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General Pblica
METODOLOGA DE TRABAJO:
Sesin 1:
Constitucin Poltica del Per: Artculo 2 Derechos Fundamentales de la Persona, Inc. 5 .- Toda persona tiene derecho: A
solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla de cualquier entidad pblica, en el plazo legal, con el
costo que suponga el pedido. Se exceptan las informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se
excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.
Secretara Secretara de Gestin Ao del Buen Servicio al Ciudadano
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Y desde el 2009 se indic con Resolucin Ministerial N 301-2009-PCM que aprueba la Directiva N 003-2009-PCM/SGP, en
donde se establece los lineamientos para el reporte de solicitudes de acceso a la informacin a ser remitidos a la Presidencia
del Consejo de Ministros, dando cumplimiento al artculo 22 del Texto nico Ordenado de la Ley N 27806, Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica;
Texto nico Ordenado de la Ley N 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, aprobado mediante
Decreto Supremo N 043-2003-PCM: dispone la obligacin de las entidades de la Administracin Pblica de brindar la
informacin que les sea solicitada por los ciudadanos sobre la base del principio de publicidad, por el cual todas las
actividades y disposiciones de las entidades estatales se presumen pblicas;
Decreto Supremo N 072-2003-PCM, Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, regula la
aplicacin de las normas y la ejecucin de los procedimientos establecidos en la LTAIP y su modificatoria Ley N 27927 y
sistematizada en el TUO de la Ley N 27806, y establece en su Ttulo III el procedimiento de acceso a la informacin;
Decreto Supremo N 095-2003-PCM - Modificacin del Art. 2 del D.S. 072-2003-PCM: precisin del mbito de su aplicacin;
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La nueva directiva que establecer los lineamientos para la implementacin del Sistema Nacional de Acceso a la Informacin
Pblica (SINAIP) para el registro y atencin de solicitudes de acceso a la informacin que las entidades poseen, generan,
obtienen o transforman y que integra el reporte de solicitudes de acceso a la informacin pblica para elaborar el Informe
Anual a remitir al Congreso de la Repblica.
Decreto Legislativo N 1353: Crea la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, fortalecer el
Rgimen de Proteccin de Datos Personales y la regulacin de la gestin de intereses. La Autoridad se rige por lo dispuesto en
la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, por esta Ley y las normas reglamentarias.
Tiene como principales funciones: Proponer polticas en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica, elaborar
y presentar al Congreso de la Repblica el informe anual sobre los pedidos de acceso a la informacin pblica, y supervisar el
cumplimiento de la actualizacin del Portal de Transparencia.
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Obligaciones de la Entidad:
Contestar la solicitud.
Entregar la informacin si est en su poder
Fundamentar la denegacin de la informacin
Comunicar donde se encuentra la informacin solicitada, en caso de no contar con ella.
Permitir el acceso directo a la informacin.
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Constitucin Poltica del Per de 1993.- Artculo 2 Derechos Fundamentales de la Persona, Inc. 5.
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Adicionalmente a las obligaciones establecidas en el Artculo 6 del TUO de la LTAIP y del Artculo 6 DS 070-2013-PCM
para el SINAIP se consideran:
Verificar que la informacin entregada al FREI, sea copia fiel de aquella que obre en sus archivos y est completa.
Informar por escrito o cualquier medio idneo al FREI sobre la existencia de dificultades que le impidan cumplir con la
atencin de la solicitud de informacin y dentro del plazo previsto para solicitar la prrroga respectiva.
Las unidades orgnicas que poseen la informacin pblica deben designar, si as lo consideran necesario y mediante
comunicacin formal, al personal encargado del acopio, procesamiento y sistematizacin de la informacin de los
archivos correspondientes que obren en su rea o dependencia, quienes se encargarn de organizar la informacin,
mantener actualizado el SINAIP, y enviarn dentro de los plazos la informacin al FREI.
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Costo de reproduccin:
Si bien no se especifica el monto en la LTAIP
El cobro por fotocopia no debe exceder el costo del mercado: S/. 0.10.
Desde el ao 2007 el Tribunal Constitucional, recogiendo el criterio expuesto por la Resolucin de la Defensora
del Pueblo N DP-2005-AAC-052, viene sosteniendo que el precio de mercado de las copias puede ser tomado
como un precio de referencia para determinar cundo la tasa que se pretende cobrar supone un costo adicional a
los de reproduccin (STC N 09125-2006-PHD/TC y STC N 01912-2007-PHD/TC).
Asimismo, el TC en la sentencia previa mencionada consider que el costo de S/. 0.20 (veinte cntimos) por copia
simple es desproporcionado ya que supera al 100% el costo promedio del mercado, y la certificacin o fedateo de
copias debe ser gratuito conforme lo dispone el artculo 20 de la Ley N. 27806, Ley de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica: el solicitante que requiera la informacin deber abonar solamente el importe
correspondiente a los costos de reproduccin de la informacin requerida. El monto de la tasa debe figurar en el
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de cada entidad de la Administracin Pblica. Cualquier
costo adicional se entender como una restriccin al ejercicio del derecho regulado por esta Ley, aplicndose las
sanciones correspondientes.
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La entidad pblica puede requerir al solicitante la subsanacin o debe esperar a que el interesado
subsane el dato omitido?
Ambas alternativas. El solicitante puede presentar por iniciativa propia la subsanacin del dato omitido
en 48 horas siguientes a la presentacin de la solicitud. O la entidad solicita la subsanacin en el
mismo plazo.
OJO:
Luego de subsanado la omisin, el plazo de atencin se empezar a contar desde la subsanacin. En
caso de incumplimiento, se dar por no presentada y se archivar
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Artculo 23, 34, 25,26 y 27 del DS N 070-2013-PCM Reglamento LTAIP que dispone:
Sesin 2:
Decreto Legislativo N 1353: Crea la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica,
fortalece el Rgimen de Proteccin de Datos Personales y la regulacin de la gestin de intereses
TUO: Que el artculo 22 del Texto nico Ordenado de la Ley 27806, aprobado por
Decreto Supremo N 043-2003-PCM, establece la obligacin de la PCM de remitir al
Congreso de la Repblica un informe anual dando cuenta de las solicitudes de
informacin atendidas y no atendidas de todas las entidades de la Administracin
Pblica.
Consultora:
fhuamanore@gmail.com
FINALIDAD SINAIPCONGRESO DE LA REPUBLICA
Entidad1
Uniformizar flujo
e atencin de la
solicitud
SINAIP
Sistema Nacional de Acceso a
la Informacin Pblica Entidad2
Acceso a la informacin de
todas las entidades pblicas
del Estado Peruano Informe Anual de solicitudes de
acceso a la informacin
Entidad3
Garantizar el
ejercicio del
derecho
fundamental de
la persona
Entidad N
humana de
acceso a la
informacin
pblica CIUADANO
CARACTERISTICAS DEL APLICATIVO SINAIP
1
2
Superior Jerrquico
SINAIP
FREI Poseedores de la Informacin
Funcionario Responsable
de entregar la Informacin Pblica
Ciudadano/usuario externo
Interrogantes del Ciudadano?
Administrado
Del
Distrito de Comas
2*
SISTEMA NACIONAL DE ACCESO A LA INFORMACION PBLICA
1
2
3
ADMINISTRADO
Registro de
Solicitud
Consulta de
Estados
Mdulo de
Consolidacin
FREI Requiere
subsanar
Deriva solicitud
a Poseedor
Registra y
deriva
Apelacin a
Superior
POSEEDOR DE LA INFORMACION
Recepcin y
evaluacin de
Requerimiento
Determina prrroga
y/o Costo de
Reproduccin
Prepara respuesta a
Solicitud -
Reproduccin
SUPERIOR JERARQUICO
Recepcin y
evala
Apelacin
Emite de
Resolucin de
Apelacin
REGISTRO DE SOLICITUD
1
1
1
2
CONSULTA DE ESTADO
1
REPORTE CONSOLIDADO
3
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