Universidad de Chile

Facultad de Derecho

Procedimientos ante Tribunales de

Familia

Procedimiento Ordinario y
especiales.
2. Procedimiento para la aplicacin judicial de
Medidas de Proteccin de los derechos de los
nios, nias o adolescentes
En los casos en que la ley exige o autoriza la intervencin judicial
para adoptar las medidas de proteccin jurisdiccionales establecidas
en la ley, tendientes a la proteccin de los derechos de los nios,
nias o adolescentes cuando stos se encontraren amenazados o
vulnerados, se aplicar este procedimiento y en todo lo no previsto
se aplicarn las normas del procedimiento ordinario.
La intervencin judicial ser siempre necesaria cuando se trate de la
adopcin de medidas que importen separar al nio, nia o
adolescente de uno o ambos padres o de quienes lo tengan
legalmente bajo su cuidado.
Comparecencia del Nio, Nia o Adolescente (art. 69)

El juez tendr debidamente en cuenta las opiniones de los nios, nias o

adolescentes, considerando su edad y madurez.

Sobre el Inicio del Procedimiento (art. 70)

El procedimiento podr iniciarse de oficio o a requerimiento del nio,

nia, adolescente, de sus padres, de las personas que lo tengan bajo su
cuidado, de los profesores o del director del establecimiento educacional al
que asista, de los profesionales de la salud que trabajen en los servicios en que
se atienda, del Servicio Nacional de Menores o de cualquier persona que
tenga inters en ello.
El requerimiento presentado por alguna de estas personas no necesita
cumplir formalidad alguna, bastando con la sola peticin del
proteccin para dar por iniciado el procedimiento.
 El juez en cualquier momento y de oficio puede resolver
las siguientes medidas cautelares especiales (art.71):
La entrega inmediata del nio, nia o adolescente a sus padres o a quienes
tengan legalmente su cuidado;
Confiar su cuidado en una persona o familia en casos de urgencia. En tal
caso, el juez preferir, para que asuman provisoriamente el cuidado, a sus
parientes consanguneos o a otras personas con las que tenga relacin de
confianza;
El ingreso a un programa de familias de acogida o centro de diagnstico o
residencia, por el tiempo que sea estrictamente indispensable. En este caso,
de adoptarse la medida sin la comparecencia del nio, nia o adolescente
ante el juez, deber asegurarse que sta se verifique a primera hora de la
audiencia ms prxima;
Disponer la asistencia de nios, nias o adolescentes, sus padres, o las
personas que los tengan bajo su cuidado, a programas o acciones de apoyo,
reparacin u orientacin, para enfrentar y superar las situaciones de crisis en
que pudieren encontrarse, e impartir las instrucciones pertinentes;
Suspender el derecho de una o ms personas determinadas a mantener
relaciones directas o regulares con el nio, nia o adolescente, sea que tales
condiciones de relacin hayan sido establecidas por resolucin judicial o por
acuerdo entre las partes;
 Prohibir o limitar la presencia del ofensor en el hogar comn;

Prohibir al ofensor acercarse a la vctima y prohibir o restringir la presencia de

aqul en el hogar comn y en el domicilio, lugar de estudios o de trabajo de sta,
as como en cualquier otro lugar en que la vctima permanezca, concurra o visite
habitualmente. Si ambos trabajan o estudian en el mismo lugar, se oficiar al
empleador o director del establecimiento para que adopte las medidas de
resguardo necesarias.

Prohibir o limitar la concurrencia del ofensor al lugar de estudio del nio, nia o
adolescente, as como a cualquier otro lugar donde ste o sta permanezca, visite o
concurra habitualmente. En caso de que concurran al mismo establecimiento, el
juez adoptar medidas especficas tendientes a resguardar los derechos de
aqullos;
La internacin en un establecimiento hospitalario, psiquitrico o de tratamiento
especializado, segn corresponda, en la medida que se requiera de los servicios
que stos ofrecen y ello sea indispensable frente a una amenaza a su vida o salud;
y,
La prohibicin de salir del pas para el nio, nia o adolescente sujeto de la
peticin de proteccin.

Estas medidas pueden ser decretadas por un mximo de 90 das

Sobre la Audiencia Preparatoria (art. 72)

Iniciado el procedimiento, el juez fijar una audiencia para dentro de los cinco das
siguientes, a la que citar al nio, nia o adolescente, a sus padres, a las personas a
cuyo cuidado est, y a todos quienes puedan aportar antecedentes para una acertada
resolucin del asunto.
Durante la audiencia, el juez informar a las partes acerca del motivo de su
comparecencia, sus derechos y deberes, y responder a las dudas e inquietudes que
les surjan.
El juez indagar sobre la situacin que ha motivado el inicio del proceso, la forma en
que afecta al nio, nia o adolescente y sobre la identidad de las personas que se
encuentren involucradas en la afectacin de sus derechos.
Los citados expondrn lo que consideren conveniente y, una vez odos, el juez, si
contare con todos los elementos probatorios dictar sentencia, a menos que estime
procedente la aplicacin de la medida contenida en el numeral 2) del artculo 30 de
la ley N 16.618, que dispone el ingreso del menor de edad en un Centro de Trnsito
o Distribucin, hogar substituto o en un establecimiento residencial, caso en el cual
citar a audiencia de juicio. Adems, se recibir inmediatamente la prueba que sea
posible rendir desde ya, en su caso.
Sobre la Audiencia de Juicio (art. 73)
Esta audiencia tendr por objetivo rendir la prueba y decidir el asunto sometido a
conocimiento del juez. En ella podrn objetarse los informes periciales que se hayan
evacuado, pudiendo el juez hacerse asesorar por el consejo tcnico.

Antes de pronunciar sentencia, el juez procurar que las partes acuerden la forma
ms conducente a la resolucin de la situacin que afecta al nio, nia o adolescente.
Si ello no fuere posible, en la sentencia fundamentar la necesidad y conveniencia de
la medida adoptada, indicar los objetivos que se pretenden cumplir con ella y
determinar el tiempo de su duracin.

El director del establecimiento, o el responsable del programa, en donde se cumpla

la medida adoptada tendr la obligacin de informar acerca del desarrollo de la
misma, de la situacin en que se encuentra el nio, nia o adolescente y de los
avances alcanzados en la consecucin de los objetivos establecidos en la sentencia.
Ese informe se evacuar cada tres meses, a menos que el juez seale un plazo mayor,
con un mximo de seis meses, mediante resolucin fundada.
Sobre el Derecho de Audiencia con el Juez (art. 79)

Los nios, nias o adolescentes respecto de los cuales se encuentre vigente una medida
de proteccin judicial, tendrn derecho a que el juez los reciba personalmente, cuando
lo soliciten por s mismos o a travs de las personas sealadas en el artculo 80.

Sobre la Suspensin, Modificacin y Cesacin de Medidas (art. 80)

En cualquier momento en que las circunstancias lo justifiquen, el juez podr
suspender, modifica o dejar sin efecto la medida adoptada, de oficio, a solicitud del
nio, nia o adolescente, de uno o de ambos padres, de las personas que lo tengan bajo
su cuidado o del director del establecimiento o responsable del programa en que se
cumple la medida.
3. Procedimiento por actos de violencia
intrafamiliar
Es competente para conocer de los asuntos de violencia
intrafamiliar que no sean constitutivos de delito el tribunal de
familia en cuyo territorio jurisdiccional tenga residencia o domicilio
el afectado.
Ser constitutivo de violencia intrafamiliar todo maltrato que afecte
la vida o la integridad fsica o psquica de quien tenga o haya tenido
la calidad de cnyuge del ofensor o una relacin de convivencia con
l; o sea pariente por consanguinidad o por afinidad en toda la lnea
recta o en la colateral hasta el tercer grado inclusive, del ofensor o
de su cnyuge o de su actual conviviente.
Tambin habr violencia intrafamiliar cuando la conducta referida
anteriormente ocurra entre los padres de un hijo comn, o recaiga
sobre persona menor de edad, adulto mayor o discapacitada que se
encuentre bajo el cuidado o dependencia de cualquiera de los
integrantes del grupo familiar.
 Inicio Procedimiento:
Por demanda
Por denuncia
Las partes podrn comparecer y actuar sin necesidad de mandatario
judicial ni de abogado patrocinante, a menos que el juez lo estime
necesario.
La demanda podr ser presentada por la vctima; ascendientes;
descendientes; guardadores o personas que tengan a la vctima bajo
su cuidado y deber contener requisitos comunes a toda demanda
civil.
En el caso de la denuncia, adems de los anteriores sujetos
referidos, podr ser presentada por un tercero que tenga
conocimiento directos de los hechos.
La denuncia hecha por la vctima le da el carcter de parte den el
procedimiento, no as a las dems personas con legitimidad para
realizarla.
 Tienen obligacin de denunciar personal de carabineros,
investigaciones, profesionales servicios de salud, fiscales y
empleados pblicos; los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de
trenes o buses y otros anlogos; los directores, inspectores y
profesores de establecimientos educacionales so pena de multa.
Como actuaciones previas:
El juez requerir del Registro Civil un extracto de filiacin del
denunciado o demandado.
Si lo hecho denunciado o demandados revisten caracteres de
delito, enviar de inmediato los antecedentes al Ministerio Pblico.
Ante la demanda o denuncia de un tercero, el juez la pondr en
conocimiento de la vctima por el medio ms idneo, directo y
seguro para su integridad.
El juez podr recoger testimonio del demandante o denunciante.
El juez pude decretar en cualquier estado del proceso, de oficio
cuando haya un riesgo inminente o a peticin de parte, una o ms
medidas cautelares con el solo mrito de la presentacin.
 Medidas Cautelares
1. Prohibir al ofensor acercarse a la vctima y prohibir o restringir la
presencia de aqul en el hogar comn y en el domicilio, lugar de estudios o
de trabajo de sta, as como en cualquier otro lugar en que la vctima
permanezca, concurra o visite habitualmente. Si ambos trabajan o estudian
en el mismo lugar, se oficiar al empleador o director del establecimiento
para que adopte las medidas de resguardo necesarias.
2. Asegurar la entrega material de los efectos personales de la vctima que
optare por no regresar al hogar comn.
3. Fijar alimentos provisorios
4. Determinar un rgimen provisorio de cuidado personal de los nios, nias
o adolescentes, y establecer la forma en que se mantendr una relacin
directa y regular entre los progenitores y sus hijos.
5. Decretar la prohibicin de celebrar actos o contratos.
6. Prohibir el porte y tenencia o incautar cualquier arma de fuego. De lo cual
informar a la Direccin General de Movilizacin, a la Comandancia de
Guarnicin o al Director del Servicio respectivo.
7. Decretar la reserva de la identidad del tercero denunciante.
8. Establecer medidas de proteccin para adultos mayores o personas
afectadas por alguna incapacidad o discapacidad.
9. Adems podrn decretarse las medidas cautelares especiales previstas en
el procedimiento de proteccin (artculo 71)

Estas u otras medidas cautelares podrn decretarse por un perodo que no

exceder los 180 das hbiles, renovables, por una sola vez, hasta por igual
plazo y podrn, asimismo, ampliarse, limitarse, modificarse, sustituirse o
dejarse sin efecto, de oficio o a peticin de parte, en cualquier momento del
juicio.

En caso de incumplimiento de las medidas cautelares, el juez pondr en

conocimiento del Ministerio Pblico los antecedentes para los efectos de lo
previsto en el inciso segundo del artculo 240 del Cdigo de Procedimiento
Civil (el que quebrante lo ordenado cumplir ser sancionado con reclusin
menor en su grado medio a mximo). Sin perjuicio de ello, impondr al
infractor, como medida de apremio, arresto hasta por quince das.
Audiencia Preparatoria.
Audiencia preparatoria. Recibida la demanda o denuncia, el juez citar a las
partes a la audiencia preparatoria, la que deber efectuarse dentro de los
diez das siguientes.
En todo caso, el denunciado o demandado deber comparecer
personalmente, debiendo para estos efectos citarlo el tribunal bajo
apercibimiento de arresto.
Esta audiencia, en cuanto a su forma y contenido, ser llevar a cabo
conforme las reglas pertinentes del procedimiento ordinario.

Audiencia de Juicio
El procedimiento terminar por:
1. Requerimiento de la vctima
2. Archivo
3. Suspensin condicional de la sentencia definitiva
4. Sentencia Definitiva
1. Requerimiento de la vctima

Cuando el proceso se hubiere iniciado por demanda o denuncia de un

tercero, el juez de familia, durante la audiencia preparatoria y previo
informe del Consejo Tcnico, podr poner trmino al proceso a
requerimiento de la vctima, siempre que su voluntad sea manifestada libre
y espontneamente.

2. Archivo
Si llegado el da de la celebracin de la audiencia respectiva, no
concurriere ninguna de las partes que figuren en el proceso, y el
demandante o denunciante no pidiere una nueva citacin dentro de quinto
da, el juez de familia ordenar el archivo provisional de los antecedentes,
pudiendo el denunciante o demandante solicitar, en cualquier momento, la
reapertura del procedimiento. Transcurrido un ao desde que se decrete el
archivo provisional sin haberse requerido la reanudacin del
procedimiento, se declarar, de oficio o a peticin de parte, el abandono
del procedimiento, debiendo el juez dejar sin efecto las medidas cautelares
que haya fijado.
3. Suspensin condicional de la dictacin de la sentencia
definitiva
Si el denunciado o demandado reconoce ante el tribunal los hechos en
cuestin y existen antecedentes que permiten presumir fundadamente que
no ejecutar actos similares en lo sucesivo, el juez podr suspender
condicionalmente la dictacin de la sentencia, siempre y cuando se cumpla
cualquiera de las siguientes condiciones:

a) Que se hayan establecido y aceptado por las partes obligaciones especficas

y determinadas sobre sus relaciones de familia y aqullas de carcter
reparatorio a satisfaccin de la vctima.

b) Que se haya adquirido por el demandado o denunciado, con el acuerdo de

la vctima, el compromiso de observancia de una o ms de las medidas
cautelares previstas en la ley por un lapso no inferior a seis meses ni
superior a un ao.

Para efectos de la suspensin condicional, el juez debe ser asesorado por

uno o ms miembros del Consejo Tcnico, asegurndose de que las partes
estn en capacidad para negociar libremente y en un plano de igualdad.
La resolucin que apruebe la suspensin de la sentencia ser inscrita en el
registro especial que para estos procesos mantiene el Servicio de Registro
Civil e Identificacin, al igual que la sentencia.

No proceder la suspensin condicional de la dictacin de la sentencia en los

siguientes casos:
i. Si el juez estima conveniente la continuacin del proceso;
ii. Si ha habido denuncia o demanda previa sobre la comisin de actos de
violencia intrafamiliar en contra del denunciado o demandado, cualquiera
que haya sido la vctima de stos; y
iii. Si el demandado o denunciado hubiere sido condenado previamente por
la comisin de algn crimen o simple delito contra las personas, o por los
delitos de violacin, estupro, incesto y delitos sexuales, en general.

Revocacin. Si la persona denunciada o demandada incurre en nuevos

actos de violencia intrafamiliar en el perodo de condicionalidad, o
incumple las obligaciones o medidas cautelares acordadas el tribunal
dictar sentencia, acumulndose los antecedentes al nuevo proceso en los
casos de nuevo acto de violencia.
 El efecto de la suspensin condicional la dictacin de la sentencia, es
que si ha transcurrido un ao desde su adopcin, si el denunciado o
demandado ha dado cumplimiento satisfactorio a las condiciones
impuestas, el tribunal dictar una resolucin reconociendo tal
hecho, ordenando el archivo de los antecedentes y disponiendo la
eliminacin de la anotacin en el registro de personas condenadas
por actos de violencia intrafamiliar.

Sentencia Definitiva
La sentencia contendr un pronunciamiento sobre la existencia de
hechos constitutivos de violencia intrafamiliar, establecer la
responsabilidad del denunciado o demandado y, en su caso, la
sancin aplicable.
La nueva ley de violencia intrafamiliar establece que el maltrato
constitutivo de violencia intrafamiliar, atendida su gravedad, ser
sancionado con una multa de media a quince unidades tributarias
mensuales a beneficio del gobierno regional del domicilio del
denunciante o demandante
Adems de lo sancin de multa, la nueva ley de violencia intrafamiliar
impone al juez el deber de aplicar en la sentencia una o ms de las
siguientes medidas accesorias:
a) Obligacin de abandonar el ofensor el hogar que comparte con la vctima.

b) Prohibicin de acercarse a la vctima o a su domicilio, lugar de trabajo o de

estudio. Si ambos trabajan o estudian en el mismo lugar se oficiar al
empleador o director del establecimiento para que adopte las medidas de
resguardo necesarias.

c) Prohibicin de porte y tenencia y, en su caso, el comiso, de armas de fuego.

De ello se informar, segn corresponda, a la Direccin General de
Movilizacin, a la Comandancia de Guarnicin o al Director de Servicio
respectivo, para los fines legales y reglamentarios que correspondan.

d) La asistencia obligatoria a programas teraputicos o de orientacin familiar.

Las instituciones que desarrollen dichos programas darn cuenta al
respectivo tribunal del tratamiento que deba seguir el agresor, de su inicio y
trmino.
El juez fijar el plazo de estas medidas, que no podr ser inferior a seis
meses ni superior a un ao, prorrogable, a peticin de la vctima, si se
mantienen los hechos que las justificaron
 En caso de incumplimiento de las medidas cautelares o accesorias
decretadas, con excepcin de aquella prevista en la letra d) supra, el juez
pondr en conocimiento del Ministerio Pblico los antecedentes para los
efectos del delito de desacato, sin perjuicio de imponer al infractor, como
medida de apremio, arresto hasta por quince das. Adems, la polica
deber detener a quien sea sorprendido en quebrantamiento flagrante de
las medidas.
Adems el juez resolver la obligacin del condenado de pagar a la vctima
los desembolsos y perjuicios de carcter patrimonial que se hubieren
ocasionado con la ejecucin del o los actos constitutivos de violencia
intrafamiliar.
Tambin se resolver otros asuntos acumulados como alimentos
definitivos, el rgimen de cuidado personal y de relacin directa y regular
de los hijos.