Grupo 01 Multitudes

PROTOCOLO PARA EL EMPLEO DE LOS MEDIOS Y DISPOSITIVOS TCTICOS DURANTE EL MANTENIMIENTO Y
RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PBLICO
POLICA NACIONAL DEL PER
DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACIN Y DOCTRINA PNP
ESCUELA DE EDUCACIN CONTNUA
" II CURSO DE CAPACITACIN POLICIAL EN TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS

DE CONTROL DE MULTITUDES Y DISTURBIOS EN EL MARCO DE LOS
ESTANDARES INTERNACIONALES DEL USO DE LA FUERZA"
TRABAJO APLICATIVO FINAL
TEMA :
PROTOCOLO PARA EL EMPLEO DE LOS
MEDIOS Y DISPOSITIVOS TCTICOS DURANTE
EL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL
ORDEN PBLICO.
GRUPO : 01
INTEGRANTES : S1 PNP VILLAR QUISPE, Andy

S1 PNP RAMOS SOTO, Eduardo Humberto
S2 PNP MAURATE JINES, Edson Henry
S2 PNP PAREDES TENAZOA, Deibis
S2 PNP SILVA MAIZ, Charly Ayrton
S3 PNP MUOZ VELASQUEZ, Tito Rolin
S3 PNP LA TORRE SILVA, Doiger Isaac
PUCALLPA, 2017
TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 1

DEDICADO A NUESTRAS FAMILIAS, POR SU

PERMANENTE APOYO A NUESTRA CARRERA
POLICIAL.

PROTOCOLO PARA EL EMPLEO DE LOS MEDIOS Y

DISPOSITIVOS TCTICOS DURANTE EL
MANTENIMIENTO Y RESTALECIMIENTO DEL ORDEN
PBLICO

NDICE
INTRODUCCIN 05
CAPTULO I: PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO 06
A. CARACTERIZACIN DE LA PROBLEMTICA 06
B. DELIMITACIN DE OBJETIVOS 08
C. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA 09
D. LIMITACIONES 09
CAPTULO II : MARCO TERICO DOCTRINARIO 10
A. ANTECEDENTES 10
B. BASES TERICAS 10
C. BASE LEGAL 45
D. DEFINICION DE TRMINOS BSICOS 49
CAPTULO III: ANLISIS 51
CONCLUSIONES 56
RECOMENDACIONES 57
FUENTES CONSULTADAS 58
ANEXO (PROTOCOLO) 59

INTRODUCCIN
La Formacin de Escuadras para el empleo de Medios y Dispositivos
Tcticos en las Operaciones Policiales de Control de Multitudes se relaciona con
la organizacin de las Fuerzas, concretamente en la formacin del Grupo de
Control de Disturbios. Las formaciones que adopta la escuadra les permite
impresionar psicolgicamente a la masa, cubrir servicios en instalaciones vitales,
desalojar una calle, proteger dignatarios, dividir multitudes, hacer detenciones,
etc, pasando rpidamente de las actitudes de proteccin a las de represin. Es
en ese contexto en el cual formulamos el presente trabajo sobre: PROTOCOLO
PARA EL EMPLEO DE LOS MEDIOS Y DISPOSITIVOS TCTICOS DURANTE
EL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PBLICO.
Las Escuadras pueden adoptar las formaciones de columna de a dos, en

lnea (con apoyo, con apoyos laterales, lnea doble), en diagonal derecha o
izquierda (con apoyo, con apoyos laterales, diagonal doble), en cua(con apoyo,
con apoyos laterales). Adems de estas formaciones, en forma verstil, puede
adoptar otras que resulten de la combinacin de dos o ms de ellas, de acuerdo
a las circunstancias, al terreno y a la situacin de la multitud.
El trabajo comprende la siguiente estructura:

1. Captulo primero: Planteamiento del Problema, el cual comprende la
Caracterizacin, Delimitacin de Objetivos as como la Justificacin,
importancia y Limitaciones que el grupo ha tenido en la ejecucin del
presente Trabajo Aplicativo Final.
2. Capitulo segundo: Marco Terico Doctrinario, el cual comprende los

Antecedentes, bases tericas, as como la base legal y la definicin de
trminos bsicos.
3. Captulo tercero: Anlisis en funcin a los objetivos formulados.
4. Capitulo cuatro: Conclusiones y Recomendaciones. Finalmente

concluye con la bibliografa y los anexos respectivos.

CAPTULO I
PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO
A. CARACTERIZACIN DE LA PROBLEMTICA
El empleo de las Escuadras como Dispositivos Tcticos en las Operaciones

Policiales de Control de Multitudes representa la mejor alternativa para
contrarrestar y neutralizar los niveles de violencia que ejecutan las
multitudes. La Escuadra es la Unidad ideal para empleara en el Control de
Multitudes y de Grupos en conflicto, porque posee los elementos necesarios
y suficientes para desenvolverse con eficiencia y eficacia frente a una multitud
de cantidad regular y organizada. Su escalonamiento (de contacto, de apoyo
y de reserva) le permiten gran poder de penetracin aunado a su potencial,
que le proporciona flexibilidad en sus movimientos y solidez en sus lneas.
Posee adems sistema de comunicacin radial y/o telefnica que le da
independencia, permitindole recibir y trasmitir rpidamente las rdenes del
Comando e informar las novedades del servicio.

Los problemas que afrontan las Escuadras son:
1. El enfrentar a multitudes que no slo alteran el Orden Pblico, sino

tambin a manifestantes que emplean armas de fuego, situacin que los
desborda, sobre todo en el restablecimiento del Orden Pblico en el
interior del pas, como el Moqueguazo y el Baguazo, donde la
conformacin de las escuadras fue rebasada por multitudes exacerbadas
y con sujetos armados infiltrados que disparan contra el personal.
2. El diseo de las escuadras corresponde a contextos urbanos, no
habiendo sido adaptadas para restablecer el Orden Pblico en reas de
operaciones complejas, tal como ocurri en Moquegua y Bagua en el
2009.
3. Existe la necesidad de dotar a las Escuadras de una mayor funcionalidad

y versatilidad ante los nuevos retos y exigencias que surgen en diferentes
lugares del pas, considerando que las amenazas contra el Orden Pblico
es inminente ante ms de 300 conflictos latentes y activos an no
resueltos.

B. DELIMITACIN DE OBJETIVOS
1. OBJETIVO GENERAL
Formular un Protocolo para el empleo de los medios y dispositivos

tcticos durante el Mantenimiento y Restablecimiento del Orden Pblico.
2. OBJETIVOS ESPECFICOS
a. Sealar la forma en que estos medios y dispositivos tcticos estn

contemplados en el respectivo manual de Control de Multitudes.
b. Establecer el modo en que el personal est capacitado para aplicar

estos medios y dispositivos tcticos que estn contemplados en el
respectivo manual de Control de Multitudes.

C. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA
El presente trabajo aplicativo final de justifica desde el punto de vista terico

por cuanto nos orientar en la aplicacin de estos medios y dispositivos,
como parte de los procedimientos de restablecimiento del orden pblico.
Desde el punto de vista prctico esta investigacin contribuir a optimizarla

operatoria policial la intervencin policial durante el mantenimiento y
restablecimiento del Orden Pblico. De esta manera se favorecer la
aplicacin del respectivo MAPRO.
La importancia del tema radica en que se constituye en una oportunidad para

la aplicacin del respectivo MANUAL DE CONTROL DE DISTURBIOS
vigente.
D. LIMITACIONES
Se han presentado limitaciones de tiempo dada la necesidad de cumplir con

el Servicio, as como tambin por la carga acadmica del presente curso.

CAPTULO II
MARCO TERICO DOCTRINARIO
A. ANTECEDENTES
Tras la revisin de los antecedentes y trabajos aplicativos finales que obran en

el Centro de Informacin de esta Unidad Educativa hemos constatado que no
existen investigaciones similares, por lo que esta investigacin resulta indita.
B. MARCO TERICO
1. DISPOSITIVOS TCTICOS
Dispositivo que se utiliza para contener y despejar a las multitudes de

acuerdo a la circunstancia. El personal debe ser embarcado y trasladado en
dispositivos constituidos y no en partes, pues es necesario mantener ntegras las
unidades tcticas, para obtener xito. Para disolver la multitud, se proceder por el
lado menos compacto, adoptando un dispositivo tctico ms conveniente, a fin de
dividirla y dispersarla en el sentido o la direccin por donde el Jefe Operativo haya
previsto.
a. EMPLEO DE LOS DISPOSITIVOS TCTICOS

1) LOS BINOMIOS

2) EQUIPO ESPECIAL DE DEFENSA A MANOS VACAS
Lo conforman aquellos efectivos encargados de la aprehensin fsica

de las personas que han sido debidamente individualizadas en
acciones violentas. Debe ser integrado por personal capacitado y
entrenado en tcnicas de sujecin y control fsico, reduccin,
inmovilizacin, registro y conduccin, los que deben estar provistos del
equipo necesario.

Estos elementos conformarn los Binomios conjuntamente con los

Escuderos, para efectuar la aprehensin de manifestantes violentos,
individualizando su responsabilidad. Cada Escuadra de Control de
Multitudes contar con un mnimo de dos (02) efectivos policiales
capacitados para este fin.
3) EQUIPO ESPECIAL DE RESPUESTA
Integrado por personal capacitado, entrenado y especializado, provisto

de equipo antibalas y armas de fuego, que intervendr nicamente en
caso de peligro inminente, de lesiones graves o de muerte,
individualizando a la persona que represente peligro para la vida de
los intervinientes y de terceros.
Cuando el personal policial de control de multitudes se constituya a

zonas rurales o lugares donde las condiciones sean de inminente
riesgo para los intervinientes, deber considerarse en la organizacin
de las Escuadras y Secciones.
4). EQUIPOS DE DISPERSIN RPIDA
Integrado por personal capacitado, entrenado y especializado,

provisto de agentes de represin de disturbios y armas de fuego no
letales, que intervendr nicamente bajo orden expresa del Jefe
Operativo o Lder de Escuadra o de Seccin cuando las condiciones
as lo ameriten por estar en grave riesgo la integridad fsica del

personal interviniente o ser evidente el dao a la propiedad pblica o

privada.
Este equipo estar integrado por un Escudero acompaado por un

Escopetero o Perdigonera de la Escuadra o Seccin. Actuarn en
Binomio, ubicndose delante del dispositivo adoptado en lugares
estratgicos para efectuar la divisin de la multitud.
5) EL EQUIPO DE SOPORTE BSICO DE VIDA

Deber ser conformado por personal policial capacitado, entrenado
en el rea de urgencias y emergencias mdicas, para efectuar
procedimientos de evaluacin del paciente, inmovilizacin y
estabilizacin, alcanzando los niveles estandarizados internacionales
en soporte de vida.
Actuaran con la finalidad de procurar la asistencia mdica y facilitar la
evacuacin necesaria del personal policial y civil que resulten
lesionados. En operaciones de gran magnitud cada Escuadra deber
contar por lo menos con un agente especializado, siendo siempre
apoyado por los agentes defensivos a manos vacas.
6) LA ESCUADRA DE CONTROL DE MULTITUDES

Es la CELULA ELEMENTAL de empleo en las unidades de
especializadas para el Control de Multitudes, posee efectivos
suficientes para controlar con xito una multitud determinada.
El armamento, equipo y material que posee, le da capacidad para
definir una accin con gran maniobrabilidad; las formaciones que

adopta permiten dividir multitudes, efectuar aprehensiones, despejar

vas de circulacin, cubrir servicios preventivos en puntos
estratgicos, impresionar psicolgicamente a la multitud, proteger
dignatarios y adoptar diferentes formaciones pasando rpidamente de
la proteccin a la intervencin, permitiendo al Lder de Escuadra o
Seccin el control adecuado.
El empleo del dispositivo, requiere de la totalidad de sus efectivos; su

condicin de unidad bsica no permite que sea dividido.
7) LA SECCIN DE CONTROL DE MULTITUDES

La Seccin de Control de Multitudes es una Unidad empleada que por
su capacidad de personal y movimiento tctico, es capaz de poder
resolver con sus efectivos cualquier situacin de emergencia,
pudindose desempear aisladamente de las escuadras.
El uso de la escopeta lanza proyectiles con agentes qumicos, facilita

al Lder de Seccin oportunidad de poder controlar y neutralizar las
acciones de vandalismo extremo durante los desalojos, invasiones,
bloqueos de las principales carreteras de acceso a las ciudades.
La Seccin para el Control de Multitudes est constituida de la
siguiente forma:

COMANDO:
Oficial Lder de Seccin.- Teniente o Alfrez PNP, dotado de:
- Radio transmisor receptor
- Mscara antigs
- Casco protector anti motn
- Dos (02) granadas Lacrimgenas.
- Defensa de goma o Tonfa
- Grilletes de seguridad
- Chaleco Protector anti motn.
Adjunto:
El Sub Oficial ms antiguo o caracterizado de la unidad, dotado de:
- Casco protector anti motn
- Dos (02) granadas lacrimgenas
- Defensa de goma o Tonfa
- Grilletes de seguridad
- Mscara antigs
- Chaleco Protector anti motn
- Reflector (de ser necesario)
- Megfono (de ser necesario)
Personal: Conformada por dos Escuadras de Control de Multitudes,
completamente equipadas.

8) ESCUADRA Y EL PELOTN DE LA POLICA MONTADA

Al ser empleadas, por su capacidad y movimiento tctico, son
capaces de resolver cualquier situacin de emergencia, pudindose
desempear aisladamente de las Escuadras a pie.
La Escuadra de Caballera est conformada por Seis (06) binomios
y el Pelotn de Caballera est conformado por dos o tres Escuadras.
En las Operaciones Combinadas (Polica Montada y Unidades a
Pie), el efecto es mayor, por el impacto psicolgico y es efectivo para
el despeje de zonas ocupadas y cuando se tenga que disolver sin
necesidad de hacer uso de agentes qumicos, especialmente en
lugares inaccesibles.
2. ORGANIZACIN DE LOS DISPOSITIVOS TCTICOS
Es importante determinar la ubicacin tctica de cada uno de los

elementos que conforman la Escuadra y la Seccin de Control de
Multitudes, asignando las funciones especficas a cumplir, con la cual se
podr determinar LINEAS debidamente ESTRUCTURADAS, tales como:
- LINEA DE CONTENCION (LC)

Lnea encargada de restringir el desplazamiento de la multitud y brindar la
proteccin del dispositivo, as como, es la que har contacto con la
muchedumbre, cuando esta se torne violenta.
- LINEA DE SOPORTE (LSO)
Lnea base ubicada a retaguardia, a distancia prudencial y encargada de
mantener alerta a la LC, observando el desenvolvimiento de la multitud para
aplicar la tctica y estrategia adecuada en forma oportuna.
- LINEA DE SEGURIDAD (LSE)
Lnea encargada de brindar el estado de confianza al dispositivo.
a. ESTRUCTURA DE LAS LNEAS
1) DE CONTENCIN
a) Integrada por ESCUDEROS, sea en Escuadra o en Seccin.

b) En caso de alteracin del orden pblico sern quienes tendrn

el primer contacto con los manifestantes.
c) Cuando se trabaje en BINOMIOS, cada componente ser el que
otorgara la seguridad al agente de manos vacas para ejecutar
aprehensiones o al escopetero y/o perdigonero para realizar
dispersiones.
d) Cuando la multitud se encuentre en actitud pasiva podr ser
integrada por los AGENTES DE MANOS VACAS para ampliar la
cobertura de la lnea.
e) NO integraran esta lnea, los ESCOPETEROS ni los
PERDIGONEROS, a fin de no provocar reacciones negativas en
los manifestantes.
f) Actuara de acuerdo a la tctica planificada y a la estrategia
dispuesta por el Lder de Escuadra o Seccin.
g) Sus elementos, basados en su conocimiento y experiencia,
podrn sugerir tcticas y/o estrategias determinadas acorde a la
situacin, lo que permitir al Lder tener alternativas para tomar
una decisin oportuna y adecuada.
h) Tengamos presente que las Operaciones de Mantenimiento y
Restablecimiento del Orden Publico es un TRABAJO DE
CONJUNTO y donde todos sus elementos NO ACTUARAN DE
MANERA AISLADA, observando una SOLIDA DISCIPLINA
TCTICA, para el xito de la misin encomendada.
2) DE SOPORTE
a. Cuando el dispositivo sea una Escuadra estar conformada
por:
- Lder.
- Agentes de manos vacas.
- Escopetero y/o perdigonero.
b. Cuando el dispositivo sea una Seccin estar conformada
por:
- Lder de Seccin.
- Lderes de Escuadra.
- Agentes de manos vacas.
- Escopeteros y/o perdigoneros.

- Escuderos, si la seccin se encuentra en lnea doble.
c. Como lnea base es la encargada de mantener alerta a la
LC, actuando en binomio para guiar las acciones de cada
escudero.
d. Los Agentes de Manos Vacas actuara en Binomio con un
Escudero, formando el Equipo de Aprehensin.
e. Los Escopeteros y/o perdigoneros operaran en Binomio,
integrando el Equipo de Dispersin Rpida.
f. El Equipo de Aprehensin y Dispersin Rpida actuaran
bajo orden expresa del Lder o Jefe Operativo.
g. No formaran parte de esta lnea los Fusileros.
h. Estarn dirigidos por el Lder de Escuadra o Seccin.
i. Cuando se trate de una Seccin los Lderes de Escuadra
sern los inmediatos colaboradores y facilitadores de las
decisiones que adopte el Lder de Seccin.
3. DE SEGURIDAD
a. Estar conformado por los Fusileros.

b. Es la encargada de brindar la seguridad a todo el
dispositivo.
c. Se ubicara a una distancia prudencial y en un lugar
estratgico, donde le permita tener una apreciacin general
de la situacin.
d. El o los Fusileros conformaran el Equipo Especial de
Respuesta, el mismo que actuara en caso de peligro
inminente y bajo orden expresa del Lder o Jefe Operativo.


3. TIPOS DE ESCUADRA
a. ESCUADRA EN COLUMNA DE A DOS
- Los grupos se encuentran colocados en columna de a uno, al

intervalo de un paso.
- Los oficiales Jefes de grupo se encuentran normalmente a un paso
de distancia, adelante del No. 02 de sus grupos o a un paso detrs
del ltimo sub Oficial.
- El oficial jefe de seccin se colocara donde mejor pueda
comandar su seccin.
- El Sub Oficial adjunto siempre se encontrara a un paso de intervalo
y distancia detrs del Oficial Jefe de Seccin (a la derecha o
izquierda) segn los casos. El grupo de la derecha (No. 01) es el
grupo base.
- Esta formacin sirve para reuniones, embarque y desembarque de
personal, acompaar una marcha o para iniciar cualquier
formacin.

b. EN LINEA
- Los grupos se encuentran en Lnea, uno al costado del otro, sin
intervalo, el 1er. Grupo a la derecha(base) y el segundo a la
izquierda.
- Los Oficiales Jefes de grupo se colocan a retaguardia de su grupo
- El oficial Jefe de Seccin a retaguardia de la seccin en lnea o en
donde mejor pueda comandar su seccin.
- Esta formacin se adopta para cerrar bocacalles, dispersar
multitudes de una calle o una plaza y para adoptar una posicin
defensiva en zonas restringidas y puntos crticos.

c. EN LINEA CON APOYO

- El 1er. Grupo se encuentra en lnea; el 2do. Grupo se encuentra a
retaguardia del primero, en columna de a dos y a distancia variable,
dependiente de la situacin y del terreno.
- El Oficial Jefe de seccin se coloca entre el 1er. y el 2do. Grupo.

- Esta formacin se adopta para reforzar la lnea; para relevar al
personal y para mantener la continuidad de la lnea.

d. EN LINEA CON APOYOS LATERALES

a. Esta formacin sirve para proteger los flancos de la seccin
y controlar la entrada y salida de edificios. En esta
formacin, el grupo de apoyo lateral marcha paralelo a las
paredes.
b. El 1er. Grupo forma en lnea, el 2do. Grupo en columna de
a dos, estando la columna de la derecha formada a
retaguardia del ltimo sub Oficial de este lado y la columna
de la izquierda a retaguardia del ltimo efectivo del mismo
lado.
c. El Oficial Jefe del 2do. Grupo se coloca donde ms se
requiera su presencia, pero casi siempre en el interior de la
formacin. El Oficial Jefe de la seccin, a retaguardia del
1er. Grupo o donde mejor pueda comandar su seccin.

e. EN LINEA DOBLE
- Esta formacin sirve para reforzar la lnea, dndole mayor solidez;
para relevar el personal de la Lnea. En ciertos casos en que la
Lnea doble se vea atacada por retaguardia, el 2do. Grupo que
se encuentra en Lnea, de media vuelta y dispersa a la multitud. En
este caso el Oficial Jefe de Seccin se coloca entre los dos grupos.
- En esta formacin el 1er. Grupo se encuentra en Lnea, el 2do.
Grupo tambin en lnea a retaguardia del 1ro. Y a la distancia de
dos metros(o a la indicada).
- Los oficiales jefes de grupo se colocan a retaguardia de sus
respectivos grupos. El Oficial Jefe de Seccin se coloca a
retaguardia de la seccin o donde mejor pueda comandar su
seccin.

f. EN DIAGONAL (Derecha o Izquierda)

- Esta formacin se usa para despejar una multitud que esta junto a
una pared o para desalojar personas que pretenden ingresar a un
edificio pblico o privado, para cerrar un crucero dejando dos calles
abiertas para la dispersin de la multitud.
- Los grupos se encuentran en diagonal (derecha o izquierda), el 1er.
Grupo delante y el 2do. Grupo a continuacin del 1ro. Los Oficiales
Jefes de Grupo a retaguardia de sus grupos y el Oficial Jefe de
seccin en el interior de la diagonal formada, o donde mejor pueda
comandar su seccin.
- En el caso de diagonal izquierda, el 2do. Grupo pasa a ser el 1er.
Grupo, con el objeto de facilitar los cambios de formacin de la
seleccin.

g. EN DIAGONAL DERECHA CON APOYO

- El 1er. Grupo forma en diagonal derecha, el 2do. En columna de a
dos, en el interior de la diagonal, con el mismo frente y al centro.
- El Oficial Jefe de ha Seccin se coloca entre los dos grupos, o
donde mejor pueda comandar sus efectivos.
h. EN DIAGONAL IZQUIERDA CON APOYO

- El 2do. Grupo forma en diagonal izquierda; el 1er. Grupo en
columna de a dos en el interior de la diagonal, con el mismo frente

y al centro, a distancia de dos metros(o a la indicada). El oficial Jefe

de la seccin se coloca entre los dos grupos, o donde mejor pueda
comandar su seccin.
- Ambas formaciones de apoyo sirven para reforzar la diagonal, para
relevar al personal y para mantener la continuidad de la diagonal.
i. DIAGONAL DERECHA CON APOYOS LATERALES

- En esta formacin, el 1er. Grupo forma en diagonal derecha, la
columna de la derecha del 2do. Grupo(que esta formado en
columna de a dos) se coloca a retaguardia del ultimo Sub Oficial de
la diagonal derecha, en columna de a uno; la columna de la
izquierda se coloca a retaguardia del 1er. Sub oficial de la diagonal
en columna de a uno.
- El Oficial Jefe del 2do. Grupo se ubica en el interior de la formacin
y/o donde su presencia sea requerida. El Oficial Jefe de seccin a

retaguardia del primer grupo y/o donde mejor pueda comandar su

Seccin.
j. DIAGONAL IZQUIERDA CON APOYOS LATERALES

- El 2do grupo forma la diagonal izquierda; la columna de la derecha
del 1er grupo(formado en columna de a dos), forma a la retaguardia
del 1er sub Oficial de la diagonal, con el mismo frente y en columna
de a uno, la columna de la izquierda, a retaguardia del ultimo
hombre de la diagonal, en la misma forma.
- El oficial Jefe del 1er grupo se ubica en el interior de la formacin y
donde se requiera su presencia. El Oficial jefe de seccin, a
retaguardia del 2do grupo, o donde mejor pueda comandar su
seccin.
- En esta formacin el grupo de apoyo lateral marcha junto a las
paredes protegiendo los flancos de la diagonal, evitando el ingreso
de la multitud a las casas y edificios y que luego puedan intervenir
por retaguardia.

k. DIAGONAL DOBLE
- En esta formacin los grupos se encuentran en diagonal(derecha o
izquierda), uno detrs del otro, a una distancia variable segn lo
imponga la situacin y lo permita el terreno.
- Los jefes de grupo se encuentran en sus puestos. El Oficial Jefe de

seccin en el interior de la diagonal doble o donde mejor pueda
comandar.
- Se usa para reforzar la diagonal hacindola compacta y evitando

filtraciones de la multitud.

l. EN CUA
- El 1er. Grupo forma la diagonal derecha: el segundo grupo la
diagonal izquierda, constituye la base de la nueva formacin.
- Los Oficiales Jefe de Grupo se colocan en el interior de la cua. El
Oficial Jefe de seccin se coloca en el interior de la formacin, o
donde mejor pueda comandar su seccin.
- Se adopta esta formacin para dividir una multitud en dos o ms
grupos pequeos, para ingresar a una multitud compacta y hacer
detenciones rpidas y para proteger personas de la turba.

m. EN CUA CON APOYO

- El 1er grupo forma la cua; el 2do grupo, en columna de a dos y a
retaguardia de la cua, a dos metros de distancia. El Oficial Jefe de
Seccin se coloca entre los dos grupos, o en donde mejor pueda
comandar su seccin.
- Se emplea esta formacin para reforzar la cua, evitando
filtraciones de la multitud y rompimiento de la cua y para relevar
el personal del 1er grupo.

n. EN CUA CON APOYOS LATERALES

- El 1er grupo se encuentra en cua, el 2do grupo, en columna de a
dos; los nmeros pares en columna de a uno se colocan a
retaguardia del ultimo sub Oficial de la derecha; los nmeros
impares en columna de a uno, a retaguardia del ultimo sub Oficial
de la izquierda.
- El jefe del 2do grupo se ubica en el interior de la formacin, o en
donde se le requiera. El Oficial jefe de seccin en el interior de la
cua, o en donde mejor pueda comandar su seccin.
- Esta formacin sirve para proteger los flancos, impidiendo que la
multitud ingrese a los edificios, tiendas comerciales o casas
particulares y/o ataquen al personal policial por retaguardia. Los
apoyos laterales marchan pegados a las paredes.

FORMACIONES DE LA COMPAA
La Compaa para el Control de Multitudes, adopta las siguientes
formaciones:
1. COLUMNA DE A DOS
- En este caso, las Secciones se encuentran en columna de a

dos, una detrs de otra, a la distancia de tres pasos, estando
los grupos al intervalo de un paso (o el indicado).
- Los Oficiales Jefes de Grupo y Oficial Jefe de Seccin, a

retaguardia de sus respectivas Unidades, o donde mejor
puedan conducir y comandar su personal. El Capitn Jefe
de Compaa se colocara donde sea necesaria su presencia.
- Esta formacin sirve para iniciar las formaciones, marchas por

la va pblica, caminos, embarque y desembarque de
personal en vehculos terrestres, areos y acuticos.

2. EN LINEA
- En esta formacin las Secciones se encuentran en Lnea; la
1ra. Seccin forma a la derecha; la 2da. al centro y la 3ra. a
la izquierda, los Oficiales Jefes de Seccin se colocan a
retaguardia de sus Secciones y en casos especiales (control
de espectculos pblicos), se ubicarn adelante. El puesto de
Capitn Jefe de Compaa ser donde mejor pueda controlar
a su Unidad.
- Esta formacin sirve para cercar una plaza, o un parque,

cerrar arterias de gran anchura; controlar multitudes en
desfiles y espectculos pblicos y desalojar multitudes de
regulares proporciones.

a. EN LINEA DE SECCIONES DE A DOS
- Esta formacin se usa para revistas, en iniciar

formaciones y para reuniones.
- Las Secciones forman en columna de a dos, una al

costado de otra. La 1ra. Seccin, a la derecha
formando la base, la 2da. al centro y la 3ra. a la
izquierda, con el intervalo de dos pasos una de otra,
los Oficiales Jefes de Seccin se colocarn al costado
derecho de su Seccin. El Capitn Jefe de Compaa
formar al costado derecho de su Unidad.

b. EN LINEAS SUCESIVAS
- Las Secciones se colocan en Lnea, una detrs de

otra, a cinco pasos de distancia (o el indicado). Los
Oficiales Jefe de Seccin a retaguardia de sus
Secciones. El Capitn Jefe de Compaa a
retaguardia de la 1ra. Seccin, donde mejor pueda
conducir y comandar su Unidad. En esta formacin la
1ra. Seccin es la base formar adelante, la 2da. al
centro y la 3ra. Retaguardia.
- Esta formacin sirve para desalojar multitudes de una

calle ancha o de un sector de una Plaza, para cerrar
bocacalles. La 2da. y 3ra. Seccin fuerzan a la 1ra.,
constituyendo la lnea de Apoyo y la de Reserva,
respectivamente, en ciertas circunstancias, la 2da.
Seccin (Apoyo), relevar internamente la lnea de
contacto (1ra. Seccin), pasando por los intervalos
que deja sta.
c. EN LINEA CON APOYO

- La 1ra. y 2da. Seccin forman en Lnea a la derecha

e izquierda respectivamente. La 3ra. Seccin forma
en columna de a Dos, a retaguardia de las dos
primeras y a la distancia de cinco pasos (o el
indicado). Los Oficiales Jefes de la 1ra. y 2da.
Secciones retaguardia de sus Unidades. El Oficial
Jefe de la 3ra. Seccin, forma a retaguardia de su
Seccin o donde mejor pueda comandar su Seccin.
El Capitn Jefe de Compaa se coloca entre las
secciones en Lnea y a la 3ra.
- Esta formacin sirve para despejar multitudes en

plazas y parques, apoyados por la 3ra. Seccin con
el objeto de evitar rompimiento de la lnea y despejar
una calle.
d. EN LINEA CON APOYOS LATERALES

- La 1ra. y 2da. Seccin forman en Lnea; la 3ra.
Seccin en columna de a Dos. El primer grupo de la

3ra. Seccin, en columna de a uno, formar a

retaguardia del ltimo Sub Oficial de la primera
Seccin de la derecha, a la distancia de un paso; el
2do. grupo de la tercera Seccin formar en columna
de a uno, a retaguardia del ltimo Sub Oficial de la
izquierda de la segunda Seccin y a la distancia de un
paso.
- Esta formacin sirve para progresar en una calle

despejando multitudes y cerrando los flancos con el
fin de evitar filtraciones laterales y la salida o entrada
de personas a las tiendas, edificios, casas, etc. y
evitar que sorprendan al personal PNP por la
retaguardia.
- El Oficial Jefe de la 3ra. Seccin se colocar en el
interior de la formacin y donde ms se requiera su
presencia. El Capitn Jefe de Compaa formar en
el interior de la formacin, donde mejor pueda
comandar su Unidad.
e. EN DIAGONAL

La formacin en diagonal simple no es usada en la

Compaa, dado el objetivo principal de estas
formaciones.
1) EN DIAGONAL DERECHA CON APOYO

- Esta formacin, aparte de su empleo como diagonal
sirve para reforzar con su Seccin de Apoyo, los
lugares de mayor presin de la multitud, impidiendo el
rompimiento de la formacin; para relevar al personal
de la diagonal.
- La 1ra. y 2da. Seccin forman en Diagonal Derecha;
la 3ra. Seccin en Columna de a Dos, al centro y a
retaguardia de la diagonal formada, a la distancia de
cinco pasos (o el indicado). Los Oficiales Jefes de
Seccin en el interior y a retaguardia de sus
Secciones. El Capitn Jefe de Compaa se coloca
entre la diagonal y la seccin en apoyo o donde mejor
pueda comandar.
2) EN DIAGONAL DERECHA CON APOYOS

LATERALES
- En esta formacin la 1ra. y 2da. Seccin, forman en

diagonal derecha; el 1er. Grupo de la 3ra. Seccin, en
columna de a uno, a un paso detrs del ltimo Sub
Oficial de la derecha de la diagonal formada y con el
mismo frente; el 2do. grupo de la 3ra. Seccin, a un
paso detrs del primer Sub Oficial de la izquierda de
la diagonal formada, en columna de a uno y con el
mismo frente. Los Oficiales Jefes de la 1ra. y 2da.
Seccin ocupan sus puestos; el Oficial Jefe de la
3ra. Seccin, en el interior de la formacin y donde su
presencia sea necesaria. El puesto del Capitn Jefe
de la Compaa en esta formacin se colocar en el
interior de ella, donde mejor pueda comandar su Sub
Unidad.
- Se adopta esta formacin para despejar multitudes

de la entrada de un edificio, casa, tienda, etc.,
impidiendo el ingreso a ellas; para desalojar
muchedumbres que se encuentran apoyados en una
pared evitando mediante los apoyos laterales la
penetracin de personas a los flancos y retaguardia
del personal policial, que luego puedan atacar por
sorpresa.

3) EN DIAGONAL IZQUIERDA CON APOYOS

LATERALES
La 1ra. y 2da. Seccin, en diagonal izquierda; el 1er.

grupo de la 3ra. Seccin, en columna de a uno, forma
a un paso detrs del primer Sub Oficial de la derecha
de la 1ra. Seccin y con el mismo frente; el 2do.
Grupo de la 3ra. Seccin, en columna de a uno, forma
a un paso detrs del ltimo Sub Oficial de la izquierda
de la 2da. Seccin y con el mismo frente. Los Oficiales
Jefes de la 1ra. y 2da. Seccin, ocupan sus puestos;
el Oficial Jefe de la 3ra. Seccin se ubica en el interior
de la formacin y donde se requiera su presencia. El
Capitn Jefe de la Compaa se colocar en el interior
de la formacin, donde mejor pueda comandar su
Sub Unidad.

4) EN DIAGONAL IZQUIERDA CON APOYO
- Se ejecuta lo que prescribe el presente Reglamento

para la formacin en diagonal derecha con apoyo,
formando la 1ra. y 2da. Secciones, la diagonal
izquierda.
- El segundo grupo forma en diagonal izquierda; el 1er.

grupo en columna de a dos en el interior de la
diagonal, con el mismo frente y al centro, a distancia
de dos metros( o a la indicada). El Oficial Jefe de la
Seccin se coloca entre los dos grupos, donde mejor
pueda comandar su seccin.
- Ambas formaciones de apoyo sirven para reforzar la

diagonal, para relevar al personal y para mantener la
continuidad de la diagonal.
- Se emplea esta formacin para reforzar la cua,

evitando filtraciones de la multitud y rompimiento de
la cua y para relevar el personal del 1er. Grupo.
5) EN CUA SIMPLE
La Compaa no forma en cua simple.
a) EN CUA CON APOYO

La 1ra. Seccin forma en diagonal derecha; la 2da.,
en diagonal izquierda, formando el vrtice el No.2 del
1er. grupo de la 1ra. Seccin. La 3ra. Seccin forma
en columna de a dos en el interior de la Cua y al
centro, a una distancia de cinco pasos del vrtice (o
la indicada). El Oficial Jefe de la 3ra. Seccin forma a
retaguardia de su Seccin, a los lados de ella. El
Capitn Jefe de Compaa, en el interior de la
formacin, donde mejor pueda comandar su Sub
Unidad.
Esta formacin sirve para dividir una multitud; hacer
detenidos y con la Seccin de Apoyo, reforzar las
lneas de la Cua para evitar filtraciones o
rompimiento de la misma.

b) EN CUA CON APOYOS LATERALES
La 1ra. y 2da. Seccin en cua; el 1er. grupo de la

3ra. Seccin en Cua; el 1er. grupo de la 3ra.
Seccin, en columna de a uno, forma a retaguardia
del ltimo suboficial de la 1ra. Seccin y con el
mismo frente; el 2do. grupo de la 3ra. Seccin, en
columna de a uno, a retaguardia del ltimo Sub
Oficial de la 2da. Seccin. El Oficial Jefe de la 3ra.
Seccin se coloca en el interior de la Cua, donde
se requiere su presencia. El Captan Jefe de la
Compaa se ubicar en el interior de la Cua, donde
mejor pueda comandar su Sub Unidad.
Sirve para comandar una multitud, conducir

detenidos, impedir la entrada y salida de personas
a los edificios, tiendas, etc. Y los que puedan atacar
por sorpresa al personal policial por los flancos y
retaguardia.

C. BASE LEGAL
1. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
Artculo 166. La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental
garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta
proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y
del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y
controla las fronteras.
2. LEY DE LA PNP. DEC. LEG. 1148.

Artculo 9.- Competencias
La Polica Nacional del Per ejerce competencias en las siguientes
materias:
1) Orden interno, orden pblico y seguridad ciudadana;
2) Proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad;
3) Garanta de cumplimiento de las leyes;
4) Seguridad del patrimonio pblico y privado;
5) Prevencin, investigacin y combate de delitos y faltas; y,

6) Vigilancia y control de las fronteras.

Artculo 10.- Funciones
Son funciones de la Polica Nacional del Per las siguientes:
1) Garantizar, mantener y restablecer el orden interno;
2) Promover e implementar mecanismos en favor de la seguridad
ciudadana;
3) Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio pblico y privado;
4) Mantener la paz, seguridad, tranquilidad y orden pblico;
5) Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas
previstos en el Cdigo Penal y leyes especiales, incluyendo los
que se cometen en el transporte areo, martimo, uvial y
lacustre;
3. DECRETO LEGISLATIVO 1186
DECRETO LEGISLATIVO N 1186. REGULA EL USO DE LA
FUERZA POR PARTE DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
ARTCULO 1.- OBJETO El presente decreto legislativo establece
el marco legal que regula el uso de la fuerza por parte del personal
de la Polica Nacional del Per en cumplimiento de su finalidad
constitucional.
ARTCULO 2.- ALCANCE Las disposiciones del presente decreto

legislativo alcanzan a todo el personal de la Polica Nacional del
Per en situacin de actividad que usa la fuerza en defensa de la
persona, la sociedad y el Estado.
ARTCULO 3.- Definiciones: Para los efectos del presente decreto

legislativo se debe tener en cuenta las siguientes definiciones:
a. Fuerza.- Es el medio que en sus diferentes niveles usa el
personal de la Polica Nacional del Per, dentro del marco de la
ley, para lograr el control de una situacin que constituye una

amenaza o atenta contra la seguridad, el orden pblico, la

integridad o la vida de las personas.
b. Uso progresivo y diferenciado de la fuerza.- Es la graduacin y

adecuacin, por parte del personal policial, de los medios y
mtodos a emplear teniendo en cuenta el nivel de cooperacin,
resistencia o agresin que represente la persona a intervenir o la
situacin a controlar.
c. Medios de Polica.- Son las armas, equipo, accesorios y otros

elementos de apoyo, autorizados o proporcionados por el Estado,
que emplea el personal policial para enfrentar una amenaza o
atentado contra la seguridad, el orden pblico, la integridad o la
vida de las personas.
d. Cumplimiento del deber.- Es la obligacin del personal policial

en el ejercicio de la autoridad que representa, de garantizar el
orden y la seguridad sirviendo a la comunidad y protegiendo a las
personas en el marco de sus competencias, funciones y
atribuciones legalmente establecidas.
ARTCULO 4.-
PRINCIPIOS 4.1.
El uso de la fuerza por el personal de la Polica Nacional se
sustenta en el respeto de los derechos fundamentales y en la
concurrencia de los siguientes principios:
a. Legalidad.- El uso de la fuerza debe orientarse al logro de un

objetivo legal. Los medios y mtodos utilizados en cumplimiento
del deber deben estar amparados en el marco del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos, la Constitucin Poltica
del Per, y dems normas nacionales sobre la materia.

b. Necesidad.- El uso de la fuerza en el cumplimiento del deber es

necesario, cuando otros medios resulten ineficaces o no
garanticen de ninguna manera el logro del objetivo legal buscado.
Para determinar el nivel de fuerza a usar, se debe considerar,
razonablemente, entre otras circunstancias, el nivel de
cooperacin, resistencia o agresin de la persona intervenida y las
condiciones del entorno.
c. Proporcionalidad.- El uso de la fuerza es proporcional cuando el

nivel de fuerza empleado para alcanzar el objetivo legal buscado
corresponde a la resistencia ofrecida y al peligro representado por
la persona a intervenir o la situacin a controlar.
El personal de la Polica Nacional del Per en el planeamiento,

conduccin y ejecucin de operaciones en el ejercicio de sus
funciones, observar y se sujetar a los principios contemplados
en el presente decreto legislativo.
4. CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS

ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY
Artculo 3 El recurso a la fuerza por parte de los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley debe limitarse a las situaciones
en que sea estrictamente necesario, y en la medida que lo requiera
el desempeo de sus funciones
5. CDIGO DE TICA PROFESIONAL PNP.

Artculo 17
Respetar y proteger a la persona humana, sin distincin de clase
social, raza, religin, lengua, nacionalidad, creencia o de cualquier
otra naturaleza.
Articulo 18

Tratar con diligencia y ponderacin & las personas, inclusive a los

infractores de la Ley.
Artculo 19
Garantizar el ejercicio de los derechos y libertades de la persona
humana, dentro de las limitaciones que establece la Ley.
Artculo 20
Asistir a los integrantes de la comunidad que por razones
personales, sociales, o de cualquier otra ndole, requieran de
ayuda.
Artculo 21
Proteger en forma preferente al nio, joven y al anciano.
Artculo 22
Tomar decisiones sin la influencia de sus creencias, prejuicios o
intereses personales.
Artculo 23
Respetar y proteger el honor, la buena reputacin y la integridad.
personal y familiar.
Artculo 24
Tratar a las personas con prudencia sin debilidad, con firmeza sin
violencia y con cortesa sin bajeza.
D. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

DISTURBIOS
Conflicto provocado por un grupo de personas en el que se altera la paz social.

IMAGEN CORPORATIVA DE LOS DISPOSITIVOS TACTICOS

Se refiere a cmo se percibe y se acepta la presencia de los efectivos
policiales en una determinada situacin, sea pacfica o de violencia latente.
Es una imagen generalmente aceptada de lo que las Unidades de Control de
Multitudes "SIGNIFICAN".
MULTITUD
Concertacin de gran nmero de personas con un fin determinado.
PATRULLAJE
Accin de vigilar una determinada zona, sea urbana o rural.

CAPTULO
ANLISIS
A. Los dispositivos tcticos son un conjunto organizado de personas

encaminado al logro de un fin: dispositivo policial. Cabe referirnos a la
imagen corporativa de los Dispositivos Tcticos, la que s e refiere a cmo
se percibe y se acepta la presencia de los efectivos policiales en una
determinada situacin, sea pacfica o de violencia latente. Es una imagen
generalmente aceptada de lo que las Unidades de Control de Multitudes
"SIGNIFICAN". Existen dos tipos de significados:
La creacin de una imagen corporativa es un trabajo constante orientado a

mostrar que el ejercicio de la funcin especializada en el control de multitudes
es de carcter profesional, basado en cautelar la tica, la disciplina y el servicio
policial, en la que la sociedad debe aceptar como parte del principio de
autoridad que el estado nos ha conferido. Otros factores que contribuyen a crear
una imagen positiva o negativa de las Unidades de Control de Multitudes, son
los medios de comunicacin, periodistas, sindicatos, organizaciones y opinin
pblica.
B. Las Escuadras, como dispositivos tcticos en las operaciones policiales

de control de multitudes, tienen como finalidad disolver la multitud,
procediendo por el lado menos compacto, adoptando la formacin ms

conveniente, a fin de dividirla y dispersarla en el sentido o la direccin
por donde el Jefe Operativo haya previsto. Para la utilizacin de las
formaciones de escuadras es conveniente tener presente: a) Hacer
frente a la multitud con fuerzas disciplinarias y organizadas. B) Evitar el
uso excesivo e indiscriminado de la fuerza, con la finalidad de evitar el
costo social.
C. Entre los TIPOS DE ESCUADRA tenemos:

1. ESCUADRA DE INTERVENCIN
Es el primer grupo en afrontar la situacin; est conformada por los

hombres ms altos de la seccin, con el fin de crear un impacto
psicolgico ante los manifestantes; al actuar deben hacerlo siempre
en conjunto.
2. ESCUADRA DE APOYO
Es la escuadra que refuerza los procedimientos cuando la situacin

se torna difcil, haciendo equipo con la escuadra de intervencin
3. ESCUADRAS DE SEGURIDAD, PROTECCIN, INTERVENCIN,

(SPI) Y GASEADORES
Hombres que llevan casco y bastn de mando mas no escudo.

Renen cualidades como velocidad y fuerza y son los encargados de
realizar las capturas, evacuar heridos y retirar barricadas cuando
estas se presenten. Deben portar esposas, extintor pequeo, botiqun
y granadas de mano (fumgenas, gas y aturdimiento).
a. GASEADORES
Equipo integrado por hombres entrenados y capacitados en el
manejo de gases. Cada uno debe llevar chaleco portagases. Son
ubicados en sitios estratgicos de acuerdo con las diferentes
situaciones de tiempo, modo y lugar. Es importante que al

momento de utilizacin de los gases se tenga en cuenta la

direccin del viento.
4. ESCUADRA DE RESERVA
Unidad encargada de intervenir y reforzar las escuadras de apoyo e
intervencin cuando estas lo requieran y, adems, cubre la
retaguardia para evitar ser sorprendidos, prestan seguridad a los
gaseadores y al personal de Seguridad Proteccin e Inversin,
cuando este necesita evacuar algn miembro policial de la seccin o
al capturar manifestantes
D. FORMACIN EN LNEA DE ESCUADRAS

Esta formacin es utilizada para hacer barridos en reas que abarcan
un terreno extenso, alejar aglomeraciones de edificios evitando la toma
del mismo y en estadios para evacuar a los hinchas de los alrededores.
1. Cmo se hace
Voz Preventiva: En lnea de escuadras
Voz Ejecutiva: Formar
A la voz Formar. La escuadra de intervencin se queda en su lugar; la
escuadra de apoyo pasa al lado derecho de la intervencin y la
escuadra de reserva al lado izquierdo formando una sola lnea, donde
predomina el frente sobre la profundidad, los (SPI) y gaseadores se
distribuyen en la parte posterior, formando una segunda lnea, el
escudo queda en posicin al hombro.

Para deshacer el ejercicio:

Voz Preventiva: En lnea
A la voz ejecutiva el personal regresa a su lugar sin dar en ningn

momento la espalda a la multitud.
2. Cundo se hace:
Esta formacin se hace necesaria cuando el terreno es extenso y se
pueden hacer barridos para dispersar la multitud.
3. Para qu se hace.
La formacin se hace para que el personal abarque una parte ms
extensa del terreno y as controlar la multitud y dispersarla.
E. FORMACIN EN LNEA DE ESCUADRAS CON APOYO LATERAL
Esta formacin se hace necesaria cuando la seccin es atacada por los

costados.
1. Cmo se hace.
Voz Preventiva: En lnea de escuadras con apoyo lateral.
A la voz Formar. La escuadra de intervencin se queda en su lugar, la
escuadra de apoyo se divide en dos partes iguales pasando una parte
a lado derecho, la otra al izquierdo de la escuadra de intervencin,

girando 90 grados para quedar lateralmente formados y la escuadra de
reserva realiza la misma formacin que la escuadra de apoyo formando
una U, los(SPI) y gaseadores se distribuyen en la parte interior, el
escudo queda en posicin al hombro.
Para deshacer el ejercicio:
Voz Preventiva: En lnea
A la voz ejecutiva el personal regresa a su lugar sin dar en ningn
momento la espalda a la multitud.
2. Cundo se hace.
Esta formacin se hace cuando la multitud empieza a lanzar objetos
contundentes por los costados de la seccin.
3. Para qu se hace.
Esta formacin se hace para evitar al mximo daos a la integridad del
personal cuando se vea atacado por los lados
Las operaciones tcticas con escuadras para el manejo y control de
multitudes se basa en la unidad mnima de intervencin, siendo la
seccin, compuesta por 1-4-50 unidades, los cuales actan bajo unidad
de mando. A su vez esta unidad mnima de intervencin se divide en tres
(3) escuadras y dos (2) equipos, as tenemos: una escuadra de
intervencin; escuadra de apoyo; escuadra de reserva; equipo de
seguridad, proteccin, intervencin (SPI) o manos libres y el escudo de
gaseadores. Los suboficiales se distribuyen entre los gaseadores, las
escuadras de intervencin, apoyo y reserva y el oficial lleva el mando de
la seccin.

CONCLUSIONES
A. El accionar de las Escuadras como dispositivos tcticos en las
Operaciones Policiales de Control de Multitudes tiene como objetivo la
Exhibicin de Fuerzas organizadas y disciplinadas, debidamente
equipadas para impactar psicolgicamente a la multitud, bajo un
Comando PNP capacitado y responsable del cumplimiento de la
misin, observando la legalidad y los derechos y libertades
fundamentales de la persona, que la Constitucin protege.
B. El desempeo de las Escuadras como dispositivos tcticos es

fundamental para prevenir y neutralizar una Multitud Violenta, que
es aquella que produce alteracin del orden pblico, la violencia y la
agresin son sus caractersticas principales.
C. Los efectivos policiales en estas formaciones deben estar relativamente

juntos formando un grupo compacto concentrado, tcnico, especializado,
capaz de modificar las formaciones para hacer frente a cualquier
situacin; incluyendo los Grupos de Captura.
D. Las escuadras tienen una distribucin tctica, basada en el cordn

interior; que evita las fugas, contiene a los sospechosos e inmoviliza.
Asimismo tiene un cordn exterior que crea un rea despejada sin
personas, sin trfico, un Punto de Control anterior, a cargo del Jefe
Operativo 1 y un punto de encuentro donde ingresan o salen las
personas involucradas 2.
E. El desempeo de las escuadras se basa en el planeamiento y no

necesariamente en el comportamiento de la multitud, garantizando as la
intervencin oportuna, para controlar los incidentes iniciales.

RECOMENDACIONES
A. Se recomienda que los Manuales y Reglamentos de las Unidades

Anti-disturbio adapten la formacin de sus escuadras a los cambios
que se presentan actualmente en el control de multitudes y de grupos
en conflicto.
B. Se propone que el personal del DEPCODIS y de la DINOES que

participan en el Control de Disturbios y Multitudes unifiquen criterios
para la conformacin de escuadras, a efectos de optimizar su
intervencin en situaciones de alto riesgo.
C. Se sugiere un mayor re-entrenamiento del personal en la formacin de

Escuadras, con el empleo de uniformes y equipos renovados y
actualizados, a efectos de garantizar la eficacia en su intervencin y la
proteccin de la vida e integridad del personal.

BIBLIOGRAFA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LAS OPERACIONES DE

MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PUBLICO.
2012
DEPCODIS USE VII DIRTEPOL

REGLAMENTO DEL CONTROL DE DISTURBIOS
LIMA PER
2011
MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICADO A LA FUNCIN

POLICIAL
RESOLUCIN MINISTERIAL N 1452-2006-IN
31 MAYO 2006
LIMA PER
2006
PROYECTO DE MANUAL DE INSTRUCCION PARA EL

CONTROL DE MULTITUDES
LIMA PER
2006

ANEXOS
PROTOCOLO PARA EL EMPLEO DE LOS MEDIOS Y
DISPOSITIVOS TCTICOS DURANTE EL MANTENIMIENTO Y
EMPLEO DE LOS MEDIOS TCTICOS:
- EMPLEO DE ALTAVOCES
- EMPLEO DEL VEHCULO MOTOBOMBA
- EMPLEO DE AGENTES DE REPRESIN DE DISTURBIOS

- VEHCULO DE CONTENCIN
- VALLAS O REJAS DE SEGURIDAD
EMPLEO DE LOS DISPOSITIVOS TCTICOS:
- LOS BINOMIOS

- EQUIPO ESPECIAL DE DEFENSA A MANOS VACAS
- EQUIPO ESPECIAL DE RESPUESTA

- EQUIPO DE DISPERSIN RPIDA
- EQUIPO DE SOPORTE BSICO DE VIDA
CONFORMADO POR PERSONAL POLICIAL CAPACITADO, ENTRENADO

EN EL REA DE URGENCIAS Y EMERGENCIAS MDICAS.
ACTUARAN CON LA FINALIDAD DE PROCURAR LA ASISTENCIA
MDICA Y FACILITAR LA EVACUACIN NECESARIA DEL PERSONAL
POLICIAL Y CIVIL QUE RESULTEN LESIONADO
- ESCUADRA DE CONTROL DE MULTITUDES
- LA SECCIN DE CONTROL DE MULTITUDES
- ESCUADRA Y PELOTN DE LA POLICA MONTADA

ORGANIZACIN DE LOS DISPOSITIVOS TCTICOS
LNEAS DEBIDAMENTE ESTRUCTURADAS:
- LNEAS DE CONTENCIN ( LC)
- LNEA DE SOPORTE (LSO)
- LNEA DE SEGURIDAD (LSE)

VA EN UNA SOLA
VISTA
UNIDAD IX:
FORMACIONES Y MOVIMIENTOS PARA EL CONTROL DE MULTITUDES
CONTROL DE MULTITUDES:
OPERACIONES POLICIALES CONCERTADAS Y SOSTENIDAS QUE

REALIZAN LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR
LA LEY, DEBIDAMENTE ENTRENADOS, CAPACITADOS Y EQUIPADOS
CON EL FIN DE GARANTIZAR, MANTENER Y RESTABLECER EL ORDEN
PBLICO.
LDER:
PERSONA QUE EJERCE LA CONDUCCIN DE UN GRUPO DE

INDIVIDUOS, DEBIENDO ESTE RECONOCER SUS CAPACIDADES, DE
MANERA QUE, INFLUYENDO E INCENTIVANDO A LOS INDIVIDUOS
TRABAJEN EN CONJUNTO PARA EL LOGRO DE UN OBJETIVO COMN

DE LAS FORMACIONES DE LA ESCUADRA DE CONTROL DE

MULTITUDES
1. COLUMNA DE A UNO
2. COLUMNA DE A DOS:
3. EN LNEA

a. CADENA DE MUECAS
b. CADENA DE BRAZOS
c. CADENA DE VARAS

4. EN CUA
5. EN DIAGONAL
REUNIONES Y/O CAMBIOS DE FORMACIN DE LAS ESCUADRAS

1. A PATIO FIRME
LA ESCUADRA SE RENE A PIE FIRME O SOBRE LA MARCHA, EN

CUALQUIER FORMACIN. PREVIAMENTE SE DEBER ORDENAR
POR TALLA Y ENUMERAR AL PERSONAL.
LA VOZ DE MANDO DEL LDER ES MUY IMPORTANTE, DEBE SER

FUERTE Y ENRGICA, ESTO AYUDAR A QUE EL PERSONAL A SU
MANDO SE IDENTIFIQUE CON L.
2. SOBRE LA MARCHA
PREPARADOS
DE LAS FORMACIONES DE LA SECCIN DE CONTROL DE MULTITUDES

1. COLUMNA DE A DOS
2. EN LNEA
3. EN LNEA ROBLE

4. EN LNEA DE APOYO
5. EN LNEA CON APOYOS LATERALES

6. EN CUA
7. EN CUA CON APOYO
8. EN CUA CON APOYOS LATERALES

9. REUNIONES DE LA SECCIN
LA SECCIN PARA CONTROL DE MULTITUDES SE RENE A PIE FIRME Y

SOBRE LA MARCHA A LA VOZ DE SU LDER, QUIEN BUSCA UN
EMPLAZAMIENTO, DA FRENTE A ESA DIRECCIN Y MANDA:
REUNIN!!!,
SI LA SECCIN EST DISPERSA Y: EJECUCIN!!!, PARA PASAR DE

UNA FORMACIN A OTRA. SOBRE LA MARCHA LA SECCIN SE RENE
BAJO LOS MISMOS PRINCIPIOS QUE A PIE FIRME TOMANDO LOS
HOMBRES LA CADENCIA DEL LDER.

10. MANDO POR SEALES DE LAS FORMACIONES

11. LOS DESDOBLAMIENTOS TCTICOS DURANTE LAS FORMACIONES
POSICIN DE TECHO !







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PROTOCOLO PARA EL EMPLEO DE LOS MEDIOS Y DISPOSITIVOS TCTICOS DURANTE EL MANTENIMIENTO Y

RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PBLICO

POLICA NACIONAL DEL PER

DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACIN Y DOCTRINA PNP

ESCUELA DE EDUCACIN CONTNUA

" II CURSO DE CAPACITACIN POLICIAL EN TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS

TRABAJO APLICATIVO FINAL

INTEGRANTES : S1 PNP VILLAR QUISPE, Andy

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 1

DEDICADO A NUESTRAS FAMILIAS, POR SU

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 2

PROTOCOLO PARA EL EMPLEO DE LOS MEDIOS Y

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 3

CAPTULO I: PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO 06

CAPTULO II : MARCO TERICO DOCTRINARIO 10

D. DEFINICION DE TRMINOS BSICOS 49

CAPTULO III: ANLISIS 51

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 4

Las Escuadras pueden adoptar las formaciones de columna de a dos, en

El trabajo comprende la siguiente estructura:

2. Capitulo segundo: Marco Terico Doctrinario, el cual comprende los

3. Captulo tercero: Anlisis en funcin a los objetivos formulados.

4. Capitulo cuatro: Conclusiones y Recomendaciones. Finalmente

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 5

El empleo de las Escuadras como Dispositivos Tcticos en las Operaciones

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 6

Los problemas que afrontan las Escuadras son:

1. El enfrentar a multitudes que no slo alteran el Orden Pblico, sino

3. Existe la necesidad de dotar a las Escuadras de una mayor funcionalidad

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 7

Formular un Protocolo para el empleo de los medios y dispositivos

a. Sealar la forma en que estos medios y dispositivos tcticos estn

b. Establecer el modo en que el personal est capacitado para aplicar

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 8

El presente trabajo aplicativo final de justifica desde el punto de vista terico

Desde el punto de vista prctico esta investigacin contribuir a optimizarla

La importancia del tema radica en que se constituye en una oportunidad para

Se han presentado limitaciones de tiempo dada la necesidad de cumplir con

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 9

Tras la revisin de los antecedentes y trabajos aplicativos finales que obran en

Dispositivo que se utiliza para contener y despejar a las multitudes de

a. EMPLEO DE LOS DISPOSITIVOS TCTICOS

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 10

2) EQUIPO ESPECIAL DE DEFENSA A MANOS VACAS

Lo conforman aquellos efectivos encargados de la aprehensin fsica

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 11

Estos elementos conformarn los Binomios conjuntamente con los

3) EQUIPO ESPECIAL DE RESPUESTA

Integrado por personal capacitado, entrenado y especializado, provisto

Cuando el personal policial de control de multitudes se constituya a

4). EQUIPOS DE DISPERSIN RPIDA

Integrado por personal capacitado, entrenado y especializado,

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 12

personal interviniente o ser evidente el dao a la propiedad pblica o

Este equipo estar integrado por un Escudero acompaado por un

5) EL EQUIPO DE SOPORTE BSICO DE VIDA

6) LA ESCUADRA DE CONTROL DE MULTITUDES

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 13

adopta permiten dividir multitudes, efectuar aprehensiones, despejar

El empleo del dispositivo, requiere de la totalidad de sus efectivos; su

7) LA SECCIN DE CONTROL DE MULTITUDES

El uso de la escopeta lanza proyectiles con agentes qumicos, facilita

TRABAJO APLICATIVO FINAL Pgina 14