PROFESSOR: Thllius Moraes

TURMA: CARREIRAS POLICIAIS

DATA: 17.06.2017 DIREITO ADMINISTRATIVO

7) A exigncia de processo licitatrio para a

LICITAES
O Tribunal de Contas de determinado estado da
Federao, ao analisar as contas prestadas anualmente
pelo governador do estado, verificou que empresa de
publicidade foi contratada, mediante inexigibilidade de
licitao, para divulgar aes do governo. Na campanha
publicitria promovida pela empresa contratada,
constavam nomes, smbolos e imagens que promoviam
a figura do governador, que, em razo destes fatos, foi
intimado por Whatsapp para apresentar defesa. Na data
de visualizao da intimao, a referida autoridade
encaminhou resposta, via Whatsapp, declarando-se
ciente. Ao final do procedimento, o Tribunal de Contas
no acolheu a defesa do governador e julgou irregular a
prestao de contas.
A partir da situao hipottica apresentada, julgue o
item a seguir.
1) O governador no praticou ato ilcito ao
contratar diretamente a referida empresa, pois a
prestao de servios publicitrios hiptese de proposta mais vantajosa para o futuro contrato e
inexigibilidade de licitao, estando incorreto o
julgamento do tribunal.
contratao aplica-se apenas s pessoas jurdicas de
direito pblico.
8) A existncia de mais de uma alternativa para a
contratao de determinado servio, por si s, no
descaracteriza a inviabilidade de competio para
efeitos de contratao direta por inexigibilidade de
licitao.
9) A fase externa da licitao, conforme previso
legal, tem incio com a divulgao do edital.
10) vedado o estabelecimento de margens de
preferncia nos processos de licitao, salvo nos
casos de contratos para a aquisio de
equipamentos de informtica.
11) O objetivo da licitao pblica escolher a
fazer prevalecer o princpio da isonomia, visando
promoo do desenvolvimento nacional sustentvel.

2) No caso de dispensa de licitao, ocorrer a 12) As hipteses de dispensa de licitao esto

contratao direta e, portanto, no ser necessrio
justificar o preo pago.
3) A garantia do princpio da isonomia, a seleo da
proposta mais vantajosa para a administrao pblica
e a promoo do desenvolvimento nacional
sustentvel so objetivos da licitao.
4) Qualquer cidado parte legtima para
impugnar edital de licitao por irregularidade, de
acordo com a lei.
5) Se o governo de determinado estado da
Federao construir imveis residenciais destinados a
programa habitacional de interesse social, a venda
desses imveis s pessoas cadastradas no programa
dever ser realizada com base nos dispositivos da
inexigibilidade, j que, nesse caso, a licitao
invivel.
Uma autarquia federal, desejando comprar um bem
imvel no enquadrado nas hipteses em que a
licitao dispensada, dispensvel ou inexigvel com
valor de contratao estimado em R$ 50.000,00, efetuou
licitao na modalidade concorrncia.
Considerando a situao descrita, julgue os itens a
seguir, acerca da organizao administrativa da
Unio, das licitaes e contratos administrativos e do
disposto na Lei n. 8.112/1990.
6) Em virtude do valor de contratao estimado, se
cumpridas as exigncias legais, seria permitida a
realizao da licitao sob a modalidade convite.
previstas em rol exemplificativo, cabendo ao agente
pblico justificar a necessidade de contratao
direta.
13) A aquisio de bens imveis pela administrao
pblica, em regra, somente pode ser realizada pela
modalidade de licitao tomada de preos,
independentemente do valor do imvel.
14) Qualquer cidado parte legtima para
impugnar preo constante do quadro geral de
registro de preos em razo de incompatibilidade do
preo disposto no quadro geral com o vigente no
mercado.
15) Situao hipottica: Determinado rgo pblico
est em processo de mudana para novas instalaes,
o que justificou o incio de processo licitatrio para
contratao de empresa especializada em mudana.
O servidor responsvel pelo processo julgou ser a
forma de licitar mais adequada, nesse caso, a
combinao entre as modalidades concorrncia e
tomada de preos. Por isso, foi decidido realizar um
prego com a combinao de ambas as
modalidades. Assertiva: Nessa situao, correto
afirmar que o processo licitatrio adotado foi
adequado para o caso.
16) Se um rgo pblico tiver de adquirir material
que s possa ser fornecido por representante
comercial exclusivo, a licitao ser inexigvel e a
administrao ficar dispensada de justificar os
preos praticados.

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17) Dado o princpio da isonomia, vedado atribuir
preferncias para bens e servios produzidos e
prestados no Brasil, ou por empresas brasileiras,
mesmo que se trate de critrio de desempate em
procedimentos licitatrios, situao que dever ser
resolvida por sorteio.
18) So considerados tipos de licitao: a de menor
preo, a de melhor tcnica, a de tcnica e preo e a
de maior lance ou oferta.
19) Nos casos de inviabilidade de competio, como
a contratao de profissional de qualquer setor
artstico, desde que consagrado pela crtica
especializada ou pela opinio pblica, aplica-se a
contratao direta, pois se caracteriza a
inexigibilidade de licitao.
20) No caso de o prefeito de determinada cidade
decidir contratar renomadas bandas de msica
brasileiras para se apresentarem em evento festivo de
comemorao do aniversrio da cidade, poder faz-lo 30) Caso a administrao pblica pretenda contratar
por meio de dispensa de licitao, por serem os msicos
profissionais do setor artstico consagrados pela opinio
pblica.
21) Os casos de dispensa de licitao tratados pelo
legislador na Lei n. o 8.666/1993 no so taxativos,
podendo o rol legal desses casos ser ampliado pelo
administrador.
22) Haver dispensa de licitao nos casos em que
houver fornecedor exclusivo de determinado
equipamento.
23) Apenas os interessados em participar do certame
podero impugnar edital de licitao.
24) No possvel a venda de bens imveis pela
modalidade de licitao denominada leilo.
25) Concorrncia e tomada de preos so modalidades
de licitao que garantem a universalidade de acesso,
pois delas podem participar quaisquer interessados que,
na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem
possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos
no edital.
26) Considere que determinado rgo pblico
pretenda contratar consagrado profissional do setor
artstico. Nessa situao hipottica, a licitao ser
inexigvel, desde que esta consagrao seja pela crtica
especializada ou at mesmo pela opinio pblica,
podendo a contratao ocorrer diretamente ou por
meio de empresrio exclusivo.
27) A modalidade de licitao tomada de preos
caracteriza-se pela universalidade de acesso, visto que
dela podem participar quaisquer interessados,
cadastrados ou no, que, na fase de habilitao
preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos
de qualificao exigidos em edital.
28) Caso a administrao precise adquirir materiais,
equipamentos ou gneros que s podem ser fornecidos
por produtor, empresa ou representante comercial
exclusivo, diz- se que a licitao inexigvel, sendo
vedada, entretanto, a preferncia de marca.
29) Caso, em razo de fortes chuvas em determinado
municpio, uma represa se rompa e ocasione
alagamento em alguns bairros, e, em razo desse fato, o
governo local decrete estado de calamidade pblica,
poder o municpio valer-se da inexigibilidade de
licitao para realizar obras de reparo da represa e
evitar novos alagamentos.
servios de publicidade e divulgao que se
caracterizem como de natureza singular e cuja execuo
requeira profissionais ou empresas de notria
especializao, ela poder faz-lo diretamente,
configurando uma situao de licitao inexigvel.
31) Caso haja inviabilidade de competio, a licitao
ser dispensvel.
32) Ser inexigvel a licitao quando houver
inviabilidade de competio, em especial para a
contratao de servios tcnicos de natureza singular,
com profissionais ou empresas de notria
especializao, includos os servios de publicidade e de
divulgao.
33) A concorrncia ser obrigatria quando a
administrao objetivar a contratao de obras e
servios de engenharia cujo valor previsto seja superior
a R$ 1.500.000,00.
34) A concorrncia pblica a modalidade de
licitao que deve ser utilizada para a venda de bens
mveis inservveis para a administrao ou de
produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou
para a alienao de bens imveis.
35) Ser dispensvel a licitao caso haja
inviabilidade de competio.
36) inexigvel a licitao em caso de guerra ou de
grave perturbao da ordem.
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37) Dado o princpio da adjudicao compulsria, a

administrao no pode, concluda a licitao, atribuir GABARITO
o objeto desse procedimento a outrem que no o 1. Errado
vencedor. 2. Errado
3. Certo
38) A modalidade de licitao por leilo pode 4. Certo
ocorrer entre os interessados, previamente 5. Errado
cadastrados, que atendam aos requisitos exigidos 6. Errado
para o cadastramento at o terceiro dia anterior 7. Errado
data de recebimento das propostas. 8. Certo
9. Certo
10. Errado
39) A contratao de servios tcnicos, de natureza
11. Certo
singular, com profissionais ou empresas de notria
12. Errado
especializao, insere-se entre as hipteses de
13. Errado
licitao dispensvel.
14. Certo
15. Errado
16. Errado
40) Se a administrao pblica pretender vender 17. Errado
bens mveis inservveis, ela dever faz-lo mediante 18. Certo
leilo a quem oferecer o maior lance, igual ou 19. Certo
superior ao valor da avaliao dos bens em questo. 20. Errado
21. Errado
22. Errado
23. Errado
41) Caso, em decorrncia de uma operao da
24. Errado
Polcia Federal, venha a ser apreendida grande
25. Errado
quantidade de equipamentos com entrada ilegal no
26. Errado
pas, a administrao poder realizar leilo para a
27. Errado
venda desses produtos.
28. Certo
29. Errado
30. Errado
42) Situao hipottica: Pretendendo contratar
31. Errado
determinado servio por intermdio da modalidade
32. Errado
convite, a administrao convidou para a disputa
33. Certo
cinco empresas, entre as quais apenas uma
34. Errado
demonstrou interesse apresentando
35. Errado
proposta. Assertiva: Nessa situao, a administrao
36. Errado
poder prosseguir com o certame, desde que
37. Certo
devidamente justificado.
38. Errado
39. Errado
40. Certo
43) Embora sejam entidades dotadas de 41. Certo
personalidade jurdica de direito privado, as 42. Certo
empresas pblicas, como regra geral, esto obrigadas 43. Certo
a licitar antes de celebrar contratos destinados 44. Certo
prestao de servios por terceiros. 45. Certo

44) possvel ao gestor pblico realizar

concorrncia para aquisio de um bem de valor
inferior a R$ 50.000,00.

45) Para que um rgo pblico licite determinada

obra de engenharia estimada no valor de R$
600.000,00, a modalidade de licitao pode ser a
tomada de preos ou a concorrncia.

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ATOS ADMINISTRATIVOS 9) Caso no seja decretada a invalidade do ato

1) Considere que um servidor tenha sido demitido
do servio pblico por meio de ato de
autoridade incompetente. Nessa situao, o ato
administrativo poder ser invalidado tanto pela
administrao como pelo Poder Judicirio.
2) A revogao de um ato administrativo produz
efeitos retroativos data em que ele tiver sido
praticado.
3) A administrao pblica pode revogar seus atos
por motivos de convenincia ou oportunidade,
competindo, no entanto, exclusivamente ao
Poder Judicirio a anulao de atos
administrativos eivados de vcios de legalidade.
4) Em decorrncia do atributo da tipicidade,
quando da prtica de ato administrativo,
devem-se observar figuras definidas
previamente pela lei, o que garante aos
administrados maior segurana jurdica.
administrativo pela administrao pblica ou
pelo Poder Judicirio, o ato invlido produzir
normalmente seus efeitos, como se fosse
plenamente vlido.
10) A cobrana de multas, em caso de resistncia do
particular, um ato administrativo
autoexecutrio.
11) Imperatividade o atributo pelo qual os atos
administrativos se impem a terceiros,
independentemente de sua concordncia.
12) De acordo com a teoria dos motivos
determinantes, quando a administrao motivar
o ato administrativo, mesmo que a lei no exija
a motivao, ele s ser vlido se os motivos
forem verdadeiros.
13) Quando uma autoridade administrativa delega
parte de sua competncia, ela pode revog-la a
qualquer tempo.

5) Existem atos administrativos produzidos por

agentes de entidades que no integram a
estrutura da administrao pblica, mas que
nem por isso deixam de qualificar-se como tais,
como no caso de certos atos praticados por
concessionrios e permissionrios de servios
pblicos, quando regidos pelo direito pblico.
14) Os atos administrativos praticados pelo Poder
Legislativo e pelo Poder Judicirio submetem-se
ao regime jurdico administrativo.
15) Presuno de legitimidade atributo universal
aplicvel a todo ato administrativo.

6) Ato complexo aquele cujo contedo resulta da

16) Todo ato praticado pela administrao pblica
manifestao de um s rgo, mas a produo
considerado ato administrativo.
de seus efeitos depende de outro ato que o
aprove.
17) O aluguel, pelo TCDF, de espao para ministrar
cursos de especializao aos seus servidores
7) A deciso de recursos administrativos no
constitui ato administrativo, ainda que regido
poder ser objeto de delegao de
pelo direito privado.
competncia.

18) Os atos administrativos praticados pelo Poder

8) A busca de fim diverso do estabelecido na lei,
Legislativo e pelo Poder Judicirio submetem-se
expressa ou implicitamente, implica nulidade do
ao regime jurdico administrativo.
ato administrativo por desvio de finalidade.

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19) Atos administrativos so aqueles praticados
exclusivamente pelos servidores do Poder
Executivo, como, por exemplo, um decreto
editado por ministro de estado ou uma portaria
de secretrio de justia de estado da Federao.
27) A licena ato administrativo unilateral e
discricionrio pelo qual a administrao pblica
faculta ao particular o desempenho de atividade
material ou a prtica de ato que, sem esse
consentimento, seria legalmente proibido.

20) Os atos administrativos podem ser exarados por 28) A imperatividade atributo indissocivel dos
rgos pblicos ou por particulares mediante atos administrativos.
delegao.

29) Em decorrncia do princpio da autotutela, no

21) Mrito administrativo a margem de liberdade
conferida por lei aos agentes pblicos para
escolherem, diante da situao concreta, a
melhor maneira de atender ao interesse
pblico.
22) A lei estabelece todos os critrios e condies
de realizao do ato vinculado, sem deixar
qualquer margem de liberdade
administrador.
h limites para o poder da administrao de
revogar seus prprios atos segundo critrios de
convenincia e oportunidade.
30) Um ato administrativo praticado por
pessoa que no tenha competncia para tal no
poder ser convalidado, pois, assim como os
vcios de motivo e objeto, o vcio de
ao competncia insanvel.

23) O ato discricionrio, dada sua natureza, no GABARITO

est sujeito a apreciao judicial. 1. Certo
2. Errado
3. Errado
24) Ato vinculado aquele analisado apenas sob o 4. Certo
aspecto da legalidade; o ato discricionrio, por 5. Certo
sua vez, analisado sob o aspecto no s da 6. Errado
legalidade, mas tambm do mrito. 7. Certo
8. Certo
9. Certo
10. Errado
25) Existem atos administrativos produzidos por 11. Certo
agentes de entidades que no integram a 12. Certo
estrutura da administrao pblica, mas que 13. Certo
nem por isso deixam de qualificar-se como tais, 14. Certo
como no caso de certos atos praticados por 15. Certo
16. Errado
concessionrios e permissionrios de servios 17. Errado
pblicos, quando regidos pelo direito pblico. 18. Certo
19. Errado
20. Certo
26) A autorizao de servio pblico consiste em 21. Certo
ato unilateral, discricionrio e precrio, por 22. Certo
meio do qual se delega um servio pblico a um 23. Errado
24. Certo
autorizatrio, que o explorar, 25. Certo
predominantemente, em benefcio prprio. 26. Certo
27. Errado
28. Errado
29. Errado
30. Errado