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DIREITO CONSTITUCIONAL - PROF.

FBIO RAMOS

DIREITOS E GARANTIAS CF/88 TTULO II


FUNDAMENTAIS Categorias dos Direitos e Garantias
Fundamentais:
DIREITO
CONSTITUCIONAL I - Direitos e deveres individuais e coletivos (art.5)
II - Direitos sociais (art. 6 a 11)
Prof. Fbio Ramos III - Nacionalidade (arts. 12 e 13)
IV - Direitos p
polticos ((arts. 14
4 ao 16))
MDULO II V - Partidos Polticos (art. 17)
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Dimenses dos Direitos e Garantias Dimenses dos Direitos e Garantias


Fundamentais Fundamentais

Geraes ou Dimenses dos Direitos 1 gerao (dimenso)


Humanos(Fundamentais): Final do sculo XVIII
* Estado
E t d liberal
lib l ((mnimo)
i ) Limites
Li it ao poder
d ddo reii
9 Tendo por referncia o direito nacional das naes culturalmente
integradas no "mundo ocidental", nas duas ltimas dcadas muito * Estado de Polcia (tat Gendarme)
se tem falado em "geraes de direitos". * Revoluo francesa (1789) e Constituio dos EUA(1776)
9 Pioneiro dessa expresso foi Karel Vasak, na aula inaugural que
proferiu em 1979 no Instituto Internacional dos Direitos Humanos,
em Estrasburgo, sob o ttulo "Pour les droits de lhomme de la
Liberdade (clssica, negativa, formal)
troisime gnration: les droits de solidariet
solidariet" ((=Pelos
Pelos direitos do DStatus Negativus: geram para o Estado o dever de no fazer
homem da terceira gerao: os direitos de solidariedade).
DDireitos de defesa, de resistncia e de oposio ao Estado;
9 A nasceu a idia de que os direitos do homem chegam a uma
terceira gerao: os direitos de solidariedade.
Direitos civis e polticos
9 Na poca, Vasak era Diretor da Diviso de Direitos do Homem e da
Paz da UNESCO. DDireito a vida, liberdade, propriedade privada, legalidade,
segurana, igualdade (formal), voto, resistncia etc.

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Dimenses dos Direitos e Garantias Dimenses dos Direitos e Garantias


Fundamentais Fundamentais

2 gerao (dimenso) 3 gerao (dimenso)


Incio do sculo XX
aps a 2 Guerra Mundial
* Estado do Bem
Bem-Estar
Estar social (Welfare State)
*Const. Mxico 1917 *Const. Alem (Weimar) 1919 * Preocupao com o direito de todos, direitos das gentes
*Universalizao dos direitos humanos (DUDH 1948)
Igualdade (material, real)
Liberdades positivas, reais, concretas. Fraternidade (solidariedade)
Exigem: fazer estatal (status positivo) DExigem atitudes de toda a humanidade para a proteo desses
O Estado tem de agir prestaes positivas, aes afirmativas para direitos.
garantir igualdade de condies entre as pessoas.
Direitos sociais, econmicos, culturais. Direitos difusos
DDireitos trabalhistas, previdncia social, assistncia social, Meio ambiente equilibrado, paz mundial,
educao pblica, sade pblica, moradia, etc. desenvolvimento, patrimnio comum da humanidade,
comunicao.

Dimenses dos Direitos e Garantias Dimenses dos Direitos e Garantias


Fundamentais Fundamentais
1 gerao 2 gerao 3 gerao 4 gerao 5 gerao
Estado liberal Estado do Bem Estar Preocupao com sc. XX / XXI incio do STF
(mnimo) social (Welfare State) o direito de todos 1 corrente: sculo XXI
Final do sculo XVIII Incio do sculo XX aps a 2 Enquanto os direitos de primeira gerao (direitos civis e
Democracia Proteo
Revoluo francesa Constituio Mxico Guerra Informao
Informao diante da polticos) que compreendem as liberdades clssicas, clssicas
Independncia
d d i d dos Constituio
C i i Alem
l Universalizao
EUA
Pluralismo internet
Limites ao poder do rei Igualdade dos direitos Os pases negativas ou formais realam o princpio da liberdade e os
(material, real) humanos (DUDH 2 corrente: devem criar
1948)
direitos de segunda gerao (direitos econmicos, sociais e
Liberdade Liberdades positivas Proteo diante normas para
(negativa) reais e concretas. da proteger a culturais) que se identifica com as liberdades positivas, reais
Fraternidade Gentica sociedade
Geram para o Estado o Exigem: fazer
(solidariedade) contra os
ou concretas acentuam o princpio da igualdade, os direitos
dever de se abster: no estatal Biotecnologia
fazer estatal Estado age Bioengenharia
danos de terceira gerao, que materializam poderes de titularidade
Direitos de defesa. prestaes positivas, Direitos difusos decorrentes
dos avanos da
coletiva atribudos genericamente a todas as formaes
Visam a pproteger
g o aes
afirmativas p
paraDireito ao meio Direitos que
indivduo contra abusos garantir igualdade de ambiente ainda esto
internet. sociais,
i i consagram o princpio
i i da
d solidariedade
lid i d d e constituem
tit
do Estado condies ecologicamente sendo OBS: um momento importante no processo de desenvolvimento,
Direitos civis e Direitos sociais, equilibrado, paz, reconhecidos
desenvolvimento,, como: no-
expanso e reconhecimento dos direitos humanos,
polticos econmicos, Paulo
Direito a vida, liberdade, culturais. progresso, clonagem, DNA, Bonavides caracterizados, enquanto valores fundamentais indisponveis,
patrimnio comum eutansia,
legalidade, segurana, Direito de trabalho,
da humanidade,
nota de uma essencial inexauribilidade. (MS 22.164, Rel. Min.
voto, propriedade previdncia, assistncia alimentos Direito paz
privada, igualdade social, educao, sade
direito a transgnicos, Celso de Mello, em 30-10-95, Plenrio, DJ de 17-11-95).
(formal), resistncia pblica comunicao. etc.

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Caractersticas dos Caractersticas dos


Direitos Fundamentais Direitos Fundamentais
g. Indivisibilidade no podem ser divididos, compem um nico
a. Historicidade so dinmicos, mutveis; evoluem com a
conjunto de direitos, tanto os individuais e polticos, como os
sociedade.
sociedade
sociais, econmicos e culturais e os de solidariedade.
b. Universalidade destinam-se a todas as pessoas, sem
h. Interdependncia esto vinculados uns aos outros. A melhoria de
discriminao.
um direito facilita o avano do outro. Da mesma forma, a privao de
c. Imprescritibilidade no se perdem pelo decurso de um um direito afeta negativamente outros.
prazo.
i. Complementaridade os direitos humanos devem ser
d. Inalienabilidade so intransferveis, seja gratuita ou interpretados em conjunto, no havendo hierarquia entre eles;
onerosamente.
j. Limitabilidade no so absolutos; podem sofrer restries,
e. Irrenunciabilidade no se pode deles abdicar, abrir mo. desde que razoveis, proporcionais;

f. Inviolabilidade devem ser respeitados pelo Estado (relaes k. Aplicabilidade imediata (art. 5,1)
verticais) e pela sociedade (relaes horizontais).
l. Rol exemplificativo (art. 5,2)

Caractersticas dos Coliso entre Direitos


Direitos Fundamentais Fundamentais
Aplicabilidade imediata (art. 5,1) No h hierarquia entre os direitos fundamentais.

As normas definidoras dos direitos e garantias Soluo: ponderao de interesses


fundamentais tm aplicao imediata.
(Princpio da concordncia prtica
ou da harmonizao)

Rol exemplificativo (art. 5,2)


O jjuiz ou o legislador
g dever decidir q
qual direito ir
Os direitos
d e garantias expressos nesta Constituio no prevalecer, levando em considerao a regra da
excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por mxima observncia dos direitos fundamentais
ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a envolvidos, conjugando
conjugando--a com a sua mnima
Repblica Federativa do Brasil seja parte. restrio.

Na ponderao, restringe-
restringe-se um direito em prol de outro que se lhe ope.
Esta restrio, entretanto, deve se dar de forma razovel, proporcional.

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DIREITOS X GARANTIAS

Disposies Disposies
declaratrias assecuratrias
Visam a proteger ou
Conferem bens e
reparar os direitos
poderes
declarados
Instituem direitos Instituem garantias

Principais Secundrios

Obs.: S os direitos e garantias individuais


so clusulas ptreas (art. 60, 4)

Art. 5, caput Art. 5, caput


Art. 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer VIDA
natureza, garantindo-
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
9 Abrange tanto o direito de no ser morto como tambm o direito
de ter uma vida digna.
Garante a 9 A CF protege a vida extrauterina como tambm a
inviolabilidade intrauterina(proibio do aborto), exceo CP, art. 128.
dos direitos : 9 Proibio de pena de morte, salvo em caso de guerra declarada
V ida Destinatrios: nos termos do art. 84, XIX. (clusula ptrea).
pessoas fsicas
Brasileiros 9 O STF reconheceu a constitucionalidade da Lei de
L iberdade pessoas jurdicas Biossegurana(11.105/05) que permite a fertilizao in vitro.
I gualdade pessoas fsicas
(ADI 3.510)
P ropriedade Estrangeiros pessoas jurdicas 9 O STF entendeu que a interrupo da gravidez de feto anencfalo
no conduta tipificada no Cdigo Penal como aborto, sendo
S egurana (jurdica) residentes
ou no permitida. (ADPF 54/DF- 2012)
no Brasil

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Princpio da Igualdade ou Isonomia Princpio da Igualdade ou Isonomia


Igualdade Formal Igualdade Material Igualdade na lei Igualdade perante a
lei
Visa ao tratamento de todos da Visa a tratar igualmente os iguais e
mesma forma desigualmente os desiguais na medida Vincula o legislador Vincula o aplicador da lei
de suas desigualdades
Direito de 11 gerao Atinge a atuao dos poderes
Direito de 2 gerao
Atinge
Ai a elaborao
l b dda lleii
Art. 5, caput da CF/88 estatais
A lei deve respeitar o
Os agentes estatais devem
Discriminaes previstas na prpria constituio no violam o princpio princpio da igualdade
aplicar a lei de forma igualitria
da igualdade;
Evita a criao de lei Evita a prtica de atos ilegais e
Lei pode estabelecer discriminaes razoveis entre pessoas em razo de inconstitucional
sexo, idade, condio econmica, etc.; inconstitucionais

A lei pode estabelecer critrios diferenciados de admisso em cargo IGUALDADE ENTRE Art. 5, I
pblico (sexo, idade(smula 683 STF) , altura, capacidade fsica, etc.), se a
natureza e as atribuies do cargo exigirem (art.39, 3); OS SEXOS Art. 3, IV

Edital no meio idneo para criar critrio diferenciado de admisso. H= Art. 7, XVIII, XIX e XX
Art. 40, 1, III
Art. 5, I homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, M Art. 201, 7
nos termos desta Constituio; Direitos e obrigaes Art. 226, 5

Princpio da Legalidade Princpio da Legalidade


II Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de Ningum- expresso negativa de dizertodo mundo- denota generalidade.
fazer alguma coisa seno em virtude de Lei. Obrigado denota imperatividade.
A fazer ou deixar de fazer comando imposto pelo Estado, modais jurdicos da
proibio, permisso e da obrigao.
9 Base do Estado Democrtico de Direito.
Direito
Alguma coisa hipoteticamente prevista indica abstrao.
9 Acentua a ideia de governo das leis, expresso da vontade geral, Ser a lei regula as condutas futuras princpio da irretroatividade relativa das leis.
substituindo o governo dos homens.
9 Em um Estado Democrtico de Direito, todos se submetem ao
imprio da lei, ou seja, a lei exerce seu mando sobre todos.
Legalidade Ampla Legalidade Estrita
9 Protege o povo ao impor limites ao poder arbitrrio do Estado.
9 S por lei podem ser criadas obrigaes para as pessoas.
pessoas
Particular Poder Pblico
STF:
Ningum obrigado a cumprir ordem ilegal, ou a ela se submeter, ainda que
emanada de autoridade judicial. dever da cidadania opor-se ordem ilegal;
caso contrrio, nega-se o Estado de Direito. Pode fazer tudo que a lei no probe S pode fazer o que a lei permite
HC 73.454

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Princpio da Legalidade Art. 5, III


Princpio da Princpio da Reserva
Ningum ser submetido a
III ningum ser
Legalidade Legal submetido a tortura nem a
tratamento desumano ou
fsica degradante;
Princpio da Reserva Legal ocorre quando a Constituio, caso a tortura
caso, reserva determinadas matrias para o legislador regulamentar. psicolgica
Ex.: art. 5, VI, VII, VIII, XII, XIII, XV, XVIII, XXIV, XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX,
XXXII, XXXIII, XXXVIII, XXXIX, etc.
desumano
9 Difere o princpio da legalidade do princpio da reserva legal, uma tratamento
vez q
que o pprimeiro significa
g a submisso e o respeito
p lei,, ou a degradante
atuao dentro da esfera estabelecida pelo legislador. O segundo
consiste em estatuir que a regulamentao de determinadas Base Smula Vinculante n 11
matrias h de fazer-se necessariamente por lei formal (SILVA, Jos 9 S lcito o uso de algemas em casos de resistncia e de fundado receio de fuga
Afonso da. Curso de direito constitucional positivo). ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de
terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade
disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do
ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado.

Os crimes no art. 5 (Art. 5, XLII, XLIII e XLIV) Liberdade de Expresso


XLII - a prtica do racismo constitui crime XLIV - constitui crime inafianvel e (Art. 5, IV, V, IX, X, XIV)
inafianvel e imprescritvel, sujeito imprescritvel a ao de grupos armados,
pena de recluso, nos termos da lei; civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrtico;

GRAA OU ANISTIA
TTTC

R
IMPRESCRITVEIS
A

XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de


graa ou anistia a prtica da Tortura , o Trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, o Terrorismo e os definidos como
Crimes hediondos, por eles RESPONDENDO os mandantes, os
executores e os que, podendo evit-los, se omitirem;

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Liberdade de Expresso Liberdade de Expresso


(Art. 5, IV, V, IX, X, XIV) (Art. 5, IV, V, IX, X, XIV)
IV - livre a manifestao do pensamento,
sendo vedado o anonimato;
JURISPRUDNCIAS DO STF:
IV
do pensamento ANONIMATO
IX - livre a
expressoIX da
d 9 No possvel a utilizao da denncia annima (delao apcrifa)
das atividades:
atividade como ato formal de instaurao do procedimento investigatrio, j
intelectual, No
artstica,
intelectual admitida que as peas futuras no poderiam, em regra, ser incorporadas
cientfica e de artstica censura em nenhuma
hiptese
formalmente ao processo. Nada impede, porm, que o Poder Pblico
comunicao,
independentem cientfica ou (art. 220,
220, 2) seja provocado pela delao annima e, com isso, adote medidas
informais para que se apure a possvel ocorrncia da ilicitude penal.
ente de censura
ou licena; comunicao licena
(Inqurito 1.957)
XIV - assegurado a todos o
XIV acesso informao
i f e
resguardado o sigilo da
garante a todos o acesso informao fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional;

- garantia de preservao da
resguardado o sigilo da fonte, liberdade de informao
- no se confunde com
quando necessrio ao exerccio profissional privilgio de ordem pessoal

Liberdade de Expresso Liberdade de Expresso


(Art. 5, IV, V, IX, X, XIV) (Art. 5, IV, V, IX, X, XIV)

OBSERVAES:
LIMITES LIBERDADE DE EXPRESSO
9 Dano material: Quando existe ofensa, direta ou indireta (lucros
IV agravo
Direito de resposta PROPORCIONAL cessantes), ao patrimnio das pessoas fsicas ou jurdicas.
(ofensa)
9 Dano moral: Quando existe ofensa algo interno, subjetivo.Conceito
Indenizao pelos danos: amplo que abrange ofensa reputao de algum, ou quando se
material
para as pessoas refere ao fato de ter provocado violao ao lado emocional,
moral
fsicas e jurdicas psquico, mental da pessoa.
imagem
X - so inviolveis a intimidade, a vida
privada, a honra e a imagem das pessoas,
9 Dano imagem: so aqueles que denigrem, atravs da exposio
X assegurado o direito a indenizao pelo indevida, no autorizada ou reprovvel, a imagem das pessoas
So inviolveis: dano material ou moral decorrente de
sua violao; fsicas,, ou seja
j ,appublicao
de seus escritos,, a transmisso de sua
intimidade palavra, ou a utilizao no autorizada de sua imagem, bem como, a
vida privada das pessoas em caso utilizao indevida o conjunto de elementos como marca, logotipo
honra fsicas e jurdicas de violao ou insgnia, entre outros, das pessoas jurdicas.
imagem Smula n 227
V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao
agravo, alm da indenizao por dano material, moral 9 A pessoa jurdica pode sofrer dano moral.
ou imagem;

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Variaes da Liberdade de Expresso Variaes da Liberdade de Expresso


(Art. 5, VI, VII, VIII) (Art. 5, VI, VII, VIII)

VIII
VI ESCUSA DE CONSCINCIA
IMPERATIVO DE CONSCINCIA
Ocorre quando algum invoca imperativo de conscincia como justificativa
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo para no cumprir uma obrigao legal a todos imposta
assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida,
garantida na
admitida pela CF, mas caber a lei fixar uma prestao alternativa
forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
Poder levar a privao de direitos se houver DUPLA RECUSA
filosfica
de conscincia Ningum ser privado de direitos por imperativo de conscincia
Liberdade poltica
de crena religiosa

cumprimento
no i d
de cumprimento
no i d
de
VII
PRESTAO DE ASSISTNCIA RELIGIOSA obrigao legal a prestao alternativa
todos imposta fixada em lei
VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia A privao de direitos ser a perda ou suspenso dos direitos polticos
religiosa nas entidades civis e militares de internao (art.15, IV)
coletiva; Doutrina X legislao
9 Doutrina: Perda/Legislao: Suspenso( L. 8239/91, art. 4 2/ Res. TSE
21.538, art. 53/ CPP art. 438)

Inviolabilidade relativa do domiclio Liberdade de Expresso


(Art. 5, XI) (Art. 5, IV, V, IX, X, XIV)

ASILO INVIOLVEL DO INDIVDUO JURISPRUDNCIAS DO STF:

9 "Escuta ambiental e explorao de local. Captao de sinais ticos e


REQUISITOS PARA PENETRAR NA CASA:
acsticos.
ti E it i de
Escritrio d advocacia.
d i Ingresso
I d autoridade
da t id d policial,
li i l
STF: consideram
consideram--se casa:
no perodo noturno, para instalao de equipamento. Medidas
A QUALQUER HORA SOMENTE DURANTE O DIA*
autorizadas por deciso judicial. Invaso de domiclio. No
a residncia habitual
a moradia temporria caracterizao. (...) Inteligncia do art. 5, X e XI, da CF; art. 150, 4,
Em regra: consentimento - determinao judicial
o escritrio profissional
privado dos moradores III, do CP; e art. 7, II, da Lei 8.906/1994. (...) No opera a
trailer
trailer,, motor
motor--home e (h uma clusula de reserva inviolabilidade do escritrio de advocacia, quando o prprio
boleia de caminho, se esses Excees: jurisdicional, ou seja, a CF reserva
veculos estiverem fora da ao judicirio o poder impor esta advogado seja suspeito da prtica de crime, sobretudo concebido e
via pblica - flagrante
g delito restrio ao direito fundamental, com consumado no mbito desse local de trabalho, sob pretexto de
a excluso de qualquer outro rgo ou
XI - a casa asilo inviolvel
ou autoridade) exerccio da profisso.(Inq 2.424, Rel. Min. Cezar Peluso,
do indivduo, ningum nela - desastre O que dia?? julgamento em 26-11-2008)
podendo penetrar sem *
consentimento do morador, ou 9 A priso de traficante, em sua residncia, durante o perodo
salvo em caso de flagrante noturno,no constitui prova ilcita, j que se trata de crime
delito ou desastre, ou para - prestao de socorro
prestar socorro, ou, ou
permanente. (HC 84.772, Rel. Min. Ellen Gracie)
durante o dia, por
determinao judicial;

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Art. 5, XII Art. 5, X proteo intimidade


SO INVIOLVEIS:
as correspondncias
No so absolutos!!!
as comunicaes telegrficas Podem ser restringidos por lei
os dados
d d ((comunicao
i de
d dados)
d d ) ou por juiz,
j i se houver
h
razoabilidade! Ele Ela no
as comunicaes telefnicas grava sabe
interceptao, escuta ou grampo telefnico

GRAVAO CLANDESTINA
se faltar qq um STF: lcita se houver justa razo para a gravao
ordem judicial dos requisitos p p
(razoabilidade/proporcionalidade)
l i
(MP, CPI, polcia, h
reserva de jurisdio)
Gravao para se defender de acusao injusta
requisitos lei (Lei 9.296/96) Gravao para defesa do consumidor
para a Ex.: Gravao de ameaas, extorses etc.
interceptao crime (investigao ou
instruo processual Gravao de conversa com agente pblico no
penal)
exerccio da funo ou em razo dela

QUEBRA DO SIGILO (DOS DADOS) Art. 5, XIII, XV e XVI


Quebra do sigilo (dos dados) bancrio, fiscal e telefnico: XIII Liberdade de exerccio profissional
livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas
as qualificaes profissionais que a lei estabelecer;

Poder Judicirio Ministrio Pblico


(em processos (s se envolver
judiciais ou verbas pblicas)
administrativos)
RECEITA FEDERAL
CPIs OBS:
(por maioria absoluta:
princpio
i i dad
colegialidade)

STF: a quebra do sigilo, por ser uma medida excepcional de restrio


STF: STF:
O Plenrio do STF, no julgamento do RE 511.961, declarou como no
intimidade (art
(art.. 5, X), deve ser sempre devidamente fundamentada
fundamentada..
recepcionado pela Constituio de 1988 o art. 4, V, do DL 972/1969, que
exigia diploma de curso superior para o exerccio da profisso de
jornalista.

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Art. 5, XIII, XV e XVI Art. 5, XVII a XX


XV Ningum ser forado a
Liberdade de Locomoo Liberdade de Associao associar--se ou manter
associar manter--se
livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo associado
Plena p/ fins lcitos
qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele
sair com seus bens; Vedada carter p
paramilitar

Criao de associaes e cooperativas


XVI Direito de Reunio (na forma da lei)
pacfica Independe de autorizao
em locais
abertos ao sem armas vedada a interferncia Estatal no funcionamento
pblico prvio aviso
no
frustrar
f outra
Dissoluo compulsria e suspenso das atividades
um direito coletivo, mas tambm individual de expresso coletiva
Pode ser restringido em Estado de Defesa e Estado de Stio dec. jud. transitada em julgado
A proteo judicial que garante este direito o Mandado de Segurana
* Deciso Judicial

Art. 5, XXI REPRESENTAO PROCESSUAL X SUBSTITUIO PROCESSUAL

Entidades podem judicial


associativas representar
9Necessidade de 9No h necessidade de
extrajudicialmente
autorizao expressa dos autorizao expressa dos
se associados. associados.
9Defesa do direito dos 9Defesa do direito dos
expressamente* seus filiados
associados em outras aes associados mediante
autorizadas
judiciais( exceto MSC) ou MSC(art.5, LXX, da CF).
recurso administrativos .
*STF:
STF: AA autorizao para que as entidades associativas tenham legitimidade
para representar seus filiados judicialmente tem que ser expressa, sendo
necessrio a juntada de instrumento de mandato ou de ata da assemblia
geral com poderes especficos, no bastando previso genrica constante
em seu estatuto.
(RE 233.297-DF, rel. Min. Octavio Gallotti, 20.4.99)

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Inviolabilidade da Propriedade Inviolabilidade da Propriedade


(Art. 5, XXII ao XXXI)
(Art. 5, XXII ao XXXI)
Funo Social da propriedade Imobiliria:
XXIV - a lei estabelecer o XXV - no caso de
Propriedade
procedimento para iminente perigo pblico, propriedade urbana: art. 182, 2
atender sua
desapropriao por necessidade a autoridade competente
funo social
ou utilidade pblica, ou por poder usar de
interesse social,, mediante jjusta e ((Art. 182,, 2 / propriedade
p p particular,
p , 9 A p
propriedade
p urbana cumpre
p sua funo
social q
quando
prvia indenizao em dinheiro, Art. 186) assegurada ao
ressalvados os casos previstos proprietrio indenizao
atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade
nesta Constituio;
XXII - garantido o
ulterior, se houver dano; expressas no plano diretor.
direito de propriedade;
propriedade rural: art. 186

9 A funo social cumprida quando a propriedade rural


atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de
DIREITO DEVER exigncia estabelecidos em lei,
lei aos seguintes requisitos:
I - aproveitamento racional e adequado;
propriedade urbana: art. 182, 2 II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e
individual funo social preservao do meio ambiente;
(art. 5, (art. 5, XXII) III - observncia das disposies que regulam as relaes de
XXII) propriedade rural: art. 186
trabalho;
IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e
dos trabalhadores.

Formas de interveno do Estado Proteo pequena propriedade rural,


na propriedade definida em lei XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em
(Art. 5, XXVI) lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto
de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de
DESAPROPRIAO EXPROPRIAO REQUISIO ADM. sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios
(art. 5, XXIV) (art. 243) (art. 5, XXV) de financiar o seu desenvolvimento;
PEQUENA
e

Transferncia
Confisco Uso compulsrio PROPRIEDADE
Requi- que

se for trabalhada pela famlia


O

compulsria
RURAL
Necessidade pblica
sitos

Cultivo ilegal de Iminente perigo


Utilidade pblica
plantas psicotrpicas pblico
Interesse social

JUSTA e PRVIA
em DINHEIRO Ser para pagamento de dbitos
i
impenhorvel
h l
Indenizao
o

atividade
decorrentes da ati idade produtiva
prod ti a
Excees: s na CF:
DESAPROPRIAES- POSTERIOR, * Art. 185. So insuscetveis de *Penhora consiste na apreenso judicial de bens de um
SANES No h se houver danos desapropriao para fins de reforma devedor que no saldou seus compromissos no prazo
(quando a propriedade no agrria: determinado, recolhidos em quantidade e valor
atende a sua funo social: I - a pequena e mdia propriedade rural, suficiente para pagar o credor e que, ao final da ao
indenizao em ttulos da dvida assim definida em lei, desde que seu judicial, podero ser expropriados para satisfazer o
pblica ou agrria - arts. 182, proprietrio no possua outra; crdito do devedor,
4, III e 184, caput) nos termos dos 646 a 705 do Cdigo de Processo Civil.
II - a propriedade produtiva.

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Proteo propriedade imaterial Direito de Herana


XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, XXX - garantido o direito de herana;
publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros
pelo tempo que a lei fixar;
XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas
XXVIII - so assegurados
assegurados, nos termos da lei: ser regulada
g p
pela lei brasileira em benefcio do cnjuge
j g ou
dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e favorvel a lei pessoal do "de cujus";
reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras
que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e
s respectivas representaes sindicais e associativas;

XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio


temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes
industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a
outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;

Direito de Petio
(Art. 5, XXXIV, a)
Defesa do Consumidor
assegurado a todos (brasileiros e estrangeiros), sem taxas:
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do
A Direito de Petio aos Poderes Pblicos DEVER DE
consumidor;
REPONDER
individuais (prazo razovel)

em defesa de direitos coletivos


gerais
Direito de Receber Informaes ilegalidade XXXIV - so a todos assegura-
contra dos, independentemente do
XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos abuso de poder pagamento de taxas:

informaes de seu interesse particular, ou de interesse a) o direito de petio aos


coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob Poderes Pblicos em defesa de
pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo Petio: um pedido de providncias direitos ou Contra ilegalidade ou
abuso de poder;
seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado; reclamao, solicitao ou denncia. b) a obteno de certides em
reparties pblicas, para
Tem carter informal Defesa de direitos e esclare-
cimento de situaes de
Dispensa advogado interesse pessoal;
Deve ser escrita e assinada

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Direito de Certido Princpio da Inafastabilidade da


(Art. 5, XXXIV, b) Tutela Jurisdicional
(Princpio do acesso Justia - art. 5, XXXV)
assegurado a todos (brasileiros e estrangeiros), sem taxas:
DEVER DE (Princpio da ubiquidade da Justiia)
Justiia) (Direito de Ao)
B A obteno de certides nas Reparties Pblicas FORNECER
((prazo razovel)
l) XXXV - a lei no excluir da Apreciao do
para defesa de direitos L. 9.051/95 Poder Judicirio Leso ou ameaa a direito;
15 dias
para esclarecimento de
situaes de interesse pessoal
Se houver leso ou
Certido: um documento, com f pblica, ou seja, presuno ameaa aos seus
de veracidade, que declara a existncia de um ato ou fato. direitos (conflito)

Doutrina: pressupostos para a utilizao do direito de certido:


legtimo interesse
indicao da finalidade pretendida
ausncia de sigilo Titulares de Direitos
existncia das informaes requeridas nos registros pblicos;
OBS:

Princpio da Inafastabilidade da Tutela Princpio da Inafastabilidade da Tutela


Jurisdicional Jurisdicional
Posicionamentos do STF em relao ao princpio em questo:
Em regra, no necessrio o prvio acesso via
1) As taxas e custas judicirias somente sero legtimas se houver um limite que
administrativa
estabelea a equivalncia entre o valor da taxa e o custo real dos servios com o valor
da causa. Portanto, viola a garantia constitucional do acesso jurisdio a cobrana
d taxas e custas em valores
de l excessivos,
i calculados
l l d sem limite
li i sobreb o valor
l da
d causa,
por impossibilitar o acesso de muitos Justia.(SM. 667. STF)
Habeas Data Conflitos Desportivos 2) O duplo grau de jurisdio, do qual decorre o direito de ter sua pretenso
(art. 8, par. nico da Lei 9.507/97) (art. 217, 1 e 2 da CF/88)
analisada por um rgo jurisdicional de instncia superior ao que originariamente
apreciou a causa, no consubstancia garantia fundamental dos indivduos,
1 - Pedido de informaes ou 1 - Processo administrativo decorrente do direito de acesso ao Judicirio, nem da ampla defesa e do
retificaes na via administrativa na Justia Desportiva contraditrio, admitindo-se, portanto, instncias nicas de julgamento, sem
possibilidade de recurso.
Recusa ou demora administrativa Esgotado o prazo de 60 dias ou 3) A exigncia constitucional e legal de requisitos para o acesso justia, como a
no satisfeito com a deciso observncia das regras de competncia, os prazos processuais e a necessidade de
assistncia de advogado no violam o princpio da inafastabilidade da jurisdio.
2 - Ao de habeas data 2 - Ao Judicial 4) inconstitucional a exigncia de depsito prvio como requisito de
admissibilidade de ao judicial na qual se pretenda discutir a exigibilidade de
crdito tributrio. (Smula Vinculante 28.)

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PODER JUDICIRIO arts.


arts. 92 a 126 Princpio do Juiz Natural
(Art. 5, XXXVII / LIII)

controle interno LIII - ningum ser processado nem sentenciado


seno pela autoridade competente;
Tribunais
Superiores XXXVII - no
haver
h jjuzo
ou ttribunal
ib ldde exceo;

Justia Militar Fede


Tribunal de Exceo: ocorre quando o juzo ou tribunal criado para

Justia Trabalhis
1

Justia Eleitorall
Justia Esta julgar fato ocorrido anteriormente a sua criao, trazendo a
Tribunais possibilidade de um julgamento parcial.
de 2 grau

Justia Federal
(2 instncia)
2 Devem ser respeitadas, rigorosamente, as regras de competncia
definidas na Constituio e nas leis
adual / DFT

sta

eral
3 So vedados os juzos ou Tribunais de exceo (aqueles criados ou
1 grau designados para julgar a causa ex post facto ad hoc)
(1 instncia)
4 Visa a garantir a independncia e a imparcialidade do rgo julgador

O STF, o CNJ e os Trib. Sup. tm sede na Capital Federal. STF: O princpio do Juiz natural no alcana os juzes do judicirio, mas tambm os demais julgadores
previstos constitucionalmente como o Senado Federal que julga crime de responsabilidade, implicando a
O STF e os Trib. Sup. tm jurisdio em todo o territrio nacional. vedao usurpao de suas competncias por outros rgos.

Tribunal do Jri Tribunal do Jri


(Art. 5, XXXVIII)
(Art. 5, XXXVIII)
XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organizao
que lhe der a lei, assegurados:

a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida.

9 Organizado pelo cd. Proc. Penal nos arts. 406 a 497;


9 Competncia exemplificativa.
9 Applenitude de defesa refere-se ao ru,, onde p
poder usar de todos os meios legais
g
para se defender.
9 O sigilo das votaes garante a imparcialidade dos jurados, voto secreto e
incomunicabilidade dos jurados que vo decidir de acordo com a convico que
formaram a partir do acompanhamento do processo.
9 A soberania dos veredictos traz a ideia de que a deciso do Jri no poder ser
STF: o foro por prerrogativa de funo previsto na substituda por outra.
CF prevalece sobre a competncia
9 STF:
STF: A soberania dos veredictos no impede que a lei institua recurso contra as
do Tribunal do Jri decises do Tribunal do Jri

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Tribunal do Jri Princpio da Segurana Jurdica


(Art. 5, XXXVIII) (Art. 5, XXXVI, XXXIX e XL)
9 A competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida. CONCEITO: A segurana jurdica consiste no conjunto de condies
9 Na forma consumada ou tentada, comissiva ou omissiva. que torna possvel s pessoas o conhecimento antecipado e reflexivo
das consequncias diretas de seus atos e de seus fatos luz da
9 So eles (CPP, art. 74, 1):
liberdade reconhecida.
homicdio
h i di (simples,
( i l privilegiado
i il i d ou qualificado),
lifi d )
induzimento, instigao ou auxlio ao suicdio,
XXXVI - A lei (superveniente) no prejudicar:
Infanticdio, 1 Direito Adquirido ( expectativa de direito)
aborto
o que resulta da reunio de todos os seus elementos aquisitivos.
o que j est apto a ser exercido (art.6, 2, LICC).
STF: o foro por prerrogativa de funo previsto na CF prevalece
sobre a competncia do Tribunal do Jri.
STF: Smula n 603: A competncia para o processo e julgamento
STF:
2 Ato Jurdico Perfeito
de latrocnio do juiz singular e no do Tribunal do Jri.
Reputa-se ato jurdico perfeito o j consumado segundo a lei
STF: Smula 721: A competncia constitucional do Tribunal do
STF: vigente ao tempo em que se efetuou (art. 6, 1, LICC).
Jri prevalece sobre o foro por prerrogativa de funo
estabelecido exclusivamente pela Constituio estadual. 3 Coisa Julgada
a deciso judicial de que j no caiba recurso (art. 6, 3, LICC)

Princpio da Segurana Jurdica Princpio da Segurana Jurdica


(Art. 5, XXXVI, XXXIX e XL) (Art. 5, XXXVI, XXXIX e XL)

XXXVI - A lei (superveniente) no prejudicar: XXXIX Princpio da Anterioridade da Lei Penal /


1 Direito Adquirido Princpio da Reserva Legal
2 Ato Jurdico Perfeito No h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem
prvia cominao legal.
3 Coisa Julgada
STF: XL Princpio da Irretroatividade da Lei Penal
Esta proteo aplica-se a toda e qualquer lei infraconstitucional no direito
brasileiro, seja lei de ordem pblica ou privada. A lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru.

No h direito adquirido a um determinado regime jurdico (ex


(ex.:: estatuto de
servidores, FGTS).
XLI a lei punir qualquer discriminao atentatria
No se pode invocar ato jurdico perfeito contra mudana do padro monetrio
dos direitos e liberdades fundamentais;
Uma nova Constituio, desde que expressamente, pode prejudicar direito
adquirido, ato jurdico perfeito e coisa julgada.
No h direito adquirido em face a criao ou aumento de tributos.

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Os crimes no art. 5 (Art. 5, XLII, XLIII e XLIV) Princpio da Intranscendncia da Pena


(Art. 5, XLV)
Princpio da Incontagibilidade da Pena
XLII - a prtica do racismo constitui crime
inafianvel e imprescritvel, Princpio da Personalizao da Pena
sujeito pena de recluso, nos termos da lei;

XLV - nenhuma pena passar da pessoa do


condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a
GRAA OU ANISTIA decretao do perdimento de bens ser, nos termos da
TTTC lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas,
at o limite do valor do patrimnio transferido;

R
IMPRESCRITVEIS Pena intransmissvel
A
transmissveis aos
Obrigaes sucessores at o limite da
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de XLIV - constitui crime inafianvel herana
graa ou anistia a prtica da tortura , o trfico ilcito de e imprescritvel a ao de grupos
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como armados, civis ou militares,
crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os contra a ordem constitucional e o
executores e os que, podendo evit-los, se omitirem; Estado Democrtico;

Princpio da Individualizao Incisos


da Pena Penas Proibidas
(Art. 5, XLVI)
XLVII - no haver penas:

Penas Permitidas a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, c) de trabalhos forados;
entre outras, as seguintes:
d) de banimento;
a) privao ou restrio da liberdade; e) cruis;
b) perda de bens;
c)) multa;
lt
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;

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Incisos ATENO !!!


XLVIII a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a
natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; a transferncia de um indivduo de um Estado para outro, a
XLIX assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral; Extradio pedido deste, para que nele seja julgado ou cumpra pena por
crime de sua competncia. Trata-se de ato bilateral.
L s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer
com seus filhos durante o perodo de amamentao; a entrega de um brasileiro ou estrangeiro ao Tribunal Penal
Entrega Internacional para ser processado e julgado (art. 5, 4).

a retirada compulsria do estrangeiro do Brasil, pela prtica


Expulso atos que atentem contra ordem jurdica brasileira.

a retirada compulsria do estrangeiro do Brasil devido a


Deportao irregularidades na sua entrada ou permanncia.

seria a retirada compulsria e unilateral de um brasileiro do


Banimento pas por algum ato aqui praticado
praticado.. pena vedada pela
Constituio..
Constituio

OBS: STF
Penitenciria feminina Penitenciria masculina Instituto Padre Severino

Extradio Princpio do Devido Processo Legal


(Art. 5, LI e LII / Lei 6.815/80) (Due Process of Law Art. 5, LIV)

Brasileiro Nato Protege:

Nunca a liberdade
contra restries arbitrrias
os bens
Brasileiro Naturalizado

por crime comum antes da naturalizao ou LIV - ningum ser privado da


liberdade ou de seus bens sem o
por trfico de drogas, a qualquer tempo. devido processo legal;

Estrangeiro
poltico ou STF: os princpios da razoabilidade e proporcionalidade esto implcitos
pode salvo: crime de opinio na clusula constitucional do devido processo legal

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(Art. 5, LV) Incisos


Princpios
do Contraditrio e da Ampla Defesa
LVIII - o civilmente identificado no ser
Autodefesa - direito produo de
Direito a se manifestar em sentido
provas lcitas e teis ao processo submetido a identificao criminal, salvo nas
contrrio (contestar) traz uma
paridade de armas para as partes Defesa tcnica direito de ser h
hipteses previstas em llei;
defendido por pessoa habilitada*

Destinatrios:
Litigantes (contendores) em processo judicial ou administrativo
Acusados em geral LX - a lei s poder restringir a publicidade
Segundo entendimento do STF:
dos atos p
processuais qquando a defesa da
Investigados ou Indiciados em Inqurito Policial intimidade ou o interesse social o exigirem;
O STF tem assegurado a amplitude do direito de defesa em sede de inquritos
*policiais
STF - Smula Vinculante
e originrios, emn 5: A falta
especial no de
quedefesa tcnica
concerne ao por advogado
exerccio do no processo
administrativo
contraditrio edisciplinar
ao acessono ofendeeadocumentos
de dados Constituio.j produzidos no mbito das
investigaes criminais. (HC 92.599-
92.599-BA, 18-
18-3-2008, Rel. Min. Gilmar Mendes)

Ao Penal de Iniciativa Privada Princpio da Presuno de Inocncia


Subsidiria da Pblica (Art. 5, LIX) ou da No-
No-Culpabilidade (Art. 5, LVII)
Ao Penal LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em
julgado de sentena penal condenatria;
Pbli (regra)
Pblica ( ) D i
Denncia
Presuno da inocncia:
Culpado s aps o trnsito em julgado de sentena penal condenatria
(este princpio s aplicado na esfera penal)
Inerte
O nus da prova do Estado ningum obrigado a se auto-incriminar
(nemo tenetur se detegere)
Privada (particular) Ofendido ou Queixa
Representante
R In dubio pro reo na dvida deve-se
deve se favorecer o ru
Subsidiria da Pblica STF: HC 126.292 : possvel a execuo da pena depois de
deciso condenatria confirmada em segunda instncia.
LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao As diversas formas de prises no violam este princpio
pblica, se esta no for intentada no prazo legal; LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de
autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;

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Art. 5, LXI, LXII, LXV e LXVI Art. 5, LXIII, LXIV, LXXV


LXI Hipteses de Priso: LXV - a priso ilegal ser imediatamente
Ser informado dos seus direitos (inclusive o de
relaxada pela autoridade judiciria;

Flagrante delito LXVI - ningum ser levado priso ou ficar calado) e ter assistncia da famlia e de
XLIX -
nela mantido, quando a lei admitir a
advogado
Ordem Judicial liberdade provisria, com ou sem fiana; assegurado
aos presos o
LXIII - o p
preso ser informado de seus direitos, entre os quais
q o de
Transgresso militar LXII - a priso
i de
d qualquer
l pessoa e o local
l l onde
d se respeito
integridade permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e
encontre sero comunicados imediatamente ao juiz de advogado;
Crime propriamente militar competente e famlia do preso ou pessoa por ele fsica e moral;
indicada;
pela priso
Direito a identificao dos
JUIZ COMPETENTE PRESO responsveis
pelo interrogatrio
PRISO Se ilegal: relaxa (LXV) LXXV - o Estado indenizar o
comunicao condenado por erro
E imediata Se legal: Lib. Provisria (LXVI) judicirio, assim como o que
ficar preso alm do tempo
LOCAL Famlia ou pessoa indicada
fixado na sentena;

o condenado por
Ser indenizado erro judicirio
LXVII - HIPTESES DE PRISO POR DVIDA: pelo Estado
no pagamento intencional de obrigao alimentcia o preso alm do tempo
LXIV - o preso tem direito identificao
dos responsveis por sua priso ou por seu fixado na sentena
depositrio infiel (STF: no cabe mais a priso neste caso)
caso) interrogatrio policial;

Gratuidades Constitucionais Dispositivos includos pela Emenda


Constitucional n 45/2004
Art. 5
5 GRATUIDADES DESTINATRIOS
Princpio da Celeridade Processual

LXXVIII - a todos, no mbito judicial e administrativo, so


assistncia jurdica os que comprovarem
LXXIV assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam
integral insuficincia de recursos a celeridade de sua tramitao.

registro civil de Equiparao dos Tratados Internacionais s Emendas Constitucionais


os reconhecidamente
LXXVI nascimento e certido de
pobres, na forma da lei 3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos
bito
que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois
turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero
equivalentes
i l t s emendas
d constitucionais.
tit i i
habeas-corpus e habeas-
data, e, na forma da lei, os Submisso do Brasil ao Tribunal Penal Internacional
LXXVII todos
atos necessrios ao
exerccio da cidadania. 4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional
a cuja criao tenha manifestado adeso.

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