A o del bue servicio al ciudadao

POLICA NACIONAL DEL PER

Escuela de Educacio Superior Te cica Profesioal PNP

ART. 105 - DESERCIN

Curso : Co digo de Justicia Militar

Docente : Abog. Susa G. Prieto Reyes
Integrantes : Alfaro Bardales (27)
Gutierres Leyva (28)
Erick Abel Blas Olivitos (29)
Ghilbert Bustos Cruz (30)
Velaroc Vega (31)
Paz Caldero (32)
Seccin : D
Promocin: Forjadores de la Paz

Trujillo Per
2017
 NDICE

NDICE.......................................................................................................................2
I. INTRODUCCIN................................................................................................3
II. MARCO TEORICO.............................................................................................4
2.1. Decreto Legislativo N 1094 Cdigo Penal Militar Policial............................4
2.2. FUERO MILITAR..................................................................................................9
2.2.1. Organizacin............................................................................................................... 9

2.3. DEFINICIN DE DESERCIN...........................................................................10

2.4. ASPECTOS LEGALES QUE IMPLICAN LA DESERCIN................................11
2.5. ART. 105 DESERCIN....................................................................................12
2.6. MODELO ACUSATORIO EN EL PROCESO PENAL MILITAR POLICIAL.
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL.............................................................................13
III. CONCLUSIONES..........................................................................................17
IV. BIBLIOGRAFA.............................................................................................17

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I. INTRODUCCIN

El presete trabajo de ivestigacio tiee por objeto abordar el tema del Delito

Militar de Desercio e Peru . E desarrollo del mismo se proyecta aalizar la

problema tica para el persoal de Soldados legalmete icorporados al servicio

militar obligatorio, situacio que colleva a u proceso peal militar el cual e el

eveto de resultar codeada la persoa ivestigada va a teer como resultado

ua pea privativa de la libertad co las implicacioes de dole persoal y

familiar que esta situacio geera.

Ate ello, el persoal militar y policial peruao debe estar istruido y capacitado

e este setido para que su accioar sea acorde co los objetivos que la

Istitucio debe cumplir para co la sociedad, valorado sus implicacias as

como la relevacia de su actuacio como parte del ete regulador acioal por

excelecia.

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II. MARCO TEORICO

II.1. Decreto Legislativo N 1094 Cdigo Penal Militar Policial.

Sobre la ecesidad del Nuevo Co digo Peal Militar Policial, la Exposicio de

Motivos del Decreto Legislativo N 1094, establece que e el a o 2016, el

Colegio de Abogados de Lima impugo la costitucioalidad del Decreto

Legislativo N 961 Co digo de Justicia Militar Policial. El Tribual

Costitucioal, e el Expediete N 0012-2006-PI/TC, resolvio esta demada

declarado icostitucioal gra parte de los delitos de fucio tipificados

e dicho Co digo.

El Co digo Peal Militar Policial argumeta la Exposicio de Motivos

costituye ua sustacial mejora respecto al Decreto Legislativo N 961, toda

vez que se adecua el marco ormativo peal militar policial a los uevos

criterios que ha establecido el Tribual Costitucioal. Del mismo modo,

guarda cocordacia co la ormativa, criterios y jurisprudecia

establecidos al respecto e el Sistema Iteramericao de Proteccio de los

Derechos Humaos.

La correcta tipificacio y sacio de los delitos de fucio e la jurisdiccio

militar, so imprescidibles para que las Fuerzas Armadas y Polica Nacioal,

cumpla co eficiecia sus fucioes de defesa y seguridad de la patria. El

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desarrollo ido eo de estas fucioes hace posible que el Estado cumpla co

su deber costitucioal de defeder la soberaa acioal, garatizar la

plea vigecia de los derechos humaos, proteger a la poblacio de las

ameazas cotra su seguridad y promover el bieestar geeral (artculo 44

de la Costitucio ).

Para el Fuero Militar Policial, el Co digo Peal Militar Policial es el cojuto de

disposicioes que se aplica a los miembros de la Fuerzas Armadas y la

Polica Nacioal, autores o partcipes de los tipos peales militares policiales

o de fucio militar y policial.

El Decreto Legislativo N 1094 reicorpora al Co digo Peal Militar Policial

supuestos de hecho que haba sido expresamete expulsados por el

Tribual Costitucioal del Co digo aterior, mediate la setecia de

icostitucioalidad del 15 de diciembre del 2006 recada e el expediete

0012-2006-PI/TC. Segu esa setecia, los delitos de rebelio , sedicio ,

mot, colaboracio co orgaizacio ilegal, falsa alarma, desercio ,

cospiracio , saqueo, destruccio , apropiacio y cofiscacio de biees,

excesos e la facultad de mado, certificacio falsa y destruccio de

documeto militar policial, etre otros, era comues y o de fucio .

Justicia Viva, Proyecto que ejecutado por el Istituto de Defesa Legal expoe

e su Libro Nuevo Co digo Peal Militar Policial cierra crculo de impuidad

e Derechos Humaos, se ala que el Decreto Legislativo N 961, Co digo de

Justicia Militar Policial, vigete desde el a o 2006 y adecuado a la

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Costitucio y la Covecio Americaa por setecia del TC de ese mismo

a o, o tea ecesidad algua de ser reemplazado por otro Co digo i el TC

haba exhortado al Parlameto a volver a legislar sobre esta materia, como s

lo haba hecho e ocasioes ateriores respecto a la ley de orgaizacio y

fucioes de la justicia militar policial o respecto a la ley de uso de la fuerza.

Pese a ello, el Tribual Supremo de Justicia Militar Policial se empe o e

cotar co u uevo Co digo a la medida, luego de la victoria judicial que les

sigifico la setecia de TC de diciembre del 2009 que ya hemos cometado.

Para ello, logro que el Poder Ejecutivo solicite al Parlameto facultades

legislativas delegadas para poder emitir u uevo Co digo de Justicia Militar

Policial.

As, el 3 de julio del 2010 la Ley N 29548 cofirio facultades legislativas

delegadas al Poder Ejecutivo para que, e u plazo de 60 das, legislara e

tres materias: i) dacio de u uevo Co digo de Justicia Militar Policial y

optimizar la Ley de Orgaizacio y Fucioes del Fuero Militar Policial, ii)

dacio de legislacio sobre el empleo y uso de la fuerza por parte del

persoal de las Fuerzas Armadas y iii) dacio de ormas procesales y

peiteciarias relacioadas al persoal militar y policial que ha sido

procesados o codeados por delitos que implica violacio a derechos

humaos.

De esta maera, e uso de tales facultades delegadas, el 1 de septiembre del

2010 el Gobiero promulgo los Decretos Legislativos N 1094 (Co digo Peal

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Militar Policial), 1095 (reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las

Fuerzas Armadas e el territorio acioal), 1096 (modifica artculos de la Ley

N 29182) y 1097 (regula la aplicacio de ormas procesales por delitos que

implica violacio de derechos humaos). El coteido de estas ormas y sus

cosecuecias imediatas geeraro ua ola de crticas y cuestioamietos

al Gobiero, tato a ivel acioal como iteracioal: la Defesora del

Pueblo, la Comisio Iteramericaa de Derechos Humaos (CIDH), el Relator

de Nacioes Uidas sobre terrorismo, diversas orgaizacioes de derechos

humaos de las Ame ricas, la Coordiadora Nacioal de Derechos Humaos,

etre otras.

El Co digo Peal Militar Policial (D. Leg. 1094) re-itroduce 15 tipos peales

que ya haba sido expulsados del derogado Co digo de Justicia Militar Policial

(D. Leg. 961), por la setecia del 15 de diciembre del 2006 (Exp. N 0012-

2006-PI/TC) que cosidero icostitucioal el hecho que tipos peales

comues fuera tipificados e u Co digo Militar Policial o que fuera

tipificados como delitos de fucio supuestos discipliarios que o

calificaba como tales. Por lo dema s, este criterio jurisprudecial del TC ha

sido ratificado posteriormete e otras setecias como e la del 9 de

septiembre del 2009 (e clave de cotrol cocetrado) sobre la ley de uso de

la fuerza (Exp. 00002-2008-PI/TC) y e la setecia de ha beas corpus del 2

de septiembre del 2008 (e clave de cotrol difuso) (Exp. 02284-2007-

HC/TC). Por ede, el Decreto Legislativo N 1094, e total cotradiccio a lo

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que motivo la delegacio de facultades legislativas de adecuar la legislacio a

lo dispuesto por el TC, icurrio e abierto desacato a la jurisprudecia del TC

que, e este puto, o ha variado.

Pero adema s Justicia Viva, se ala que el Decreto Legislativo N 1094 o so lo

ha re- itroducido quice (15) tipos peales desacatado as las setecias

del TC, sio que adema s ha icorporado ocho (08) uevos tipos peales

comues que, si duda algua, costituye ua ivitacio para que la justicia

militar policial reasuma idebida competecia e casos de graves violacioes

de derechos humaos perpetradas por persoal militar e cotra de civiles y

e cotextos de estados de emergecia. E efecto, el uevo Co digo Peal

Militar Policial icorpora e el Ttulo II, que ahora se deomia Delitos

cometidos e estados de excepcio y cotra el Derecho Iteracioal

Humaitario (e el Co digo derogado so lo se deomiaba Delitos cotra el

Derecho Iteracioal Humaitario), u captulo II que o exista e el

aterior Co digo, que ha deomiado Delitos de icoducta fucioal

durate estados de excepcio . E dicho captulo se tipifica tipos peales

comues, que podra perpetrarse cotra civiles y e zoas declaradas e

estado de emergecia, como supuestos delitos de fucio que podra ser

vetilados ate la justicia militar policial y o, como correspode, ate la

justicia ordiaria.

Por todo lo cual el Proyecto Justicia Viva, cosidera que co la dacio de este

uevo Co digo Peal Militar Policial, Decreto Legislativo N 1094, se cierra el

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 crculo de impuidad que alguos sectores polticos y militares ha ido

tejiedo desde el a o 2006: i) ua justicia militar policial i idepediete i

imparcial, ii) ua ley de uso de la fuerza que remite toda coducta ilcita del

persoal militar a esta justicia militar policial y iii) u co digo que re-

icorpora e icorpora delitos comues. Todo ello co el propo sito que la

justicia militar policial, ua vez ma s, vuelva a ser istrumetalizada para

echar u mato de impuidad sobre graves violacioes de derechos humaos

que el persoal militar pueda perpetrar e cotra de civiles e zoas

declaradas e emergecia o e cotextos de coflictos sociales.

Lo cierto es, que efectivamete el uevo Co digo Militar Policial icorpora y

tipifica supuestos de delito de fucio , los cuales el 2006 fuero declarados

icostitucioales por el Tribual Costitucioal debido a que tea que ser

materia de juzgamieto por la justicia peal ordiaria.

II.2. FUERO MILITAR

El Fuero Militar Policial es u o rgao jurisdiccioal auto omo, idepediete

e imparcial de Peru . Costituye ua jurisdiccio excepcioal e idepediete

del Poder Judicial. Es competete u icamete para juzgar los delitos de

fucio . Tiee competecia solamete e el a mbito peal militar y policial.

Solo se aplica a los policas y militares.

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 II.2.1. Organizacin

El Fuero Militar Policial tiee la siguiete estructura orga ica

jurisdiccioal:

El Tribual Supremo Militar Policial: ma ximo o rgao jurisdiccioal.

Los Tribuales Superiores Militares Policiales: so o rgaos

jurisdiccioales de seguda istacia.

Los Juzgados Militares Policiales: so o rgaos jurisdiccioales de

primera istacia.

II.3. DEFINICIN DE DESERCIN

E la termiologa militar, la desercio es el abadoo de su deber e ua

declaracio de guerra o e batalla o su puesto asigado e el mometo que

se de la orde de retirada, asedio, ivasio , icursio por parte del eemigo.

El desertor puede ser u militar de cualquier rago desde u soldado hasta

u Geeral de Eje rcito, el cual es u idividuo que forma parte de uas

Fuerzas Armadas, ostetado u puesto jera rquico, (rago o grado) detro

de las mismas, y que si el permiso de su superior e rago abadoa su

desigacio .

Cuado es u recluta, o es u desertor, sio u pro fugo. Se aplica el Derecho

militar por ejemplo, el Co digo de Justicia Militar al militar que ocasioe

desercio , y suele cosiderarse u delito, y muy grave e tiempos de guerra.

E esa situacio se les exige presetarse ate u Cosejo de guerra, Corte

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 marcial o Tribual de justicia, siedo e u ltima istacia objeto de ua

sacio peal, que puede llegar hasta la pea de muerte.

El desertor tiee derecho a u abogado para defederse ate los tribuales,

coforme al Derecho Iteracioal, Derecho Iteracioal Humaitario,

particularmete los Coveios de Giebra, y los tratados sobre Derechos

Humaos. De todos ha existido casos e que se ha idultado, por parte del

Poder ejecutivo, a los desertores, siedo as perdoados.

II.4. ASPECTOS LEGALES QUE IMPLICAN LA DESERCIN

E u hecho histo rico para el fortalecimieto de la admiistracio de justicia

e istitucioalidad de las FF.AA y Polica Nacioal, y por ede para la

seguridad y defesa acioal, el gobiero peruao e el marco de las

facultades otorgadas por el Cogreso para legislar e materia de Justicia

Militar Policial promulgo el mie rcoles 1 de setiembre de 2010 importates

leyes, etre ellas la que establece u uevo co digo de justicia y otra orma

que optimiza la Ley de Orgaizacio y Fucioes del FMP.

El uevo Co digo, llamado Co digo Peal Militar Policial dado mediate

Decreto Legislativo N 1094 respode a la ueva jurisprudecia del TC, que

recooce que el cocepto de DELITO DE DESERCIO N puede variar segu las

circustacias; igualmete guarda cocordacia co el marco jurdico

se alado y aceptado por orgaismos supraacioales como la Comisio y la

Corte Iteramericaa de DDHH, e sus u ltimas setecias, as como la

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 jurisprudecia de los Tribuales Costitucioales de Colombia y Espa a y la

Corte Suprema de Caada .

II.5. ART. 105 DESERCIN

Icurre e desercio y sera sacioado co pea privativa de libertad o

mayor de cuatro a os, el militar o el polica que:

1. Si autorizacio , y co a imo de sustraerse defiitivamete del servicio,

abadoe su uidad, buque, base o establecimieto militar o policial

dode se ecuetre desempe ado fucioes militares o policiales;

2. Halla dose de fraco, co permiso o licecia o se presete a su uidad,

buque, base o establecimieto militar o policial al te rmio del mismo. Si

cumpliera co presetarse detro de los ocho das siguietes al

vecimieto de su fraco, permiso o licecia, el hecho sera reprimido

como falta admiistrativa discipliaria;

3. No se preseta a su uidad, estado por empreder la marcha, zarpar el

buque o iiciar itierario la aeroave a que perteezca;

4. Eviado e comisio o por cualquier otro motivo, a lugar distito de su

uidad o se presete, si causa justificada, a la autoridad o jefe ate

quie fuese dirigido, o si despue s de cumplida su misio o regresa a su

destio.

Si el agete es u militar o u polica co grado de te cico, suboficial u

oficial de mar, la pea privativa de libertad sera o meor de dos i mayor

de cico a os, co la accesoria de ihabilitacio .

12
 Si el agete es u militar o u polica co grado de oficial, la pea

privativa de libertad sera o meor de tres i mayor de seis a os, co la

accesoria de ihabilitacio .

II.6. MODELO ACUSATORIO EN EL PROCESO PENAL MILITAR POLICIAL.

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL.

La Costitucio Poltica del Peru de 1993, e su Artculo 159 atribuye al

Miisterio Pu blico la fucio de coducir desde su iicio la ivestigacio del

delito. Por su parte el Art. 139.3 establece que igua persoa puede ser

desviada de la jurisdiccio predetermiada por la ley, i sometida a

procedimieto distito de los previamete establecidos, i juzgada por

o rgaos jurisdiccioales de excepcio i por comisioes especiales creadas al

efecto, cualquiera sea su deomiacio .

Por su parte el Art. 173 de la Carta Maga exceptu a de la competecia de la

jurisdiccio ordiada los delitos de fucio cometidos por miembros de las

Fuerzas Armadas y Polica Nacioal e servicio activo, es decir que para los

casos de estos delitos, o puede ser ivestigados, acusados i juzgados por

el Fuero Ordiario.

La separacio de la fucio de ivestigar y de juzgar, se ecuetra

debidamete delimitado por el Art. 153 del Co digo Peal Militar Policial. Los

13
Fiscales o podra realizar actos jurisdiccioales y los Jueces o podra

realizar actos de ivestigacio o que implique el impulso de la persecucio

peal.

E este orde de ideas, la estructura del uevo proceso peal militar policial

se edifica sobre la base del modelo acusatorio, cuyas grades leas rectoras

so la separacio de fucioes de ivestigacio y juzgamieto y la libertad

del imputado es la regla durate todo el proceso. De esta maera, la

ivestigacio peal estara a cargo del fiscal y la decisoria a cargo del juez.

Respecto al Pricipio de Oportuidad, excepcio al cara cter obligatorio de la

accio peal, pues autoriza al Miisterio Pu blico y al Juez Peal, a dispoer

de la accio peal, es u mecaismo procesal a trave s del cual se faculta al

Fiscal titular de la accio peal para decidir sobre la pertiecia de o dar

iicio a la actividad jurisdiccioal peal, o e caso a solicitar el

sobreseimieto cuado cocurra los requisitos exigidos por ley, istitucio

que o se ecuetra icorporada e el proceso peal militar policial. Otros

sistemas de coclusio del proceso peal como la termiacio aticipada o

coclusio aticipada del proceso, tampoco se ecuetra cotemplados e

el Co digo Peal Militar Policial.

El Fiscal Militar Policial comuicara al Juez Militar Policial de Ivestigacio

preparatoria su decisio formal de cotiuar co la Ivestigacio

Preparatoria, correspodie dole a este u ltimo realizar, a requerimieto del

Fiscal Militar Policial o a solicitud de las dema s partes, los actos procesales

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que expresamete se ecuetra autorizados e el Co digo Peal Militar

Policial, tales como: Autorizar la costitucio de las partes, prouciarse

sobre las medidas limitativas de derechos que requiera orde judicial,

ordear los aticipos jurisdiccioales de prueba, resolver excepcioes,

cuestioes previas y prejudiciales; y, cotrolar el cumplimieto del plazo de

la Ivestigacio Preparatoria, la cual de coformidad co el Art. 368 del

CPMP tiee ua duracio de seis meses desde la apertura de la Ivestigacio ;

este plazo podra ser prorrogado cuado la pluralidad de agraviados o de

imputados, o las dificultades de la ivestigacio haga isuficiete el plazo

establecido. El Juez fijara prudecialmete el plazo de pro rroga, e audiecia

oral y pu blica, la que o podra exceder de seis meses ma s.

La etapa de Ivestigacio Preparatoria, al igual que e el Fuero Ordiario,

cocluye co la Acusacio Fiscal o co el Sobreseimieto. Cuado el Fiscal

requiera Sobreseimieto, el Juez Militar Policial de Ivestigacio Preparatoria

covocara a audiecia detro de diez das. Cuado formule Acusacio , el Juez

Militar Policial de Ivestigacio Preparatoria covocara a las partes a ua

audiecia prelimiar de cotrol de acusacio , dode se tratara las

cuestioes plateadas por las partes. Fializada la audiecia, el Juez

resolvera motivadamete todas las cuestioes propuestas pudiedo

prorrogar hasta tres das el plazo para resolver. Resueltas las cuestioes

plateadas, el Juez dictara el auto de ejuiciamieto otificado al Fiscal

Militar Policial y a los dema s sujetos procesales.

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Detro de cuareta y ocho horas de la otificacio , el Juez Militar Policial de

la Ivestigacio preparatoria hara llegar a la Sala o al tribual Superior

Militar Policial que correspoda, dicha resolucio y los actuados

correspodietes, as como los documetos y objetos icautados, y se podra

a su orde a los deteidos prevetivamete.

Recibidas las actuacioes, detro de dos (2) das ha biles, el Presidete de la

Sala o del Tribual Superior Militar Policial correspodiete, fijara el da y la

hora de iicio del juicio, el que o se realizara ates de diez das de otificado

el auto de ejuiciamieto co citacio a las partes. La audiecia sera oral. El

juicio es pu blico.

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III. CONCLUSIONES

La desercio es u delito que se castiga co la pea privativa de la libertad e

caso de comprobarse tal pealidad.

Las peas que implica este delito, se aplica a cualquier rago desde u

soldado hasta u Geeral de Eje rcito

Cuado el delito es cometido por u recluta, o es u desertor, sio se

deomia pro fugo.

El desertor tiee derecho a u abogado para defederse ate los tribuales

del Fuero Militar.

IV. BIBLIOGRAFA

El Peruao. (2015). Fuero Militar y Policial. Lima.

Fuero Militar Policial. (2010). Cdigo Penal Militar Policial.

Muller Solo, E. (2016). Derecho penal militar policial en el Per . Trujillo.

Ostos Rojas, L. M. (2012). El delito militar de disercin. Bogota .

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