Professional Documents
Culture Documents
Weber e a cidade
Abstract: The present article has as main objective to explore the concept of City
for Max Weber, having as a core of discussion the work Die Stadt - The non-
legitimate domination: typology of the cities. It can be seen that the Weberian
concept of City, , shows the complexity of this concept, where beyond the
economic concept, so essential for Weber, political concepts are equally important,
especially when we considered the autonomy which Western European cities
possessed, in the contexts analyzed by the German sociologist.
[...] the cities in America were new only in a physical sense not in a
sociological sense (MARTINDALE, 1966, p. 44).
1E-mail: maria.lima.palacios@gmail.com
2David Ricardo, Adam Smith, Karl Marx e tantos outros.
133
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
Assim, Weber (1966) comea estudando a origem das cidades em seu prprio
pas. Para ele, as cidades na Alemanha, em muitos casos, haviam se originado a
partir de um sistema de fortalezas criado pelos Romanos ao longo das naturais vias
de transporte representadas pelos rios Reno e Danbio. Essas fortalezas
desapareceram com a queda do Imprio Romano e voltaram a reviver com o
renascimento do comrcio, no final da Idade Mdia, por estarem situadas ao longo
da rota do comrcio intercontinental.
Nas terras alems o desenvolvimento cvico ocorreu com a formao das
cidades em Ligas Protetoras, como a Hanse, a do Mar do Norte e a Bltica. Com a
abertura do comrcio para o Novo Mundo, as cidades das Ligas foram murchando e
a vida de cidade s voltaria Alemanha, no sculo XVIII.
3O texto de Max Weber a que Wirth se refere, foi publicado pela primeira vez, em 1921, em Archiv
fur Sozialwissenschaft und Sozialpolitik Arquivo de Cincia Social e Poltica Social , uma revista
que Weber fundou juntamente com W. Sombart, em 1903, depois de passar trs anos viajando pela
Europa, ao retomar seu trabalho em Heidelberg. Esse estudo foi incorporado a Economia e
sociedade. Neste trabalho, utilizamos as tradues desse livro para o ingls e o espanhol.
134
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
135
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
4Nesse sentido, o Mendigueirol Plus (kit para mendigos profissionais) das Organizaes Tabajara,
criado pelo Casseta&Planeta, absolutamente weberiano. Nas cidades, mesmo os mendigos devem
se profissionalizar.
136
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
137
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
6A articulao histrica entre rural e urbano, no caso das cidades brasileiras, est presente nas
propostas e interpretaes de: QUEIROZ, 1978.
138
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
Para Weber, a relao da cidade com o campo nunca foi unvoca. Existiram e
ainda existem cidades agrrias. Os urbanitas de muitas cidades medievais e de
todas as cidades do mundo clssico tinham uma parcela de terra e de pastos que os
alimentava: commons, kleros, fundus, chelek. No caso da Antiguidade, todo cidado
urbano era um semi-campons. Na Idade Mdia, na Europa, cidades como Colnia
no tinham terras comunais dedicadas agricultura, mas isso no era usual.7
Para Weber, a relao entre a cidade, como agente de troca e de comrcio, e o
campo, como produtor de comida, representa um aspecto da economia urbana e
forma uma etapa entre a economia domstica, de um lado, e a economia nacional,
de outro. A cidade, portanto, no uma acumulao de moradias ou uma coleo
de atividades econmicas, pois as aldeias tambm possuem essas caractersticas; a
cidade possui dimenses no econmicas e, assim, o conceito de cidade deve
incluir fatores no econmicos.
Afora a localizao de residncias, a cidade mantm uma relao com os
proprietrios de terra; mas as vilas e aldeias tambm mantinham, como tambm
possuam regulamentos e cdigos. Em sua maioria, as cidades no martimas,
7At hoje, na Inglaterra, h um resqucio dessa tradio. Assim, os velhos de mais de 65 anos cujas
residncias no possuam jardins tero direito a um allotment, pequenos lotes de terra localizados
nos fundos dos parques municipais para plantar o que lhes apetecer. Na minha experincia em
Liverpool, plantavam, fundamentalmente, couve-flor e repolhos.
139
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
8Na Siclia de hoje, o visitante descobre in loco, o que foi (e ainda ) a Magna Grcia.
9Esse nome se origina da situao jurdico-poltica, relacionada com a propriedade fundiria
especificamente burguesa determinada pelo dever de vigiar e conservar a fortaleza.
140
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
principado que neles reina tem sido fenmeno universal na origem das cidades. O
desenvolvimento medieval do estamento senhorial politicamente autnomo (a
politically independent gentry10) comea com os castelli, na Itlia; no norte da
Europa, a autonomia dos vassalos enseja numerosas construes de castelos; e no
caso da Alemanha, mesmo na poca moderna, pertencer Cmara dos
representantes estamentais dependia de ter a posse de um castelo, mesmo que
fosse uma runa.
Nesse estudo11, to cuidadosamente documentado, fortes e mercados existem
lado a lado. Na Inglaterra, Itlia e, mesmo nas cidades islmicas, a paz militar (o
castelo ou o forte) garantia a existncia dos mercados: na Itlia, se tinha o
comitium e o campus Martius; no contexto islmico, a kasba (o acampamento
guerreiro) e, ao lado, o bazar; na ndia, a cidade dos notveis (polticos) estava ao
lado da cidade econmica. As relaes entre a guarnio, a fortaleza poltica ou
castelo e a populao civil e economicamente ativa so complexas e podem ser
reconstrudas desde os egpcios e gregos. H evidncia da participao da nobreza
nos lucros comerciais e muitos foram os prncipes que passaram a ser primus inter
paris desde os tempos homricos at a Idade Mdia. Claro que havia os
honoratiores especficos da cidade, mas, muitas vezes, essas camadas se
interpenetravam.
Weber se prope a demonstrar a origem da Cidade Ocidental e suas
peculiaridades para que possamos entender a cidade contempornea, o mundo
contemporneo. Para isso, preciso estar atento, porque, nem toda cidade, no
sentido econmico, nem toda fortaleza, no sentido poltico-administrativo,
constitua uma comunidade12. Somente o Ocidente conheceu a comunidade
urbana.13
As cidades (comunidades urbanas) se desenvolveram a partir das seguintes
caractersticas: uma fortificao, um mercado, um tribunal prprio e, pelo menos
10A palavra gentrificao muito usada no contexto das restauraes de centros histricos. Por
isso, citei o mesmo texto de Weber em ingls, na traduo de Martindale.
11Todos os subttulos do trabalho de Weber foram retirados da verso inglesa. Tanto na verso em
espanhol quanto na portuguesa o texto corre direto, sem interttulos, e parecem, ambos, mais
confusos.
12Como veremos, esse conceito vai ser fundamental para que Weber demonstre porque somente no
Ocidente na cidade como tal que vai se respirar liberdade. Por isso, Weber clssico e atual ao
mesmo tempo. que ele procura refinar conceitos fundamentais da Sociologia.
13Aqui, no sentido de NISBET, 1976.
141
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
142
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
14Aqui,creio, est a chave para entender porque Weber deu a esse ensaio o subttulo A dominao
no-legtima.
15Dentre as vrias irmandades laicas da cidade, a Santa Casa de Misericrdia de Salvador , ainda
143
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
16Essapalavra est presente com grande frequncia nas trs verses do texto que trabalhamos:
portugus, ingls e espanhol, e, em nenhuma das verses, ela me parece clara.
144
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
145
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
17De acordo com Martindale (1966, p. 140) quem usou primeiro essa palavra foi Rudolf Sohm
referindo-se autoridade baseada na devoo a uma santidade excepcional, ao carter exemplar ou
heroico de um indivduo. At hoje, em ingls, uma pessoa gifted aquela cuja inteligncia e/ou
talento so to raros que so como que presenteadas pelos deuses.
146
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
essa ltima frase est carregada de simplificao. Estuda, ainda, uma instituio
italiana chamada popolo, que protegia a populao ante a corte, cujo chefe, como
na podest, era trazido de fora. A durao de sua administrao era, em geral, de
um ano, seu escritrio ficava numa casa com torre e lhe era atribuda uma milcia
financiada e formada pelas guildas. Com estatutos e recursos financeiros prprios,
o popolo excluiu da administrao municipal a nobreza e, com o tempo, criou
grande quantidade de leis urbanas, estatutos, regras jurdicas e de quatro a cinco
dzias de categorias oficiais de funcionrios que ia do oficial de justia ao
burgomaster. Com isso, o que Weber demonstra minuciosamente, e que no pode
ser aqui reproduzido, que, nesse longo e variado processo, a comunidade urbana
medieval alcana autonomia poltica e, at mesmo, eventualmente, exerce polticas
imperialistas de guerras e de conquista de terras, de outras cidades e de colnias
estrangeiras.
Quando o Estado patrimonial-burocrtico conseguiu submeter as cidades, ele
no rompeu com a poltica econmica urbana porque o florescimento
econmico das cidades era importante e interessava poltica mercantilista cujas
prticas podiam ser copiadas da poltica urbana do comrcio distncia ; ele
procurou conciliar o antagonismo de interesses entre a nobreza e as cidades e,
mais do que da nobreza, a propenso a entrar em conflito com as cidades que
vinha do clero monstico cujas propriedades e terras eram isentas de taxao e a
mo-de-obra, sem famlia para sustentar, era capaz de vencer a concorrncia com
os no-monsticos.
Weber (1966) finaliza esse trabalho fazendo um estudo comparativo entre as
instituies e as classes sociais das cidades da Antiguidade e as das cidades da
Europa Medieval mostrando que elas so diferentes e que essas diferenas esto
presentes desde a forma pela qual, as suas respectivas cidades foram fundadas, at
a forma como a poltica era conduzida. Assim, enquanto, em Roma, prevalecia a
tradio e a experincia dos ancios e, sobretudo, dos ex-funcionrios, e as
decises polticas eram baseadas em consideraes racionais, na Antiguidade
grega clssica pesava a juventude e a retrica poltica dos demagogos ticos.
Vrios so os textos, sobretudo aqueles encontrados na web, que tentam
explicar porque Max Weber deu a seu trabalho o subttulo A dominao no-
legtima. A maioria desses textos nos parece demasiadamente ingnua para
147
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
One question remains open: why did Weber give his famous chapter on
cities the main title of Non-legitimate power, reserving for a
parenthetical clause the subtitle The typology of the cities? The reason
may well be that as the feudal order refused money as the main basis for
power, Weber considered that from an aristocratic point of view wealth-
based power was illegitimate. (2003)
149
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
20Ver: Razes do Brasil. 3. ed. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1956. Cap. 4.
150
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
21Sobre autonomia ou semiautonomia dos campos ver a discusso de Fredric Jameson sobre a
concepo de Niklas Luhmann de que existem zonas no interior do social que se desenvolvem a
ponto de serem governadas por suas prprias leis e dinmicas intrnsecas, como, por exemplo, a
poltica que desde Machiavel e a ascenso do estado moderno um campo semiautnomo nas
sociedades modernas. (JAMESON, 2002, p. 175).
151
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
Referncias Bibliogrficas
152
Revista de Teoria da Histria, Volume 16, Nmero 2, Dezembro/2016,
Universidade Federal de Gois, ISSN: 2175-5892
153