DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL

IMPEDIMENTOS E INCOMPATIBILIDADES DEL NOTARIO.

1. IMPEDIMENTOS:
Tienen como propsito que la actuacin del notario sea imparcial. De esta manera existen
ciertas conductas que el notario debe abstenerse de realizar bajo pena de ser sancionado, o
bien de nulidad o inexistencia de los hechos y actos que certifique o formalice, o del instrumento
que certifica o redacta.

1.- Actuar en los asuntos que les encomienda cuando alguna circunstancia les impide actuar
con imparcialidad.
2.- Intervenir en el acto o hecho que por ley corresponda exclusivamente a algn funcionario
pblico.
3.- Actuar como notario en caso de que intervengan por si o en representacin de terceras
personas su cnyuge, sus ascendientes o descendientes en cualquier grado, sus afines o
colaterales hasta el segundo grado.
4.- Ejercer sus funciones si el objeto o fin del acto es contrario a la ley o a las buenas costumbres,
o legalmente imposible.
5.- Recibir y conservar en depsito sumas de dinero, valores o documentos que representen
numerario con motivo de los actos o hechos en los que intervengan, excepto aquellos
destinados al pago de impuestos o derechos causados por las o escrituras pasadas ante su fe.
6.- Desempear cualquier empleo, cargo o comisin pblica o privada remunerada; ejercer
como abogado postulante o agente de cambio; la actividad de comerciante, de corredor pblico
o ministro de cualquier culto

2. INCOMPATIBILIDADES:

La incompatibilidad consiste en la imposibilidad de realizar dos actividades en un mismo tiempo,

lo que constituye un antagonismo entre ellas.

1.- Empleo cargo o comisin dependiente de los poderes de la federacin, estado o municipio,
organismos descentralizados o de participacin estatal o empleos particulares.
2.- Desempeo de la procuracin judicial.
3.- Ejercicio de la profesin de abogado en los asuntos en que haya contienda.
4.- Ministro de cualquier culto.

PROTOCOLO.
Protocolo es el conjunto de libros formados por folios numerados y sellados en los que el notario,
observando las formalidades que establece la presente ley, asienta y autoriza las escrituras y actas
que se otorguen ante su fe, con sus respectivos apndices; as como por los libros de registro de
cotejos con sus apndices. El protocolo es abierto, por cuanto lo forman folios encuadernables con
nmero progresivo de instrumentos y de libros.

Protocolo abierto: los folios se van empastando cuando se renan 200 de ellos.
Protocolo cerrado: los folios estn empastados previamente como libros.

El protocolo est conformado por los siguientes elementos: Libros, Apndices, ndices, Libro de
registro de cotejos y Apndice de libro de registro de cotejos.
PROTOCOLO ORDINARIO
Es utilizado en cualquier caso, con excepcin de cuando la ley ordene que se utilice el del
patrimonio inmobiliario federal.

Los folios y libros diversos deben permanecer dentro de la notara, a menos que el propio notario
deba recabar alguna firma fuera de ella o se deban sacar para cualquier otro fin, ya sea por el
propio notario o una persona autorizada por l (art. 79). Toda inspeccin al protocolo deber ser
dentro del recinto de la oficina o del Archivo General de Notaras en presencia del propio notario,
su suplente o asociado.

Al ser sustituido un notario o al iniciarse una asociacin o suplencia, se pondr en una hoja no
foliada la razn correspondiente y se dar inmediato aviso a la autoridad, al Colegio y al Archivo
General de Notaras.

Los documentos que se agreguen al apndice podrn ir sealados con letras o nmeros, y cada
legajo deber tener una cartula. Este apndice forma parte integral del protocolo y debern
empastarse dentro del mismo plazo previsto por los libros de protocolo (arts. 76, 77, 92, 93 y
94).

El notario deber guardar cada decena de libros y dems documentos, como apndices, ndices
y registros de cotejos, por el consabido plazo de cinco aos a partir de la constatacin que del
cierre de los libros hace el Archivo General de Notaras, permitindole hacer entrega a dicha
institucin de los referidos documentos en un plazo no mayor a 10 das hbiles posteriores a la
conclusin del mencionado quinquenio, debindose dar aviso de ello al colegio.

PROTOCOLO DEL PATRIMONIO INMOBILIARIO FEDERAL

Es utilizado slo por notarios habilitados por el Estado especialmente para ello.
Este protocolo en el Distrito Federal tambin ser formado por folios y llevar las caractersticas
del protocolo ordinario.

Los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal llevarn protocolo especial para los actos
jurdicos de este ramo, y sus respectivos apndices e ndices de instrumentos y con los
dems requisitos que la ley exija para la validez de los actos notariales. Estos protocolos
especiales sern autorizados por las autoridades competentes de las entidades federativas
cuando as lo exijan las leyes locales aplicables y por la Secretara.
Los notarios debern dar aviso del cierre y apertura de cada protocolo especial a la
Secretara y remitirle un ejemplar del ndice de instrumentos cada vez que se cierre un
protocolo especial. Esta dependencia podr realizar revisiones o requerir informacin
peridica sobre los protocolos especiales, para verificar el cumplimiento de las
disposiciones legales aplicables.
En el caso de ausencia de los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, quienes los
suplan en trminos de la legislacin local respectiva, sean o no Notarios del Patrimonio
Inmobiliario Federal, podrn autorizar, tanto preventiva como definitivamente, un
instrumento que se encuentre asentado en el protocolo respectivo, as como expedir
testimonios de los que estn asentados dentro del protocolo, pero no podrn asentar
nuevos instrumentos. Si el suplente ejerciere las facultades de autorizacin que este prrafo
le concede, de manera previa deber informar a la Secretara que se encuentra a cargo de
la suplencia, fundando y motivando la misma en los trminos de su respectiva legislacin.

LOS FOLIOS
Los folios que integran los libros antes sealados deben estar numerados y sellados de acuerdo
con el principio de objetivacin de la fe pblica,

FORMA DE IMPRESIN
La forma de impresin, desde luego, puede ser mecanogrfica, bajo cualquier sistema, siempre
y cuando sea indeleble, tambin se admite la forma manuscrita.

NUMERACIN DE LOS INSTRUMENTOS

La numeracin de los instrumentos ser progresiva, incluyendo los instrumentos que tengan
la mencin de no pas, los que se encuadernarn junto con los firmados.
Cuando se inutilice un folio, se cruzar con lneas de tinta y se colocar al final del
respectivo instrumento.
Se pueden sustituir los folios inutilizados con folios posteriores. La inutilizacin debe
entenderse por errores de impresin, ya que si el folio se inutiliza por su destruccin, ser
imposible colocarlo al final del instrumento. A falta de procedimiento expreso, se
recomienda que esto ltimo se haga constar al final del instrumento en una certificacin
notarial.

Las autorizaciones deben plasmarse en los folios, como ya ha quedado estudiado; el asiento
de notas complementarias se puede hacer en los folios o en hoja separada, enviada al apndice,
que forma parte integral del protocolo. Las notas complementarias que el notario debe asentar
forzosamente en folios han quedado explicadas en captulos anteriores.

Ahora cada juego de libros de protocolo debe ser constituido por una decena de libros y la razn
de cierre debe ponerse una sola vez al final de cada una de stas.

CONCEPTO DE INSTRUMENTO PBLICO NOTARIAL.

La actividad del notario latino consiste en la:

a) produccin;
b) autorizacin;
c) conservacin, y
d) reproduccin del instrumento pblico notarial.

El trmino instrumento proviene del latn instruere que significa instruir, ensear, dar
constancia, y se refiere a todo aquello que sirve para conocer o fijar un acontecimiento.
Cuando el instrumento consiste en signos escritos se llama documento. As el gnero es el
instrumento y la especie, el monumento y documento.

A su vez, los documentos pueden clasificarse en pblicos o privados, ya sea que emanen de una
persona investida de la fe pblica o de un particular.
Son documentos pblicos, aquellos cuya formacin est encomendada por la Ley, dentro
de los lmites de su competencia, a un funcionario pblico revestido de la fe pblica y los
expedidos por funcionarios pblicos, en el ejercicio de sus funciones.
La calidad de pblicos se demuestra por la existencia regular, sobre los documentos, de los
sellos, firmas u otros signos exteriores que, en su caso, prevengan las leyes.

El Instrumento notarial es todo documento cuya autora se puede atribuir a un Notario,

concretamente podemos afirmar que Instrumento notarial es aquel documento pblico autorizado
o expedido con arreglo a las leyes por un Notario y que tiene carcter de fehaciente.
Continuando con el estudio del Instrumento notarial es importante hacer referencia a los elementos
necesarios para la su elaboracin, estos son el sello de autorizar y el protocolo.

Podemos concluir que los elementos notariales, el sello y el protocolo, resultan esenciales para la
actuacin del Notario, es decir, el Notario no podr elaborar instrumento alguno sin que conste en
el protocolo, en ese caso, dicho documento no sera un Instrumento notarial y como, se ha
mencionado, si no se imprime el sello de autorizar, el instrumento carecer de validez.
Por otro lado, la Ley del Notariado para el Distrito Federal, establece una serie de rigurosos controles
y medidas que el Notario debe observar para garantizar la seguridad del protocolo y de los
instrumentos que se asienten en el mismo, tales como: el hecho de que es el Colegio de Notarios
del Distrito Federal, Asociacin Civil, quien provee a cada Notario y a costa de ste de los folios que
se requieran; el protocolo debe permanecer siempre en la notara, salvo los casos expresamente
permitidos por la ley o cuando el Notario recabe firmas fuera de ella, si alguna autoridad
competente ordena la inspeccin del protocolo o de un instrumento, el acto slo se podr efectuar
en la misma oficina del Notario y en presencia de ste. De acuerdo, con la Ley vigente en el Distrito
Federal, el protocolo es abierto, lo cual quiere decir que los folios que lo forman no son previamente
encuadernados, sino que una vez utilizados se encuadernarn en libros que se integran por
doscientos folios cada uno. Al iniciar la formacin de una decena de libros, el Notario har constar
la fecha en que se inician, el nmero que le corresponda y deber dar aviso de ello a la Direccin
General Jurdica y de Estudios Legislativos del Distrito Federal. As mismo, dentro de los 35 das
hbiles siguientes a la integracin de una decena de libros, el Notario deber asentar una razn
indicando la fecha del asiento, el nmero de folios utilizados e inutilizados, la cantidad de los
instrumentos asentados y de ellos, los autorizados y los pendientes de autorizar, poniendo al calce
de la misma su firma y sello, la decena de libros deber ser enviada al Archivo General de Notaras,
quien certificar la exactitud de la mencionada razn y devolver los libros al Notario, debiendo este
ltimo guardar los libros durante cinco aos, contados a partir de la certificacin y a la expiracin
de dicho trmino, los entregar al Archivo General de Notaras junto con sus apndices (anexos)
para su guarda definitiva. Desde luego que el Notario es responsable de la conservacin y resguardo
de los folios y libros que integren su protocolo. Otro elemento fundamental para la actuacin
Notarial, es la firma del Notario, este rasgo escrito y personal debe registrarse en unin del sello
ante las autoridades competentes del Distrito Federal, antes de que el fedatario inicie sus funciones
como tal y sirve para autorizar los instrumentos.
CARACTERISTICAS DEL INSTRUMENTO NOTARIAL
A continuacin se sealarn y comentarn las caractersticas ms importantes del instrumento
notarial:
a) Es un documento pblico. En el apartado anterior se transcribi el artculo 129 del Cdigo Federal
de Procedimientos Civiles, el cual establece qu debemos entender por Documento Pblico. Por su
parte, el artculo 327 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal., enumera de
forma casustica a los documentos pblicos y en su fraccin 1 se refiere a los testimonios de las
escrituras pblicas otorgadas con arreglo a derecho y las escrituras originales mismas.
b) Es un ttulo ejecutivo, es decir, trae aparejada ejecucin; el artculo 443 del Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, establece que para que el juicio ejecutivo tenga lugar
se necesita un ttulo que lleve aparejada ejecucin y seala en su fraccin 1 que la primera copia de
una escritura pblica expedida por el Notario ante quien se otorg es un ttulo ejecutivo.
C) Debe estar redactado conforme a las leyes, esto en virtud de que el Notario debe realizar la
funcin notarial apegndose a las disposiciones de la Ley del Notariado para el Distrito Federal, tal
y como lo establece el artculo 26 de dicha ley, y toda vez que el Notario es el profesional del derecho
investido de fe pblica por el Estado, y que tiene a su cargo recibir, interpretar, redactar y dar forma
legal a la voluntad de la personas que ante l acuden, y conferir autenticidad y certeza jurdicas a
los actos y hechos pasados ante su fe, mediante la consignacin de los mismos en instrumentos
pblicos de su auditora.
d) Es formal, ya que su eficacia depender del cumplimiento de los requisitos de forma establecidos
en las leyes para su autorizacin.
e) Es autorizado por el Notario, est circunstancia identifica los instrumentos pblicos como
documentos notariales y los distingue de las otras clases de documentos pblicos, los documentos
notariales brindan seguridad jurdica ya que el Notario deber de ejercer su funcin mediante la fe
pblica que el Estado le otorga de manera imparcial, calificada, colegiada, libre, en trminos de ley
y honrada, slo podr ejercerla en el mbito del territorio de la entidad a la que pertenezca, y slo
ser competente, para otorgar aquellos actos o hechos que no corresponda en exclusiva hacerlo a
algn servidor pblico.
f) Tiene carcter de fehaciente, pues los documentos pblicos pasados ante el Notario gozan de fe
pblica, premurindose su contenido veraz e ntegro, tal y como lo establece el artculo 26 de la
citada Ley del Notariado, al conceptualizar la funcin autenticadora del Notario como la facultad
que otorga la ley para que se reconozca como cierto lo que ste asiente en las actas o escrituras
pblicas que redacte.
g) Son fuente o matriz en los que se hacen constar las relaciones jurdicas constituidas por los
interesados, bajo la fe notarial, mismos que deben ser conservados por el Notario hasta su guarda
definitiva en el Archivo General de Notaras.

Los instrumentos que el Notario asienta y autoriza en su protocolo se clasifican en escrituras y actas.

CONCEPTO DE ESCRITURA Y ACTA NOTARIAL.

La clasificacin anterior se hace atendiendo al contenido del instrumento; si en el instrumento se

hace constar un hecho, estaremos frente a un acta, por el contrario si en el documento consta un
acto jurdico, se tratar de una escritura.

ESCRITURA:
Es el instrumento original que el Notario asienta en los folios, para ser constar uno o ms actos
jurdicos y que firmado por los comparecientes, autoriza con su sello y firma.

ACTA NOTARIAL:
Es el instrumento pblico original en el que el Notario, a solicitud de parte interesada, relaciona,
para ser constar bajo su fe, uno o varios hechos presenciados por l o que le consten, y que asiente
en los folios del protocolo a su cargo con la autorizacin de su firma y sello.

Otra clasificacin de los Instrumentos Notariales, es la siguiente:

a) Instrumentos pblicos matrices. Son aquellos que constan en el protocolo y respecto de los cuales
la ley atribuye al Notario y posteriormente el Archivo General de Notaras su custodia, pues son el
documento original.
b) Las reproducciones que se hagan del documento original, tales como los testimonios y las copias
certificadas.

ESCRITURA Y SUS REQUISITOS:

PRODUCCIN DEL INSTRUMENTO PBLICO NOTARIAL

(ESCRITURA PBLICA)
REQUISITOS DE FORMA Y SALVEDAD
Entrerrenglonar: poner entre renglones lo correcto.
Salvedad: consiste en poner al final de la escritura lo corregido o aumentado.
Testar: cruzar con una lnea ciertas palabras que se eliminan.

Toda escritura debe contener un proemio y los captulos correspondientes a antecedentes y

declaraciones, clusulas, representacin o personalidad, certificaciones, generales, fechas de
otorgamiento y autorizacin. El orden de estas partes puede variar de un estilo a otro de
redactar, pero es menester que todas se encuentren presentes en el instrumento.
PROEMIO:
El proemio tambin es denominado en la prctica notarial como encabezado. Consiste en una
introduccin o resumen del contenido del instrumento en el que se seala principalmente el
quin (partes) y el ante quin (notario). Tambin se analiza el acto jurdico y se describen
circunstancias de tiempo y lugar; asimismo, se expresa lugar y fecha en que se extiende la
escritura, nombre del notario y nmero de la notara, nombre y carcter de todos los otorgantes
y/o comparecientes.
LOS ANTECEDENTES:
Los antecedentes son la parte principal del fondo de la escritura; en stos deben contenerse los
elementos esenciales a fi n de que las clusulas slo reflejen el contenido obligacional. Si los
antecedentes van incompletos, seguramente las clusulas sern invlidas.
Antecedentes y clusulas son la sustancia total del acto jurdico. El notario consignar los
antecedentes y certificar haber tenido a la vista los documentos que se hubieren presentado
para la formacin de la escritura.
DECLARACIONES:
Redactar ordenadamente las declaraciones de los comparecientes, las que en todo caso se considerarn
hechas bajo protesta de decir verdad. El Notario les enterar de las penas en que incurren quienes
declaren con falsedad.
CLAUSULAS:
Las clusulas constituyen la parte formal ms importante de la escritura. El clausulado del contrato es un
elemento medular del mismo, porque en l se concreta su objeto, se especifica lo deseado por las partes,
se establece la finalidad econmica del contrato y se satisfacen las necesidades jurdicas de los
contratantes. En l se determina la expresin del consentimiento que recae sobre el objeto del contrato.
GENERALES:
Se deben expresar nombre y apellidos, nacionalidad, fecha y lugar de nacimiento, estado civil,
ocupacin y domicilio de los otorgantes y de sus representados, en su caso. Slo que la mujer
casada lo pida, se agregar a su nombre el apellido paterno del marido.
CERTIFICACIONES:
Aqu se concretiza la labor del notario como tal. Las certificaciones consisten en la redaccin
del hecho propio notarial en donde el notario da fe originaria y brinda la seguridad jurdica que
un instrumento privado no puede dar.
FECHAS DE LA ESCRITURA PBLICA:
de asiento en el protocolo;
de firma de los otorgantes;
de autorizacin preventiva;
de autorizacin definitiva, y
de sus registros.
AUTORIZACIN DEL INSTRUMENTO PBLICO NOTARIAL:

Con el acto de autorizacin, el notario imprime la fuerza o reconocimiento estatal al documento;

al respecto, cabe recordar que el notario acta en nombre del Estado.
En el momento en que el notario autoriza el instrumento, le da a ste el carcter de documento
pblico, inscribible, autntico y ejecutivo, y le da fuerza o reconocimiento estatal al documento,
quitndole as la categora de documento privado.
Hay un binomio importante e inseparable en lo que respecta a la autorizacin:
a) la firma del notario, y
b) el sello de autorizar.

Hay tres tipos de autorizacin:

Autorizacin parcial: se da cuando no firman todas las partes (aqu hay firma con la razn ante
m pero no se imprime sello).
Autorizacin preventiva: se da cuando falta por cumplir algn trmite administrativo o fiscal
(aqu hay sello y firma con la razn ante m).
Autorizacin definitiva: se da cuando no falta ningn requisito (aqu hay sello y firma).

NOTAS COMPLEMENTARIAS OBLIGATORIAS

Existen notas marginales (que se imprimen en el protocolo cerrado) o complementarias (que se
imprimen en el protocolo abierto), las cuales son obligatorias, que siempre deben ir,
independientemente de que el notario asiente adems otras notas que estime convenientes (por
ejemplo, pago de impuestos, cumplimiento de avisos a autoridades, etctera).

Las notas obligatorias son:

NOTA DE EXPEDICIN DE TESTIMONIOS
NOTA DE EXTRACTO DEL ASIENTO DE INSCRIPCINEN EL REGISTRO PBLICO
NOTA DE REVOCACIN O RENUNCIA DE PODERES O MANDATOS

Para que la escritura pueda surtir los efectos deseados por las partes es necesario que en ella se
observen los requisitos de forma y de fondo exigidos tanto por la ley del Notariado como por las
leyes especiales que rijan el acto de que se trate, es decir, la ley del Notariado, establece una serie
de requisitos comunes a toda escritura, sin embargo el Notario no puede ni debe limitarse a ello,
sino que dependiendo del acto que haga constar deber observar y cumplir los requisitos aplicables.
La ley del Notariado es abundante y clara en cuanto a los requisitos que se deben observar al
redactar escrituras, en obvio de tiempo no se transcribirn todos ellos sino que comentaremos
algunas reglas generales, sin entrar en casos concretos. Dado que la escritura contiene la voluntad
del o de los autores del acto, deber ser firmada por ellos, esto se har nicamente al final de lo
escrito, y no en cada pgina. Debern ser redactadas en espaol y slo se podrn asentar palabras
en otro idioma que sean generalmente usadas como trminos de ciencia o ante determinados. Es
fundamental que el instrumento pueda ser identificado, por lo que se expresar el nmero del libro
en que consta, el nmero del instrumento, la fecha, el nombre del Notario y su nmero de notara,
el acto o actos contenidos, el nombre de los otorgantes y el de sus representados. Se debern
relacionar los documentos exhibidos al Notario para la satisfaccin de requisitos administrativos y
fiscales. En principio, los documentos que contengan los antecedentes le sern exhibidos al Notario
en original, sin embargo, si esto no fuere posible, a solicitud de los interesados, el Notario bajo su
responsabilidad y criterio podr imponerse de la existencia de documentos o de asientos que obren
en archivos y registros pblicos o privados y que tutelen a su entender la certidumbre o apariencia
jurdica necesaria para elaborar el instrumento, en este caso, el Notario har mencin en la propia
escritura de esta situacin. En caso de urgencia y siempre y cuando ello no impida autorizar la
escritura, los interesados, de manera expresa en la propia escritura, podrn liberar al Notario de
tener a la vista alguno de los documentos antecedentes. Lneas atrs se coment acerca de que el
instrumento, debe quedar debidamente identificado, de manera similar, cuando se cite un
instrumento otorgado ante otro Notario, se expresar el nombre de ste y el nmero de notara, el
nmero y fecha del instrumento y en su caso, los datos de inscripcin en el Registro Pblico. El
Notario enterar a los comparecientes de las penas en que incurren quienes se conducen con
falsedad y las declaraciones que se otorguen ante l se considerarn hecha bajo protesta de decir
verdad. Conducirse con falsedad ante el fedatario, en otras palabras decirle mentiras a un Notario
es un delito que implica prisin, al efecto el artculo 311 del Cdigo Penal para el Distrito Federal
refiere:
Artculo 31 1 .-Quien al declarar ante autoridad en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas,
faltare a la verdad en relacin con los hechos que motivan la intervencin de esta, ser sancionado
con pena de dos a seis aos de prisin y de cien a trescientos das multa.
Si la falsedad en declaracin se refiera las circunstancias o accidentes de los hechos que motivan la
intervencin de la autoridad, la pena ser de uno a tres aos de prisin y de cincuenta a ciento
cincuenta das multa.
El precepto transcrito guarda estrecha relacin con el artculo 165 de la Ley del Notariado que es
del tenor literal siguiente: Artculo 165.-Se aplicar la pena prevista por el artculo 311 del Nuevo
Cdigo Penal al que:
1. Interrogado por Notario del Distrito Federal, por el Colegio en cumplimiento de las atribuciones
establecidas por esta ley, o por el Archivo, falte a la verdad;
11. Hiciere declaraciones falsas ante Notario del Distrito Federal que ste haga constar en un
instrumento;
111. Siendo Notario en ejercicio de sus funciones, a sabiendas haga constar hechos falsos en un
instrumento. La penalidad prevista se duplicar si quien comete el delito es Notario. En caso de que
una persona comparezca en representacin de otra, se deber dejar acreditada su personalidad,
esto es: el Notario dejar constancia de que el representante cuenta con facultades suficientes para
celebrar el acto de que se trata y el propio representante declarar que su representado es capaz y
que la representacin que ostenta est vigente.
Es fundamental que quienes otorgan un acto ante Notario, tengan capacidad jurdica y se
identifiquen, para hacer constar lo primero, bastar que el Notario como perito en Derecho que es,
no observe en el compareciente manifestaciones de incapacidad natural y que no tenga noticias de
que est sujeto a incapacidad civil. En cuanto a la identidad de los otorgantes, el Notario la har
constar mediante certificacin de que los conoce personalmente o mediante algn documento
oficial con fotografa o en su defecto mediante la declaracin de dos testigos. Se ha comentado que
el Notario es el autor del documento, el Notario lo redacta, esto es uno de los pilares fundamentales
del sistema del Notariado Latino ya que mediante la redaccin especializada de un perito como el
Notario, se asegura que el documento cumplir con los fines para el que ha sido creado, al respecto,
la ley establece que el acto se consignar en clusulas redactadas con claridad y precisin jurdica y
de lenguaje, preferentemente sin palabras ni frmulas intiles o anticuadas. Deber designar con
toda precisin las cosas que sean objeto del acto, de modo que no quede lugar a duda de qu se
trata y de que no puedan confundirse con otras.
Quien comparezca ante Notario podr eventualmente renunciar derechos, esta situacin es por
dems delicada, el propio Cdigo Civil para el Distrito Federal, seala en su artculo 6to; que slo
pueden renunciarse los derechos privados, que no afecten directamente al inters pblico, cuando
la renuncia no perjudique derechos de terceros.
La ley del notariado complementa lo anterior estableciendo que las renuncias que se hagan ante
Notario deben ser vlidas, explicar claramente las consecuencias del acto, subrayando su
existencia. En todo instrumento el Notario har constar bajo su fe:
a) Su conocimiento, en caso de tenerlo o que se asegur de la identidad de los otorgantes, y que a
su juicio tienen capacidad;
b) Que hizo saber a los otorgantes el derecho que tienen de leer personalmente la escritura y de
que su contenido les sea explicado por el Notario;
C) Que les fue leda la escritura a los otorgantes y a los testigos e intrpretes, o que ellos la leyeron,
manifestaron todos y cada uno su comprensin plena;
d) Que ilustr a los otorgantes acerca del valor, las consecuencias y alcances legales del contenido
de la escritura cuando a su juicio as proceda, o de que fue relevado expresamente por ellos de dar
esa ilustracin, declaracin que asentar;
e) Que quien o quienes otorgaron la escritura, mediante la manifestacin de su conformidad, as
como mediante su firma; en defecto de sta, por la impresin de su huella digital al haber
manifestado no saber o no poder firmar. En sustitucin del otorgante que no firme por los supuestos
indicados, firmar a su ruego quien aqul elija;
f) La fecha o fechas en que se firme la escritura por los otorgantes o por la persona o personas
elegidas por ellos y por los testigos e intrpretes si los hubiere, y
g) Los hechos que el Notario presencie y que guarden relacin con el acto que autorice, como la
entrega de dinero o de ttulos y otros.

El instrumento original es pues la escritura o el acta que obran en el protocolo. En contadas

ocasiones los particulares tienen acceso al mencionado original (al momento de firmar o cuando
alguna autoridad o facultad lo autorice), sin embargo requieren de un tanto de dicho documento,
desde luego el original se puede reproducir y esto se hace mediante la expedicin de testimonios y
copias certificadas, los artculos 143 y 154 de la Ley del Notariado establecen:

TESTIMONIO, COPIA CERTIFICADA Y CERTIFICACIN DE DOCUMENTOS.

TESTIMONIO:
Es la copia en la que se transcribe ntegramente una escritura o un acta, y se transcriben, o se
incluyen reproducidos, los documentos anexos que obran en el apndice, con excepcin de los que
ya se hayan insertado en el instrumento y que por la fe del Notario y la matricidad de su protocolo
tiene el valor de instrumento pblico.

COPIA CERTIFICADA
Es la reproduccin total o parcial de una escritura o acta, as como de sus respectivos documentos
del apndice, o slo de stos o de alguno o algunos de estos; que el Notario expedir slo para lo
siguiente:
1. Para acompaar declaraciones, manifestaciones o avisos de carcter administrativo o fiscal,
si las leyes o reglamentos aplicables disponen que con ellos se exhiban copias certificadas o
autorizadas; as como para obtener la inscripcin de escrituras en los Registros Pblicos, o
en cualquier otro caso en los que su presentacin sea obligatoria.
2. . Par acompaar informes solicitados por autoridad legalmente facultada para requerirlos,
con relacin a alguna escritura o acta.
3. . Para remitirlas a la autoridad judicial que ordene dicha expedicin. IV. Para entregar al
otorgante que la solicite, la reproduccin de alguno o algunos de los documentos que obren
en el apndice.

CERTIFICACIN DE DOCUMENTOS:
Certificacin notarial es la relacin que hace el Notario de un acto o hecho que obra en su
protocolo, en un documento que l mismo expide o en un documento preexistente, as como la
afirmacin de que una transcripcin o reproduccin coincide fielmente con su original.
El Notario Pblico est facultado para certificar documentos en virtud de que hace constar que la
copia es fiel reproduccin de su original que se tiene a la vista, para que surta los efectos legales
correspondientes.
Los tipos de documentos que se certifican: Certificado Profesional, Carta de Pasante, Acta de
Evaluacin, Ttulo Profesional, Actas de Nacimiento, Cartilla Militar, Oficios, Carnet del Seguro
Social, Credenciales Escolares, Licencias de Conducir, Cartas Poder, Cheques, etc.
EL SELLO DE AUTORIZAR Y SUS EFECTOS LEGALES.

El sello del Notario es el medio por el cual este ejerce su facultad fedataria con la impresin del
smbolo del Estado en los documentos que autorice. Cada sello ser metlico, tendr forma circular
con un dimetro de cuatro centmetros, reproducir en el centro el escudo nacional y deber tener
escrito alrededor de ste, la inscripcin "Distrito Federal, Mxico, el nombre y apellido del Notario
y su nmero dentro de los de la Entidad. El nmero de la notara deber grabarse con guarismos y
el nombre y apellidos del Notario podrn abreviarse. El sello podr incluir un signo.
El sello expresa el poder autentificador del Notario y lo pblico de su funcin.
El hecho de que el sello de autorizar ostente el escudo nacional implica que el Notario acta y
desempea una funcin pblica.
El sello debe imprimirse cada vez que el Notario autorice y reproduzca un instrumento y en caso
contrario se produce la nulidad del mismo. En caso de prdida o alteracin del sello el Notario
deber avisar al Gobierno del Distrito Federal y levantar acta ante el Ministerio Pblico a efecto de
tramitar a su costa la reposicin del mismo.
En otras palabras, el sello implica la autorizacin que el Estado da al notario para que pueda
ejercer sus funciones. Con el sello se le quita el carcter de privado al documento,
convirtindolo en un documento autntico; significa el poder autenticador del notario actuando
en nombre del Estado.

DERECHO REGISTRAL

El derecho registral, es aquella rama del derecho, formada por el conjunto de normas
jurdicas y principios registrales que regulan la organizacin y funcionamiento de los
registros pblicos, los derechos inscribibles y medidas precautorias en los diversos
registros, en relacin con terceros.

Conjunto de principios y normas que tienen por objeto reglar los organismos estatales encargados
de registrar personas, hechos, actos, documentos o derechos; as como tambin la forma como han
de practicarse tales registraciones, y los efectos y consecuencias jurdicas que derivan de stas.

SISTEMAS REGIONALES:
1.- Sistema Francs: este sistema se encuentra regulado por el decreto de ley de 1995, se
registra copia ntegramente del ttulo que contiene el acto jurdico, se le exigen al registrador
dos ejemplares del ttulo y se le devuelve uno al interesado con la mencin de haber sido
registrado y el otro se encuaderna, existen adems un ndice dividido en dos secciones uno
personal y uno real.
2.- Sistema Germnico-Suizo:
Sobre bienes inmuebles; separado de los bienes muebles.
Los asientos estn contenidos en folios que forman el libro territorial (por distritos).
Las inscripciones se originan por un procedimiento judicial en donde se declara dueo al
adquirente (procedimiento parecido a la injure cessio) o por inscripcin directa en el libro
territorial con carcter ste de constitutivo.
Est ligado con el catastro; se da una descripcin fsica del inmueble, se mencionan
aspectos fiscales que pesan sobre los bienes.
Anlisis abstracto; no se requieren antecedentes ni continuidad cronolgica.
Es constitutivo, esto es, el registro es un elemento ms de existencia del acto jurdico.
Folios reales constituidos cada uno por tres secciones: a) propiedad; b) limitaciones de
dominio, y c) hipotecas y dems gravmenes.
 La posesin es inscribible.
Consagra el principio de rogacin.
Se exige un plano oficial que concuerde con la realidad de los bienes.

AUSTRALIANO O ACTA TORRENS

(CREADO POR SIR ROBERT RICHARD TORRENS)
Inatacable; no prospera ninguna accin contra el documento inscrito.
Efecto sanatorio pleno; el documento se hace inatacable y con fuerza probatoria plena
cuando se registra.
Fondo de perjuicios (seguro de ttulos). El seguro indemniza a quien sea privado de su
propiedad por causa imputable al registro.
Existe un registro nico en el pas, a cargo de un registrador general.
Registro por inmatriculacin (asignacin de asiento registral a un inmueble por primera vez).
Libro-registro; constituido por un ejemplar de cada ttulo de propiedad.
Admite la venta por endoso o por memorndum.
Admite la subdivisin directa de inmuebles.

MXICO
(REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD Y DE COMERCIO)
Mobiliario (art. 64, frac. VII de la Ley Registral del Distrito Federal), inmobiliario y de
personas morales civiles a cargo del Registro Pblico de la Propiedad; de comerciantes
personas fsicas o morales y de garantas mobiliarias a cargo del
Registro Pblico de Comercio.
A cargo del Poder Ejecutivo mediante un director general.
Existe separacin del catastro con el registro.
Toma en cuenta antecedentes (tracto sucesivo).
Declarativo; la no inscripcin origina la inoponibilidad frente a terceros.
Folios; folios reales, mercantiles y de personas morales (antes de 1979 se llevaba el sistema
de libros).
Sistema cronolgico.
Posesin inscribible.
Extracto. La inscripcin se hace por medio de un resumen o sntesis del acto inscrito; por
excepcin, es por incorporacin cuando se inscriben contratos privados ratificados.
Inatacable, con efecto sanatorio en materia de sociedades mercantiles (art. 2o. de la Ley
General de Sociedades Mercantiles).
Admite la venta por endoso (art. 2321, CCDF).

Se define genricamente a los registros como aquellas instituciones dotadas de fe pblica que
brindan seguridad jurdica a los otorgantes de los actos, sus causahabientes o terceros, a travs
de la publicidad, oponibilidad y a veces la creacin de estos actos jurdicos, o bien de hechos
con relevancia jurdica.
Existen varios tipos de registros, de los que destacan:

Registros locales: son aquellos que se encuentran diseados para publicitar actos o hechos
de competencia local, reservados a las Legislaturas de los Estados de la Federacin en cuanto
a su creacin y potestad (por ejemplo, Registro Civil, de la Propiedad, etctera).
Registros federales: a estos registros se les encomienda la labor de publicitar actos o hechos
de competencia federal (por ejemplo, Registro Pblico de Comercio,
Registro Nacional de Inversiones Extranjeras, Registro Martimo Nacional, Registro
Agrario Nacional, Federal de Electores y Registro Federal del Derecho de
Autor).
 Constitutivo: es aquel registro que se crea para inscribir actos jurdicos, los cuales slo se
perfeccionan y surten efectos entre las partes despus de la inscripcin de stos, por ejemplo:
Registro Agrario Nacional (arts. 91 y 108 de la Ley Agraria),
Registro de Asociaciones Religiosas (art. 6o. de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto
Pblico), registro relativo a fusin de dos o ms organizaciones auxiliares de crdito o casas de
cambio (art. 8o., frac. XII de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del
Crdito), Registro de Organizaciones Ganaderas (art. 7o. de la Ley de Organizaciones
Ganaderas).
Declarativo: es aquel registro que se crea nicamente para brindar el servicio de publicidad a
terceros y de hacer oponibles los actos o hechos inscritos en stos frente a cualquier persona,
pero sin depender de este registro la existencia de los actos (por ejemplo, Registro Pblico de
la Propiedad y de Comercio, y actualmente el Registro Pblico del Derecho de Autor), debido a
que la Ley Federal del Derecho de Autor vigente, a diferencia de su antecesora, que dotaba a
dicho registro de efectos constitutivos, le da un carcter eminentemente declarativo al establecer
como efecto de la inscripcin de los asuntos autorales ah mencionados exclusivamente el de
la oposicin frente a terceros. En materia de constitucin de prenda sin transmisin de posesin,
sta se constituye al momento del otorgamiento del contrato, siendo su registro eminentemente
declarativo (arts. 365 y 366 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito).

PRINCIPIOS REGISTRALES:
Principio de legalidad
Por este principio, todo ttulo que se trate de inscribir en el Registro est sometido a un
examen previo, tambin llamado verificacin o calificacin, con el fin de que solo tengan
acceso a los asientos registrales, los ttulos vlidos y perfectos; en otras palabras es el
anlisis que realiza el registrador respecto de la licitud del acto o contrato que se desea
inscribir o anotar preventivamente as como de la compatibilidad de estos actos con las
normas legales vigentes y los asientos registrales ya existentes.
Principio de prelacin
Referido directamente al tiempo, por cuanto en el reconocimiento de determinados
derechos, tienen prioridad los ms antiguos sobre los posteriores; se basa en el apotegma
jurdico "prior tempore, potior iure" (Primero en tiempo, primero en derecho); as de
acuerdo a este Principio, los derechos que otorgan los registros, estn determinados por
la prioridad en el tiempo de la inscripcin, esta prioridad en el tiempo se determina por la
fecha, da, hora y fraccin de hora en que determinado ttulo se presenta al registro.

Principio de publicidad
En virtud de este principio, se presume que toda persona est enterada del contenido de
las inscripciones; es decir, nadie puede alegar ignorancia o desconocimiento del
contenido de los asientos de inscripcin.
Principio de legitimacin
Segn este principio, se presume que el contenido de las inscripciones, es cierto y
produce todos sus efectos mientras que estas no sean anuladas o rectificadas.
Principio de fe pblica registral
Por este principio, se busca proteger los actos jurdicos que se hayan producido confiando
en el contenido del registro; es decir, ampara a los terceros adquirentes de derechos,
sobre la base de la informacin contenida en los Registros.
Principio de tracto sucesivo
Tambin conocido como de "Tracto Continuo", por este principio, ninguna inscripcin,
salvo la primera, se llevar a cabo sin que previamente est inscrito o se inscriba el
derecho de donde provenga.
Principio de especialidad
Tambin llamado de "Determinacin", tiene como finalidad individualizar los derechos
inscritos en los Registros, en relacin a los bienes y a las personas, por este principio,
cada inscripcin se efecta en partidas separadas.
Principio de oponibilidad
El propsito de este principio es impedir que se inscriban derechos que se opongan o que
puedan resultar incompatibles con otro derecho previamente inscrito; aunque el derecho
que trata de inscribir sea de fecha anterior al derecho inscrito.
Principio de rogacin
No actuar de oficio el registro pblico de la propiedad. Este principio se encuentra vinculado
con el de consentimiento. Consiste en que se le solicita al registro su actuacin, debido a que
el Registro Pblico no puede actuar de oficio (excepto en los casos ya vistos o en el caso de
caducidad de la inscripcin).

RPP ESTADO DE MXICO

Acerca del Instituto de la Funcin Registral del EM
Es un Organismo Pblico Descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio,
sectorizado a la Consejera Jurdica, que tiene por objeto realizar la funcin registral en la
entidad en trminos del Cdigo Civil del Estado de Mxico, el Reglamento del Registro Pblico
de la Propiedad del Estado de Mxico, su reglamento interior y los dems ordenamientos legales
aplicables.
Tiene el carcter de autoridad fiscal y atribuciones para determinar los crditos fiscales y las
bases de su liquidacin, fijarlos en cantidad lquida, notificarlos, cobrarlos, exigirlos mediante el
procedimiento administrativo de ejecucin en su caso, verificar y comprobar el exacto
cumplimiento de las obligaciones fiscales que se generen con motivo de la prestacin de sus
servicios y de las sanciones que correspondan.

Documentos Inscribibles o Anotables

En el Estado de Mxico, la inscripcin o anotacin de los actos y documentos inscribibles se
realizar por medio de folios electrnicos. En los casos de las oficinas registrales que no cuenten
con folio electrnico, la inscripcin o anotacin registral se realizar mediante el sistema de
libros, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento de la Ley Registral para el Estado de Mxico.

Los documentos que se habrn de inscribir son:

Las enajenaciones en las que se sujete la transmisin de propiedad.

Las resoluciones judiciales que impliquen traslacin de dominio o posesin.
Las resoluciones dictadas en el Procedimiento de Inmatriculacin Administrativa.
La constitucin del patrimonio familiar, sus modificaciones y extincin.
La constitucin, reformas y extincin del rgimen de propiedad en condominio, respecto de un
predio o edificacin, su reglamento y los nombramientos de los administradores del mismo.
Los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles por un periodo mayor de seis aos y
aquellos en que haya anticipo en el pago de la renta por ms de tres aos, los
subarrendamientos y cesiones de arrendamiento cuando tengan las caractersticas expresadas.
El testimonio de la informacin de dominio o posesoria, promovidas y protocolizadas en los
trminos del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Mxico.
Los convenios o resoluciones sobre la divisin de la copropiedad.

Todo documento inscribible expresar lo siguiente:

General de los otorgantes.

Datos relativos a los bienes y derechos inscritos; tratndose de bienes inmuebles deber
expresarse la naturaleza, ubicacin, medidas, colindancias y superficie.
Antecedentes de Registro, excepto cuando se trate de primera inscripcin.
Tratndose de actos mediante los cuales se declare, reconozca, adquiera, transmita, modifique,
afecte, limite, grave o extinga la propiedad o posesin.
Certificado de libertad o existencia de gravmenes del inmueble sobre el cual se declare,
reconozca, adquiera, transmita, modifique, afecte, limite, grave o extinga la propiedad o
posesin.
Copia de la manifestacin del Impuesto sobre Adquisicin de Inmuebles y otras Operaciones
Traslativas de Dominio de Inmuebles y comprobante de pago o documento que acredite el
mismo.
Certificado de clave y valor catastral.

EL CERTIFICADO DE EXISTENCIA O INEXISTENCIA DE

GRAVMENES, LIMITACIONES DE DOMINIO Y ANOTACIONES
PREVENTIVAS NICO
Para la presentacin a registro de un documento que verse sobre bienes inmuebles, deber
acompaarse un certificado de existencia o inexistencia de gravmenes, limitaciones de
dominio y anotaciones preventivas nicas, en donde se harn constar todos los asientos
vigentes relativos.

Archivo General de Notaras

Tiene a su cargo la custodia, conservacin y reproduccin de los documentos contenidos en
sus protocolos y sus apndices, as como la guarda de los sellos de las y los Notarios y dems
documentos notariales que en l se depositen. Para llevar a cabo la solicitud de copias
certificadas y testimonios de los documentos elaborados ante las y los Notarios Pblicos del
Estado y regularizar las escrituras que no hayan sido autorizadas en su momento por las y los
fedatarios, debers acudir personalmente y acreditar el inters jurdico correspondiente.

Adems de integrar el registro de avisos de testamento otorgados ante la o el Notario Pblico e

informar su existencia a las autoridades judiciales y las o los Notarios Pblicos que lo soliciten.

Servicios que se otorgan:

Bsqueda de antecedentes notariales.

Copias certificadas y simples de protocolo y apndice.
Existencia o inexistencia de testamento.
Expedicin de testimonios.
Regularizacin de escrituras que no fueron autorizadas definitivamente por los Notarios.
Atribuciones:

Expedir testimonios, copias simples o certificadas de las actas o escrituras contenidas en los
protocolos y sus apndices que obren en el Archivo, a peticin de notarios o de las personas que
acrediten su inters jurdico o cuando as lo ordene la autoridad competente.
Autorizar definitivamente las escrituras con su firma y sello, cubriendo los requisitos previos o
posteriores a ellas.
Llevar un registro de los testamentos que se otorguen ante Notario, de los cuales hayan dado aviso
e informar de su existencia a las autoridades judiciales o notarios que lo soliciten.
 Integrar expedientes de las notaras y de los notarios que corresponda, as como los registros de
los actos relacionados con la funcin registral que deban ser objeto de control.

PROCEDIMIENTO REGISTRAL
SOLICITUD DE ENTRADA Y TRMITE
Todo procedimiento registral, de acuerdo con los principios de consentimiento y rogacin, debe
iniciar con la solicitud del servicio registral, el cual se concretiza a travs de la solicitud de
entrada y trmite. Dicho documento sirve tanto como solicitud como elemento probatorio y
medio de control del documento en las diversas etapas del procedimiento registral. Dicha
solicitud deber ser acompaada por el documento a inscribir, ya sea mediante su recepcin
fsica o electrnica.
FOLIO MERCANTIL
La inscripcin de cualquier acto de naturaleza mercantil se efectuar en el folio mercantil
electrnico en atencin al nombre, denominacin o razn social de cada comerciante o
sociedad mercantil, el cual comprender todos los actos mercantiles relacionados con los
mencionados sujetos.
FOLIO REAL Y FOLIO DE PERSONA MORAL
Toda inscripcin relacionada con bienes inmuebles deber practicarse en un documento
denominado folio real, y en lo relativo a personas morales en un documento denominado folio
de persona moral.
INICIO DEL PROCEDIMIENTO
De acuerdo con los principios registrales de consentimiento, rogacin, prelacin y publicidad, el
procedimiento registral inicia con la asignacin de un nmero de entrada y trmite a la solicitud
que se presenta.
ANOTACIONES O ASIENTOS
El principio registral de inscripcin seala que toda actividad del registrador debe plasmarse en
forma objetiva mediante los llamados asientos registrales, que debern contar con la firma de
ste y harn prueba plena de lo ah contenido.

Las inscripciones contienen anotaciones de carcter definitivo relacionadas con la propiedad o

posesin de bienes inmuebles o derechos reales sobre los mismos, en tanto que las
anotaciones preventivas se realizan a propsito de situaciones procesales que pueden acarrear
una inscripcin, o bien pueden perder su valor por su cancelacin o caducidad.

INMATRICULACIN

Se llama inmatriculacin a la accin de inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad la

posesin o propiedad de un inmueble por primera vez. Las vas de acceso a este procedimiento
son variadas y pueden ser de manera judicial o administrativa.
Asimismo, es inscribible tanto la propiedad como la posesin de los bienes; lo importante es no
confundirlas. En la prctica, la posesin es registrable para darle al poseedor una facilidad
procedimental de acreditar el comienzo de su posesin y hacerla pblica.