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Biotecnologa
SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA: DEL PENSAMIENTO A LA ACCIN
SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA:
DEL PENSAMIENTO A LA ACCIN
Publicado por la Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica, Montreal 2004.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
directo como alimento humano o animal o para procesamiento y prev, entre otras cosas,
que las Partes han de adoptar una decisin sobre los requisitos detallados de
documentacin, a ms tardar dos aos despus de la entrada en vigor del Protocolo. Para
adelantar este proceso, las Partes decidieron establecer un grupo de expertos tcnicos de
composicin abierta sobre requisitos de identificacin de organismos vivos modificados
destinados para uso directo como alimento humano o animal o para procesamiento y
adopt las atribuciones para esa labor (decisin BS-I/6 A). La Conferencia acord
tambin que se celebrara un taller sobre creacin de capacidad e intercambio de
experiencias en la manipulacin, transporte, envasado e identificacin de organismos vivos
modificados en condiciones de seguridad antes de la celebracin de la primera reunin de
ese grupo (decisin BS-I/6 D).
Las Partes esbozaron tambin los requisitos de identificacin para envos
transfronterizos de organismos vivos modificados para usos confinados o para introduccin
voluntaria al medio ambiente (decisin BS-I/6 B) e invit a las Partes y a otros gobiernos
a adoptar medidas conducentes a aplicar los Identificadores exclusivos para plantas
transgnicas de la OCDE, sin prejuicio del posible desarrollo de otros sistemas (decisin
BS-I/6 C).
Las Partes adoptaron adems procedimientos y mecanismos para facilitar la adopcin
de decisiones de las Partes de importacin (decisin BS-I/2). En las directrices y
procedimientos se indica entre otras cosas que las Partes cooperarn para asegurar que las
Partes de importacin tienen acceso al Centro de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa que constituye la plataforma principal para el intercambio de
informacin en el marco del Protocolo y que, los procedimientos y mecanismos deberan
estar impulsados por la demanda de las Partes de importacin.
En su decisin BS-I/3, las Partes aprobaron la transicin del Centro de intercambio
de informacin para seguridad de la biotecnologa a la fase de pleno funcionamiento y
adoptaron las modalidades del mismo. En estas modalidades se esboza la funcin que
desempea el Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa,
sus caractersticas, su administracin, la funcin de los nodos o puntos focales del Centro,
las modalidades para supervisin y asesoramiento tcnico, las obligaciones de las
organizaciones asociadas, los arreglos para la presentacin de informes y los
procedimientos para el examen peridico de la Conferencia de las Partes que acte como
reunin de las Partes en el Protocolo.
Se logr un avance importante en la reunin cuando se lleg a un acuerdo acerca de
procedimientos y mecanismos para el cumplimiento en el marco del Protocolo (decisin
BS-I/7). Las Partes establecieron un comit de cumplimiento constituido por quince
miembros designados por las Partes y elegidos por la Conferencia de las Partes que acte
como reunin de las Partes en el Protocolo. Estos miembros actuarn por cuenta propia. El
Comit est destinado a promover el cumplimiento del Protocolo, a atender a casos de
incumplimiento y a proporcionar el asesoramiento y la asistencia que procedan.
Las Partes establecieron tambin un grupo de trabajo especial de composicin abierta
de expertos jurdicos y tcnicos sobre responsabilidad y reparacin en el contexto del
Protocolo, el cual elaborara normas y procedimientos internacionales relativos a
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Decisiones Pgina
BS-I/10. Presupuesto por programas para los costos diferenciados de los servicios
de la secretara y el programa de trabajo sobre seguridad de la
biotecnologa del Protocolo de Cartagena en el bienio 2005-2006 ........108
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
BS-I/1
REGLAMENTO PARA LAS REUNIONES DE LA CONFERENCIA DE LAS
PARTES QUE ACTE COMO REUNIN DE LAS PARTES EN EL PROTOCOLO
DE CARTAGENA SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Tomando nota de que, de conformidad con el prrafo 5 del artculo 29 del Protocolo, el
reglamento de la Conferencia de las Partes en el Convenio se aplicar, mutatis mutandis, en
el marco del Protocolo, a excepcin de que la Conferencia de las Partes que acte como
reunin de las Partes en el Protocolo decida otra cosa por consenso,
Reconociendo que cuando el reglamento de la Conferencia de las Partes en el Convenio
se aplique mutatis mutandis en el marco del Protocolo, los artculos 29, 30 y 31 del Protocolo,
en particular, afectar la aplicacin del reglamento a la Conferencia de las Partes que acte
como reunin de las Partes en el Protocolo,
Decide por consenso que:
a) Cuando se aplique el artculo 21 del reglamento de la Conferencia de las Partes en
el Convenio a la Conferencia de las Partes que acte como reunin de las Partes en el
Protocolo, ese artculo se complementar con el prrafo siguiente:
Cuando un miembro de la Mesa de la Conferencia de las Partes en el
Convenio que represente a una Parte en el Convenio pero que, en ese momento, no
sea Parte en el Protocolo ser sustituido por un miembro elegido por las Partes en
el Protocolo y de entre ella. El mandato del miembro sustituto expirar en la fecha
en que expirara el mandato del miembro de la Mesa que sustituye.
b) Cuando la Conferencia de las Partes en el Convenio enmiende el reglamento, esas
enmiendas no se aplicarn a la Conferencia de las Partes que acte como reunin de las Partes
en el Protocolo, a menos que la Conferencia de las Partes que acte como reunin de las
Partes en el Protocolo decida otra cosa.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
BS-I/2
PROCEDIMIENTOS Y MECANISMOS PARA FACILITAR LA
TOMA DE DECISIONES POR LAS PARTES DE IMPORTACIN
(ARTCULO 10, PRRAFO 7)
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Recordando el prrafo 7 del artculo 10 del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de
la Biotecnologa, en el que se estipula que la Conferencia de las Partes que acte como
reunin de las Partes, en su primera reunin adopte una decisin respecto de los
procedimientos y mecanismos apropiados para facilitar la adopcin de decisiones por las
Partes de importacin,
Tomando nota de la decisin V/1 de la Conferencia de las Partes en el Convenio respecto
del plan de trabajo del Comit Intergubernamental para el Protocolo de Cartagena sobre
Seguridad de la Biotecnologa,
Decide:
a) Adoptar, en virtud del prrafo 7 del artculo 10 del Protocolo, los procedimientos
y mecanismos para facilitar la adopcin de decisiones por las Partes de importacin,
conforme figura en el anexo de la presente decisin;
b) Seguir determinando y perfeccionando los mecanismos que facilitarn en mayor
medida la creacin de capacidad;
c) Examinar, de conformidad con el artculo 35 del Protocolo, los procedimientos y
mecanismos que se mencionan en el inciso a) supra, y adoptar las medidas pertinentes.
Anexo
PROCEDIMIENTOS Y MECANISMOS PARA FACILITAR LA ADOPCIN DE
DECISIONES POR LAS PARTES DE IMPORTACIN EN VIRTUD DEL
PRRAFO 7 DEL ARTCULO 10 DEL PROTOCOLO DE CARTAGENA
SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
A. Directrices
1. Los procedimientos y mecanismos que se determinan en el presente documento en
virtud del prrafo 7 del artculo 10 del Protocolo, tienen por objeto facilitar la adopcin de
decisiones por las Partes de importacin, especialmente las que encuentran dificultades en el
proceso de adopcin de decisiones en el marco del artculo 10 del Protocolo.
2. Al facilitar la adopcin de decisiones en virtud del artculo 10 del Protocolo, se asignar
prioridad, en el marco del artculo 22 del Protocolo, a la creacin de capacidad de las Partes
que son pases en desarrollo, en particular los pases menos adelantados y los pequeos
Estados insulares en desarrollo entre ellos, y las Partes que son pases con economas en
transicin y teniendo tambin en cuenta los centros de origen y los centros de diversidad
gentica.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
3. Las Partes cooperarn con el fin de asegurar que las Partes de importacin,
especialmente las Partes que son pases en desarrollo, en particular los pases menos
adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo entre ellos, y las Partes que son
pases con economas en transicin, tengan acceso al Centro de Intercambio de Informacin
sobre Seguridad de la Biotecnologa o a la informacin que obra en ste con el fin de facilitar
la adopcin de decisiones. En la decisin sobre las modalidades de funcionamiento del
Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa en virtud del
prrafo 4 del artculo 20 se tendrn en cuenta las necesidades de las Partes de importacin en
la adopcin de decisiones como asunto de carcter prioritario.
4. Los procedimientos y mecanismos para facilitar la adopcin de decisiones se regirn por
la demanda en las Partes de importacin.
5. Si bien otros mecanismos deben mantenerse bajo examen, la lista de expertos y el
Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa son los
principales mecanismos para proporcionar, si se solicita, el apoyo necesario a las Partes de
importacin con miras a facilitar la adopcin de decisiones por ellas en virtud del artculo 10
del Protocolo. Las modalidades para la utilizacin de la lista de expertos con el fin de facilitar
la adopcin de decisiones por las Partes de importacin se regir por el reglamento interno y
las directrices que habr de adoptar la Conferencia de las Partes que acte como reunin de
las Partes en relacin con la manera en que las Partes deben utilizar la lista de expertos, el
pago de los costos del tiempo y los servicios de los expertos, y la determinacin de las tareas
que los expertos debern realizar.
B. Procedimientos
6. Toda Parte de importacin, especialmente Partes que son pases en desarrollo, en
particular los menos adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo entre ellos,
y Partes con economas en transicin podr en cualquier momento despus de recibir una
notificacin de la Parte de exportacin o el notificador en virtud del artculo 8 del Protocolo,
tratar de obtener, por conducto de la Secretara, la asistencia pertinente de la lista de expertos,
entre otros mecanismos, para atender a la notificacin recibida y estar en condiciones de
adoptar una decisin.
7. En los casos en que la Parte de importacin, que sea un pas en desarrollo o con economa
en transicin, no acuse recibo de la notificacin ni comunique ninguna decisin en el plazo
establecido en los artculos 9 y 10 del Protocolo, y despus de que la Parte de exportacin haya
solicitado una aclaracin de la Parte de importacin acerca de los motivos por los que no emiti
una respuesta ni adopt una decisin, la Parte de exportacin podr recordar a la Parte de
importacin acerca de la necesidad de acusar recibo y, segn proceda, ayudarla con medios
financieros para la obtencin de expertos u otra asistencia, incluso mediante el empleo de la lista
de expertos, para que la Parte de importacin pueda llegar a una decisin.
8. Los presentes procedimientos y mecanismos para facilitar la adopcin de decisiones por
las Partes de importacin sern independientes de los procedimientos y mecanismos
establecidos en virtud del artculo 34 del Protocolo relativos al cumplimiento y a los
procedimientos para la solucin de controversias en el marco del artculo 27 del Convenio, y
no los prejuiciarn.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
BS-I/3.
INTERCAMBIO DE INFORMACIN Y EL CENTRO DE INTERCAMBIO
DE INFORMACIN SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
(ARTCULO 20): MODALIDADES DE FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO
DE INTERCAMBIO DE INFORMACIN SOBRE SEGURIDAD
DE LA BIOTECNOLOGA
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Habiendo examinado la nota del Secretario Ejecutivo (UNEP/CBD/BS/COP-MOP/1/5),
en la que se resean los adelantos logrados en la preparacin e implantacin de la fase piloto
del Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa;
Tomando nota de las recomendaciones formuladas por el Comit Intergubernamental
para el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa sobre la preparacin de
la fase piloto del Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa;
Tomando nota de que los adelantos alcanzados y la experiencia adquirida durante la
implantacin de la fase piloto han producido valiosas perspectivas en cuanto al desarrollo
futuro del Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa;
Reconociendo que algunos pases en desarrollo, en particular los menos adelantados y
los pequeos Estados insulares en desarrollo entre ellos, no tienen acceso a la Internet, o
peridicamente no puede confiarse en sus redes de telecomunicaciones, y el acceso a la
Internet es de un costo elevado que no pueden sufragar, o su tecnologa de la informacin es
inadecuada y carecen de capacidad de recursos humanos competentes para tener acceso y
administrar la informacin basada en la Internet;
Acogiendo con beneplcito el proyecto propuesto por el PNUMA-FMAM titulado
Creacin de capacidad para la participacin efectiva en Centro de Intercambio de
Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa y haciendo un llamamiento al Fondo para
el Medio Ambiente Mundial a que extienda su apoyo a todos los pases admisibles;
1. Aprueba la transicin de la fase piloto del Centro de Intercambio de Informacin
sobre Seguridad de la Biotecnologa a la fase de pleno funcionamiento;
2. Adopta las modalidades de funcionamiento del Centro de Intercambio de
Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa que figuran en el anexo a esta decisin;
3. Acoge con beneplcito la participacin en la fase piloto de los gobiernos y
organizaciones internacionales que han aportado informacin al Centro de Intercambio de
Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa, directamente a travs del Centro de gestin
del portal central, o mediante el desarrollo de nodos que son interfuncionales con el portal
central del Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa;
4. Alienta a las Partes, gobiernos y otros usuarios a que desarrollen nodos nacionales,
regionales, subregionales e institucionales enlazados con el portal central, de conformidad
con normas mnimas de asociacin, segn lo esbozado en la Seccin F del Anexo a la
presente decisin. Se sugiere que esos nodos y/o asociaciones se concentren inicialmente en:
a) Proporcionar, por medio de la funcin de bsqueda, acceso a la informacin para
facilitar la toma de decisiones, en particular las requeridas en virtud del procedimiento de
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Anexo
MODALIDADES DE FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE INTERCAMBIO
DE INFORMACIN SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
A. Funcin del Centro de Intercambio de Informacin
sobre Seguridad de la Biotecnologa
1. La funcin del Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la
Biotecnologa en el suministro e intercambio de informacin en apoyo de la aplicacin del
Protocolo, est claramente expuesta en el Protocolo. Como mnimo, el Centro de Intercambio
de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa tiene la funcin de brindar acceso a la
informacin relativa a:
a) Las leyes, reglamentos y directrices nacionales existentes para la aplicacin del
Protocolo, as como la informacin requerida por las Partes para el procedimiento de acuerdo
fundamentado previo (Artculo 20, prrafo 3 a));
b) Las leyes, reglamentaciones y directrices nacionales aplicables a la importacin de
organismos vivos modificados destinados para uso directo como alimento humano o animal,
o para procesamiento (Artculo 11, prrafo 5);
c) Los acuerdos y arreglos bilaterales, multilaterales y regionales (Artculos 14,
prrafo 2 y 20, prrafo 3 b));
d) Los puntos de contacto con las autoridades nacionales competentes (Artculos 19.2
y 19.3), centros focales nacionales (Artculos 19, prrafo 1 y 19, prrafo 3) y puntos de
contacto de emergencia (Artculo 17, prrafo 3 e));
e) Los informes presentados por las Partes sobre el funcionamiento del Protocolo
(Artculo 20, prrafo 3 (e));
f) Las decisiones adoptadas por una Parte para regular el trnsito de organismos vivos
modificados (organismos vivos modificados) especficos (Artculo 6, prrafo 1);
g) La presencia de movimientos transfronterizos involuntarios que sea probable que
tengan efectos adversos significativos sobre la diversidad biolgica (Artculo 17, prrafo 1);
h) Los movimientos transfronterizos ilcitos de organismos vivos modificados
(Artculo 25, prrafo 3);
i) Las decisiones finales relativas a la importacin o liberacin de organismos vivos
modificados (o sea, la aprobacin o la prohibicin, toda condicin, los pedidos de ms
informacin, las prrrogas concedidas, los motivos de la decisin) (Artculo 10, prrafo 3, y
Artculo 20, prrafo 3 d));
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a) El desarrollo y mantenimiento del portal central y las bases centrales de datos para
asegurar que el Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa
sea accesible, fcil de utilizar, de consultar y de comprender;
b) La identificacin, examen y establecimiento, segn sea necesario, de formatos
comunes para notificar informacin al Centro de Intercambio de Informacin sobre
Seguridad de la Biotecnologa;
c) El suministro de copias impresas de la informacin disponible por intermedio del
Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa, segn y cuando
lo requieran las Partes;
d) La asistencia a los gobiernos, a peticin, en el uso del portal central del Centro de
Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa, y la coordinacin del
desarrollo de nodos nacionales, regionales, subregionales e institucionales que se
intercomuniquen con el portal central;
e) La concertacin de arreglos administrativos con organizaciones y entidades
internacionales, regionales, subregionales y nacionales pertinentes, segn corresponda; y
f) El desempeo de otras funciones administrativas que le encomiende la Conferencia
de las Partes que acte como reunin de las Partes en el Protocolo en otras decisiones.
D. La funcin de los puntos focales del Centro de Intercambio de Informacin
sobre Seguridad de la Biotecnologa
4. Se designarn puntos focales nacionales (o, cuando corresponda, los puntos focales
institucionales) para el Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la
Biotecnologa con el fin de mantener enlace con la Secretara con respecto a cuestiones de
importancia para el desarrollo y la implantacin del Centro de Intercambio de Informacin
sobre Seguridad de la Biotecnologa, cuyas funciones incluirn las siguientes funciones y
responsabilidades:
a) Autorizacin activa para publicar la informacin registrada en el Centro de
Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa, comprendida la validacin
a escala nacional de los registros para ponerlos a disposicin del pblico a travs del portal
central;
b) Enlace con la Secretara a propsito de los aspectos tcnicos de la participacin
nacional en el Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa, y
suministro de asesoramiento sobre nuevos adelantos tcnicos, entre ellos sugerencias para
mejorar el diseo y las especificaciones del sistema del portal central y las bases de datos
centrales; y
c) Facilitacin del desarrollo de una red de asociados multisectoriales e
interdisciplinarios, segn corresponda, en el proceso de implantacin del Centro de
Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa.
E. Supervisin y asesoramiento tcnico
5. La Secretara puede solicitar asistencia de un comit asesor oficioso, constituido y
coordinado por el Secretario Ejecutivo de manera transparente, con un enfoque particular en
el suministro de orientacin con respecto a la resolucin de cuestiones tcnicas vinculadas
con la preparacin en curso del Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la
Biotecnologa.
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BS-I/4.
CREACIN DE CAPACIDAD (LISTA DE EXPERTOS)
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
I. ESTADO E IMPLANTACIN DE LA LISTA DE EXPERTOS
SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
1. Adopta las Directrices provisionales para la lista de expertos sobre seguridad de la
biotecnologa, que figuran en el anexo I de la presente decisin;
2. Invita a las Partes y gobiernos a usar las Directrices provisionales para la lista de
expertos sobre seguridad de la biotecnologa;
3. Insta a las Partes y gobiernos que an no lo hayan hecho a presentar candidaturas
de expertos a la Secretara, de conformidad con las Directrices provisionales para la lista de
expertos sobre seguridad de la biotecnologa, usando el formulario de candidaturas provisto
por intermedio del Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa
y reproducido en el apndice 1 del anexo I de la presente decisin;
4. Reconociendo que la lista de expertos ser sumamente til si existen suficientes
detalles para discernir las reas particulares de conocimiento y especializacin para cada
experto, insta a los gobiernos a actualizar, o pedir a sus expertos propuestos que actualicen,
la informacin que figura actualmente en la lista, para cada campo del formulario de
candidaturas;
5. Pide al Secretario Ejecutivo que, como administrador de la lista, ponga en prctica
las funciones especificadas en las Directrices provisionales para la lista de expertos sobre
seguridad de la biotecnologa;
6. Pide al Secretario Ejecutivo que informe a la segunda reunin de la Conferencia de
las Partes que acte como reunin de las Partes en el Protocolo acerca de la situacin en el
empleo de la lista de expertos sobre seguridad de la biotecnologa, con miras a supervisar el
equilibrio regional en el empleo de los expertos;
II. FASE PILOTO DEL FONDO VOLUNTARIO PARA LA LISTA
DE EXPERTOS SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
Reafirmando el papel importante que debe desempear el fondo voluntario en apoyo de
las Partes que son pases en desarrollo, en particular los menos desarrollados y los pequeos
Estados insulares en desarrollo, as como las Partes con economas en transicin, para pagar
por el empleo de expertos seleccionados en la lista,
Tomando nota y acogiendo con beneplcito la decisin de la Conferencia de las Partes,
en su sexta reunin, de crear, en cumplimiento de los prrafos 6 y 7 de la recomendacin 2/9
B del Comit Intergubernamental para el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la
biotecnologa, y con carcter de fase piloto, un fondo fiduciario, que ser administrado por
la Secretara, para recibir contribuciones voluntarias de las Partes y gobiernos con el fin
especfico de apoyar a las Partes que son pases en desarrollo, en particular los menos
desarrollados y los pequeos Estados insulares en desarrollo, y a las Partes con economas
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Anexo I
DIRECTRICES PROVISIONALES PARA LA LISTA DE EXPERTOS SOBRE
SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
A. Mandato de la lista
1. El mandato de la lista de expertos consistir en prestar asesoramiento y otros tipos de
apoyo, segn corresponda y a peticin, a las Partes que son pases en desarrollo, en particular
los menos desarrollados y los pequeos Estados insulares en desarrollo, y a las Partes con
economas en transicin, proceder a la evaluacin de riesgos, adoptar decisiones
fundamentadas, desarrollar recursos humanos nacionales y promover el fortalecimiento
institucional, en relacin con los movimientos transfronterizos de organismos vivos
modificados. Adems, la lista de expertos debera desempear toda otra funcin que le asigne
en el futuro la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo,
en particular en el campo de la creacin de capacidad.
2. La lista de expertos es un instrumento para construir capacidades y ayudar a las Partes
que son pases en desarrollo, en particular los menos desarrollados y los pequeos Estados
insulares en desarrollo, y a las Partes con economas en transicin, hasta que se hayan
construido suficientes capacidades.
B. Administracin de la lista
La Secretara del Convenio/Protocolo administrar la lista. Esas funciones
comprendern:
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en la lista. Cuando sea factible, la Secretara debera incluir una lista de posibles expertos que
refleje la participacin regional y de gnero.
3. La Secretara facilitar el contacto inicial
La Secretara puede facilitar el contacto inicial de una Parte que busque asistencia con
cualquier experto de la lista. Cuando una Parte se comunique directamente con un experto,
esa Parte debera informar sobre el contacto y su resultado a la Secretara para asegurar que
puedan mantenerse registros completos de las operaciones de la lista.
G. Obligaciones de las personas que figuran en la lista
1. Asegurar informacin completa y exacta en los formularios de candidatura
Los expertos son responsables de asegurar que la informacin sobre su formulario de
candidatura sea completa y exacta.
2. Acuerdo para entregar al pblico informacin sobre el formulario de candidatura
Toda la informacin que figura en el formulario de candidatura debera darse a conocer
normalmente al pblico, incluso en el Centro de intercambio de informacin sobre seguridad
de la biotecnologa, despus de completarse una candidatura. Sin embargo, un miembro de
la lista puede pedir, si lo prefiere, que no se revele informacin para mantener contacto directo
(su telfono, direccin, fax y correo electrnico).
3. Aceptacin o rechazo de un pedido de asistencia/asesoramiento
Los miembros de la lista pueden aceptar o rechazar cualquier misin que se les
proponga.
4. Renuncia a actuar si existe un conflicto de intereses real o percibido
1. Los expertos deberan desistir de cualquier misin cuando la misma pueda plantear un
conflicto de intereses real o percibido. Antes de emprender cualquier misin a travs de la
lista, o de ser postulado en una lista breve de la Secretara, cada miembro de la lista
completar una declaracin de conflicto de intereses, indicando si tiene algn inters
personal, institucional u otro inters o arreglo profesional que pueda crear un conflicto de
inters o que una persona razonable pueda percibir como motivo de conflicto.
2. Si la declaracin suscita inquietudes, la Secretara o la Parte afectada podrn requerir
ms informacin al experto. Si subsisten legtimas inquietudes, se recomienda que todo
juicio acerca de si existe un conflicto debera inclinarse por la precaucin, de modo que
resulte compatible con el mantenimiento del mximo nivel de credibilidad en el proceso de
la lista.
5. Actuacin a ttulo personal
Cada experto actuar exclusivamente a ttulo personal, al margen de cualquier otra
relacin de dependencia gubernamental, industrial, organizacional o acadmica.
6. Exhibicin de las ms elevadas normas profesionales
Se prev que todo experto que lleve a cabo una misin cumpla con todas las normas
profesionales aplicables de manera objetiva y neutral, y que muestre un alto grado de
conducta profesional al emprender una misin. Esas normas deberan extenderse a toda
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deliberacin que ayude a una Parte a elegir un experto. Se prev que los expertos desempeen
sus obligaciones con estricta puntualidad.
7. Contribucin a la capacitacin del personal local cuando sea posible
Se puede pedir a los expertos, cuando sea apropiado, que contribuyan a la capacitacin
en el terreno y a la creacin de capacidad del personal local, como parte de su misin.
8. Confidencialidad y transparencia
1. Salvo que lo autorice la Parte solicitante interesada, los expertos de la lista que
emprendan misiones no divulgarn informacin confidencial obtenida en el desempeo de
sus obligaciones o como resultado de las mismas. La confidencialidad debera ser la
estipulada en el acuerdo entre la Parte y el experto.
2. El asesoramiento final por escrito del experto se dar a conocer por intermedio del
Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa, respetando la
informacin confidencial.
9. Determinacin de claras expectativas
La Parte y el experto tienen la responsabilidad de asegurar que las expectativas y las
atribuciones de la Parte sean claras y de que el experto las haya comprendido bien.
10. Presentacin de un informe
El experto debera preparar informes resumidos cuando haya concluido la misin,
incluyendo una evaluacin general del proceso, los resultados obtenidos y las limitaciones
con que se haya tropezado, as como las sugerencias que podran tenerse en cuenta para
futuras misiones.
H. Remuneracin de los miembros de la lista
1. Misiones voluntarias (Pro bono)
Todo experto puede optar por emprender una misin con carcter voluntario. A esas
misiones pro bono se aplicaran los mismos principios relativos a los conflictos de intereses,
a la actuacin a ttulo personal y dems obligaciones en virtud de la seccin G.
2. Cesin
Toda organizacin puede ceder a los expertos que de ella dependen para emprender una
misin mientras son relevados de sus tareas habituales. Todo arreglo de ese tipo debera
revelarse de manera transparente y cabal. Ningn gobierno o institucin est obligado a cubrir
parte o el total del costo de un experto que haya propuesto.
3. Pagos fijos por contrato con la Parte solicitante
Deberan consignarse los arreglos jurdicos sobre remuneracin y/o gastos para una
misin en los acuerdos contractuales entre la Parte y el experto en cuestin.
I. Responsabilidad
Las decisiones adoptadas por la Parte solicitante a base del asesoramiento provisto sern
de responsabilidad exclusiva de la Parte.
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Apndice 1
FORMULARIO DE CANDIDATURA PARA LA LISTA DE EXPERTOS SOBRE
SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
Educacin
Educacin formal y otras calificaciones:
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Competencia
Esta seccin le permite especificar su competencia principal como contribucin a la lista. Las
reas de competencia estn organizadas en los ocho amplios subttulos siguientes:
Indique slo los temas particulares en que usted tiene competencia especializada.
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Rasgos del organismo: (especifique los rasgos del organismo en los cuales usted tiene
competencia)
Resistencia a los antibiticos Genes marcadores
Resistencia a las bacterias Resistencia a los nematodos
Resistencia a los hongos Calidad de los productos
Tolerancia a los herbicidas Resistencia a los virus
Resistencia a los insectos Otros: ________________
Ciencias sociales y econmicas Enseanza y capacitacin
Economa agrcola Educacin ambiental
Biotica Tareas de extensin
Economa ambiental Enseanza informal
Evaluacin del ciclo vital (p.ej., facilitacin de talleres)
Ciencias sociales Otros: ________________
Factores socioeconmicos
Desarrollo sostenible
Evaluacin de la tecnologa
Otros: ________________
20
Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Antecedentes de empleo
Principales pases o regiones donde ha trabajado:
Empleador anterior 1
Nombre del empleador / Organizacin:
Ttulo del empleo:
Duracin del empleo:
Direccin:
Principales reas de responsabilidad:
Empleador anterior 2
Nombre del empleador / Organizacin:
Ttulo del empleo:
Duracin del empleo:
Direccin:
Principales reas de responsabilidad:
Empleador anterior 3
Nombre del empleador / Organizacin:
Ttulo del empleo:
Duracin del empleo:
Direccin:
Principales reas de responsabilidad:
Otras experiencias de trabajo pertinentes
(p.ej. experiencia de trabajo voluntario)
Descripcin:
Responsabilidades:
21
Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Publicaciones
Las tres publicaciones ms importantes: 1.
2.
3.
Lista de publicaciones (enumere las citas completas de todos los artculos reseados por sus
pares, libros, captulos de libros, ponencias en conferencias y otras publicaciones; si la lista
es larga puede enviar un archivo):
Conocimientos de idiomas
Lengua materna: rabe Ingls Ruso
Chino Francs Espaol
Otras: _________________
Habla bien: rabe Ingls Ruso
Chino Francs Espaol
Otras: _________________
Lee bien: rabe Ingls Ruso
Chino Francs Espaol
Otras: _________________
Escribe bien: rabe Ingls Ruso
Chino Francs Espaol
Otras: _________________
Referencias
Indique el nombre e informacin detallada para comunicarse con sus principales
referencias profesionales
Referencia 1:
Referencia 2:
Referencia 3:
22
Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Confirmacin y acuerdo
Confirmo que la informacin precedente es correcta y consiento en que sea incluida en la
lista de expertos sobre seguridad de la biotecnologa en virtud del Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologa y del Convenio sobre la Diversidad Biolgica. No
tengo ninguna objecin a que esta informacin se d a conocer pblicamente.
Firma: ___________________________ Fecha: ______________________________
23
Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Apndice 2
LISTA INDICATIVA DE REAS DE ASESORAMIENTO Y APOYO
PARA LA LISTA DE EXPERTOS PARA LA APLICACIN DEL
PROTOCOLO DE CARTAGENA
CREACIN INSTITUCIONAL EVALUACIN DE RIESGOS GESTIN DE RIESGOS
Evaluacin de las necesidades y Capacidades generales de evaluacin Capacidades generales de
planificacin del marco de seguridad de la de riesgos gestin de riesgos
biotecnologa (a) Capacidad para coordinar anlisis Comprensin de la aplicacin
(a) Inventario de los programas y prctica multidisciplinarios de instrumentos de gestin de
existentes y previstos en biotecnologa (b) Mejoramiento de las capacidades riesgos a diferentes sectores de
(b) Capacidad para elaborar datos de tecnolgicas e institucionales para la biotecnologa
importacin/exportacin presentes y futuros la evaluacin de riesgos
(c) Comprensin exacta de las prcticas de (c) Capacidad para identificar y Capacidades de toma de
biotecnologa de la industria en los sectores acceder a competencia externa decisiones
pertinentes apropiada (a) Identificacin y
(d) Capacidad para compilar y analizar los (d) Comprensin de los cuantificacin de riesgos,
regmenes jurdicos y administrativos procedimientos y aplicaciones incluso mediante la
existentes sobre seguridad de la pertinentes de biotecnologa aplicacin segura del
biotecnologa enfoque preventivo
(e) Capacidad de planificacin estratgica Capacidades cientficas y (b) Capacidad para evaluar la
multidisciplinaria socioeconmicas eficacia relativa de las
(f) Capacidad para relacionar el rgimen de (a) Analizar los riesgos de la opciones de gestin para la
seguridad de la biotecnologa con otras conservacin y el uso sostenible de importacin, el manejo y el
obligaciones internacionales la diversidad biolgica uso, cuando corresponda
Desarrollo del rgimen de seguridad de la (b) Proceder a anlisis de ciclo vital (c) Capacidad para evaluar las
biotecnologa (c) Analizar los riesgos para la salud repercusiones comerciales
(a) Desarrollar/reforzar las estructuras humana de los efectos sobre la relativas de las opciones de
jurdicas y reguladoras diversidad biolgica gestin, cuando
(b) Desarrollar/reforzar los procedimientos (d) Analizar los efectos sobre los corresponda
administrativos para administrar la ecosistemas de la introduccion de (d) Examen imparcial del
evaluacin de riesgos y la gestin de riesgos organismos vivos modificados rgimen de gestin
(c) Desarrollar capacidad de evaluacin de (e) Evaluar las cuestiones de seguridad propuesto antes de adoptar
riesgos nacional/ regional alimentaria derivadas de los riesgos decisiones
(d) Capacidad para administrar los procesos de para la diversidad biolgica
notificacin, reconocimiento y respuesta (f) Utilidad y funciones de la Aplicacin de las decisiones
de decisin diversidad biolgica para las (a) Identificacin y manejo de
(e) Capacidad para adoptar y notificar comunidades locales e indgenas organismos vivos
decisiones sobre la importacin de (g) Otras consideraciones modificados en el punto de
organismos vivos modificados en los socioeconmicas relacionadas con importacin y exportacin
plazos requeridos la diversidad biolgica (b) Supervisin de las
(f) Notificacin y planificacin de emergencia (h) Mejoramiento de las repercusiones ambientales
y capacidad de respuesta correspondientes capacidades en relacin con los
(g) Capacidad de hacer cumplir la ley en las cientficas y tcnicas impactos previstos
fronteras Nota: Los tipos especficos de (c) Capacidad para supervisar,
competencia cientfica requerida variar exigir el cumplimiento y
Creacin y mantenimiento de regmenes a de un caso a otro, pero en general notificar sobre el mismo
largo plazo suponen dos reas:
(a) Capacidad para supervisar, examinar y - evaluacin de las modificaciones
notificar sobre la eficacia del programa de genticas
gestin de riesgos, incluso los mecanismos - evaluacin de las interacciones con el
juridicos, reguladores y administrativos medio ambiente receptor
(b) Capacidad para supervisar los impactos
ambientales a ms largo plazo, si los hay (a
partir de las bases actuales de referencia)
(c) Establecimiento de sistemas de
motificacin sobre el medio ambiente
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
CAPACIDADES INTERSECTORIALES
Gestin de datos y distrbucin de informacin
(a) Intercambio de informacin cientfica, tcnica, ambiental y jurdica
(b) Compilacin, acopio y anlisis de datos cientficos, normativos y administrativos
(c) Comunicacin con el Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa
Anexo II
DIRECTRICES PROVISIONALES PARA LA FASE PILOTO DEL FONDO
VOLUNTARIO PARA LA LISTA DE EXPERTOS SOBRE SEGURIDAD DE LA
BIOTECNOLOGA
A. Finalidad de la fase piloto del fondo voluntario
Queda instituida por la presente la fase piloto del fondo voluntario para la lista de
expertos, con el fin de apoyar a las Partes que son pases en desarrollo, en particular los menos
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
desarrollados y los pequeos Estados insulares, y las Partes con economas en transicin, para
que paguen el empleo de expertos seleccionados de la lista.
B. Financiacin de la fase piloto del Fondo voluntario
La fase piloto del fondo voluntario se financiar con contribuciones voluntarias.
Anualmente, el Secretario Ejecutivo solicitar contribuciones para el fondo voluntario a los
gobiernos, organizaciones gubernamentales, intergubernamentales y no gubernamentales, y
otras fuentes con capacidad financiera para hacerlo, de conformidad con el Reglamento
financiero del Convenio y el Reglamento financiero de las Naciones Unidas.
C. Administracin general del Fondo voluntario
1. La fase piloto del fondo ser administrada por el Secretario Ejecutivo de
conformidad con las Directrices provisionales para la lista de expertos sobre seguridad de la
biotecnologa que figuran en el anexo 1 de la presente decisin, y con arreglo al Reglamento
financiero del Convenio.
2. La Mesa de la reunin de las Partes que acte como reunin de las Partes en el
Protocolo asesorar al Secretario Ejecutivo sobre los asuntos administrativos y operacionales
relativos a las actividades de la fase piloto del fondo voluntario.
3. La Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica recibir contribuciones
voluntarias y, a peticin y en la forma convenida, distribuir caso por caso un monto acordado
del fondo voluntario a las Partes admisibles, de conformidad con los criterios de admisibilidad
especificados en la seccin D a continuacin.
4. Todos los gastos administrativos de la fase piloto del fondo voluntario se cubrirn
con el fondo voluntario. Segn el Reglamento financiero de las Naciones Unidas, un 13 %
del monto total desembolsado se reservar para cubrir los gastos administrativos.
5. La Secretara preparar informes sobre el estado, funcionamiento y utilizacin de
la fase piloto del fondo voluntario, para que los estudie cada reunin de la Conferencia de las
Partes que actu como reunin de las Partes en el Protocolo, as como informes de atribucin
y estados financieros de conformidad con el Reglamento financiero del Convenio. Esos
informes se darn a conocer por intermedio del Centro de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa.
6. Una vez por ao, la Secretara dar a conocer en su informe trimestral del cuarto
trimestre el estado de utilizacin de la fase piloto del fondo voluntario, enumerando el monto,
la finalidad y la fecha de las solicitudes aprobadas y las misiones completadas. Tambin se
incluir un resumen del uso del fondo voluntario por regiones. Este informe figurar en el
mismo informe trimestral que el informe requerido sobre la utilizacin de la propia lista,
especificado en la seccin J, prrafo 2, de las directrices provisionales para la lista de expertos,
anexas a la presente decisin.
D. Criterios de admisibilidad
Los criterios de admisibilidad se definen del modo siguiente:
a) Pases admisibles: Slo se estudiarn las solicitudes de financiacin de las Partes
que sean pases en desarrollo, en particular los menos desarrollados y los pequeos Estados
insulares en desarrollo, y de las Partes con economas en transicin;
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Apndice A
SOLICITUD DE FINANCIACIN DE LA FASE PILOTO DEL FONDO
VOLUNTARIO PARA LA LISTA DE EXPERTOS SOBRE SEGURIDAD DE LA
BIOTECNOLOGA
Parte solicitante:
Nombre(s) y organizacin(es) del (de los) experto(s):
Finalidad de la misin:
Actividades especficas de la misin:
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Apndice B
MEMORANDO DE ACUERDO EN APOYO DE LA FASE PILOTO DEL FONDO
VOLUNTARIO PARA LA LISTA DE EXPERTOS SOBRE SEGURIDAD DE LA
BIOTECNOLOGA
1. El presente memorando se acuerdo se concierta entre
La Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (la Secretara), y
Organismo: ______________________________, de
Pas: ______________________________ (el Beneficiario), que es la autoridad
nacional competente con respecto a la aplicacin de las decisiones de la Conferencia de las
Partes que acte como reunin de las Partes en el Protocolo.
2. En este memorando de acuerdo se explicitan las responsabilidades de la Secretara y del
Beneficiario con respecto a la utilizacin de la fase piloto del fondo voluntario para la lista
de expertos sobre seguridad de la biotecnologa con el fin de financiar el empleo del (de los)
siguiente(s) experto(s) en el siguiente perodo:
Nombre(s) y organizacin(es) del (de los) experto(s): ___________________________
Fecha de iniciacin: ________________ Fecha de finalizacin: ___________________
3. En la solicitud de financiacin adjunta se especifican otros detalles, entre ellos la
finalidad de la misin, las actividades concretas de la misin y los costos y el monto de la
solicitud.
4. La Secretara conviene en cumplir con sus obligaciones respecto de las modalidades de
presentacin de la solicitud, la tramitacin de las solicitudes, el desembolso de los fondos y
la presentacin de los informes, tal como se especifica en las directrices provisionales para
la fase piloto del fondo voluntario para la lista de expertos sobre seguridad de la biotecnologa.
5. El Beneficiario conviene en cumplir con sus obligaciones con respecto a las modalidades
de presentacin de la solicitud, la tramitacin de las solicitudes, el desembolso de los fondos
y la presentacin de los informes, tal como se especifica en las directrices provisionales para
la fase piloto del fondo voluntario para la lista de expertos sobre seguridad de la biotecnologa.
6. Es responsabilidad del beneficiario, en deliberacin con el experto, asegurarse de que
las expectativas y las atribuciones de la Parte queden claras, de que han sido comprendidas
por el experto y de que hayan sido entregadas al experto por escrito al comienzo de la misin.
7. Las condiciones especficas convenidas para el presente memorando de acuerdo son las
siguientes:
Firmas
Por la Secretara
Nombre: ___________________________ Firma: _____________________________
Fecha: ____________________________
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Por el Beneficiario
Nombre: ___________________________ Firma: _____________________________
Fecha: ____________________________
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Apndice C
FORMULARIO DE NOTIFICACIN POR TAREAS SUSTENTADAS POR LA
FASE PILOTO DEL FONDO VOLUNTARIO PARA LA LISTA DE EXPERTOS
SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
Parte:
Autoridad nacional competente:
A. Especificaciones de la misin
Nombre(s) y organizacin(es) del (de los) experto(s):
Finalidad de la misin:
Actividades concretas de la misin:
B. Evaluacin
Se adjunta(n) el (los) informe(s) final(es) sobre las tareas del (de los) experto(s)? S No
Las actividades y los productos asociados cumplieron con la finalidad de la misin? En caso
negativo, por qu no?
Se ruega informar sobre la calidad y el nivel de las actividades desempeadas por el (los)
experto(s).
C. Firmas
Representante de la autoridad nacional competente
Nombre: _________________________ Organizacin: ________________________
Firma: __________________________ Fecha: _______________________________
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
BS-I/5.
CREACIN DE CAPACIDAD
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Acogiendo con beneplcito la labor preparatoria y las recomendaciones del Comit
Intergubernamental para el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa
(CIPC) acerca de la cuestin de creacin de capacidad, as como los documentos preparados
por el Secretario Ejecutivo,
Reconociendo la urgente necesidad de responder a los requisitos crticos de creacin de
capacidad en las Partes que son pases en desarrollo, en particular los menos adelantados y
los pequeos Estados insulares en desarrollo entre ellos, y las Partes con economas en
transicin, incluidos entre estos los pases que son centros de origen y centros de diversidad
gentica, para la aplicacin efectiva del Protocolo,
Reconociendo tambin la relacin entre creacin de capacidad y la habilidad de las
Partes que son pases en desarrollo, en particular los menos adelantados y los pequeos
Estados insulares en desarrollo entre ellos y de las Partes con economas en transicin en
cuanto a cumplir con las disposiciones del Protocolo,
Tomando nota de las necesidades y prioridades de creacin de capacidad que las Partes
y otros gobiernos presentan respecto al Centro de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa;
Haciendo hincapi en la importancia de asegurarse de que las iniciativas de creacin de
capacidad estn impulsadas por la demanda y responden a las necesidades y prioridades
sealadas por los pases destinatarios;
Acogiendo con beneplcito las iniciativas de creacin de capacidad a las que ya prestan
apoyo el Fondo para el Medio Ambiente Mundial y sus organismos de ejecucin as como
los organismos bilaterales de desarrollo y otras organizaciones;
Tomando nota de la decisin VI/17 de la Conferencia de las Partes por la que pide al
Fondo para el Medio Ambiente Mundial que proporcione recursos financieros para la
creacin de capacidad nacional en seguridad de la biotecnologa, particularmente para
facilitar la participacin efectiva en el Centro de intercambio de informacin sobre seguridad
de la biotecnologa y la aplicacin del Plan de Accin de Creacin de Capacidad para la
Aplicacin Efectiva del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa;
Tomando adems nota del anlisis inicial de los vacos existentes realizado por el
Secretario Ejecutivo acerca de las iniciativas de creacin de capacidad, y de las necesidades
y prioridades presentadas por las Partes y los gobiernos al Centro de intercambio de
informacin sobre seguridad de la biotecnologa, como un paso importante en la
identificacin de reas en las que se requeriran mayores esfuerzos;
Haciendo hincapi en la importancia de que las Partes y otros gobiernos elaboren y
lleven a la prctica actividades de creacin de capacidad concretas y que se apoyen
mutuamente;
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
particular los menos adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo entre ellos
y a las Partes con economas en transicin a examinar, como etapa inicial, las necesidades y
prioridades presentadas por aquellos pases al cuando preparen sus programas de asistencia
al desarrollo;
10. Insta a las Partes y otros gobiernos y las organizaciones pertinentes a registrar en
el Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa informacin
pertinente acerca de sus actuales iniciativas de creacin de capacidad para seguridad de la
biotecnologa, incluidos los informes sobre los logros, lecciones aprendidas, y oportunidades
de cooperacin, as como sugerencias sobre la forma de mejorar la creacin de capacidad para
la aplicacin efectiva del Protocolo;
11. Invita a las Partes y otros gobiernos y organizaciones a utilizar, segn proceda, la
gua prctica para la aplicacin que figura en el Anexo III de la presente decisin;
12. Invita a las Partes que son pases desarrollados, gobiernos, el Fondo para el Medio
Ambiente Mundial, otros organismos donantes y organizaciones pertinentes a proporcionar
apoyo financiero y otra clase de asistencia a las Partes que son pases en desarrollo,
especialmente los menos adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo entre
ellos, y las Partes con economas en transicin, incluidos entre estos los pases que son
centros de origen y centros de diversidad gentica, para desarrollar y aplicar actividades de
creacin de capacidad, incluida la organizacin de talleres y reuniones preparatorias de
creacin de capacidad nacionales, regionales e interregionales;
13. Acoge con beneplcito el apoyo que ya ha prestado el Fondo para el Medio
Ambiente Mundial a proyectos de demostracin sobre la aplicacin de marcos nacionales en
seguridad de la biotecnologa e invita al Fondo para el Medio Ambiente Mundial a ampliar
su apoyo para incluir a otros pases admisibles;
14. Insta al Fondo para el Medio Ambiente Mundial a asegurar la rpida implantacin
de su estrategia inicial de asistencia a pases a fin de prepararlos para la ratificacin y
aplicacin del Protocolo, y a prestar apoyo a la creacin de capacidad destinada al
establecimiento de componentes nacionales del Centro de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa de modo flexible, y a proporcionar apoyo adicional al desarrollo
y fortalecimiento de los actuales centros nacionales y regionales de capacitacin; instituciones
de reglamentacin; evaluacin del riesgo y gestin del riesgo, infraestructura para deteccin,
pruebas e identificacin de los organismos vivos modificados y vigilancia a largo plazo;
asesoramiento jurdico; adopcin de decisiones; tratamiento de los aspectos
socioeconmicos; sensibilizacin y transferencia de tecnologa para seguridad de la
biotecnologa;
15. Pide al Secretario Ejecutivo que prepare un informe sobre la marcha de las
actividades de implantacin del Plan de accin, en base a las ponencias de las Partes, otros
gobiernos, y organizaciones pertinentes, para someterlo a la consideracin de su tercera
reunin;
16. Pide adems al Secretario Ejecutivo que recopile, en base a la informacin
presentada por las Partes y otros gobiernos al Centro de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa un informe sumario sobre las necesidades y prioridades en
materia de capacidad para someterlo a la consideracin de la Conferencia de las Partes que
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
acte como reunin de las Partes en el Protocolo en sus reuniones ordinarias, y lo ponga a
disposicin de los gobiernos donantes y organizaciones pertinentes, segn proceda;
17. Acoge con beneplcito la Estrategia de extensin para el Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologa elaborada por el Secretario Ejecutivo con miras a
adelantar su aplicacin para promover una sensibilizacin ms profunda del Protocolo y
fomentar la participacin y apoyo activos de una amplia gama de interesados directos en la
aplicacin del Protocolo;
Mecanismo de coordinacin
18. Adopta el Mecanismo de coordinacin para la aplicacin del Plan de accin de
creacin de capacidad para la aplicacin efectiva del Protocolo de Cartagena sobre seguridad
de la biotecnologa que figura en el anexo IV a la presente decisin;
19. Invita a las Partes y otros gobiernos y organizaciones pertinentes a proporcionar
contribuciones financieras y otra clase de apoyo que faciliten la aplicacin del Mecanismo
de coordinacin;
20. Insta a las Partes, gobiernos y organizaciones pertinentes a registrar y actualizar la
informacin sobre sus actividades de creacin de capacidad para seguridad de la
biotecnologa en el Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la
biotecnologa, incluidos los proyectos, oportunidades y dems informacin pertinente en
materia de creacin de capacidad;
21. Acoge con beneplcito la oferta generosa del gobierno de Suiza de patrocinar la
celebracin en el otoo de 2004 de una reunin de coordinacin para representantes de
instituciones acadmicas y de investigacin que intervienen activamente en programas de
educacin, capacitacin e investigacin en biotecnologa y seguridad de la biotecnologa;
22. Invita a las Partes y otros gobiernos y organizaciones pertinentes a participar
activamente y prestar su apoyo a la aplicacin del Mecanismo de coordinacin y a
intercambiar su saber y experiencia y materiales bsicos por conducto del Mecanismo;
23. Insta a las Partes, otros gobiernos y organizaciones pertinentes a establecer o
fortalecer, segn proceda, el correspondiente mecanismo de coordinacin a nivel nacional o
regional para promover sinergias entre las actuales iniciativas de creacin de capacidad;
24. Pide al Secretario Ejecutivo que desempee por fases y sin salirse de los recursos
existentes, las funciones especificadas en el Anexo IV a la presente decisin en colaboracin
con otros organismos pertinentes, a fin de aplicar el Mecanismo de coordinacin;
25. Pide al Secretario Ejecutivo que prepare un informe sobre el progreso alcanzado y
las lecciones aprendidas en la aplicacin del Mecanismo de coordinacin para someterlo a la
consideracin de la segunda reunin de la Conferencia de las Partes que acte como reunin
de las Partes en el Protocolo;
Indicadores para la supervisin de la aplicacin del Plan de accin
26. Toma nota del conjunto preliminar de criterios e indicadores para supervisin de la
aplicacin del Plan de accin que figuran en el anexo V a la presente decisin;
27. Invita a las Partes, otros gobiernos y organizaciones pertinentes a hacer uso, segn
proceda de los indicadores mencionados en el prrafo precedente para supervisar las
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Anexo I
PLAN DE ACCIN PARA LA CREACIN DE CAPACIDAD PARA
APLICAR CON EFICACIA EL PROTOCOLO DE CARTAGENA
SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
1. Objetivo del Plan de Accin
1. El objetivo del presente Plan de Accin es facilitar y apoyar el desarrollo y el
fortalecimiento de la capacidad para ratificar y aplicar con eficacia el Protocolo de Cartagena
sobre Seguridad de la Biotecnologa a nivel nacional, subregional, regional y mundial de
forma oportuna. En ese sentido, es esencial la prestacin de ayuda financiera, tcnica y
tecnolgica a los pases en desarrollo, en particular a los menos adelantados y a los pequeos
Estados insulares en desarrollo entre ellos, as como a los pases con economas en transicin,
incluidos entre estos los pases que son centros de origen y centros de diversidad gentica.
2. Para lograr el objetivo, en el presente Plan de Accin se trata de determinar las
necesidades de los pases, las prioridades, los mecanismos de aplicacin y las fuentes de
financiacin.
2. Elementos clave que exigen la adopcin de medidas concretas
3. Los siguientes elementos clave han de ser considerados de forma flexible, sobre la base
de un enfoque regido por la demanda y teniendo en cuenta las distintas situaciones,
capacidades y fases de desarrollo de cada pas.
a) Creacin de capacidad institucional;
i) Marco jurdico y normativo;
ii) Marco administrativo;
iii) Infraestructura tcnica, cientfica y de telecomunicaciones;
iv) Gestin de fondos y recursos;
v) Mecanismos de seguimiento, vigilancia y evaluacin;
b) Desarrollo de recursos humanos y capacitacin;
c) Evaluacin del riesgo y otros conocimientos y experiencia tcnicos y cientficos;
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
4. Aplicacin
5. En las actividades que figuran a continuacin no se sigue ningn orden de prioridad:
4.1 Nivel nacional
a) Desarrollo de marcos normativos nacionales de seguridad de la biotecnologa;
b) Desarrollo y/o fortalecimiento de las capacidades institucionales, administrativas,
financieras y tcnicas, incluida la designacin de centros de coordinacin nacionales y de
autoridades nacionales competentes;
c) Creacin de un mecanismo para informar a todos los interesados directos;
d) Participacin adecuada de todos los interesados directos pertinentes;
e) Un mecanismo para tramitar las solicitudes o las notificaciones, con inclusin de
la evaluacin del riesgo y la adopcin de decisiones, as como la informacin del pblico y
la participacin;
f) Mecanismos para la vigilancia y el cumplimiento;
g) Una evaluacin a corto y a largo plazo para la financiacin interna y externa;
4.2 Niveles subregionales y regionales
a) Acuerdos de colaboracin regionales y subregionales;
b) Servicios de asesoramiento a nivel regional y subregional;
c) Centros de excelencia y capacitacin regionales y subregionales;
d) Sitios en Internet y bases de datos regionales y subregionales;
e) Mecanismos para la coordinacin y armonizacin a nivel regional y subregional de
marcos reglamentarios, segn proceda;
4.3 Nivel internacional
a) Funcionamiento de forma eficaz del Centro de Intercambio de Informacin sobre
Seguridad de la Biotecnologa;
b) Desarrollo/ actualizacin de directrices internacionales (UINC, PNUMA, FAO y
otros);
c) Fortalecimiento de la cooperacin Sur-Sur;
d) Elaboracin y uso eficaz de la lista de expertos;
e) Examen peridico y orientacin adicionales por la Conferencia de las Partes en el
Convenio que acte comoen calidad de reunin de las Partes en el Protocolo;
5. Vigilancia y coordinacin
6. Habida cuenta de la multitud de diferentes agentes que llevan a cabo diferentes
iniciativas en materia de creacin de capacidad, la informacin mutua, la coordinacin y la
vigilancia peridica se promovern con el fin de evitar las duplicaciones y determinar las
deficiencias. Este ejercicio conducir a asignar atencin prioritaria a la creacin de capacidad
en materia de seguridad de la biotecnologa, la ratificacin y la aplicacin del Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa. La secretara y el Centro de Intercambio de
Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa participarn activamente en el proceso.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Apndice
POSIBLE SECUENCIA DE MEDIDAS
Reconociendo que las Partes deben decidir, segn sus necesidades nacionales, la
secuencia de las medidas necesarias para ratificar y aplicar el Protocolo,
Reconociendo la urgente necesidad de crear la capacidad en los pases en desarrollo, en
particular los menos adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo entre ellos,
as como en los pases con economas en transicin, incluidos entre estos los pases que son
centros de origen y centros de diversidad gentica,
Aprovechando los elementos identificados en el Plan de Accin y sin perjuicio de los
plazos que en l se indican,
Se propone para su consideracin la siguiente secuencia de actividades basadas en la
experiencia y prcticas ptimas como una ayuda para asistir a los pases a establecer
prioridades nacionales y facilitar las actividades a nivel regional y subregional.
POSIBLE SECUENCIA DE LAS ACTIVIDADES
DETERMINADAS EN EL PLAN DE ACCIN
Cada actividad est vinculada a objetivos/ tareas especficos determinados en el marco
indicativo y documentos conexos que facilitarn el establecimiento de prioridades por los
pases y les permitirn la fijacin de un calendario para el desarrollo de la capacidad. En
esta secuencia no se ha seguido ningn orden de prioridad de las medidas que deban
adoptar los pases.
A. Nivel nacional
1. Evaluacin de la eficacia y la idoneidad de la capacidad existente.
2. Evaluacin de los requisitos a corto y largo plazo de la financiacin interna y externa.
3. Fijacin de plazos.
4. Desarrollo de marcos reglamentarios nacionales de seguridad de la biotecnologa.
5. Desarrollo y/o fortalecimiento de la capacidad institucional, administrativa, financiera
y tcnica, incluida la designacin de centros de coordinacin nacional y autoridades
competentes.
6. Establecimiento de un mecanismo que procese la solicitud o las notificaciones, incluidas
las evaluaciones del riesgo y la adopcin de decisiones, as como la informacin pblica y la
participacin.
7. Establecimiento de mecanismos para la vigilancia y el cumplimiento.
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Anexo II
LA FUNCIN DE LAS DIVERSAS ENTIDADES EN CUANTO A PRESTAR
APOYO A LA CREACIN DE CAPACIDAD
1. En el presente anexo se resumen, en forma de lista punto por punto, las opiniones de las
Partes y de los gobiernos sobre las funciones que las diversas entidades pudieran desempear
para facilitar la creacin de capacidad en ayuda de los pases para prepararse para la entrada
en vigor del Protocolo y su aplicacin.
2. La funcin que desempea la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las
Partes en el Protocolo es la siguiente:
a) Asumir la responsabilidad general de las decisiones relativas al establecimiento del
programa de trabajo relacionado con la creacin de capacidad y la evaluacin de su
aplicacin, reconocindose la funcin que desempean otras organizaciones e instrumentos
pertinentes;
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Anexo III
GUA PRCTICA PARA LA APLICACIN
Esta gua prctica para la aplicacin contiene una recopilacin, a modo de lista de
verificacin, de las obligaciones del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la
Biotecnologa. Esas obligaciones se han organizado del modo siguiente:
Tareas administrativas (iniciales y futuras)
Requisitos jurdicos y/o actividades
Requisitos de procedimiento (AFP y artculo 11)
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
I. TAREAS ADMINISTRATIVAS
Tareas Artculo
Actividades iniciales
1. Designar una autoridad nacional encargada del enlace con la Secretara y 19(1),(2)
transmitir a la Secretara su nombre y direccin.
2. Designar una o ms autoridades competentes encargadas de realizar las funciones 19(1),(2)
administrativas en relacin con el Protocolo y transmitir a la secretara los
nombres/direcciones. En caso de que la autoridad competente sea ms de una,
indicar los tipos de organismos vivos modificados de que se encarga cada
autoridad competente.
3. Proporcionar al Mecanismo de intercambio de informacin: 20(3)(a)-(b),
- Las leyes, reglamentaciones o directrices vigentes pertinentes aplicables a la 11(5), 14(2)
aprobacin de OVM-FFP; y
- Cualquier acuerdo o arreglo bilateral o regional.
4. Informar al Mecanismo de intercambio de informacin sobre seguridad de la 13(1)(a)
tecnologa sobre los casos especficos en que la importacin puede tener lugar
simultneamente con la notificacin del movimiento.
5. Informar al Mecanismo de intercambio de informacin sobre seguridad de la 13(1)(b)
biotecnologa sobre las importaciones de OVM especficos exentos del
procedimiento de AFP.
6. Notificar al Mecanismo de intercambio de informacin sobre seguridad de la 14(4)
biotecnologa si las reglamentaciones nacionales se aplican a importaciones
especficas.
7. Notificar al Mecanismo de intercambio de informacin sobre seguridad de la 17(2)
biotecnologa un punto de contacto encargado de recibir informacin de los
Estados o sobre los movimientos transfronterizos involuntarios, de conformidad
con el artculo 17.
8. Notificar a la secretara si se carece de acceso al Mecanismo de intercambio de (p.ej., 11(1))
informacin sobre seguridad de la biotecnologa y de que se debern suministrar
ejemplares impresos de las notificaciones al Mecanismo de intercambio de
informacin sobre seguridad de la biotecnologa.
Actividades de seguimiento
9. Proporcionar al Mecanismo de intercambio de informacin sobre seguridad de la 20(3)(c)-(e)
biotecnologa:
- Resmenes de evaluaciones del riesgo o exmenes ambientales de OVM resultantes
de procesos reglamentarios realizados de conformidad con el artculo 15;
- Decisiones definitivas respecto de la importacin o liberacin de OVM; e
- Informes contemplados en el artculo 33.
10. Proporcionar al Mecanismo de intercambio de informacin sobre seguridad de la 25(3)
biotecnologa informacin relativa a los casos de movimientos transfronterizos ilcitos.
11. Vigilar la aplicacin de la obligaciones del Protocolo y presentar a la secretara 33
informes al respecto con la periodicidad que se determine.
12. Notificar al Mecanismo de intercambio de seguridad de la biotecnologa de
cualquier modificacin pertinente de la informacin proporcionada con arreglo a
la parte I supra.
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Tareas Artculo
13. Adoptar medidas para exigir que la documentacin que acompaa a los OVM 18(2)(c)
destinados a su introduccin voluntaria en el medio ambiente y respecto de
cualquier otro OVM contemplado en el Protocolo:
- Lo identifica claramente como OVM;
- Especifica la identidad y los rasgos y/o caractersticas pertinentes;
- Indica los requisitos para la manipulacin, el almacenamiento, el transporte y el
uso seguros;
- Indica un punto de contacto para solicitar informacin adicional;
- Indica, segn proceda, el nombre y la direccin del importador y el exportador;
y
- Contiene una declaracin de que el movimiento tiene lugar de conformidad con
las disposiciones del Protocolo.
14. Especificar si los notificadores han indicado que la informacin suministrada es de 21(1),(6)
carcter confidencial, con sujecin a las exclusiones enumeradas en el prrafo 6
del artculo 21
15. Asegurar de que se celebren consultas con los notificadores y examinar las 21(2)
decisiones en caso de que exista desacuerdo en relacin con el carcter
confidencial de la informacin.
16. Velar por la proteccin del carcter confidencial de la informacin convenido, 21(3),(5)
cuando se retire una notificacin.
17. Velar por que la informacin confidencial no se utilice con fines comerciales sin el 21(4)
consentimiento por escrito del notificador.
18. Promover y facilitar la concienciacin, la educacin y la participacin del pblico 23(1)(a)
en relacin con la transferencia, la manipulacin y el uso seguros de OVM,
teniendo en cuenta los riesgos para la salud humana.
19. Tratar de asegurar que la concienciacin y la educacin del pblico incluyen el 23(1)(b)
acceso a informacin sobre OVM considerados como tales de conformidad con el
Protocolo, que puedan importarse.
20. De conformidad con las leyes nacionales pertinentes, consultar con el pblico en 23(2)
relacin con la adopcin de decisiones en el marco del Protocolo, respetando al
mismo tiempo la informacin confidencial.
21. Tratar de informar al pblico acerca de los medios de acceso por parte del pblico 23(3)
al Mecanismo de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa.
22. Adoptar las medidas necesarias para prevenir y, segn proceda, penalizar los 25(1)
movimientos transfronterizos que contravengan medidas nacionales para aplicar el
Protocolo.
23. Eliminar OVM que hayan sido objeto de un movimiento transfronterizo ilcito 25(2)
mediante la reparcacin o la destruccin, segn proceda, a solicitud de la Parte
afectada, y sufragar los gastos de esa eliminacin.
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Tareas Artculo
1. Tras la adopcin de una decisin definitiva sobre el uso interno, con inclusin de 11(1)
la comercializacin de los OVM que puedan ser objeto de movimientos
transfronterizos para uso directo como alimento humano o animal o para
procesamiento, informar al Mecanismo de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa de la decisin adoptada, incluida la informacin
requerida en el anexo II, en un plazo de 15 das.
2. Excepto en los casos de ensayos de campo, suministrar copias impresas de las 11(1)
decisiones definitivas a los centros de coordinacin nacional de las Partes que
hayan notificado a la secretara de antemano que carecen de acceso al Mecanismo
de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa.
3. Proporcionar la informacin adicional que se solicita en el anexo II sobre las 11(3)
decisiones a las Partes que lo soliciten.
4. En respuesta a la adopcin de una decisin por otra Parte, decidir si el OVM-FFP 11(4),(6)
pueden importarse:
- En su forma aprobada de conformidad con el marco reglamentario nacional
coherente con el Protocolo; O
- En ausencia de un marco reglamentario, sobre la base de una evaluacin del
riesgo realizada de conformidad con el anexo III, en un plazo no superior 270
das. En ese caso, se debe enviar una declaracin al Mecanismo de intercambio
de informacin sobre seguridad de la biotecnologa.
Anexo IV
MECANISMO DE COORDINACIN PARA LA APLICACIN DEL PLAN DE
ACCIN SOBRE CREACIN DE CAPACIDAD PARA LA APLICACIN EFICAZ
DEL PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE SEGURIDAD DE
LA BIOTECNOLOGA
A. Objetivo
1. El objetivo general del Mecanismo de Coordinacin es facilitar el intercambio de
informacin con miras a promover asociaciones y aprovechar al mximo la
complementariedad y sinergias entre distintas iniciativas de creacin de capacidad
emprendidas en apoyo del Plan de Accin sobre creacin de capacidad para la aplicacin
eficaz del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa.
B. Principios de orientacin
2. La aplicacin del Mecanismo de coordinacin est orientada por los siguientes
principios bsicos:
a) sirve para facilitar el intercambio de informacin relativa a las actividades de
creacin de capacidad aplicadas en apoyo del Plan de accin. No es ningn mecanismo para
controlar, supervisar o evaluar distintas iniciativas;
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Decisin IV/16, anexo I y la recomendacin V/14 del OSACTT. Con la mayor amplitud
posible el grupo de enlace emprende su labor utilizando medios de comunicaciones
electrnicos, incluidos el correo electrnico y las teleconferencias moderadas por el
presidente elegido y con el apoyo tcnico de la Secretara. Habitualmente se organizan las
reuniones cara-a-cara del grupo a reserva de la disponibilidad de recursos, consecutivamente
a otras reuniones en las que estn presentes la mayora de los miembros del grupo. La
Secretara trata de obtener financiacin para facilitar la participacin de los representantes de
pases en desarrollo y de pases con economas en transicin en las reuniones del grupo.
2. Bases de datos sobre creacin de capacidad para seguridad de la biotecnologa
ndole y estructura
7. Este elemento comprende las bases de datos sobre actividades de creacin de capacidad,
tales como proyectos y oportunidades de creacin de capacidad, as como necesidades de
capacidad de los pases que son mantenidas y a las que se tiene acceso por conducto del
Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa. En las bases de
datos de proyectos se incluyen iniciativas que tienen una serie de actividades vinculadas entre
s que hayan sido aplicadas como componentes integrales en el transcurso de un plazo
prolongado de tiempo (por lo menos de seis meses). En cada registro se incluye informacin
acerca de: lugar del proyecto, detalles de financiacin, objetivos y actividades, resultados
principales, lecciones aprendidas y una resea de antecedentes. Por otro lado, en la base de
datos sobre oportunidades de creacin de capacidad se incluyen actividades particulares o
independientes (p.ej., donaciones de fondos, cursos de capacitacin, becas u ofertas para
puestos de internos) que no forman parte de un proyecto ms amplio incluido en la base de
datos sobre proyectos. En cada registro se incluye: la clase de oportunidad, su mbito, marco
de tiempo, criterios de admisibilidad, proceso de aplicacin y puntos de contacto. Por ltimo,
en la base de datos sobre necesidades de capacidad se incluyen las ponencias de los pases
acerca de sus necesidades prioritarias, los medios necesarios de responder a las necesidades
determinadas y un esbozo de las medidas que estn siendo adoptadas. En los registros de
todas las bases de datos se incluye una informacin sumaria acerca del proyecto, oportunidad
o necesidades del pas y se proporcionan puntos de contacto o enlaces de Internet en los que
puede obtenerse informacin complementaria.
Funcin
8. La funcin general de las bases de datos es proporcionar un centro en el que se registra
o anota la informacin actualizada y en el que se tenga acceso fcil y oportuno a esa
informacin actualizada, o fuentes de la informacin, acerca de proyectos, oportunidades y
necesidades de los pases en materia de creacin de capacidad para seguridad de la
biotecnologa. Las bases de datos desempean una funcin de centro de facilitacin en el
que los pases que necesiten asistencia y aquellos que la proporcionen estn en interaccin
con lo que se facilite adaptar de modo sistemtico la asistencia disponible a las necesidades
prioritarias concretas determinadas por los pases y a promover la asociacin entre los que
buscan y los que proporcionan el apoyo. Las bases de datos facilitan tambin la determinacin
de oportunidades para promover sinergias, colaboracin y asociaciones. La base de datos
sobre proyectos facilita en particular el intercambio de informacin acerca de la cobertura,
logros, experiencias, prcticas ptimas y lecciones aprendidas en cada uno de los diversos
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ya se dispone y para concentrarse en esferas que todava no se han estudiado o como valor
aadido para los materiales existentes.
Modalidades operacionales
13. El Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa est
encargado del mantenimiento del centro de recursos de informacin para seguridad de la
biotecnologa y vinculado a la facilidad de bsqueda de documentos del Convenio sobre la
diversidad biolgica. Se invita a los gobiernos y organizaciones a registrar su informacin
pertinente y los recursos utilizando un formato comn o proporcionando ejemplares impresos
a la Secretara para que sta realice la entrada al centro de recursos de informacin. Los
registros se prestan a la bsqueda mediante un catlogo electrnico, por tipo de informacin,
esfera temtica, autor, fecha de publicacin o en funcin del expedidor o propietario de la
informacin. Adems, es posible una bsqueda de todo el texto mediante palabras clave. De
ser posible, se dispone, a solicitud, para los pases que no tengan acceso a la Internet de
ejemplares impresos o en CD-ROM de materiales no sujetos a derechos de autor. Se insta a
los usuarios de los materiales del centro de recursos a indicar sus necesidades concretas de
informacin y a proporcionar retroinformacin sobre sus experiencias en la utilizacin del
centro de recursos, con miras a facilitar la mejora continua del sistema.
b) Red de creacin de capacidad para seguridad de la biotecnologa
ndole y estructura
14. La red de creacin de capacidad para seguridad de la biotecnologa es una plataforma
que vincula las personas importantes de los organismos gubernamentales, instituciones de
investigacin y otras organizaciones pertinentes que estn interesadas o implicadas en el
diseo, aplicacin o financiacin de actividades de creacin de capacidad o de investigacin
para seguridad de la biotecnologa, con miras a que estn en interaccin e intercambien, de
modo oficioso, opiniones, conocimientos y experiencias. Sirve de complemento de otras
redes pertinentes en vigor, tales como la Red entre organismos para seguridad de la
biotecnologa (IANB) coordinada por la Organizacin de cooperacin y desarrollo
econmicos (OCDE).
Funcin
15. La funcin primaria de la red de creacin de capacidad para seguridad de la
biotecnologa consiste en facilitar de modo activo la interaccin y el intercambio de
conocimientos, opiniones, experiencias y lecciones aprendidas entre personas, organizaciones
y organismos donantes interesados en promover la creacin de capacidad para seguridad de
la biotecnologa e intercambiar conocimientos cientficos de forma oportuna, organizada y
eficaz. Se trata de fomentar contactos y de intensificar los vnculos existentes entre las
diversas organizaciones a fin de servir de palanca para la experiencia y promover sinergias,
asociaciones y apoyo mutuo as como para establecer el dilogo y el consenso en torno a
cuestiones principales, incluida la adopcin de conceptos y enfoques comunes. Tambin
facilita a los expertos cientficos a intercambiar los resultados de la investigacin sobre
seguridad de la biotecnologa y a intercambiar opiniones profesionales sobre cuestiones
especficas. Se proporciona tambin un foro a los cientficos interesados en el que puedan
debatir y crear el consenso en torno a cuestiones tcnicas y cientficas especficas
relacionadas con la seguridad de la biotecnologa.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Modalidades operacionales
16. El Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa que acta
como centro de la red administra la red de creacin de capacidad para seguridad de la
biotecnologa. Funciona primordialmente mediante instrumentos basados en Internet,
incluidas listas de servidores de correo electrnico, tableros de boletines, foros para debates
electrnicos y conferencias electrnicas. Los futuros miembros de la red pueden anotarse en
la Secretara por conducto del Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la
biotecnologa y recibirn una contrasea que les permita tener acceso y participar en los
debates electrnicos pertinentes, de conformidad con reglas y procedimientos establecidos.
Se insta a los miembros de la red a que presenten voluntariamente informacin y asuman el
liderazgo en cuanto a organizar y moderar los debates temticos especficos en colaboracin
con la Secretara. Los debates pueden tener resultados especficos (p.ej., actas) que pudieran
ser publicados y puestos a disposicin de todos los pases, segn corresponda, o lleven al
consenso en torno a cuestiones particulares (p.ej., terminologa o enfoques convenidos).
4. Reuniones y cursos prcticos de coordinacin
ndole y estructura
17. Las reuniones de coordinacin constituyen un foro en el que se renen cara-a-cara de
forma oficiosa las personas de organizaciones, organismos gubernamentales y donantes
pertinentes implicados en el diseo, aplicacin o financiacin de actividades de creacin de
capacidad para seguridad de la biotecnologa, a fin de intercambiar informacin,
conocimientos y lecciones relativas a sus esfuerzos de creacin de capacidad. Pueden tomara
la forma de mesa redonda, cursos prcticos o consultas oficiosas. Las reuniones son oficiosas,
flexibles y no demasiado estructuradas para que pueda realizarse el intercambio libre de
informacin e ideas.
Funcin
18. La meta primaria de las reuniones de coordinacin es la de facilitar e intercambiar
conocimientos, opiniones y experiencia operacional entre diversas organizaciones respecto a
sus actividades de creacin de capacidad para seguridad de la biotecnologa, con miras a
fomentar sinergias, asociaciones y armonizar sus esfuerzos. Las reuniones, ayudan en
particular a las organizaciones pertinentes a elaborar una comprensin comn de las
principales cuestiones de creacin de capacidad para seguridad de la biotecnologa, retos y
necesidades de prioridad de los pases. Tambin proporcionan medios para examinar la
cobertura, lagunas y superposicin en las actividades en curso y para determinar soluciones
posibles y para responder a las lagunas, reducir a un mnimo las superposiciones y evitar una
cobertura excesiva de determinadas cuestiones o zonas geogrficas con detrimento de otras.
Por ltimo, las reuniones facilitan el intercambio de ideas innovadoras para mejorar la entrega
de asistencia para creacin de capacidad a los pases y para promover esfuerzos estratgicos
y sistemticos, adaptados a las necesidades concretas determinadas por los pases y a sus
prioridades, a fin de convertir en realidad el mximo impacto.
Modalidades operacionales
19. La Secretara organiza las reuniones de coordinacin en colaboracin con
organizaciones interesadas, a reserva de la disponibilidad de fondos. Siempre que sea posible
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temticas y palabras clave (p.ej., para facilitar la bsqueda de prcticas ptimas y de lecciones
aprendidas).
D. Administracin del Mecanismo de coordinacin
23. El Secretario Ejecutivo administra el Mecanismo de coordinacin cuyas funciones
primarias son las siguientes:
a) mantener las bases de datos de creacin de capacidad (sobre proyectos,
oportunidades y necesidades de los pases), incluida su actualizacin regular en base a
ponencias recibidas de las Partes, gobiernos, organizaciones pertinentes y donantes que
participan;
b) facilitar la divulgacin de informacin y lecciones aprendidas pertinentes sobre
iniciativas de creacin de capacidad para seguridad de la biotecnologa por mediacin del
Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa y documentos de
informacin presentados a la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes
en el Protocolo;
c) preparar y divulgar informes sumarios en base a las ponencias de las Partes,
gobiernos y organizaciones pertinentes sobre el progreso logrado en la aplicacin de los
diversos elementos del Plan de accin, utilizndose un formato comn;
d) convocar y prestar servicios a reuniones de grupo de enlace sobre creacin de
capacidad para seguridad de la biotecnologa, segn sea necesario;
e) organizar, a reserva de la disponibilidad de fondos, reuniones peridicas de
coordinacin y cursos prcticos para representantes de los gobiernos, de organizaciones
pertinentes y donantes en colaboracin con el Fondo para el Medio Ambiente Mundial
(FMAM) y sus organismos de ejecucin, as como con otras organizaciones pertinentes;
f) fomentar una comprensin amplia y comn de las necesidades de creacin de
capacidad para la aplicacin eficaz del Protocolo.
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Anexo V
CONJUNTO DE INDICADORES PARA VIGILAR LA APLICACIN DEL PLAN
DE ACCIN SOBRE CREACIN DE CAPACIDADES PARA LA APLICACIN
EFICAZ DEL PROTOCOLO
1. El conjunto de indicadores que se presenta a continuacin est destinado a usarse para
dar seguimiento al avance general de la aplicacin del Plan de Accin, el cual entraa la
contribucin general acumulativa de los diferentes proyectos y otras actividades de creacin
de capacidad. Estos indicadores no estn concebidos para usarse en medir los resultados de
proyectos individuales especficos de creacin de capacidad. Dichos indicadores necesitaran
desarrollarse con base a cada caso particular.
2. En el conjunto de indicadores que se detalla a continuacin, pueden identificarse cuatro
tipos principales, a saber: indicadores de existencia, indicadores de la situacin,
indicadores de cambio e indicadores del avance hacia un punto final. El primer tipo
comprende indicadores que muestran si algo existe o no (es decir, s / no), por ejemplo,
existencia de leyes y reglamentaciones. Los indicadores de la situacin comprenden valores
/ niveles reales de un parmetro dado, y son cuantitativos (por ejemplo, nmero de personas,
porcentaje de personas) o cualitativos (por ejemplo, bajo / mediano / alto). Los indicadores
de cambio muestran la variacin en el nivel de un parmetro dado, aumento / disminucin
o positivo / negativo. Los indicadores de cambio se miden en comparacin con un punto de
partida en el tiempo o en trminos del avance hacia un punto final. En algunos casos, la
medicin puede ser cuantitativa (por ejemplo, cambio en el nmero de personal) y, en otros,
cualitativa (por ejemplo, cambio en el nivel de satisfaccin). Tambin, pueden mostrar las
tendencias o patrones generales del cambio.
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BS-I/6.
MANIPULACIN, TRANSPORTE, ENVASADO E IDENTIFICACIN DE
ORGANISMOS VIVOS MODIFICADOS (ARTCULO 18)
A. Prrafo 2 a) del Artculo 18
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Tomando nota de las recomendaciones de la tercera reunin del Comit
Intergubernamental para el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa
relativas al prrafo 2 a) del Artculo 18,
Reconociendo las dificultades que implican los esfuerzos del Comit
Intergubernamental para el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa por
llegar a un consenso respecto de algunas cuestiones que plantea la identificacin de
organismos vivos modificados para uso directo como alimento humano o animal, o para
procesamiento,
Recordando la segunda oracin del prrafo 2 a) del Artculo 18, que solicita a la
Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo que adopte
una decisin sobre los requisitos detallados de los elementos especificados en la primera
proposicin del mismo prrafo, incluida la especificacin de la identidad de los OVM en
cuestin, y toda identificacin exclusiva, a ms tardar dos aos despus de la entrada en vigor
del Protocolo,
Tomando nota de que toda decisin que se adopte en esta etapa en relacin con la
interpretacin y aplicacin de los requisitos especificados en la primera proposicin del
prrafo 2 a) del Artculo 18 slo puede ser provisional, en tanto no se haya tomado la decisin
a la que se refiere la segunda proposicin del mismo prrafo sobre los requisitos
pormenorizados,
Recordando que una Parte en el Protocolo puede tomar una decisin sobre la
importacin de organismos vivos modificados destinados a uso directo como alimento
humano o animal, o para procesamiento, bajo su marco normativo nacional consistente con
el objetivo del Protocolo,
1. Pide a las Partes en el Protocolo y exhorta a otros gobiernos a que tomen medidas
para exigir el uso de una factura comercial u otro documento, que se requiera o utilice en los
sistemas de documentacin existentes, como documentacin que debera acompaar a los
organismos vivos modificados destinados a uso directo como alimento humano o animal, o
para procesamiento, a efectos de identificacin, incorporando a dicho documento los
requisitos de informacin de la primera proposicin del prrafo 2 a) del Artculo 18, y los
requisitos establecidos en el prrafo 4 que sigue, quedando pendiente de una decisin de la
Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo en torno a los
requisitos detallados para este fin, lo cual podra incluir el uso de un documento
independiente;
2. Pide a las Partes en el Protocolo y exhortay A a otros gobiernos a que tomen
medidas que garanticen que la documentacin que acompaa los organismos vivos
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modificados destinados a uso directo como alimento humano o animal o para procesamiento
identifique claramente que el embarque puede contener organismos vivos modificados
destinados a uso directo como alimento humano o animal, o para procesamiento, y
especifique que no estn destinados para introduccin intencional en el medio ambiente;
3. Pide adems a las Partes en el Protocolo y exhorta a otros gobiernos a que tomen
medidas que garanticen que en la documentacin que se acompae a los organismos vivos
modificados destinados a uso directo como alimento humano o animal, o para procesamiento,
se proporcionen los detalles de un punto de contacto para obtener mayor informacin: el
exportador, el primer importador, u otra autoridad apropiada, cuando haya sido designada por
un Gobierno como punto de contacto;
4. Exhorta adems a las Partes en el Protocolo y a otros gobiernos a que exijan que
la documentacin a que se refiere el prrafo 1 anterior incluya i) los nombres comunes,
cientficos y, de existir, comerciales y ii) el cdigo del suceso de transformacin de los OVM
o, de existir, como clave para tener acceso a la informacin del Centro de Intercambio de
Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa, su cdigo identificador exclusivo;
5. Alienta a las Partes en el Protocolo y a otros gobiernos a que exijan a los
exportadores de organismos vivos modificados destinados a uso como alimento humano o
animal, o para procesamiento bajo su jurisdiccin a que declaren, en la documentacin que
acompaa los movimientos transfronterizos que se sabe contienen organismos vivos
modificados destinados a uso directo como alimento humano o animal, o para procesamiento,
que el embarque en cuestin contiene organismos vivos modificados destinados a uso directo
como alimento humano o animal, o para procesamiento, la identidad del organismo vivo
modificado y cualquier identificacin exclusiva, de ser posible;
6. Decide establecer una reunin de expertos de composicin abierta sobre requisitos
de identificacin de los organismos vivos modificados destinados a uso directo como
alimento humano o animal, o para procesamiento, para que asista a la Conferencia de las
Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo en la adopcin de la decisin a
que se refiere el prrafo 2 a) del Artculo 18 del Protocolo, con base en los trminos de
referencia especificados en el anexo a esta decisin;
7. Pide a las Partes en el Protocolo, otros gobiernos y organizaciones internacionales
pertinentes que proporcionen al Secretario Ejecutivo, a ms tardar el 30 de junio de 2004, la
siguiente informacin:
a) Informacin sobre su experiencia, en caso de haberla, en la aplicacin de los
requisitos de la primera proposicin del prrafo 2 a) del Artculo 18; y
b) Sus opiniones respecto de los requisitos detallados a que se refiere la segunda
proposicin del prrafo 2 a) del Artculo 18, en particular sobre la especificacin de la
identidad de los organismos vivos modificados destinados a uso directo como alimento
humano o animal, o para procesamiento (determinar si debera incluirse el nombre
taxonmico, las modificaciones de genes insertadas y los rasgos o genes cambiados); niveles
de umbral en el caso de entremezclado de OVM con material que no es un OVM, y posibles
vinculaciones de este asunto con el Artculo 17 del Protocolo; la frase pueden llegar a
contener, y toda identificacin exclusiva;
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Anexo
PROYECTO DE ATRIBUCIONES DEL GRUPO DE EXPERTOS TCNICOS DE
COMPOSICIN ABIERTA SOBRE REQUISITOS DE IDENTIFICACIN DE
ORGANISMOS VIVOS MODIFICADOS DESTINADOS A USO DIRECTO COMO
ALIMENTO HUMANO O ANIMAL, O PARA PROCESAMIENTO
Tomando en cuenta la necesidad de que la Conferencia de las Partes que acta como
reunin de las Partes en el Protocolo adopte una decisin sobre los requisitos pormenorizados
de identificacin de organismos vivos modificados destinados a uso directo como alimento
humano o animal, o para procesamiento en la documentacin que acompaa los embarques,
que incluya la especificacin de su identidad y toda identificacin exclusiva, a ms tardar dos
aos despus de la fecha de entrada en vigor del Protocolo, y
Considerando: i) el informe y recomendaciones de la Reunin de Expertos Tcnicos
sobre el Requisito del Prrafo 2 a) del Artculo 18; ii) el resumen del Presidente del Grupo
de Trabajo I sobre la discusin del prrafo 2 a) del Artculo 18 en la tercera reunin del
Comit Intergubernamental para el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la
biotecnologa; iii) la decisin de la primera reunin de la Conferencia de las Partes que acta
como reunin de las Partes en el Protocolo; y iv) la informacin y opiniones proporcionadas
por las Partes en el Protocolo, otros gobiernos y organizaciones internacionales pertinentes,
de conformidad con el prrafo 7 de la decisin BS-I/6 anterior;
Comprendiendo que la composicin del grupo de expertos tcnicos de composicin
abierta estar diseada para lograr una participacin, inclusin y transparencia eficaces y
un conocimiento tcnico especializado relacionado con las cuestiones que se especifican
en su mandato, y que dicho grupo estar compuesto por expertos, designados por las
Partes en el Protocolo y por otros gobiernos y organizaciones internacionales competentes,
con el conocimiento tcnico especializado relacionado con las cuestiones que se
especifican en el mandato.
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Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo, la
informacin sobre la experiencia lograda en el uso de la documentacin que se menciona
en el prrafo 1 anterior, con miras a la futura consideracin de un documento independiente,
para cumplir con los requisitos de identificacin de los prrafos 2 b) y 2 c) del Artculo 18,
y pide al Secretario Ejecutivo que recopile la informacin recibida y que prepare un informe
sinptico en el que se presenten opciones para una documentacin independiente para su
consideracin en la tercera reunin de la la Conferencia de las Partes que acta como
reunin de las Partes en el Protocolo;
3. Pide a las Partes en el Protocolo y a otros gobiernos que adopten medidas para
garantizar que la documentacin que se acompae a los organismos vivos modificados
contenga la siguiente informacin y declaraciones:
a) organismos vivos modificados para uso confinado (Artculo 18, prrafo 2 b)):
i) Identificacin clara como organismos vivos modificados incluidos los
nombres comunes y cientficos de los organismos y la mencin destinados a
uso confinado;
ii) Nombre y domicilio del consignatario y del exportador o importador, segn
proceda, incluidos los detalles de contacto necesarios para comunicarse con la
mayor rapidez en caso de emergencia;
iii) Cualquier requisito para la manipulacin, almacenamiento, transporte y uso
seguros de los organismos vivos modificados en el marco de los instrumentos
internacionales ya existentes, que se aplican al caso, como las
Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al Transporte de
Mercancas Peligrosas, la Convencin Internacional de Proteccin
Fitosanitaria y la Organisation Internationale des Epizooties, los marcos
normativos nacionales o de cualquier otro acuerdo celebrado entre el
importador y el exportador. De no haber requisito, se indicara que no existe
requisito especfico;
iv) En los casos que sea procedente, otra informacin tendra que comprender, de
existir, los nombres comerciales de los organismos vivos modificados, los
nuevos rasgos o los modificados y las caractersticas como suceso o sucesos
de transformacin, la clase de riesgo, la especificacin del uso, as como
cualquier otra identificacin exclusiva, de contarse con ella, como una clave
para tener acceso a la informacin del Centro de Intercambio de Informacin
sobre Seguridad de la Biotecnologa.
b) organismos vivos modificados para introduccin intencional en el medio ambiente
de la Parte de importacin y cualquier otro organismos vivos modificados previsto por el
Protocolo (Artculo 18, prrafo 2 c)):
i) Identificacin clara como organismos vivos modificados y una breve
descripcin de los organismos que comprenda los nombres comn y
cientfico, los rasgos pertinentes y modificacin gentica, incluidos los rasgos
y caractersticas transgnicas, como los sucesos de transformacin o una
referencia a un sistema de identificacin exclusiva, si lo hay y es pertinente;
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
1. Invita a las Partes y a otros gobiernos a que adopten medidas para aplicar, de ser
pertinente, los Identificadores Exclusivos para Plantas Transgnicas de la OCDE a
organismos vivos modificados de origen vegetal amparados por el Protocolo, sin perjuicio del
posible desarrollo y aplicabilidad potencial de otros sistemas;
2. Pide al Secretario Ejecutivo que elabore o mantenga en el Centro de Intercambio
de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa un registro de cdigos de identificacin
exclusiva para garantizar la armonizacin de dichos cdigos entre todos los usuarios;
3. Alienta a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos y a otras
organizaciones que participan en la elaboracin de sistemas de identificacin exclusiva para
organismos vivos modificados a que emprendan o refuercen sus actividades destinadas a
elaborar un sistema armonizado de identificadores exclusivos para micro-organismos y
animales genticamente modificados.
D. Creacin de capacidad
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa,
Reconociendo la urgente necesidad de atender los requisitos crticos de creacin de
capacidades de las Partes que son pases en desarrollo, en particular de los menos
desarrollados y de los pequeos Estados insulares en desarrollo entre ellos, y de las Partes
con economas de transicin, en cuanto a la aplicacin de los requisitos del Artculo 18, en
particular, los requisitos de documentacin que se mencionan en el prrafo 2;
Pide al Secretario Ejecutivo que convoque, antes de la reunin del grupo de expertos
tcnicos de composicin abierta que se menciona en el prrafo 6 de la decisin BS-I/6, sujeto
a la disponibilidad de los recursos financieros necesarios, un taller sobre creacin de
capacidades e intercambio de experiencias sobre la manipulacin, el transporte, el envasado
y la identificacin seguras de los organismos vivos modificados, en cuanto se refiere a la
aplicacin del prrafo 2 del Artculo 18 del Protocolo.
70
Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Anexo
EJEMPLOS DE LA INTEGRACIN DE LOS REQUISITOS DE INFORMACIN
A LA DOCUMENTACIN EXISTENTE
A. Ejemplo de plantilla en blanco para el Artculo 18.2 b) del Protocolo de Cartagena
Detalles del envo Nmero de referencia del expedidor Detalles de contacto con el expedidor
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Detalles del envo Nmero de referencia del expedidor Detalles de contacto con el expedidor
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Detalles del envo Nmero de referencia del expedidor Detalles de contacto con el expedidor
REQUISITOS PARA Segn lo previsto en virtud de los requisitos internacionales vigentes que
LA MANIPULACIN, sean aplicables,
EL Segn lo previsto en el marco de la reglamentacin nacional, de haberla,
Cualesquiera otros requisitos convenidos por el importador y el exportador,
ALMACENAMIENTO, Segn lo previsto en virtud del procedimiento de acuerdo fundamentado
EL TRANSPORTE Y previo, de ser aplicable, o
EL USO SEGUROS En el caso de que no haya ningn requisito indicacin de que no existe
ningn requisito concreto.
Declaro que este movimiento/envo transfronterizo cumple los requisitos del Protocolo de
Cartagena aplicables al exportador.
Firma del exportador ______________________________________ Fecha _________________
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Detalles del envo Nmero de referencia del expedidor Detalles de contacto con el expedidor
Declaro que este movimiento/envo transfronterizo cumple los requisitos del Protocolo de
Cartagena aplicables al exportador.
Firma del exportador ______________________________________ Fecha _________________
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Detalles del envo Nmero de referencia del expedidor Detalles de contacto con el expedidor
Declaro que este movimiento/envo transfronterizo cumple los requisitos del Protocolo de
Cartagena aplicables al exportador.
Firma del exportador ______________________________________ Fecha _________________
* Vanse las Directrices del OCDE para la designacin de identificador exclusivo de plantas
transgnicas, 2002 Clave para tener acceso a las bases de datos que proporcionan
informacin adicional sobre el OVM.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
BS-I/7.
ESTABLECIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS Y MECANISMOS DE
CUMPLIMIENTO EN VIRTUD DEL PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE
SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Recordando el Artculo 34 del Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la
biotecnologa,
Reconociendo la importancia de establecer procedimientos y mecanismos conducentes
a promover el cumplimiento de las disposiciones del Protocolo y para tratar los casos de
incumplimiento,
1. Decide adoptar procedimientos y mecanismos de cumplimiento en virtud del
Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa segn lo establecido en el anexo
a la presente decisin y establecer el Comit de cumplimiento al que se hace referencia en el
mismo;
2. Pide al Secretario Ejecutivo que, en consulta con la Mesa de la Conferencia de las
Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo, disponga la celebracin de una
reunin del Comit de cumplimiento, antes de la segunda reunin de la Conferencia de las
Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo con miras a elaborar el
reglamento del que se hace mencin en el prrafo 7 de la seccin II de los procedimientos y
mecanismos de cumplimiento en virtud del Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la
biotecnologa.
Anexo
PROCEDIMIENTOS Y MECANISMOS RELATIVOS AL CUMPLIMIENTO EN
EL MARCO DEL PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE
SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
Los procedimientos y mecanismos que figuran a continuacin se han elaborado de
conformidad con el artculo 34 del Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la
biotecnologa y son independientes de y no menoscaban los procedimientos y mecanismos
de solucin de controversias establecidos en virtud del artculo 27 del Convenio sobre la
Diversidad Biolgica y no los prejuzgan:
I. Objetivo, naturaleza y principios subyacentes
1. El objetivo de los procedimientos y mecanismos relativos al cumplimiento es promover
el cumplimiento de las disposiciones del Protocolo, atender los casos de incumplimiento por
las Partes y asesorar o prestar asistencia a las Partes, segn proceda.
2. Los procedimientos y mecanismos relativos al cumplimiento sern simples, facilitadores
y de carcter cooperativo y no contenciosos.
3. El funcionamiento de los procedimientos y mecanismos de cumplimiento estar
orientado por los principios de transparencia, equidad, rapidez, y previsibilidad. Se prestar
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
particular atencin a las necesidades especiales de las Partes que son pases en desarrollo, en
particular los menos adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo entre ellos,
y los pases con economas en transicin, y tomando plenamente en consideracin las
dificultades con las que se enfrentan en la aplicacin del Protocolo.
II. Mecanismos institucionales
1. Queda establecido un Comit de Cumplimiento, en lo sucesivo denominado el
Comit, de conformidad con el artculo 34 del Protocolo de Cartagena sobre seguridad de
la biotecnologa, para que desempee las funciones que se especifican a continuacin.
2. El Comit estar integrado por 15 miembros designados por las Partes y elegidos por la
Conferencia de las Partes que acte como reunin de las Partes en el Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologa sobre la base de tres miembros de cada uno de los cinco
grupos regionales de las Naciones Unidas.
3. Los miembros del Comit tendrn competencia reconocida en la esfera de la seguridad
de la biotecnologa y otras esferas pertinentes, incluida experiencia jurdica o tcnica, y
actuarn objetivamente y a ttulo personal.
4. Los miembros sern elegidos por la Conferencia de las Partes que acte como reunin
de las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa por un perodo
de cuatro aos, siendo este su mandato completo. En su primera reunin, la Conferencia de
las Partes que acte como reunin de las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre seguridad
de la biotecnologa elegir cinco miembros, uno de cada regin, para la mitad de un perodo,
y diez miembros para un perodo completo. En cada reunin ulterior, la Conferencia de las
Partes que acte como reunin de las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de
la biotecnologa, elegir para un perodo completo nuevos miembros para sustituir a aquellos
cuyo mandato haya expirado. Los miembros no podrn formar parte del Comit por ms de
dos perodos consecutivos.
5. El Comit se reunir dos veces al ao, a menos que decida otra cosa. La Secretara
prestar servicios a las reuniones del Comit.
6. El Comit presentar sus informes, con inclusin de recomendaciones sobre la ejecucin
de sus funciones, a la siguiente reunin de la Conferencia de las Partes que acte como
reunin de las Partes en el Protocolo para su examen y adopcin de medidas apropiadas.
7. El Comit elaborar su reglamento y lo presentar a la Conferencia de las Partes que
acte como reunin de las Partes para su examen y aprobacin.
III. Funciones del Comit
1. El Comit tendr las siguientes funciones con el fin de promover el cumplimiento y
atender los casos de incumplimiento, bajo la orientacin general de la Conferencia de las
Partes que acte como reunin de las Partes en el Protocolo:
a) Determinar las circunstancias concretas y las posibles causas de casos particulares
de incumplimiento que se le hayan remitido;
b) Examinar la informacin presentada sobre cuestiones relativas al cumplimiento y
a los casos de incumplimiento;
78
Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
c) Prestar asesoramiento y/o asistencia, segn proceda, a la Parte de que se trate, sobre
cuestiones relativas al cumplimiento con miras a ayudar a esa Parte a cumplir sus obligaciones
en virtud del Protocolo;
d) Examinar cuestiones generales relacionadas con el incumplimiento por las Partes
de sus obligaciones en virtud del Protocolo, teniendo en cuenta la informacin proporcionada
en los informes nacionales transmitidos de conformidad con el artculo 33 del Protocolo y a
travs del Centro de intercambio de informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa;
e) Adoptar medidas, segn proceda, o formular recomendaciones a la Conferencia de
las Partes que acte como reunin de las Partes en el Protocolo;
f) Realizar cualesquiera otras funciones que pueda asignarle la Conferencia de las
Partes que acte como reunin de las Partes en el Protocolo.
IV. Procedimientos
1. El Comit recibir, por conducto de la Secretara, toda notificacin relacionada con el
cumplimiento de:
a) Cualquier Parte en relacin con ella misma;
b) Cualquier Parte, que est afectada o que pudiera estar afectada, en relacin con
otra Parte;
El Comit puede negarse a considerar cualquier notificacin presentada en virtud del prrafo
1 b) de esta seccin que sea de minimis o mal fundada, teniendo en cuenta los objetivos del
Protocolo.
2. La Secretara, en un plazo de 15 das contados a partir de la fecha en que haya recibido
una notificacin con arreglo al b) del prrafo 1 supra, pondr a disposicin de la Parte de que
se trate la notificacin recibida y, tras recibir una respuesta e informacin de esa Parte,
transmitir la notificacin, la respuesta y la informacin al Comit.
3. Cuando una Parte haya recibido una notificacin relativa al cumplimiento por esa Parte
de la(s) disposicin(es) del Protocolo responder y, recurriendo a la asistencia del Comit, si
es necesario, proporcionar la informacin necesaria preferentemente en un plazo de tres
meses, y en cualquier caso en el plazo de seis meses, a ms tardar. Este perodo de tiempo se
contar a partir de la fecha de recepcin de la notificacin, certificada por la Secretara. Si
en un plazo de seis meses, mencionado anteriormente mencionado, la Secretara no recibiese
ninguna respuesta ni informacin de la Parte de que se trate, transmitir la notificacin al
Comit.
4. Una Parte respecto de la que se haya recibido una notificacin o que la haya realizado
tiene derecho a participar en las deliberaciones del Comit. Esa Parte no participar en la
elaboracin y la adopcin de recomendaciones por el Comit.
V. Informacin y consulta
1. El Comit examinar la informacin pertinente de:
a) La Parte interesada;
b) La Parte que haya presentado una notificacin respecto de otra Parte, de
conformidad con el prrafo 1 b) de la seccin IV.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
BS-I/8.
ESTABLECIMIENTO DE UN GRUPO DE TRABAJO ESPECIAL
DE COMPOSICIN ABIERTA DE EXPERTOS JURDICOS Y TCNICOS
EN RESPONSABILIDAD Y COMPENSACIN EN EL CONTEXTO
DEL PROTOCOLO
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Recordando el Artculo 27 del Protocolo, por el que se requiere que la Conferencia de
las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo adopte, en su primera reunin,
un proceso en relacin con la elaboracin apropiada de normas y procedimientos
internacionales en la esfera de la responsabilidad y compensacin por daos resultantes de
los movimientos transfronterizos de organismos vivos modificados, para lo que se analizarn
y se tendrn debidamente en cuenta los procesos en curso en el mbito del derecho
internacional sobre esas esferas, y tratar de completar ese proceso en un plazo de cuatro aos,
Recordando que la elaboracin apropiada de normas y procedimientos internacionales
en la esfera de la responsabilidad y compensacin en prosecucin del Artculo 27 del
Protocolo es fundamental para la aplicacin efectiva del Protocolo,
Haciendo hincapi en que el proceso respecto a responsabilidad y compensacin en el
marco del Protocolo es distinto del proceso correspondiente a responsabilidad y reparacin
en virtud del Artculo 14, prrafo 2, del Convenio, a la vez que se reconoce la necesidad de
identificar y promover sinergias e influjos mutuos entre ambos procesos,
Reconociendo que el proceso respecto a responsabilidad y compensacin en el marco
del Artculo 27 del Protocolo es tambin distintivo y distinto de los procedimientos y
mecanismos de cumplimiento en virtud del Artculo 34 del Protocolo,
1. Decide establecer un Grupo de trabajo especial de composicin abierta de expertos
jurdicos y tcnicos en responsabilidad y compensacin que realice el proceso en prosecucin
del Artculo 27 del Protocolo;
2. Decide que las atribuciones del Grupo de trabajo especial de composicin abierta
de expertos jurdicos y tcnicos en responsabilidad y compensacin establecido en virtud del
prrafo 1 precedente sern las que figuran en el anexo a la presente decisin;
3. Pide al Secretario Ejecutivo que en consulta con la Mesa convoque al Grupo de
trabajo especial de composicin abierta de expertos jurdicos y tcnicos en responsabilidad
y compensacin establecido en virtud del prrafo 1 precedente tan pronto como sea posible,
para reunirse por lo menos una vez antes de la celebracin de la segunda reunin de la
Conferencia de las Partes que acte como reunin de las Partes en el Protocolo.
4. Pide al Secretario Ejecutivo que convoque al Grupo de expertos tcnicos sobre
responsabilidad y compensacin constituido por expertos designados por las Partes en el
Protocolo y en base a una representacin geogrfica justa y equitativa para emprender la labor
preparatoria de la primera reunin del Grupo de trabajo especial de composicin abierta de
expertos jurdicos y tcnicos en responsabilidad y compensacin.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Anexo
ATRIBUCIONES DEL GRUPO DE TRABAJO ESPECIAL DE COMPOSICIN
ABIERTA DE EXPERTOS JURDICOS Y TCNICOS EN RESPONSABILIDAD
Y COMPENSACIN EN EL CONTEXTO DEL PROTOCOLO DE CARTAGENA
SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
1. El Grupo de trabajo especial de composicin abierta de expertos jurdicos y tcnicos en
responsabilidad y compensacin (mencionado en lo sucesivo como Grupo especial sobre
responsabilidad y compensacin), establecido a tenor del Artculo 27 del Protocolo, estar
constituido por representantes, y en especial, expertos jurdicos, tcnicos y cientficos,
designados por las Partes en el Protocolo. El Grupo especial sobre responsabilidad y
compensacin quedar abierto a la participacin, en calidad de observadores, de cualquier
Estado que no sea Parte en el Protocolo, organizaciones internacionales, organizaciones no
gubernamentales y el sector industrial.
2. El Grupo especial sobre responsabilidad y compensacin elegir a su Presidente y a
otros oficiales.
3. El Grupo especial sobre responsabilidad y compensacin revisar la informacin en
materia de responsabilidad y compensacin por daos y perjuicios derivados de movimientos
transfronterizos de organismos vivos modificados, y:
a) Examinar la informacin proporcionada por Partes, gobiernos, organizaciones
internacionales pertinentes e interesados directos de conformidad con las recomendaciones
2/1, prrafo 2, y 3/1, prrafo 1, del Comit Intergubernamental para el Protocolo de Cartagena
sobre Seguridad de la Biotecnologa, la sntesis de dicha informacin hecha por la Secretara,
as como la informacin proporcionada hasta esta fecha por la Secretara en materia de
responsabilidad y reparacin a tenor del artculo 14, prrafo 2, del Convenio sobre la
Diversidad Biolgica;
b) Examinar la informacin y las primeras impresiones ofrecidas por las Partes,
gobiernos, organizaciones internacionales pertinentes e interesados directos a partir del
cuestionario sobre responsabilidad y compensacin por daos y perjuicios derivados de
movimientos transfronterizos de organismos vivos modificados, que figura como anexo a la
recomendacin 3/1 del Comit Intergubernamental para el Protocolo de Cartagena sobre
83
Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
seguridad de la biotecnologa , as como otras opiniones que les sean sometidas en tal materia
en virtud del Artculo 27 del Protocolo;
c) Tomar en consideracin el informe del Taller sobre responsabilidad y
compensacin en el contexto del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa
(UNEP/CBD/BS/COP-MOP/1/INF/8) que tuvo lugar en Roma, del 2 al 4 de diciembre de
2002 y que fue un foro de discusin;
d) Pedir toda informacin que pueda ser necesaria para contribuir al trabajo sobre el
Artculo 27 del Protocolo; y
e) Tomar debidamente en consideracin los procesos en curso en el derecho
internacional sobre las materias comprendidas en el Artculo 27 del Protocolo.
4. El Grupo especial sobre responsabilidad y compensacin, a partir de la informacin
antes mencionada, analizar los temas relativos a responsabilidad y compensacin con miras
a construir una base de conocimientos y un consenso acerca de la naturaleza y el contenido
de las normas y procedimientos internacionales a los que se refiere el Artculo 27 del
Protocolo. Simultneamente:
a) Analizar cuestiones de mbito general relativas a lo siguiente:
i) Los escenarios posibles y/o verificados de daos y perjuicios inquietantes que
pueda abarcar el Protocolo a fin de determinar los casos para los que puedan
ser necesarios las normas y procedimientos a que se refiere el Artculo 27 del
Protocolo;
ii) La aplicacin de las normas y procedimientos internacionales sobre
responsabilidad y compensacin en el escenario de daos inquietantes que
puedan estar comprendidos en el Artculo 27 del Protocolo;
b) Elaborar opciones para los elementos de las normas y procedimientos
mencionados en el Artculo 27 del Protocolo, que pudieran incluir entre otras las siguientes:
i) Definicin e ndole de daos, incluidos el mbito de los daos resultantes de
los movimientos transfronterizos de organismos vivos modificados;
ii) Tasacin de daos a la diversidad biolgica y a la salud humana;
iii) Umbrales de daos;
iv) Causalidad;
v) Canalizacin de la responsabilidad;
vi) Funcin de las Partes de importacin y exportacin;
vii) Estndar de responsabilidad;
viii) Mecanismos de seguros financieros; y;
ix) Locus standi/derecho a interponer demandas.
5. El Grupo especial sobre responsabilidad y compensacin informar de sus actividades
y avances a cada una de las reuniones de la Conferencia de las Partes que acte como reunin
de las Partes en el Protocolo. En la primera reunin de la COP-MOP despus de que el grupo
haya sido establecido por dos aos, la meeting of Parties to Conferencia de las Partes que
acta como reunin de las Partes en el Protocolo examinar el progreso logrado y, de ser
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Plan de trabajo indicativo del Grupo tcnico de expertos y del Grupo especial sobre
responsabilidad y compensacin
FECHA REUNIONES LAPSO
Grupo tcnico de expertos 2004 Reunin preparatoria 3 das
Grupo especial 2005 Primera reunin 5 das
Grupo especial 2005 Segunda reunin 5 das
Grupo especial 2006 Tercera reunin 5 das
Grupo especial 2007 Cuarta reunin 5 das
Grupo especial 2007 Quinta reunin 5 das
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
BS-I/9.
VIGILANCIA Y PRESENTACIN DE INFORMES EN VIRTUD DEL
PROTOCOLO (ARTCULO 33): FORMATO Y FECHAS PARA
PRESENTACIN DE INFORMES
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa
1. Toma nota de la nota de estudio del Secretario Ejecutivo sobre vigilancia y
presentacin de informes (UNEP/CBD/BS/COP-MOP/1/10);
2. Reconoce la necesidad de que haya requisitos claros y sencillos de presentacin de
informes en los que:
a) se consideren las limitaciones de capacidad tcnica, tecnolgica y financiera de los
pases en desarrollo, en particular los menos adelantados y los pequeos Estados insulares en
desarrollo entre ellos, y los pases con economas en transicin, as como de los pases que
son centros de origen y centros de diversidad gentica;
b) se evite la duplicacin de otros requisitos en virtud del Convenio sobre la diversidad
biolgica;
c) se preste apoyo al anlisis y recopilacin estadsticos;
d) se aliente a las Partes a proporcionar informacin detallada, en los planos tanto
nacional como regional, cuando tal informacin pueda ser til para otras Partes;
3. Pide a las Partes que utilicen el formato para presentacin de informes anexo a la
presente decisin;
4. Recomienda que las Partes preparen sus informes mediante un proceso de consulta
en el que intervengan todos los interesados directos pertinentes, segn proceda;
5. Pide a las Partes que presenten sus informes:
i) en general cada cuatro aos aunque en los cuatros primeros aos iniciales
hayan de presentar un informe provisional dos aos despus de la entrada en
vigor del Protocolo;
ii) doce meses antes de la reunin de la Conferencia de las Partes que acte como
reunin de las Partes en el Protocolo y que haya de considerar tal informe;
iii) en un idioma oficial de Naciones Unidas;
iv) tanto en formato impreso como electrnico;
6. Decide que deberan continuar examinndose los intervalos y formatos de los
informes basndose en las experiencias de las Partes al preparar sus informes.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Anexo
PROYECTO DE FORMATO PARA EL INFORME
NACIONAL PROVISIONAL SOBRE APLICACIN DEL
PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE SEGURIDAD DE
LA BIOTECNOLOGA
DIRECTRICES RELATIVAS AL EMPLEO DEL FORMATO PARA
PRESENTACIN DE INFORMES
El siguiente formato para la preparacin del informe sobre la aplicacin del Protocolo
de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa al que se instaba en virtud del Artculo 33
del Protocolo est constituido por una serie de preguntas que se basan en aquellos elementos
del Protocolo que establecen obligaciones para las Partes contratantes. Las respuestas a estas
preguntas ayudarn a las Partes a examinar la amplitud con la que han aplicado con xito las
disposiciones del Protocolo y ayudarn a la Conferencia de las Partes que acte como reunin
de las Partes en el Protocolo a evaluar la situacin general de aplicacin del Protocolo.
Se pide a las Partes que presenten en este formato al Secretario Ejecutivo un informe
nacional provisional sobre la aplicacin del Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la
biotecnologa, a ms tardar el 11 de septiembre de 2005. Se desea que este formato para
presentacin de informes solamente se aplique especficamente al informe nacional
provisional. Se espera que el formato evolucionar puesto que pudieran suprimirse preguntas
que ya no son pertinentes despus del primer informe nacional y pudieran conservarse
preguntas que sean pertinentes al progreso en curso de la aplicacin, y se formularn
preguntas adicionales en virtud de las futuras decisiones de la Conferencia de las Partes que
acte como reunin de las Partes en el Protocolo.
En la redaccin de las preguntas se ha seguido con la mayor precisin posible la de los
artculos pertinentes del Protocolo. El uso de trminos y expresiones en las preguntas
corresponde a los significados que han sido asignados en virtud del Artculo 3 del Protocolo.
En el formato se procura reducir a un mnimo la carga de notificacin de las Partes, al
mismo tiempo que se obtiene informacin importante relativa a la aplicacin de las
disposiciones del Protocolo. Muchas de las preguntas exigen solamente marcar una o ms
casillas.1 En otras preguntas se trata de obtener una descripcin cualitativa de las experiencias
y del progreso logrado, incluidos los obstculos e impedimentos a los que hubo de hacerse
frente en la aplicacin de disposiciones particulares.2 Aunque no se ha establecido ningn
lmite a la longitud del texto, para ayudar al examen y sntesis de la informacin que figure
en estos informes, se pide a los que responden que se aseguren de que las respuestas son
pertinentes y tan breves como sea posible.
1 Si opina que para atenerse ms adecuadamente a las circunstancias, sera necesario marcar
ms de una casilla, hgalo as. En este caso se le insta a proporcionar ulterior informacin en
las respuestas escritas que siguen.
2 Tenga plena libertad en adjuntar al informe otra informacin sobre cualesquiera de las
preguntas.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Telfono:
Facsmile:
Correo electrnico:
Presentacin
Firma del funcionario responsable
de presentar el informe:
Fecha de la presentacin:
Proporcione informacin resumida sobre el proceso por el que ha sido preparado este
informe, incluida la relativa a los tipos de interesados directos que han estado activamente
implicados en su preparacin y acerca de los materiales que han sido utilizados como base
para el informe:
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En el uso de trminos y expresiones de las preguntas se han seguido los significados dados en
virtud del Artculo 3 del Protocolo.
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13. Si su pas hubiera sido una Parte de importacin de organismos vivos modificados
destinados para uso directo como alimento humano o animal o para procesamiento
durante el perodo de notificacin, describa sus experiencias y progreso en la aplicacin
del Artculo 11, incluidos cualesquiera obstculos o impedimentos a los que hubo de
hacerse frente:
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22. Ha cooperado su pas con otros para los fines especificados en el Artculo 16.5?
a) s (indique los detalles a continuacin)
b) no (indique los detalles a continuacin)
23. Proporcione otros detalles acerca de sus respuestas a las preguntas precedentes as
como una descripcin de las experiencias y progreso de su pas en la aplicacin de los
Artculos 15 y 16, incluidos cualesquiera obstculos o impedimentos a los que hubo de
hacerse frente:
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35. Si fuera una Parte de exportacin durante este perodo de notificacin describa
cualesquiera impedimentos a los que hubo de hacer frente usted o los exportadores
bajo su jurisdiccin, si dispone de tal informacin, en la aplicacin del requisito del
Artculo 21:
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
38. Si es Parte que sea pas en desarrollo o Parte con economa en transicin, se ha
beneficiado de la cooperacin para la capacitacin tcnica y cientfica en la gestin
adecuada y segura de la biotecnologa, con la amplitud requerida por tal biotecnologa?
a) s necesidades de creacin de capacidad plenamente satisfechas
(indique los detalles a continuacin)
b) s necesidades de creacin de capacidad parcialmente
satisfechas (indique los detalles a continuacin)
c) no necesidades de creacin de capacidad no satisfechas
(indique los detalles a continuacin)
d) no no se han satisfecho en esta esfera ninguna de las
necesidades de creacin de capacidad
e) no aplicable no es Parte que sea pas en desarrollo ni Parte con
economa en transicin
39. Si es una Parte que sea pas en desarrollo o una Parte con economa en transicin
se ha beneficiado de la cooperacin para la capacitacin tcnica y cientfica en el uso
de la evaluacin del riesgo y de la gestin del riesgo correspondientes a la seguridad de
la biotecnologa?
a) s necesidades de creacin de capacidad plenamente satisfechas
(indique los detalles a continuacin)
b) s necesidades de creacin de capacidad parcialmente
satisfechas (indique los detalles a continuacin)
c) no necesidades de creacin de capacidad no satisfechas
(indique los detalles a continuacin)
d) no no se han satisfecho en esta esfera ninguna de las
necesidades de creacin de capacidad
e) no aplicable no es Parte que sea pas en desarrollo ni Parte con
economa en transicin
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
40. Si es Parte que sea pas en desarrollo o Parte con economa en transicin se ha
beneficiado de la cooperacin para mejorar las capacidades tecnolgicas e
institucionales en materia de seguridad de la biotecnologa
a) s necesidades de creacin de capacidad plenamente satisfechas
(indique los detalles a continuacin)
b) s necesidades de creacin de capacidad parcialmente
satisfechas (indique los detalles a continuacin)
c) no necesidades de creacin de capacidad no satisfechas
(indique los detalles a continuacin)
d) no no se han satisfecho en esta esfera ninguna de las
necesidades de creacin de capacidad
e) no aplicable no es Parte que sea pas en desarrollo ni Parte con
economa en transicin
41. Proporcione otros detalles acerca de sus respuestas a las preguntas anteriores,
as como una descripcin de las experiencias y progreso de su pas en la aplicacin
del Artculo 22, incluidos cualesquiera obstculos o impedimentos a los que hubo de
hacerse frente:
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Otra informacin
56. Utilice esta casilla para incluir cualesquiera informacin adicional relacionada
con los artculos del Protocolo, con las preguntas en el formato de presentacin de
informes o con otras cuestiones relacionadas con la aplicacin del Protocolo a
nivel nacional:
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
BS-I/10.
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS PARA LOS COSTOS DIFERENCIADOS
DE LOS SERVICIOS DE LA SECRETARA Y EL PROGRAMA DE TRABAJO
SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA DEL PROTOCOLO DE
CARTAGENA EN EL BIENIO 2005-2006
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo
de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
1. Agradece con beneplcito la contribucin anual del pas anfitrin, Canad y la
provincia de Quebec, de $EUA 1 000 000, de la cual un monto anual de $EUA 165 000 ha
sido asignado para compensar la contribucin de las Partes para el bienio 2005-2006;
2. Decide establecer los siguientes fondos fiduciarios para el Protocolo sobre
seguridad de la biotecnologa por un perodo de tres aos, empezando el 1 de enero de 2005
y terminando el 31 de diciembre de 2007:
a) El Fondo fiduciario para el presupuesto por programas bsico del Protocolo sobre
seguridad de la biotecnologa (Fondo fiduciario BYP)*;
b) El Fondo fiduciario voluntario especial (Fondo fiduciario BEP) para
contribuciones voluntarias adicionales en apoyo de actividades aprobadas; y
c) El Fondo fiduciario voluntario especial (BZ) para facilitar la participacin de las
Partes que sean pases en desarrollo, en particular los menos adelantados, entre ellos, y los
pequeos Estados insulares en desarrollo y Partes con economas en transicin;
Excepcionalmente y a reserva de los recursos disponibles, la financiacin para
participar puede ponerse a disposicin de pases de los grupos indicados en el inciso c)
precedente, que manifiesten un compromiso poltico claro de llegar a ser Partes en el
Protocolo. La prueba de tal compromiso poltico tomar la forma de una garanta por
escrito remitida al Secretario Ejecutivo de que el pas tiene la intencin de llegar a ser Parte
en el Protocolo;
3. Aprueba un presupuesto por programas bsico (Fondo fiduciario BYP) para el
Protocolo sobre seguridad de la biotecnologa de $2,166,500 dlares estadounidenses para
el ao 2005 y de $1,878,700 dlares estadounidenses para el ao 2006, a los fines
enumerados en la tabla 1 siguiente;
4. Aprueba una tabla de dotacin de personal de la Secretara con el presupuesto por
programas para el Protocolo sobre seguridad de la biotecnologa que figura en la tabla 2
siguiente y pide que todos los puestos del personal se cubran rpidamente;
* Las siglas BYP y otras expresiones del Fondo Fiduciario empleadas en el presente
documento no tienen ms finalidad que la de facilitar la comunicacin de las delegaciones
asistentes, y pueden ser modificadas por el fideicomisario.
En el Fondo fiduciario BEP se incluirn las actividades a las que anteriormente prestaba
apoyo el Fondo fiduciario general, que fue establecido mediante el prrafo 27 de la decisin
VI/29. El Fondo fiduciario general se cerrar el 1 de enero de 2005 y los fondos remanentes
en el mismo se transferirn al Fondo fiduciario BEP.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
de Cartagena, para ajustar los servicios del programa de trabajo, incluso para postergar
reuniones, si la Secretara no cuenta con recursos suficientes en fecha oportuna;
13. Pide al Secretario Ejecutivo que prepare y presente un presupuesto para los costos
diferenciados del programa de trabajo correspondientes al bienio 2007-2008 en la tercera
reunin de la Conferencia de las Partes que acte como reunin de las Partes en el
Protocolo, e informe sobre la situacin de los ingresos y el presupuesto, as como sobre
todo ajuste que se haga en el presupuesto del Protocolo para el bienio 2005- 2006;
14. Toma nota de que es necesario facilitar el establecimiento de prioridades
proporcionando informacin oportuna a las Partes acerca de las consecuencias financieras
de las diversas opciones, tenindose en cuenta lo indicado en el prrafo 17 siguiente y las
opiniones de las Partes al respecto. Para este fin pide al Secretario Ejecutivo que incluya
en el presupuesto propuesto para el bienio 2007-2008 dos alternativas basadas en:
a) mantener el presupuesto bsico al nivel de 2005-2006 (p.ej. con un crecimiento
nominal de cero por ciento y con un crecimiento real de cero por ciento); y
b) aumentar el presupuesto bsico correspondiendo a un crecimiento nominal del
cinco por ciento por encima del nivel de 2005-2006;
15. Pide al Secretario Ejecutivo que informe a la segunda reunin de la Conferencia
de las Partes que acte como reunin de las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre la
situacin de los ingresos y del presupuesto, y proponga cualquier ajuste que pudiera ser
necesario en el presupuesto por programas para el bienio 2005- 2006;
16. Decide que los artculos y reglamentacin financieros y las decisiones
relacionadas con la administracin del presupuesto, adoptadas por la Conferencia de las
Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica sean adoptados, mutatis mutandis, para
el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa;
17. Pide al Secretario Ejecutivo que, de conformidad con el artculo 14 del
reglamento interno, proporcione a las Partes una indicacin de las repercusiones
administrativas y financieras de las recomendaciones de las que cualquier Comit, Grupo
de enlace, Grupo de asesoramiento, Grupo de trabajo de composicin abierta, Grupo de
trabajo especial o Grupo de expertos tcnicos hayan dado traslado para su consideracin y
subsiguiente adopcin por la Conferencia de las Partes que acte como reunin de las
Partes en el Protocolo, que pudieran tener repercusiones administrativas y financieras que
no puedan satisfacerse con los recursos actuales dentro del presupuesto bsico (Fondo
fiduciario BYP);
18. Invita al Secretario Ejecutivo a extender el programa de becas del Convenio al
Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa, como un medio para facilitar
que las Partes que son pases en desarrollo enven a sus ciudadanos a la Secretara para que
mejoren sus conocimientos acerca del Protocolo y otros procesos, y para que adquieran una
creciente sensibilizacin acerca de la diversidad biolgica y temas conexos;
19. Da instrucciones al Secretario Ejecutivo, en un esfuerzo por mejorar la eficiencia
de la Secretara y atraer personal altamente calificado a la Secretara, a suscribir arreglos
contractuales y administrativos directos con Partes, Gobiernos y organizaciones, en
respuesta a ofertas de recursos humanos y otro tipo de apoyo a la Secretara, cuando pueda
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
I. Descripcin
Costos de personal 525.3 541.1
Reuniones de la Mesa para seguridad de la biotecnologa 33.5 33.5
Viajes en comisin de servicio 60 60
Consultores / subcontratos 25 25
Reuniones de asesoramiento del Centro de intercambio 40 40
de informacin para seguridad de la biotecnologa
Reuniones de grupo de enlace (2/ao) 80 80
Reuniones de la Conferencia de las Partes en el Protocolo 525 425
Reuniones del Comit de cumplimiento 60 60
Reuniones especiales de composicin abierta de expertos 0 370
jurdicos y tcnicos sobre responsabilidad y compensacin
Grupo de Trabajo especial de composicin abierta sobre 370 0
el Artculo 18
Capacitacin/Becas 20 20
Asistencia temporal / horas extraordinarias 8 8
Subtotal (I) 1746.8 1662.6
II. Recargo de apoyo al programa (13%) 227.1 216.1
Subtotal (II) 227.1 216.1
III. Reserva de capital circulante (5%) 192.6
Subtotal (III) 192.6 0.0
GRAN TOTAL (I + II +III) 2,166.5 1,878.7
Menos la contribucin del pas anfitrin 165.0 165.0
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Reuniones
Reuniones regionales del Protocolo sobre seguridad de la 200.0 200.0
biotecnologa (4/ao)
Reuniones de las Partes 540.0 540.0
Grupo de trabajo especial de composicin abierta de expertos - 540.0
jurdicos y tcnicos sobre responsabilidad y compensacin
Grupo de trabajo especial de composicin abierta para 540.0 -
el Artculo 18
Reuniones sobre creacin de capacidad regional en relacin 200.0 200.0
con el Artculo (4/ao)
Subtotal I 1,480.0 1,480.0
Recargos de apoyo al programa (13%) 192.4 192.4
Costo total (I + II) 1,672.4 1,672.4
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Pas miembro Escala de Escala con tope Contribuciones Escala de Escala con tope Contribuciones Contribuciones
contribuciones de 22% Ningn al 1 de enero contribuciones de 22%. al 1 de enero Totales
de Naciones LDC paga ms de 2005 de Naciones Ningn LDC de 2006 2005-2006
Unidas 2004 de 0.01 % $EUA Unidas 2004 paga ms de $EUA $EUA
(%) (%) (%) 0.01 % (%)
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Pas miembro Escala de Escala con tope Contribuciones Escala de Escala con tope Contribuciones Contribuciones
contribuciones de 22% Ningn al 1 de enero contribuciones de 22%. al 1 de enero Totales
de Naciones LDC paga ms de 2005 de Naciones Ningn LDC de 2006 2005-2006
Unidas 2004 de 0.01 % $EUA Unidas 2004 paga ms de $EUA $EUA
(%) (%) (%) 0.01 % (%)
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Pas miembro Escala de Escala con tope Contribuciones Escala de Escala con tope Contribuciones Contribuciones
contribuciones de 22% Ningn al 1 de enero contribuciones de 22%. al 1 de enero Totales
de Naciones LDC paga ms de 2005 de Naciones Ningn LDC de 2006 2005-2006
Unidas 2004 de 0.01 % $EUA Unidas 2004 paga ms de $EUA $EUA
(%) (%) (%) 0.01 % (%)
1 Estados que han confirmado que sern Partes a ms tardar el 31 de diciembre de 2004.
118
Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
BS-I/11.
CONSIDERACIN DE OTRAS CUESTIONES NECESARIAS PARA LA
APLICACIN EFECTIVA DEL PROTOCOLO (EJ. ARTCULO 29, PRRAFO 4)
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Tomando nota de la diversidad de mecanismos recomendados por el Comit
Intergubernamental para el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa para
su utilizacin, segn proceda, con el propsito de considerar y aclarar temas de carcter
cientfico y tcnico asociados a la ejecucin del Protocolo;
Reconociendo las dificultades intrnsecas a la creacin de una visin comn en torno a
qu temas de carcter cientfico y tcnico podran ser abordados durante esta etapa con el fin
de mejorar la ejecucin eficaz del Protocolo al crear un entendimiento y un enfoque comunes
para tratar estos temas;
Reconociendo, adems, la necesidad y las ventajas de desarrollar y aplicar varias
herramientas, como son formatos comunes, documentos de orientacin y marcos para lograr
enfoques armonizados o comunes, respecto a varios conceptos y requisitos cientficos que
figuran en el Protocolo,
1. Decide usar, segn proceda, todos los mecanismos disponibles para la
consideracin de temas cientficos y tcnicos dimanantes del Protocolo y formular las
opiniones y la orientacin general, basadas en el consenso, que son necesarias para la
aplicacin eficaz del Protocolo. Entre estos mecanismos figuran:
a) Las reuniones de la Conferencia de las Partes que actan como Reunin de las
Partes en el Protocolo;
b) La vigilancia y el proceso de presentacin de informes de conformidad con el
Artculo 33;
c) Los rganos subsidiarios establecidos de conformidad con el Artculo 30 y/o con
el Artculo 29, prrafo 4 b);
d) Actividades entre perodos de sesiones;
e) Los servicios, la informacin y la cooperacin proporcionados por los organismos
internacionales e intergubernamentales y por los rganos no gubernamentales competentes
en temas de seguridad de la biotecnologa;
f) La evaluacin y la revisin peridicas del Protocolo y de sus anexos y la adopcin
de enmiendas, de conformidad con el Artculo 35;
g) Procedimientos y mecanismos para el cumplimiento establecidos de conformidad
con el Artculo 34;
h) La lista de expertos en seguridad de la biotecnologa;
i) El Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa;
j) Los mecanismos y procedimientos para la toma de decisiones en el marco del
prrafo 7 del Artculo 10;
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
Anexo
ORIENTACIONES SOBRE EL MOVIMIENTO TRANSFRONTERIZO DE
ORGANISMOS VIVOS MODIFICADOS ENTRE LAS PARTES Y LOS ESTADOS
QUE NO SON PARTE
Recordando el Artculo 24 del Protocolo que requiere que los movimientos
transfronterizos de los organismos vivos modificados entre las Partes y los Estados que no
son Parte sean consistentes con el objetivo del Protocolo y que las Partes alienten a los pases
que no son Parte a adherirse al Protocolo,
Reconociendo que la consecucin del objetivo del Protocolo depende no slo del
cumplimiento de las Partes en el Protocolo sino, tambin, de la participacin de buena fe y
la amplia cooperacin de los Estados que no son Parte en el Protocolo con las Partes, en
particular, en cuanto a compartir informacin a travs del Centro de Intercambio de
Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Reconociendo, por una parte, la necesidad de mantener informados a los pases que no
son Parte acerca del proceso de aplicacin del Protocolo, y por otra, la necesidad de tomar en
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
BS-I/12.
PROGRAMA DE TRABAJO A MEDIANO PLAZO PARA LA CONFERENCIA
DE LAS PARTES QUE ACTE COMO REUNIN DE LAS PARTES EN EL
PROTOCOLO SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA (DESDE LA
SEGUNDA HASTA LA QUINTA REUNIN)**
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
1. Decide:
a) Celebrar su segunda y tercera reuniones anualmente a fin de acelerar el proceso de
anlisis de aquellas cuestiones del Protocolo que sea necesario considerar y respecto a las
cuales hayan de adoptarse decisiones apropiadas en una etapa temprana de la aplicacin. Este
arreglo puede continuar has ms all de la tercera reunin, segn sea necesario, si as lo decide
la Conferencia de las Partes que acte como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa;
b) adoptar el programa de trabajo a mediano plazo para el perodo que abarca desde
la segunda hasta la quinta reunin, conforme al anexo a la presente decisin;
c) examinar, en sus reuniones subsiguientes, el programa de trabajo a mediano plazo
teniendo en cuenta los nuevos acontecimientos y logros en la aplicacin del Protocolo;
2. Pide al Secretario Ejecutivo que prepare el proyecto de programa provisional de las
subsiguientes reuniones en virtud de los Artculos 8 y 9 del reglamento, en base a cuestiones
sealadas en el programa de trabajo a mediano plazo para las reuniones respectivas y a
cuestiones que dimanen de cualquier reunin precedente a la actual.
Anexo
PROGRAMA DE TRABAJO A MEDIANO PLAZO DE LA CONFERENCIA
DE LAS PARTES QUE ACTE COMO REUNIN DE LAS PARTES EN
EL PROTOCOLO (PARA EL PERODO DESDE DE LA SEGUNDA HASTA
LA QUINTA REUNIN)
1. El programa de trabajo a mediano plazo estar constituido por cuestiones permanentes
y variables.
2. Entre las cuestiones permanentes se incluirn las siguientes:
a) asuntos relacionados con el mecanismo y recursos financieros;
b) informe de la Secretara sobre la administracin del Protocolo;
c) programa de trabajo y presupuesto de la Secretara en lo que atae a los costos de
los servicios de Secretara distintivos para el Protocolo;
d) informe del [Comit de cumplimiento] y consideracin de las recomendaciones del
mismo;
e) informe sobre las operaciones del Centro de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa;
123
Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
e) consideraciones socioeconmicas:
i) cooperacin en materia de investigacin e intercambio de informacin sobre
los impactos socioeconmicos de los organismos vivos modificados,
especialmente en las comunidades indgenas y locales (Artculo 26, prrafo 2);
f) sensibilizacin y participacin del pblico:
i) considerar opciones de cooperacin, segn proceda, con otros Estados y
rganos internacionales, acerca del fomento y facilitacin de la
sensibilizacin, educacin y participacin del pblico en lo que atae a la
transferencia, manipulacin y uso seguros de los organismos vivos
modificados en relacin con la conservacin, y utilizacin sostenible de la
diversidad biolgica, tenindose tambin en cuenta los riesgos para la salud
humana (Artculo 23, prrafo 1 a));
5. La tercera reunin de la Conferencia de las Partes que acte como reunin de las Partes
en el Protocolo pudiera considerar, entre otros, los siguientes temas:
a) manipulacin, transporte, envasado e identificacin;
i) considerar la necesidad de elaborar, e indicar las modalidades, de normas
relativas a las prcticas de identificacin, manipulacin, envasado y transporte,
en consulta con otros rganos internacionales pertinentes (Artculo 18, prrafo
3);
b) responsabilidad y compensacin:
i) considerar el informe sobre la marcha de las actividades del proceso
establecido para la elaboracin de normas y procedimientos internacionales en
la esfera de responsabilidad y compensacin por daos resultantes de los
movimientos transfronterizos de organismos vivos modificados;
c) rganos subsidiarios:
i) considerar la necesidad de designar a uno o ms rganos subsidiarios del
Convenio que presten servicio al Protocolo y especificar las funciones que
debera desempear ese rgano, de conformidad con el Artculo 30, prrafo 1
del Protocolo;
ii) considerar si es necesario establecer otros rganos subsidiarios para mejorar
la aplicacin del Protocolo.
d) vigilancia y presentacin de informes:
i) considerar los informes nacionales provisionales* de las Partes sobre la
aplicacin del Protocolo.
125
Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
e) evaluacin y anlisis:
i) iniciar un proceso de evaluacin de la eficacia del Protocolo, incluida una
evaluacin de sus procedimientos y anexos con miras a satisfacer el requisito
en virtud del Artculo 35 del Protocolo.
6. En su cuarta reunin, la Conferencia de las Partes que acte como reunin de las Partes
en el Protocolo pudiera considerar, entre otros, los siguientes temas:
a) vigilancia y presentacin de informes:
i) considerar los primeros informes nacionales ordinarios de las Partes acerca de
la aplicacin del Protocolo;
b) examinar la aplicacin del Protocolo:
i) considerar y adoptar, segn sea necesario, enmiendas del Protocolo y de sus
anexos, as como otros anexos adicionales que se juzguen necesarios para la
aplicacin del Protocolo (Artculo 35 y Artculo 29, prrafo 4 e));
ii) examinar los procedimientos y mecanismos de adopcin de decisiones
adoptados de conformidad con el prrafo 7 del Artculo 10;
iii) examinar los procedimientos y mecanismos de cumplimiento.
7. En su quinta reunin, la Conferencia de las Partes que acte como reunin de las Partes
en el Protocolo pudiera considerar, entre otros, los siguientes temas:
a) aplicacin del procedimiento de consentimiento fundamentado previo:
i) considerar una modalidad por la que pudieran identificarse los organismos
vivos modificados que probablemente no causaran ningn efecto perjudicial
en la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica,
tenindose en cuenta tambin los riesgos para la salud humana, con miras a
llegar a una decisin conforme al prrafo 4 del Artculo 7;
b) examinar el programa de trabajo a mediano plazo (desde la segunda hasta la quinta
reunin)
i) emprender un anlisis general del programa de trabajo a mediano plazo y
considerar un
126
Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
BS-I/13.
FECHA Y LUGAR DE LA SEGUNDA REUNIN DE LA CONFERENCIA DE LAS
PARTES EN EL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA QUE
ACTE COMO REUNIN DE LAS PARTES EN EL PROTOCOLO DE
CARTAGENA SOBRE DIVERSIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Decide que la segunda reunin de la Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la
Diversidad Biolgica que acte como reunin de las Partes en el Protocolo de Cartagena
sobre Seguridad de la Biotecnologa se lleve a cabo en el primer semestre del 2005, en un
lugar y fecha por especificar por el Secretario Ejecutivo, en consulta con la Mesa.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
BS-I/14.
HOMENAJE AL GOBIERNO Y AL PUEBLO DE MALASIA
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Habindose reunido en Kuala Lumpur del 23 al 27 de febrero de 2004, por gentil
invitacin del Gobierno de Malasia.
Agradece profundamente la especial cortesa y la clida hospitalidad que el Gobierno y
el pueblo de Malasia extendieron a los ministros, miembros de delegaciones, observadores y
miembros de la Secretara que participaron en la reunin.
Expresa su ms sincero agradecimiento al Gobierno de Malasia y al pueblo de Malasia
por la cordial bienvenida con que acogieron a la reunin y a todos aquellos relacionados con
su trabajo, y asimismo agradece su contribucin al xito de la reunin.
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Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
* Esta recomendacin fue subsiguientemente adopta con enmiendas por la Conferencia de las
Partes en su sptima reunin ordinaria el da 27 de febrero de 2004 e incorporada a la
decisin VII/20 sobre orientacin ulterior al mecanismo financiero.
129
Seguridad de la Biotecnologa: Del pensamiento a la accin
intencin de llegar a ser Parte en el Protocolo al completarse las actividades por financiar;
3. Hace hincapi en que el suministro de recursos financieros por el Fondo para el
Medio Ambiente Mundial ser para actividades y programas impulsados por los pases en
consonancia con sus prioridades y objetivos nacionales;
4. Invita a las Partes que son pases desarrollados, a los gobiernos y el Fondo para el
Medio Ambiente Mundial, a otros organismos donantes y organizaciones pertinentes a
proporcionar apoyo financiero y otra clase de asistencia a las Partes que son pases en
desarrollo, en particular los menos adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo
entre ellos, y los pases con economas en transicin, incluidos ente ellos los pases que son
centros de origen y centros de diversidad gentica, a desarrollar y aplicar actividades de
creacin de capacidad, incluida la organizacin de talleres y reuniones preparatorias
nacionales, regionales e interregionales de creacin de capacidad;
5. Invita al Fondo para el Medio Ambiente Mundial a extender su apoyo a proyectos
de demostracin sobre la implantacin en otros pases admisibles de marcos nacionales de
seguridad de la biotecnologa;
6. Insta al Fondo para el Medio Ambiente Mundial a asegurarse de que se aplica con
rapidez su estrategia inicial de prestar asistencia a los pases para prepararse a ratificar y aplicar
el Protocolo, y a prestar apoyo a la creacin de capacidad para el establecimiento de manera
flexible de los componentes nacionales del Centro de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa, y a proporcionar apoyo adicional para el desarrollo y
fortalecimiento de los actuales centros nacionales y regionales de capacitacin; instituciones
normativas; evaluacin del riesgo y gestin del riesgo; infraestructura para deteccin, pruebas,
identificacin y vigilancia a largo plazo de los organismos vivos modificados; asesoramiento
jurdico; adopcin de decisiones; tratamiento de los aspectos socioeconmicos; sensibilizacin
del pblico y transferencia de tecnologa para seguridad de la biotecnologa;
7. Toma nota de que en la funcin que desempea el Fondo para el Medio Ambiente
Mundial, de conformidad con su mandato, en el Plan de accin para creacin de capacidades
para la aplicacin efectiva del Protocolo, adoptado por la Conferencia de las Partes que acta
como reunin de las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa
en su primera reunin, se incluye lo siguiente:
a) Proporcionar financiacin y otra clase de asistencia para crear los marcos
legislativos y administrativos necesarios, y para capacitacin en evaluacin del riesgo y
gestin del riesgo;
b) Decidir acerca de esferas ulteriores para apoyo financiero a la creacin de
capacidad de conformidad con las necesidades prioritarias identificadas en los pases en
desarrollo y pases con economas en transicin, en las respuestas a los cuestionarios, en los
resultados de los talleres del perodo entre sesiones y en su anterior proyecto piloto sobre
seguridad de la biotecnologa;
c) Poner en prctica las Estrategia del FMAM de prestar asistencia a los pases para
ratificar y aplicar el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa;
d) Facilitar el suministro de apoyo tcnico; y
e) Facilitar el uso de las redes regionales que estn en funcionamiento y de las que
estn en desarrollo.
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