La lucha ecosocial contra la minera en la Montaa de

Guerrero: defendiendo el territorio en tiempos de despojo

Eloisa Amparo Mora Cabrera1

Resumen

disputan el territorio los pueblos que habitan en l y las empresas que buscan
despojarlos para hacer negocio. En la regin de la Montaa de Guerrero un con-

en el marco del modelo de acumulacin en el que se desarrolla, para lo cual nos

valemos del mtodo dialctico crtico. Los campesinos e indgenas de la Montaa
han evitado la explotacin minera en su territorio, frenando el desastre ambiental
que ello implica y anteponiendo sus propias formas de apropiacin del territorio.
Estudiar a profundidad los alcances, limitaciones y perspectivas de su lucha, sirve
como referente para otras luchas en defensa del territorio, pero tambin por su
aportacin para hacer frente a la actual crisis de la civilizacin occidental.

Palabras clave:

The ecosocial struggle against mining in The Montaa de Guerrero:

defending the territory in times of dispossession

Abstract

disputed by the people who live in it and corporations that seek to appropriate it

generated between mining companies, the State, and the people who have resisted

of the model of accumulation in which it develops, and using the critical dialecti-

1
Egresada de la maestria en Sociologa Rural de la Universidad Autnoma Chapingo, Correo-e: mora.eloisa@gmail.com

anlisis del medio rural 129

MOVIMIENTOS SOCIALES

cal method. The peasants and indigenous peoples of the Montaa have prevented
mining exploitation on their territory and have stopped the environmental disaster
that it implicates, prepending their own ways of appropriating the territory. This
study of the achievements, limitations and perspectives of the struggle can serve
as a referent for other struggles in defense of territory, but also as a contribution
to dealing with the current crisis of western civilization.

Key words: Conflict, territory, dispossession, mining.

Introduccin
La historia de Amrica Latina ha sido marcada por la extraccin masiva de recursos
naturales desde la poca de la colonizacin. Actualmente, esa condicin vuelve a
tener importancia a partir de una renovacin de los procesos de despojo de bienes
comunes. En este sentido se puede ver como en toda America Latina y en muchos
pases de los llamados perifricos existe una amplia gama de conflictos de diversa
ndole y con diferentes protagonistas, pero que tienen en comn la defensa de los
recursos naturales y el territorio. El ejemplo de la minera es muy representativo
de esta situacin, ya que en 19 pases de Amrica Latina existe por lo menos un
conflicto minero, teniendo el nmero ms alto de conflictos pases como Per y
Chile con 35 conflictos, y con la cifra ms alta Mxico con 36 conflictos (Obser-
vatorio de Conflictos Mineros de Amrica Latina, 2015).
El despojo del territorio y la resistencia a megaproyectos, han sido uno de los
principales motores de conflicto y lucha social en Amrica Latina. Si antes una
de las banderas centrales de la lucha campesina e indgena era la lucha por la
tierra, ahora una de las principales razones que est movilizando a los habitantes
del medio rural es la defensa de la tierra y el territorio frente a proyectos como
hidroelctricas, complejos tursticos, parques elicos, aeropuertos, gasoductos,
mineras, etc. Proyectos cuyos principales beneficiarios no son los habitantes del
territorio en donde se implementan, sino las empresas que los promueven. En
muchos casos estos conflictos adquieren un carcter ecolgico muy importante,
porque implican tambin oponerse a la destruccin ambiental, la contaminacin,
el cambio de uso de suelo, la superexplotacin de recursos y la lgica que mer-
cantiliza cada vez ms a la naturaleza.
Esta situacin es caracterizada por el autor David Harvey como acumulacin
por desposesin (2004), un proceso muy similar a la acumulacin originaria de la
que hablo Marx, pero que vuelve a tomar importancia en el capitalismo avanzado,

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La lucha ecosocial

por sus propias crisis y ante las dificultades para acumular mediante la reproduccin
ampliada. Esta acumulacin por desposesin en nuestro pas ha significado entre
otras cosas el asedio constante de territorios campesinos e indgenas, en donde se
encuentran mltiples bienes susceptibles de ser explotados por grandes empresas
trasnacionales o nacionales.
A partir de estos cambios en la dinmica capitalista y en particular del avance
neoliberal en Mxico, los conflictos por el territorio y los bienes comunes han ido
en aumento. Particularmente los conflictos ocasionados por la actividad minera
abundan en el pas, aumentando considerablemente en la ltima dcada, en relacin
tambin al aumento en el precio del oro y otros metales. Se ha registrado un total de
100 conflictos mineros en Mxico, incluyendo los conflictos laborales de la ltima
dcada (Prez, 2014). En este sentido, el estudio de las diferentes pugnas relacio-
nadas con la actividad minera es muy importante por ser uno de los principales
motores de conflictividad social en el pas y por las implicaciones que stos tienen
en trminos, sociales, econmicos, polticos y ambientales. Para aproximarse a
estos conflictos y las alternativas que en su desarrollo se van gestando, se requiere
por un lado conocer las diversas formas que adquiere la resistencia en cada lugar,
pero tambin el marco comn sobre el que se desarrollan estos conflictos, es decir
un determinado modelo de acumulacin que se extiende a partir del despojo.
Al ir en aumento este tipo de conflictos, el inters acadmico en ellos tambin
ha aumentado. Respecto a minera destacan los trabajos de Gian Carlo Delgado
Ecologa poltica de la minera en Amrica Latina (2010) y Antonelli Mirta
& Svampa Maristella (2009) Minera trasnacional, narrativas del desarrollo y
resistencias sociales, como compilaciones de diferentes casos de conflictivi-
dad minera. Destacan tambin los trabajos de Claudio Garibay, quien habla de
una reciprocidad negativa, respecto de las empresas mineras y los habitantes
del territorio donde se establecen, la que se define como la intencin de tomar
impunemente algo sin dar nada a cambio, as la corporacin se queda todos los
beneficios, mientras que transfiere impunemente los costos sociales y ambientales
a las comunidades (Garibay, 2013).
Este ltimo autor tambin seala las implicaciones de la minera a cielo abierto,
que, gracias a una tecnologa avanzada y sumamente destructiva puede procesar
millones de toneladas de material rpidamente y a bajo costo, pero utilizando
enormes volmenes de agua, provocando escasez hdrica donde se instala, usan-
do grandes cantidades de energa, por mencionar algunas de sus consecuencias.
Garibay menciona que en este tipo de minera se generan disputas territoriales
de suma cero, en donde o gana la corporacin y desplaza a los propietarios del

anlisis del medio rural 131

MOVIMIENTOS SOCIALES

territorio, o los propietarios resisten la ocupacin minera. Ya que la escala de esta

minera no deja espacio a una situacin de convivencia con otros usos culturales
del suelo, por sus caractersticas: su naturaleza tecnolgica, su fuerza econmica y
su poder poltico. Con ello apunta a la exclusin social y a la profunda destruccin
del paisaje cultural que existe en dicho territorio. Esto implica que no hay salida
intermedia posible, si la empresa entra hay destruccin segura para los habitantes del
territorio afectado. Por ms que se negocien mejores condiciones para la poblacin
local, los daos causados por la actividad minera a tajo abierto son inevitables,
porque son inherentes a dicha actividad (Garibay, 2010).
Ante la dimensin de estas consecuencias es que resulta primordial conocer las
distintas formas en que operan las empresas mineras y los casos donde los con-
flictos han resultado en mejores condiciones para las comunidades, ya sea que se
suspendi la actividad minera o que se haya logrado evitar que la empresa empiece
a operar. En esta ltima clasificacin, entra el caso de la Montaa de Guerrero,
donde tras la entrega de concesiones de exploracin y explotacin minera, se ha
logrado evitar que las empresas empiecen a operar en la regin. Este artculo se
refiere a este conflicto en particular, ya que es un caso donde se ha evitado la en-
trada de las empresas, gracias a una coordinacin y movilizacin a nivel regional,
tambin porque previo a la entrega de las concesiones, ya exista una organizacin
comunitaria de larga trayectoria como lo es la Coordinadora Regional de Auto-
ridades Comunitarias-Polica Comunitaria, as como una fuerte historia de lucha
social en la regin. Para abordar este conflicto, nos valemos del mtodo dialctico
crtico, que busca hacer un anlisis de los problemas socialmente relevantes y el
conocimiento histrico y universal (De Schutter, 1981). A partir de ste mtodo,
el concepto de totalidad nos permite relacionar el fenmeno local de la minera a
cielo abierto en Guerrero, en su carcter histrico, con las dinmicas globales del
sistema poltico econmico y del modo de produccin capitalista, tambin nos
permite, en el sentido al que hace referencia Karel Kosk (1967), ir ms all de la
apariencia fenomnica y llegar a penetrar hasta la esencia misma del fenmeno,
entender la parte con ayuda del todo, a la vez que aportar en el conocimiento del
todo a partir de la aproximacin de una de las partes. Para llevar a cabo este trabajo
se realiz investigacin documental, as como investigacin de campo, de donde
se obtuvo informacin de primera mano sobre el conflicto.

132 textual
La lucha ecosocial

Auge minero
Con el avance del neoliberalismo, a partir de la dcada de los noventa se observa una
serie de ajustes estructurales para promover la inversin extranjera directa en diver-
sos sectores, donde se incluye el minero (Delgado-Ramos, 2012). En Mxico este
proceso toma una forma definida durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari,
en el cual se cambiaron las leyes del pas, abrindose las oportunidades al capital
privado y a las grandes empresas para apropiarse de las riquezas del subsuelo de la
nacin a partir de los siguientes cambios: la reforma al artculo 27 constitucional
(1992), la Ley Minera (1992), la Ley de Inversin Extranjera (1993) y el Tratado
de Libre Comercio con Amrica del Norte (1994) (Gonzlez et al., 2011).
Actualmente, la localizacin de la explotacin minera se delimita principalmente
por la ubicacin de las reservas de minerales, pero son de especial inters las que
se encuentran en los pases perifricos, donde los costos de produccin se reducen
debido a los altos costos econmico, sociales (Delgado-Ramos, 2010) y ambien-
tales. Es el caso de Amrica Latina, que recibi el 26% de la inversin global en
exploracin minera para el ao 2009 (SENA-Fobomade, 2011). Destacan como
destino de inversin minera pases como Chile, Per, Brasil, Colombia Mxico
y Argentina (Zibechi, 2012), donde, como ya se vio, se desarrollan diversos con-
flictos relacionados con la minera. Estamos pues, ante un proceso similar al del
saqueo colonial, con la diferencia de que actualmente se hace bajo el cobijo del
comercio internacional y el libre mercado (Delgado-Ramos, 2011). Y una vez
ms, la principal oposicin a este saqueo, la encabezan los pueblos originarios y
campesinos de Amrica Latina.
Es bajo este contexto que en varios estados de Mxico se despliega la amenaza
minera, frente a lo que ha surgido resistencia de la poblacin que se ve afectada.
En este pas, debido a la enorme complejidad y diversidad geolgica existente
en su territorio, una caracterstica destacada es la riqueza en recursos minerales
metlicos y no metlicos. Esto ha hecho de la minera una actividad econmica
histrica desde la poca prehispnica (Snchez, 2010). Estudios oficiales calculan
que en la ltima dcada se ha extrado ms oro del suelo mexicano que en los tres
siglos de colonizacin espaola (Cmara de Diputados, 2011). Para 2013 existan
ms de 31 mil concesiones mineras a empresas trasnacionales (Ramrez, 2013). En
20 aos, los presidentes Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo Ponce de Len,
Vicente Fox Quesada y Felipe Caldern Hinojosa, han otorgado en concesin 97
millones 800 mil hectreas a empresas mineras tanto nacionales como extranjeras
(Garduo, 2015).

anlisis del medio rural 133

MOVIMIENTOS SOCIALES

Disputa por el territorio en la Montaa de Guerrero

La regin conocida como Montaa de Guerrero, comprende los municipios de
Acatepec, Alcozauca de Guerrero, Alpoyeca, Atlamajalcingo del Monte, Atlixtac,
Copanatoyac, Cualac, Huamuxtitln, Malinaltepec, Metlatnoc, Olinal, Tlacoapa,
Tlalixtlaquilla de Maldonado, Tlapa de Comonfort, Xalpatlhuac, Xochihuetln
y Zapotitln Tablas. En ella habitan principalmente cuatro pueblos originarios:
tlapanecos, mixtecos, amuzgos y nahuas.
Esta regin cuenta con 361, 617 habitantes, que representa el 10.67% del total
de la poblacin de Guerrero, de los cuales 236,399 hablan alguna lengua indgena,
lo que equivale al 65.3% del total de habitantes de la Montaa. Existe un 18.4%
de la poblacin en analfabetismo, y un 49.3% sin acceso a servicios de salud.
Abarcando los 19 municipios, la Montaa cubre 692,000 hectreas, y subsiste la
propiedad social de la tierra, ya que en su mayora son bienes comunales o ejidales
(Tlachinollan, 2013).
Respecto a las luchas indgenas, destacan en la regin durante la dcada de
los noventa, la participacin indgena en el Consejo Guerrerense 500 aos de
Resistencia y el surgimiento y consolidacin de la CRAC-PC. La regin tambin
es conocida por haber sido foco de actividad guerrillera en los aos setentas y por
haber tenido una fuerte presencia de partidos y organizaciones comunistas.
El conflicto en la Montaa comienza en noviembre del 2010, cuando los habitantes
de la Costa y La Montaa se enteran de la existencia de concesiones mineras para
exploracin y explotacin en su territorio. La CRAC-PC supo de dichas concesio-
nes a partir de la noticia publicada en los peridicos y porque algunos pobladores
dieron cuenta de un helicptero que estuvo realizando vuelos rasantes en la regin,
a raz de lo cual, desde la radio comunitaria de la CRAC-PC ubicada en San Luis
Acatln, se alert a la poblacin sobre los vuelos de este aparato. Tiempo despus
se presentaron en la Casa de Justicia de San Luis Acatln, tres representantes de la
empresa Hochschild Mining, buscando garantas para realizar vuelos en la zona
(Hernandez, 2014). Estas personas confirmaron la sospecha de que ya se haban
realizado actividades de exploracin, ya que saban de la existencia de oro, plata y
zinc en la regin, aunque no tenan calculada la cantidad. Esto sin ningn permiso
previo de los pobladores ni las autoridades locales, nicamente bajo el amparo de la
concesin otorgada por el gobierno federal. Vemos entonces, que desde el momento
en que se otorga la concesin y se faculta a las empresas a explorar el territorio de
los pueblos indgenas se omite por completo su derecho a la consulta. A raz de esto,
la CRAC-PC inmediatamente se puso en movimiento, encabeza la oposicin a la
entrada de las mineras y pone en alerta a toda la region acerca del problema.

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La lucha ecosocial

El rechazo a la entrada de las empresas mineras es rotundo, todas las comu-

nidades de la Montaa y de la Costa-Montaa, acuerdan rechazar a las mineras,
con la sola excepcin de la comunidad de Paraje Montero, la cual con engaos
y sin tener informacin clara firm un contrato de exploracin por cuatro aos.
Sin embargo, con la presin a nivel regional de no dejar entrar a las mineras, este
contrato difcilmente ser renovado.
Inicialmente se identificaron las siguientes concesiones: Corazn de Tinieblas
(perteneciente a la empresa inglesa Hochschild Mining), tiene una extension de 43
mil 747 hectreas y abarca 10 ncleos agrarios; La Diana con 14,722 hectreas, San
Javier con 253 hectreas (perteneciente a la canadiense Vendome Resources Corp)
y San Miguel con 1,890 hectreas. Todas a 50 aos con posibilidad de renovacin.
El primer periodo de resistencia consiste principalmente en la difusin del
problema, en informar a todas las comunidades posibles de lo que ocurra y anti-
ciparles de la visita de representantes de las mineras, as como dar a conocer las
consecuencias de la minera y sus implicaciones. Para ello se efectuaron asam-
bleas informativas, se hicieron pintas en los principales caminos de la Montaa y
brigadas de difusin. Tambin se realizaron algunas movilizaciones al Zcalo de
Chilpancingo, donde junto con otras demandas propias de la CRAC-PC se exigi
la cancelacin de las concesiones mineras en la Costa-Montaa y Montaa. El
eje central de esta primer etapa fue la campaa A corazn abierto, defendamos
nuestra madre tierra que lanz la CRAC junto con algunas ONGs, radios comu-
nitarias y medios libres, donde difundieron en toda la Montaa y a nivel nacional
la problemtica con las concesiones mineras.

La Reserva de la Bisfera
Despus de esa primer etapa de oposicin a las concesiones mineras, encabezada
por la CRAC-PC, la campaa a corazn abierto, y el rotundo rechazo de los ejidos
y comunidades a la entrada de las empresas, contina una segunda fase donde el
enfrentamiento ya no es directamente con las empresas que detentan la concesin,
sino con el Estado, particularmente con las instituciones federales y estatales de-
dicadas a la conservacin biolgica y el cuidado ambiental.
En el momento en que pareca que las empresas se haban replegado ante la
negativa local, surge otra amenaza sobre el territorio donde opera la CRAC-PC
en la Costa-Montaa y sobre buena parte de la regin Montaa. Con un objetivo
aparentemente opuesto al de la extraccin minera (ms an del mtodo a cielo
abierto), con el fin de proteger la biodiversidad, otra forma de desposesin de

anlisis del medio rural 135

MOVIMIENTOS SOCIALES

las tierras campesinas amenaz a los habitantes de la Montaa: la Reserva de la

Bisfera. En esta etapa quien encabeza la lucha ya no es tanto la CRAC-PC, sino
las autoridades agrarias de varios ncleos de la regin.
En septiembre del 2012 se present el Estudio Previo Justificativo para el
establecimiento del rea Natural Protegida Reserva de la Biosfera Montaa de
Guerrero, en el cual la SEMARNAT (Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales) y su rgano encargado de las reas protegidas, la CONANP (Comisin
Nacional de reas Naturales Protegidas) proponen crear una Reserva de la Biosfera
en los municipios de Atlamajalcingo del Monte, Cochoapa el Grande, Iliatenco,
Malinaltepec y San Luis Acatln con una superficie de 157, 205.54 hectreas.
Cabe destacar que en Guerrero no existen Ares Naturales Protegidas bajo esta
categora. Lo que s existe es un gran nmero de reas destinadas voluntariamente
a la conservacin principalmente en la Montaa. Sin embargo, a pesar de que las
Reservas de la Bisfera son un instrumento para conserver reas prioritarias cuyos
ecosistemas son relevantes de preservar para todo el pas, la legislacin en esta
materia establece que existen actividades que por su importancia para el desarrollo
econmico nacional se pueden llevar a cabo an en un rea Natural Protegida
(ANP). La minera, en este caso, se considera una de estas actividades prioritarias,
por lo que el establecimiento de la Reserva en la Montaa no es garanta para evitar
que entren las empresas mineras. Adems, el establecimiento de una ANP implica
tambin que la gestin de los recursos naturales que en ella se encuentran pase
a manos de la dependencia del Estado encargada de dicha tarea, desplazando y
limitando la capacidad de los ncleos agrarios de administrar su territorio.
En la regin de la Montaa se encuentran ecosistemas con importancia global
como los bosques de pino encino, el bosque de encino y el bosque mesfilo de
montaa. Adems de considerarse una regin geogrficamente prioritaria por los
escurrimientos que de ah fluyen hacia gran parte de las cuencas de algunos de los
principales ros del estado, como en el Ro Papagayo, el Ro San Luis Acatlan, el
Ro Quetzala y el ro Tlapaneco (Tlachinollan, 2013). Por todo ello, el objetivo
de preservar y cuidar esos bosques en trminos ambientales tiene mucho sentido.
Sin embargo, existe una coincidencia entre al rea propuesta como Reserva y las
concesiones mineras. Adems, cabe resaltar que los municipios en donde se dieron
las concesiones mineras y en donde se pretende implementar la Reserva de la Bis-
fera, coinciden en ser los municipios con mayor densidad de poblacin indgena
de la regin e incluso del estado. Los pobladores de la Montaa supieron de dicho
proyecto, al llegar a las autoridades agrarias de los ncleos afectados en octubre
de 2012, el Estudio Previo Justificativo para la creacin de dicha Reserva. Esto

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La lucha ecosocial

junto con dos oficios: en el primero se les emplazaba a dar respuesta por medio
de sus autoridades agrarias en un lapso de 21 das; el segundo era un formato de
respuesta al comisionado nacional de CONANP con copia al secretario de medio
ambiente y recursos naturales del entonces sexenio calderonista. En ese formato
las comunidades notificaran al gobierno la aceptacin del proyecto de la Reserva,
ese formato hacia ver que las comunidades eran quienes solicitaban el proyecto
adems de que se incluan ah solicitudes a diversos programas de alfabetizacin, el
PESA (Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria), Guerrero sin Hambre,
Maz por Bosque, Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA),
agua potable y saneamiento (Tlachinollan, 2013). Adems, la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, SEMAREN, afirma que son los ncleos agrarios
quienes haban solicitado la Reserva y ya estaban recibiendo apoyos econmicos,
lo cual no era cierto. En estos hechos se aprecia cmo el Estado pasa por encima
de los pueblos y sus autoridades locales e incluso habla en nombre de ellos, adju-
dicndose la decisin de definir qu es mejor para ellos y cmo deben conservar
y usar sus recursos naturales.
A pesar de que a los comisariados de los ncleos afectados por la Reserva ya se
les haba hecho llegar el estudio, no se haba dado una confluencia entre ellos. Sin
embargo, en la propia pgina del gobierno y en algunos medios de comunicacin
impresos se anunci que el titular de SEMAREN (Secretara de Medio Ambiente),
el coordinador regional de CONANP (Comisin Nacional de reas Naturales
Protegidas) y el entonces rector de la UIEG (Universidad Intercultural del Estado
de Guerrero), haban realizado una reunin para impulsar la Reserva de la Bis-
fera. El 5 de septiembre se haba concretado un convenio entre la SEMAREN y la
UIEG, donde se hara un proceso de informacin y consulta en 250 localidades de
los municipios implicados, a cambio de medio milln de pesos autorizados para
la Universidad (Tlachinollan, 2013).
Los habitantes de la Montaa al darse cuenta de esa reunin y los acuerdos
promovidos en ella, se molestaron mucho, no slo por la propuesta de la Reserva,
sino con la UIEG y su rector que llev a cabo esos acuerdos a espaldas de los
pueblos, sin haberlos consultado antes. De esta manera los propios jvenes de la
Montaa que estudiaban en esa Universidad, seran los encargados de promover el
proyecto. Al dar cuenta de esto, los pobladores y autoridades agrarias de La Cinega
llamaron a una asamblea para tratar el problema, lo que tuvo eco en diferentes
localidades de la Montaa. En esta primer asamblea que se convirti tambin en
un foro de denuncia, con ms de 500 asistentes entre pobladores, estudiantes y
ONGs, se acord que se impulsara en todos los ncleos afectados una campaa

anlisis del medio rural 137

MOVIMIENTOS SOCIALES

de informacin, se haran foros cada mes en una comunidad distinta, se levantaran

Actas de rechaz en el Registro Agrario Nacional, y se exigira a la UIEG cancelar
el convenio con SEMAREN y respaldar los derechos de los pueblos (Tlachinollan,
2013). Se acord rechazar el proyecto porque se vio en l una va de entrada a las
empresas mineras y una forma de restar poder de gestin de los recursos naturales
a los ncleos agrarios afectados.
En este primer foro tambin se tuvo como invitado especial a un compaero
de Chiapas, quien particip para dar a conocer su experiencia con la reserva de
Montes Azules, decretada desde hace ms de 30 aos, sealando que una Reserva
de la Biosfera iba a traer la muerte y el desplazamiento de los pueblos, que una
vez que se estableciera se les prohibira a los pobladores entrar a su territorio, pero
no as a las empresas mineras, a los turistas y a las empresas.
Como medida de repudio al papel que estaba jugando la UIEG en el proyecto
de la Reserva y para presionar su cancelacin, se acord tomar las instalaciones de
la Universidad. Los pueblos apoyaron de diferentes formas, quienes no se sumaban
directamente, mandaban dinero o alimentos. Los pobladores comentan que fueron
ms de mil personas las que participaron en la toma de las instalaciones, mientras
que los medios oficiales hablaron de 200 campesinos de seis municipios.

Creacin del consejo, foros y defensa legal

En un segundo foro/asamblea en la comunidad de La Cinega, se conform el
Consejo Regional de Autoridades Agrarias en Defensa del Territorio (CRAADT),
representando a 12 ncleos agrarios de la regin. El consejo est formado por
gente de los municipios de Malinaltepec, Iliatenco, San Luis Acatln, Cochoapa
el Grande y Metlatnoc, prcticamente gente de toda la regin de la Montaa.
Este consejo se cre con la expresa funcin de rechazar el proyecto de la Reserva
de la Biosfera y tambin a las empresas mineras. Su principal actividad a partir
de entonces es la realizacin de foros en los diferentes pueblos de la regin en los
que se busca exponer la problemtica y conminar a los pobladores a rechazar la
entrada de estos proyectos. En los primeros foros realizados se cont con la pre-
sencia de representantes y miembros de la CRAC, quienes expresaron su rechazo
a la Reserva de la Biosfera y su apoyo a la lucha contra ella.
Los ncleos agrarios afectados con la Reserva son los bienes comunales de Co-
choapa el Grande, el Ejido de Zitlaltepec, Ejido de Huehuetepec, Bienes Comunales
de Mixtecapa, Bienes Comunales de Malinaltepec, Bienes Comunales de Paraje
Montero, Bienes Comunales de San Miguel del Progreso, Bienes Comunales de

138 textual
La lucha ecosocial

Colombia de Guadalupe, Bienes Comunales de Iliatenco, Ejido Montes de Oca de

Iliatenco, Bienes Comunales de Santa Cruz del Rincn, Bienes Comunales de San
Jos Vista Hermosa y los Bienes Comunales de Pueblo Hidalgo (SEMARNAT,
2012). En el segundo foro, con la asesora de Tlachinollan se acord tambin una
defensa va los derechos agrarios de estos ncleos agrarios. Por ello, estos ncleos
presentaron ante el Registro Agrario Nacional las actas de asamblea donde se
acuerda el rechaz a la minera y a la Reserva de la Biosfera. Se han entregado 15
actas de rechazo a la exploracin y explotacin minera al RAN, y 9 de rechazo a
la Reserva de la Biosfera. De ambas, solo tres han sido aceptadas, la de Zitlalte-
pec, Zapotitln Tablas y San Miguel del Progreso. Sobre las otras se argument
la carencia de validez y se han puesto trabas a pesar de que en todos los casos se
cumpli con los requerimientos sealados por el RAN.

Se suspende la Reserva
Finalmente se logr un primer triunfo en este proceso, la cancelacin del convenio
de la UIEG para promover la Reserva de la Biosfera. Con una accin nutrida por
pobladores de toda la regin, reclamando que una institucin supuestamente de-
dicada a formar profesionistas al servicio de los pueblos de la Montaa, actuara a
espaldas de stos, los habitantes de la Montaa demostraron que no estn dispuestos
a avalar que se tomen decisiones sobre su territorio sin tomarlos en cuenta. Adems
de esto, a inicios de 2013 el rector de la UIEG, Rafael Arstegui fue destituido de
su cargo. El rector que lo sustituy, busc el dilogo con los opositores al Proyecto,
acord corregir el camino de la Universidad y se ha mantenido cercano a las acti-
vidades del CRAADT, sumndose tambin varios alumnos de dicha Universidad
al proceso de resistencia.
De igual forma, en el sptimo foro realizado en abril de 2013 en Cochoapa
el Grande, se levant un documento regional donde se expresa el rechazo total a
proyectos que atenten contra los bienes naturales de los pueblos de la Montaa,
el documento se llam Manifiesto en defensa del territorio. Este escrito fue
entregado por una comisin al Congreso de la Unin, al Senado y a la residencia
oficial de Los Pinos en abril de 2013 (Tlachinollan, 2013).
En mayo de 2013 la lucha contra la Reserva consigue su objetivo. El vocero
de SEMAREN, Carlos Toledo Manzur, inform que el gobierno estatal cancel
el proyecto de Reserva de la Biosfera previsto en La Montaa, por la oposicin
que se present por varios sectores sociales, incluida la CRAC. Pero tambin se-
al que el gobierno estatal hara una contrapropuesta, y no quitaran el dedo del

anlisis del medio rural 139

MOVIMIENTOS SOCIALES

rengln, sino que se buscara otra modalidad de conservacin regida por usos y
costumbres, y que consiste en un rea de conservacin comunitaria. Das despus
de la cancelacin del proyecto de la Reserva, se destituy del cargo tambin a
Carlos Toledo Manzur.
A pesar de que el proyecto de la Reserva se encuentra temporalmente suspendi-
do, se siguen realizando actividades de difusin sobre sus implicaciones, previendo
un siguiente golpe ya anunciado con las reas de conservacin comunitarias.
Adems, ha dado pie a un esfuerzo colectivo de conservacin realmente comu-
nitaria, sin la necesidad de la intervencin estatal, anteponiendo la propuesta de
proyeccin sobre el territorio que tienen sus propios habitantes, la cual de alguna
manera se ve modificada ante la amenaza presente. En el caso de la Montaa,
se impuls la idea de revalorar las formas comunitarias y tradicionales de
conservacin, mejorndolas y generando nuevas, as como revalorar los bienes y
servicios obtenidos de la naturaleza y el conocimiento tradicional. Para ello se han
impulsado esfuerzos con el apoyo de algunas ONGs, para hacer ordenamientos
territoriales comunitarios, proyectos de reforestacin, de embellecimiento urba-
no, se han destinado reas de los bienes comunales para conservacin, y se est
trabajando para mejorar los estatutos comunales para dar un mejor manejo a sus
bienes communes y establecer en ellos el rechazo a las mineras y a la Reserva.

La amenaza que ataca desde adentro

Una de las particularidades del escenario donde se desenvuelve el conflicto con la
minera, es la presencia de la CRAC-PC y la Unin de Pueblos y Organizaciones
del Estado de Guerrero (UPOEG). La CRAC-PC como una institucin comunitaria
abocada a la imparticin de justicia y al resguardo del territorio comunitario, y la
UPOEG como un vehculo de expresin de las demandas de los pueblos de Guerrero
al Estado. Ambas organizaciones, comparten zonas de influencia y muchos de los
dirigentes que fundaron la CRAC-PC contribuyeron a la formacin de UPOEG y
participan activamente en ella. Sin embargo, recientemente se han presentado una
serie de enfrentamientos entre un sector de la CRAC-PC y la UPOEG, habiendo
acusaciones mutuas de ser agentes del gobierno y/o grupos paramilitares. El des-
envolvimiento de estas pugnas internas ha derivado en la divisin de la CRAC-PC,
donde un sector incluso ha aceptado la credencializacin, lo que implica una sub-
ordinacin del sistema comunitario al sistema estatal, tambin ha recibido fondos
por parte del gobierno de la entidad. Esta fractura en la CRAC-PC ha llegado a tal
grado, que incluso existe ms de una casa matriz de dicha institucin comunitaria.

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La lucha ecosocial

Detrs de estas pugnas internas se encuentran visiones distintas, por un lado

de un sector que discursivamente se posiciona en contra del gobierno y la entrada
de las empresas mineras, pero que en los hechos se ha acoplado y ha dado pie al
control del gobierno perdiendo autonoma, y otro sector que busca seguir admi-
nistrando su territorio de manera comunitaria y ve en las asambleas comunitarias
el mximo rgano de decisin y accin de las comunidades.
Cabe sealar que esta divisin interna y esta fractura de la organizacin comu-
nitaria, implica un debilitamiento de la resistencia y la oposicin a los proyectos
mineros. De tal manera que es ms fcil para las empresas mineras entrar en la
regin y ahondar estas divisiones. Incluso es probable que haya injerencia de las
empresas y del gobierno estatal en estas pugnas internas, para provocarlas y/o
acentuarlas, acabando as con la fuerza principal que tienen estos pueblos contra
el despojo: su organizacin.

El caso de San Miguel del Progreso

En este proceso de lucha regional, destaca el caso de la comunidad indgena
mephaa San Miguel del Progreso (Jba Wajin), el cual es muy importante ya
que, por medio de estrategias legales, respaldndose en sus derechos de propiedad
social, logr ampararse frente a la minera inglesa Hochschild (Giles & Tapia, 2013).
En una asamblea general de comuneros, rechazaron la exploracin y explotacin
minera en su territorio, y dieron de alta esa acta en el Registro Agrario Nacional,
su acta fue de las pocas aceptadas por el registro, por lo que pudieron proceder
a dar el siguiente paso. Este fue interponer una demanda de amparo donde ar-
gumentan que esa concesin contraviene lo establecido en la Constitucin y los
Tratados Internacionales. Este amparo, prohbe cualquier tipo de actividad ya sea
de exploracin o explotacin minera en el territorio de la comunidad. Adems,
la comunidad pidi a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin que determine
la constitucionalidad de la Ley Minera, y revise si sta se apega a los estndares
internacionales en materia de derechos humanos (Giles & Tapia, 2013). San Miguel
del Progreso marca un precedente importante al ser el primer amparo que gana
una comunidad indgena contra las concesiones mineras.
El caso de San Miguel del Progreso es ejemplo a seguir para otras luchas contra
empresas mineras en el aspecto legal, pero tambin en el social y ambiental, con-
siderando que sienta las bases de su lucha en la asamblea comunal en un proceso
regional de resistencia y porque ha avanzado en mejorar su formas tradicionales
de aprovechamiento de los bienes comunes. En este proceso vemos tambin las

anlisis del medio rural 141

MOVIMIENTOS SOCIALES

contradicciones del propio Estado que suscribe el Convenio 169, pero en los hechos
no lo reconoce y favorece a las empresas.

Conclusiones
En el marco del avance de las polticas neoliberales en el pas, podemos ver
cmo las dimensiones de la lucha de los pueblos de la Montaa de Guerrero son
mucho ms amplias que el simple hecho, de por s nada despreciable, de evitar
la destruccin ambiental que implicara la entrada de la minera a la regin. La
actividad de la CRAC-PC y las diversas autodefensas que han surgido en toda la
regin y en el estado de Guerrero, tienen el mrito de haber conseguido combatir
la delincuencia y el crimen organizado. En este sentido, el permitir la entrada de
las mineras, es tambin una forma de debilitar las instituciones comunitarias y dar
pie a la actividad del narcotrfico y la delincuencia en la regin.
La defensa del territorio en la Montaa, adems de una defensa de su cultura, es
tambin una lucha por los derechos agrarios, por la tierra como medio de produc-
cin, por el cultivo de maz, calabaza, frijol, quelites, el sostenimiento del ganado,
la lea, etc. Es defender el sostn de la vida campesina e indgena, es tambin
el punto clave que conecta esta lucha, con aquella de los campesinos durante la
revolucin mexicana. Defender el territorio es tambin defender el reparto agrario.
Es la respuesta al retroceso que supone la etapa neoliberal respecto a la prdida de
las conquistas histricas de periodos anteriores. Defender el territorio es tambin
defender la biodiversidad que en l habita. Como ya lo mencionamos, la minera a
cielo abierto es una de las actividades ms contaminantes que existen, por lo que la
lucha contra las minas en la Montaa tiene un carcter ecolgico muy importante
al evitar esa destruccin ambiental, de ah que la caracterizemos como una lucha
eco-social, por que implica tambin una defensa de la naturaleza, desde la propia
cosmovisin de los pueblos.
Los campesinos e indgenas de la Montaa no slo han resistido la invasin
de las empresas mineras, tambin han resistido la imposicin de un proyecto de
conservacin biolgica que no los tom en cuenta y result ser otra forma de
despojarlos de su territorio. En este caso, podemos ver cmo el Estado a partir
de las instancias destinadas a realizar tareas de desarrollo sustentable y con-
servacin biolgica busca modificar la relacin de los pueblos con su territorio,
e incluso reducir su capacidad de gestin y decisin sobre el mismo. Peor an,
crea instrumentos para la conservacin de la biodiversidad del pas bajo una le-
gislacin ambigua que permite que actividades tan destructivas como la minera

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La lucha ecosocial

a cielo abierto coincidan con territorios que se deben destinar a la conservacin

por la importancia de sus caractersticas fsicas y biolgicas. En este sentido, a
pesar de que en los pueblos de la Montaa existe una organizacin comunitaria
que tiene la capacidad de gestionar los recursos que se encuentran en su territorio,
las condiciones para realizarlo son sumamente desfavorables ya que se enfrentan
a la presin constante de la industria extractiva y del propio Estado.
Con todo y ello, frente a la amenaza del despojo la produccin y proyeccin del
territorio se reconfigura. Se revaloran las formas tradicionales de apropiacin de la
naturaleza, se revaloran los bienes obtenidos de ella y la naturaleza en s misma,
incluso se inici un proceso de mejoramiento de estas formas de apropiacin y
la bsqueda de estrategias de conservacin propias y acordes a su cosmovisin.
Por el momento, los pueblos de la Montaa han logrado frenar el avance de las
empresas mineras en su territorio y descubrir los mecanismos bajo los cuales el
propio Estado favorece la entrada de estas empresas. Su capacidad de organizacin
y movilizacin ha permitido esto, el problema que se presenta en toda la regin
ha sido enfrentado de manera conjunta por la mayora de los nucleos agrarios
afectados. A su vez, esta amenaza ha desencadenado otros procesos ya no slo de
resistencia, sino tambin de reflexin y coordinacin para decidir como pueblos
hacia dnde quieren caminar ms all de decir NO a las minas. Sin embargo, entre
las muchas consecuencias de la actividad minera, estn la divisin de las comu-
nidades y el rompimiento del tejido social, como ya se empieza a ver en la regin
de la Montaa con la fragmentacin de la CRAC-PC y las pugnas internas que
hoy en da estn poniendo en riesgo un proyecto comunitario de muchos aos de
construccin. En estos momentos, el reto ms grande que tienen los pueblos de la
Costa-Montaa de Guerrero no es slo impedir el paso a las mineras, sino tambin
y como una parte esencial para lograr el primer objetivo, reconstruir y fortalecer
sus instituciones comunitarias.

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