a chefia do Ministrio
Pblico Militar o Vice-Presidente do Conselho Superior, at o seu provimento definitivo.
195
Letra c. So funes privativas de Subprocurador-Geral da Justia Militar: Vice-Procurador-Geral da Justia
Militar, Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Militar, Coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso.

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15. (MPM/PROMOTOR DA JUSTIA MILITAR/2004) Somente pelo voto de dois ter-

os dos seus membros, poder o Conselho Superior do Ministrio Pblico Militar:

a) Deliberar sobre a realizao de concurso para ingresso na carreira.

b) Autorizar a designao, em carter excepcional, de membros do MPM, para

exerccio de atribuies processuais perante juzos, tribunais ou ofcios diferentes

dos estabelecidos para cada categoria.

c) Aprovar a proposta de lei para o aumento do nmero de cargos da carreira e

dos ofcios.

d) Opinar sobre os pedidos de reverso de membros da carreira.

COMENTRIO

Deliberaes dos Conselhos Superiores dos ramos do Ministrio Pblico da Unio


Regra: Maioria simples, presente a maioria absoluta nas reunies.
Elaborar e aprovar o seu regimento interno, o dos Colgios e os das Cmaras de
Coordenao e Reviso;
Elaborar e aprovar os critrios de promoo por merecimento na carreira;
Autorizar a designao, em carter excepcional, de membros, para exerccio de
atribuies processuais perante juzos, tribunais ou ofcios diferentes dos estabe-
lecidos para cada categoria;
Salvo: Dois teros Determinar a instaurao de processos administrativos em que o acusado seja
dos integrantes membro, apreciar seus relatrios e propor as medidas cabveis;
Determinar o afastamento preventivo do exerccio de suas funes, do membro
indiciado ou acusado em processo disciplinar, e o seu retorno;
Designar a comisso de processo administrativo em que o acusado seja membro;
Opinar sobre os pedidos de reverso de membro da carreira;
Aprovar a destituio do Procurador Regional Eleitoral (este ltimo caso aplica-se
somente ao Conselho Superior do MPF).

Resposta: Letra b.

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16. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) O MPM oficia perante os rgos da

justia militar, compostos por circunscries de justia militar estadual e da Unio

e o Superior Tribunal Militar e tem por chefe o Procurador-Geral da Justia Militar,

nomeado pelo Procurador-Geral da Repblica.196

17. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) O Conselho Superior dos ramos do

MPU, composto de 10 (dez) membros, integrado pelo Procurador-Geral e pelo Vi-

ce-Procurador como Membros natos, 04 (quatro) Membros eleitos pelo Colgio de

Procuradores e 4 (quatro) pelos respectivos Conselhos.197

18. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) Assinale a resposta incorreta:

a) Na hiptese de ocorrer conflito de atribuies entre membros de um Ministrio

Pblico estadual, compete ao Procurador-Geral de Justia dirimir o conflito.

b) Ocorrendo conflito de atribuies entre dois Membros do Ministrio Pblico do

Trabalho, compete Cmara de Coordenao e Reviso decidir o conflito, com re-

curso para o Procurador-Geral do Trabalho.

c) Quando o conflito for identificado entre membros do MPM, compete Cmara

de Coordenao e Reviso decidir o conflito, com recurso para o Procurador-Geral

da Justia Militar.

d) Existindo conflito de atribuies entre um membro do MPF e um membro do

Ministrio Pblico estadual, a competncia para dirimir o conflito do Conselho

Nacional do Ministrio Pblico.198

196
Errado. O Ministrio Pblico Militar oficiar apenas perante a Justia Militar da Unio.
197
Errado. Conselho Superior do MPF, MPT e MPDFT tem a composio de 10 integrantes, sendo 2 natos
(Procurador-Geral e Vice-Procurador-Geral do respectivo ramo) e 8 eleitos (4 eleitos pelo Colgio do respec-
tivo ramo e 4 por seus pares). Agora, a composio do Conselho Superior do MPM diferente, pois no h
integrantes eleitos. Veja a composio: Procurador-Geral, Vice-Procurador-Geral e TODOS os Subprocura-
dores-Gerais do MPM.
198
Letra d. Ocorrendo conflito de atribuies entre membros do Ministrio Pblico estadual e membros do
Ministrio Pblico Federal compete ao Supremo Tribunal Federal dirimir o conflito.

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IX Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios

O Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios MPDFT o ramo do Mi-

nistrio Pblico da Unio que oficia perante o Tribunal de Justia do Distrito Federal

e Territrios e Juzes do Distrito Federal e Territrios. O Distrito Federal no tem

autonomia constitucional para organizar e manter o seu Ministrio Pblico, compe-

tindo Unio organiz-lo e mant-lo, ou seja, o MPDFT est vinculado ao Ministrio

Pblico da Unio.

O T de Territrios significa que o MPDFT exercer a funo de Ministrio Pbli-

co, caso seja criado um Territrio (hoje no Brasil, no existem Territrios).

a) Competncias do Ministrio Pblico do Distrito Federal e


Territrios

So competncias do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios:

instaurar inqurito civil e outros procedimentos administrativos correlatos;

requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, po-

dendo acompanh-los e apresentar provas;

requisitar autoridade competente a instaurao de procedimentos admi-

nistrativos, ressalvados os de natureza disciplinar, podendo acompanh-los e

produzir provas;

exercer o controle externo da atividade da polcia do Distrito Federal e da dos

Territrios;

fiscalizar a execuo da pena, nos processos de competncia da Justia do

Distrito Federal e Territrios.

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b) rgos do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios

Procurador-Geral de Justia;
Colgio de Procuradores e Promotores de Justia;
Conselho Superior do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
Corregedoria do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
Cmaras de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Distrito Federal
e Territrios;
Procuradores de Justia;
Promotores de Justia;
Promotores de Justia Adjuntos.

1. Procurador-Geral de Justia

O Procurador-Geral de Justia o Chefe do Ministrio Pblico do Distrito Federal


e Territrios.

1.1. Requisitos de nomeao

O Procurador-Geral de Justia ser nomeado pelo Presidente da Repblica, me-


diante lista trplice elaborada pelo Colgio de Procuradores e Promotores de Justia.

Cuidado: no h participao do Governador do Distrito Federal na nomeao do


Procurador-Geral de Justia, incumbindo ao Presidente da Repblica tal funo.
Concorrero lista os membros do MPDFT com mais de 5 anos de carreira que no
tenham sofrido nos ltimos 4 anos qualquer condenao definitiva e que no este-

jam respondendo a processo penal ou administrativo.

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1.2. Mandato

O Procurador-Geral de Justia ter o mandato de 2 anos, podendo ser prorroga-

do uma vez, precedida de nova lista trplice.

1.3. Destituio

A destituio do Procurador-Geral de Justia depender de deliberao da maioria

absoluta do Senado Federal, por meio de representao do Presidente da Repblica.

 Obs.: a destituio executada pelo Senado Federal, diferentemente da destitui-

o do Procurador-Geral da Repblica, em que o ato feito pelo Presidente

da Repblica, com autorizao do Senado.

1.4. Impedimentos e vacncia do Procurador-Geral de Justia

Em caso de impedimento do Procurador-Geral da Justia, assumir o comando

do MPDFT o Vice-Procurador-Geral da Justia. A substituio temporria, tendo

em vista que o Procurador-Geral da Justia retornar, aps o seu impedimento.

Se ocorrer vacncia do cargo de Procurador-Geral, assumir o Vice-Presidente do

Conselho Superior do MPDFT, at que seja designado um novo Procurador-Geral.

1.5. Vice-Procurador-Geral de Justia

Compete ao Procurador-Geral de Justia designar, dentre os Procuradores de

Justia, o Vice-Procurador-Geral, que o substituir em caso de impedimento.

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1.6. Competncias funcionais do Procurador-Geral de Justia

O Procurador-Geral de Justia exercer as funes do Ministrio Pblico no Ple-


nrio do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios.

1.7. Principais competncias do Procurador-Geral de Justia,


como chefe do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios

As competncias do Procurador-Geral de Justia, no exerccio da chefia do MPDFT,


so as seguintes:
representar o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
integrar, como membro nato, e presidir o Colgio de Procuradores, o Conse-
lho Superior e a Comisso de Concurso;
designar um dos membros e o coordenador de cada uma das Cmaras de
Coordenao e Reviso do MPDFT;
nomear o Corregedor-Geral do MPDFT, segundo lista formada pelo Conselho
Superior;
decidir, em grau de recurso, os conflitos de atribuies entre rgos do MPDFT;
decidir processo disciplinar contra membro da carreira ou servidor dos servi-
os auxiliares, aplicando as sanes cabveis;
elaborar a proposta oramentria do MPDFT, submetendo-a, para aprovao,
ao Conselho Superior;
dar posse aos membros do MPDFT;
praticar atos de gesto administrativa, financeira e de pessoal;
determinar a abertura de correo, sindicncia ou inqurito administrativo;
autorizar o afastamento de membros do MPDFT, depois de ouvido o Conselho
Superior, nas hipteses previstas em lei;
homologar, ouvido o Conselho Superior, o resultado do concurso para ingres-
so na carreira.

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2. Colgio de Procuradores e Promotores de Justia

2..1 Composio

O Colgio de Procuradores e Promotores de Justia composto por todos os


membros ativos de todos os nveis da carreira do MPDFT.

2.1. Competncias

So competncias do Colgio de Procuradores e Promotores de Justia:


elaborar a lista trplice para a escolha do Procurador-Geral de Justia, mediante
voto plurinominal, facultativo e secreto;
elaborar, mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, lista sxtupla para
a composio do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, sendo
elegveis os membros do MPDFT com mais de dez anos de carreira;
eleger, dentre os Procuradores de Justia e mediante voto plurinominal, facul-
tativo e secreto, quatro membros do Conselho Superior do MPDFT;
elaborar, mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, lista sxtupla para
a composio do Superior Tribunal de Justia, sendo elegveis os membros do
MPDFT, com mais de 35 e menos de 65 anos de idade;
opinar sobre assunto de interesse geral do MPDFT.

2.3. Reunies

Em regra, no h necessidade de reunio para elaborar listas sxtuplas e tr-


plice e eleger o Subprocurador-Geral, exceto em caso de interesse relevante da
instituio, quando o Colgio de Procuradores reunir-se- em local designado pelo

Procurador-Geral, desde que convocado por ele ou pela maioria de seus membros.

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3. Conselho Superior do Ministrio Pblico do Distrito Federal e


Territrios CSMDFT

3.1. Composio
A Composio do Conselho Superior do MPDFT de 10 membros:

Procurador-Geral de Justia;

Vice-Procurador-Geral de Justia;

4 Procuradores de Justia, eleitos pelo Colgio de Procuradores;

4 Procuradores de Justia, eleitos por seus pares. Nesse caso, o eleitor ser

necessariamente Procurador de Justia e os eleitos sero os demais Procura-

dores de Justia.

Sero suplentes dos Procuradores de Justia os demais votados, em ordem de-

crescente.

3.2. Competncias do Conselho Superior do Ministrio Pbli-


co do Distrito Federal e Territrios

So as seguintes:

exercer o poder normativo no mbito do MPDFT;

indicar integrantes das Cmaras de Coordenao e Reviso;

destituir, por iniciativa do Procurador-Geral de Justia e pelo voto de dois

teros de seus membros, antes do trmino do mandato, o Corregedor-Geral;

elaborar a lista trplice para Corregedor-Geral do MPDFT;

elaborar a lista trplice destinada promoo por merecimento;

aprovar a lista de antiguidade dos membros do MPDFT e decidir sobre as re-

clamaes a ela concernentes;

indicar o membro do MPDFT para promoo por antiguidade;

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determinar a realizao de correies e sindicncias e apreciar os relatrios

correspondentes;

determinar a instaurao de processos administrativos em que o acusado seja

membro do MPDFT, apreciar seus relatrios e propor as medidas cabveis;

decidir sobre o cumprimento do estgio probatrio por membro do MPDFT,

encaminhando cpia da deciso ao Procurador-Geral de Justia, quando for o

caso, para ser efetivada sua exonerao;

decidir sobre remoo e disponibilidade de membro do MPDFT, por motivo de

interesse pblico;

autorizar, pela maioria absoluta de seus membros, que o Procurador-Geral da

Repblica ajuze a ao de perda de cargo contra membro vitalcio do MPDFT;

opinar sobre o encaminhamento de proposta de lei de aumento do nmero de

cargos da carreira;

deliberar sobre a realizao de concurso para o ingresso na carreira, designar

os membros da Comisso de Concurso e opinar sobre a homologao dos

resultados;

aprovar a proposta oramentria do MPDFT que integrar o projeto de ora-

mento do Ministrio Pblico da Unio.

3.3. Reunies do Conselho Superior do Ministrio Pblico do


Distrito Federal e Territrios

Ordinria: 1 (uma) vez por ms, em dia previamente fixado;

Extraordinria: convocao de ofcio do Procurador-Geral de Justia ou por

proposta da maioria absoluta do Conselho Superior do MPDFT.

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3.4. Deliberaes do Conselho Superior do Ministrio Pblico


do Distrito Federal e Territrios

As deliberaes sero feitas pela maioria dos votos, presentes pelo menos a

maioria absoluta do Conselho Superior do MPDFT. importante frisar que em caso

de empate, prevalecer o voto do Presidente do Conselho Superior do MPDFT (Pro-

curador-Geral de Justia), salvo em caso de sano, em que prevalecer a votao

mais favorvel ao acusado.

4. Cmaras de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do


Distrito Federal e Territrios

As Cmaras de Coordenao e Reviso so rgos setoriais de coordenao e

integrao dos membros do Ministrio Pblico do Trabalho, organizadas por funo

e por matria. Os membros do Ministrio Pblico possuem independncia funcional,

devendo prestar contas Constituio Federal e s leis, observando os princpios

de unidade e integrao. Desse modo, incumbncia das Cmaras de Coordenao

e Reviso desempenhar a atividade de integrao e coordenao dos membros, na

inteno de preservar tais princpios.

4.1. Composio das Cmaras de Coordenao e Reviso

As Cmaras de Coordenao e Reviso so compostas por 3 (trs) membros do

MPDFT do ltimo nvel da carreira (Procurador de Justia):

1 (um) integrante que ser indicado pelo Procurador-Geral de Justia, bem

como o suplente;

2 (dois) integrantes que sero indicados pelo Conselho Superior, bem como

os suplentes.

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Os integrantes tero mandato de 2 anos e, dentre eles, 1 (um) ser designado

como coordenador, pelo Procurador-Geral de Justia.

4.2. Competncias das Cmaras de Coordenao e Reviso

So as seguintes:

promover a integrao e a coordenao dos rgos institucionais que atuem

em ofcios ligados ao setor de sua competncia, observado o princpio da in-

dependncia funcional;

manter intercmbio com rgos ou entidades que atuem em reas afins;

encaminhar informaes tcnico-jurdicas aos rgos institucionais que atuem

em seu setor;

resolver sobre a distribuio especial de feitos que, por sua contnua reitera-

o, devam receber tratamento uniforme;

resolver sobre a distribuio especial de feitos e procedimentos, quando a

matria, por sua natureza ou relevncia, assim o exigir;

decidir os conflitos de atribuies entre os rgos do MPDFT.

5. Corregedoria do Ministrio Pblico do Distrito Federal e


Territrios

A Corregedoria rgo fiscalizador das atividades funcionais e da conduta dos

membros do Ministrio Pblico. O Corregedor-Geral, que ter o mandato de 2 (dois)

anos, podendo ser renovado uma vez, ser designado pelo Procurador-Geral dentre

os Procuradores de Justia, integrantes de lista trplice elaborada pelo Conselho

Superior.

Os membros do Conselho Superior do MPDFT no podero constar na lista trplice.

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5.1. Competncias do Corregedor-Geral

So competncias do Corregedor-Geral:
participar, sem direito a voto, das reunies do Conselho Superior;
realizar, de ofcio, ou por determinao do Procurador-Geral ou do Conselho
Superior, correies e sindicncias, apresentando os respectivos relatrios;
instaurar inqurito contra integrante da carreira e propor ao Conselho Supe-
rior a instaurao do processo administrativo consequente;
acompanhar o estgio probatrio dos membros do MPDFT;
propor ao Conselho Superior a exonerao de membro do MPDFT que no
cumprir as condies do estgio probatrio.

6. Procurador Distrital dos Direitos do Cidado

O Procurador-Geral de Justia designar, aps aprovao do nome pelo Con-


selho Superior do MPDFT, o Procurador Distrital dos Direitos do Cidado PDDC,
dentre os Procuradores de Justia, exercendo o mandato de 2 (dois) anos, podendo
ser reconduzido por mais uma vez. O PDDC no um nvel da carreira do Minist-
rio Pblico Federal, mas sim uma funo para ser exercida por um Procurador de
Justia, visando defender os direitos dos cidados, podendo agir de ofcio ou por
representao e garantindo o respeito aos direitos humanos por parte dos presta-
dores de servios pblicos e rgos do Poder Pblico do Distrito Federal.
O PDDC poder expedir recomendaes a rgos ou prestadores de servi-
os pblicos, para que sejam observados os direitos humanos e as normas legais
e constitucionais que tutelam o cidado, desenvolvendo campanhas e integrao
com os Ministrios Pblicos dos estados e com representantes da sociedade para
aprimorar o cumprimento dos direitos do cidado nos temas relacionados ao traba-
lho escravo e infantil, explorao sexual de crianas e adolescentes, discriminao,

violncia contra as mulheres e homossexuais, dentre outros.

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Cuidado! O PDDC no promove ao para defender direitos individuais lesados.

6. Procurador de Justia

Os Procuradores de Justia, lotados na Procuradoria-Geral de Justia, so mem-

bros integrantes do ltimo nvel da carreira do MPDFT e sero designados para ofi-

ciar junto ao Tribunal de Justia e nos ofcios na Cmara de Coordenao e Reviso.

So funes privativas de Subprocurador-Geral do Trabalho:

Vice-Procurador-Geral de Justia;

Corregedor-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho;

Coordenador de Cmara de Coordenao e Reviso;

Procurador Distrital dos Direitos do Cidado.

7. Promotor de Justia

Os Promotores de Justia, lotados nas Promotorias de Justia, so membros

integrantes do nvel intermedirio da carreira do MPDFT e sero designados para

oficiar junto s Varas de Justia do Distrito Federal e Territrios.

8. Promotor de Justia Adjunto

Os Promotores de Justia Adjuntos, lotados nas Promotorias de Justia, so

membros integrantes do nvel intermedirio da carreira do MPDFT e sero designa-

dos para oficiar junto s Varas de Justia do Distrito Federal e Territrios.

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1. (CESPE/TJ-CE/JUIZ/2012) No que se refere aos MPs dos estados e do DF e

territrios, a destituio do procurador-geral de justia antes do final do man-

dato exige a deliberao da maioria absoluta das respectivas assembleias legis-

lativas.199

2. (CESPE/SERPRO/ANALISTA/2008) Paulo, membro do Ministrio Pblico do

Distrito Federal e Territrios, props procedimento investigatrio contra Francis-

co, visando apurar eventual prtica de crime contra a ordem tributria.

Considerando essa situao hipottica e as funes essenciais justia, julgue

o item subsequente.

Compete ao Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios julgar o ha-

beas corpus a ser impetrado por Francisco visando trancar o referido procedi-

mento. 200

3. (CESPE/MPE-ES/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) O procurador-geral do DF e

territrios poder ser destitudo por deliberao da maioria relativa dos mem-

bros da Cmara Legislativa do DF.201

199
Errado. Os Procuradores-Gerais nos estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por
deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva. No caso
do Procurador-Geral de Justia do MPDFT, o Poder Legislativo ser o Senado Federal, tendo em vista que a
Cmara Legislativa do DF no tem competncia para organizar e manter o MPDFT, mas sim a Unio. Dessa
forma, o art. 156, 2, da Lei Complementar n. 75/1993, proclama: O Procurador-Geral poder ser des-
titudo, antes do trmino do mandato, por deliberao da maioria absoluta do Senado Federal, mediante
representao do Presidente da Repblica (grifo meu). Neste caso, o Senado Federal destituir o Procura-
dor-Geral mediante representao do Presidente da Repblica.
200
Errado. Compete ao Tribunal Regional Federal processar e julgar os Promotores de Justia do MPDFT.
201
Errado. A Cmara Legislativa no destitui o Procurador-Geral de Justia do MPDFT. Vide questo 1.

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4. (CESPE/TRE-MA/TCNICO JUDICIRIO/2009) Os MPs dos estados e o MPDFT


formam lista trplice entre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para
escolha de seu procurador-geral, que nomeado pelo presidente do tribunal de
justia, para mandato de trs anos, permitida uma reconduo.202

5. (CESPE/MPU/ANALISTA PROCESSUAL/2010) Para concorrer lista trplice do Mi-


nistrio Pblico do Distrito Federal, o membro desse ministrio tem como elemento
de eliminao apenas o seu tempo de exerccio nas funes de carreira.203

6. (CESPE/MPU/ANALISTA PROCESSUAL/2010) Os promotores de justia e os pro-


motores de justia adjuntos devem oficiar junto s varas da justia do Distrito Fe-
deral e territrios.204

7. (FCC/MPU/ANALISTA PROCESSUAL/2007) O Procurador-Geral do Ministrio P-


blico do Distrito Federal e dos Territrios ser nomeado pelo
a) Presidente da Cmara Legislativa dentre integrantes da carreira, maiores de
trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos mem-

bros do Senado Federal.

202
Errado. O Procurador-Geral de Justia do MPDFT ser nomeado pelo Presidente da Repblica dentre inte-
grantes de lista trplice elaborada pelo Colgio de Procuradores e Promotores de Justia, para mandato de
dois anos, permitida uma reconduo, precedida de nova lista trplice. Concorrero lista trplice os mem-
bros do Ministrio Pblico do Distrito Federal com mais de cinco anos de exerccio nas funes da carreira e
que no tenham sofrido, nos ltimos quatro anos, qualquer condenao definitiva ou no estejam respon-
dendo a processo penal ou administrativo.
203
Errado. So requisitos para escolha do Procurador-Geral de Justia do MPDFT:
ser integrante do MPDFT com mais de cinco anos de exerccio nas funes;
no ter sofrido qualquer condenao definitiva, nos ltimos quatro anos;
no estar respondendo a processo penal ou administrativo.
204
Certo. Os Promotores de Justia, lotados nas Promotorias de Justia, so membros integrantes do nvel
intermedirio da carreira do MPDFT e sero designados para oficiar junto s Varas de Justia do Distrito
Federal e Territrios. Os Promotores de Justia Adjuntos, lotados nas Promotorias de Justia, so membros
integrantes do nvel inicial da carreira do MPDFT e tambm sero designados para oficiar junto s Varas de
Justia do Distrito Federal e Territrios.

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b) Presidente da Repblica dentre integrantes de lista trplice elaborada pelo Col-

gio dos Procuradores e Promotores de Justia.

c) Procurador-Geral da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria ab-

soluta dos membros do Colgio dos Procuradores.

d) Governador do Distrito Federal dentre os membros do Ministrio Pblico da

Unio integrantes de lista trplice elaborada pelo Conselho Superior.

e) Chefe do Ministrio Pblico da Unio dentre integrantes da instituio, escolhi-

dos em lista trplice mediante voto plurinominal, facultativo e secreto, pelo Conse-

lho Superior.205

8. (FCC/MPE-SE/ANALISTA DO MINISTRIO PBLICO/2009) A organizao, as


atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios sero
objeto da Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio.206

9. (FCC/MPE-CE/PROMOTOR DE JUSTIA/2008) O Procurador-Geral de Justia do


Distrito Federal e Territrios nomeado pelo Governador do Distrito Federal dentre
integrantes de lista trplice elaborada pelo Colgio de Procuradores e Promotores
de Justia, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo, precedida de
nova lista trplice.207

10. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) Os Conselhos Superiores dos


diversos ramos do Ministrio Pblico da Unio so rgos de assessoramento, ca-
bendo-lhes opinar sobre as matrias de interesse geral da instituio.208

205
Letra b. O Procurador-Geral de Justia do MPDFT ser nomeado pelo Presidente da Repblica. Vide questo 4.
206
Certo. A Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio, Lei Complementar n. 75/1993, organiza o Ministrio
Pblico do Distrito Federal e Territrios, que mantido pela Unio.
207
Errado. Vide questo 4.
208
Errado. Os Conselhos Superiores dos diversos ramos do Ministrio Pblico da Unio so rgos normativos
e deliberativos.

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11. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) O Procurador-Geral de Justia do


Distrito Federal e Territrios ser nomeado pelo Procurador-Geral da Repblica den-
tre os integrantes de lista trplice elaborada pelo Colgio de Procuradores e Promo-

tores de Justia, para um mandato de dois anos.209

12. (MPT/PROCURADO DO TRABALHO/2006) O Procurador-Geral de Justia do Dis-


trito Federal e Territrios ser nomeado pelo Procurador-Geral da Repblica, dentre

integrantes da Instituio, com mais de cinco anos de exerccio nas funes da

carreira e que no tenham sofrido, nos ltimos quatro anos, qualquer condenao

definitiva ou no estejam respondendo a processo penal ou administrativo, esco-

lhidos em lista trplice elaborada pelo Colgio de Procuradores e Promotores de

Justia, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo, precedida de nova

lista trplice.210

13. (MPM/PROMOTOR DA JUSTIA MILITAR/2004) O Procurador-Geral de Justia

do Distrito Federal e Territrios, nomeado pelo Presidente da Repblica, poder ser

destitudo do cargo antes do trmino do seu mandato:

a) Por deliberao de 2/3 dos membros do Conselho Superior do MPDFT.

b) Mediante proposta do Procurador-Geral da Repblica ao Presidente da Repblica.

c) Por deliberao da maioria absoluta do Senado Federal, mediante representao

do Presidente da Repblica.

d) Atravs de apresentao ao Presidente da Repblica de nova lista trplice pelo

Colgio de Procuradores e Promotores de Justia, reunido extraordinariamente para

esse fim.211

209
Errado. Vide questo 4.
210
Errado. Vide questo 4.
211
Letra c. O Procurador-Geral de Justia do MPDFT poder ser destitudo por deliberao da maioria absoluta
do Senado Federal, mediante representao do Presidente da Repblica. Vide tambm a questo 1.

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14. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) O Procurador-Geral da Justia o

chefe do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, nomeado pelo Presiden-

te da Repblica, e somente poder ser destitudo, antes do trmino do mandato,

por deliberao da maioria absoluta do Senado Federal, mediante representao do

Presidente da Repblica.212

15. (CESPE/MPU/ANALISTA/2015) A nomeao e a posse do procurador-geral de

justia do Distrito Federal e dos territrios e do procurador-geral da justia militar

so de responsabilidade do procurador-geral da Repblica.213

X Garantias dos Membros

As garantias funcionais do Ministrio Pblico so a segurana para os membros

ministeriais poderem atuar com liberdade funcional e de forma imparcial. Os mem-

bros do Ministrio Pblico no podero sofrer coaes para atuar ou deixar de agir.

Sendo assim, a Carta Magna outorgou-lhes garantias vitaliciedade, inamovibili-

dade e irredutibilidade de subsdios que visam o pleno e independente exerccio

das funes ministeriais.

a) Vitaliciedade

A vitaliciedade se relaciona ao cargo em que o agente pblico se encontra. A

inteno assegurar ao membro do Ministrio Pblico independncia e liberdade

suficientes para o exerccio do ofcio ministerial, sem limitaes ou amedrontamen-

to de perda de seu cargo em mbito administrativo.

212
Certo. Vide questes 1 e 4.
213
Errado. Compete ao Presidente da Repblica nomear o Procurador-Geral de Justia do MPDFT, e a posse
ser de competncia do PGR.

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A vitaliciedade significa que os membros do Ministrio Pblico s podero perder

o cargo mediante sentena judicial transitada em julgado. Fique atento: no qual-

quer sentena de juiz, mas sim uma sentena definitiva, que transitou em julgado,

no sendo passvel de recurso.

1. Aquisio da Vitaliciedade

Segundo a Lei Complementar n. 75/1993, a vitaliciedade ser adquirida aps

dois anos de efetivo exerccio (e no na posse). importante salientar que esse

tempo poder ser maior de 2 anos, pois licenas ou afastamentos no so compu-

tados como efetivo exerccio.

A partir da posse do cargo inicial, o membro ministerial passar por um estgio

probatrio que ser acompanhado pelo Corregedor-Geral do ramo respectivo. Cabe

ao Corregedor-Geral fazer o relatrio de concluso do estgio e enviar ao Conselho

Superior, que decidir sobre seu cumprimento. Cpia da deciso encaminhada ao

Procurador-Geral da Repblica, para providenciar a exonerao do membro, se for

o caso. Com a aprovao do estgio probatrio e a confirmao do vitaliciamento,

o membro passar a ser vitalcio.

2. Perda da Vitaliciedade

Aps o vitaliciamento, o membro do Ministrio Pblico somente poder perder o

cargo por sentena judicial transitada em julgado, proferida em ao civil prpria e

especfica de perda de cargo.

Quem poder ajuizar uma ao civil para perda de cargo de membro vitalcio? O

Conselho Superior, por meio de um processo disciplinar e proposta ao Procurador-

Geral da Repblica. Independentemente do ramo a que o membro seja vinculado,

a autoridade competente para ajuizar tal ao o Procurador-Geral da Repblica.

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Quando decorrente de proposta do Conselho Superior do ramo respectivo de-

pois do processo administrativo, a propositura da ao para perda de cargo acar-

retar o afastamento do membro do Ministrio Pblico de suas funes, com perda

dos vencimentos e vantagens pecunirias.

Casos passveis de perda de cargo:

leso aos cofres pblicos, dilapidao do patrimnio nacional ou de bens con-

fiados sua guarda;

improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4, da Constituio Federal;

condenao por crime praticado com abuso de poder ou violao de dever

para com a Administrao Pblica, quando a pena aplicada for igual ou

superior a dois anos;

incontinncia pblica e escandalosa que comprometa gravemente, por sua

habitualidade, a dignidade da instituio;

abandono de cargo;

revelao de assunto de carter sigiloso, que conhea em razo do cargo ou

funo, comprometendo a dignidade de suas funes ou da justia;

aceitao ilegal de cargo ou funo pblica e reincidncia no descumprimen-

to do dever legal, anteriormente punido com a suspenso.

b) Inamovibilidade

Os membros ministeriais possuem a garantia da inamovibilidade, ou seja, so-

mente podero ser removidos a pedido, e no de ofcio pela administrao. Toda-

via, a Constituio Federal considerou a possibilidade de remoo de membro do

Ministrio Pblico em caso de interesse pblico.

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A inamovibilidade no uma garantia absoluta, podendo ser afastada por de-

ciso da maioria absoluta dos membros do Conselho Superior do ramo respectivo,

assegurados ao membro a ampla defesa e o contraditrio, por meio de um processo

administrativo. Fique atento! O art. 17, II, da Lei Complementar n. 75/1993 no

se aplica atualmente:

II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do Con-


selho Superior, por voto de dois teros de seus membros, assegurada ampla defesa.
(negrito meu)

A Emenda Constitucional n. 45/2004 modificou o art. 128, 5, I, b, da Consti-


tuio Federal. Hoje, a deciso sobre a remoo de membro por maioria absoluta.
Reza o art. 128:

b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do r-


go colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus
membros, assegurada ampla defesa. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 45,
de 2004) (negrito meu)

Com o advento da Emenda Constitucional n. 45, o Conselho Nacional do Minis-


trio Pblico recebeu a prerrogativa de remover membros do Ministrio Pblico. A
garantia da inamovibilidade somente poder ser quebrada se houver interesse p-
blico (evidncia da supremacia do interesse pblico em confronto com o interesse
particular ou privado). Mesmo que configure interesse pblico, a remoo no ser
um ato unitrio do Procurador-Geral; dever ter um processo administrativo em
que seja assegurada a ampla defesa ao membro.

c. Irredutibilidade de subsdios

A garantia da irredutibilidade de subsdios nasceu da inteno de os membros


ministeriais promoverem suas atribuies e funes, independentemente de rece-
ber eventuais retaliaes em sua remunerao.

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Membro do Ministrio Pblico tem autonomia funcional, no podendo sofrer pe-

nalidades nas pecnias recebidas por agir ou atuar contra uma determinada auto-

ridade pblica, vedando a reduo do que se tem, tornando-se intangvel o direito

que j nasceu e no pode ser suprimido, diz a Revista Trimestral de Jurisprudncia

n. 118/300.

1. (CESPE/TJ-RR/TCNICO JUDICIRIO/2012) Os membros do MP gozam de vita-

liciedade, aps dois anos de exerccio, e s perdero o cargo por sentena judicial

transitada em julgado.214

2. (CESPE/AL-ES/PROCURADOR/2011) O membro do MP pode ser removido por

deciso do rgo colegiado competente pelo voto da maioria simples de seus mem-

bros, desde que assegurada ampla defesa.215

3. (CESPE/PC-RN/AGENTE DE POLCIA/2009) Uma das garantias do MP a vitali-

ciedade, aps trs anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sen-

tena judicial transitada em julgado.216

4. (CESPE/MPE-RN/PROMOTOR DE JUSTIA/2009) Entre as garantias concedidas

aos membros do MP est a estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio.217

214
Certo. A vitaliciedade ser adquirida aps dois anos de efetivo exerccio (e no na posse). importante
salientar que esse tempo poder ser maior que dois anos, pois licenas ou afastamentos no so computados
como efetivo exerccio. Aps o vitaliciamento, o membro do Ministrio Pblico somente poder perder o cargo
por sentena judicial transitada em julgado, proferida em ao civil prpria e especfica de perda de cargo.
215
Errado. A inamovibilidade no uma garantia absoluta, podendo ser afastada por deciso da maioria abso-
luta dos membros do Conselho Superior do ramo respectivo, assegurados ao membro a ampla defesa e o
contraditrio, por meio de um processo administrativo.
216
Errado. A vitaliciedade ser adquirida aps dois anos, e no trs anos.
217
Errado. Membro do Ministrio Pblico no possui estabilidade, mas sim vitaliciedade.

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5. (CESPE/TRE-MA/TCNICO JUDICIRIO/2009) A CF garante, em favor dos mem-


bros do MP, a vitaliciedade e a inamovibilidade de forma absoluta.218

6. (CESPE/MPE-SE/PROMOTOR DE JUSTIA/2010) Pode-se incluir na relao de


garantias dos membros da instituio a aposentadoria com remunerao inte-
gral, obrigatria aos setenta anos de idade e facultativa aos trinta e cinco anos
de contribuio.

COMENTRIO
Questo muito confusa (no concordo com o gabarito do Cespe). A questo cobrou
a literalidade dos artigos 231 e 232 da Lei Complementar n. 75:

Art. 231. O membro do Ministrio Pblico da Unio ser aposentado, compulsoriamen-


te, por invalidez ou aos setenta anos de idade, e facultativamente aos trinta anos
de servio, aps cinco anos de exerccio efetivo na carreira. (negrito meu)
(30 anos de servio + 5 anos na carreira = 35 anos de servio).
Art. 232. Os proventos da aposentadoria sero integrais.

De acordo com os artigos 231 e 232, da Lei Complementar n. 75/1993, a questo


est corretssima. Mas tais artigos foram revogados tacitamente por duas emendas
constitucionais: a n. 20/1998 e a n. 41/2003, que proclamaram uma nova redao
para as aposentadorias dos agentes pblicos. O art. 40, 1, II, da Constituio
Federal informa:

II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao


tempo de contribuio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 20, de 15/12/98)
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio
no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observa-
das as seguintes condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 20, de 15/12/98)
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinquenta e
cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 20, de 15/12/98)
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (Redao dada pela Emenda Cons-
titucional n. 20, de 15/12/98)

218
Errado. As garantias no so absolutas.

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Sendo assim, na concepo constitucional, a questo deveria ser errada. Contudo,

a banca considerou a literalidade da lei complementar sem se importar com revo-

gaes ou alteraes (cobrou aquilo que est expressamente na lei complementar).

No podemos concordar com esses tipos de peguinhas; o conhecimento tcnico

do candidato no foi cobrado, e sim apenas a literalidade de um artigo da lei com-

plementar que havia sido revogado tacitamente.

Resposta: Certo.

7. (CESPE/TRE-GO/TCNICO JUDICIRIO/2009) Os membros do Ministrio Pbli-

co gozam da garantia da vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo

perder o cargo seno por votao da maioria absoluta dos membros do Conselho

Superior do Ministrio Pblico.219

8. (CESPE/MPU/TCNICO DE INFORMTICA/2010) Em caso de reintegrao de

membro do MPU na carreira, ele deve ser ressarcido de apenas metade dos ven-

cimentos e das vantagens que deixou de receber, no sendo contado o tempo de

servio referente ao afastamento para fins de aposentadoria.220

9. (ESAF/MPU/ANALISTA-ARQUITETURA/2004) A vitaliciedade somente ser alcan-

ada aps trs anos de efetivo exerccio.221

219
Errado. Os membros vitalcios no podero perder o cargo por deciso ou deliberao do Conselho Superior;
perdero apenas com uma sentena judicial transitada em julgado.
220
Errado. A reintegrao, que decorrer de deciso judicial transitada em julgado, o reingresso do membro
do Ministrio Pblico da Unio na carreira, com ressarcimento dos vencimentos e vantagens deixados de
perceber em razo da demisso, contando-se o tempo de servio correspondente ao afastamento. A ques-
to informou que o reintegrado receber a metade dos vencimentos. Errado! Ele receber os vencimentos
integrais que deixou de receber.
221
Errado. A vitaliciedade ser adquirida aps dois anos de efetivo exerccio.

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10. (ESAF/MPU/ANALISTA-ARQUITETURA/2004) O cargo de procurador-geral do


trabalho de provimento vitalcio.222

11. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) Os membros do Ministrio Pblico


gozam da garantia da inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, me-
diante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da
maioria absoluta de seus integrantes, assegurada ampla defesa.223

12. (CESPE/TRE-RS/TCNICO JUDICIRIO/2013) Aos membros do MP, desde a pos-


se, garantida a vitaliciedade, que limita a perda do cargo apenas s hipteses de
sentena judicial transitada em julgado e de processo administrativo disciplinar.224

13. (FCC/TRT-1REGIO/TCNICO JUDICIRIO/2013) Aos membros do Ministrio


Pblico garantida inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, median-
te deciso do rgo colegiado competente, pelo voto de dois teros de seus mem-
bros, assegurada ampla defesa.225

XI Carreiras dos Membros do Ministrio Pblico

As carreiras dos membros integrantes do Ministrio Pblico da Unio MPU so


independentes, cabendo a cada ramo organiz-las. Os cargos do MPU so inicial-
mente providos por nomeao em concurso pblico de provas e ttulos, mediante
concurso especfico para cada ramo, e possuem vitaliciedade, sendo vedada sua
transferncia ou aproveitamento, mesmo que sejam do mesmo ramo.

222
Errado. Os cargos de Procuradores-Gerais no possuem a vitaliciedade, pois so cargos de direo com
mandato de dois anos, podendo ser reconduzido.
223
Certo. Vide questo 2.
224
Errado. A vitaliciedade ser adquirida aps dois anos de efetivo exerccio (e no na posse).
225
Errado. A inamovibilidade no uma garantia absoluta, podendo ser afastada por deciso da maioria absoluta
dos membros do Conselho Superior do ramo respectivo, assegurados ao membro a ampla defesa e o contra-
ditrio, por meio de um processo administrativo. Cuidado com o art. 17, II, da Lei Complementar n. 75/1993,
pois foi revogado tacitamente pela Emenda Constitucional n. 45/2004. Atualmente, os Conselhos Superiores
precisam apenas da maioria absoluta para remover membros, por interesse pblico, e no dois teros.

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Os cargos de Procurador-Geral da Repblica, Procurador-Geral do Trabalho, Procu-

rador-Geral da Justia Militar e Procurador-Geral de Justia so funes polticas,

exercidas atravs de mandatos, no havendo vitaliciamento.

a) Concurso

O ingresso na carreira nos ramos do Ministrio Pblico da Unio far-se- me-

diante concurso pblico (em mbito nacional) de provas e ttulos, assegurada a

participao da Ordem dos Advogados do Brasil OAB, em todas as fases do con-

curso, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jur-

dica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao.

Cuidado! A comprovao dos trs anos de atividade jurdica dever ser no mo-

mento da inscrio definitiva no concurso, segundo o Supremo Tribunal Federal, na

Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 3.460.

A Comisso de Concurso ser integrada:

pelo Procurador-Geral (Presidente da Comisso);

por dois membros do respectivo ramo do Ministrio Pblico e por um jurista

de reputao ilibada, indicados pelo Conselho Superior;

por um advogado indicado pelo Conselho Federal da OAB.

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No sero nomeados os candidatos aprovados no concurso que tenham comple-

tado 65 anos ou que venham a ser considerados inaptos para o exerccio do cargo,

em exame de higidez fsica e mental. O prazo de eficcia do concurso, para efeito

de nomeao, ser de dois anos contados da publicao do ato homologatrio,

prorrogvel uma vez, pelo mesmo perodo.

b) Posse e exerccio dos membros

O prazo para a posse nos cargos de membros do Ministrio Pblico da Unio

de 30 dias, contado da publicao do ato de nomeao, prorrogvel por mais 60

dias, mediante comunicao do nomeado, antes de findo o primeiro prazo. O em-

possado prestar compromisso de bem cumprir os deveres do cargo, em ato sole-

ne, presidido pelo Procurador-Geral.

J para entrar no exerccio do cargo, o empossado ter o prazo de 30 dias, pror-

rogvel por igual perodo, mediante comunicao, tambm antes de findo o prazo

inicial. Caso no haja a comunicao do candidato, o prazo da posse no poder

ser prorrogado.

c) Estgio probatrio

o perodo que compreende os dois primeiros anos de efetivo exerccio no car-

go do Ministrio Pblico, no qual o membro mostrar a sua aptido para continuar

em suas atribuies, acompanhado pelo Corregedor-Geral do ramo.

Compete ao Conselho Superior do ramo decidir pelo cumprimento do estgio

probatrio. Existe, ainda, a possibilidade de o membro, durante o estgio, perder

o cargo, mediante processo disciplinar, tendo em vista que ele ainda no adquiriu

a garantia da vitaliciedade. Para tanto, necessria a deciso da maioria absoluta

do respectivo Conselho Superior.

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d) Promoes dos membros

Os membros dos ramos do Ministrio Pblico da Unio podero ser promovidos

pelos critrios de antiguidade ou merecimento, de forma alternada.

1) Antiguidade

A antiguidade um critrio objetivo, sendo mais antigo o membro de acordo

com seu nvel na carreira. A lista de antiguidade ser organizada no primeiro tri-

mestre de cada ano, aprovada pelo Conselho Superior e publicada no Dirio Oficial

at o ltimo dia do ms seguinte.

O desempate na classificao por antiguidade ser determinado:

pelo tempo de servio na respectiva carreira do Ministrio Pblico da Unio;

pelo tempo de servio pblico federal;

pelo tempo de servio pblico em geral e

pela idade dos candidatos, em favor do mais idoso.

O Ministrio Pblico poder recusar a promoo de membros pelo critrio da

antiguidade por deliberao de 2/3 do Conselho Superior respectivo, assegurada

ampla defesa.

2) Merecimento

O merecimento, para efeito de promoo, ser apurado mediante critrios de

ordem objetiva, fixados em regulamento elaborado pelo Conselho Superior do res-

pectivo ramo. S podero concorrer os membros do Ministrio Pblico da Unio:

que tenham pelo menos dois anos de exerccio na categoria e

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que sejam integrantes da primeira quinta parte da lista de antiguidade, salvo


se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago;
que no tenham sofrido penalidade de censura ou suspenso, no perodo de
um ano imediatamente anterior ocorrncia da vaga, em caso de censura ou
de dois anos, em caso de suspenso.

Para que a promoo seja obrigada pelo critrio do merecimento, preciso que
o membro:
figure 3 vezes consecutivas na lista elaborada pelo Conselho Superior ou
figure 5 vezes alternadas na lista elaborada pelo Conselho Superior.

A promoo ser proibida no critrio do merecimento quando:


at um dia aps o regresso, o membro do Ministrio Pblico da Unio afasta-
do da carreira exercer cargo eletivo ou a ele concorrer, ou exercer outro cargo
pblico permitido por lei;
o membro do Ministrio Pblico esteja desempenhando atribuies no Conse-
lho Nacional do Ministrio Pblico, por at 2 anos aps o fim do seu mandato
no Conselho.

1. (CESPE/PC-RN/DELEGADO DE POLCIA/2009) Os trs anos de atividade jurdica


exigidos pela CF ao candidato para inscrio definitiva em concurso de ingresso na
carreira do MP contam-se da data da colao de grau, e no da concluso do curso
superior de direito, e incluem o tempo de curso de ps-graduao na rea jurdica
concludo com xito pelo candidato.226

226
Errado. Os trs anos de atividade jurdica devero ser preenchidos aps o bacharelado. Os trs anos de
atividade jurdica exigidos ao candidato para inscrio definitiva em concurso de ingresso na carreira do
Ministrio Pblico contam-se da data de concluso do curso de Direito, no da colao de grau, e incluem
tempo de curso de ps-graduao na rea jurdica.(STF, MS 26682, Relator(a): Min. CEZAR PELUSO, Tribu-
nal Pleno, julgado em 15/05/2008, DJe-117 DIVULG 26/06/2008 PUBLIC 27/06/2008.

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2. (CESPE/MPU/ANALISTA/2010) A promoo de membros do MPU ocorre por an-


tiguidade ou merecimento, independentemente de solicitao, interesse pblico ou
autorizao do rgo colegiado.227

3. (ESAF/MPU/ANALISTA/2004) Os cargos das classes iniciais sero providos por


nomeao, em carter vitalcio, mediante concurso pblico genrico para todos os
ramos.228

4. (ESAF/MPU/ANALISTA/2004) facultada a transferncia de membros de um


para outro de seus ramos.229

5. (ESAF/MPU/ANALISTA/2004) Podero inscrever-se no concurso para membro


do Ministrio Pblico da Unio bacharis em Direito formados h pelo menos dois
anos, de comprovada idoneidade moral.230

6. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) Para entrar no exerccio do cargo de


Procurador do Trabalho, o candidato empossado ter o prazo de 30 dias, improrro-
gveis.231

7. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) As promoes dos membros inte-


grantes dos quatro ramos do Ministrio Pblico da Unio devero ser realizadas at

trinta dias da ocorrncia da vaga.232

227
Errado. As promoes devero ser apreciadas pelo Conselho Superior do ramo.
228
Errado. As carreiras dos ramos so independentes, cabendo a cada ramo a organizao de suas carreiras.
Os cargos do Ministrio Pblico da Unio so inicialmente providos por nomeao em concurso pblico de
provas e ttulos, mediante concurso especfico para cada ramo.
229
Errado. vedada a transferncia ou aproveitamento de um ramo para outro.
230
Errado. So trs anos de atividade jurdica comprovada.
231
Errado. O prazo para a posse nos cargos de membros do Ministrio Pblico da Unio de 30 dias, contado
da publicao do ato de nomeao, prorrogvel por mais 60 dias, mediante comunicao do nomeado, antes
de findo o primeiro prazo.
232
Certo. A promoo dever ser realizada at 30 dias a partir da ocorrncia da vaga; no decretada no prazo
legal, a promoo produzir efeitos a partir do termo final dele.

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8. (MPM/PROMOTOR DA JUSTIA MILITAR/2005) Nas promoes no Ministrio P-

blico da Unio dever ser observado:

a) Se o critrio for de antiguidade, o mais antigo poder ser recusado pelo Conse-

lho Superior pelo voto da maioria absoluta de seus integrantes.

b) Em qualquer dos critrios, antiguidade ou merecimento, s poder concorrer o

membro que estiver em atividade na carreira por mais de dois anos.

c) Se no realizada at 30 (trinta) dias da ocorrncia da vaga, a promoo produ-

zir efeitos a partir do termo final desse prazo.

d) No poder concorrer promoo, em qualquer dos critrios, o membro que

tenha sofrido penalidade de censura ou suspenso, no perodo de um ano imedia-

tamente anterior ocorrncia da vaga.233

9. (MPM/PROMOTOR DA JUSTIA MILITAR/2004) Constitui atribuio privativa do


Procurador-Geral da Justia Militar:
a) Propor ao Conselho Superior a exonerao de membro do Ministrio Pblico Mi-
litar que no cumprir as condies de estgio probatrio.
b) Instaurar inqurito contra integrante da carreira e propor ao Conselho Superior
a instaurao do processo administrativo consequente.
c) Promover a coordenao dos rgos institucionais do Ministrio Pblico Militar.
d) Determinar a instaurao de inqurito ou processo administrativo contra servi-
dores dos servios auxiliares.234

233
Letra c. Vide questo 7.
234
Letra d.
a) Errado. Propor a exonerao de membro por no cumprir estgio probatrio competncia do Corregedor-
Geral.
b) Errado. Instaurar inqurito administrativo competncia do Corregedor-Geral.
c) Errado. Promover a coordenao competncia da Cmara de Coordenao, que recebeu delegao do
Procurador-Geral.
d) Certo. Determinar a instaurao de inqurito ou processo administrativo contra servidores competncia
do Procurador-Geral. Ateno! Se for instaurao de processo administrativo contra membros, a competn-
cia do Conselho Superior.

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10. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) Os membros do Ministrio Pbli-

co enquadram-se na categoria geral de servidores pblicos, em razo do regi-

me jurdico que lhes aplicado, no assumindo a condio de agentes pblicos,

reservada especificamente queles que exercem funo prpria e originria do

estado.235

11. (CESPE/MPU/ANALISTA/2015) Para que um procurador da Repblica que es-

teja afastado da carreira para exercer outro cargo pblico possa ser promovido

por merecimento, necessria a aprovao pelo Conselho Superior do Ministrio

Pblico Federal.236

XII Prerrogativas dos Membros

As prerrogativas dos membros no podem ser confundidas com privilgios, o

que significaria rompimento com o princpio da isonomia, beneficiando um indiv-

duo em detrimento de outro. preciso entender que as prerrogativas se ligam s

funes e atribuies do cargo do membro e visam assegurar a plenitude do exer-

ccio das funes institucionais do cargo.

As prerrogativas tambm se diferenciam das garantias: apesar de ambas serem

irrenunciveis e inerentes ao exerccio das funes, as prerrogativas dizem respeito

s atribuies do cargo, enquanto as garantias tm carter pessoal e esto relacio-

nadas diretamente com o membro.

235
Errado. Os membros do Ministrio Pblico da Unio so enquadrados como agentes pblicos, recebendo
subsdios, pois so agentes de representao do estado.
236
Errado. Caso o membro esteja afastado para desempenhar outras funes, no poder ser promovido
por merecimento. Art. 201, da LC n. 75/1993.

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a) Prerrogativas institucionais

So prerrogativas institucionais dos membros do Ministrio Pblico da Unio:

sentar-se no mesmo plano e imediatamente direita dos juzes singulares ou

presidentes dos rgos judicirios perante os quais oficiem;

usar vestes talares;

ter ingresso e trnsito livres, em razo de servio, em qualquer recinto pbli-

co ou privado, respeitada a garantia constitucional da inviolabilidade do domi-

clio (tal prerrogativa se d sempre em razo de servio, ou seja, completa-

mente vedado a membro do Ministrio Pblico requerer, em proveito prprio,

acesso livre a shows, por exemplo);

a prioridade em qualquer servio de transporte ou comunicao, pblico ou

privado, no territrio nacional, quando em servio de carter urgente;

o porte de arma, independentemente de autorizao, tendo em vista que os

membros ministeriais atuam contra criminosos, ficando vulnerveis a poss-

veis vinganas;

carteira de identidade especial.

b) Prerrogativas processuais

As prerrogativas processuais possuem quatro prismas:

Tribunal competente para julgar membros do Ministrio Pblico da Unio;

priso de membro;

intimao aos membros;

membro ser ouvido como testemunha.

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b.1. Tribunal competente para julgar membros do Ministrio


Pblico da Unio

Sobre este tema, uma das perguntas mais frequentes : qual o tribunal compe-
tente para julgar membros do MPU em caso de crime comum ou de responsabilidade?
Ora, depende de qual membro e qual crime. Vejamos especificamente cada caso:
o Procurador-Geral da Repblica ser processado e julgado, nos crimes co-
muns, pelo Supremo Tribunal Federal STF e pelo Senado Federal, nos crimes
de responsabilidade, e ter as mesmas honras e tratamento dos ministros do
STF (os demais membros da instituio tero as mesmas honras e tratamento
dos magistrados perante os quais oficiem);
o membro do MPU que oficie perante Tribunais ser processado e julgado, nos
crimes comuns e de responsabilidade, pelo Superior Tribunal de Justia;
o membro do MPU que oficie perante a primeira instncia ser processado e
julgado, nos crimes comuns e de responsabilidade, pelos Tribunais Regionais
Federais, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral.

CRIME
MEMBROS CRIME DE RESPONSABILIDADE
COMUM
Procurador-Geral da Repblica STF SENADO
Membro que atua em Tribunal STJ STJ
Membro que atua em juzo** TRF** TRF**

** Ressalvada a competncia da Justia Eleitoral (TRE), em caso de crime eleitoral.

b.2. Priso de membros do Ministrio Pblico da Unio

Existem duas possibilidades nas quais membro do MPU pode ser preso:
mediante ordem escrita do Tribunal competente (conforme visto no item an-
terior, se for priso do Procurador-Geral da Repblica, o rgo competente
ser o Supremo Tribunal Federal);
por flagrante delito em caso de crime inafianvel.

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A autoridade policial dever fazer, de imediato, a comunicao da priso ao

Tribunal competente e ao Procurador-Geral da Repblica, sob pena de responsa-

bilizao caso no o faa. O membro do Ministrio Pblico da Unio que for preso,

provisoriamente, ser recolhido a uma priso especial ou sala especial do Estado-

-Maior, com privacidade, em caso de priso antes da sentena final. Se o membro

for cumprir uma deciso final de priso, ele ser apenas separado dos demais pre-

sos, sem qualquer diferenciao.

 Obs.: membro do Ministrio Pblico da Unio no poder ser investigado em inqu-

rito policial! Quando, no curso de investigao, houver indcio da prtica de

infrao penal por membro do Ministrio Pblico da Unio, a autoridade poli-

cial, civil ou militar, remeter imediatamente os autos ao Procurador-Geral

da Repblica, que designar membro do Ministrio Pblico para prossegui-

mento da apurao do fato.

b.3. Membro testemunha

O membro do Ministrio Pblico da Unio ser ouvido, como testemunha, em dia,

hora e local previamente ajustados com o magistrado ou a autoridade competente.

b.4. Intimao

O membro do Ministrio Pblico da Unio receber intimao pessoalmente

nos autos em qualquer processo e grau de jurisdio, nos feitos em que tiver que

oficiar.

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1. (CESPE/SERPRO/ANALISTA/2008) Paulo, membro do Ministrio Pblico do

Distrito Federal e Territrios, props procedimento investigatrio contra Fran-

cisco, visando apurar eventual prtica de crime contra a ordem tributria.

Considerando essa situao hipottica e as funes essenciais justia, julgue o

item subsequente.

Eventual crime de abuso de autoridade praticado por Paulo ser processado e jul-

gado pelo Tribunal Regional Federal da 1 Regio.

COMENTRIO

Temos aqui outra questo com defeito e que poderia ser objeto de um excelente

recurso. Vamos aos fatos: a referida questo em momento algum falou que Paulo
Promotor de Justia Adjunto, Procurador de Justia ou ainda Procurador-Geral
de Justia; falou apenas que Paulo membro do MPDFT. Para afirmar qual tribunal
ser competente para julgar um determinado membro do MPU, preciso saber em
qual juzo ou tribunal o membro oficia. A Constituio e a Lei Complementar disci-
plinam o assunto de prerrogativa processual com maestria, no deixando qualquer
tipo de dvida.
Vejamos. Se o membro do MPU (no importa de qual ramo) oficia ou atua perante
juiz (1o grau), ele ser processado e julgado no Tribunal Regional Federal, ressal-
vada a competncia da Justia Eleitoral. Se o membro do MPU (novamente, no
importa de qual ramo) oficia ou atua perante quaisquer tribunais (seja tribunal re-
gional ou superior), ser processado e julgado no Superior Tribunal de Justia. Se
o membro ocupa o cargo de Procurador-Geral da Repblica, ele ser processado e
julgado, em crime comum, no Supremo Tribunal Federal, e no Senado Federal, em
crime de responsabilidade.

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A questo falou apenas que Paulo membro do MPDFT e ser julgado no Tribunal
Regional Federal. Na concepo da Constituio e da Lei Complementar 75/1993,
isso errado, pois existem membros do MPDFT que no sero julgados no Tribunal
Regional Federal, mas sim no Superior Tribunal de Justia, caso atuem perante Tri-
bunais. O gabarito dessa questo deveria ser alterado para errado. Bem provvel
que ningum entrou com recurso. Para concluir, segue abaixo um quadro dos Tri-
bunais competentes para processar e julgar os membros do Ministrio Pblico da
Unio.

MEMBROS CRIME COMUM CRIME DE RESPONSABILIDADE


Procurador-Geral da Repblica STF SENADO
Membro que atua em Tribunal STJ STJ
Membro que atua em juzo** TRF** TRF**

** Ressalvada a competncia da Justia Eleitoral (TRE), em caso de crime eleitoral.

Resposta: Certo.

2. (CESPE/TJ-ES/ANALISTA JUDICIRIO/2011) Um promotor de justia do DF, que

vier a cometer um crime comum, dever ser processado e julgado no Superior Tri-

bunal de Justia (STJ).237

3. (CESPE/STM/ANALISTA JUDICIRIO/2011) Um promotor de justia estadual

que praticar um crime comum ser processado e julgado por juiz de direito de uma

das varas criminais do estado.238

237
Errado. Os Promotores de Justia do Distrito Federal atuam perante as Varas Judiciais (1o grau ou juzo).
Caso cometam um crime comum, sero processados e julgados no Tribunal Regional Federal, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral.
238
Errado. Os Promotores de Justia estadual so integrantes do Ministrio Pblico estadual. A Lei Complemen-
tar n. 75/1993 no faz referncia s prerrogativas dos membros dos estados. Mas, nesse caso, os Promoto-
res de Justia estadual sero processados e julgados nos Tribunais de Justia dos estados.

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4. (CESPE/MPU/TCNICO DE INFORMTICA/2010) da competncia do Senado

Federal processar e julgar, nos crimes de responsabilidade, os membros do MPU.239

5. (CESPE/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2010) prerrogativa processual do

procurador-geral da Repblica ser processado e julgado, nos crimes comuns, pelo

Supremo Tribunal Federal.240

6. (FCC/MPE-RS/SECRETRIO DE DILIGNCIAS/2010) prerrogativa do Procura-

dor-Geral da Repblica, dentre outras, ser processado e julgado, nos crimes de res-

ponsabilidade, pelo Supremo Tribunal Federal e pelo Superior Tribunal de Justia,

nos crimes comuns.241

7. (FCC/MPE-RS/SECRETRIO DE DILIGNCIAS/2010) As garantias e prerrogati-

vas dos membros do Ministrio Pblico da Unio so inerentes ao exerccio de suas

funes e irrenunciveis.242

8. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) Os membros do Ministrio P-

blico da Unio que oficiem perante juzos de primeira instncia so processados e

julgados, nos crimes comuns e de responsabilidade

a) pelos Tribunais Regionais Eleitorais, nos crimes de sua competncia.

b) pelo Superior Tribunal de Justia, quando integrantes de rgo superior da Ins-

tituio.

239
Errado. O Senado Federal processar e julgar apenas 1(um) integrante do Ministrio Pblico da Unio, que
o Procurador-Geral da Repblica, nos crimes de responsabilidade.
240
Certo. Compete ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar o Procurador-Geral da Repblica (apenas o
PGR).
241
Errado. Vide as questes 1, 3 e 4.
242
Certo. As garantias e prerrogativas dos membros do Ministrio Pblico da Unio so inerentes ao exerccio
de suas funes e irrenunciveis. Literalidade do art. 21, da Lei Complementar n. 75/1993.

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c) pelos Tribunais Regionais Federais, qualquer que seja a natureza do delito.

d) pelos Juzes Federais de primeira instncia, exceto se procuradores regionais da

Repblica.

e) pelo Supremo Tribunal Federal.243

9. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) Aos membros do Ministrio Pbli-

co da Unio a lei confere as seguintes prerrogativas de carter irrenuncivel, exceto

a) ser intimado pessoalmente, com a remessa dos autos.

b) no ser indiciado em inqurito policial.

c) ser ouvido, como testemunha, em dia e local previamente ajustados com o ma-

gistrado ou a autoridade competente.

d) no ser preso em razo de flagrante de crime inafianvel.

e) ter ingresso e trnsito livres, em razo do servio, em qualquer recinto pblico

ou privado.244

10. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) A proteo dos direitos consti-

tucionais do cidado, conferida ao procurador dos Direitos do Cidado, no com-

preende o poder de

a) notificar a autoridade questionada para que preste informaes.

b) promover em juzo a defesa de direitos individuais lesados.

243
Letra a. A questo fez nada menos que um peguinha. Os membros do MPU que oficiem perante os juzos
de primeira instncia so processados e julgados, nos crimes comuns e de responsabilidade, no Tribunal
Regional Federal, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral. A questo no cobrou a regra (processados
no Tribunal Regional Federal), mas sim a exceo (processados na Justia Eleitoral). Ou seja, os membros
que oficiem na primeira instncia sero processados e julgados nos Tribunais Regionais Eleitorais, nos crimes
de sua competncia, isto , nos crimes de competncia da Justia Eleitoral. Fiquem atentos exceo!
244
Letra d. O membro do MPU no possui a prerrogativa de no ser preso em razo de flagrante de crime ina-
fianvel (poder ser preso nesse caso). A autoridade policial dever fazer, de imediato, a comunicao da
priso ao Tribunal competente e ao Procurador-Geral da Repblica, sob pena de responsabilizao caso no
o faa. O membro do Ministrio Pblico da Unio que for preso, provisoriamente, ser recolhido a uma priso
especial ou sala especial do Estado-Maior, com privacidade, em caso de priso antes da sentena final.

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c) notificar o responsvel para que determine a cessao do desrespeito verificado.

d) representar autoridade competente para que promova a responsabilidade pela

ao ou omisso inconstitucionais.

e) agir de ofcio.245

11. (ESAF/MPU/TCNICO ADMINISTRATIVO/2004) Assinale a opo correta, nos

termos da Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio.

a) O membro do Ministrio Pblico pode, por motivos pessoais, renunciar s suas

prerrogativas e garantias.

b) Os membros do Ministrio Pblico podem portar armas, desde que devidamente

autorizados pelo procurador-geral da Repblica.

c) O membro do Ministrio Pblico no pode ser preso antes de transitada em jul-

gado a sentena condenatria.

d) O membro do Ministrio Pblico no pode ser indiciado em inqurito policial.

e) e) O procurador-geral da Repblica tem as mesmas honras e tratamento do mi-

nistro do Superior Tribunal de Justia.246

245
Letra b. O Procurador dos Direitos do Cidado no tem competncia para promover em juzo a defesa de
direitos individuais lesados, tendo em vista que o Ministrio Pblico atuar na defesa dos direitos do cidado
de cunho social, difuso e coletivo.
246
Letra d.
a) Os membros do MPU no podero renunciar s suas prerrogativas.
b) Os membros do MPU podero portar armas, independentemente de autorizao.
c) A regra que os membros do MPU s podero ser presos depois de uma sentena condenatria, salvo em
razo de flagrante de crime inafianvel.
d) O membro do MPU no poder ser indiciado em inqurito policial. Quando, no curso de investigao,
houver indcio da prtica de infrao penal por membro do Ministrio Pblico da Unio, a autoridade policial,
civil ou militar, remeter imediatamente os autos ao Procurador-Geral da Repblica, que designar membro
do Ministrio Pblico para prosseguimento da apurao do fato.
e) O Procurador-Geral da Repblica ter as mesmas honras e tratamentos dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal.

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12. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) Quanto s prerrogativas processu-


ais, o Membro do Ministrio Pblico da Unio tem assegurado:
I nos crimes comuns e de responsabilidade, o seu processamento e julgamen-
to no Superior Tribunal de Justia, se oficiar perante Tribunais;
II nos crimes comuns e de responsabilidade, o seu processamento e julgamen-
to nos Tribunais Regionais Federais, ressalvada a competncia da Justia
Eleitoral, se oficiar perante juzos de primeira instncia;
III o recebimento de intimao pessoal, nos autos, em qualquer processo e grau
de jurisdio nos feitos em que tiver que oficiar.

Analisando-se as asseres acima, pode-se afirmar que:


a) todas esto corretas;
b) todas esto incorretas;
c) apenas a de nmero I correta;
d) apenas as de nmeros I e III esto corretas;
e) no respondida.247

13. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2007) No exerccio de suas atribuies, o

Membro do Ministrio Pblico da Unio poder:


I ter acesso incondicional a qualquer banco de dados de carter pblico ou
relativo a servio de relevncia pblica;
II requisitar informaes e documentos a entidades privadas, sendo que, na
hiptese de us-los de forma indevida, poder ser responsabilizado civil e
criminalmente e eventual ao penal poder ser proposta tambm pelo ofen-

dido, subsidiariamente, na forma da lei processual penal;

247
Letra a.
I Item correto. Compete ao STJ processar e julgar os membros do MPU que oficiem perante tribunais.
II Item correto. Compete ao TRF processar e julgar os membros do MPU que oficiem perante juzos, res-
salvada a competncia da Justia Eleitoral.
III Item correto. Os membros sero intimados pessoalmente nos autos em que tiverem que atuar.

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III notificar testemunhas e requisitar sua conduo coercitiva, no caso de au-


sncia, ainda que por motivo de fora maior, considerando-se a relevncia
social das investigaes ministeriais.

Analisando-se as asseres acima, pode-se afirmar que:


a) todas esto corretas;
b) todas esto incorretas;
c) apenas as de nmeros II e III esto incorretas;
d) apenas a de nmero III est incorreta;
e) no respondida.248

14. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2006) So prerrogativas institucionais dos


Membros do Ministrio Pblico do Trabalho:
a) usar vestes talares nos Tribunais Superiores;
b) ter ingresso e trnsito livres em recinto pblico e privado, em qualquer situao;
c) a prioridade permanente em qualquer servio de transporte ou comunicao, p-
blico ou privado, no territrio nacional, independentemente de autorizao judicial;
d) sentar-se no mesmo plano e imediatamente direita dos juzes singulares ou
presidentes dos rgos judicirios perante os quais oficiem.
e) no respondida.249

248
Letra d.
I Item correto. O membro do MPU poder ter acesso a banco de dados de carter pblico ou servios de
relevncia pblica.
II Item correto. Os membros do MPU podero requisitar informaes e documentos e entidades privadas.
Se us-los de forma incorreta, respondero civil e penalmente.
III Item incorreto. Os membros podero notificar testemunhas e requisitar sua conduo coercitiva, em
caso de ausncias injustificadas.
249
Letra d.
a) Errado. Os membros usaro vestes talares em qualquer juzo e tribunal.
b) Errado. Os membros podero ter ingresso e trnsito livres em recinto pblico ou privado, respeitada a
inviolabilidade do domiclio.
c) Errado. A prioridade em servio de transporte ou comunicao no permanente, pois depender da urgn-
cia necessria.
d) Certo. Sentar-se no mesmo plano e imediatamente direita dos juzes singulares ou presidentes dos rgos
judicirios perante os quais oficiem.

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15. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2006) Assinale a alternativa INCORRETA:

So prerrogativas processuais do Membro do Ministrio Pblico do Trabalho:

a) no ser indiciado em inqurito policial e, se no curso de investigao houver in-

dcio da prtica de infrao penal pelo Membro, a autoridade policial, civil ou militar,

remeter imediatamente os autos ao Procurador-Geral do Trabalho, que designar

membro do Ministrio Pblico para prosseguimento da apurao do fato;

b) ser preso ou detido somente por ordem escrita do tribunal competente ou em razo

de flagrante de crime inafianvel, caso em que a autoridade far imediata comunica-

o quele tribunal e ao Procurador-Geral da Repblica, sob pena de responsabilidade;

c) ser ouvido, como testemunha, em dia, hora e local previamente ajustados com

o magistrado ou a autoridade competente;

d) receber intimao pessoalmente nos autos em qualquer processo e graus de

jurisdio nos feitos em que tiver que oficiar.

e) no respondida.250

16. (MPM/PROMOTOR DA JUSTIA MILITAR/2004) Consiste em prerrogativa insti-

tucional dos membros do Ministrio Pblico da Unio:

a) Praticar atos prprios de gesto.

b) Ter livre ingresso em estabelecimentos policiais ou prisionais.

c) Usar vestes talares.

d) Representar a instituio.251

250
Letra a. A autoridade policial dever remeter os autos ao Procurador-Geral da Repblica, como Chefe do
Ministrio Pblico da Unio, seja de qual ramo for o membro do Ministrio Pblico da Unio. Vide questo
11, alternativa d.
251
Letra c. Usar vestes talares prerrogativa institucional dos membros do Ministrio Pblico da Unio.

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17. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) Constitui prerrogativa institucional


ter ingresso e trnsito livres, apenas em razo do servio, em qualquer recinto
pblico ou privado, respeitada a garantia constitucional da inviolabilidade de do-
miclio, salvo hipteses de flagrante delito, a exemplo da constatao de trabalho
infantil domstico em condies anlogas de escravo.252

18. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) Constituem prerrogativas legais a


presena e a palavra asseguradas em todas as sesses dos rgos colegiados em
que oficiem, manifestando-se verbalmente sobre a matria em debate, sempre que
entender necessrio, e tambm solicitar as diligncias que julgar convenientes, in-
dependentemente de requerimento escrito.253

19. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) As prerrogativas so irrenunciveis


e sua enumerao taxativa, estando previstas exclusivamente na Lei Comple-
mentar n. 75/1993.254

20. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2012) No permitido ao membro do Mi-


nistrio Pblico do Trabalho, para o exerccio de suas atribuies, nos termos legais:
a) A requisio de conduo coercitiva de testemunha e do representante da parte
investigada, no mbito da instruo do inqurito civil, em caso de ausncia injus-
tificada.
b) A realizao de inspees e diligncias de natureza investigatria, diretamente,
ou com acompanhamento de outros rgos de fiscalizao.
c) A requisio administrao pblica de servios temporrios de seus servidores
e meios de materiais necessrios para a realizao de atividades especficas.

252
Certo. Vide questes 9 e 15.
253
Certo. Os membros podero se manifestar nos processos nos quais atuam, podendo usar da palavra.
254
Errado. As prerrogativas so irrenunciveis e esto previstas na Lei Complementar n. 75/1993 e na Cons-
tituio Federal.

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d) A realizao de audincias pblicas, para discusso de temas e coleta de infor-


maes necessrias sua atuao.
e) No respondida.255

21. (CESPE/MPU/ANALISTA/2015) Caso o procurador-geral da Repblica cometa


homicdio qualificado, ele dever ser processado e julgado por esse crime perante
o Senado Federal.256

22. (CESPE/MPU/TCNICO SEGURANA INSTITUCIONAL/2015) Se, em investigao


realizada pela Polcia Federal, forem constatados indcios da prtica de infrao penal
por membro do MPU, e se a infrao for da competncia da justia federal, a autorida-
de responsvel poder indiciar o referido membro, mas dever informar o andamento
das investigaes ao procurador-geral da Repblica e ao corregedor-geral do MPF.257

XIII Frias e Licenas

a) Frias

Os membros do Ministrio Pblico tero direito a frias de 60 dias por ano,


contnuos ou divididos em dois perodos iguais, salvo acmulo por necessidade de
servio e pelo mximo de dois anos. Os perodos de gozo de frias dos membros
do Ministrio Pblico da Unio, que oficiem perante Tribunais, devero ser simult-
neos com os das frias coletivas destes, salvo motivo relevante ou o interesse do

servio.

255
Letra a. No permitido aos membros do Ministrio Pblico da Unio requisitar a conduo coercitiva do
representante da parte investigada. Os membros do MPU podero requisitar a conduo coercitiva apenas
de testemunhas que receberam notificaes e no compareceram por ausncia injustificada.
256
Errado. Compete ao STF processar e julgar o PGR em crime comum. A competncia nos julgamentos do
Senado ser para os crimes de responsabilidade.
257
Errado. Vide questo 15.

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Independentemente de solicitao, ser paga ao membro do Ministrio Pblico


da Unio, por ocasio das frias, importncia correspondente a um tero da remu-
nerao do perodo em que as mesmas devam ser gozadas.
O direito a frias ser adquirido aps o primeiro ano de exerccio.

b) Licenas

1. Por motivo de doena em pessoa da famlia

A licena por motivo de doena em pessoa da famlia ser precedida de exame


por mdico ou junta mdica oficial, considerando-se pessoas da famlia o cnjuge
ou companheiro, o padrasto, a madrasta, o ascendente, o descendente, o enteado,
o colateral consanguneo ou afim at o segundo grau civil. A licena estar subme-
tida, ainda, s seguintes condies:
somente ser deferida se a assistncia direta do membro do Ministrio Pbli-
co da Unio for indispensvel e no puder ser dada simultaneamente com o
exerccio do cargo;
ser concedida sem prejuzo dos vencimentos, vantagens ou qualquer direi-
to inerente ao cargo, salvo para contagem de tempo de servio em estgio
probatrio, at 90 dias, podendo ser prorrogada por igual prazo nas mesmas
condies. Excedida a prorrogao, a licena ser considerada como para tra-
tar de interesses particulares.

2. Por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro

A licena por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro poder ser


concedida quando o cnjuge ou companheiro for deslocado para outro ponto do
territrio nacional, para o exterior ou para exerccio de mandato eletivo dos Po-
deres Executivo e Legislativo. Ser por prazo indeterminado e sem remunerao,

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salvo se o membro do Ministrio Pblico da Unio puder ser lotado, provisoriamen-

te, em ofcio vago no local para onde tenha se deslocado e compatvel com o seu

cargo, caso em que a licena ser convertida em remoo provisria.

vedado o exerccio de atividade remunerada.

3. Prmio por tempo de servio

A licena por prmio por tempo de servio ser devida aps cada quinqunio inin-

terrupto de exerccio, pelo prazo de trs meses, observadas as seguintes condies:

ser convertida em pecnia em favor dos beneficirios do membro do Minis-

trio Pblico da Unio falecido, que no a tiver gozado;

no ser devida a quem houver sofrido penalidade de suspenso durante o

perodo aquisitivo ou tiver gozado as licenas por motivo de afastamento de

cnjuge ou companheiro, ou para tratar de interesse particular;

ser concedida sem prejuzo dos vencimentos, vantagens ou qualquer direito

inerente ao cargo;

para efeito de aposentadoria, ser contado em dobro o perodo no gozado.

4. Para tratar de interesses particulares

A licena para tratar de interesses particulares poder ser concedida ao membro

do Ministrio Pblico da Unio vitalcio, pelo prazo de at dois anos consecutivos,

sem remunerao, observadas as seguintes condies:

poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do interessado ou no

interesse do servio;

no ser concedida nova licena antes de decorrido dois anos do trmino da

anterior.

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5. Para desempenho de mandato classista

A licena para desempenho de mandato classista ser devida ao membro do

Ministrio Pblico da Unio investido em mandato em confederao, federao,

associao de classe de mbito nacional ou sindicato representativo da categoria,

observadas as seguintes condies:

somente faro jus licena os eleitos para cargos de direo ou representan-

tes nas referidas entidades, at o mximo de trs por entidade;

a licena ter durao igual do mandato, podendo ser prorrogada no caso

de reeleio, e por uma nica vez;

ser concedida sem prejuzo dos vencimentos, vantagens ou qualquer direito

inerente ao cargo.

6. Para tratamento de sade

A licena para tratamento de sade pode ser a pedido ou de ofcio, com base em

percia mdica e observadas as seguintes condies:

a licena ser concedida sem prejuzo dos vencimentos e vantagens do cargo;

a percia ser feita por mdico ou junta mdica oficial, se necessrio, na

residncia do examinado ou no estabelecimento hospitalar em que estiver

internado;

inexistindo mdico oficial, ser aceito atestado passado por mdico particular;

findo o prazo da licena, o licenciado ser submetido a inspeo mdica ofi-

cial, que concluir pela volta ao servio, pela prorrogao da licena ou pela

aposentadoria;

a existncia de indcios de leses orgnicas ou funcionais motivo de ins-

peo mdica.

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7. Por acidente em servio

Devem ser observadas as seguintes condies na licena por acidente em servio:

configura acidente em servio o dano fsico ou mental que se relacione, me-

diata ou imediatamente, com as funes exercidas;

equipara-se ao acidente em servio o dano decorrente de agresso no pro-

vocada e sofrida no exerccio funcional, bem como o dano sofrido em trnsito

a ele pertinente;

a licena ser concedida sem prejuzo dos vencimentos e vantagens inerentes

ao exerccio do cargo;

o acidentado em servio, que necessite de tratamento especializado, no

disponvel em instituio pblica, poder ser tratado em instituio privada,

conta de recursos pblicos, desde que o tratamento seja recomendado por

junta mdica oficial;

a prova do acidente dever ser feita no prazo de dez dias, contado de sua

ocorrncia, prorrogvel quando as circunstncias o exigirem.

8. gestante

A licena gestante ser de 120 dias, observadas as seguintes condies:

poder ter incio no primeiro dia no nono ms de gestao, salvo antecipao

por prescrio mdica;

no caso de nascimento prematuro, a licena ter incio a partir do parto;

no caso de natimorto, decorridos 30 dias do evento a me ser submetida a

exame mdico e, se julgada apta, reassumir as suas funes;

em caso de aborto atestado por mdico oficial, a licena dar-se- por 30 dias,

a partir da sua ocorrncia.

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9. Pelo nascimento ou adoo de filho (licena para o pai ou


adotante)

O pai ou adotante membro do Ministrio Pblico tem direito licena pelo nas-

cimento ou adoo de filho por at cinco dias consecutivos.

10. Pela adoo ou obteno de guarda judicial de criana de


at um ano de idade

O prazo da licena do adotante ou detentor da guarda ser de 30 dias.

XIV Deveres

O membro do Ministrio Pblico da Unio, em respeito dignidade de suas funes

e Justia, deve observar as normas que regem o seu exerccio e, especialmente:

cumprir os prazos processuais;

guardar segredo sobre assunto de carter sigiloso que conhea em razo do

cargo ou funo;

velar por suas prerrogativas institucionais e processuais;

prestar informaes aos rgos da administrao superior do Ministrio Pbli-

co, quando requisitadas;

atender ao expediente forense e participar dos atos judiciais, quando for obri-

gatria a sua presena, ou assistir a outros, quando conveniente ao interesse

do servio;

declarar-se suspeito ou impedido, nos termos da lei;

adotar as providncias cabveis em face das irregularidades de que tiver co-

nhecimento ou que ocorrerem nos servios a seu cargo;

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tratar com urbanidade as pessoas com as quais se relacione em razo


do servio;
desempenhar com zelo e probidade as suas funes;
guardar decoro pessoal.

XV Sanes e Instrumentos de Apurao de Penalidades

Os membros do Ministrio Pblico da Unio estaro sujeitos s seguintes pena-


lidades:

1. Advertncia

A pena de advertncia ser aplicada, reservadamente e por escrito, em caso de


negligncia no exerccio das funes.
A falta punvel com advertncia prescreve em 1 (um) ano, comeando a correr
no dia da falta ou no dia em que cessar, em caso de falta continuada. A prescrio
interrompida quando instaurado o Processo Administrativo Disciplinar ou na citao
em caso de ao para perda de cargo.

2. Censura

A pena de censura ser aplicada, reservadamente e por escrito, em caso de rein-


cidncia em falta anteriormente punida com advertncia ou de descumprimento de
dever legal. Considera-se reincidncia a prtica de nova infrao, dentro de quatro
anos aps cientificado o infrator do ato que lhe tenha imposto sano disciplinar.
A falta punvel com censura prescreve em 1 (um) ano, comeando a correr no
dia da falta ou no dia em que cessar, em caso de falta continuada. A prescrio
interrompida quando instaurado o Processo Administrativo Disciplinar ou na citao
em caso de ao para perda de cargo.

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3. Suspenso

A penalidade de suspenso ser aplicada, at 45 dias, em caso de reincidncia

em falta anteriormente punida com censura ou com suspenso de 45 a 90 dias, em

caso de inobservncia das vedaes impostas na lei complementar ou de reincidn-

cia em falta anteriormente punida com suspenso at 45 dias.

A suspenso importa, enquanto durar, na perda dos vencimentos e das vanta-

gens pecunirias inerentes ao exerccio do cargo, vedada a sua converso em mul-

ta. A falta punvel com suspenso prescreve em dois anos, comeando a correr no

dia da falta ou no dia em que cessar, em caso de falta continuada, e interrompida

quando instaurado o Processo Administrativo Disciplinar ou na citao em caso de

ao para perda de cargo.

4. Demisso

Poder ser aplicada a penalidade de demisso, via processo administrativo, aos

membros no vitalcios, nas seguintes situaes:

leso aos cofres pblicos, dilapidao do patrimnio nacional ou de bens con-

fiados sua guarda;

improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4, da Constituio Fe-

deral;

condenao por crime praticado com abuso de poder ou violao de dever

para com a Administrao Pblica, quando a pena aplicada for igual ou supe-

rior a dois anos;

incontinncia pblica e escandalosa que comprometa gravemente, por sua

habitualidade, a dignidade da instituio;

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abandono de cargo (considera-se abandono do cargo a ausncia do membro

do Ministrio Pblico ao exerccio de suas funes, sem causa justificada, por

mais de 30 dias consecutivos e equipara-se ao abandono de cargo a falta in-

justificada por mais de sessenta dias intercalados, no perodo de 12 meses;

revelao de assunto de carter sigiloso, que conhea em razo do cargo ou

funo, comprometendo a dignidade de suas funes ou da justia;

aceitao ilegal de cargo ou funo pblica;

reincidncia no descumprimento do dever legal, anteriormente punido com a

suspenso.

Se o membro do Ministrio Pblico da Unio for vitalcio e cometer quaisquer atos

acima citados, dever o Procurador-Geral da Repblica ajuizar uma ao civil para

perda de cargo, e o membro s ser demitido por meio de uma sentena judicial

transitada em julgado. Lembrando que se a ao civil foi proposta pelo Conselho

Superior do respectivo ramo, o membro ser automaticamente afastado de suas

atribuies.

Cuidado! A leso aos cofres pblicos, dilapidao do patrimnio nacional ou de bens

confiados sua guarda e reincidncia no descumprimento do dever legal ante-

riormente punido com a suspenso quando de pequena gravidade o fato ou irrele-

vantes os danos causados podero ser convertidos uma nica vez, em suspenso.

A prescrio interrompida quando instaurado o Processo Administrativo Dis-

ciplinar ou na citao em caso de ao para perda de cargo. A falta punvel com

demisso prescreve em quatro anos, comeando a correr no dia da falta ou no dia

em que cessar, em caso de falta continuada.

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5. Cassao de aposentadoria ou de disponibilidade

A cassao de aposentadoria ou de disponibilidade ser aplicada nos casos de

falta punvel com demisso praticada quando no exerccio do cargo ou funo.

A falta punvel com cassao prescreve em quatro anos, comeando a correr no

dia da falta ou no dia em que cessar, em caso de falta continuada, e interrompida

quando instaurado o Processo Administrativo Disciplinar ou na citao em caso de

ao para perda de cargo.

XVI Instrumentos de Apurao de Penalidade

1. Sindicncia

A sindicncia o procedimento que tem por objeto a coleta sumria de dados

para instaurao, se necessrio, de inqurito administrativo.

2. Inqurito Administrativo

O inqurito administrativo, de carter sigiloso, ser instaurado pelo Correge-

dor-Geral, mediante portaria, em que designar comisso de trs membros para

realiz-lo, sempre que tomar conhecimento de infrao disciplinar.

2.1. Presidncia

A comisso, que poder ser presidida pelo Corregedor-Geral, ser composta de

integrantes da carreira vitalcios e de classe igual ou superior do indicado.

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2.2. Publicaes

As publicaes relativas a inqurito administrativo contero o respectivo nme-

ro, omitido o nome do indiciado, que ser cientificado pessoalmente.

2.3. Prazo de concluso

O prazo para a concluso do inqurito e apresentao do relatrio final de 30

dias, prorrogvel, no mximo, por igual perodo.

2.4. Produo de provas

A comisso proceder instruo do inqurito, podendo ouvir o indiciado e

testemunhas, requisitar percias e documentos e promover diligncias, sendo-lhe

facultado o exerccio das prerrogativas outorgadas ao Ministrio Pblico da Unio

para instruir procedimentos administrativos. Concluda a instruo do inqurito,

abrir-se- vista dos autos ao indiciado, para se manifestar, no prazo de 15 dias.

2.5. Parecer conclusivo

A comisso encaminhar o inqurito ao Conselho Superior, acompanhado de

seu parecer conclusivo, pelo arquivamento ou pela instaurao de processo admi-

nistrativo.

O parecer que concluir pela instaurao do processo administrativo formular a

smula de acusao, que conter a exposio do fato imputado, com todas as suas

circunstncias e a capitulao legal da infrao.

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2.6. Deliberao do Conselho Superior

O inqurito ser submetido deliberao do Conselho Superior, que poder:


determinar novas diligncias, se o considerar insuficientemente instrudo;
determinar o seu arquivamento;
instaurar processo administrativo, caso acolha a smula de acusao;
encaminh-lo ao Corregedor-Geral, para formular a smula da acusao, caso
no acolha a proposta de arquivamento.

3. Processo Administrativo Disciplinar

3.1. Instaurao

No processo administrativo, instaurado por deciso do Conselho Superior, sero


assegurados a ampla defesa e o contraditrio ao acusado.

3.2. Comisso

A deciso que instaurar processo administrativo designar comisso composta


de trs membros escolhidos dentre os integrantes da carreira, vitalcios, e de clas-
se igual ou superior do acusado, indicar o presidente e mencionar os motivos
de sua constituio. Da comisso de processo administrativo no poder participar
quem haja integrado a precedente comisso de inqurito.

3.3. Prazo de concluso

O prazo para a concluso do processo administrativo e apresentao do relat-


rio final de 90 dias, prorrogvel, no mximo, por 30 dias, contados da publicao
da deciso que o instaurar.

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3.4. Citao

A citao ser pessoal, com entrega de cpia da portaria, do relatrio final do

inqurito e da smula da acusao, cientificado o acusado do dia, da hora e do local

do interrogatrio. No sendo encontrado o acusado em seu domiclio, proceder-se-

citao por edital, publicado no Dirio Oficial, com o prazo de 15 dias.

3.5. Defesa

O acusado, por si ou atravs de defensor que nomear, poder oferecer defesa

prvia, no prazo de 15 dias, contado do interrogatrio, assegurada a ele vista dos

autos no local em que funcione a comisso. Se o acusado no tiver apresentado

defesa, a comisso nomear defensor, dentre os integrantes da carreira e de classe

igual ou superior sua, reabrindo o prazo. Em defesa prvia, poder o acusado

requerer a produo de provas orais, documentais e periciais, inclusive pedir a re-

petio daquelas j produzidas no inqurito.

A comisso poder indeferir, fundamentadamente, as provas desnecessrias ou

requeridas com intuito manifestamente protelatrio e, encerrada a produo das

mesmas, a comisso abrir vista dos autos ao acusado, para oferecer razes finais,

no prazo de 15 dias.

Havendo mais de um acusado, os prazos para defesa sero comuns e em dobro.

Tambm preciso lembrar que, em qualquer fase do processo, ser assegurada

defesa a extrao de cpia das peas dos autos.

3.6. Relatrio da comisso

Decorrido o prazo para razes finais, a comisso remeter o processo, dentro de

15 dias, ao Conselho Superior, instrudo com relatrio dos seus trabalhos.

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3.7. Deliberao do Conselho Superior

O Conselho do Ministrio Pblico, apreciando o processo administrativo, poder:

determinar novas diligncias, se o considerar insuficientemente instrudo,

caso em que, efetivadas estas, proceder-se- a reviso do processo, confor-

me os artigos 264 e 254, da Lei Complementar n. 75/1993.

propor o seu arquivamento ao Procurador-Geral;

propor ao Procurador-Geral a aplicao de sanes que sejam de sua compe-

tncia;

propor ao Procurador-Geral da Repblica o ajuizamento de ao civil para:

a) demisso de membro do Ministrio Pblico da Unio com garantia de vitali-

ciedade;

b) cassao de aposentadoria ou disponibilidade.

No poder participar da deliberao do Conselho Superior quem haja oficiado na

sindicncia ou integrado as comisses do inqurito ou do processo administrativo.

3.8. Afastamento do membro

Havendo prova da infrao e indcios suficientes de sua autoria, o Conselho

Superior poder determinar, fundamentadamente, o afastamento preventivo do

indiciado, enquanto sua permanncia for inconveniente ao servio ou prejudicial

apurao dos fatos.

O afastamento do indiciado no poder ocorrer quando ao fato imputado cor-

responderem somente as penas de advertncia ou de censura e tambm no ultra-

passar o prazo de 120 dias, salvo em caso de alcance. O perodo de afastamento

ser considerado como de servio efetivo, para todos os efeitos.

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3.9. Normas subsidirias

Aplicam-se, subsidiariamente, ao processo disciplinar, as normas do Cdigo de


Processo Penal.

1. (ESAF/MPU/ANALISTA/2004) luz da legislao orgnica do Ministrio Pblico

da Unio, no caso de demisso dos membros do Ministrio Pblico da Unio

a) leso aos cofres pblicos.

b) desrespeito ao princpio do promotor natural.

c) improbidade administrativa.

d) abandono de cargo.

e) aceitao ilegal de cargo ou funo pblica.258

2. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) A pena de advertncia ser aplicada

ao membro do Ministrio Pblico do Trabalho de forma pblica e por escrito.259

258
Letra b. Desrespeitar o princpio do promotor natural no caso de demisso. Os casos que podero ensejar
a demisso de membros do Ministrio Pblico da Unio so:
improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4, da Constituio Federal;
leso aos cofres pblicos, dilapidao do patrimnio nacional ou de bens confiados sua guarda;
condenao por crime praticado com abuso de poder ou violao de dever para com a Administrao
Pblica, quando a pena aplicada for igual ou superior a dois anos;
incontinncia pblica e escandalosa que comprometa gravemente, por sua habitualidade, a dignidade da
instituio;
abandono de cargo (considera-se abandono do cargo a ausncia do membro do Ministrio Pblico ao exer-
ccio de suas funes, sem causa justificada, por mais de 30 dias consecutivos e equipara-se ao abandono de
cargo a falta injustificada por mais de sessenta dias intercalados, no perodo de 12 meses);
revelao de assunto de carter sigiloso, que conhea em razo do cargo ou funo, comprometendo a
dignidade de suas funes ou da justia;
aceitao ilegal de cargo ou funo pblica;
reincidncia no descumprimento do dever legal, anteriormente punido com a suspenso.
259
Errado. A pena de advertncia ser aplicada reservadamente e por escrito.

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3. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) Equipara-se ao abandono do cargo


de Procurador do Trabalho a ausncia do membro ao exerccio de suas funes,
sem causa justificada, por mais de quarenta e cinco dias intercalados, no perodo
de doze meses.260

4. (MPT/PROCURADOR DO TRABALHO/2008) Leia com ateno as assertivas abaixo:


I A sindicncia o procedimento que tem por objetivo a coleta sumria de da-
dos para instaurao, se necessrio, de inqurito administrativo.
II O Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho poder, caso no acolha
a proposta de arquivamento do inqurito administrativo formulada pela Comis-
so, encaminh-la ao Corregedor-Geral para formular a smula de acusao.
III Havendo prova da infrao e indcios suficientes de sua autoria, o Conselho
Superior poder determinar, fundamentadamente, o afastamento preventivo
do indiciado em Processo Administrativo, enquanto sua permanncia for in-
conveniente ao servio ou prejudicial apurao dos fatos.

Assinale a alternativa CORRETA:


a) todas as assertivas esto corretas;
b) apenas a assertiva I est correta;
c) apenas as assertivas I e III esto corretas;
d) apenas as assertivas II e III esto corretas.
e) no respondida.261

260
Errado. Equipara-se ao abandono de cargo a falta injustificada por mais de 60 dias intercalados, no perodo
de 12 meses.
261
Letra a.
I Item correto. A sindicncia o procedimento que tem por objeto a coleta sumria de dados para instau-
rao, se necessrio, de inqurito administrativo.
II Item correto. O Conselho Superior poder encaminhar o inqurito ao Corregedor-Geral, para formular a
smula da acusao, caso no acolha a proposta de arquivamento.
III Item correto. Havendo prova da infrao e indcios suficientes de sua autoria, o Conselho Superior
poder determinar, fundamentadamente, o afastamento preventivo do indiciado, enquanto sua permanncia
for inconveniente ao servio ou prejudicial apurao dos fatos.

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Complementar n. 75/1993.

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