Info 597 Stj1

Mrcio Andr Lopes Cavalcante
NDICE
DIREITO ADMINISTRATIVO
ATOS ADMINISTRATIVOS
Portaria interministerial produzida, em conjunto, por dois Ministrios no pode ser revogada por portaria
posterior editada por apenas uma das Pastas.
DIREITO CIVIL
DIREITO AUTORAL
Transmisso de msicas por streaming exige pagamento de direitos autorais ao ECAD.
CASAMENTO
Justia brasileira poder, em processo de divrcio, dispor sobre a partilha de bem situado no exterior.
DIREITO DO CONSUMIDOR
CONTRATOS BANCRIOS
A instituio pode cobrar tarifa bancria pela liquidao antecipada do saldo devedor?
PLANO DE SADE
Trabalhador aposentado que contratado por empresa e posteriormente demitido tem direito de manter o plano
de sade, nos termos do art. 31 da Lei 9.656/98.
BANCOS DE DADOS E CADASTROS DE CONSUMIDORES

Responsabilidade por notificao do consumidor no endereo errado.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL

HONORRIOS ADVOCATCIOS
Advogado deve receber seus honorrios calculados sobre o total do precatrio, antes de ser realizada eventual
compensao de crdito.
DIREITO PENAL
CRIMES AMBIENTAIS
O crime do art. 64 da Lei 9.605/98 absorve o delito do art. 48.
ESTATUTO DO DESARMEMANTO
Delegado de Polcia que mantm arma em sua casa sem registro no rgo competente pratica crime de posse
irregular de arma de fogo.
DIREITO PROCESSUAL PENAL

COMPETNCIA
Estelionato praticado por falso tribunal internacional de conciliao julgado pela Justia Estadual.
Informativo 597-STJ (15/03/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 1

EXECUO PROVISRIA DA PENA
Se a defesa ainda no foi intimada do acrdo condenatrio no possvel se iniciar a execuo provisria da pena.
EXECUO PENAL
A deciso que indefere o pedido do condenado para ser dispensado do uso da tornozeleira eletrnica dever
apontar a necessidade da medida no caso concreto.
DIREITO TRIBUTRIO
ICMS
Mesmo que o contratante tenha se tornado inadimplente, a empresa prestadora do servio de comunicao no
ter direito de receber de volta o ICMS pago.
DIREITO ADMINISTRATIVO
ATOS ADMINISTRATIVOS
Portaria interministerial produzida, em conjunto, por dois Ministrios no pode ser revogada
por portaria posterior editada por apenas uma das Pastas
A portaria interministerial editada pelos Ministrios da Educao e do Planejamento demanda

a manifestao das duas Pastas para a sua revogao.
Ex: o art. 7 do Decreto 6.253/2007 determinou que os Ministrios da Educao e da Fazenda
deveriam editar um ato conjunto definindo os valores, por aluno, para fins de aplicao dos
recursos do FUNDEB. Atendendo a este comando, em maro de 2009, os Ministros da Educao
e da Fazenda editaram a Portaria interministerial 221/2009 estipulando tais valores. Ocorre
que alguns meses depois, o Ministro da Educao editou, sozinho, ou seja, sem o Ministro da
Fazenda, a Portaria 788/2009 revogando a Portaria interministerial 221/2009 e definindo
novos valores por aluno para recebimento dos recursos do FUNDEB. O STJ concluiu que esta
segunda portaria no teve o condo de revogar a primeira. A regulamentao do valor por
aluno do FUNDEB exige um ato administrativo complexo que, para a sua formao, impe a
manifestao de dois ou mais rgos para dar existncia ao ato (no caso, portaria
interministerial). Por simetria, somente seria possvel a revogao do ato administrativo
anterior por autoridade/rgo competente para produzi-lo. Em suma, o primeiro ato somente
poderia ser revogado por outra portaria interministerial das duas Pastas.
STJ. 1 Seo. MS 14.731/DF, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 14/12/2016 (Info 597).
Decreto exige portaria interministerial

O Decreto Presidencial n 6.253/2007 regulamentou a Lei do FUNDEB (Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao).
O art. 7 deste Decreto determinou que os Ministrios da Educao e da Fazenda deveriam editar um ato
conjunto definindo o valor que seria aplicado por aluno.
Portaria interministerial 221/2009

Em maro de 2009, os Ministros da Educao e da Fazenda editaram a Portaria interministerial 221/2009
estipulando os valores por aluno para aplicao dos recursos do FUNDEB.
Portaria 788/2009
Ocorre que alguns meses depois, em outubro de 2009, o Ministro da Educao editou sozinho ou seja, sem
o Ministro da Fazenda, a Portaria 788/2009 revogando a Portaria interministerial 221/2009 e definindo
novos valores por aluno para recebimento dos recursos do FUNDEB.

Alguns Municpios que foram prejudicados com essa mudana questionaram judicialmente a Portaria
788/2009, afirmando que ela no poderia ter revogado a Portaria interministerial 221/2009. A tese dos
Municpios foi acolhida pelo STJ?
SIM.
A portaria interministerial editada pelos Ministrios da Educao e do Planejamento demanda a
manifestao das duas Pastas para a sua revogao.
STJ. 1 Seo. MS 14.731/DF, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 14/12/2016 (Info 597).
Ato complexo
Como vimos acima, o art. 7 do Decreto n 6.253/2007 determinou que o ato que regulamentasse o valor
do FUNDEB por aluno deveria ser conjunto, ou seja, de autoria tanto do Ministrio da Educao como da
Fazenda. Por essa razo, foi editada a Portaria Interministerial 221/2009.
Dessa forma, pode-se dizer que a regulamentao do valor por aluno do FUNDEB exige um ato
administrativo complexo que, para a sua formao, exige a manifestao de dois ou mais rgos para dar
existncia ao ato.
Se a regulamentao ocorrer com a manifestao de apenas um dos rgos (apenas o MEC), este ato
invlido por deficincia de formao ou, em outras palavras, por no se caracterizar como um ato
completo/terminado.
Simetria
Por simetria, apenas se admite a revogao do ato administrativo por autoridade/rgo competente para
produzi-lo.
A Portaria interministerial 221/2009 foi editada, em conjunto, pelos Ministrios da Educao e da Fazenda.
Logo, por regra de simetria, a revogao deste ato somente poderia ser feita por meio de nova portaria
interministerial produzida por ambas as Pastas. Ausente uma delas, no se considera completa a
desconstituio.
O MEC, sozinho, no tem legitimidade para revogar o ato administrativo complexo que foi produzido por
ele em conjunto com o Ministrio da Fazenda.
O Decreto exige a edio conjunta da Portaria. Por lgica reversa, a revogao tambm depende da
vontade manifestada pelas duas Pastas.
DIREITO CIVIL
DIREITO AUTORAL
Transmisso de msicas por streaming exige pagamento de direitos autorais ao ECAD
Importante!!!
A transmisso de msicas por meio da rede mundial de computadores mediante o emprego da
tecnologia streaming (webcasting e simulcasting) demanda autorizao prvia e expressa pelo
titular dos direitos de autor e caracteriza fato gerador de cobrana pelo ECAD relativa
explorao econmica desses direitos.
STJ. 2 Seo. REsp 1559264/RJ, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 08/02/2017 (Info 597).
Streaming
Streaming o nome da tecnologia por meio da qual so transmitidos dados e informaes utilizando a
internet, de modo contnuo. Esse mecanismo caracteriza-se pelo envio de dados por meio de pacotes, sem
que o usurio realize download dos arquivos a serem executados.
A tecnologia de streaming permite a transferncia de udio ou vdeo em tempo real sem que o usurio
conserve uma cpia do arquivo digital em seu computador.
No streaming de msica, por exemplo, no se usa a memria fsica do computador (HD), mas sim a
conexo internet para transmisso dos dados necessrios execuo do fonograma. Assim, quando voc
faz uma assinatura e ouve uma msica no Spotify, no significa que tenha comprado aquele arquivo
musical. Voc apenas adquiriu o direito de execuo daquela msica em seu dispositivo mvel.
Exemplos conhecidos de tecnologia streaming: Netflix (vdeos) e Spotify (msicas).
Obs: atualmente, algumas empresas, como a Netflix, tem desenvolvido ferramentas para que nem mesmo
seja necessrio acesso internet para exibir filmes e sries. No entanto, o conceito tradicional de
streaming o que foi explicado acima.
Espcies de streaming
O streaming gnero que se subdivide em vrias espcies, dentre as quais esto o:
Simulcasting Webcasting
Ocorre quando o programa gerado por algum Ocorre quando o contedo disponibilizado
meio de comunicao (rdio ou TV) e h apenas pela web.
transmisso simultnea de seu contedo por meio O grande exemplo de webcasting so as rdios
da internet. Da a origem do nome (simul) que pela internet, tambm chamadas de web rdios
vem de simultaneous (simultneo). ou rdios on line. So rdios que funcionam
Ex: o programa Pnico, da rdio Jovem Pan apenas na internet. A pessoa entra no site ou
transmitido ao vivo, simultaneamente, por meio baixa um aplicativo e ouve as msicas e programas
da internet, inclusive com vdeo. Ocorre aqui um veiculados por esta rdio. Tecnicamente, no
streaming do tipo simulcasting. so rdios. Isso porque elas no transmitem a sua
Ex2: rdio MIX, que transmite sua programao ao programao por meio de ondas eletromagnticas
vivo pela internet. Na verdade, atualmente a AM ou FM, mas sim por meio da internet. Alm
maioria das rdios tambm possui sua verso web. disso, as emissoras de rdio so fruto de uma
concesso do poder pblico (art. 223 da CF/88). J
essas web rdios podem ser criadas livremente
sem autorizao governamental. Exemplos de
rdios on line: Coca-Cola FM, Vagalume FM, OI
FM etc. Apesar de muitas web rdios utilizarem as
siglas FM em sua denominao, isso apenas por
questo de marketing porque, na verdade, elas
no utilizam ondas eletromagnticas FM.
A atuao do usurio passiva, usufruindo das O webcasting pode ser interativo ou no
obras transmitidas conforme a programao interativo.
predefinida pelo provedor do servio. O Spotify um servio de webcasting interativo
Diz-se que se trata de um streaming no porque o usurio pode escolher as msicas que
interativo, que aquele no qual a recepo de iro tocar.
contedos pelo usurio se d em tempo real, no A Coca-Cola FM, por sua vez, um webcasting no
havendo possibilidade de interferncia do usurio interativo porque o usurio no tem poder de
no contedo, na ordem ou no tempo da interferir na programao.
transmisso.
No confunda:
Se a rdio s existir na web: trata-se de webcasting. Ex: Coca-Cola FM
Se a rdio existir enquanto emissora (concesso) e tambm transmitir sua programao na web:
teremos aqui uma simulcasting. Ex: Rdio Mix.

A transmisso de msicas pelas emissoras de rdio (Jovem Pan, Mix etc.) est sujeita ao pagamento de
direitos autorais ao ECAD?
SIM. A Lei n 9.610/98 prev expressamente:
Art. 29. Depende de autorizao prvia e expressa do autor a utilizao da obra, por quaisquer
modalidades, tais como:
(...)
VIII - a utilizao, direta ou indireta, da obra literria, artstica ou cientfica, mediante:
(...)
d) radiodifuso sonora ou televisiva;
Art. 68. Sem prvia e expressa autorizao do autor ou titular, no podero ser utilizadas obras teatrais,
composies musicais ou ltero-musicais e fonogramas, em representaes e execues pblicas.
Art. 99. A arrecadao e distribuio dos direitos relativos execuo pblica de obras musicais e
literomusicais e de fonogramas ser feita por meio das associaes de gesto coletiva criadas para este fim
por seus titulares, as quais devero unificar a cobrana em um nico escritrio central para arrecadao e
distribuio, que funcionar como ente arrecadador com personalidade jurdica prpria e observar os
1 a 12 do art. 98 e os arts. 98-A, 98-B, 98-C, 99-B, 100, 100-A e 100-B.
A transmisso de msicas por meio da internet por streaming est sujeita ao pagamento de direitos
autorais ao ECAD?
SIM.
Mas a transmisso pela internet no se enquadra no conceito de radiodifuso sonora...

verdade. No entanto, segundo o STJ, ela se enquadra em outros incisos do art. 29, em especial na
clusula geral do inciso X:
Art. 29. Depende de autorizao prvia e expressa do autor a utilizao da obra, por quaisquer
modalidades, tais como:
(...)
VII - a distribuio para oferta de obras ou produes mediante cabo, fibra tica, satlite, ondas ou
qualquer outro sistema que permita ao usurio realizar a seleo da obra ou produo para perceb-la em
um tempo e lugar previamente determinados por quem formula a demanda, e nos casos em que o acesso
s obras ou produes se faa por qualquer sistema que importe em pagamento pelo usurio;
VIII - a utilizao, direta ou indireta, da obra literria, artstica ou cientfica, mediante:
(...)
i) emprego de sistemas ticos, fios telefnicos ou no, cabos de qualquer tipo e meios de comunicao
similares que venham a ser adotados;
IX - a incluso em base de dados, o armazenamento em computador, a microfilmagem e as demais formas
de arquivamento do gnero;
X - quaisquer outras modalidades de utilizao existentes ou que venham a ser inventadas.
Assim, a tecnologia streaming considerada como modalidade de explorao econmica das obras
musicais a demandar autorizao prvia e expressa pelos titulares de direito.
A explorao por meio da internet distingue-se das outras formas de uso de obras musicais e fonogramas
(ex: rdio e TV) to somente pelo modo de transmisso. No entanto, trata-se, na realidade, da utilizao
das obras musicais, o que implica na obrigatoriedade do pagamento dos direitos autorais.

O uso de obras musicais por meio da tecnologia streaming considerado como execuo pblica,
conforme previsto no art. 99 da Lei n 9.610/98?
SIM. Veja o que diz o 2 do art. 68 da Lei n 9.610/98:
Art. 68. (...)
2 Considera-se execuo pblica a utilizao de composies musicais ou ltero-musicais, mediante a
participao de artistas, remunerados ou no, ou a utilizao de fonogramas e obras audiovisuais, em
locais de frequncia coletiva, por quaisquer processos, inclusive a radiodifuso ou transmisso por
qualquer modalidade, e a exibio cinematogrfica.
A internet considerada um local de frequncia coletiva.

Assim, a transmisso digital via streaming uma forma de execuo pblica porque por meio dela as obras
musicais ficam disposio de um nmero indeterminado de pessoas.
Importante destacar que irrelevante a quantidade de pessoas que se encontram no ambiente de
execuo musical para a configurao de um local como de frequncia coletiva. Relevante, assim, a
colocao das obras ao alcance de uma coletividade frequentadora do ambiente digital, que poder, a
qualquer momento, acessar o acervo ali disponibilizado. Logo, o que caracteriza a execuo pblica de
obra musical pela internet a sua disponibilizao decorrente da transmisso em si considerada, tendo
em vista o potencial alcance de nmero indeterminado de pessoas.
Vale ressaltar que a autorizao de cobrana de direitos autorais pelo ECAD nas transmisses via
streaming no se d em decorrncia do ato praticado pelo indivduo que acessa o site, mas sim pelo ato
do provedor que o mantm, disponibilizando a todos, ou seja, ao pblico em geral, o acesso ao contedo.
Quando uma emissora de rdio ou TV realiza streaming, na modalidade simulcasting, ela pagou os
direitos autorais para executar as msicas em sua programao normal da rdio/TV. Ela ter que pagar
tambm, outra vez, pelo fato de estar executando as msicas na internet? Ex: a Jovem Pan, que
reproduz toda a sua programao na internet, ter que pagar duas vezes pela utilizao dos direitos
autorais: uma pela rdio e outra pela internet?
SIM. Segundo o art. 31 da Lei n 9.610/98, para cada utilizao da obra literria, artstica, cientfica ou de
fonograma, necessria uma nova autorizao a ser concedida pelos titulares dos direitos:
Art. 31. As diversas modalidades de utilizao de obras literrias, artsticas ou cientficas ou de fonogramas
so independentes entre si, e a autorizao concedida pelo autor, ou pelo produtor, respectivamente, no
se estende a quaisquer das demais.
Assim, qualquer nova forma de utilizao de obras intelectuais enseja novo licenciamento e,
consequentemente, novo pagamento de direitos autorais.
O critrio utilizado pelo legislador para determinar a autorizao de uso pelo titular do direito autoral est
relacionado modalidade de utilizao e no ao contedo em si considerado.
Dessa forma, no caso do simulcasting, a despeito de o contedo transmitido ser o mesmo, os canais de
transmisso so distintos e, portanto, independentes entre si, tornando exigvel novo consentimento para
utilizao.
Dessa feita, a transmisso mediante simulcasting constitui meio autnomo de utilizao de obras
intelectuais, exigindo nova autorizao do titular de direitos autorais pelo seu uso e novo pagamento de
direitos autorais ao ECAD.
Vale ressaltar que a transmisso via simulcasting capaz de aumentar o nmero de ouvintes em potencial
e gerar publicidade diversa da veiculada pela rdio, aspectos que reforam a sua natureza autnoma de
modalidade de utilizao de obra intelectual.
Resumindo:
A transmisso de msicas por meio da rede mundial de computadores mediante o emprego da
tecnologia streaming (webcasting e simulcasting) demanda autorizao prvia e expressa pelo titular

dos direitos de autor e caracteriza fato gerador de cobrana pelo ECAD relativa explorao econmica
desses direitos.
STJ. 2 Seo. REsp 1559264/RJ, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 08/02/2017 (Info 597).
CASAMENTO
Justia brasileira poder, em processo de divrcio, dispor sobre a partilha de bem situado no exterior
possvel, em processo de dissoluo de casamento em curso no pas, que se disponha sobre

direitos patrimoniais decorrentes do regime de bens da sociedade conjugal aqui estabelecida,
ainda que a deciso tenha reflexos sobre bens situados no exterior para efeitos da referida
partilha.
STJ. 4 Turma. REsp 1.552.913-RJ, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 8/11/2016 (Info 597).
Imagine a seguinte situao hipottica:

Joo e Maria so casados e desejam se divorciar.
O nico bem que possuem a partilhar so 200 mil dlares depositados em uma conta bancria conjunta de
um banco em Miami (EUA), onde moraram durante 5 anos antes de retornarem ao Brasil.
Maria ajuizou ao de divrcio na vara de famlia do Rio de Janeiro (RJ) pedindo a dissoluo da sociedade
conjugal e 50% do valor depositado.
Joo alegou que a Justia brasileira seria incompetente para processar o inventrio e a partilha do dinheiro
depositado em conta de banco situado em outro pas. Segundo afirmou, a Justia brasileira somente seria
competente se a conta bancria estivesse no Brasil. Invocou como fundamento jurdico o art. 23 do CPC/2015:
Art. 23. Compete autoridade judiciria brasileira, com excluso de qualquer outra:
(...)
III - em divrcio, separao judicial ou dissoluo de unio estvel, proceder partilha de bens situados no
Brasil, ainda que o titular seja de nacionalidade estrangeira ou tenha domiclio fora do territrio nacional.
Alm disso, Joo alegou que a Justia brasileira no tem soberania para determinar ordens sobre bens
localizados no estrangeiro.
O pedido de Maria poder ser conhecido? A Justia brasileira poder dispor sobre esse dinheiro mesmo
ele estando em outro pas? A Justia brasileira competente para o caso?
SIM.
possvel, em processo de dissoluo de casamento em curso no pas, que se disponha sobre direitos
patrimoniais decorrentes do regime de bens da sociedade conjugal aqui estabelecida, ainda que a
deciso tenha reflexos sobre bens situados no exterior para efeitos da referida partilha.
STJ. 4 Turma. REsp 1.552.913-RJ, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 8/11/2016 (Info 597).
O art. 23, III, do CPC afirma que a Justia brasileira competente (com excluso de qualquer outra) para
fazer a partilha de bens situados no Brasil. O que esse dispositivo est querendo dizer que a Justia de
outro pas no pode dispor sobre esse tema. No entanto, o art. 23, III, no est afirmando que a Justia
brasileira est impedida de fazer a partilha de bens situados no exterior.
Realmente, o princpio da soberania impede qualquer ingerncia do Poder Judicirio Brasileiro na
efetivao de direitos relativos a bens localizados no exterior. Isso no significa, contudo, que a Justia
brasileira no possa, em processo de divrcio que tramita em nosso pas, dispor sobre direitos
patrimoniais decorrentes do regime de bens, ainda que a deciso tenha reflexos sobre bens situados no
exterior para efeitos da referida partilha. Depois de a Justia brasileira decidir, caber parte, assim

entendendo, promover a efetivao de seu direito material aqui reconhecido mediante os trmites
adequados conforme o direito internacional. Em outras palavras, a Justia brasileira decide e depois a
parte buscar a homologao e cumprimento da deciso no pas onde est situado o bem.
Obs: o caso concreto foi decidido ainda com base no art. 89, II, do CPC/1973, mas penso que no haveria
alterao no resultado se o feito tivesse tramitado sob a gide do novo CPC.
DIREITO DO CONSUMIDOR
CONTRATOS BANCRIOS
A instituio pode cobrar tarifa bancria pela liquidao antecipada do saldo devedor?
Importante!!!
Nos contratos de arrendamento mercantil, permitido que a instituio cobre do consumidor
tarifa bancria pela liquidao antecipada (parcial ou total) do saldo devedor?
Contratos celebrados antes da Resoluo CMN n 3.516/2007 (antes de 10/12/2007): SIM
Contratos firmados depois da Resoluo CMN n 3.516/2007 (de 10/12/2007 para frente): NO
Assim, para as operaes de crdito e arrendamento mercantil contratadas antes de
10/12/2007 (data de publicao da referida Resoluo), podem ser cobradas tarifas pela
liquidao antecipada no momento em que for efetivada a liquidao, desde que a cobrana
dessa tarifa esteja claramente identificada no extrato de conferncia.
STJ. 3 Turma. REsp 1.370.144-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 7/2/2017 (Info 597).
Arrendamento mercantil
O arrendamento mercantil (tambm chamado de leasing) uma espcie de contrato de locao, no qual o
locatrio tem a possibilidade de, ao final do prazo do ajuste, comprar o bem pagando uma quantia
chamada de valor residual garantido (VRG).
O arrendamento mercantil, segundo definio do pargrafo nico do art. 1 da Lei n 6.099/74, constitui
"negcio jurdico realizado entre pessoa jurdica, na qualidade de arrendadora, e pessoa fsica ou jurdica,
na qualidade de arrendatria, e que tenha por objeto o arrendamento de bens adquiridos pela
arrendadora, segundo especificaes da arrendatria e para uso prprio desta."
Opes do arrendatrio
Ao final do leasing, o arrendatrio ter trs opes:
renovar a locao, prorrogando o contrato;
no renovar a locao, encerrando o contrato;
pagar o valor residual e, com isso, comprar o bem alugado.
Exemplo
A celebra um contrato de leasing com a empresa B para arrendamento de um veculo 0km pelo prazo
de 5 anos. Logo, A pagar todos os meses um valor a ttulo de aluguel e poder utilizar o carro. A
principal diferena em relao a uma locao comum que A, ao final do prazo do contrato, poder
pagar o valor residual (VRG) e ficar definitivamente com o automvel.
Liquidao antecipada
Algumas pessoas acham interessante ir pagando no apenas as prestaes mensais do leasing, mas
tambm as prestaes futuras com o objetivo de quitar logo a dvida e tambm reduzir o valor que pago
a ttulo de juros.

Ex: por fora do contrato, Joo tem que pagar todos os meses cerca de R$ 500, mais juros, pelo leasing de
um carro; isso ir durar 60 meses; estavam faltando 20 parcelas para terminar os pagamentos; foi ento
que Joo recebeu uma indenizao trabalhista e decidiu quitar a dvida toda, antecipando as prestaes
que faltavam.
Essa prtica chamada de liquidao antecipada e encontra-se prevista no CDC como um direito do
consumidor:
Art. 52 (...)
2 assegurado ao consumidor a liquidao antecipada do dbito, total ou parcialmente, mediante
reduo proporcional dos juros e demais acrscimos.
Assim, a liquidao antecipada consiste na quitao, total ou parcial, de uma dvida antes do seu
vencimento, acarretando a reduo proporcional dos juros e demais acrscimos.
Cobrana de tarifa pela liquidao antecipada

O que muitas pessoas no sabem que os contratos de arrendamento mercantil, quase sempre possuem
uma clusula prevendo que o contratante que quiser fazer a liquidao antecipada ter que pagar um
valor extra, cobrado a ttulo de tarifa.
O Ministrio Pblico do Estado de So Paulo ajuizou aes civis pblicas contra algumas instituies
financeiras alegando que esta clusula nula e que a cobrana abusiva por violar o art. 52, 2 do CDC.
O tema a ser enfrentado , portanto, o seguinte: nos contratos de arrendamento mercantil, permitido
que a instituio cobre do consumidor tarifa bancria pela liquidao antecipada (parcial ou total) do
saldo devedor?
Contratos firmados antes da Resoluo CMN n 3.516/2007 (antes de 10/12/2007): SIM.
Contratos celebrados depois da Resoluo CMN n 3.516/2007 (de 10/12/2007 para frente): NO.
Assim, para as operaes de crdito e arrendamento mercantil contratadas antes de 10/12/2007,
podem ser cobradas tarifas pela liquidao antecipada no momento em que for efetivada a liquidao,
desde que a cobrana dessa tarifa esteja claramente identificada no extrato de conferncia.
STJ. 3 Turma. REsp 1.370.144-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 7/2/2017 (Info 597).
Vamos agora entender as razes.
Tarifas bancrias
Tarifa bancria o nome dado para a remunerao cobrada pelas instituies financeiras como
contraprestao pelos servios bancrios prestados aos clientes. Ex: caso o cliente solicite do banco o
fornecimento de cpia ou de segunda via de algum comprovante ou documento, ter que pagar a tarifa
bancria por este servio.
Quem autoriza ou probe que as instituies financeiras cobrem dos usurios tarifas bancrias?
O Conselho Monetrio Nacional (CMN).
O Conselho Monetrio Nacional (CMN) um rgo federal, classificado como "rgo superior do Sistema
Financeiro Nacional". Suas competncias esto elencadas no art. 4 da Lei n 4.595/64, sendo ele
responsvel por formular a poltica da moeda e do crdito, objetivando o progresso econmico e social do
Pas (art. 3 da Lei).
O CMN composto por trs autoridades:
Ministro da Fazenda (que o Presidente do Conselho);
Ministro do Planejamento;
Presidente do Banco Central.
As reunies do CMN acontecem, em regra, uma vez por ms. As matrias so aprovadas por meio de
"Resolues".

Por que o CMN quem define as tarifas bancrias que podem ser cobradas? Qual o fundamento legal
para isso?
Essa competncia do CMN encontra-se prevista na Lei n 4.595/64.
A Lei n 4.595/64 trata sobre as instituies monetrias, bancrias e creditcias, sendo conhecida como
"Lei do Sistema Financeiro nacional".
Vale ressaltar que a Lei n 4.595/64, apesar de ser formalmente uma lei ordinria, foi recepcionada pela
Constituio Federal de 1988 com status de lei complementar. Isso porque o art. 192 da CF/88 preconiza
que o sistema financeiro nacional "ser regulado por leis complementares".
CMN tem competncia para limitar a remunerao que os bancos recebem pelas operaes realizadas e
pelos servios prestados
Veja o que diz o art. 4, VI, da Lei n 4.595/64:
Art. 4 Compete ao Conselho Monetrio Nacional, segundo diretrizes estabelecidas pelo Presidente da
Repblica:
(...)
IX - Limitar, sempre que necessrio, as taxas de juros, descontos, comisses e qualquer outra forma de
remunerao de operaes e servios bancrios ou financeiros, inclusive os prestados pelo Banco Central
da Repblica do Brasil (...)
Assim, o CMN que define se os bancos podem cobrar ou no pelos servios oferecidos.
A disciplina e os limites impostos pelo CMN so realizados por decises instrumentalizadas por meio de
"resolues". Assim, quando o CMN decide proibir que as instituies financeiras cobrem determinada
tarifa, ele o faz por meio de uma "resoluo".
Resoluo CMN n 3.516/2007

Antes da Resoluo CMN n 3.516/2007 no havia proibio para esta prtica, de forma que o STJ
considera que ela era permitida.
No entanto, a Resoluo CMN n 3.516/2007, em seu art. 1, proibiu expressamente a cobrana. Veja:
Art. 1 Fica vedada s instituies financeiras e sociedades de arrendamento mercantil a cobrana de
tarifa em decorrncia de liquidao antecipada nos contratos de concesso de crdito e de arrendamento
mercantil financeiro, firmados a partir da data da entrada em vigor desta resoluo com pessoas fsicas e
com microempresas e empresas de pequeno porte de que trata a Lei Complementar n 123, de 14 de
dezembro de 2006.
PLANO DE SADE
Trabalhador aposentado que contratado por empresa e posteriormente demitido tem direito
de manter o plano de sade, nos termos do art. 31 da Lei 9.656/98
Em 1999, Joo aposentou-se pelo INSS. Em 2000, voltou a trabalhar para uma empresa e passou
a usufruir do plano de sade coletivo empresarial no qual a empregadora pagava metade e ele a
outra metade das mensalidades. Em 2009, Joo foi demitido sem justa causa, mas continuou no
plano, assumindo o pagamento integral das mensalidades. Em 2015, Joo faleceu e Maria
continuou no plano, no mais na condio de dependente, mas sim na de beneficiria principal.
Em 2017, contudo, o plano enviou uma carta para Maria comunicando que havia cessado a sua
condio de segurada no plano de sade coletivo. O argumento utilizado pelo plano de sade
para cessar a condio de segurada de Maria foi o de que a sua situao se enquadrava no art.
30 da Lei n 9.656/98. Maria no concordou e afirmou que, quando Joo faleceu, ele estava
aposentado, de forma que deveria incidir a regra do art. 31 da Lei n 9.656/98. A manuteno de
Maria no plano ocorreu com base no art. 30 ou no art. 31 da Lei n 9.656/98?

Aplica-se o disposto no art. 31 da Lei n 9.656/98 ao aposentado e ao grupo familiar inscrito,
na hiptese de seu falecimento que contratado por empresa e, posteriormente, demitido
sem justa causa.
No caso concreto, Maria ter direito de continuar no plano por tempo indeterminado (regra do
caput do art. 31) ou por prazo determinado (regra do 1 do art. 31)?
Por prazo determinado. A lei somente assegura ao aposentado a sua manuteno como
beneficirio, sem qualquer restrio temporal, quando houver contribudo para os planos de
assistncia sade pelo prazo mnimo de 10 anos (regra do caput do art. 31).
A vigncia do contrato de seguro sade iniciou-se em 2000, quando Joo foi contratado pela
empresa X. Em 2009 Joo foi demitido sem justa causa e continuou como beneficirio do plano
de sade, assumindo o nus integral do pagamento das mensalidades, o que fez at a data de
seu bito, em 2015. Desta feita, tem-se que o tempo de filiao original ao plano foi de 9 anos
(2000 a 2009), mostrando-se, impossvel, portanto, a aplicao do art. 31, caput, da Lei, que
exige tempo de contribuio mnimo de 10 anos.
Maria alegou que, com a morte de Joo, ela o teria sucedido no plano de sade, devendo,
portanto, somar o tempo que Joo contribuiu (9 anos) com o tempo que ela tambm pagou o
plano (2 anos, ou seja, de 2015 a 2017). Logo, somando esses dois perodos, haveria mais que 10
anos de contribuio ao plano. Essa tese foi aceita pelo STJ?
NO. O art. 31 da Lei expressamente exige que o APOSENTADO tenha contribudo por prazo
mnimo de 10 anos, no prevendo a possibilidade de haver a soma do perodo de contribuio
do aposentado com seus eventuais sucessores.
Joo contribuiu por 9 anos para o plano coletivo de assistncia sade. Logo, a manuteno do
contrato em favor de Maria deve se dar por 9 anos. O termo inicial para a contagem desses 9
anos de manuteno do contrato no pode ser considerado a data do bito de Joo (2015) mas
sim a data em que ocorreu a cessao do vnculo empregatcio (2009), considerando que foi
neste momento que nasceu o direito manuteno do titular, bem como de sua dependente no
plano de sade.
STJ. 3 Turma. REsp 1.371.271-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 2/2/2017 (Info 597).

Em 1999, Joo aposentou-se pelo regime geral de previdncia social (INSS).
Em 2000, recebeu uma proposta para trabalhar na empresa X.
Como empregado da empresa X possua plano de sade oferecido aos funcionrios da instituio.
O custeio do plano era mantido da seguinte forma: a empresa arcava todos os meses com R$ 100,00 e o
empregado pagava outros R$ 100,00.
Em 2009, Joo foi demitido sem justa causa e deseja continuar no plano de sade com as mesmas
condies de cobertura assistencial que gozava. Para tanto, ele se compromete a pagar mensalmente R$
200,00 (sua parte e a do antigo empregador). Ele possui esse direito?
SIM. Tal possibilidade encontra-se prevista na Lei n 9.656/98 (que trata sobre os planos de sade).
Joo continuou como beneficirio e sua esposa (Maria) era sua dependente no plano de sade.
Em 2015, Joo faleceu e Maria pediu para manter o plano de sade, no mais na condio de dependente,
mas sim na de beneficiria principal. O plano concordou e ela continuou pagando as mensalidades.
Em 2017, contudo, o plano enviou uma carta para Maria comunicando que havia cessado a sua condio
de segurada no plano de sade coletivo.
Qual foi o argumento utilizado pelo plano de sade para cessar a condio de segurada de Maria?
O plano de sade afirmou que a situao de Maria se enquadrava no art. 30 da Lei n 9.656/98:
Art. 30. Ao consumidor que contribuir para produtos de que tratam o inciso I e o 1 do art. 1 desta Lei,
em decorrncia de vnculo empregatcio, no caso de resciso ou exonerao do contrato de trabalho sem
justa causa, assegurado o direito de manter sua condio de beneficirio, nas mesmas condies de

cobertura assistencial de que gozava quando da vigncia do contrato de trabalho, desde que assuma o seu
pagamento integral.
Repare que, para o trabalhador continuar tendo direito, devero ser atendidas trs exigncias:
a) durante o vnculo empregatcio, ele contribua para o pagamento do plano;
b) ele foi demitido sem justa causa;
c) ele se compromete a assumir o pagamento integral das parcelas.
Ocorre que o trabalhador ter direito de continuar com o plano de sade por um tempo mximo de 24
meses, conforme prev o 1 do art. 30 da Lei n 9.656/98:
1 O perodo de manuteno da condio de beneficirio a que se refere o caput ser de um tero do
tempo de permanncia nos produtos de que tratam o inciso I e o 1 do art. 1, ou sucessores, com um
mnimo assegurado de seis meses e um mximo de vinte e quatro meses.
Maria no concordou e afirmou que, quando Joo faleceu, ele estava aposentado, de forma que deveria
incidir a regra do art. 31 da Lei n 9.656/98:
Art. 31. Ao aposentado que contribuir para produtos de que tratam o inciso I e o 1 do art. 1 desta Lei,
em decorrncia de vnculo empregatcio, pelo prazo mnimo de dez anos, assegurado o direito de
manuteno como beneficirio, nas mesmas condies de cobertura assistencial de que gozava quando da
vigncia do contrato de trabalho, desde que assuma o seu pagamento integral.
1 Ao aposentado que contribuir para planos coletivos de assistncia sade por perodo inferior ao
estabelecido no caput assegurado o direito de manuteno como beneficirio, razo de um ano para
cada ano de contribuio, desde que assuma o pagamento integral do mesmo.
A grande diferena entre as regras dos arts. 30 e 31 est no seguinte:

Art. 30: assegura ao empregado demitido sem justa causa o direito de permanecer, por um perodo
determinado (mximo de 24 meses), como beneficirio do plano de sade coletivo da empresa.
Art. 31: assegura ao empregado aposentado o direito de permanecer como beneficirio por tempo
indeterminado ou determinado, a depender do tempo de contribuio para o plano.
Se contribuiu durante mais de 10 anos, ter direito de gozar do plano de sade por prazo
indeterminado.
Se foi por menos de 10 anos, tem direito de continuar no plano pela quantidade de anos que
contribuiu (ex: contribuiu 7 anos, tem direito de ficar mais 7 depois de aposentado).
A dvida, portanto, a seguinte: a situao de Joo e Maria dever ser enquadrada no art. 30 ou no art.
31 da Lei n 9.656/98?
No art. 31.
Aplica-se o disposto no art. 31 da Lei n 9.656/98 ao aposentado e ao grupo familiar inscrito, na hiptese
de seu falecimento que contratado por empresa e, posteriormente, demitido sem justa causa.
STJ. 3 Turma. REsp 1.371.271-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 2/2/2017 (Info 597).
No caso concreto, Joo foi aposentado pelo INSS, tendo sido contratado algum tempo depois.
Na vigncia do contrato de trabalho com a empresa X, ele contribuiu para o plano de sade, custeado em
parte por ele e, em parte, pela sua empregadora, tendo sido demitido, sem justa causa, em 2009, aps 9
anos de trabalho.
To logo tenha se dado a demisso, Joo voltou inatividade, devendo, portanto, ser considerado
aposentado para todos os fins legais.
Assim, aplicvel a ele e, consequentemente, sua esposa, ento sua dependente no plano de sade, a
regra legal prevista para o aposentado (art. 31), e no para o trabalhador demitido sem justa causa.

Tal concluso se evidencia porque se deve atentar para o objetivo primordial da referida lei.
A inteno da lei, ao permitir a manuteno do aposentado em plano de sade, era de proteg-lo, j que,
na maioria das situaes, pessoa idosa e encontra dificuldades em contratar novo plano - seja para ser
aceito pelas operadoras de sade, em razo da idade avanada, seja para conseguir arcar com a respectiva
mensalidade, que, via de regra, impe elevados valores, justamente levando em considerao a faixa
etria do segurado.
No caso concreto, Maria ter direito de continuar no plano por tempo indeterminado (regra do caput do
art. 31) ou por prazo determinado (regra do 1 do art. 31)?
Por prazo determinado.
A lei somente assegura ao aposentado a sua manuteno como beneficirio, sem qualquer restrio
temporal, quando houver contribudo para os planos de assistncia sade pelo prazo mnimo de 10 anos
(regra do caput do art. 31).
A vigncia do contrato de seguro sade iniciou-se em 2000, quando Joo foi contratado pela empresa X.
Em 2009, Joo foi demitido sem justa causa e continuou como beneficirio do plano de sade, assumindo
o nus integral do pagamento das mensalidades, o que fez at a data de seu bito, em 2015.
Desta feita, tem-se que o tempo de filiao original ao plano foi de 9 anos (2000 a 2009), mostrando-se,
impossvel, portanto, a aplicao do art. 31, caput, da Lei, que exige tempo de contribuio mnimo de 10 anos.
O perodo que Joo ficou pagando sozinho o plano aps ser demitido no conta para os fins do art. 31
considerando que esse tempo j significa o gozo do benefcio da prorrogao do plano. Para fins de
contagem do art. 31 somente dever ser levado em considerao o tempo em que a pessoa esteve no
plano de sade como empregada.
Maria alegou que, com a morte de Joo, ela o teria sucedido no plano de sade, devendo, portanto,
somar o tempo que Joo contribuiu (9 anos) com o tempo que ela tambm pagou o plano (2 anos, ou
seja, de 2015 a 2017). Logo, somando esses dois perodos, haveria mais de 10 anos de contribuio ao
plano. Essa tese foi aceita pelo STJ?
NO. O art. 31 da Lei expressamente exige que o APOSENTADO tenha contribudo por prazo mnimo de 10
anos, no prevendo a possibilidade de haver a soma do perodo de contribuio do aposentado com seus
eventuais sucessores.
Assim, a manuteno do contrato de seguro sade deve dar-se nos moldes do que dispe o art. 31, 1,
da Lei, que prev que ao aposentado que contribuiu para planos coletivos de assistncia sade por
perodo inferior a 10 anos assegurado o direito de manuteno, como beneficirio, razo de um ano
para cada ano de contribuio, desde que assumido o pagamento integral do mesmo.
Como anteriormente destacado, tendo Joo contribudo por 9 anos para o plano coletivo de assistncia
sade, a manuteno do contrato em favor de Maria deve se dar por 9 anos (veja 1 do art. 31).
O termo inicial para a contagem desses 9 anos de manuteno do contrato no pode ser considerado a
data do bito de Joo (2015), mas sim a data em que ocorreu a cessao do vnculo empregatcio (2009),
considerando que foi neste momento que nasceu o direito manuteno do titular, bem como de sua
dependente no plano de sade.

BANCOS DE DADOS E CADASTROS DE CONSUMIDORES
Responsabilidade por notificao do consumidor no endereo errado
O que acontece se o rgo mantenedor do cadastro restritivo (ex: SERASA) enviar a notificao
para um endereo errado, ou seja, um endereo que no seja o do consumidor?
Neste caso, o consumidor ter que ser indenizado, mas quem pagar a indenizao? O
consumidor dever propor a ao contra o credor (ex: loja onde foi feita a compra) ou contra o
rgo mantenedor do cadastro e que enviou a notificao?
Depende:
Se o credor informou o endereo certo para o rgo mantenedor do cadastro e este foi quem
errou: a responsabilidade ser do rgo mantenedor.
Se o credor comunicou o endereo errado do consumidor para o rgo mantenedor do
cadastro e este enviou exatamente para o local informado: a responsabilidade ser do credor.
Veja, no entanto, uma situao diferente julgada pelo STJ:
passvel de gerar responsabilizao civil a atuao do rgo mantenedor de cadastro de
proteo ao crdito que, a despeito da prvia comunicao do consumidor solicitando que
futuras notificaes fossem remetidas ao endereo por ele indicado, envia a notificao de
inscrio para endereo diverso.
Neste caso concreto, o consumidor informou ao rgo mantenedor do cadastro que seu
endereo estava errado no banco de dados e pediu para ser comunicado no endereo certo em
futuras notificaes. Apesar disso, o rgo mandou novamente para o endereo errado.
STJ. 3 Turma. REsp 1.620.394-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 15/12/2016
(Info 597).
Se o consumidor est inadimplente, o fornecedor poder inclu-lo em bancos de dados de proteo ao

crdito (exs.: SPC e SERASA)?
SIM. Esses cadastros de proteo ao crdito so chamados pela doutrina de "arquivos de consumo" e
podem ser divididos em duas espcies:
a) Bancos de dados: quando uma empresa mantm os dados dos consumidores a partir de informaes
que recebe de diversos fornecedores de bens e servios. Tais informaes so organizadas e
disponibilizadas para as demais empresas. Exs: SPC / SERASA.
b) Cadastros de consumidores: quando uma empresa coleta e organiza as informaes unicamente dos seus
clientes para decidir se concede ou no o crdito no momento da compra ou contratao. As informaes
so para uso interno da empresa e no para compartilhar com outros fornecedores. Ex: determinada loja
possui um cadastro dos seus clientes no qual eles so classificados de acordo com seu histrico de
pagamento; com base nesse cadastro, a empresa decide o quanto de crdito concedido para cada um.
Cadastro de inadimplentes
A distino acima feita pela doutrina, no sendo, contudo, muito utilizada na jurisprudncia.
O STJ normalmente utiliza a expresso "cadastro de inadimplentes" de uma forma genrica, abrangendo
tanto os bancos de dados como os cadastros de consumidores.
Assim, expliquei a classificao referida apenas para que voc no seja surpreendido no momento de uma
prova. No entanto, o mais comum falarmos em cadastros de inadimplentes, sendo esta a nomenclatura
que usarei indistintamente ao longo dos comentrios.
Qual o cuidado prvio que deve ser tomado?

A abertura de qualquer cadastro, ficha, registro e dados pessoais ou de consumo referentes ao
consumidor dever ser comunicada por escrito a ele ( 2 do art. 43 do CDC).
Logo, o rgo mantenedor do Cadastro de Proteo ao Crdito dever notificar o devedor antes de
proceder inscrio (Smula 359-STJ).

Assim, ilegal e sempre deve ser cancelada a inscrio do nome do devedor em cadastros de proteo ao
crdito realizada sem a prvia notificao exigida pelo art. 43, 2 do CDC.
Em outras palavras, antes de negativar o nome do consumidor, o SPC ou o SERASA devero notific-lo
por escrito, informando acerca dessa possibilidade, a fim de que o consumidor, se quiser, possa pagar o
dbito ou question-lo judicialmente.
O que acontece se no houver essa notificao prvia?

A ausncia de prvia comunicao ao consumidor da inscrio do seu nome em rgo de proteo ao
crdito enseja indenizao por danos morais, a ser paga pelos rgos mantenedores de cadastros
restritivos (exs.: SERASA, SPC).
O credor (fornecedor) dever tambm pagar indenizao por danos morais pelo fato de o consumidor
ter sido negativado sem notificao prvia?
NO. O credor no parte legtima para figurar no polo passivo de ao de indenizao por danos morais
decorrentes da inscrio em cadastros de inadimplentes sem prvia comunicao.
A responsabilidade pela incluso do nome do devedor no cadastro incumbe entidade que o mantm, e
no ao credor, que apenas informa a existncia da dvida (STJ AgRg nos EDcl no REsp 907.608/RS).
A situao ser diferente se o consumidor for negativado por conta de uma dvida que no existia
realmente (dvida irregular). Nesse caso, o fornecedor quem ser responsabilizado.
Se no houve comunicao prvia, a indenizao devida mesmo que depois fique provado que o dbito
realmente existe?
SIM. Para que se caracterize o dever da SERASA/SPC de indenizar, suficiente a ausncia de prvia
comunicao, mesmo quando existente a dvida que gerou a inscrio.
Para que haja a condenao em dano moral, necessrio que seja provado o prejuzo sofrido pelo
consumidor?
NO. A indenizao por danos morais decorre da simples ausncia de prvia notificao, circunstncia que
se mostra suficiente caracterizao do dano moral. No h necessidade da prova do prejuzo sofrido.
Trata-se de dano moral in re ipsa, no qual o prejuzo presumido.
E no caso de dano material?
Para que haja condenao por danos materiais, indispensvel a prova dos prejuzos sofridos.
Como comprovada essa notificao prvia? Exige-se prova de que o consumidor tenha efetivamente
recebido a notificao?
NO. Basta que seja provado que foi enviada uma correspondncia ao endereo do consumidor
notificando-o quanto inscrio de seu nome no respectivo cadastro, sendo desnecessrio aviso de
recebimento (AR).
Smula 404-STJ: dispensvel o Aviso de Recebimento (AR) na carta de comunicao ao consumidor sobre
a negativao de seu nome em bancos de dados e cadastros.
O que acontece se o rgo mantenedor do cadastro restritivo (SERASA, SPC etc) enviar a notificao
para um endereo errado, ou seja, um endereo que no seja o do consumidor? Ex: o consumidor mora
na rua 123, bairro Centro e o SERASA envia para a rua 123, bairro Chapada.
Neste caso, o consumidor ter que ser indenizado, mas quem pagar a indenizao? O consumidor dever
propor a ao contra o credor ou contra o rgo mantenedor do cadastro e que enviou a notificao? Ex: o
consumidor fez um compra parcelada na loja de sapatos, mas no pagou as ltimas parcelas, fazendo com
que a loja informasse esse dbito ao SERASA. Antes de incluir o consumidor o SERASA envia uma carta
registrada para um endereo que no o do consumidor. Como o consumidor no recebe a notificao,
no procura regularizar a situao e, com isso, includo no cadastro como inadimplente. Contra quem o
consumidor dever propor a ao de indenizao?
Depende:

Se o credor informou o endereo certo para o rgo mantenedor do cadastro e este foi quem errou: a
responsabilidade ser do rgo mantenedor.
No exemplo, imaginemos que o credor informou o endereo no Centro, mas o funcionrio do SERASA
errou e mandou para o bairro errado. Neste caso, a ao teria que ser proposta contra o SERASA.
Se o credor comunicou o endereo errado do consumidor para o rgo mantenedor do cadastro e este
enviou exatamente para o local informado: a responsabilidade ser do credor.
No exemplo, imaginemos que o consumidor, quando fez o cadastro na loja, informou que seu
endereo era no Centro. No entanto, o funcionrio da loja, ao informar o dbito para o SERASA, errou
e disse que o endereo do devedor seria no bairro Chapada. Neste caso, a ao teria que ser proposta
contra o credor e o rgo mantenedor do cadastro no tem qualquer responsabilidade pelo fato.
O leading case no STJ sobre o tema foi este julgado:

1. O rgo de proteo ao crdito tem o dever de notificar previamente o devedor a respeito da inscrio
promovida pelo credor (Art. 43, 2, CDC).
2. A notificao deve ser enviada ao endereo fornecido pelo credor.
3. No comete ato ilcito o rgo de proteo ao crdito que envia a notificao ao devedor no endereo
fornecido pelo credor.
STJ. 3 Turma. REsp 893.069/RS, Rel. Min. Humberto Gomes de Barros, julgado em 23/10/2007.
Segundo entende o STJ, "no h lei que imponha entidade mantenedora de cadastro de proteo ao
crdito o dever de investigar o endereo do devedor inscrito. O que lhe compete remeter a notificao
ao endereo fornecido pelo credor, que encaminha o nome do devedor ao cadastro. Se o credor no
fornece o verdadeiro endereo, ele quem deve responder pelo erro." (REsp 893.069/RS).
Essa posio continua sendo aplicada pelo STJ: AgRg no AREsp 220.574/RS, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti,
julgado em 13/11/2012.
Vamos agora imaginar uma situao concreta que teve uma peculiaridade:
Joo, estelionatrio, utilizando os documentos de Pedro da Silva, CPF 555.555.555-55, realizou a compra
parcelada de um notebook, na loja de informtica, e de um celular, na loja de departamentos.
No momento do cadastro nas lojas, Joo, dizendo que se chamava Pedro da Silva, informou que seu endereo
seria na rua Rui Barbosa, n 13, Centro.
Joo no pagou, obviamente, as parcelas.
Diante disso, a loja de informtica informou o dbito ao SERASA. Este rgo enviou uma notificao prvia
a Pedro da Silva, endereada rua Rui Barbosa, n 13, Centro.
Ocorre que Pedro da Silva nunca morou neste endereo, tendo sido inventado pelo estelionatrio.
Pedro, no entanto, acabou descobrindo que havia o dbito ao tentar fazer uma compra que foi recusada.
Ele foi buscar maiores informaes no SERASA e, ento, descobriu que algum, utilizando seu nome e CPF,
realizou a compra na loja de informtica e no quitou a dvida. Ele conseguiu provar isso e seu nome foi
retirado do SERASA.
Alm disso, como precauo, Pedro enviou uma notificao extrajudicial ao SERASA informando que o
endereo da pessoa chamada Pedro da Silva, CPF 555.555.555-55, a rua Tancredo Neves, n 50, bairro da Paz.
Passados alguns meses, a loja de departamentos informou ao SERASA que um consumidor chamado Pedro da
Silva, CPF 555.555.555-55 estava devendo R$ 2 mil relativos compra de um celular. A loja comunicou que o
endereo do devedor seria na Rui Barbosa, n 13, Centro, local para onde a notificao foi enviada.
Sucede que, como vimos, Pedro no mora l, sendo esse um endereo falso.
Como Pedro no foi avisado sobre a notificao, seu nome foi novamente inscrito no SERASA.
Neste caso, com essa peculiaridade, o rgo mantenedor do cadastro (ex: SERASA) ter que indenizar o
consumidor?
SIM.

passvel de gerar responsabilizao civil a atuao do rgo mantenedor de cadastro de proteo ao
crdito que, a despeito da prvia comunicao do consumidor solicitando que futuras notificaes
fossem remetidas ao endereo por ele indicado, envia a notificao de inscrio para endereo diverso.
STJ. 3 Turma. REsp 1.620.394-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 15/12/2016 (Info 597).
O entendimento explicado REsp 893.069/RS no se aplica a este caso concreto.

Na situao em tela, o consumidor teve o cuidado de enviar uma notificao extrajudicial ao rgo
mantenedor do cadastro noticiando a existncia de fraudes praticadas com seu nome e requerendo que
eventuais notificaes fossem destinadas ao endereo informado.
Se o prprio consumidor teve a cautela de informar o endereo ao qual deveriam ser enviadas as futuras
notificaes, no se est criando qualquer obrigao desproporcional ou impossvel para o rgo.
A responsabilidade civil pelos danos sofridos ao consumidor ante a ausncia de notificao prvia da
anotao deve ser imputada conduta negligente do rgo mantenedor, que, apesar de ter sido
informado do endereo correto, ainda assim enviou a notificao a endereo diverso, impossibilitando o
exerccio de direito do consumidor de impugnar essa anotao.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
HONORRIOS ADVOCATCIOS
Advogado deve receber seus honorrios calculados sobre o total do precatrio,
antes de ser realizada eventual compensao de crdito
O advogado deve receber os honorrios contratuais calculados sobre o valor global do

precatrio decorrente da condenao da Unio ao pagamento a Municpio da complementao
de repasses ao Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de
Valorizao do Magistrio (FUNDEF), e no sobre o montante que venha a sobrar aps
eventual compensao de crdito de que seja titular o Fisco federal.
STJ. 1 Turma. REsp 1.516.636-PE, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 11/10/2016
(Info 597).
FUNDEF
FUNDEF significa Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do
Magistrio e vigorou de 1997 a 2006. O FUNDEF foi substitudo pelo FUNDEB (Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao), que est em vigor
desde janeiro de 2007 e se estender at 2020.
Em alguns Estados, o FUNDEF era complementado com verbas repassadas pela Unio; em outros, no era
necessria essa complementao. Isso porque o art. 6 da Lei do FUNDEF (Lei 9.424/96, revogada pela Lei
n 11.494/2007) dispunha: "A Unio complementar os recursos do Fundo, a que se refere o art. 1
sempre que, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, seu valor por aluno no alcanar o mnimo
definido nacionalmente."
Atualmente, o FUNDEB regulado pela Lei n 11.494/2007, que impe Unio o dever de complementar
os recursos do FUNDEF/FUNDEB "sempre que, no mbito de cada Estado e no Distrito Federal, o valor
mdio ponderado por aluno, calculado na forma do Anexo desta Lei, no alcanar o mnimo definido
nacionalmente, fixado de forma a que a complementao da Unio no seja inferior aos valores previstos
no inciso VII do caput do art. 60 do ADCT".

Imagine agora a seguinte situao hipottica:
Determinado Municpio do interior do Estado ingressou com ao contra a Unio com o objetivo de
conseguir o repasse integral de verbas do FUNDEF.
Como o Municpio no possua procuradores municipais concursados, foi contratado um escritrio de
advocacia privado para patrocinar a causa.
No contrato assinado com os advogados ficou combinado que se o Municpio vencesse a demanda,
pagaria 20% do valor da causa ao escritrio; caso perdesse, no teria nenhum custo com os advogados.
O pedido foi julgado procedente, condenando a Unio a pagar R$ 500 mil. Houve o trnsito em julgado.
O escritrio de advocacia requereu, ento, que 20% do valor da condenao (verbas do FUNDEF a serem
pagas pela Unio) fosse separado para pagamento dos honorrios contratuais, nos termos do art. 22, 4
da Lei n 8.906/94:
Art. 22 (...)
4 Se o advogado fizer juntar aos autos o seu contrato de honorrios antes de expedir-se o mandado de
levantamento ou precatrio, o juiz deve determinar que lhe sejam pagos diretamente, por deduo da
quantia a ser recebida pelo constituinte, salvo se este provar que j os pagou.
A Unio peticionou afirmando que o Municpio possui R$ 400 mil de dbitos com a Administrao Pblica
federal e que, portanto, tais dvidas devero ser compensadas do montante a receber. A tese foi, portanto,
a seguinte: a Unio deve 500 e o Municpio possui dvida de 400. Logo, o Municpio somente dever
receber R$ 100 mil. Os honorrios do advogado contratado pelo Municpio devero ser calculados sobre o
que sobrar aps a compensao, ou seja, 20% de R$ 100 mil.
A tese da Unio foi aceita pelo STJ?

NO.
O advogado deve receber os honorrios contratuais calculados sobre o valor global do precatrio
decorrente da condenao da Unio ao pagamento a Municpio da complementao de repasses ao
Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio
(FUNDEF), e no sobre o montante que venha a sobrar aps eventual compensao de crdito de que
seja titular o Fisco federal.
STJ. 1 Turma. REsp 1.516.636-PE, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 11/10/2016 (Info 597).
O direito do causdico aos honorrios previamente convencionados com a parte litigante assegurado
pelo art. 22 da Lei n 8.906/94:
Os honorrios contratuais, no caso de pagamento via precatrio, devem ser deduzidos do montante a ser
recebido pelo credor, ou seja, deduzidos da integralidade do precatrio, do seu valor original, no
havendo qualquer justificativa para que, no caso dos autos, o Municpio proceda a negociao com a
Unio a fim de quitar seus dbitos tributrios, para, s ento, chegar base de clculo da verba honorria.
EXECUO FISCAL
O prazo prescricional para cobrana das anuidades dos conselhos somente se inicia
quando se atinge o patamar mnimo do art. 8 da Lei 12.514/2011
Advocacia Pblica federal

O prazo prescricional para cobrana das anuidades pagas aos conselhos profissionais tem
incio somente quando o total da dvida inscrita, acrescida dos respectivos consectrios legais,
atingir o patamar mnimo estabelecido pela Lei 12.514/2011.
Ex: Joo est devendo as anuidades de 2011, 2012, 2013; as anuidades de 2014, 2015 e 2016
foram pagas; assim, somente em 2017 atingiu-se o valor mnimo exigido pelo art. 8 da Lei,

ocasio em que o Conselho ajuizou a execuo; o termo inicial da prescrio somente se
iniciou em 2017.
STJ. 2 Turma. REsp 1.524.930-RS, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 2/2/2017 (Info 597).
Qual a natureza jurdica dos Conselhos Profissionais (exs.: CREA, CRM, COREN, CRO etc.)?
Os Conselhos Profissionais possuem natureza jurdica de autarquias federais.
Exceo: a OAB que, segundo a concepo majoritria, um servio pblico independente, categoria
mpar no elenco das personalidades jurdicas existentes no direito brasileiro.
Anuidades
Os Conselhos podem cobrar um valor todos os anos dos profissionais que integram a sua categoria. A isso
se d o nome de anuidade (art. 4, II, da Lei n 12.514/2011).
Qual a natureza jurdica dessas anuidades?

Tais contribuies so consideradas tributo, sendo classificadas como contribuies profissionais ou
corporativas.
Fato gerador
O fato gerador das anuidades a existncia de inscrio no conselho, ainda que por tempo limitado, ao
longo do exerccio (art. 5 da Lei n 12.514/2011).
Execuo fiscal
Como a anuidade um tributo e os Conselhos profissionais so autarquias, em caso de inadimplemento, o
valor devido cobrado por meio de uma execuo fiscal.
Competncia
A execuo fiscal, nesse caso, de competncia da Justia Federal, tendo em vista que os Conselhos so
autarquias federais (Smula 66 do STJ).
Lei n 12.514/2011 fixou nmero mnimo de anuidades em atraso para ajuizamento da execuo
O volume de inadimplncia nesses Conselhos profissionais muito alto, o que fazia com que fossem
ajuizadas, anualmente, milhares de execues fiscais, a maioria referente a pequenos valores,
abarrotando a Justia Federal. Alm disso, o custo do processo judicial muitas vezes era superior ao
crdito perseguido por meio da execuo.
Pensando nisso, o legislador editou a Lei n 12.514/2011, trazendo uma restrio de valor para que o
Conselho possa ajuizar a execuo fiscal cobrando as anuidades em atraso. Veja:
Art. 8 Os Conselhos no executaro judicialmente dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro)
vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente.
Desse modo, o art. 8 da Lei acima referida traz uma nova condio para que os Conselhos profissionais
ajuzem execues fiscais: o total da quantia executada dever ser, no mnimo, quatro vezes o valor da
anuidade.
Vale ressaltar que no valor correspondente a 4 anuidades no ano do ajuizamento computam-se tambm
as multas, juros e correo monetria, e no apenas a quantidade de parcelas em atraso. Assim, o
processamento da execuo fiscal fica desautorizado somente quando os dbitos exequendos
correspondam a menos de 4 vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente,
tomando-se como parmetro para definir este piso o valor da anuidade referente ao ano de ajuizamento,
bem como os encargos legais (multa, juros e correo monetria).
Vale frisar que, mesmo no podendo ajuizar a execuo, os Conselhos podero tomar outras medidas
contra o inadimplente, como, por exemplo, suspender seu exerccio profissional. Veja:

Art. 8 (...) Pargrafo nico. O disposto no caput no limitar a realizao de medidas administrativas de
cobrana, a aplicao de sanes por violao da tica ou a suspenso do exerccio profissional.
O prazo prescricional para que o Conselhos ajuzem execuo cobrando a anuidade de 5 anos. A
contagem desse prazo prescricional se inicia com o vencimento de cada anuidade no paga ou somente
quando a dvida atinge o valor consolidado de quatro anuidades? Ex: Joo est devendo as anuidades de
2011, 2012, 2013; as anuidades de 2014, 2015 e 2016 foram pagas; somente em 2017 atingiu-se o valor
mnimo exigido pelo art. 8 da Lei, ocasio em que o Conselho ajuizou a execuo; quando se iniciou o
termo inicial da prescrio: no momento do vencimento de cada anuidade ou somente em 2017?
Somente em 2017, ou seja, quando a dvida atingiu o valor consolidado de quatro anuidades.
Segundo decidiu o STJ:
O prazo prescricional para cobrana das anuidades pagas aos conselhos profissionais tem incio somente
quando o total da dvida inscrita, acrescida dos respectivos consectrios legais, atingir o patamar
mnimo estabelecido pela Lei n 12.514/2011.
STJ. 2 Turma. REsp 1.524.930-RS, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 2/2/2017 (Info 597).
Considerando que a limitao de valor mnimo criada pelo art. 8 da Lei n 12.514/2011 para o
ajuizamento da execuo fiscal, o surgimento da prescrio e o incio de sua contagem somente podero
ocorrer quando o crdito se tornar exequvel (exigvel), ou seja, quando o total da dvida inscrita, acrescida
dos respectivos consectrios legais, atingir o patamar mnimo exigido pela Lei.
Se o Conselho ainda no pode cobrar, ele ainda no goza de pretenso exigvel. Logo, no se pode
considerar que j iniciou a contagem do prazo prescricional. O Conselho no est inerte por vontade
prpria, mas sim porque a lei no permite que ele execute.
A prescrio tributria um tema cuja disciplina encontra-se reservada lei complementar, conforme
dispe o art. 146, III, "b", da CF/88. No entanto, a Lei n 12.514/2011 no tratou sobre prescrio. Ela
estabelece uma vedao para o ajuizamento da execuo e que gera, por consequncia lgica, a
impossibilidade de se iniciar a contagem do prazo prescricional.
Em suma, enquanto os crditos tributrios no alcanarem patamar igual ou superior a 4 (quatro) vezes o
valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente, no h que se falar em surgimento ou
incio de prescrio executria.
DIREITO PENAL
CRIMES AMBIENTAIS
O crime do art. 64 da Lei 9.605/98 absorve o delito do art. 48
O crime de edificao proibida (art. 64 da Lei 9.605/98) absorve o crime de destruio de

vegetao (art. 48 da mesma lei) quando a conduta do agente se realiza com o nico intento de
construir em local no edificvel.
STJ. 6 Turma. REsp 1.639.723-PR, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 7/2/2017 (Info 597).

Joo construiu uma pousada em uma rea de preservao permanente, sem licena ambiental.
Diante disso, foi denunciado pelo MPF como incurso nos crimes dos arts. 48 e 64 da Lei de Crimes
Ambientais (Lei n 9.605/98), que teriam sido praticados em concurso material (art. 69 do CP):
Art. 48. Impedir ou dificultar a regenerao natural de florestas e demais formas de vegetao:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.

Art. 64. Promover construo em solo no edificvel, ou no seu entorno, assim considerado em razo de
seu valor paisagstico, ecolgico, artstico, turstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico
ou monumental, sem autorizao da autoridade competente ou em desacordo com a concedida:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
O Ministrio Pblico alegou que a rea era "no edificvel" em razo de seu valor ecolgico, o que denota a
conduta prevista no art. 64 da Lei de Crimes Ambientais. O enquadramento no art. 48 se deu em razo de
que a edificao promovida estava impedindo que a regenerao da vegetao natural ocorresse no local.
A imputao do concurso material foi considerada correta pelo STJ? H concurso material neste caso?
NO.
O crime de edificao proibida (art. 64 da Lei n 9.605/98) absorve o crime de destruio de vegetao
(art. 48 da mesma lei) quando a conduta do agente se realiza com o nico intento de construir em local
no edificvel.
STJ. 6 Turma. REsp 1.639.723-PR, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 7/2/2017 (Info 597).
O delito de impedir a regenerao natural da flora se d como mero gozo da construo. Quem constri
uma edificao, no quer que dentro dela nasa uma floresta. Dessa forma, a conduta de impedir a
regenerao natural da floresta mero exaurimento do crime de construo indevida (art. 64). A conduta
de impedir a regenerao classificada como ps-fato impunvel.
Quando a pessoa constri em local de floresta no pratica dois crimes com nico intento (hiptese de
concurso formal). H apenas um crime cometido. De igual forma, no se trata de concurso material, pois
para isso, os crimes precisariam ser autnomos e com desgnios independentes. No caso, os delitos dos
arts. 48 e 64 no so autnomos.
Veja como ficou a ementa do julgado:

(...) 1. Ocorre o conflito aparente de normas quando h a incidncia de mais de uma norma repressiva
numa nica conduta delituosa, sendo que tais normas possuem entre si relao de hierarquia ou
dependncia, de forma que somente uma aplicvel.
2. O crime de destruir floresta nativa e vegetao protetora de mangues d-se como meio necessrio da
realizao do nico intento de construir casa ou outra edificao em solo no edificvel, em razo do que
incide a absoro do crime-meio de destruio de vegetao pelo crime-fim de edificao proibida.
3. D-se tipo penal nico de incidncia final (art. 64 da Lei n. 9.605/98), j em tese crime uno,
diferenciando-se do concurso formal, onde o crime em tese duplo, mas ocasionalmente praticado por
ao e desgnio nicos. (...)
STJ. 6 Turma. REsp 1639723/PR, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 07/02/2017.
ESTATUTO DO DESARMEMANTO
Delegado de Polcia que mantm arma em sua casa sem registro no rgo competente
pratica crime de posse irregular de arma de fogo
tpica e antijurdica a conduta de policial civil que, mesmo autorizado a portar ou possuir
arma de fogo, no observa as imposies legais previstas no Estatuto do Desarmamento, que
impem registro das armas no rgo competente.
STJ. 6 Turma. RHC 70.141-RJ, Rel. Min. Rogrio Schietti Cruz, julgado em 7/2/2017 (Info 597).

Joo Delegado de Polcia.
Durante uma busca e apreenso realizada em sua residncia para apurar crimes contra a administrao
pblica, foi encontrada uma arma de fogo de uso permitido.
A arma encontrada estava registrada em nome de outra pessoa (que no Joo) na "Diviso de Fiscalizao
de Armas e Explosivos do Rio de Janeiro". Vale ressaltar, no entanto, que a arma no possua registro na
Polcia Federal nem cadastro no SINARM, conforme exige o Decreto n 5.123/2004, que regulamenta o
Estatuto do Desarmamento.
Diante disso, o Ministrio Pblico denunciou Joo pela prtica de posse irregular de arma de fogo, conduta
prevista no art. 12 da Lei n 10.826/2003:
Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, em
desacordo com determinao legal ou regulamentar, no interior de sua residncia ou dependncia desta,
ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsvel legal do estabelecimento ou
empresa:
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
A defesa alegou que Joo, por ser Delegado de Polcia, possui porte de arma e que a falta de registro na
Polcia Federal e cadastro no SINARM seria mera irregularidade administrativa. Argumentou-se tambm
que poderia ser aplicado ao caso o princpio da adequao social. Por fim, afirmou-se que no existiu
crime porque no houve ofensa ao princpio da lesividade.
O STJ concordou com os argumentos da defesa?

NO. Segundo decidiu o STJ:
tpica e antijurdica a conduta de policial civil que, mesmo autorizado a portar ou possuir arma de
fogo, no observa as imposies legais previstas no Estatuto do Desarmamento, que impem registro
das armas no rgo competente.
STJ. 6 Turma. RHC 70.141-RJ, Rel. Min. Rogrio Schietti Cruz, julgado em 7/2/2017 (Info 597).
SINARM
O Estatuto do Desarmamento (Lei n 10.826/2003), a fim de garantir um maior controle das armas de fogo
pelo poder pblico, instituiu o Sistema Nacional de Armas (SINARM).
Art. 1 O Sistema Nacional de Armas Sinarm, institudo no Ministrio da Justia, no mbito da Polcia
Federal, tem circunscrio em todo o territrio nacional.
Dentre as atribuies do SINARM, gostaria de destacar as seguintes:

Art. 2 Ao Sinarm compete:
I identificar as caractersticas e a propriedade de armas de fogo, mediante cadastro;
II cadastrar as armas de fogo produzidas, importadas e vendidas no Pas;
III cadastrar as autorizaes de porte de arma de fogo e as renovaes expedidas pela Polcia Federal;
IV cadastrar as transferncias de propriedade, extravio, furto, roubo e outras ocorrncias suscetveis de
alterar os dados cadastrais, inclusive as decorrentes de fechamento de empresas de segurana privada e
de transporte de valores;
(...)
O art. 3 da Lei n 10.826/2003 afirma que "obrigatrio o registro de arma de fogo no rgo
competente".
Aquisio de arma de fogo exige o preenchimento de uma srie de requisitos

Para adquirir arma de fogo, o interessado dever declarar a efetiva necessidade e preencher vrios

requisitos legais, entre eles a comprovao de idoneidade mediante apresentao de certides negativas
de antecedentes criminais e de no estar respondendo a inqurito policial ou a processo criminal e a
apresentao de documentos comprobatrios de ocupao lcita, residncia certa, capacidade tcnica e
aptido psicolgica para o manuseio do artefato.
Mesmo depois de cumpridos os requisitos legais e expedida a autorizao de compra de arma de fogo
pelo SINARM, dever ser requerido o certificado de registro, emitido pela Polcia Federal. O certificado
federal e no a autorizao do SINARM conferir ao titular da arma de fogo o direito de possu-la no
interior de sua residncia ou domiclio, ou dependncia desses, ou, ainda, no local de trabalho, desde que
seja ele o titular ou o responsvel legal pelo estabelecimento.
A lei, ainda, expressa ao determinar que a idoneidade do proprietrio, a apresentao de documentos
comprobatrios de ocupao lcita e de residncia e, por fim, a capacidade tcnica e a aptido psicolgica
para o manuseio de arma de fogo devero ser comprovadas periodicamente, para a renovao do
Certificado de Registro de Arma de Fogo.
claro, portanto, que o cidado previamente autorizado pelo SINARM, ao adquirir arma de fogo de uso
permitido, somente poder manter o artefato em sua residncia mediante certificado expedido pela
Polcia Federal, documento temporrio e sujeito ao preenchimento de requisitos legais, que devero ser
comprovados periodicamente para fins de revalidao.
Mesmo sendo Delegado de Polcia, ele deveria cumprir as formalidades legais para ter a arma
O Delegado foi denunciado por possuir arma de fogo sem o certificado expedido pela Polcia Federal,
embora o revlver encontrado estivesse registrado na Diviso de Fiscalizao de Armas e Explosivos do Rio
de Janeiro (DFAE), responsvel pelo registro e pelo controle de armas apreendidas e acauteladas naquele
Estado.
Ocorre que o Estatuto do Desarmamento estabelece a obrigatoriedade de registro perante a Polcia
Federal e a necessidade de autorizao do SINARM.
O fato de o ru ser Delegado de Polcia lhe autoriza a posse e o porte de armas, mas de que cumpra
formalidades legais previstas na Lei n 10.826/2003. Assim, a circunstncia de ele ser policial no o habilita
a portar ou possuir arma sem registro no rgo competente.
Logo, a conduta delineada, alm de formalmente tpica, antinormativa.
Princpio da adequao social

No se pode aplicar ao caso o princpio da adequao social.
O princpio da adequao social, desenvolvido por Hanz Welzel, afasta a tipicidade dos comportamentos
que so aceitos e considerados adequados ao convvio social. De acordo com o referido princpio, os
costumes aceitos por toda a sociedade afastam a tipicidade material de determinados fatos que, embora
possam se subsumir a algum tipo penal, no caracterizam crime justamente por estarem de acordo com a
ordem social em um determinado momento histrico.
A adequao social um princpio dirigido tanto ao legislador quanto ao intrprete da norma.
Quanto ao legislador, esse princpio serve como norte para que as leis a serem editadas no punam como
crime condutas que esto de acordo com os valores atuais da sociedade.
Quanto ao intrprete, esse princpio tem a funo de restringir a interpretao do tipo penal para excluir
condutas consideradas socialmente adequadas. Com isso, impede-se que a interpretao literal de
determinados tipos penais conduza a punies de situaes que a sociedade no mais recrimina.
Assim, de acordo com este princpio, no se pode reputar como criminosa uma ao ou omisso aceita ou
tolerada pela sociedade, ainda que formalmente subsumida a um tipo legal incriminador.
Possuir arma de fogo sem registro no rgo competente e que somente foi descoberta aps cumprimento
de mandado de busca e apreenso no conduta socialmente tolervel e adequada no plano normativo
penal, mesmo que tenha sido praticada por um Delegado de Polcia.
Princpio da lesividade
Por fim, analisando o fato sob a tica do princpio da lesividade, tem-se que houve sim perigo

incolumidade pblica, considerando que o objetivo do Estatuto do Desarmamento foi o de ter absoluto
controle sobre as armas de fogo existentes no pas.
Dessa forma, no se pode aplicar, ao caso concreto, o princpio da insignificncia.
Veja como ficou a ementa do julgado:

(...) 2. tpica e antijurdica a conduta de policial civil que, mesmo autorizado a portar ou possuir arma
de fogo, no observa as imposies legais previstas no estatuto do Desarmamento, que impem registro
das armas no rgo competente.
3. incabvel a aplicao do princpio da adequao social, segundo o qual, dada a natureza subsidiria e
fragmentria do direito penal, no se pode reputar como criminosa uma ao ou uma omisso aceita e
tolerada pela sociedade, ainda que formalmente subsumida a um tipo legal incriminador. Possuir armas
de fogo e munies, de uso permitido, sem certificados federais e que s vieram a ser apreendidas
pelo Estado aps cumprimento de mandado de busca e apreenso, no uma conduta adequada no
plano normativo.
4. Por fim, sob a tica do princpio da lesividade, o recorrente no preenche os vetores j assinalados
pelo Supremo Tribunal Federal para o reconhecimento do princpio da insignificncia, tais como a mnima
ofensividade da conduta, nenhuma periculosidade social da ao, reduzidssimo grau de
reprovabilidade do comportamento e inexpressividade da leso jurdica provocada, ante os
armamentos apreendidos (dois revlveres calibre 38 e 48 munies). (...)
STJ. 6 Turma. RHC 70.141/RJ, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 07/02/2017.
Cuidado para no confundir com este outro julgado na prova:

A Polcia, ao realizar busca e apreenso na casa de Pedro (Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado), l
encontrou uma pistola, de uso restrito (pistola calibre 9mm).
Pedro no tinha autorizao para possuir e guardar essa arma de uso restrito, mas argumentou que, por
ser Conselheiro do TCE, equiparado a magistrado e que, portanto, possui porte de arma.
O Ministrio Pblico no concordou com o argumento e denunciou Pedro pela prtica do art. 16 do
Estatuto do Desarmamento.
Segundo a denncia, Pedro, mesmo sendo equiparado a magistrado, no poderia possuir uma pistola calibre
9mm. Isso porque, de acordo com a Portaria ComEx n. 209 de 14.3.2014 (do Comando do Exrcito), os
magistrados somente podero adquirir, para uso particular, armas de uso restrito limitadas aos calibres ponto
357 Magnum e ponto 40. Logo, a pistola calibre 9mm est fora da autorizao concedida pela Portaria.
A questo foi julgada pelo STJ. Para o Tribunal, houve crime? NO.
O Conselheiro do Tribunal de Contas Estadual que mantm sob sua guarda arma ou munio de uso
restrito no comete o crime do art. 16 da Lei n 10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento).
STJ. Corte Especial. APn 657-PB, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgado em 21/10/2015 (Info 572).
Apesar de as situaes serem ligeiramente diferentes, penso que a soluo deveria ser a mesma para
ambos os casos. No entanto, no foi assim que decidiu o STJ e, portanto, na hora da prova importante
ficar atento ao enunciado para saber qual das duas decises o examinador est cobrando.

DIREITO PROCESSUAL PENAL
COMPETNCIA
Estelionato praticado por falso tribunal internacional de conciliao julgado pela Justia Estadual
Compete Justia Estadual apurar suposto crime de estelionato, em que foi obtida vantagem
ilcita em prejuzo de vtimas particulares mantidas em erro mediante a criao de falso
Tribunal Internacional de Justia e Conciliao para soluo de controvrsias.
STJ. 3 Seo. CC 146.726-SP, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 14/12/2016 (Info 597).

Joo e Pedro tinham entre si um litgio relacionado com um acidente de carro.
Em vez de resolverem a questo por meio de ao judicial, decidiram utilizar a conciliao.
Foi ento que souberam, em um anncio no jornal, da existncia do Tribunal Internacional de Justia e
Conciliao, que se dizia um tribunal especializado em conciliao e mediao.
Os dois pagaram R$ 2 mil ao referido Tribunal a ttulo de custas processuais para que a conciliao fosse
realizada. Depois do pagamento, no conseguiram mais falar com ningum deste Tribunal e foi ento que
descobriram que se tratava de um falso tribunal.
Verificou-se, inclusive, que esse tribunal no tinha nem registro perante o Conselho Nacional das
Instituies de Mediao e Arbitragem CONIMA.
O caso configura, em tese, o crime de estelionato (art. 171 do CP).
O Ministrio Pblico estadual entendeu que a competncia para julgar o delito seria da Justia Federal
argumentando que como os juzos e tribunais arbitrais foram criados por lei federal, e o referido Tribunal no
est registrado ou afiliado ao CONIMA, h patente interesse da Unio na verificao de sua regularidade.
O argumento foi acolhido pelo STJ? O caso narrado configura crime de competncia da Justia Federal?
NO.
Compete Justia Estadual apurar suposto crime de estelionato, em que foi obtida vantagem ilcita em
prejuzo de vtimas particulares mantidas em erro mediante a criao de falso Tribunal Internacional de
Justia e Conciliao para soluo de controvrsias.
STJ. 3 Seo. CC 146.726-SP, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 14/12/2016 (Info 597).
A ausncia de registro do falso tribunal perante o Conselho Nacional das Instituies de Mediao e
Arbitragem CONIMA no tem o condo de atrair, por si s, a competncia para a Justia Federal. Alis,
no tem nada a ver. Isso porque esse CONIMA apenas uma sociedade civil (instituio privada), sem fins
lucrativos, que rene alguns tribunais de mediao e arbitragem existentes no Brasil. No se trata,
portanto, de rgo ou entidade pblica.
Vale ressaltar que no obrigatrio que os tribunais arbitrais se filiem a esse Conselho, podendo atuar
legitimamente mesmo sem estarem a ele associado.
Cadastro Nacional de Mediadores Judiciais e Conciliadores

O CPC/2015 determinou que fosse criado o Cadastro Nacional de Mediadores Judiciais e Conciliadores,
mantido pelo Conselho Nacional de Justia, sendo regulamentado pela Emenda n 2, que atualizou a
Resoluo CNJ 125/2010.
Segundo a regulamentao do CNJ, os mediadores e conciliadores devero se cadastrar junto Justia
Estadual ou Federal, de acordo com as controvrsias especficas levadas conciliao.
No caso concreto, a controvrsia girava em torno de acidente de trnsito, o que aponta para um possvel
cadastro na Justia Estadual, assim como para a competncia da Justia Estadual para apurar o estelionato.

Se a defesa ainda no foi intimada do acrdo condenatrio,
no possvel se iniciar a execuo provisria da pena
Importante!!!
Pedro foi condenado a uma pena de 8 anos de recluso e o TJ manteve a condenao. O
Ministrio Pblico foi intimado do acrdo e requereu que o Tribunal determinasse
imediatamente a priso do condenado, dando incio execuo provisria da pena. Vale
ressaltar, no entanto, que a Defensoria Pblica ainda no foi intimada do acrdo. Diante deste
caso, o TJ poder determinar a imediata priso do condenado, mesmo antes da intimao da
defesa acerca do acrdo? NO.
Se ainda no houve a intimao da Defensoria Pblica acerca do acrdo condenatrio,
mostra-se ilegal a imediata expedio de mandado de priso em desfavor do condenado.
Como a Defensoria Pblica ainda no foi intimada, no se encerrou a jurisdio em 2
instncia, considerando que possvel que interponha embargos de declarao, por exemplo.
STJ. 5 Turma. HC 371.870-SP, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 13/12/2016 (Info 597).

Joo foi condenado a uma pena de 8 anos de recluso, tendo sido a ele assegurado na sentena o direito
de recorrer em liberdade.
O ru interps apelao, mas o Tribunal de Justia manteve a condenao.
Contra esse acrdo, Joo interps, simultaneamente, recurso especial e extraordinrio.
Joo, que passou todo o processo em liberdade, dever aguardar o julgamento dos recursos especial e
extraordinrio preso? possvel executar provisoriamente a condenao enquanto se aguarda o
julgamento dos recursos especial e extraordinrio? possvel que o ru condenado em 2 instncia seja
obrigado a iniciar o cumprimento da pena mesmo sem ter havido ainda o trnsito em julgado?
SIM.
Em regime de repercusso geral, fica reafirmada a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal no
sentido de que a execuo provisria de acrdo penal condenatrio proferido em grau recursal, ainda
que sujeito a recurso especial ou extraordinrio, no compromete o princpio constitucional da
presuno de inocncia afirmado pelo artigo 5, inciso LVII, da Constituio Federal.
STF. Plenrio virtual. ARE 964246 RG, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 10/11/2016 (repercusso geral).
EXECUO PROVISRIA DA PENA E PENDNCIA DE INTIMAO DA DEFENSORIA PBLICA

Imagine agora uma situao ligeiramente diferente:
Pedro foi condenado a uma pena de 8 anos de recluso, tendo sido a ele assegurado na sentena o direito
de recorrer em liberdade.
A r interps apelao, mas o Tribunal de Justia manteve a condenao.
O Ministrio Pblico foi intimado do acrdo e, na mesma hora, pediu que o Tribunal de Justia
determinasse imediatamente a priso de Pedro, dando incio execuo provisria da pena.
Vale ressaltar que a Defensoria Pblica ainda no foi intimada do acrdo.
Diante deste caso, o TJ poder determinar a imediata priso do condenado, mesmo antes da intimao
da defesa acerca do acrdo?
NO.

Se ainda no houve a intimao da Defensoria Pblica acerca do acrdo condenatrio, mostra-se ilegal
a imediata expedio de mandado de priso em desfavor do condenado.
STJ. 5 Turma. HC 371.870-SP, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 13/12/2016 (Info 597).
Se a Defensoria Pblica ainda no foi intimada, no se encerrou a jurisdio em 2 instncia, considerando

que possvel que a defesa oponha embargos de declarao, por exemplo.
Diante desse contexto, na hiptese, no se mostra possvel, portanto, a execuo provisria da pena,
sendo manifestamente ilegal a determinao de imediata expedio de mandado de priso pelo Tribunal
de origem sem o esgotamento da instncia ordinria.
possvel que o ru condenado em 2 instncia seja obrigado a iniciar o cumprimento da pena mesmo
havendo ainda embargos de declarao pendentes?
NO.
No possvel a execuo provisria da pena se foram opostos embargos de declarao contra o
acrdo condenatrio proferido pelo Tribunal de 2 instncia e este recurso ainda no foi julgado.
STJ. 6 Turma. HC 366.907-PR, Rel. Min. Rogrio Schietti Cruz, julgado em 6/12/2016 (Info 595).
EXECUO PENAL
A deciso que indefere o pedido do condenado para ser dispensado do uso da
tornozeleira eletrnica dever apontar a necessidade da medida no caso concreto
A manuteno de monitoramento por meio de tornozeleira eletrnica sem fundamentao

concreta evidencia constrangimento ilegal ao apenado.
No caso concreto, o condenado pediu para ser dispensado do uso da tornozeleira alegando que
estava sendo vtima de preconceito no trabalho e faculdade e que sempre apresentou timo
comportamento carcerrio. O juiz indeferiu o pedido sem enfrentar o caso concreto, alegando
simplesmente, de forma genrica, que o monitoramente eletrnico a melhor forma de
fiscalizao do trabalho externo. Essa deciso no est adequadamente motivada porque no
apontou a necessidade concreta da medida.
STJ. 6 Turma. HC 351.273-CE, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 2/2/2017 (Info 597).

Joo estava cumprindo pena em regime semiaberto.
O juiz das execues penais autorizou que ele ficasse em priso domiciliar, mediante monitoramento
eletrnico. Alm disso, autorizou que realizasse trabalho externo, nos dias teis, de 8h s 17h, e cursasse
faculdade, noite, nos dias teis, de 18h40 s 21h50.
Priso domiciliar do CPP x Priso domiciliar da LEP

Vale ressaltar que o tema priso domiciliar tratado tanto no CPP como na LEP, tratando-se, contudo,
de institutos diferentes, conforme se passa a demonstrar:
PRISO DOMICILIAR DO CPP PRISO DOMICILIAR DA LEP

Arts. 317 e 318 do CPP. Art. 117 da LEP.
O CPP, ao tratar da priso domiciliar, est se A LEP, ao tratar da priso domiciliar, est se
referindo possibilidade de o ru, em vez de referindo possibilidade de a pessoa j
ficar em priso preventiva, permanecer condenada cumprir a sua pena privativa de
recolhido em sua residncia. liberdade na prpria residncia.

Trata-se de uma medida cautelar que substitui a Trata-se, portanto, da execuo penal
priso preventiva pelo recolhimento da pessoa (cumprimento da pena) na prpria residncia.
em sua residncia.
Hipteses (importante): Hipteses (importante):
O juiz poder substituir a priso preventiva O preso que estiver cumprindo pena no regime
pela domiciliar quando o agente for: aberto poder ficar em priso domiciliar
quando se tratar de condenado(a):
I maior de 80 anos;
I maior de 70 anos;
II extremamente debilitado por motivo de
doena grave; II acometido de doena grave;
III imprescindvel aos cuidados especiais de

pessoa menor de 6 anos de idade ou com III com filho menor ou deficiente fsico ou
deficincia; mental;
IV gestante; IV gestante.
V mulher com filho de at 12 (doze) anos

de idade incompletos;
VI homem, caso seja o nico responsvel

pelos cuidados do filho de at 12 (doze) anos
de idade incompletos.
Obs.: os magistrados, membros do MP, da

Defensoria e da advocacia tm direito priso
cautelar em sala de Estado-Maior. Caso no
exista, devem ficar em priso domiciliar.
O juiz pode determinar que a pessoa fique O juiz pode determinar que a pessoa fique
usando uma monitorao eletrnica. usando uma monitorao eletrnica.
possvel a concesso de priso domiciliar (da LEP) pessoa que esteja cumprindo pena em regime
fechado ou semiaberto?
Pela literalidade da LEP, somente teria direito priso domiciliar a pessoa condenada ao regime aberto
que se enquadrasse em uma das hipteses do art. 117 da LEP. No entanto, em hipteses excepcionais, a
jurisprudncia tem autorizado que condenados que estejam no regime fechado ou semiaberto possam ter
direito priso domiciliar. Nesse sentido:
(...) A melhor exegese, portanto, do art. 117 da Lei n 7.210/1984, extrada dos recentes precedentes da
Suprema Corte, na direo da possibilidade da priso domiciliar em qualquer momento do
cumprimento da pena, ainda que em regime fechado, desde que a realidade concreta assim o
imponha.
STJ. 6 Turma. HC 366.517/DF, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 11/10/2016.
Voltando ao exemplo
Joo formulou requerimento ao juiz pedindo que fosse desobrigado do uso da tornozeleira eletrnica,
alegando que o uso do equipamento tem feito com que ele seja vtima de preconceito e discriminao, em
clara violao ao princpio da dignidade da pessoa humana.
Argumentou que, em ateno aos princpios da razoabilidade e da individualidade da execuo da pena,
possvel que o magistrado dispense o uso da monitorao eletrnica, tendo em vista que ele sempre teve
comportamento carcerrio exemplar.

O magistrado indeferiu o pleito em deciso proferida nos seguintes termos:
"O monitoramente eletrnico a medida mais acertada para que seja garantida a fiscalizao do trabalho
externo com priso domiciliar concedida ao apenado. Por essa razo, INDEFIRO o pedido de dispensa do
uso da tornozeleira eletrnica."
Contra essa deciso, a defesa impetrou habeas corpus alegando, dentre outros fundamentos, que a
deciso do magistrado no foi fundamentada para o caso concreto.
Para o STJ, o magistrado agiu corretamente?

NO.
A manuteno de monitoramento por meio de tornozeleira eletrnica sem fundamentao concreta
evidencia constrangimento ilegal ao apenado.
STJ. 6 Turma. HC 351.273-CE, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 2/2/2017 (Info 597).
O monitoramento eletrnico, com a colocao de tornozeleiras, uma importante alternativa tecnolgica

ao crcere. No entanto, a necessidade de sua manuteno deve ser aferida periodicamente, podendo o
seu uso ser dispensado nos casos em que fique demonstrada a sua desnecessidade. Isso est, inclusive,
previsto expressamente na LEP:
Art. 146-D. A monitorao eletrnica poder ser revogada:
I - quando se tornar desnecessria ou inadequada;
A simples afirmao do magistrado de que o monitoramento a medida mais acertada fiscalizao do

trabalho externo, sem maiores esclarecimentos acerca do caso concreto, no constitui fundamento idneo
para justificar o indeferimento do pedido da defesa, especialmente na situao em anlise na qual o
condenado apresenta histrico carcerrio favorvel.
Assim como se exige motivao concreta para que sejam impostas medidas cautelares penais durante o
processo criminal, a fixao de medidas de controle na fase de execuo da pena tambm exige motivao
por parte do magistrado. Dessa forma, dizer que o uso da tornozeleira eletrnica a medida mais
adequada, sem examinar o caso concreto, no atende a necessidade de motivao judicial.
Diante do exposto, o STJ determinou que fosse revogada a exigncia do monitoramento eletrnico,
ressalvada a possibilidade de o juiz proferir nova e justificada deciso na qual aponte a necessidade
concreta dessa medida.
DIREITO TRIBUTRIO
ICMS
Mesmo que o contratante tenha se tornado inadimplente, a empresa prestadora do servio de
comunicao no ter direito de receber de volta o ICMS pago
As empresas de telefonia primeiro prestam o servio de comunicao e, depois, ao final do

ms, cobram o preo do servio (conta de telefone). O que acontece com o ICMS se o
consumidor final do servio fica inadimplente e no paga a mensalidade? Neste caso, a
empresa prestadora do servio poder pedir de volta o valor que recolheu a ttulo de ICMS
alegando que o preo do servio no foi pago?
NO. Ainda que as prestaes de servios de comunicao sejam inadimplidas pelo
consumidor-final (contratante), no cabe a recuperao dos valores pagos pela prestadora
(contratada) a ttulo de ICMS-comunicao incidentes sobre o servio prestado.

O fato gerador do ICMS-comunicao ocorre com a prestao onerosa do servio de
comunicao. A circunstncia de o contratante (consumidor-final) ter se tornado inadimplente
no interessa para o fato gerador.
STJ. 1 Turma. REsp 1.308.698-SP, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 6/12/2016 (Info 597).
ICMS
O ICMS um imposto estadual previsto no art. 155, II, da CF e na LC 87/96:
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre:
II operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no
exterior;
Fatos geradores
Eduardo Sabbag afirma que, resumidamente, o ICMS pode ter os seguintes fatos geradores (Manual de
Direito Tributrio. 4. ed., So Paulo: Saraiva, 2012, p. 1061):
circulao de mercadorias;
prestao de servios de transporte intermunicipal;
prestao de servios de transporte interestadual;
prestao de servios de comunicao.
Imagine agora a seguinte situao hipottica:

As empresas de telefonia pagam ICMS pelo fato de prestarem servios de comunicao.
A alquota do ICMS incide sobre o valor do servio que prestado pela empresa ao cliente. Isso est
previsto na LC 87/96:
Art. 13. A base de clculo do imposto :
(...)
III - na prestao de servio de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, o preo do servio;
As empresas de telefonia primeiro prestam o servio de comunicao e, depois, ao final do ms, cobram o
preo do servio (conta de telefone).
O que acontece com o ICMS se o consumidor final do servio fica inadimplente e no paga a
mensalidade? Neste caso, a empresa prestadora do servio poder pedir de volta o valor que recolheu a
ttulo de ICMS alegando que o preo do servio no foi pago?
NO.
Ainda que as prestaes de servios de comunicao sejam inadimplidas pelo consumidor-final
(contratante), no cabe a recuperao dos valores pagos pela prestadora (contratada) a ttulo de ICMS-
comunicao incidentes sobre o servio prestado.
STJ. 1 Turma. REsp 1.308.698-SP, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 6/12/2016 (Info 597).
O art. 2, III, a LC 87/96 prev qual o fato gerador do ICMS-comunicao:

Art. 2 O imposto incide sobre:
(...)
III - prestaes onerosas de servios de comunicao, por qualquer meio, inclusive a gerao, a emisso, a
recepo, a transmisso, a retransmisso, a repetio e a ampliao de comunicao de qualquer natureza;
Dessa forma, quando a empresa presta o servio de forma onerosa (ou seja, impondo um preo por isso),
ela pratica o fato gerador do imposto. O fato de o consumidor no ter pago o preo no muda nada o fato
gerador, que j aconteceu.

Vale ressaltar que, mesmo o consumidor tendo se tornado inadimplente, isso no significa que a prestao
do servio tenha sido gratuita. O contrato celebrado entre a companhia e o cliente foi do tipo oneroso,
considerando que havia previso de vantagens para ambos os contratantes. O fato de, durante a
execuo, o contratante ter se tornado inadimplente no transforma a natureza do contrato celebrado.
Ele continua sendo oneroso.
Nas palavras do Min. Napoleo Nunes Maia Filho:
15. No caso dos contratos onerosos, a relao jurdica material estabelecida ser marcada pela
imposio de um nus para todas as partes do contrato; o que no caso em anlise identificado
pela obrigao da concessionria em disponibilizar o servio de comunicao contratado, bem
como pela obrigao do consumidor final retribuir o servio com o preo estabelecido. Nesse
aspecto, para o direito privado, o inadimplemento do consumidor final desinfluente para o
reconhecimento, ou no, da onerosidade do contrato.
16. O mesmo ocorrendo para o direito tributrio. O inadimplemento da obrigao civil assumida
pelo contratante (Consumidor-final) no interfere no reconhecimento da ocorrncia do fato
gerador que enseja a exao.
EXERCCIOS
Julgue os itens a seguir:
1) A portaria interministerial editada pelos Ministrios da Educao e do Planejamento demanda a
manifestao das duas Pastas para a sua revogao. ( )
2) A transmisso de msicas por meio da rede mundial de computadores mediante o emprego da
tecnologia streaming (webcasting e simulcasting) demanda autorizao prvia e expressa pelo titular
dos direitos de autor e caracteriza fato gerador de cobrana pelo ECAD relativa explorao econmica
desses direitos. ( )
3) possvel, em processo de dissoluo de casamento em curso no pas, que se disponha sobre direitos
patrimoniais decorrentes do regime de bens da sociedade conjugal aqui estabelecida, ainda que a
deciso tenha reflexos sobre bens situados no exterior para efeitos da referida partilha. ( ) C
4) Nos contratos de arrendamento mercantil, permitido que a instituio cobre do consumidor tarifa
bancria pela liquidao antecipada (parcial ou total) do saldo devedor?
5) (XIV OAB 2014) A liquidao antecipada do dbito financiado comporta a devoluo ou a reduo
proporcional de encargos, mas s ter cabimento se assim optar o consumidor no momento da
contratao do servio. ( )
6) (Juiz TJDFT 2016 CESPE) Cabe ao rgo responsvel pelo cadastro de proteo ao crdito, e no ao
credor, a notificao do devedor, antes de proceder inscrio desabonadora, exigindo-se, para o fiel
atendimento da exigncia legal, a prova de efetiva notificao do devedor, por meio de carta com aviso
de recebimento. ( )
7) (DEFENSOR DPE-RN 2015 CESPE) A comprovao da postagem de correspondncia notificando o
consumidor da inscrio de seu nome em cadastro de inadimplncia bastante para atender ao
disposto no CDC no tocante ao direito de acesso a informao que lhe diga respeito, sendo
desnecessrio, nesses casos, o aviso de recebimento. ( )
8) No h lei que imponha entidade mantenedora de cadastro de proteo ao crdito o dever de
investigar o endereo do devedor inscrito. O que lhe compete remeter a notificao ao endereo
fornecido pelo credor que encaminha o nome do devedor ao cadastro. Se o credor no fornece o
verdadeiro endereo, ele quem deve responder pelo erro. ( )
9) passvel de gerar responsabilizao civil a atuao do rgo mantenedor de cadastro de proteo ao
crdito que, a despeito da prvia comunicao do consumidor solicitando que futuras notificaes fossem
remetidas ao endereo por ele indicado, envia a notificao de inscrio para endereo diverso. ( )

10) O advogado deve receber os honorrios contratuais calculados sobre o valor global do precatrio
decorrente da condenao da Unio ao pagamento a Municpio da complementao de repasses ao
Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio
(FUNDEF), e no sobre o montante que venha a sobrar aps eventual compensao de crdito de que
seja titular o Fisco federal. ( )
11) Os Conselhos no executaro judicialmente dvidas referentes a anuidades inferiores a 5 (cinco) vezes o
valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente. ( )
12) O prazo prescricional para cobrana das anuidades pagas aos conselhos profissionais tem incio
somente quando o total da dvida inscrita, acrescida dos respectivos consectrios legais, atingir o
patamar mnimo estabelecido pela Lei 12.514/2011. ( )
13) O crime de edificao proibida (art. 64 da Lei 9.605/98) absorve o crime de destruio de vegetao
(art. 48 da mesma lei) quando a conduta do agente se realiza com o nico intento de construir em local
no edificvel. ( )
14) atpica a conduta de policial civil que possui, em sua casa, arma de fogo sem registro no rgo
competente. ( )
15) Compete Justia Federal apurar suposto crime de estelionato, em que foi obtida vantagem ilcita em
prejuzo de vtimas particulares mantidas em erro mediante a criao de falso Tribunal Internacional de
Justia e Conciliao para soluo de controvrsias. ( )
16) Se ainda no houve a intimao da Defensoria Pblica acerca do acrdo condenatrio, mostra-se
ilegal a imediata expedio de mandado de priso em desfavor do condenado. ( )
17) (MP/SP 2013) O juiz da execuo poder definir a fiscalizao por monitorao eletrnica quando
autorizar sada temporria no regime semiaberto ou quando determinar a priso domiciliar. ( )
18) A manuteno de monitoramento por meio de tornozeleira eletrnica sem fundamentao concreta
evidencia constrangimento ilegal ao apenado. ( )
19) (AGU 2015 CESPE) O juiz poder substituir a priso preventiva pela priso domiciliar, caso o ru tenha
mais de oitenta anos ou prove ser portador de doena grave que cause extrema debilidade. ( )
20) Ainda que as prestaes de servios de comunicao sejam inadimplidas pelo consumidor-final
(contratante), no cabe a recuperao dos valores pagos pela prestadora (contratada) a ttulo de ICMS-
comunicao incidentes sobre o servio prestado. ( )
Gabarito
1. C 2. C 3. C 4. - 5. E 6. E 7. C 8. C 9. C 10. C
11. E 12. C 13. C 14. E 15. E 16. C 17. C 18. C 19. C 20. C

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BANCOS DE DADOS E CADASTROS DE CONSUMIDORES

DIREITO PROCESSUAL CIVIL

DIREITO PROCESSUAL PENAL

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A portaria interministerial editada pelos Ministrios da Educao e do Planejamento demanda

Decreto exige portaria interministerial

Portaria interministerial 221/2009

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Mas a transmisso pela internet no se enquadra no conceito de radiodifuso sonora...

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A internet considerada um local de frequncia coletiva.

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possvel, em processo de dissoluo de casamento em curso no pas, que se disponha sobre

Imagine a seguinte situao hipottica:

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Cobrana de tarifa pela liquidao antecipada

Vamos agora entender as razes.

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Resoluo CMN n 3.516/2007

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Imagine a seguinte situao hipottica:

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A grande diferena entre as regras dos arts. 30 e 31 est no seguinte:

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Informativo 597-STJ (15/03/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 13

Se o consumidor est inadimplente, o fornecedor poder inclu-lo em bancos de dados de proteo ao

Qual o cuidado prvio que deve ser tomado?

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O que acontece se no houver essa notificao prvia?

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O leading case no STJ sobre o tema foi este julgado:

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O entendimento explicado REsp 893.069/RS no se aplica a este caso concreto.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL

O advogado deve receber os honorrios contratuais calculados sobre o valor global do

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A tese da Unio foi aceita pelo STJ?

Advocacia Pblica federal

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Qual a natureza jurdica dessas anuidades?

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O crime de edificao proibida (art. 64 da Lei 9.605/98) absorve o crime de destruio de

Imagine a seguinte situao hipottica:

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Veja como ficou a ementa do julgado:

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O STJ concordou com os argumentos da defesa?

Dentre as atribuies do SINARM, gostaria de destacar as seguintes:

Aquisio de arma de fogo exige o preenchimento de uma srie de requisitos

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Princpio da adequao social

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Veja como ficou a ementa do julgado:

Cuidado para no confundir com este outro julgado na prova:

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Imagine a seguinte situao hipottica:

Cadastro Nacional de Mediadores Judiciais e Conciliadores

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EXECUO PROVISRIA DA PENA

EXECUO PROVISRIA DA PENA E PENDNCIA DE INTIMAO DA DEFENSORIA PBLICA

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