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Globalizacin y pobreza: anlisis

1. Introduccin
2. Reflexiones sobre la Globalizacin
3. El entorno internacional
4. Conclusiones

Introduccin
La etapa actual del modelo de desarrollo econmico y social, sustentado en el mercado como nico
regulador de las relaciones de produccin posee grandes contradicciones las cuales podemos analizar en la
relacin que tienen la globalizacin y la pobreza. Una de estas contradicciones es que pese a los
impresionantes avances en el campo cientfico y tecnolgico, sus beneficios son para una pequea parte de
la poblacin, residente en los pases ms desarrollados, al tiempo que por lo menos la cuarta parte de la
humanidad sobrevive en condiciones de pobreza y miseria.
El mal uso de los recursos naturales y el consumismo incontrolable producido por los pases ms
desarrollados, estn deteriorando en forma progresiva el medio ambiente. Esto provoca que cada vez sea
ms difcil seguir con el desarrollo de un pas. Mientras persista el actual orden econmico internacional y el
desarrollo se sustente en la competencia desenfrenada por la maximizacin de las ganancias, sin tener en
cuenta el inters humano y la necesidad de preservar y reproducir las condiciones adecuadas para el futuro
de la sociedad, el progreso material carecer de todo sentido.
Este es un libro escrito con la intencin ayudar a comprender mejor el complejo fenmeno de la
llamada globalizacin y su impacto en el futuro de nuestros pases.

Reflexiones sobre la Globalizacin

El tema de la globalizacin presenta una verdadera confrontacin de ideas, algunos defienden el
supuesto de que todos los pases tienen las mismas oportunidades al tiempo que otras rechazan cualquier
posibilidad de insercin ventajosa en la actual divisin internacional del trabajo. Una tercera posicin trata
de conciliar los puntos de vista extremos y de formular una especie de sntesis, en la cual las fortalezas y las
debilidades dependen no solo de la correlacin de fuerzas en el plano econmico y poltico a escala
mundial, sino tambin de las transformaciones estructurales que se lleven a cabo al interior de las naciones
menos desarrolladas.
Es cierto que los cambios tecnolgicos ocurridos en las ltimas dcadas ofrecen nuevas
oportunidades de mejorar la situacin de las naciones atrasadas en el contexto internacional pero estas
cada vez dependen ms de la estrategia transnacional de acumulacin a escala mundial.
DEFINIENDO LA GLOBALIZACIN
La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, poltico ,social y cultural a escala mundial
que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo uniendo
sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas y
polticas que les dan un carcter global.
Gracias a los avances tecnolgicos ms que todo enfocados en la informacin y en la
comunicacin, algunos autores consideran que han provocado el surgimiento de un nuevo continente sin
tierra, en el cual las fronteras convencionales desaparecen, dando lugar a la aparicin de una nueva
economa.
Para los defensores de la globalizacin sta se presenta como un fenmeno histricamente
irreversible, al cual deben sumarse todos los pases, si no quieren perder el tren del desarrollo.

Para el escritor peruano Mario Vargas Llosa una de las grandes ventajas de la globalizacin, es que
ella extiende de manera radical las posibilidades de que cada ciudadano de este planeta interconectado
construya su propia identidad cultural, de acuerdo a sus preferencias y motivaciones ntimas y mediante
acciones voluntariamente decididas.
Las estadsticas que se presentan entre los aos 1948 y 1998 estn totalmente a favor de la
globalizacin. De acuerdo con la OMC el comercio mundial de mercancas de multiplico positivamente, la
produccin mundial de las mismas tambin se multiplico. La parte del PIB mundial destinada al comercio de
mercancas se elev. Las exportaciones por habitantes se incrementaron. Igualmente impresionante ha sido

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el incremento de los flujos de inversin extranjera directa (IED). De acuerdo con la OMC, entre 1973 y 1998
estos se multiplicaron por 27, a un promedio anual del 14%.
Como se observa, tanto el incremento de la actividad econmica mundial, como los cambios
cualitativos en las principales fuerzas productivas, han sido significativos, especialmente a partir de la
dcada del setenta en el siglo XX gracias a la globalizacin.
Para algunos de los que estn en contra de la globalizacin como criterio para definir la etapa actual
del desarrollo mundial, sta no es ms que una nueva forma de colonialismo, puesto que en el fondo lo que
se ha hecho es reemplazar viejas formas de sometimiento, por otras ms sofisticadas, impidiendo superar la
distribucin desigual del poder y la riqueza en el mundo.
La sociologa critica el enfoque reduccionista de la globalizacin a tan solo los fenmenos
econmicos y tecnolgicos, en el cual no se tiene en cuenta el papel de los actores sociales.
Una crtica al hecho de no tener en cuenta el factor cultural cuando se explica el fenmeno de la
globalizacin lo hace el SELA al afirmar que la discusin de la dimensin cultural de la globalizacin no est
incorporada explcitamente en la mayora de los modelos de economa poltica (tanto los del neoliberalismo
como de sus opositores) y ocupa un papel relativamente menor en las teoras de relaciones internacionales.
Para Samir Amn, uno de los ms radicales crticos del capitalismo en general, y del capitalismo
global, en particular, el capitalismo real es necesariamente polarizador a escala global, y el desarrollo
desigual que genera se ha convertido en la contradiccin ms violenta y creciente que no puede ser
superada segn la lgica del capitalismo (AMIN, 2001).
Para algunos autores el fenmeno de la globalizacin no es algo nuevo y a lo largo de la historia se
han dado momentos de mayor o menor globalizacin, desde la poca del Renacimiento. El profesor
Streeten, por ejemplo, afirma que si definimos la integracin como la igualdad de oportunidades
econmicas, no obstante las diferencias en los recursos iniciales y el nivel de progreso de los miembros del
rea integrada, el mundo estaba ms integrado a fines del siglo XIX.
Posteriormente, los marxistas de comienzos del siglo XX continuaron el anlisis de la globalizacin
del capitalismo como modo de produccin, al interior del cual, segn su interpretacin, maduraban las
contradicciones que lo llevaran a su fin. En los escritos de Lenin, Bujarin, Luxemburgo y otros se muestra
cmo en los comienzos del siglo XX el capitalismo de libre competencia haba entrado en su fase
imperialista, caracterizada por el dominio de los monopolios y el expansionismo econmico y poltico de
unas cuantas potencias hacia el resto del mundo.
De esta manera, todo parece indicar que el fenmeno de la globalizacin tiene sus races en los
comienzos mismos del sistema capitalista; no obstante, sus caractersticas en la actualidad son
cualitativamente distintas a las observadas antes de la segunda guerra mundial en el siglo XX, as su
esencia en principio siga siendo el expansionismo, el sometimiento y la explotacin.

LA REALIDAD DE LA GLOBALIZACIN
Globalizacin no es lo mismo que homogeneizacin. Al tiempo que operan tendencias hacia la
integracin de las economas mundiales, a la destruccin de las fronteras econmicas nacionales, a la
conformacin de un mercado mundial y de una "aldea global", tambin se consolidan procesos de
conformacin de megabloques comerciales de carcter regional y se profundizan las desigualdades entre
un puado de superpotencias tecnolgicamente ms desarrolladas y el resto de pases del mundo.
De hecho, el enfoque de la llamada globalizacin no es ms que el pretexto para justificar la
expansin planetaria del capital transnacional, sobre la base de una nueva divisin internacional del trabajo,
en la cual la vieja especializacin de los pases en la produccin completa de bienes similares, es
reemplazada por la especializacin en la produccin de partes y componentes que son utilizados para el
ensamblaje final del producto en un tercer pas.
Para entender mejor hasta donde la globalizacin integra o desintegra a los diferentes grupos de
pases en el contexto mundial de la economa, es necesario examinar con detenimiento la situacin de la
divisin internacional del trabajo en la actualidad.
Lo que se desprende del anlisis de las tendencias mundiales de la produccin, la inversin, el
comercio, el flujo de capitales y de informacin, es que nos encontramos frente a una mayor profundizacin
de la divisin internacional del trabajo, con nuevas formas de integracin interregional e intra-regional,
intersectorial e intra-sectorial. Las formas ms avanzadas de integracin se dan al interior de la Unin
Europea, y en menor medida dentro del Nafta y en el bloque asitico. Estos procesos son liderados tanto
por los gobiernos como por las empresas.
En este nuevo esquema de divisin transnacional del trabajo, los pases menos desarrollados tienen
pocas opciones de insertarse en los mercados mundiales de manera independiente y deben hacerlo cada
vez ms en calidad de apndices econmicos (y polticos) de las grandes empresas trasnacionales y sus

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pases de procedencia, de acuerdo con el esquema trazado por ellas y con la implacable competencia,
condicionada por las tecnologas de punta. Solo aquellas naciones que inviertan mayores recursos en
investigacin y desarrollo, en infraestructura y en educacin, podrn ofrecer mejores condiciones para que
las empresas ejerzan el liderazgo tecnolgico.
Pero ms all de los cambios cuantitativos en la estructura de la economa mundial, lo que
realmente caracteriza a la actual etapa del desarrollo son los cambios cualitativos, iniciados a partir de la
dcada del cincuenta, ms conocida como la poca dorada, en el siglo XX. Es all donde se origina la fuente
principal de supremaca de las economas ms desarrolladas sobre el resto del mundo. Por eso la principal
ventaja de esas economas se ubica en el campo del conocimiento, materializado en los ms importantes
adelantos tecnolgicos del momento y en el alto valor agregado tecnolgico contenido en los bienes y
servicios que producen y comercian.
EL ESTADO-NACIN FRENTE A LA GLOBALIZACIN
Una de las implicaciones de la profundizacin de la divisin internacional del trabajo, sustento
material de la globalizacin, es la prdida relativa de autonoma de los Estados nacionales en el manejo los
grandes problemas econmicos, polticos, ambientales, entre otros.
La creciente contaminacin del medio ambiente y sus secuelas como la destruccin de la capa de
ozono y el consecuente cambio climtico; la propagacin de enfermedades como el Sida; el resurgir del
terrorismo mundial; el desborde del sistema financiero, imposible de controlar por un solo pas; el control del
enorme potencial nuclear, que amenaza con desaparecer al planeta; el problema del narcotrfico mundial; el
problema de la pobreza extrema y tantos otros, han hecho necesaria la creacin de organizaciones de
carcter transnacional, tales como las Naciones Unidas, la Organizacin Mundial del Comercio, el Fondo
Monetario Internacional, el Banco Mundial y un sin nmero de ONGs, como Amnista Internacional,
Greenpeace, etc.
No obstante, el accionar de las organizaciones transnacionales no ha dado los resultados
esperados. Muchos de los acuerdos alcanzados en los foros mundiales no se cumplen en la prctica, lo que
genera desconfianza y desasosiego dentro de la comunidad de los pases menos desarrollados.
LOS PASES EN DESARROLLO FRENTE A LA GLOBALIZACIN
Uno de los rasgos caractersticos de la actual divisin internacional de trabajo es que a medida que
los pases menos desarrollados se insertan en el torrente de los flujos financieros, mercantiles y de
conocimiento a escala mundial, sus economas se vuelven cada vez ms vulnerables.
Las posibles oportunidades que ofrece la globalizacin a los pases menos desarrollados se ven
truncadas por el carcter incompleto y asimtrico del actual proceso de liberalizacin de los mercados, lo
cual obedece a que los pases industrializados mantienen una alta proteccin a los productos agrcolas y a
los bienes industriales intensivos en mano de obra y, especialmente, en que no existe libertad para la
movilidad de mano de obra, especialmente de mano de obra no calificada.
Las economas en desarrollo, que constituyen la mayora de naciones del mundo, pierden cada vez
ms autonoma al momento de decidir las estrategias de crecimiento a mediano y largo plazo. De ah que su
insercin en los mercados internacionales y, en general, en la divisin internacional del trabajo, est
supeditada a la estrategia econmica y geopoltica de las corporaciones transnacionales y de los pases de
donde son originarias.
Los partidarios de la globalizacin ven como nica alternativa al lento crecimiento en los pases en
desarrollo la apertura a la competencia externa, no sin antes introducir ajustes econmicos y sociales de
carcter regresivo, incluyendo el desmantelamiento del sector estatal de la economa y el recorte en
importantes renglones del gasto social.
ltimamente ha tomado fuerza el debate sobre el papel de lo local y lo regional frente al avance
incontenible de la globalizacin. En realidad este debate no es nuevo y en nuestro medio son ya conocidos
los diferentes enfoques que, de una u otra forma, tratan de explicar la situacin desigual de nuestros pases
en la divisin internacional del trabajo, como es el caso de la teora de la dependencia. Igualmente, no han
sido pocos los intentos de contrarrestar la arremetida de las transnacionales mediante el impulso a los
procesos integracionistas en los diferentes puntos del planeta subdesarrollado.
REFLEXIONES FINALES
El anlisis anterior nos permite entender que el llamado proceso de globalizacin, en el que
supuestamente todos los pases intervienen en igualdad de condiciones, es muy distinto de la realidad. En
este sentido, la llamada globalizacin no pasa de ser ms que un mito elaborado en los centros de
pensamiento de los pases ms desarrollados, para darle consistencia terica a las nuevas formas de
sometimiento y explotacin de los pases menos avanzados, que son la mayora. No obstante, sera
ingenuo desconocer los cambios estructurales que caracterizan la etapa actual del desarrollo mundial y que,
gstenos o no, afectan nuestras vidas, para bien o para mal.

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Ante esta realidad, los pases menos desarrollados deben concentrar todos sus esfuerzos en buscar
la manera de aprovechar eficientemente las ventajas que pueda ofrecer la actual divisin internacional del
trabajo, especialmente aquellas relacionadas con las nuevas tecnologas que, pese a estar controladas por
los centros desarrollados de produccin de conocimiento, es posible adoptarlas y/o adaptarlas a las
condiciones regionales y locales concretas.

El entorno internacional
La revolucin de la productividad ha dado base al ENTORNO INTERNACONAL, esta revolucin ha
causado un incremento inusitado de la produccin de bienes y servicios. Indiscutiblemente, conducido por
los pases desarrollados.
De un modo u otro, estos pases han sido influenciados prcticamente en el resto del mundo, ahora
otra cosa que se maneja es la capacidad que tienen estos pases desarrollados es la capacidad de manejo
o de manipulacin de los mercados de bienes y servicios a la vez logrando influir en los patronos de
conducta de consumo dentro mbito social.
Evidentemente, estos pases han descubierto que en la Creatividad y la habilidad de sus
ciudadanos son esenciales para la transformacin de la estructura econmica, social y poltica, es por eso
que vemos que la revolucin de la productividad est asociado a estas transformaciones.
La divisin internacional del trabajo est prcticamente asociada al paso central de minsculo
nmero de naciones hacia la preparacin y el emprendimiento. Por supuesto que, est relacionado a la
produccin de bienes y servicios.
Por ende, al surgir estas naciones tempranamente en este esquema, estas, tomaron la delantera en
el proceso de dominacin de gran parte de la humanidad, producto del crecimiento econmico que les
permitieron transformarse en potencias industrializadas, prontamente surge otras naciones que comenzaron
a despertar y que ellas deberan tomar parte del crecimiento que las primeras han alcanzado, y su vez,
encontramos las naciones que estn bajo el sistema colonial que aspiran a lo menos ser liberadas de
Estados Unidos, Inglaterra y Alemania.
Despus de la Segunda Guerra Mundial surge el Campo Socialista y la Crisis del Sistema Colonial
en los '70. Desde entonces se produce la aparicin dos grandes Campos, dos Sperbloques, el bloque
socialista y el bloque Capitalista, en donde el socialista era liderado por la unin sovitica y el capitalista por
Estados Unidos.
Desde luego, se produjo una enconada lucha por la hegemona econmica, poltica y militar
en el mundo entre Estados Unidos y la Unin Sovitica esta situacin mantuvo en tensin al mundo entero,
hasta el punto de crearse crisis entre ambas partes pues, esta situacin se denomin "Guerra Fra", una
guerra en que aun no se utilizaban las armas, ni aviones, ni tanquetas, pero estaba presente la constante
amenaza de de guerra entre ambas superpotencias.
A finales de la dcada de los ochentas del siglo XX se produce la caida del Muro de Berln, a
continuacin del desmoronamiento este icono simblico marc el final del la Unin Sovitica, bastin del
socialismo mundial.
Con este suceso, la hegemona absoluta en la divisin internacional del trabajo de nuevo retorn al
pequeo grupo de pases capitalistas desarrollados.
Entre tanto, la revolucin tecnolgica, depende cada vez ms de los avances tecnolgicos en todos
los campos acompaados a su vez por innovaciones que sin dar lugar a la duda provoca cambios
cualitativos de gran envergadura en la estructura sociolgica. Desde luego, la permanente innovacin
tecnolgica implica progreso Econmico y Social.
Pero, no todos los pases se han beneficiado por igual de los adelantos tecnolgicos, pues estos
ltimos han contribuido a profundizar las desigualdades entre las naciones.
A pesar que los avances tecnolgicos es una verdadera revolucin, pues, se ha alcanzado avance
en el campo de la produccin, la educacin, las relaciones interdisciplinarias y las comunicaciones.

ESTRUCTURA ECONMICA MUNDIAL, PRODUCCIN, COMERCIO, SERVICIOS, ORIENTACIN

GRFICA, FLUJO DE CAPITALES, GLOBALIZACIN Y MEGABLOQUES
La produccin es uno de los indicadores ms importante, necesita de la inversin, para que se
pueda dar; esta la podemos definir como el gasto en bienes de capital, para generar otros bienes, que por
consecuencia de su venta, darn una ganancia; puede ser bruta cuando se toma el valor de la cantidad
invertida y neta cuando a la inversin bruta le restamos la depreciacin de los factores productivos. Algunos
enfoques, como el del Fondo Monetario Internacional, le auguran a las naciones en desarrollo un mayor

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protagonismo en el contexto econmico mundial. Partiendo del supuesto que cuando en los pases en
desarrollo se utilizan tipos de cambio para convertir el PIB en moneda local a dlares, se subestima el valor
de su produccin en comparacin con la de los pases ricos, el FMI adopt las llamadas paridades de poder
adquisitivo (PPA), las cuales tienen en cuenta las diferencias en los niveles de precios al convertir el PIB a
dlares.
Comercio: En el comercio internacional es tal vez donde con mayor transparencia se reflejan los cambios
experimentados en la estructura econmica de los pases. En un escenario de mayor transnacionalizacin
del proceso productivo y profundizacin de la divisin internacional del trabajo, el comercio intra-industrial ha
venido ganando cada vez mayor terreno, bajo el comando de las corporaciones transnacionales. Servicios
Una de las tendencias del comercio mundial en la actualidad es la creciente participacin de los servicios,
entre los que se destacan aquellos que incorporan un mayor componente tecnolgico como las
telecomunicaciones, los seguros, la banca, servicios al inversionista, construccin e ingeniera, consultoras,
procesamiento y reparacin, publicidad y mercadeo. El acceso a los servicios modernos es una condicin
indispensable para competir en el campo internacional.
Servicio: son los de mayor impacto en la economa y en su mayor parte son insumos intermedios.
Adems, muchos de los servicios circulan al interior de las empresas transnacionales a travs del
comercio intrafirma, asegurndoles una mayor ventaja competitiva.
Orientacin Geogrfica: La mayor parte del comercio mundial se realiza entre el grupo de pases ms
desarrollados y una clara tendencia es el fortalecimiento de los flujos de mercancas al interior de los
mismos, a diferencia de los pases en desarrollo que destinan la mayor parte de sus exportaciones a los
mercados de las naciones desarrolladas, aunque se observa una tendencia hacia el fortalecimiento de los
intercambios entre los mismos, en gran parte debido a la creciente importancia de los mercados de Asia
meridional y Oriental.
Flujo de Capitales: Uno de los indicadores de la brecha que separa a la mayora de las naciones del
planeta del pequeo grupo de pases desarrollados, es la desigual distribucin de los recursos financieros.
La exportacin de capitales por parte de las potencias financieras es uno de los principales instrumentos de
sometimiento econmico, poltico, militar e ideolgico de los pases pobres.
Globalizacin Y Megabloques: Rasgo caracterstico de la actual divisin internacional del trabajo es la
presencia claramente definida de dos tendencias: la globalizacin de la economa y la consolidacin de los
llamados megabloques comerciales. La globalizacin es una interdependencia econmica creciente del
conjunto de pases del mundo, provocada por el aumento del volumen y la variedad de las transacciones
transfronterizas de bienes y servicio. Agrupaciones regionales que pueden obstaculizar el flujo de
mercancas y de conocimiento entre las naciones, debido al proteccionismo de cada bloque frente a terceros
pases o regiones.
Acompaado de las grandes contradicciones de la actualidad que son la pobreza, el deterioro del
medio ambiente, el Conocimiento y el desarrollo.
Pobreza: Las desigualdades econmicas no solo persisten sino que tiende a agravarse a pesar del
crecimiento productivo y de los avances tecnolgicos.
El deterioro del medio ambiente: El modelo consumista y los efectos de los gases invernadero.
Conocimiento y desarrollo: Lo que distingue a los pobres (personas o pases) de los ricos no solo la falta
de capital sino menos conocimiento.
La globalizacin del conocimiento: no est centrada solo en los pases con mayor desarrollo
tecnolgico, sino que tambin participan aquellos pases que forman parte del proceso, teniendo
como resultado una retroalimentacin, tomando en cuenta que los pases ms avanzados mantienen
el control de esta tecnologa evolutiva pero, de igual manera los pases que se encuentran en
desarrollo y en miras de este progreso tecnolgico pueden sacar provecho de los errores del ciclo
competitivo.
La informacin y el conocimiento van estrechamente relacionados; manejar informacin, analizarla,
hacerla subjetiva, es decir hay que hacer de la informacin un ejercicio de razonamiento para llevarla a que
sea conocimiento. La informacin cada vez que pasa el tiempo se duplica mas con ayuda del tren de la
misma que es la internet, herramienta que debe ser usada de manera subjetiva identificando lo que
realmente se quiere porque es un arma de doble filo.
Entonces se habla de que se est viviendo una revolucin de la internet donde casi todo ya se ha
globalizado a travs de el desde los comercios y negocios hasta la educacin, un mundo donde el
ciberespionaje se ve que est gobernando empresas, pases, hasta simples personas del mundo. Entonces
se considera que las nuevas empresas tomen en cuenta la tecnologa como parte bsica de su proceso
para poder avanzar y competir antes varias industrias
LA GLOBALIZACIN: CONCEPTOS GENERALES

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Del proceso de profundizacin de la divisin internacional del trabajo, se ve como la integracin de

las naciones dentro del complejo tejido del sistema planetario ha sido caracterizada como el fenmeno de
la globalizacin, entonces en la prctica globalizacin de profundizacin de la brecha econmica y
tecnolgica viene a ampliar el dominio del capital transnacional sobre las economas menos avanzadas a
travs de los medios de comunicacin

Segn el magnates de la especulacin financiera, George Soros en cuanto al "fundamentalismo del

mercado" se puede criticar que la supersticin no ha hecho ms que promover el consumismo
desenfrenado, como tambin se esta lejos de solucionar problemas como la pobreza, gente que sobrevive
con no mas de un dlar en el bolsillo.
La globalizacin ha afectado, para bien o para mal sin embargo debemos tomar en cuenta que las
paradojas asociadas al fenmeno de la globalizacin y de la economa de mercado, especialmente la
persistencia de la asimetra tecnolgica y socioeconmica entre las naciones, especialmente cuando nos
encontramos en un desarrollo capitalista donde las industrias tienen una produccin masiva y existe gran
cantidad de demanda tecnolgica.
Por ende se nota una modificacin en el crecimiento de la economa por la internet, el alto manejo
de informacin. El intercambio de la informacin se ha convertido en base para la economa, de manera que
permita crecer a los trabajadores, a la empresa. Llegando a la conclusin que es cierto que la globalizacin
es una etapa que rene caractersticas capitalistas de produccin.
GLOBALIZACIN DEL CONOCIMIENTO
Se puede decir que en esta etapa se profundiza el conocimiento donde mayormente se toma en
cuenta el talento humano, ahora se buscan soluciones a los problemas econmicos, es tan importante que
la toma en cuenta el expresidente de la Unin Europea, Jaques Delors. Entonces crece ms la persona que
sabe y domina que el poder.
La informacin est cambiando, existe esquema de produccin de masas que va en quiebra
llevando a las nuevas tecnologas de informacin a lo alto, hoy en da la gran mayora de la poblacin
depende de los medios tecnolgicos de informacin para poder desenvolverse ampliamente.

PAPEL DE LA EDUCACIN SUPERIOR EN LA CREACIN DE CONOCIMIENTO Y COMPROMISO DE

LA UNIVERSIDAD
El conocimiento y la informacin juegan un papel importante en al rea de la educacin de
profesionales, donde la Universidad carga con la responsabilidad de plantear un entorno de informacin que
cumpla con los parmetros para impartir calidad de informacin, preparando profesionales que puedan
cumplir la mayor expectativas a nivel internacional
Bien es cierto que para lo anterior planteado la Universidad se enfrenta ante un gran reto donde
deben tomar en cuenta, cultura, integridad, financiamientos para poder plantear procesos que garanticen
buenas fuentes para impartir conocimiento acorde a las exigencias de tendencia econmica en la
actualidad. Tambin es importante revisar los trminos de contratacin de los docentes, partiendo de
criterios fundamentados no solo en el acervo de conocimientos y ttulos, sino tambin en la evaluacin de la
capacidad investigativa y pedaggica del aspirante.
Entonces en cuanto a la globalizacin la universidad se desempea cumpliendo un papel de
formacin de profesionales integrales y universales, y a la vez debe ser una casa de produccin de
conocimiento que de solucin a problemas, siempre llevando al progreso y mantenerse al margen de
exigencia del mundo
EL MUNDO DE LA POBREZA
El tema de la pobreza no es nuevo, desde siempre se ha manejado, enfocndose mas hacia el
pobre, identificando las clases en 3, clase baja, media y alta. El dar un calificativo a la pobreza depende del
pas en donde se quiera abordar. La situacin de pobreza se identifica sobre todo con situaciones de
carencia de recursos econmicos para suplir lo bsico del da a da
Hay que tomar en cuenta que mas all de la carencia de recursos econmico, influye tambin lo
social y lo gubernamental, regularmente los pobres tienen menos oportunidades de empleo por la fuerte
exclusin social, ya sea porque no est preparado profesionalmente, por la dificulta que tiene para un buen
aseo y nutricin que le den un mejor aspecto al aspirante.
Desde la pobreza existe una llamada hacia las necesidades bsicas, familias que necesitan una
cesta bsica, servicios bsicos como lo es la salud y educacin, saneamiento. De acuerdo con la CEPAL
para Sen importa ms la calidad de vida que la cantidad de bienes y servicios a que puedan acceder las
personas.

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Se puede decir que la pobreza para el estado es un problema moral y social, se deben tomar
acciones para que las personas con bajo recursos puedan gozar del derecho de bienestar, cuidados
personales y a una calidad de vida medianamente estable, donde su alimento sea lo primordial para llevar
una buena salud.
Existen diversos mtodos para la identificacin de los pobres, desde los mtodos que miden la
situacin de los hogares en cuanto a sus caractersticas, el medio donde se desenvuelven y su acceso a
servicios bsicos; hasta los mtodos que miden la pobreza segn el poder adquisitivo de los hogares a
travs de lneas de pobreza.
Segn CEPAL (2001): la teora no permite elegir un mtodo por sobre los dems, ya que todos tienen
defectos y virtudes; ms bien, es la prctica quien ha resuelto la eleccin de un mtodo, de acuerdo al
contexto en el que se aplica. A continuacin se presenta una breve descripcin de los siguientes mtodos,
as como las principales ventajas y desventajas para su utilizacin.
INDICADOR DE NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS (NBI)
El mtodo de medicin de las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) toma en consideracin un
conjunto de indicadores relacionados con caractersticas de los hogares en relacin a necesidades bsicas
estructurales (Vivienda, educacin, salud, infraestructura pblica, etc.).
Este mtodo presta atencin fundamentalmente a la evolucin de la pobreza estructural, y por tanto
no es sensible a los cambios de la coyuntura econmica y permite una visin especfica de la situacin de
pobreza, considerando los aspectos sociales.
Se define pobre por NBI a aquella poblacin que reside en hogares con al menos una las siguientes
necesidades bsicas insatisfechas:
1. Hogares en Viviendas con Caractersticas Fsicas Inadecuadas.- Toma en cuenta el
material predominante en las paredes y pisos, as como al tipo de vivienda.
2. Hogares en Viviendas con Hacinamiento.- Se determina que hay hacinamiento cuando
residen ms de 3.4 personas por habitacin.
3. Hogares en Viviendas sin Desage de ningn Tipo.- Porcentaje de vivienda sin desage
de ningn tipo.
4. Hogares con Nios que No Asisten a la Escuela.- Hogares con presencia de al menos un
nio de 6 a 12 aos que no asiste a un centro educativo.
5. Hogares con Alta Dependencia Econmica.- Porcentaje de la poblacin en hogares con
jefe con primaria incompleta (hasta segundo ao) y (i) con 4 o ms personas por ocupado, o (ii) sin
ningn miembro ocupado.
Ventajas:
La utilizacin de datos provenientes de los censos nacionales representa una de las
mayores fortalezas de este mtodo, frente a otras alternativas que se basan en las encuestas de
hogares por muestreo como fuente de informacin. Asimismo permite establecer perfiles de hogares
segn zonas geogrficas.
Funciona como un complemento importante de la visin del fenmeno de la pobreza que
proporcionan otros mtodos de medicin, ms consistentes conceptual y estadsticamente, como es
el caso del mtodo de lneas de pobreza.

Desventajas:
Este indicador tiene la deficiencia no distinguir aquellas variables provenientes de las
caractersticas propias de los hogares (hacinamiento, tipo de vivienda y variables de educacin) con
las de acceso a servicios bsicos (servicios higinicos). Ello manifiesta una escasa asociacin entre
los indicadores (predominio de hogares con una NBI)
No contiene un umbral de medicin (slo est asociado a la adicin de NBIS)
Dado que son indicadores de pobreza estructural, salvo los indicadores de servicios
higinicos y de ingresos, las dems variables tienen perodos de cambio muy elevados, por lo que
no es un indicador exitoso para medir el efecto de una poltica de inversiones en infraestructura de
servicios bsicos (agua, desage, electricidad) o de generacin de ingresos.
Los indicadores utilizados en un perodo pueden no ser apropiados para otro, ya que las
necesidades varan a lo largo del tiempo. Una comparacin intertemporal requerira de indicadores
igualmente representativos de la pobreza en ambos perodos.
Adicionalmente, existen factores estructurales y culturales que limitan la capacidad de este
mtodo para dar cuenta de cambios en la situacin de la pobreza. Por ejemplo, se menciona el caso
de Amrica Latina durante los aos ochenta, donde la pobreza medida por NBI no muestra un

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empeoramiento de las condiciones de vida, a pesar de la notable cada experimentada en el nivel

de empleo y de los salarios.

El ndice de Desarrollo Humano (IDH)

El ndice del Desarrollo Humano (IDH) es uno de los instrumentos ms utilizados a nivel internacional para
medir el adelanto medio de un pas en lo que respecta a la capacidad bsica de su poblacin, la cual es
representada por tres componentes:
1. Esperanza de vida al nacer, que refleja una existencia larga y saludable;
2. Logro educativo, que resume la capacidad de las personas para acceder al sistema
educativo lo cual se traduce en menores tasas de analfabetismo y mayor asistencia a la educacin
bsica.
3. El ingreso, que indica la capacidad de acceso a los recursos para vivir dignamente. En el
caso internacional, y a nivel ms agregado, la variable que se utiliza es el PBI per cpita el cual
contempla adicionalmente las ganancias empresariales; sin embargo dadas que no se puede
desagregar, esta variable fue desestimada y se utiliza en su lugar como proxy el ingreso per cpita.
Ventajas:
Una ventaja del IDH es la facilidad con la que puede desagregarse por regiones geogrficas
o modificarse para captar desigualdades distributivas de diversos tipos.
Es un indicador relativamente fcil de entender y muy utilizado en Amrica Latina por lo que
existe un consenso en cuanto a la utilizacin de sus variables.
Puede funcionar como una herramienta de corto plazo importante para toma de decisiones
en materia de poltica pblica en lo que se refiere a la priorizacin de zonas geogrficas.

Desventajas:
Salvo las variables derivadas del CENSO, las variables derivadas de las encuestas de
hogares slo tienen representatividad a nivel departamental, por lo que podran existir deficiencias
en la actualizacin de las IDH a nivel distrital.
Ante dos localidades/regiones/naciones con IDH similares, es necesariamente forzosa una
desagregacin de las variables que lo componen, dado que sus variables insumos podran mostrar
coyunturas totalmente distintas.
Dado que la mayor parte de sus variables son de carcter estructural, salvo la variable de
ingreso, los dems indicadores tendern a no modificarse en el corto o mediano plazo.
Adicionalmente, se seala que las variables utilizadas en el IDH hacen casi imposible para los
pases desarrollados aumentar su desarrollo humano cuando se llega a cierto nivel.
El ndice de pobreza humana para pases en desarrollo (IPH-1)
As como el IDH mide el progreso medio, el IPH-1 mide las privaciones en los tres componentes
bsicos del desarrollo humano que refleja el IDH.
Vida larga y saludable: la vulnerabilidad de morir a una edad relativamente temprana,
medida segn la probabilidad al nacer de no vivir hasta los 40 aos.
Educacin: exclusin del mundo de la lectura y las comunicaciones, medida segn la tasa
de analfabetismo de adultos.
Nivel de vida digno: falta de acceso a recursos econmicos generales, medido segn el
promedio ponderado de dos indicadores: el porcentaje de la poblacin sin acceso sostenible a una
fuente de agua mejorada y el porcentaje de nios con peso insuficiente para su edad.

El ndice de pobreza humana para pases de la OCDE seleccionados (IPH-2)

El IPH-2 mide las privaciones en los mismos aspectos que el IPH-1, pero adems evala la
exclusin social.
Por consiguiente, reja privaciones en cuatro aspectos:
Vida larga y saludable: la vulnerabilidad de morir a una edad relativamente temprana,
medida segn la probabilidad al nacer de no vivir hasta los 60 aos.
Educacin: exclusin del mundo de la lectura y las comunicaciones, medida segn el
porcentaje de adultos (entre 16 aos y 65 aos) que carecen de aptitudes de alfabetizacin
funcional.
Nivel de vida digno: medido segn el porcentaje de personas que viven por debajo del
umbral de pobreza de ingresos (50% de la mediana del ingreso familiar disponible ajustado).
Exclusin social: medida segn la tasa de desempleo de larga duracin (12 meses o ms).
El ndice de potenciacin de gnero (IPG)

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El ndice de potenciacin de gnero (IPG) es un indicador social que mide el nivel de oportunidades
de las mujeres. Por tanto, mide tambin las desigualdades en tres dimensiones de participacin de las
mujeres. Es elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Panorama general de la pobreza

Pese a los avances indiscutibles en el campo de la ciencia y tecnologa y al mejoramiento de las
condiciones humanas en el siglo XX, ms que en todo el resto de la historia de la humanidad, la situacin de
la miseria persiste y la brecha que separa a la mayora de los pases pobres de un puado de potencias
tecnolgicamente ms desarrolladas tiende a aumentar. De acuerdo con el Banco Mundial y Amartya Sen:
La distribucin de los beneficios del progreso mundial, contina siendo extremadamente desigual, el mundo
en el que vivimos es una opulencia sin precedentes.
Factores determinantes de la pobreza
Factores externos:
El carcter desigual de la divisin internacional del trabajo y su agravamiento.
El esquema asimtrico de intercambio comercial entre los pases menos desarrollados y las
naciones opulentas.
Factores internos:
La estrechez crnica del mercado interno
El desplazamiento forzoso, consecuencia de las guerras internas y la violencia de las zonas
rurales.
Las polticas macroeconmicas de los gobiernos.
La escasa educacin.
La discriminacin racial.
La estrechez crnica del mercado en los pases menos desarrollados.
La corrupcin e ineficiencia administrativa en las entidades del estado.
Los ajustes econmicos, la inflacin, etc.
Al interior de cada pas existen mltiples factores que impiden un mejoramiento sostenido de la
calidad de vida de la poblacin, especialmente en las naciones menos desarrolladas. Existen factores de
carcter estructural, tales como la estrechez crnica del mercado interno, debido entre otras cosas a
profundas desigualdades en la distribucin del ingreso y la riqueza entre las regiones y los grupos humanos,
en el limitado acceso para gran parte de la poblacin a la educacin, a los servicios de salud, a una vivienda
digna, a la participacin en la toma de decisiones que tienen que ver directa o indirectamente con sus
intereses. Las desigualdades se dan tambin entre los diferentes grupos tnicos o religiosos, o entre los
gneros.
Tambin contribuye a la reproduccin de la pobreza y las desigualdades, las polticas
macroeconmicas de los gobiernos, orientadas a beneficiar a los sectores ms ricos de la poblacin, en
detrimento de los menos favorecidos. En este sentido acta uno de los peores males de las naciones en
desarrollo: la corrupcin, tanto en el sector pblico como en el privado. Estos y otros factores tratar de
ilustrar en el presente punto.
En general, en las ltimas dcadas la regin que presenta la mayor desigualdad es Amrica Latina y
por lo menos 200 millones de personas (40 por ciento de la poblacin) sobreviven en condiciones de
pobreza, al tiempo que 80 millones (16 por ciento de la poblacin) se debate en la miseria extrema. La
mayor parte de la poblacin pobre est compuesta por nios y adolescentes. Segn Szkely y Londoo, en
Amrica Latina se da la mayor desigualdad en la distribucin del ingreso. De acuerdo con los autores El
promedio aritmtico de los coeficientes Gini de los pases de la regin es de 0.49, que resulta ms de 15
puntos por encima de los pases desarrollados o que los pases del sudeste asitico, y apenas comparable
al promedio de pases africanos (SZKELY y LONDOO, 1997: 5) Este comportamiento no ha sido igual y
presenta perodos de mejoramiento y empeoramiento.
De acuerdo con los estudios, uno de los factores que ms contribuye a la desigualdad en los
ingresos es la escasa educacin (NEZ, 1998). En una investigacin realizada por la CEPAL en ocho
pases latinoamericanos, que representan el 75% de la poblacin latinoamericana, se constata la enorme
desigualdad de los ingresos laborales entre los diferentes estratos, segn su nivel educativo.
Tambin influye en la pobreza la discriminacin racial a que son sometidas las minoras. De acuerdo
con Lustig y Deutsch, Hay ms probabilidades de que sean pobres los grupos autctonos y las personas de
raza negra que las de raza blanca(LUSTIG, 1998:2). Similar situacin ocurre con la mujer.82 En el caso
colombiano, de acuerdo con la CEPAL en 1997 la incidencia de la pobreza en las mujeres jefes de hogar era
superior (43%) que en los hombres (38%). Igualmente, el salario que perciban las mujeres en el sector
urbano equivala apenas al 77% del salario de los hombres y el ingreso global urbano por cada mujer era

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igual al 52% de su similar por hombre. La estrechez crnica del mercado interno en los pases menos
desarrollados es un factor que impide generar empleo formal y de calidad, de acuerdo con la creciente
oferta de fuerza laboral. En consecuencia, la mayor parte de los empleados se encuentra en el llamado
sector informal dela economa, caracterizado por la falta de garantas, de estabilidad, de seguridad y por la
baja remuneracin. En Amrica Latina, por ejemplo, se estima que en las dos ltimas dcadas el 80% de los
nuevos empleos se generaron en el sector de la economa informal, lo cual impide mejorar las condiciones
socioeconmicas de los trabajadores. (RODRIK, 2001:14) En Colombia, del total de trabajadores
asalariados el 39,3%, o no tiene contrato (31%), o el contrato es temporal (8,3%)(KLEIN Y TOKMAN, 2000:
18). El subempleo del llamado capital humano se traduce en grandes prdidas para la sociedad, en la
medida que un alto porcentaje de la fuerza de trabajo queda por fuera del proceso econmico, sin generar ni
recibir ingreso.
Un factor importante en la reproduccin de la pobreza son los conflictos internos, los cuales
producen desplazamientos masivos de personas de sus lugares de vivienda y trabajo. Al perder sus
propiedades y fuentes de empleo los desplazados quedan reducidos prcticamente a la condicin de pobres
absolutos. Estos desplazamientos se traducen adems en la destruccin de las fuerzas productivas en las
zonas de conflicto y en el empeoramiento de la situacin de los llamados cinturones de miseria en las
grandes ciudades del mundo en desarrollo, produciendo efectos desestabilizadores en lo social, lo poltico y
lo econmico.
Otro aspecto importante que impide disminuir la pobreza en los pases en desarrollo es la
separacin de la poltica social de la macroeconmica, por parte de los gobiernos, y la subordinacin de la
primera a las exigencias de la segunda, en el supuesto de que la poltica social es la nica responsable de
la equidad.
PROPUESTAS PARA ERRADICAR LA POBREZA
Tal como lo constatamos, existen mltiples factores que contribuyen a la conservacin y
reproduccin de la pobreza, especialmente en el mundo en desarrollo. Debido a esta situacin, en los
ltimos foros mundiales, as como en las publicaciones ms destacadas, se ha venido formulando toda una
serie de propuestas para erradicar la pobreza, las cuales estn condicionadas a los intereses tericos y
polticos en juego. Si partimos de la experiencia del desarrollo, todo indica que erradicar la pobreza en
sociedades regidas por las leyes del mercado es tarea imposible, toda vez que esta se constituye en el polo
opuesto de la riqueza, que a su vez es la razn de ser de la lgica capitalista de acumulacin. Por ello, ms
que erradicar la pobreza lo que se busca es mejorarla, haciendo ms viable el proyecto de vida de millones
de personas, especialmente en los pases econmica y socialmente ms atrasados.
El esquema propuesto pretende armonizar los intereses de las partes involucradas y en principio
busca definir el grado de responsabilidad de cada una de ellas frente al problema de la pobreza. No
obstante, la alianza tradicional entre el Estado y los sectores ms poderosos del sector privado pone en
entredicho la efectividad de dicha estrategia. La experiencia nos muestra cmo esta alianza en ltimas se
traduce en medidas de poltica econmica que casi siempre desembocan en la mayor profundizacin de la
brecha que separa a los pobres de los ricos. De otro lado, el empoderamiento de los sectores ms pobres
de la poblacin no logra traducirse en cambios reales, toda vez que quienes toman las grandes decisiones
macroeconmicas y sociales estn muy lejos de representar sus intereses. Esto hace que las medidas
recomendadas, si bien es cierto apuntan a mejorar las condiciones de pobreza de la poblacin, no logren
materializarse plenamente, produciendo ms frustracin que beneficios.
El principio de solidaridad apunta a que el financiamiento de la poltica social y el acceso a la
proteccin social, deben tener en cuenta la capacidad econmica de las personas, coadyuvando a asegurar
la universalidad y la equidad. El principio de eficiencia se refiere al logro de los mejores resultados posibles,
en cuanto cobertura y calidad, con una cantidad determinada de recursos.
Otro principio para atacar la pobreza es el llamado criterio de equivalencia.
Este principio se refiere al vnculo que debe existir entre contribuciones y beneficios tanto en el
mbito de los programas generales como de los mecanismos de aseguramiento. Se trata de aplicar
polticas redistributivas que favorezcan a los sectores sociales de menores ingresos, va menores impuestos
y crditos, acordes con la capacidad econmica de los mismos (CEPAL, 2000a:78). El criterio de
equivalencia en una economa de mercado es difcil de llevar a la prctica, toda vez que, por su misma
naturaleza, el intercambio entre los factores se sustenta en la desigualdad: lo que pierden unos, otros se lo
ganan, con el agravante de que los que ms pierden son los dueos de la fuerza de trabajo.
El ltimo principio propuesto por la CEPAL es el carcter integral de la poltica social. De acuerdo
con este principio la poltica social debe contemplar dos dimensiones, que resultan definitivas para el xito
de su formulacin y ejecucin: su relacin con la poltica econmica y las relaciones entre los sectores que
conforman la poltica social. Este principio ataca precisamente el divorcio actual entre poltica econmica y

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poltica social, que en ltimas impide una mejor redistribucin del ingreso y los activos. Se debe, por lo
tanto, integrar en un solo propsito las estrategias de crecimiento econmico con las de mejoramiento de las
condiciones sociales de la poblacin y no centrarse solamente en el manejo macroeconmico, revisando
totalmente los programas de ajuste impuestos desde afuera por los organismos internacionales de crdito y
aceptados sin mucha resistencia por nuestros gobernantes.
En este sentido es urgente reforzar la inversin en los campos de la educacin, la salud y la
seguridad social. Est demostrado que a mayor educacin mejor calidad de vida, mayor productividad del
trabajo e, incluso, menores tasas de natalidad. La educacin es la puerta de entrada al conocimiento, el cual
se ha convertido en la base del progreso de las naciones. Igualmente est comprobado que la sola
presencia de riquezas naturales y la bonanza de divisas, como resultado de coyunturas favorables en los
mercados internacionales, no son suficientes para el progreso si no se tiene la capacidad de administrar
dichos recursos de manera eficiente; y para ello es muy importante estar, sino a la vanguardia del
conocimiento, por lo menos actualizados en cuanto a las nuevas tecnologas y adelantos cientficos, con
miras a utilizarlos en beneficio de la poblacin de los pases menos desarrollados. Pero para lograr avances
en este campo es necesario que la poblacin goce de buena salud, pues una poblacin desnutrida y
enferma no puede involucrarse de manera eficiente, no solo en la bsqueda de conocimientos, sino de
manera creativa, es decir, estar en capacidad de generar nuevos conocimientos a partir de los adquiridos.
Estos planteamientos son lugares comunes en la mayora de documentos sobre la pobreza, no
obstante, hay que agregar que aparte de los buenos propsitos se requiere una alta dosis de eficiencia
administrativa en el manejo de los escasos recursos disponibles. En muchas ocasiones, por problemas de
burocratismo los recursos, o no llegan a los sectores ms vulnerables, o se demoran, causando
traumatismos que generan con razn protestas permanentes.
Para lograr los anteriores objetivos es indispensable fortalecer el empoderamiento de la poblacin, a
travs de los diferentes medios de participacin ciudadana en la discusin y aprobacin de todos aquellos
programas que afectan, directa o indirectamente, su situacin socioeconmica. Esta participacin debe
estar precedida de todo un proceso de aprendizaje, toda vez que la poblacin no est acostumbrada a
ejercer sus derechos plenamente, y adems no tiene confianza en las deterioradas instituciones que dicen
representarla. En otras palabras, no es suficiente promulgar la participacin democrtica de la poblacin en
los asuntos del Estado, sino que hay que garantizarle los instrumentos para que se convierta en realidad.
Esto contribuira a recuperar la gobernabilidad perdida y fortalecera realmente la democracia, condicin
indispensable para disminuir los factores de violencia y mejorar la calidad de vida de los sectores ms
pobres de la poblacin.
Tambin se requiere una reforma profunda de en materia de administracin de justicia social, pues
uno de los factores de violencia es la impunidad, que permite la sobreexplotacin de los asalariados y los
pequeos productores, en favor del gran capital local y transnacional.
Igualmente es importante que las polticas macroeconmicas no sigan acentuando las
desigualdades en la distribucin y redistribucin del ingreso y la riqueza y se orienten hacia el logro del
equilibrio social. Casos como el de Colombia, demuestran cmo a la larga resulta siendo ms costoso
combatir las consecuencias de mantener las desigualdades sociales que invertir oportunamente en el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. O sea que invertir en el mejoramiento de la pobreza es,
a la larga, la mejor inversin, tanto desde el punto de vista econmico como poltico y social.
Es urgente revisar tambin el esquema de insercin internacional de los pases menos
desarrollados, comprometiendo a las potencias econmicas del mundo con la solucin del acuciante
problema de la pobreza. Sin un nuevo orden econmico que permita a las naciones menos avanzadas
obtener mayores beneficios de su presencia en la actual divisin internacional del trabajo, no es posible
superar la desigualdad social y econmica a escala mundial y dentro de la mayora de los pases.

Conclusiones
Son mltiples los factores que impiden resolver el problema de la pobreza en los pases menos
desarrollados, los cuales son no solo de carcter econmico, sino tambin sociopoltico, relacionados con la
persistencia de estructuras socioeconmicas atrasadas y con su posicin desventajosa en la divisin
internacional del trabajo. Por ello se requieren profundas transformaciones de carcter estructural, tanto en
lo econmico como en lo poltico y lo social, lo cual debe ir acompaado del reemplazo de los actuales
modelos de desarrollo excluyente, por esquemas en los cuales se d una mejor distribucin del ingreso y la
igualdad de oportunidades para todos, dependiendo de sus capacidades.

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Se trata de un enfoque integral del problema de la pobreza, con el fin no solo mejorar las condiciones
materiales de vida de la poblacin, sino tambin su calidad, a partir de un mayor grado de libertad poltica y
una mayor participacin ciudadana en la toma de decisiones sobre los asuntos que afectan directa o
indirectamente sus intereses, adems de garantizarle un nivel adecuado de acceso a la educacin, la salud,
la vivienda y la seguridad social. Para ello se requieren profundas reformas en las costumbres polticas y en
la manera en que funciona el Estado, mejorando su eficacia y su compromiso con los sectores ms
vulnerables de la sociedad. Igualmente, es necesario comprometer al sector privado en la solucin de los
problemas que impiden mejorar la situacin de los ms pobres. Todo esto, de alguna manera, est
consignado en los principales documentos publicados por organismos internacionales y los gobiernos de los
pases en desarrollo; lo que falta es mayor voluntad poltica para llevar a cabo los cambios necesarios.

Autores:
Diego Vsquez
Alfredo Prez
Mara Medina
Gabriel Gamboa
Pedro Figuera

Enviado por:
Asesor Acadmico:
MSc. Ing. Ivn J. Turmero Astros
iturmero@yahoo.com

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA

ANTONIO JOS DE SUCRE
VICE-RECTORADO PUERTO ORDAZ
DEPARTAMENTO DE INGENIERA INDUSTRIAL
INGENIERA FINANCIERA
PUERTO ORDAZ, JUNIO DE 2017

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