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5.2.- Plan de Fomento de los viajes no motorizados 5.2.1.- Plan Municipal de Accesibilidad
Plan de Movilidad Sostenible
Las actuaciones de fomento de los modos de transporte no motorizado tienen como El Plan Municipal de Accesibilidad tiene como objetivo garantizar que las personas
objetivo facilitar el uso generalizado del transporte en bicicleta y a pie mediante la con algn tipo de discapacidad se beneficien de las mismas oportunidades que los
creacin de itinerarios de conexin del territorio urbano que permitan que equipamientos dems ciudadanos.
y espacios pblicos queden al alcance de los usuarios de estos modos.
En este sentido y a travs del Diseo Universal se procura evitar cualquier tipo de
El desarrollo del Plan de Fomento de los viajes no motorizados garantizar una buena barrera que lo dificulte. El principal objetivo es mejorar la calidad de vida de todos los
accesibilidad a los servicios y actividades cotidianas: centros educativos, deportivos, ciudadanos, independientemente de sus condicionantes y circunstancias.
administrativos, culturales, etc., favoreciendo la sensacin de proximidad y reduciendo la
dependencia de la movilidad motorizada por parte de la poblacin. El proyecto de ejecucin de un Plan Integral de Accesibilidad, Santander, Diseo
Universal, pretende evaluar el nivel de barreras que existen en el mbito municipal,
Se pretende de este modo variar la configuracin urbana de manera que los modos definir las actuaciones necesarias para adaptarlo, valorando y priorizando las mismas de
de transporte no motorizados resten protagonismo a los modos motorizados, y tanto los manera que se establezca un plan de etapas para su ejecucin.
peatones como los usuarios de bicicletas y los ciudadanos en general, no perciban como
inseguro o incmodo este tipo de transporte. El paso preliminar por lo tanto en la redaccin del proyecto consiste en la diagnosis de
la situacin actual, de manera que permita conocer el estado actual de las distintas reas
El predominio actual de la movilidad en vehculo privado en el municipio ha propiciado de la ciudad en materia de accesibilidad.
la formacin de una estructura urbana que dificulta la integracin de los usuarios de
bicicleta y los peatones. Se trata por tanto de realizar una redistribucin de los usos del La programacin de las actuaciones de eliminacin de barreras y adaptacin de la
suelo de manera que se eviten los principales problemas de discontinuidad o inexistencia ciudad a un Diseo Universal deber coordinarse con el resto de actuaciones del Plan de
de itinerarios accesibles. Movilidad, de manera que permitan reordenar reas o zonas en base a criterios
homogneos en una misma accin.
Otra de las cuestiones de importancia es la eficiencia de estos modos, el fomento de o Eliminacin de obstculos en las aceras
los viajes no motorizados no debe slo contemplar una tipologa segura y agradable
enfocado a un uso recreativo, sino que, adems, debe permitir conexiones directas y
o Proteccin puntual de alcorques
efectivas que doten a estos modos de capacidad para competir con los medios de
transporte motorizados.
o Eliminacin de discontinuidades en el pavimento en
zonas peatonales
El Plan de Movilidad Sostenible plantea dentro de este programa tres grandes tipos
de actuaciones: el Plan Municipal de Accesibilidad, las actuaciones de Peatonalizacin,
Calmado de trfico y Camino escolar, y el desarrollo de un Plan de Fomento del Uso de la o Instalacin de rampas complementarias a las escaleras
Bicicleta basado en la creacin de una potente Red Ciclista y un sistema de alquiler bien existentes
gestionado.
o Ensanchamiento o creacin de aceras en lugares en que
se considera imprescindible
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5.2.2.- Peatonalizacin, calmado de trfico y camino escolar tipologa propia de la movilidad asociada al rea de residencia, con la necesidad de
evacuar los trficos de paso y penalizar los trficos que circulan por la misma.
Para la consecucin de este objetivo se plantean tres lneas de actuacin diferentes Es por esto, que la ejecucin de actuaciones de este tipo no puede desarrollarse de
que, integradas en un solo plan, permiten potenciar recprocamente sus efectos sobre la manera conjunta en todo el municipio si no que debe estudiar para cada zona, los usos
movilidad. Estas tres lneas pretenden actuar sobre la estructura urbanstica de cada zona establecidos, la tipologa de la movilidad asociada, las necesidades de transporte y el
concreta del mbito municipal reordenando los espacios pblicos para dotar de un mayor modelo de reparticin modal aconsejable en cada caso.
protagonismo a las zonas peatonales.
Por otra parte, cabe caracterizar otras reas del municipio por su carcter
eminentemente residencial, como la zona norte de Cueto y Monte, en este caso las
caractersticas propicias para la implantacin de actuaciones de este tipo lo configura la
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5.2.2.1.- Peatonalizacin e itinerarios peatonales
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5.2.2.2.- Calmado de trfico obstculos en las intersecciones, que impidan su travesa en lnea recta, son muy tiles,
tanto para evitar el trfico de paso, como para reducir la velocidad de la circulacin
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9 Franjas transversales de alerta, que funcionan como alarmas acsticas, 5.2.2.3.- Camino escolar
provocando ms ruido cuanto mayor sea la velocidad
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Por ltimo, y para completar los dos tipos de actuaciones ya planteados, se define en
9 Obstculos en intersecciones, que tratan de interrumpir la continuidad de el contexto de la movilidad municipal, el camino escolar.
itinerarios rectilneos
El camino escolar tiene como objetivo promover y facilitar a los estudiantes el
9 Puertas, constituidas por un conjunto de reductores de velocidad y elementos desplazamiento a pie a los centros educativos de una forma autnoma y segura.
de sealizacin o acondicionamiento que tratan de hacer patente la entrada
en una zona de templado de trfico La adecuacin de los itinerarios o caminos escolares supone la recuperacin para los
estudiantes del trayecto de casa al centro educativo como un espacio de convivencia,
autonoma y aprendizaje, mejorando los accesos, aumentando la seguridad y
disminuyendo los problemas de trfico y contaminacin ambiental.
El objetivo es conseguir que los participantes puedan acudir a pie o en bicicleta a sus
centros educativos de una forma segura. Las actuaciones a desarrollar se encuadrarn en
dos tipos o niveles:
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Las medidas y tcnicas especficas recomendadas por el instituto IDAE para el 5.2.2.4.- reas de actuacin
proyecto TREATISE de la Comisin Europea incluyen:
x Potenciar el transporte pblico ya existente y el transporte a pie y en bicicleta: 9 Zona centro de la ciudad
en cuyo caso es importante ofertar rutas seguras que permitan convencer a
los padres de la conveniencia de estos tipos de transporte para sus hijos
9 Ladera sur de Gral. Dvila. Tramo: Miranda Camilo Alonso Vega
x Mejorar las infraestructuras de acceso peatonal y en bicicleta: con la
implantacin de itinerarios peatonales y carriles bici. 9 Ladera norte de Gral. Dvila. Tramo: Canalejas Camilo Alonso Vega
x Gestin de infraestructuras de la zona: ha de buscarse el incremento de la 9 mbito Calle Alta Marqus de la Hermida
seguridad mediante una adecuada gestin del aparcamiento, reduccin del
trfico y la velocidad del mismo. Las infraestructuras para los vehculos 9 mbito Puerto Chico Sardinero
privados deben gestionarse de forma que supongan un elemento de
disuasin para su uso. 9 mbito Zona norte - Avd. Constitucin
x Educacin y transporte sostenible: debe integrarse en los planes de estudio
9 mbito Camilo Alonso Vega La Albericia
de los centros escolares para formar y concienciar sobre las alternativas de
transporte y comprender la repercusin de los cambios de comportamiento
en la economa, la sociedad y el medio ambiente. Asimismo se ha de 9 mbito Nueva Montaa
promocionar para el resto de agentes implicados (padres, profesores, etc.)
mediante la realizacin de actividades, jornadas de puertas abiertas, y 9 mbito ncleos rurales
publicidad.
Las actuaciones definidas en los diferentes planes estarn ligadas tanto a los planes
de accesibilidad como de fomento del transporte en bicicleta, e incluirn actuaciones de
reordenacin urbana y de aparcamiento en superficie.
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5.2.3.- Fomento del Transporte en Bicicleta 5.2.3.1.- Red ciclista
En primer lugar el Plan plantea la creacin de una Red ciclista formada por un
conjunto de itinerarios para bicicletas, donde quedan integrados los existentes y una
serie de propuestas recogidas en el presente documento. Estas propuestas establecen
ejes de conexin con puntos significativos de atraccin de trfico a escala municipal
universidades, playas, parques, etc.- de tal manera que, globalmente, se configura una
autntica red urbana para este modo de transporte.
Por ltimo, la infraestructura descrita se complementa con el sistema de alquiler de El Plan propone una red ciclista con una longitud de aproximadamente 90 km, sta
bicicletas, actualmente ya en funcionamiento. mantiene un carcter orientativo que deber ser refrendado en los correspondientes
estudios y proyectos que desarrollarn la propuesta realizada. Entre otros aspectos, ser
fundamental la coordinacin con la propuesta definitiva de red de metro ligero o de las
La promocin del uso de la bicicleta como medio de desplazamiento urbano se
propuestas de carriles bus/taxi.
apoyar asimismo en el programa de formacin y difusin del Plan de Movilidad
Sostenible que en este caso har especial hincapi en concienciar y educar a los
ciudadanos, especialmente a conductores y peatones, de la necesidad de respetar a Mediante la construccin de nuevos carriles bici que completen la actual oferta, se
ciclistas e infraestructuras dedicadas a este modo, y a los ciclistas potenciales, de la pretende dotar a los ciudadanos del municipio, as como a los visitantes y turistas en
conveniencia de usar la bicicleta y de su contribucin a la mejora medioambiental. general, de una infraestructura bsica adecuada que permita a la bicicleta ser una
alternativa real de movilidad con unas condiciones bsicas de seguridad y eficiencia.
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A continuacin se realiza una breve descripcin de las distintas actuaciones en
materia de movilidad a travs del uso de la bicicleta que se plantean:
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Itinerario 1.2. Conexiones Parque del Norte Senda Costera Este carril conecta el itinerario 2.2 con el actual carril existente en Castelar a travs de
la pasarela existente en Los Peligros. Discurre por lo tanto bordeando las playas de La
Las conexiones del Parque Norte permiten la continuidad de los carriles bici interiores Horadada y Peligros y ofreciendo una extraordinaria vista de la Baha de Santander.
del Parque del Norte con el carril bici que delimita el Parque en su zona septentrional.
Mediante estas conexiones se permite el acceso a los diversos aparcamientos con que
cuenta el parque y a diversos puntos como las perreras municipales, el campo de tiro, la
estacin metereolgica, las pozonas de San Romn o la Batera de San Pedro del Mar.
El carril conecta los ejes transversales de Peligros y la Avenida de los Castros, Debido al rpido crecimiento urbano que est experimentando la ciudad de Santander
cerrando el anillo de conexin que circunvala la zona central urbana. El carril discurre y que se traduce en la absorcin de los pueblos de Monte, Cueto, y Corbn se hace
paralelo a la costa entre los jardines de Piquo y el recinto del Palacio de la Magdalena necesario dotar a dicha zona de una red estructurante de carriles bici que permita a los
facilitando as el acceso a la zona turstica de playas. Este carril ya est ejecutado en la futuros vecinos de la zona el uso de medios de transporte alternativos al vehculo privado
actualidad. en sus actividades diarias.
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Se trata de una red mallada que permite tanto el desplazamiento a lo largo del eje las Cachavas donde realiza un giro a la derecha para dirigirse a la zona de las estaciones
este-oeste conectando la zona de playas de Santander con Corbn, as como la utilizacin de FEVE y RENFE hasta conectar con la Calle Jess de Monasterio.
de los distintos ejes norte-sur que garanticen la permeabilidad del trafico ciclista desde y
Itinerario 5.3. Eje Estaciones Avd. de Los Castros Vaguada de Las Llamas
La ejecucin del tnel de conexin entre las estaciones y la Vaguada de Las Llamas
permite plantear un tercer eje de conexin transversal. Supone adems uno de los
itinerarios de mayor demanda dado que conecta las estaciones de tren con el rea del
campus universitario.
Partiendo del Paseo de Reina Victoria a la altura de la Escuela Superior de Marina Continua su recorrido hacia el Distribuidor de la Marga, para seguidamente discurrir a
Civil, discurre de forma paralela a los pantalanes que conforman el Puerto Deportivo de lo largo de la Avenida de Parayas por la calle Pea Prieta, la cual recorre hasta llegar al
Puertochico, para a continuacin discurrir por el Paseo Pereda permitiendo ver la Baha rea de almacenamiento de la Terminal de vehculos del Puerto de Santander, para
de Santander en toda su extensin. Este tramo, ya en fucionamiento, continuar una vez seguidamente atravesar el Polgono de Raos y enlazar con la va ciclista de Punta de
en la Zona de los Jardines de Pereda, en donde el carril se bifurca dando lugar a dos Parayas que rodea las instalaciones del Aeropuerto de Santander en su cara sur.
recorridos: el primero de ellos sigue el Paseo que discurre de forma paralela a las
instalaciones del Puerto Santander hasta llegar a la zona de Antonio Lpez, en la Plaza de
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Zona 7. Espacio Ferroviario Remonta Peacastilo Zona 9. Segunda fase del Parque de Las Llamas
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Las actuaciones a llevar a cabo en materia de carriles bici en esta zona se dividen en 2 Este carril supone la continuacin de la actual va ciclista que discurre por el Parque de
mbitos: por un lado los carriles bici asociados a la reordenacin del actual espacio Las Llamas. La ampliacin del mismo hasta la Bajada de San Juan permitir continuar el
ferroviario y por otro lado los carriles bici asociados a las actuaciones de La Remonta y La itinerario en bicicleta hasta una longitud de aproximadamente 6 km alrededor del parque.
Pea de Peacastillo.
El carril permitir adems la conexin con el Itinerario 2 que parte del Parque de las
En el mbito de la reordenacin del espacio ferroviario se plantean carriles bici en los Llamas para enlazar a travs del Parque Mesones con la zona de playas.
laterales de la actuacin: en la cara norte discurrira un carril bici de forma paralela al
Parque del Agua continuando por la Avenida Eduardo Garca del Ro hasta llegar a la zona Las actuaciones cuya ejecucin est prevista para el corto plazo, periodo 2.010
de La Remonta y por la cara sur discurra un carril bici paralelo a la Calle Castilla que 2.013, son los tramos siguientes:
bordeando el Polgono de Candina y que enlaza con la conexin transversal proveniente
del Centro Comercial Baha de Santander.
x Zona 1. Senda Costera, Itinerarios 1.1 y 1.2.
o Polio Pronillo
o Pronillo La Albericia
x Zona 5. Zona centro, Itinerario 5.1. Gra de Piedra Cuatro Caminos (Camilo
Alonso Vega)
De este eje previamente descrito surgen dos conexiones transversales que posibilitan
la interconexin de este itinerario con el Itinerario 7: as desde el Centro Comercial Baha
de Santander Partira un vial que enlazara con el extremo oeste del vial propuesto en el
Espacio Ferroviario y por otro lado un vial que conecta San Martn del Pino con la Zona de
la Remonta.
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5.2.3.2.- Aparcamiento de bicicletas 9 Puntos de convergencia de actividades (centros comerciales, zonas de inters
turstico, etc.)
La ubicacin de los aparcamientos de bicicletas tiene como objetivo bsico lograr una 9 Proximidad de zonas verdes
cobertura global de las necesidades del usuario de este tipo de transporte para lo cual se
hace necesario la elaboracin de un estudio de ubicacin de los mismos que permita
optimizar la colocacin de los puntos de toma y deje de bicicletas. 9 Distancia entre puntos de anclaje inferior a 5 Km
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5.2.3.3.- Servicio de alquiler de bicicletas La potenciacin de este medio de transporte debe adoptar, adems, un conjunto de
medidas locales como:
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Otro de los sistemas previstos dentro del Plan de Fomento del uso de la bicicleta
como medio de transporte es el servicio de alquiler de bicicletas para potenciar la 9 La potenciacin del sistema de puesta a disposicin de bicicletas a distintos
demanda de usuarios. usuarios, como el ya implantado en la ciudad y que en el primer ao de
servicio (octubre 2008 octubre 2009) ha sobrepasado los 80.000 usos.
El alquiler de los vehculos, por un lado, permite la utilizacin por parte de los
ciudadanos que carecen de bicicleta de este sistema de transporte. 9 La inclusin dentro de la normativa Plan General de Ordenacin Urbana de la
obligatoriedad de incluir carriles-bici en los nuevos desarrollos de la ciudad.
Por otro lado, implica un incremento de la demanda como consecuencia de la
posibilidad de acercamiento de la ciudadana a este tipo de transporte. El uso del servicio
de alquiler por usuarios no habituales permite que estos se familiaricen con el modo
experimentando las ventajas que este puede aportar.
Por ltimo, el alquiler permite que muchos visitantes de la ciudad puedan disfrutar de
ella de un modo sostenible.
Es por esto que se ha creado por parte del Ayuntamiento, el servicio TUSBIC de
alquiler de bicicletas. Actualmente se compone de 15 estaciones de servicio, de las que
13 ya estn en funcionamiento.
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5.2.4.- Plan de Transporte Vertical Itinerario 2. Bajada de Juan Blanco Calle Burgos
La actuacin que se plantea para dotar a la zona de la adecuada infraestructura que Servir de la misma forma para conectar la zona hospitalaria con la zona de la Facultad
posibilite la superacin de las dificultades de Medicina y la Albericia.
orogrficas de la zona es la siguiente:
La actuacin que se plantea para dotar a la zona de la adecuada infraestructura que
Por un lado se propone la construccin de una posibilite la superacin de las dificultades orogrficas de la zona es la construccin de 1
rampa portante situada en el Parque de la Teja que rampa portante que facilite el acceso a las instalaciones hospitalarias y mejore las
de acceso a la calle Honduras, en donde se comunicaciones con la Avenida Cardenal Herrera Oria y Pronillo.
emplazar un ascensor que facilite el acceso a la
calle Fernando de los Ros y a la parte superior de la
pista deportiva de La Encina, de donde parte una
rampa portante que dejar a los usuarios a la altura
del Paseo del General Dvila enfrente de la Finca de
Jado.
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Itinerario 4. Ro de la Pila Gral. Dvila 9 Escaleras mecnicas frente al comienzo de la calle Cuesta del Hospital.
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Itinerario 5. Cabildo de Arriba La orografa de la zona comprendida entre el Paseo de Canalejas, la zona de Castelar y
el comienzo del Paseo de Reina Victoria impide el fcil acceso peatonal desde esa zona
La recuperacin del barrio del Cabildo de Arriba incluye una serie de actuaciones de hasta la zona alta de Canalejas en las inmediaciones del Alto de Miranda. Se hace
transporte vertical que facilitan la comunicacin entre las reas norte y sur del Pasaje de necesaria la configuracin de un corredor de acceso que dote de permeabilidad a una
Pea y el espacio comprendido por el barrio del Cabildo. zona caracterizada por la existencia de gran nmero de tramos de escaleras que frenan a
los usuarios en su utilizacin a pesar de tratarse del medio ms directo de acceder a la
Las actuaciones planteadas contemplan la colocacin de varios elementos de zona del Alto Miranda.
transporte vertical:
La actuacin que se plantea para dotar a la zona de la adecuada infraestructura que
9 Ascensor desde las escaleras del posibilite la superacin de las dificultades orogrficas de la zona es la construccin de
Pasaje de Pea a la Plaza Juan Jos escaleras mecnicas en la parte inicial de la Subida del Gurug hasta su nmero 19, de
Ruano donde partira una rampa portante que facilitara el acceso a los usuarios hasta el Paseo
de Canalejas.
La actuacin que se plantea para
dotar a la zona de la adecuada
infraestructura que posibilite la
superacin de las dificultades
orogrficas de la zona es la
construccin de un ascensor aledao
a la boca sur del tnel de Pasaje de
Pea que de servicio a la zona este
de la Calle Alta.
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Itinerario 7. Calle Vargas Calle Alta Itinerario 9. Remodelacin del espacio ferroviario