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-L'EUROCOMMUNISME
EST MORT:
en est la preuve
par YVONNE DUVAL
1
1 Y a deux ans de ce- aucune possibilit de politi- Ils affirment que notre
la, le peuple britanni- que ne sera efficace. Si adhsion la Communaut
. que dcida, la ma- nous voltigeons telle une Europenne n'a pas donn
jorit d'un peu plus des plume au souffle de n'im- de bons fruits au cours des
deux tiers, de continuer porte quel vent d'opportu- deux dernires annes. Bon
faire partie de la Commu- nisme politique, nous ne nombre des arguments ap-
naut Europenne. Ce pre- pouvons que nous diriger ports sont nettement faux;
mier rfrendum de l'his- vers le dsastre national. mais mme en supposant
toire britannique a eu des Le capital moral qui nous qu'ils soient vrais, ils ne
rsultats qui ont t, de reste en Europe et dans le devraient pas tre pris en
trs loin, plus dcisifs que monde est ce que nous considration par un peu-
ceux de toute autre lection avons su accumuler, il Y a ple la .trempe d'acier. La
gnrale. Ceux qui avaient trente ans de cela, grce raison principale pour la-
le plus insist pour intro- notre mmorable fermet quelle notre adhsion la
duire l'innovation du rf- devant une adversit dcou- Communaut Europenne
rendum - car ils prsu- rageante. Ce capital a t n'a pas .encore t couron-
maient qu'il aurait eu pour en grande partie entam ne d'un succs complet est
effet un rsultat oppos - par un ensemble de faibles- due au fait que nous ne
ont t temporairement - se conomique - dont nous nous sommes personnelle-
tonns par la rvlation ne sommes pas entirement ment pas engags fond.
soudaine d'tre des popu- fautifs - et d'gosme myo- Nos gouvernements en ont
listes sans le soutien du pe pour lequel nous ne t empchs par la mino-
peuple. pouvons ne blmer que rit des vieux antieuro-
nous-mmes. Il nous reste pens, qui n'ont respect
Dsormais remis de leur
encore, cependant, un rsi- que verbalement les rsul-
motion, ils tentent de rou-
du de crdit qui pourrait, tats du rfrendum et qui
vrir leI dossier. Je me de-
avec un minimum de dis- ont tout fait pour en miner
mande s'ils se sont arrts
cernement et de courage, - le verdict. Mme s'ils pr-
pour rflchir, ne serait-ce
tre utilis d'une faon ex- tendent avoir trembl de-
qu'un instant, sur les re-
trmement efficace. Il est vant la voix du peuple bri-
tombes ngatives que peut
essentiel, pour cela, de re~ tannique, ils se sont effor-
provoquer leur attitude aux
crer l'impression que l'on cs, en ralit, de la ba-
intrts de la Grande-Breta-
peut se fier nous. Person- fouer.
gne, dont ils se dclarent,
ne ne nous demande plus Il faut savoir que toute
si prsomptueusement, les
d'tre un pays riche; mais orientation politique d'une
dfenseurs. certaine importance suppo-
tous esprent, toutefois,
Mme s'ils pratiquaient avec une confiance presque se, au pralable, la ncessi-
une politique alternative touchante, que nous soyons t d'affronter des temptes.
cohrente - qu'en fait ils encore cohrents et dignes Ceux qui crient En arri-
n'ont pas - cette dernire de foi. C'est justement cet- re! auraient rendu vaine,
naufragerait contre le ro- te rserve de crdit national avec un conseil aussi in-
cher de l'inconstance. Une et rsiduel que les faux d- constant, toute autre initia-
Grande-Bretagne affaiblie mocrates, qui ont tout d'a- tive rentable pour notre
a, de toutes les faons, un bord demand le rfren- pays.
chemin difficile parcou- dum qu'ils renient mainte-
rir. Sans la persvrance, nant, cherchent attaquer. _ Bruxelles, le 1 0 juillet 1977
~[I~GLL
BERLIN
ET
LE PARLEMENT EUROPEEN
L'Assemble,
Ayant examin le rapport sur la libert d'expression et le rle de l'crivain en
Europe, prsent par sa Commission de la culture et de l'ducation (Doc. 4012)~
Convaincue de l'importance du rle de l'crivain et della profession littraire dans la
socit dmocratique;
Dplorant la situation conomique faite aux crivains plein temps dans les Etats
membres, et en particulier le fait qu'ils sont insuffisamment couverts par la scurit
sociale;
Constatant que, pour nombre d'crivains, les dispositions constitutionnelles garan-
tissant la libert d'expression sont loin d'tre pleinement applicables en raison du cot de
l'dition et d'autres facteurs conomiques;
Rappelant l'intrt qu'elle a port la situation des crivains dans sa Recom-
mandation 512 (1968), relative la Confrence de Stockholm sur la proprit intellec-
tuelle, et sa Recommandation 719 (1973), relative l'exercice de la libert d'expression
par l'artiste;
Dsireuse d'appuyer et d'tendre l'application des accords internationaux conclus
dans ce domaine, y compris la troisime corbeille de la Confrence sur la scurit et la
coopration en Europe et les diverses recommandations de l'Unesco, notamment celles
adoptes la Confrence d'Helsinki de 1972;
Rappelant le premier Congrs des associations d'crivains europens, tenu Berlin
du Il au 13 fvrier 1977;
Estimant qu'il y a urgence tre mieux inform de la situation des crivains en
Europe, et dvelopper entre les services officiels l'change des informations ainsi
'obtenues et l'exprience acquise;
Estimant que toute modification de la politique culturelle et toute mesure visant
agir sur la situation sociale dans les Etats membres passent par un rexamen de l'applica-
tion aux crivains de la Convention culturelle et de la Charte sociale du Conseil de
l'Europe, et rappelant ce propos les conclusions des Ministres europens responsables de
la culture runis Oslo en 1976, qui ont soulign la ncessit de fonder la participation
active la socit des crivains et des autres travailleurs culturels sur une base cono-
mique, sociale et juridique acceptable;
Recommande au Comit des Ministres d'inviter les gouvernements des Etats mem-
bres:
i. mettre en oeuvre-les conclusions concernant les crivains, labores Oslo en 1976
par les Ministres europens de la culture, en s'attachant notamment aux points suivants:
a. une meilleure utilisation par les diffrents secteurs de la socit des services et des
oeuvres que peuvent fournir les artistes, sans oublier toutefois le caractre spci-
fique de leur vocation propre;
b. une rmunration meilleure et plus diversifie de ces services et de ces oeuvres
(par exemple: rmunration pour la participation l'activit sociale, scolaire et
culturelle au sens large, occasions supplmentaires de commandes et d'emplois),
et le recours des procdures contractuelles chaque fois que ce travail de l'artiste
est en jeu;
c. rapprocher et aligner autant que possible les avantages sociaux, allocations de
Partout en Europe occidentale, les crivains, dans leur majorit, tout en contribuant
la littrature et ainsi l'art et la culture, jouent le rle d'ducateur, de matre
penser, de relais de l'information, de critique et d'analyste des processus politiques,
l'occasion leur en tant fournie par notre socit bureaucratique et technocratique. Encore
que peu d'entre eux soient organiss en parti, les crivains forment toujours un parti
tout en n'tant, qu'ils le veuillent ou non, reprsents par aucun groupe de pression
politique. Des progrs sociaux sont inconcevables sans eux. L'affermissement de la d-
mocratie comme mode de vie en Europe constitue un objectif qui peut aussi trouver une
traduction littraire.
Le dveloppement des media confronte les crivains de nouveaux dfis. Ces media
leur permettent de mener une existence d'crivain (par exemple en Rpublique fdrale
d'Allemagne), et ne conditionnent pas, en apparence, la quantit d'ouvrages imprims, en
particulier littraires (la menace vent plutt ici de la concentration des maisons d'dition),
mais rduisent le nombre de lecteurs.
Les crivains d'Europe occidentale sont pour la plupart des marginaux sociaux dont
le revenu se situe en-dessous de la moyenne si bien que la profession d'crivain ne peut
trs souvent tre qu'un mtier temps partiel ou un mtier d'appoint.
Le rgime de l'assurance-maladie et vieillesse des crivains et des artistes n'est
exemplaire dans aucun pays d'Europe occidentale; c'est dans les pays scandinaves que la
rglementation cet gard est la plus favorable (abstraction faite de la Grande-Bretagne,
o chaque citoyen est couvert par la scurit sociale).
En proclamant la libert- de cration artistique et d'expression, toutes les constitu-
tions d'Europe occidentale garantissent l'crivain contre les atteintes sa libert. Mais
dans quelle mesure cette protection est-elle efficace? Il faut -se demander jusqu' quel
point la production littraire est l'objet, directement ou indirectement, de restrictions ou
de manipulations sur le plan politique.
En pratique, la littrature des minorits ethniques ne bnficie nulle part en Europe
de la moindre protection.
LA DIVERSITE
LINGUISTIQUE EN EUROPE.
PEUT-ON VAINCRE
CET OBSTACLE
A L'INTEGRATION EUROPEENNE?
Qui pourrait nier l'importance fondamentale des langues, par lesquelles nous expri-
mons nos ides, nos penses, nos sentiments et nous communiquons les uns avec les
autres? C'est galement la langue qui nous permet d'accder la culture de notre propre
pays comme celle des autres pays et qui, par consquent, facilite la comprhension
mutuelle.
Cependant il faut constater que, malheureusement, parmi les obstacles que les
promoteurs de l'intgration europenne doivent affronter et vaincre, les barrires linguis-
tiques sont particulirement redoutables. Il suffit de nous rappeler les ennuis (pour utiliser
un euphmisme!) provoqus par l'existence de groupes ethniques parlant des idiomes
diffrents au sein de certains Etats europens. A plus forte raison de telles diffrences
risquent de compromettre toute tentative de faire augmenter la cohsion. politique et
conomique de l'Europe occidentale.
Plusieurs solutions ont t proposes ce dlicat problme, mais nous sommes
encore trs loin d'un accord sur le choix d'une de ces propositions. Les organismes
europens commencent s'intresser la question et discuter les solutions, dont
quelques-unes ont un ge vnrable! Les obstacles linguistiques ont t voqus, par
exemple, lors d'un colloque organis LaHaye en mars 1977 sous les auspices du Conseil
de l'Europe (<<XXxo Table ronde des problmes de l'Europe - voir le compte rendu
publi dans le numro 8-9 du Bulletin Europen); une discu~sion plus spcifique et
profonde y a t consacre trs rcemment, les 5 et 6 octobre, l'Assemble parlementaire
du Conseil de l'Europe Strasbourg (voir le rapport de M. Fredenk Piket, Pays-Bas, sur
les langues vivantes en Europe).
LE RAPPORT BRUGMANS
Dans une socit aussi mobile que la ntre, la ncessit d'apprendre des langues se
pose tout le monde, avec ou sans intgration. A ce sujet, la Convention culturelle
europenne du Conseil de l'Europe est formelle: l'tude des bngues est une des clefs de
notre problme. Mais la ralit est malheureusement dcevante. Depuis des annes, le
niveau linguistique des Europens ne s'est pas amlior, au contraire. Sans doute, la race
de ceux qui ne connaissent pas un minimum d'anglais est en voie de disparition. Mais
dans la plupart des cas, il s'agit seulement de quelques mots lmentaires, dont la valeur
culturelle reste minime. Dans ces conditions, mme le tourisme social, dont on a attendu
des miracles, ne contribue que relativement peu la comprhension entre les peuples. En
plus, dans certains pays, le nombre de langues trangres enseignes n'augmente pas, mais
diminue. En Hollande, par exemple, depuis une gnration, le franais a beaucoup perdu,
malgr l'appartenance du pays au Benelux.
Et, en voquant les difficults linguistiques que rencontrent notamment les institu-
tions europennes, le Professeur Brugmans estimait qu'il est ncessaire de connatre au
moins trois langues.
Plusieurs participants se sont aussitt prononcs contre l'opportunit de rduire le
nombre des langues europennes utilises afin de promouvoir l'intgration europenne
car, ont-ils soulign, c'est sa diversit qui constitue l'essence mme de l'Europe. Les plus
intransigeants sont alls jusqu' admettre la ncessit de placer toutes les langues euro-
pennes sur un pied d'galit, qu'il s'agisse du breton, du danois ou du franais car toute
langue est en harmonie avec l'me d'un peuple et faire violence la langue d'un peuple
revient mutiler sa culture.
L'espoir de beaucoup d'europistes repose dans la mise en oeuvre de la Convention
culturelle europenne, qui nonait comme un principe fondamental l'encouragement de
l'enseignement des langues vivantes, et dans l'application des rsolutions de la Confrence
permanente des ministres europens de l'ducation ( partir de 1961). Le 25 janvier 1969
le Comit des Ministres adopte une rsolution qui a suscit les plus grandes esprances.
- que, pour parvenir une vritable unit de vues entre les pays d'Europe, il faut
supprimer les barrires linguistiques qui les sparent;
- que la diversit linguistique fait partie du patrimoine culturel europen et que, loin
d'tre un obstacle l'unit, elle doit, grce l'tude des langues vivantes, devenir une
source d'enrichissement intellectuel; .
- que c'est seulement par une gnralisation de l'tude des langues vivantes euro-
pennes que la pleine comprhension mutuelle et la coopration seront rendues possibles
en Europe;
- que c'est par une meilleure connaissance des langues vivantes europennes que l'on
parviendra au resserrement des liens et la multiplication des changes internationaux
dont dpend de plus en plus le progrs conomique et social en Europe;
- que la connaissance d'une langue vivante n'est plus aujourd'hui un luxe rserv
aux membres d'une lite, mais un instrument d'information et de culture que tous doivent
pouvoir possder.
Dans la mme rsolution on invite les diffrents gouvernements promouvoir la
coopration avec les associations d'enseignants s'intressant l'enseignement des langues
vivantes, encourager la cration ae telles associations et assurser la mise en oeuvre du
programme europen intensifi de langues vivantes.
Le cadre tait tout trac, mais, part quelques exceptions, rien ne fut fait pour
l' utiliser.
LE RAPPORT PIKET
PROJET DE RECOMMANDATION
A
new book written by Mr. Daniel Yer- trary, his accord with Statin was final and
.gin, throws new tight on the criminal for ever.
error made by Churchill, in his And no wonder. His ambassador in
deal with Statin, on how he sold out Washington, Lord Hatifax, had already
Eastern Europe, especially Romania, ta tried on May 30, 1944, ta con vince the
Russia. then Secretary of State, Cordell Hull, ta
Bulletin Europen , this excellent re- agree ta give away Eastern Europe ta Sta-
views of Dr. Const. Dragan, has been tin, because the British had already pro-
printing the map of mutilated Europe on mised Moscow this deal.
its caver for two decades now together with Cordell Hull rejected such preposterous
the infamous percentages of the evil demand and told Lord Hatifax that the
Russian protectorate estabtished on Oc- American people would be shocked ta hear
tober 9, 1944 in Moscow. about such zones of influence and would
We already knew of a secret deal, we never accept them. Churchill insisted, and
knew of the percentages, but in this new he sent directly ta President Roosevelt
book, we find the ultra-secret minutes of three telegrams, on May 5, June 4, and
the October meeting. June JO, 1944 asking for the accord.
Found by accident, or by a Ieak, Finally, on June Il, 1944, in the ab-
in the files of General Ismay, the Chief of sence, and without the knowledge of his
Staff of the British army, these minutes Secretary of State, President Roosevelt
reveal flot only that Churchill HIMSELF OF- agreed ta give such zones of influence, but
FERED STALlN ail the Eastern European only on a three months basis. (see C.
countries, with a 95070 control of Romania, in Hull's memoirs, pages 1451-1458).
exchange of Greece for Great Britain, but Ta what degree the State Department
also how he asked Stalin ta help him find was kept ignorant of such secret deals, we
the diplomatic way ta achieve this deal. can also find out from James Burns who,
Churchill asked Statin ta find with him the in Speaking Frankly, page 114, writes
best cover-up for their accord, thus tricking that he heard of rumours of such an
the ,American people and the world into accord between Churchill and Statin.
accepting it. Churchill, later realising his tragic mis-
From this fantistic document we can judgment and error, tried with his dupticity
better see the character, the complexity and and unscrupulous cynicism, ta put the anus
the dupticity of Churchill, and his tragic on others for his own faults and misdeeds.
potitical misjudgment in his secret deal. Th us, in an interview with your distin-
With his well-known cynicism and bru- guished Mr. c.L. Sultzberger, on July 9,
tatity, Churchill himself writes in the fifth 1956, Churchill dared ta blame President
volume of his Memoirs, how he proposed H. Truman: It was then (in the first
on a scrap of paper ta give Stalin JOOOJo of months of Truman's presidency) that we
Poland, Estonia, Latvia, Lithuania; 90070 lost Eastern Europe.
of Romania, 75070 of Bulgaria, 500/0 of How can we qual(fy a man who, on
Hungary and Jugoslavia, and ail this in October 9, 1944, gave away Eastern Eu-
arder ta keep British control of Greece. rope ta Stalin by a secret agreement, and
Churchill wrote, however, that this was later blamed Truman who became pre-
Just a temporary agreement until the sident only on April 12, 1945?
peace treaty was signed. Isn 't it distressing ta see how an uns-
The top-secret minutes found by Mr. D. crupulous single man can dispose, through
Yergin absolutely refute Churchill's sta- the channels of secret diplomacy, of the
tement, showing clearly that, on the con- fate of half of Europe, or even the whole
world? Europe. (Please see this letter in the Me~
However, for the full History records, 1 moirs of Mr. J. Doussinague, former high-
must add, that in spite of the official ranking diplomat of General Franco.)
American policy, President Roosevelt was On September 2, 1945, the President
in total collusion with Churchill on the also confirmed his intentions to Cardinal
heart of the matter. Spellman who writes - with horror - about
ln my opinion, Roosevelt put Churchill this conversation, on page 223 of his me-
to make the deal, because he could not moirs.
afford to face the generous and valiant ln the light of these new documents and
American people, or Congress, with such a facts, no wonder that the new President J.
proposition. Carter wants an open and moral diplo-
But long before Churchill, Roosevelt macy.
himself promised Stalin the same control of However, he must extend it and his
Eastern Europe, and this two years ahead campaign, not only for human rights,
of Yalta, and one and a half years ahead but also for the rights of people and to
of Churchill's deal. initiate and carry out a policy of)ndepen-
On February 20, 1943, Roosevelt wrote dence for the- countries enslaved by the
a letter to his friend, Mr. Zabrousky, Pre- tragic deal made by Churchill and Stalin.
sident of the Zionist Movement, who was For those innocent people never accept-
going to meet Stalin, asking him to assure ed Soviet tyranny, and never will.
Mr. Stalin that he will have a large zone of N.B.
expansion in the small countries of Eastern New York
L'Europe sans Dfense? 48 heures qui pourraient changer la face du monde. By General
Robert Close. Editions Arts et Voyages, 88 Avenue de Tervueren, Brussels 1040, Belgium.
49 F francs.
t would probably he hard to find a afterwards go into action against the ad-
13ih/iOfJtaphie e"'1'Ope""e
FRANCOIS VISINE:, Le premier volume de 1 700 pages
L'Europe - Quel Destm? , . qui vient de paratre, est consacr aux
Prface. de Gas.ton, Thorn, ~dltr,lc,e organisations transnationales: Commu-
Nagar~ (MIlan), DiffUSIOn p~r Llbrame nauts Europennes, Comecon, Agences
Europeenne (Bruxelles) et Llcosa (F1o- des Nations Unies en Europe, Organisa-
rence), 1977, 288 pages, Prix: 265 FB. tions internationales vocation mondiale,
L'objet du prsent ouvrage d,e. M. Organisations internationales vocation
Franois Visine, historiographe et rnlfttant europenne. Les diffrents chapitres sont
de l'Europe, est double: ,d'une p~rt, don- prcds d'analyses fournissant un aperu
ner un aperu des pnnclpaux evenements cohrent et objectif de la matire traite.
qui, au cours des dernires trente annes, Le corps de l'ouvrage est cependant cons-
ont marqu l'volution des relatio~s Est- titu par des informations dtailles sur la
Ouest; d'autre part, au vu du passe et de structure et la composition des institu-
la situation prsente, essayer de dgager tions. Presque 300 pages sont consacres
ies perspectives de l'avenir de l'Europe. aux Communauts europennes avec des
Selon M. Visine, l'Europe doit, s'organi- indications sur la composition des diverses
"er autour d'~n concept humaniste en, es- institutions, le corps diplomatique, If!
.'layant de projeter, par son exemple, 1 hu- presse et les accords signs avec les pays
manisme l'chelon, de la plante. L '~u- tiers. l'Euroguide innove en incluant une
rop'e ~n 'est pas un: fm e!! SOI: ~a vocat~on analyse du Comecon et d'autres organisa-
doit etre de contnbuer a la paix mondtale tians de l'Europe de l'Est.
et si possible au mieux-tre des peuples. Le texte est dispos sur quatre colon-
Dans sa prface, M. Gaston Thorn cons- nes suivant les quatre langues utilises, ce
tate que l'auteur aboutit ,une ~ynt~se qui permet de trouver aisment la traduc-
heureuse d'une Europe de 1avenir ou I~ tion officielle d'une organisation ou d'une
dsirable fait bon mnage avec le pOSSI- administration.
ble. Les. deux autres volumes d'Euroguide
EUROGUIDE 1977178 qui seront publis avant la fin de l'anne,
Euroguide International SA (11 Bd traiteront des 35 pays de l'Europe de
Prince Henri, Luxembourg; filiale italien- l'Ouest et de l'Est: structures politiques et
ne: Via Puccini 3, Milano). Trois volumes conomiques, donnes financires, indus-
pour environ 7 500 pages. Prix de sous- trielles, dmographiques, sociales, cultu-
cription: 10500 FB. Texte en quatre lan- relies et touristiques. Les trois volumes
gues: anglais, italien, allemand et fran- seront donc un instrument de travail pour
ais. quiconque cherche une information sur
Cette nouvelle encyclopdie europen- les organisations internationales tablies
ne, due une coopration italo-Iuxem- en Europe.
bourgeoise, a pour but de fournir une
documentation et une analyse des orga- (D'aprs EUROPE, Agence Internationale
nisations internationales tablies en Euro- d'Information pour la Presse, N 2299 du
pe ainsi que des 35 pays d'Europe. 1er octobre 1977)
Franc)is \Tisinc
()lll~l~
~
1
l 'rd~l(t dt ( iastoll Thom
Diffusion:
Italie et pays extra-europens
Licosa - Firenze {Italie} Via La Marmora n.45
Autre pays d'Europe
Librairie Europenne - Bruxelles (Belgique) Rue de la Loi, 244
MOSCOU - 9 Octobre 1944
Churchill
cde l'Union sovitique
l'Europe de l'Est ~
YALTA - 1945
Confirmation du
partage de l'Europe
en zones d'influences
HELSINKI - 1975
La confrence de 35 nation
reconnat le statu quo
cr Yalta
sommaire