el escandaloso caso de corrupcin y un proyecto estafa a ms de 100,000 habitantes
No solo se realiz un proceso abiertamente irregular de
Habilitacin Urbana y venta del Aerdromo de Collique, sino se ofreci un complejo habitacional precario, sin parques, colegios, servicios y sin estudios de impacto ambiental.
Comas, mayo de 2011
Grupo empresarial intent lucrar con zona urbana
LA MS GRANDE CORRUPCIN PERPETRADA EN COMAS
El intento de vender los terrenos del Aerdromo de Collique y los procesos de habilitacin urbana y entrega de licencia provisional a la empresa DH MONT & Graa y Montero, ha configurado quizs el caso ms emblemtico de corrupcin que ha ocurrido en la historia de Comas. No solo porque se atent contra un rea de 642,874 m2, un espacio valioso para nuestro distrito, sino porque se ha pisoteado la memoria y la trayectoria de quienes fundaron este espacio que luego de ser comprado en el ao 1942, gracias a una gran colecta nacional, fue donado para uso exclusivo nuestra aviacin civil. Pero adems, se ha pretendido comprometer el futuro de ms de 100,000 habitantes en un complejo habitacional llamado irnicamente Ciudad del Sol de Collique con un espacio de vivienda precario, sin aportes, sin un parque central, sin servicios, sin agua potable segura, sin espacios para la salud y educacin, con tan solo con un ridculo espacio para una comisara. Un tpico intento de un grupo empresarial por lucrar con una amplia zona urbana con la renta de la tierra comprada a precios irrisorios, cuando en los alrededores el precio por m2 es de siete a diez veces ms. Este proceso abiertamente irregular contiene varios actos administrativos y de gestin de gobierno ilegales que compromete a ex autoridades y ex funcionarios de la Municipalidad de Comas, y de la Municipalidad de Lima, en la gestin anterior, el ao 2010. Tambin estn comprometidos Pro Inversin, la SUNARP, el Ministerio de Vivienda y la Super Intendencia de Bienes Nacionales (SBN) por no cautelar los procedimientos legales que deben garantizar los actos regstrales y la transparencia en la subasta de tierras del Estado o de particulares. Los pueblos deben tener memoria histrica para evitar que en el futuro su ciudad intente ser perjudicada con casos leoninos como este. Es ste propsito lo que motiva a los firmantes de esta publicacin, representantes de diversas organizaciones de la sociedad civil, a defender nuestro distrito contra el propsito de evitar que un grupo empresarial mercantilista y voraz pretenda arrancarnos una parte de la historia de nuestro distrito. La Municipalidad de Comas con en esta nueva gestin que dirige el Dr. Nicols Kusunoki y su Concejo Municipal, han tomado la acertada y valiente decisin de hacer respetar la ley y el estado de derecho y decirles NO a quienes pretendan ejecutar un proyecto totalmente ilegal.
- FRENTE DE DEFENSA DEL AEROCLUB DE COLLIQUE Y DE LA RESERVA
NACIONAL, FREDECORA. - FRENTE DE DEFENSA DE LA LIBERTAD Y UNIDAD DE COMAS, FREDELACOM. - COMIT DE LUCHA DE COMAS. - FRENTE DEMOCRATICO CONTRA LA CORRUPCIN Y POR EL CAMBIO 1. LA VENTA ILEGAL DEL TERRENO
Despus de varios intentos fallidos el gobierno transfiere de manera ilegal
los terrenos del aerdromo de Collique a la empresa Graa y Montero, y posteriormente a DH Mont, en un proceso en el cual el propio Tribunal Constitucional haba reconocido irregularidades. La Super Intendencia de Bienes Nacionales (SBN), y PROINVERSIN aceptaron la venta de estos terrenos sin tener la seguridad que estaban totalmente SANEADOS. La investigacin realizada por la Municipalidad de Comas ha confirmado que no levant la carga registral ante la SUNARP; no se acumul los 2 lotes del terreno del Aeroclub. Tampoco se respet, en el momento del acto registral, ni la Ordenanza N 1015 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, emitida el ao 2007, que exiga la presentacin de un planeamiento integral.
2. NUNCA SE HIZO EL PLANEAMIENTO INTEGRAL
DE LA ZONA
La Ordenanza Metropolitana N 1015 seala en su Art. 13, con relacin a la
Zona de Reglamentacin Especial del Sector de la Escuela de Aviacin Civil del Per COLLIQUE, lo siguiente:
Establecer que en el rea actualmente ocupada por la Escuela de
Aviacin del Per Aerdromo de Collique (ZRE-3) y sus parcelas vecinas inmediatas, se deber formular un Planeamiento General de Zonificacin y vas, en la oportunidad que deje de operar como Aerdromo y sus propietarios decidan cambiar de uso. Dicha propuesta formulada por los interesados, podr considerar la acumulacin de las reas verdes obligatorias en un Gran Parque Central, en cuyo permetro sea posible habilitar Lotes aptos para edificaciones residenciales de densidad alta. El nuevo Planeamiento Integral, con la opinin favorable de la Municipalidad de Comas y del Instituto Metropolitano de Planificacin, ser presentado a la Municipalidad Metropolitana de Lima para su aprobacin por Ordenanza Metropolitana.
Esto fue tomado en cuenta por la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Inicialmente, el Instituto Metropolitano de Planificacin (IMP) y la Gerencia de Desarrollo Urbano de Lima, tomaron una posicin firme y adecuada a las normas legales, pero despus dieron marcha atrs.
3. PORQUE SE ANUL EL PROYECTO
HABITACIONAL COLLIQUE?
Mediante Resoluciones de Gerencia Municipal N 32, 33, y 34 -2011-
GM/MDC, del 5 de abril de 2011, y con el debido sustento tcnico y legal la Gerencia de Desarrollo Urbano y la Gerencia Legal de la Municipalidad de Comas declar la nulidad de las resoluciones de habilitacin urbana de tres lotes inmobiliarios de los proyectos habitacionales de las empresas DH MONT y Graa y Montero, que pretendan construir 22 mil viviendas en los terrenos del aerdromo de Collique, incumpliendo la normatividad en materia urbana. Estos proyectos no tenan el PLANEAMIENTO INTEGRAL COMO LE CORRESPONDIA POR SER ZONA DE TRATAMIENTO INTEGRAL, y porque as lo peda LA ORDENANZA 1015 DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMA METROPOLITANA, MML DEL AO 2007. ESTE PLANEAMIENTO INTEGRAL TAMPOCO FUE APROBADO POR EL INSTITUTO METROPOLITANO DE PLANIFICACIN, IMP. LO QUE APROB LA ORDENANZA 1415 MML, DEL 22 DE JULIO DE 2010, FUE LA ASIGNACIN DE USOS PERMITIDOS EN LA ZONA, que pretendi ser presentado como planeamiento. No se cumpli con el planeamiento integral que es un requisito indispensable de conformidad con la Ley 29090 de habilitaciones urbanas, y con el Reglamento Nacional de Edificaciones. Las empresas constructoras no incluyeron los aportes reglamentarios para educacin, salud, reas verdes y otros usos. En un rea de 64 hectreas proyectaban construir ms de 350 edificios de hasta 12 pisos,22,600 Departamentos sin considerar debidamente los espacios para colegios, centros de salud, parques, contribuyendo al deterioro de la calidad de vida de sus futuros habitantes, ms an si el distrito de Comas afronta un gran dficit de reas verdes y de carencia de servicios como el agua potable. Tampoco las empresas, ni las propuestas de cambio de uso del terreno, sometieron estos proyectos a consulta a la poblacin de la jurisdiccin, El lamo, tal como lo manda la Ordenanza 1015 de la Municipalidad de Lima.
Asimismo, no se realizaron, tanto el estudio de impacto vial ambiental
como el estudio de mecnica de suelos. Tampoco se consider los efectos de esos proyectos en los Planes de Desarrollo urbano Provincial y Distrital. Igualmente, no proyectaron realizar el estudio de la napa fretica de los suelos del aerdromo de Collique, considerando que esa zona form parte de puquiales.
El Ministerio de Vivienda de manera irresponsable , avalo a las
empresas constructoras que la zona donde se pensaba construir esa gran cantidad de viviendas, argumentando que ya estaban servidas con reas verdes (El Parque Zonal Sinchi Roca), con los servicios del Hospital Collique y con colegios cercanos. Lo cierto es que el Sinchi Roca es insuficiente como pulmn ecolgico, ms an si parte de ste ha sido mutilado para construir la Estacin de El Metropolitano; y que el Hospital Collique ha colapsado varias veces por falta de servicios elementales como el agua.
La Municipalidad de Comas ha encargado a la Sub Gerencia de
Recursos Humanos que instaure proceso administrativo a los funcionarios que resulten responsables de los presuntos actos dolosos cometidos en el proceso de otorgamiento de la habilitacin urbana a las empresas constructoras.
Posteriormente se tendrn que definir las responsabilidades civiles y
penales por este escandaloso caso de corrupcin.
4. LA PROYECTADA CIUDAD TUGURIO, MAL LLAMADA
CIUDAD DEL SOL DE COLLIQUE
El proyecto Residencial- comercial de Consorcio DH MONT & , GMV-Graa y
Montero, no corresponden a un Planeamiento Integral del rea, como lo exigen las normas urbanas y el Plan Concertado del Distrito, sino que es una habilitacin, para amontonar a las personas como desechos deteriorados en viviendas precarias, sin atender su calidad de vida y el desarrollo del distrito. Es mas estas Empresas, engaan al Ministerio de Vivienda, Municipio de Lima, y Municpio de Comas, a presentar a Proinversion y el Mismo Ministerio de Vivienda, UN Supuesto Planeamiento Integral, con aportes, equipamiento, con el Cuento de respetar la Ordenanza N 1015 MML y sien embargo a la Municipalidad de Lima, aprueba un Planeamiento FANTASMA, llamados ORDENANZAS 1415MML-1455MML, que a todas luces es una Gran estafa para ello se coluden la Misma Municipalidad de Comas, IMP, Municipio de Lima, Funcionarios y Regidores, y el mismo Alcalde de la Metrpoli, es decir, todo un Gran Laberinto, estas mal llamadas ordenanzas, avalan los ridculos aportes, desaparecen los equipamientos, desaparece el Gran Parque, ignoran la participacin Ciuidadana. Estas ordenanzas deberan de dejarse sin Efecto, y permitir que la OPINION del VECINO , de los Especialistas y de la Autoridad elegida, sea Escuchada.
Busca saturar el rea habilitando 22 mil viviendas precarias en 64 hectreas,
construyendo ms de 350 edificios de doce pisos, amontonados y tugurizados. Tiene una finalidad especulativa, pues busca adquirir terrenos a bajo precio para venderlos a precios multiplicados a personas, lo cual es una real estafa. Disea una habilitacin comercial ilegal del rea, sin las reservas urbanas establecidas, sin servicios bsicos garantizados, sin agua ni transporte, pretendiendo instalar una zona de vida precaria para sus habitantes, y deteriorando las reas verdes. Pretende imponer una ciudad tugurio un gheto de pobreza suburbana, un grupo amontonado en condiciones inhabitables, cuya precariedad ser foco para hacer ms aguda la inseguridad ciudadana, la violencia, el subempleo y desempleo, el deterioro de vida y del medio ambiente. Este Proyecto del consorcio empresarial, afecta gravemente el desarrollo de Comas y de Lima Norte. Sus impactos negativos en el conjunto del Distrito evidencian su irregularidad por no tener el Planeamiento Integral.
A) La crisis del agua. Acenta las actuales limitaciones de
abastecimiento de agua potable distrital y la carencia de fuentes de abastecimiento, pues fomentar una pugna entre los propios pobladores por el agua escasa, restringindola a lmites insoportables para todos. B) La tugurizacin con inseguridad y precariedad urbana. Amontona casas, personas, actividades, sin soluciones de transporte, educacin, salud, mercados, lo que deteriora la vida para todos los que habitan no solo en Collique sino en todo Comas, pues los impactos negativos de la ciudad tugurio arrastrarn con sus efectos a todo el distrito y Lima Norte. C) Bloquea el empleo y la actividad econmica productiva local. El negocio inmobiliario de tugurizacin, pretende arrebatar un rea indispensable para proyectar el funcionamiento de servicios empresariales, tecnolgicos, universitarios y de capacidades, para la pujante micro, pequea y mediana empresa que saque adelante los conglomerados de actividades productivas del distrito y de lima norte.
D) Contaminacin y deterioro ambiental. Deja sin un indispensable
pulmn verde a Comas y Lima Norte.
5. OPCIONES PARA DARLE UN MEJOR USO AL TERRENO
DEL AERDROMO
Al ya no realizarse los proyectos de viviendas en el aerdromo de Collique, la
Municipalidad de Comas debe generar un debate y consulta a tcnicos urbanistas para plantear un uso alternativo de esta extensa rea del ex Areo Club de Collique. Este nuevo uso debe responder al enfoque del Plan de Desarrollo Concertado de Comas, instrumento de gestin y planificacin del gobierno local. Al respecto, se deben poner en debate diversas opciones entre las que destacan las siguientes:
a) Qu el aerdromo vuelva a funcionar porque el terreno fue destinado
para uso exclusivo de la aviacin civil y como tal tiene una carga inscrita en los Registros Pblicos, y porque constituye la reserva area nacional. b) En cumplimiento de la Ordenanza N 1015 de la Municipalidad de Lima se construya ah un gran Parque Central y una Alameda para contribuir a solucionar la falta de reas verdes del distrito. c) Destinar este espacio para un Parque Industrial. d) Ser un espacio para la construccin de una Universidad Pblica de Comas y un Instituto Tecnolgico.
En cualquiera de estas opciones y otras que se pueden presentar se deben
respetar, en el nuevo Planeamiento Integral a ser presentado, los aportes para la presencia de una amplia extensin de reas verdes, garantizndose preventivamente el abastecimiento del agua potable y un uso armnico y ordenado del transporte pblico. 6. LA VIOLENTA RESPUESTA DE LA EMPRESA CONSTRUCTORA
- Despus de ser notificado el consorcio constructor sobre la anulacin de la
habilitacin urbana, opt por una respuesta violenta utilizando a los trabajadores de Construccin Civil quienes quIsieron ingresar violentamente al Municipio de Comas, e insultaron y agredieron a pacficos ciudadanos.
- El 13 de abril del presente ao el Consorcio DH MONT present un recurso
de apelacin, proponiendo que el alcalde de Comas revoque la nulidad de la Habilitacin Urbana. El 25 de abril amenaza a los regidores de Comas a travs de una carta notarial, acusndolos de un supuesto delito por realizar actos administrativos al ratificar las mencionadas resoluciones que declararon la nulidad del proceso irregular de habilitacin urbana. El 28 de abril con otra carta notarial amenaza con iniciar acciones legales contra el Concejo Municipal por aprobar la convocatoria a un Cabildo Abierto donde se informar a la poblacin sobre este tema. Ese mismo da la Fiscala con sede en Lima norte notifica al Alcalde Nicols Kusonoki Fuero y al Regidor Percy Aquino Rodrguez que se les ha abierto una investigacin por presunto delito contra la administracin de justicia. Se tratan de claras amenazas para intentar detener la decisin del Municipio de Comas. 28 DE MAYO, VAMOS TODOS AL CABILDO ABIERTO CONVOCADO POR LA MUNICIPALIDAD DE COMAS !
Hora: 4 p.m. Lugar:
Centro Cvico de Comas
Tema nico de Agenda:
Pronunciamiento Vecinal sobre la
Nulidad de la Habilitacin Urbana del Aerdromo de Collique.
Szajnberg-Sorda-Tello. Las Tierras Del Playón Ferroviario Desactivado de Caballito. La Puja de Distintos Actores y Agentes Por Su Apropiación Espacial.