You are on page 1of 84

Procurador-Geral da Repblica

Rodrigo Janot Monteiro de Barros

Vice-Procuradora-Geral da Repblica
Ela Wiecko Volkmer de Castilho

Vice-Procurador-Geral Eleitoral
Eugnio Arago

Ouvidora-Geral do MPF
Julieta Elizabeth Fajardo Cavalcanti de Albuquerque

Corregedor-Geral do MPF
Hindemburgo Chateaubriand Pereira Diniz Filho

Secretrio-Geral
Lauro Pinto Cardoso Neto

Secretrio-Geral Adjunto
Danilo Pinheiro Dias

Secretria Jurdica e de Documentao


Josi Caixeta Calazans
Braslia
2014
Ministrio Pblico Federal
Procuradoria Geral da Repblica
SAF Sul Quadra 4 Conj. C
CEP 70050-900 Braslia - DF
Telefone: (61) 3105-5100
http://www.pgr.mpf.mp.br

Copyright 2014 Ministrio Pblico Federal


Permitida a reproduo total ou parcial desta obra desde que sem fins lucrativos e citada a fonte.
Disponvel tambm em: www.pgr.mpf.mp.br
Tiragem: 2000 exemplares

Secretaria Geral
Lauro Pinto Cardoso Neto

Secretaria Jurdica e de Documentao


Josi Caixeta Calazans

Organizao: Gustavo Ferreira Souza e Zanoni Barbosa Jnior


Editorao e reviso: Secretaria de Comunicao Social e Lauro Antnio Cunha Barbosa
Depsito legal: Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro
Normalizao: Coordenadoria de Biblioteca e Pesquisa (COBIP)

Dados Internacionais de Catagolao na Publicao (CIP)


APRESENTAO
O Manual de Redao e Padronizao de Atos Oficiais do Ministrio Pblico Federal tem como objetivo
uniformizar e simplificar o processo de elaborao de atos oficiais, modernizando e agilizando a comunicao no
mbito da Instituio.

Ele surge para orientar e uniformizar a produo de atos oficiais, auxiliando membros e servidores a elucidar as
principais dvidas sobre forma e contedo desses documentos. Para isso, foram padronizados os atos mais
utilizados nas Unidades do Ministrio Pblico Federal.

Submetido consulta pblica entre membros e servidores do Ministrio Pblico Federal e compilado pela
Secretaria-Geral, o Manual rene temas da redao oficial como: aspectos gramaticais, regras para elaborao dos
atos normativos e da correspondncia oficial, forma e estrutura dos atos oficiais e modelos dos atos oficiais e
documentos tcnicos.

O Manual no tem a pretenso de ser uma obra exaustiva sobre o tema, mas uma fonte seletiva para sanar as
dvidas frequentes que ocorrem a quem escreve. De contedo acessvel e carter utilitrio, o Manual de Redao
e Padronizao de Atos Oficiais do Ministrio Pblico Federal ser de consulta recorrente por todos os que
primam pela boa escrita.

Lauro Pinto Cardoso Neto


Secretrio-Geral
1 | COMO ESCREVER E CONVENCER
As pessoas que tm relaes de trabalho buscam linguagem compreensvel para que se estabelea o entendimento
comum. Comunicao isto: participao, transmisso, troca de conhecimentos e experincias.

A falta de preciso na linguagem acarreta problemas para o desempenho de tarefas e, s vezes, prejudica as relaes
humanas, gerando desentendimentos, discusses e at reduo da produtividade.

Uma comunicao torna-se eficaz quando o redator, em vez de utilizar um cdigo aberto, usa um cdigo fechado. O
cdigo aberto permite muitas interpretaes, enquanto que o fechado admite apenas um entendimento. Exemplo: Slvia,
ligue s 15 horas para a Assessoria de Comunicao, fale com o assessor Carlos Antnio e pergunte a ele se a reportagem
sobre os servidores foi encaminhada para publicao.

Nesse caso, o cdigo fechado porque a secretria sabe a quem ligar, em qual horrio e qual informao dever obter. O
redator dever estar atento ao repertrio lexical (vocabulrio) do receptor ou destinatrio. O repertrio envolve a bagagem
cultural de cada indivduo e ser eficiente aquele que conseguir nivelar sua comunicao ao nvel de compreenso do
receptor, sem macular o documento com erros grosseiros.

preciso ser econmico na utilizao das palavras, conciso em sua exposio, utilizando somente aquelas necessrias
compreenso da mensagem transmitida. Devem-se evitar as explicaes suprfluas e inteis, tratar de um assunto por vez,
ser coerente e buscar alcanar o objetivo previamente traado. E isso ainda no suficiente. A esttica, a visualizao do
texto impresso no papel, tudo deve ser feito tendo em vista o leitor.

2 | O PARGRAFO
O pargrafo dever conter um tpico frasal, ou seja, uma ideia central. O mtodo de apresentar uma unidade de
composio como ideia central, qual se aglutinam outras secundrias e relacionadas, recomendado a todos que se
dediquem redao oficial, pois esse tipo de frase confere fidelidade ao objetivo proposto e garante a coerncia das ideias.

As caractersticas do tpico frasal so a preciso e a pormenorizao. Deve transmitir uma ideia e no ser genrico
demais. Exemplo: enviamos muitos processos a V. Sa. O correto seria Enviamos a V. Sa. os processos PGR ns.
12369/2010, 8569/2011 e 2598/2012.

Deve ser pormenorizado. Exemplo: Em resposta ao Ofcio n 369, de V.Sa., referente ao pedido de disposio da
servidora Marta Lgia Mendes Viana....

8
3 | EMPREGO DE LETRAS MAISCULAS
Apesar de o emprego de letras maisculas e minsculas, aparentemente, ser usado pelas pessoas com diferentes
finalidades, principalmente quando se deseja destacar ou no alguma palavra num texto, fundamental entender que h
regras a que esse uso submetido.

O que se observa hoje em dia so as seguintes tendncias:

as grandes companhias jornalsticas criam, para vrios casos, normas prprias e acabam criando uma tendncia;

o emprego de maisculas em excesso, os negritos, os sublinhados ou os destaques esto caindo de moda, j que
"poluem" o texto.

Dessa forma, verifica-se que:

mais formalidade, mais deferncia, mais nfase: maiscula;

mais modernidade, menos "poluio" grfica, mais simplicidade: minscula.

Nunca se pode esquecer, no entanto, da regra taxativa que preceitua o emprego obrigatrio de letra inicial maiscula nos
substantivos prprios de qualquer natureza.

O emprego de letras maisculas obrigatrio:

a) No incio de perodo ou citao. Exemplos:

Ao longo de sua existncia, o MPF atingiu uma posio de destaque entre as instituies mais conceituadas do
Brasil.

O Procurador-Geral da Repblica declarou, ao lanar o Plano Estratgico do MPF 2011-2020: "A misso do
MPF promover a realizao da justia, a bem da sociedade e em defesa do Estado Democrtico de Direito.

Observao: Se, depois dos dois pontos, vier um simples desdobramento da frase ou uma enumerao (e
no uma citao direta), a palavra comear com minscula. Exemplo: O contexto do ensino superior
brasileiro apresenta, entre outras, as seguintes grandes tendncias: expanso acelerada e interiorizao do
ensino superior, consolidao da ps-graduao e melhoria da qualificao do corpo docente.

b) Nas datas oficiais e nomes de fatos ou pocas histricas, de festas religiosas, de atos solenes e de grandes
empreendimentos pblicos ou institucionais. Exemplos:

Sete de Setembro, Quinze de Novembro, Ano Novo, Idade Mdia, Era Crist, Antiguidade, Dia das Mes, Dia
do Professor, Natal, Corpus Christi, Finados.

9
Observao: Empregue letra minscula em casos como os seguintes: era espacial, era nuclear, era pr-
industrial, etc.

c) Nos ttulos de livros, teses, dissertaes, monografias, jornais, revistas, artigos, filmes, peas, msicas, telas, etc.
Exemplos:

O Catecismo ao Alcance de Todos, O Racional e o Mitolgico em Wittgenstein, Os Sentidos da Justia em


Aristteles, Introduo a Estudos de Fonologia do Portugus Brasileiro.

Observao: Escrevem-se com inicial minscula os artigos, as preposies, as conjunes e os advrbios


desses ttulos.

d) Nos nomes dos pontos cardeais e dos colaterais quando indicam as grandes regies do Brasil e do mundo.
Exemplos:

Sul, Nordeste, Leste Europeu, Oriente Mdio, etc.

Observao: Quando designam direes ou quando se empregam como adjetivo, escrevem-se com
inicial minscula: o nordeste do Rio Grande do Sul; percorreu o Brasil de norte a sul, de leste a oeste; o
sudoeste de Santa Catarina; vento norte; litoral sul; zona leste, etc.

e) Nos nomes de disciplinas de um currculo ou de um exame. Exemplos:

Introduo Bblia, Teologia Moral V, Lngua Portuguesa I, Filosofia II, Histria da Psicologia, Matemtica B,
Cirurgia IV, Mecnica Geral, etc.

f ) Nos ramos do conhecimento humano, quando tomados em sua dimenso mais ampla. Exemplos:

a tica, a Lingustica, a Filosofia, a Medicina, a Aeronutica, etc.

g) Nos nomes de leis, decretos, atos ou diplomas oficiais. Exemplos:

Decreto n 25.794; Portaria n 1.054, de 17 de setembro de 2013; Lei dos Direitos Autorais n 9.609; Parecer n
3/2013; Sesso n 1/00; Resoluo n 3/87 CSMPF, etc.

h) Nos nomes de eventos (cursos, palestras, conferncias, simpsios, feiras, festas, exposies, etc.). Exemplos:

Simpsio Internacional de Epilepsia; Jornada Paulista de Radiologia; II Congresso Gacho de Educao Mdica;
Tcnicas de Ventilao em Neonatologia, etc.

10
i) Nos nomes de diversos setores de uma administrao ou instituio que algum representa. Exemplos:

Gabinete do Procurador-Geral da Repblica, Corregedoria do Ministrio Pblico Federal, Procuradoria Federal


dos Direitos do Cidado, Secretaria Jurdica e de Documentao, etc.

j) Nos nomes que designam altos cargos, dignidades ou postos. Exemplos:

o Presidente da Repblica, o Ministro da Fazenda, o Secretrio do Planejamento, o Procurador-Geral da


Repblica, o Coordenador Jurdico da Procuradoria da Repblica.

k) Nos nomes comuns, quando personificados ou individualizados. Exemplos:

o Estado (Rio Grande do Sul), o Pas, a Nao (o Brasil), etc.

l) Nos pronomes de tratamento e nas suas abreviaturas. Exemplos:

Vossa Excelncia, Vossa Senhoria, Senhor, Senhora, V. Exa., V. Sa., Sr., etc.

m) Em siglas, smbolos ou abreviaturas internacionais ou nacionalmente reguladas com maisculas, iniciais,


mediais ou finais, ou o todo em maisculas. Exemplos:

STI, ONU, PGR, MPF, etc.

n) Opcionalmente nos nomes de logradouros pblicos (avenida, ruas, travessas, praas, pontes, viadutos, etc.).
Exemplos:

avenida ou Avenida Farrapos, rua ou Rua Vicente da Fontoura, travessa ou Travessa Fonte da Sade, parque ou
Parque Farroupilha, praa ou Praa So Sebastio, etc.

11
4 | CONCISO E ARGUMENTAO
O pensamento conciso resultado de muita reflexo. Uma mensagem bem elaborada exige muito empenho: colher
informaes corretas, refletir sobre elas, rascunhar o texto, corrigir, reescrever, ler em voz alta para perceber ecos (palavras
com terminaes iguais empregadas muito prximas umas das outras) e cacofonias (encontro ou repetio de sons que
desagradam a audio).

Deve-se, ainda, verificar se o vocabulrio est altura do receptor, cortar ideias suprfluas, substituir palavras que se
repetem ou cognatas (com o mesmo radical), verificar se no houve cortes em demasia e se o texto est seco, descorts ou
desprovido de contedo. Deve-se tambm evitar o palavrrio (excesso de adjetivos que nada acrescentam em ideias).

Um erro comum, que resulta em monotonia ao texto, o uso de verbos auxiliares (ser, estar e outros com o mesmo
sentido) na formao de locues verbais. Isso pode ser facilmente solucionado com o uso do verbo no seu tempo
equivalente. Por exemplo: O Secretrio-Geral ir proporcionar aos servidores a concesso de gratificaes. Preferir a
construo O Secretrio-Geral proporcionar....

A conciso traz clareza e correo frase. Para ser conciso, tambm necessrio recorrer ao dicionrio sempre que no se
souber, com preciso, o significado de palavras empregadas no texto.

A argumentao se refere justificativa de solicitaes, reclamaes ou encaminhamento de sugestes. Para argumentar,


deve-se enumerar fatos, e no opinies ou necessidades pessoais.

Exemplo: Por serem melhores, solicitamos a V. Sa. que autorize a compra de equipamentos com formato
ergonmico. O correto seria Solicitamos a V. Sa. que autorize a compra de equipamentos com formato
ergonmico, pois de acordo com o disposto no Programa de Sade no Servio Pblico, no causam danos sade
dos servidores.

Portanto, usar frases curtas e concisas, construir as oraes em ordem direta, buscando uniformidade do tempo verbal e
usando os recursos de pontuao de forma mais oficiosa.

5 | COERNCIA E PRECISO
A coerncia diz respeito a ideias no contraditrias, harmnicas, que devem obedecer, portanto, evoluo natural no
texto e no podem estar em desacordo entre si. a coerncia que transforma um conjunto de frases em um texto com
sentido real. a principal caracterstica que um texto deve ter.

A preciso de um documento oficial se expressa ao utilizarmos palavras que no possuem duplo sentido ou significado
vago. Devemos empregar apenas os termos necessrios enunciao daquilo que queremos transmitir, o que abrevia a
redao e a recepo da mensagem.

12
6 | EMPREGO DOS PRONOMES DE TRATAMENTO
O uso dos pronomes de tratamento obedece secular tradio. So de uso consagrado:

I - Vossa Excelncia para:

a) Poder Executivo: Presidente da Repblica, Vice-Presidente da Repblica, Ministros de Estado, Advogado-Geral


da Unio, Governadores e Vice-Governadores de Estado e do Distrito Federal, Oficiais-Generais das Foras
Armadas, Embaixadores, Secretrios Executivos de Ministrios e demais ocupantes de cargos de natureza especial,
Prefeitos Municipais;

b) Poder Legislativo: Deputados Federais e Senadores, Ministro do Tribunal de Contas da Unio, Deputados
Estaduais e Distritais, Conselheiros dos Tribunais de Contas Estaduais e Municipais, Presidentes das Cmaras
Legislativas Municipais;

c) Poder Judicirio: Ministros dos Tribunais Superiores, Membros de Tribunais, Juzes, Auditores da Justia
Militar;

d) Ministrio Pblico: Membros do Ministrio Pblico.

O vocativo a ser empregado em comunicaes dirigidas aos chefes de poder e ao chefe do Ministrio Pblico
Excelentssimo Senhor, seguido do respectivo cargo:

Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica;

Excelentssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional;

Excelentssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal; e

Excelentssimo Senhor Procurador-Geral da Repblica.

II - Vossa Senhoria para as demais autoridades, servidores do Ministrio Pblico Federal e particulares. Esses sero
tratados com o vocativo Senhor, seguido do respectivo cargo.

O vocativo a ser empregado nessas comunicaes:

Senhor Senador;

Senhor Juiz;

Senhor Ministro;

Senhor Procurador; e

Senhor Chefe de Diviso.

Observao: Doutor s deve ser utilizado para pessoas que adquirem o ttulo em ps-graduao e para
profissionais bacharis em Direito ou Medicina.

13
A forma Vossa Magnificncia empregada em comunicaes dirigidas a reitores de universidade. Corresponde-lhe o
vocativo:

Magnfico Reitor,

Os pronomes de tratamento para religiosos, de acordo com a hierarquia eclesistica, so:

Vossa Santidade, em comunicaes dirigidas ao Papa. Corresponde-lhe o vocativo:

Santssimo Padre,

Vossa Eminncia ou Vossa Eminncia Reverendssima, em comunicaes dirigidas aos Cardeais. Corresponde-lhe o
vocativo:

Eminentssimo Senhor Cardeal ou Eminentssimo e Reverendssimo Senhor Cardeal.

6.1 | Concordncia com os pronomes de tratamento


O pronome de tratamento Vossa empregado para a pessoa com quem se fala, a quem se dirige a correspondncia.
Exemplos: Convidamos Vossa Excelncia para...; Comunicamos a Vossa Senhoria que...

O pronome de tratamento Sua empregado para a pessoa de quem se fala. Exemplo: A placa comemorativa foi
descerrada por Sua Excelncia o Senhor Procurador-Geral da Repblica.

6.2 | Concordncia de pessoa


Os pronomes de tratamento, embora se refiram pessoa com quem se fala, concordam com a terceira pessoa.

O verbo concorda com o substantivo que integra a locuo: Vossa Senhoria saber encaminhar o problema. Tambm os
pronomes possessivos referentes a pronomes de tratamento so sempre os da terceira pessoa: Solicito que Vossa Senhoria
encaminhe seu pedido... (e no vosso pedido).

6.3 | Concordncia de gnero


Faz-se a concordncia no com o gnero gramatical, mas com o gnero do substantivo (sexo da pessoa representada pelo
pronome de tratamento). Exemplos: Vossa Senhoria ser arrolado como testemunha; Vossa Excelncia ser informado
imediatamente sobre a soluo dada ao caso; Diga a Sua Excelncia que ns o aguardamos no aeroporto.

14
6.4 | Grafia
No se devem abreviar os pronomes de tratamento em comunicaes dirigidas a altas autoridades dos Poderes da
Repblica e a altas autoridades eclesisticas. A forma por extenso demonstra maior respeito e deferncia, sendo, pois,
recomendvel em correspondncia mais formal ou cerimoniosa.

Na correspondncia interna e na externa mais informal, nada impede que se abrevie a forma de tratamento; entretanto,
mais conveniente que se utilizem as formas por extenso, por serem mais elegantes e mais adequadas norma culta da
lngua portuguesa.

6.5 | Normas gerais


Fica abolido o uso do tratamento dignssimo (DD) e mui digno (MD), uma vez que dignidade pressuposto de qualquer
cargo pblico.

dispensvel o superlativo ilustrssimo para as autoridades que recebem o tratamento de V. Sa. suficiente o uso de
Senhor.

7 | PONTUAO USO DA VRGULA


A vrgula marca uma pausa de pequena durao e empregada no s para separar elementos de uma orao, mas
tambm oraes de um s perodo.

No interior da frase ela usada para:

Separar o aposto: Alice, a jornalista, estava feliz.

Separar o vocativo: Excelentssimo Senhor Procurador-Geral da Repblica, Rodrigo Janot Monteiro de Barros.

Separar o adjunto adverbial: Solicitamos o encaminhamento do processo Secretaria de Administrao e, aps,


Diviso de Arquivo para fins de arquivamento.

Separar expresses corretivas, explicativas, tais como: isto , ou melhor, quer dizer, data vnia, ou seja, por
exemplo, e outras.

Ocultar um verbo mencionado anteriormente: O decreto regulamenta os casos gerais; as portarias, os particulares.

Separar os topnimos nas datas: Braslia, 11 de maro de 2014.

Constitui erro usar vrgula entre termos com estreita ligao sinttica, como sujeito e o verbo ou entre o verbo e seu
complemento. Exemplo: O Excelentssimo Senhor Procurador-Geral da Repblica, institui, a partir deste ano, o
Programa Sade no Ministrio Pblico Federal.

15
8 | COMUNICAO ADMINISTRATIVA
A comunicao oficial ou administrativa o meio pelo qual se procura estabelecer relaes de servio na Administrao
Pblica. de carter funcional, devendo, portanto, caracterizar-se pela impessoalidade, uso do padro culto de linguagem,
clareza, conciso, formalidade e uniformidade.

Para o cumprimento desses princpios, necessrio o estabelecimento de critrios bsicos que orientem sistematicamente
os redatores de comunicao oficial, relativamente s caractersticas formais dos documentos, apresentando-lhes modelos
esquemticos e estruturas definidas para a emisso de atos oficiais.

A adoo de critrios bsicos na elaborao de atos oficiais possibilitar uma maior qualidade na comunicao, com o
estabelecimento de um padro nico para cada tipo de documento oficial comum s diversas Unidades que integram a
estrutura do Ministrio Pblico Federal.

8.1 | Composio dos atos administrativos


Na elaborao dos atos oficiais e de comunicao, mais importante que o rigor milimtrico de formatao o
entendimento de qual ato mais adequado necessidade da comunicao e a compreenso da natureza e da forma de
elaborao de cada um. importante tambm a compreenso da finalidade dos elementos constitutivos e estruturais
comuns a quase todos os atos administrativos. Por essa razo, passamos a explic-los a seguir.

8.1.1 Cabealho

Todo documento pblico deve ser passvel de identificao por qualquer pessoa, tanto no contexto da Administrao
Pblica quanto fora dele. Da a importncia do cabealho, primeira informao que deve constar no documento.

8.1.1.1 Composio

A representao da estrutura administrativa deve estar em ordem hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade
responsvel pela publicao do ato, com o braso do Estado disposto ao centro, acima da descrio da hierarquia.

Para evitar cabealho extenso, a estrutura administrativa representada no deve ultrapassar quatro nveis, sendo que:

17
a) o primeiro nvel hierrquico deve ser sempre o Ministrio Pblico Federal;

b) o segundo nvel, a Unidade Gestora; e

c) o ltimo nvel, o setor responsvel pela elaborao do documento.

Quando necessrio, podem ser suprimidos do cabealho os nveis intermedirios que no comprometam o entendimento
da organizao hierrquica.

O cabealho no pode ser composto apenas por siglas. Quando houver siglas, a grafia por extenso do nome do rgo ou
Unidade deve anteced-las.

O cabealho deve ser composto, tambm, de um quadro para identificao do registro do documento no sistema
eletrnico do MPF, alinhado na parte superior direita do documento. Exemplo:

8.1.1.2 Formatao

O cabealho deve ser centralizado, grafado em letras maisculas, em negrito e com tamanho decrescente de fonte. Fica
melhor organizado quando elaborado em tabelas, que devem ter as bordas invisveis. Exemplo:

Tomando o exemplo acima, verifica-se que no necessrio constar a Secretaria Geral do MPF e a Coordenadoria de
Gesto Documental para que se possa entender a origem do documento, pois essa hierarquia intermediria pode ser
compreendida de modo intuitivo.

18
8.1.2 Rodap

Nos atos de comunicao, principalmente no ofcio, alm do cabealho, deve estar expresso o endereo completo, o
telefone e o e-mail da Unidade responsvel pelo documento.

O endereo, o telefone e o e-mail devem estar indicados em apenas duas linhas, grafados em letra minscula, sem negrito,
com fonte tamanho 10, dispostos no rodap, sendo optativa a utilizao da marca do MPF, acompanhada do nome da
Unidade Gestora/Administrativa. Exemplo:

O rodap no deve ser utilizado nos atos normativos.

8.1.3 Identificao do documento

Os atos devem ser grafados por extenso, em letras maisculas e sem negrito. Nos atos com numerao sequencial, o
nmero e a sigla da Unidade que originou o ato devem ser separados por barra oblqua (/).

Nos atos normativos e processuais, a denominao e o nmero devem ser centralizados; nos documentos administrativos
e atos de comunicao, alinhados esquerda. Exemplo:

8.1.4 Vocativo

No uso de vocativos, deve ser considerada a adequao dos pronomes de tratamento e, em seguida, a referncia ao cargo
do interlocutor, alinhados ao pargrafo e com a finalizao por vrgula (,). Exemplos:

19
8.1.5 Local e data

Local e data devem estar alinhados direita, com a data grafada por extenso e com finalizao por ponto final (.). Em
atos de comunicao, local e data devem estar localizados na parte superior do documento. Exemplos:

8.1.6 Fecho

Os fechos devem ser alinhados ao pargrafo e finalizados com vrgula (,).

a) para autoridades superiores:

Respeitosamente,

b) para autoridades de mesma hierarquia ou de hierarquia inferior:

Atenciosamente,

Dessa frmula foram excludas as comunicaes dirigidas a autoridades estrangeiras, que atendem a rito e tradio
prprios.

8.1.7 Assinatura

Todas as comunicaes devem ter, abaixo do fecho, o espao para a assinatura, sem delimitar a linha, o nome de quem a
expediu e o cargo que ocupa. Por motivo de segurana, quando houver mais de uma pgina, dever transferir para a
seguinte a ltima linha anterior ao fecho para que a assinatura no fique isolada.

A forma da identificao do signatrio deve ser a seguinte:

20
O nome deve ser grafado em maisculas e sem negrito. O cargo ou funo deve ser grafado com a letra inicial maiscula e
deve estar associada Unidade em que a autoridade est em exerccio. Quando houver necessidade de assinatura de duas
autoridades, tcnicas ou administrativas, ambas devem estar espacialmente simtricas. Exemplo:

O mesmo padro dever ser utilizado, inclusive, em documentos que sero assinados eletronicamente por meio de
certificado digital.

8.1.8 Endereamento

O endereamento deve ser iniciado por Ao ou seus derivados, de acordo com nmero e gnero do(s) interlocutor(es).
Esse recurso usado somente em alguns atos de comunicao e no endereamento de correspondncia. No
endereamento, deve ser considerado tambm a adequao dos pronomes de tratamento, seguidos da referncia do cargo
do interlocutor, alinhado esquerda.

O endereamento indicado tanto no ato de comunicao quanto no envelope postal deve obedecer seguinte ordem de
apresentao:

Tratamento de cortesia

Nome do destinatrio

Cargo

Nome da rua, nmero, complemento

Bairro

CEPCidade-UF

Exemplo:

21
8.1.9 Formatao e estruturao

A elaborao dos atos oficiais e de comunicao obedecer seguinte diagramao:

a) Deve ser utilizada fonte do tipo Times New Roman de corpo 12 no texto em geral, 11 nas citaes e 10 nas
linhas de rodap.

b) obrigatrio constar a numerao de pgina desde a segunda folha. Deve ser usada no canto inferior direito da
pgina, com fonte de tamanho 12.

c) O incio de cada pargrafo do texto dever ter 2,5 cm de distncia da margem esquerda. O campo destinado
margem esquerda ter 3 cm de largura. O campo destinado margem direita ter 2 cm.

d) As margens superior e inferior sero de 2 cm.

e) Deve ser utilizado espaamento entre linhas proporcional de 1,5.

f ) Entre os pargrafos deve ser utilizado espaamento de 0,0 cm acima e 0,2 cm abaixo.

g) No se recomenda o uso de negritos, itlicos, sublinhados, letras maisculas, sombreamentos, relevos, bordas ou
qualquer outra forma de formatao que afete a elegncia e a sobriedade do documento, salvo em caso de extrema
importncia. deselegante o negrito no nome do signatrio.

h) A impresso dever ser feita em cor preta, em papel tamanho A-4. Cores podem ser usadas somente para
grficos e ilustraes.

i) A marca do Ministrio Pblico Federal com a identificao da Unidade Gestora/Administrativa pode ser
disposta no rodap das pginas dos atos de comunicao, principalmente no ofcio.

j) Entre a data e a indicao do destinatrio pode haver variao de espaos, visto que no h definio rgida.

k) O destinatrio deve conter o tratamento, o nome da autoridade ou pessoa a quem se destina, cargo, Municpio/
Estado e CEP.

l) Entre o destinatrio e o assunto haver dois espaos simples.

m) A descrio do assunto deve ser sucinta, com no mximo oito palavras, para indicar ao receptor o tema principal
do documento.

n) Entre o assunto e o vocativo haver dois espaos simples.

o) O vocativo deve ser Senhor , acrescido do cargo ocupado pelo destinatrio. A exceo so os documentos a
serem destinados aos chefes maiores dos Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio e ao chefe do MP. Quando se
tratar de cidados destitudos de autoridade, dever ser usado Senhor fulano de tal. Em nenhuma hiptese ser
colocado ilustrssimo, dignssimo ou mui digno (DD/MD).

p) Entre o vocativo e o texto devem ser deixado um espao simples.

q) Entre a ltima linha do texto e o fecho Atenciosamente ou Respeitosamente deve haver um espao simples.

22
r) Entre o fecho e a identificao do signatrio deve haver dois espaos simples.

s) O signatrio ser o nome do emitente, com tamanho de fonte 12, sem negrito, itlico ou outra forma de
destaque e logo abaixo o cargo ocupado.

t) Na correspondncia oficial, a impresso pode ocorrer em ambas as faces do papel. Nesse caso, as margens
esquerda e direita tero as distncias invertidas nas pginas pares (margem espelho).

9 | COMUNICAO TCNICA
A apresentao dos documentos tcnicos dever ter estrutura simplificada, sempre considerando as particularidades do
assunto abordado. A estrutura bsica constar de: quadro de identificao, texto e anexos. Outros elementos, como
sumrio, listas de figuras e tabelas, podero ser utilizados em casos especficos, como aqueles relacionados a anlises e
estudos multidisciplinares, cuja complexidade os exigirem.

So documentos tcnicos:

a) Laudo: anlise de documentos e/ou dados, com objetivo de responder quesitos formulados pelo solicitante,
expressando conclusivamente opinio tcnica.

b) Parecer: instrumento utilizado para expressar a opinio fundamentada, tcnica, cientfica ou jurdica, sobre
determinado assunto. ato exarado com base na constatao de fatos e na anlise tcnica, administrativa ou
jurdica de documentos e/ou dados, com a indicao de soluo, favorvel ou contrria, segundo as argumentaes
apresentadas pelo autor do parecer.

c) Nota: documento utilizado para descrever e avaliar programas, projetos, aes e atos, sobre os quais se emitem
anlise e opinio fundamentada em argumentao terica, tcnica ou legal.

d) Relatrio: relato de reunies, vistorias, audincias, viagens e outros eventos que no demandem anlise
documental nem a emisso de opinio tcnica. O relatrio uma descrio pormenorizada de determinada
atividade, de um projeto especfico ou do perodo de tempo em que se desenvolveu uma ou vrias tarefas.

Observao: A denominao de um documento tcnico pode ser acompanhada de um complemento,


conforme a rea de conhecimento qual ele est relacionado. O parecer pode ser Tcnico, Jurdico ou
apenas "Parecer", por exemplo.

23
9.1 | Composio dos documentos tcnicos

9.1.1 Quadro de identificao

No quadro introdutrio devem constar os elementos apresentados nos modelos de:

a) Laudo: (Referncia, Solicitante, Ementa);

b) Parecer: (Referncia, Solicitante, Ementa);

c) Nota: (Referncia, Solicitante, Ementa); e

d) Relatrio: (Referncia, Solicitante, Evento, Local).

O nome do documento pode ser acrescentado de complemento, como Tcnico ou Jurdico.

9.1.2 Ementa

Para que, efetivamente, possa se constituir em resumo do documento, necessrio que a ementa possua algumas
caractersticas que, dada sua necessidade, constituem-se em requisitos sem os quais estaria ela descaracterizada:
objetividade, conciso, afirmao, proposio, preciso, coerncia e correo.

Deve-se evitar na construo de ementas:

a) uso de qualificativos (adjetivos ou advrbios) de valor apenas retrico, visto carecerem de maior preciso,
comprometendo, assim, a objetividade. Exemplos: qualquer ilegalidade, mxime no tocante plena validade,
efetivamente, meramente, apurao exemplar, jamais, etc;

b) repetio de termos, o que compromete sua objetividade. Exemplos: sindicato / ilegitimidade do sindicato;
substituio processual / inexistncia de substituio processual ampla; e

c) excessiva generalidade das palavras utilizadas.

9.1.3 Texto

No texto, o assunto apresentado e desenvolvido, constituindo o que se denomina corpo do documento. A sequncia do
texto deve atender a uma ordenao lgica, levando o leitor a compreender todas as consideraes formuladas e
induzindo-o concluso, que deve constituir o fecho do documento.

Antes de iniciar a redao do texto, recomendvel elaborar um roteiro bsico com todos os assuntos que devero ser
incorporados, preparando-se, portanto, o esquema geral do documento.

A parte textual dos documentos tcnicos deve conter as seguintes sees:

24
Introduo parte em que se identifica a autoridade do MPF que efetuou a solicitao, justifica-se o motivo ou
necessidade do trabalho e na qual cada assunto apresentado como um todo, sem detalhes. Tambm deve ser
informada, resumidamente, a metodologia de trabalho ou anlise utilizada.

Desenvolvimento parte mais extensa, que visa descrever a anlise ou estudo, levantamentos realizados,
metodologias empregadas e tcnicas utilizadas, assim como os resultados da leitura crtica dos documentos ou o
que foi visto/registrado durante o evento. Nesta seo, devem ser esclarecidas as dvidas ou respondidos os
questionamentos da autoridade do Ministrio Pblico Federal que demandou a atividade tcnica.

Esta parte deve ser pormenorizada caso a caso, podendo conter um, dois ou vrios itens de desenvolvimento/anlise
e receber os ttulos apropriados.

Concluso parte integrante de pareceres e laudos que consiste na comunicao, de forma sinttica, dos
resultados obtidos, ressaltando o seu alcance ou suas consequncias. Tambm pode apresentar sugestes de aes a
serem adotadas.

9.1.4 Fechamento

No ltimo pargrafo do texto, dever ser escrito, conforme o caso: " o Laudo"; " o Parecer"; " a Nota" ou " o
Relatrio".

9.1.5 Assinatura

a relao dos autores, em ordem alfabtica e/ou hierrquica, devendo constar o respectivo cargo ou rea de atuao
profissional. O analista que organiza os textos, coordena o andamento dos trabalhos e realiza os contatos com a
autoridade do MPF que solicitou a anlise deve ser listado em primeiro lugar e identificado como coordenador de
equipe.

9.1.6 Anexos e Apndices

Anexo: texto ou documento no elaborado pelo autor, que serve de fundamentao, comprovao e ilustrao. Deve ser
precedido da palavra ANEXO, identificado por letras maisculas consecutivas, travesso e pelo respectivo ttulo.
Exemplo: ANEXO representao grfica dos processos recebidos.

Apndice: texto ou documento elaborado pelo autor, a fim de complementar sua argumentao sem prejuzo da Unidade
nuclear do trabalho. Deve ser precedido da palavra APNDICE, identificado por letras maisculas consecutivas,
travesso e pelo respectivo ttulo. Exemplo: APNDICE avaliao numrica dos processos recebidos.

25
9.2| Formatao e estruturao

9.2.1 Formatao

A formatao dos documentos (laudo, parecer, nota e relatrio) seguir o padro estabelecido nos modelos.

Destacam-se para o corpo de texto: fonte Times New Roman, tamanho 12; espaamento entre linhas de 1,5; margem
esquerda 3 cm, margem direita 2 cm, margens superior e inferior 2 cm; recuo de 1 linha do pargrafo 2,5 cm e
espaamento entre pargrafos de 0,0 cm acima e 0,2 cm abaixo.

9.2.2 Itens e Subitens

De acordo com as necessidades de elucidao do texto, o documento deve ser dividido em itens e subitens. Os itens e
subitens tero fonte Times New Roman, tamanho 12, e alinhamento esquerda. Os itens sero escritos em algarismos
arbicos com letras maisculas negritadas, os subitens sero escritos com algarismos arbicos separados por pontos e letras
minsculas, negritadas, (ex.: Item 4, Subitem 1.1 e 1.1.1). Outras subdivises, quando necessrias, devero ser indicadas
por letras minsculas (a, b, c) seguidas de parntese.

Ao ser preparada a subdiviso de um documento, deve-se cuidar para que haja uma homogeneidade entre vrios itens.
Nesse sentido, devem-se evitar os itens demasiadamente extensos, se comparados com outros do mesmo documento. Por
outro lado, tambm devem ser evitadas as subdivises desnecessrias, sobretudo quando os subitens propostos puderem
ser alados a itens independentes.

9.2.3 Elementos de realce

Negrito: ser utilizado para ttulos, assim como para realar palavras e trechos no corpo do texto.

Aspas: so empregadas no incio e no final de uma citao textual que no exceda trs linhas e em citaes feitas
em nota de rodap; em palavras empregadas em sentido diferente do habitual; em nomes de artigo de jornal, ttulos
de matria, captulos de livro e similares.

Itlico: utiliza-se em palavras estrangeiras no incorporadas ao uso comum da lngua ou no aportuguesadas; nos
nomes, em latim, de gneros e espcies biolgicas e nos nomes de instituies estrangeiras. Nas citaes em lngua
estrangeira, no se usa o itlico.

9.2.4 Indicao de pginas e folhas de documentos

Para fazer referncia, ao longo do texto da informao tcnica, a pginas ou folhas de documentos avulsos ou processos
consultados, deve-se indicar entre parnteses, em sequncia e separados por vrgula: o nome ou a sigla do documento/

26
processo; o nmero do volume, se houver; as abreviaturas p. ou f., conforme se trate de pgina(s) ou folha(s); e o(s)
nmero(s) correspondente(s).

Quando a citao referir-se a mais de uma pgina, a respectiva indicao deve observar o seguinte: a) os nmeros das
pginas inicial e final devem ser separados por trao quando forem citadas pginas consecutivas; e b) os nmeros devem
ser separados por vrgula quando as pginas no forem consecutivas. Exemplos:

H indcios de que a rea degradada constitui APP (EIA, v. II, p. 3, 22, 37, 245).

Nota-se que o IPHAN (NT n 03/2013, p. 43-44) discorda do MPE (ACP, f. 357).

Vale ressaltar que as abreviaturas p. e f. tambm devero ser utilizadas quando se tratar de obras de referncia
em geral, como livros, revistas, monografias, teses, entre outros.

Quanto forma adequada de indicar os nmeros de 1 a 9 no texto, aconselha-se escrever por extenso os nmeros de uma
s palavra (um, dezesseis, cem, mil) e usar algarismos para os nmeros de mais de uma palavra. No entanto, por se tratar
apenas de conveno, pode-se adotar como alternativa escrever os nmeros de 0 a 9 por extenso e usar os algarismos para
os nmeros a partir de 10. Vale lembrar que se o nmero iniciar uma frase, dever ser grafado por extenso. Exemplo:

Vinte e cinco locais foram vistoriados no entorno dos trs riachos afetados pelo pesticida, tendo sido feitas 16
coletas de amostras de solo e gua.

9.2.5 Citaes

Citao a meno, no texto, de informao extrada de outra fonte para esclarecer, ilustrar ou sustentar o assunto
apresentado. Devem ser evitadas citaes referentes a assuntos amplamente divulgados, rotineiros ou de domnio pblico,
bem como aqueles provenientes de publicaes de natureza didtica, que reproduzem, de forma resumida, os documentos
originais, tais como apostilas.

As citaes podem ser diretas ou indiretas. A citao direta a transcrio literal de um texto ou parte dele que conserva a
grafia, a pontuao, o uso de maisculas e os idiomas originais, e que pode ser includa no texto ou em nota de rodap. A
citao indireta redigida pelo autor do documento com base em ideias de outro autor ou autores.

As citaes curtas (de at trs linhas) podem ser inseridas no texto, entre aspas duplas, e as citaes longas (mais de trs
linhas) devem constituir um pargrafo independente, recuando 4 cm da margem esquerda, em fonte Times New Roman,
tamanho 11, e com o espaamento 1 entre linhas, dispensando-se as aspas, neste caso.

Independentemente do tipo de citao, as fontes das quais foram extradas devero ser indicadas no texto. Para tanto,
deve-se utilizar o sistema autor-data ou o sistema numrico, adiante descritos, devendo-se cuidar para que o sistema seja
o mesmo do incio ao final do documento, mantendo-se a uniformidade. Caso o nmero de citaes seja superior a cinco,
deve-se adotar, preferencialmente, o sistema autor-data.

As omisses de trechos constantes do original so permitidas em citaes quando no alteram o sentido do texto ou frase.
So indicadas pelo uso de reticncias, entre colchetes [...]. Acrscimos e explicaes s citaes so tambm apresentados
entre colchetes.

27
Para destacar palavra(s) ou frase(s) em citao, deve-se negrit-la(s) e usar a expresso [sem grifo no original] ou [grifo
nosso] entre colchetes.

9.2.5.1 Sistema autor-data

O sistema autor-data, ou alfabtico, aquele que apresenta, resumidamente, a fonte da citao no prprio corpo do texto.
Para obter os dados completos dos documentos citados, o leitor deve recorrer lista de referncias bibliogrficas, que,
neste caso, obrigatria.

Devem-se observar as seguintes regras:

Quando a referncia no est includa na orao, o nome do autor escrito com letras maisculas, seguido pelo
ano de publicao do documento citado e, opcionalmente, da pgina ou seo da qual foi extrada a citao. A
referncia deve estar entre parnteses e aps o trecho citado. Ex.: A vrgula separa conceitos, ideias, frases
(REZENDE, 1981, p. 37-38).

Quando a referncia est includa na orao, apenas a letra inicial do nome do autor escrita em maiscula e,
entre parnteses, informa-se a data da publicao do documento e a paginao (esta opcional). Ex.: Segundo
Botelho (1997, p. 365, 369) os nomes de ruas, lugares pblicos ou particulares so grafados em maiscula.

Para citao com dois ou trs autores, deve-se obedecer seguinte construo: em citaes diretas, informar os
respectivos sobrenomes separados por ponto e vrgula, data da obra e, opcionalmente, a pgina da citao; e, em
citaes indiretas, informar os sobrenomes dos autores e a data da obra entre parnteses. Ex.: "(VALLS;
VERGUEIRO, 1998)" ou "Conforme destacam Vall e Vergueiro (1998)".

Com mais de trs autores, indica-se somente o nome do primeiro autor, seguido da expresso "et al.". Ex.: As
pessoas quando esto dormindo no so inativas (CARDOSO et al., 1997).

9.2.5.2 Sistema numrico

No sistema numrico, tambm chamado citao-nota, a obra ou outra fonte da qual foi extrada a citao indicada em
nota de rodap especfica, denominada nota de referncia. O nmero da nota, no texto, pode ser indicado ao final da frase,
aps algum termo relevante citado ou aps o nome do autor.

Deve-se observar que a utilizao desse sistema dispensa a apresentao da lista de referncias bibliogrficas no fim do
documento. As regras gerais para elaborao das notas de referncia so as indicadas nos itens 9.2.6 e 9.2.7. Exemplo:

No texto: Para Fenelon, a estratgia capitalista de dominao do operrio fora das fbricas foi complexa.

No rodap: 3 FENELON, D. R. Fontes para o estudo da industrializao no Brasil: 1899-1945. Revista Brasileira
de Histria, So Paulo, v. 3, p. 79-115, mar. 1982.

28
9.2.6 Notas de rodap

As notas de rodap podem ser de dois tipos:

a) notas de contedo evitam explicaes longas dentro do texto, prejudiciais linha de argumentao, e so
tambm usadas para esclarecer termos tcnicos ou ajuntar comentrios adicionais; e

b) notas de referncia vinculadas s citaes diretas e indiretas, indicam as fontes consultadas a partir da
referncia completa no chamado sistema numrico (vide item 9.2.5.2). Devem seguir as orientaes indicadas em
"Referncias bibliogrficas".

No texto, a primeira linha comea na margem de pargrafo (aps o nmero da nota) e as linhas seguintes, na margem
esquerda do texto, sem recuo. Utiliza-se fonte Times New Roman, tamanho 10 e espaamento simples entre linhas.

9.2.7 Referncias bibliogrfica

Uma referncia bibliogrfica um conjunto padronizado de elementos descritivos, retirados de um documento, e que
permite a identificao individual da fonte citada (NBR 6023, 2002, p. 2).

Os elementos das referncias bibliogrficas dividem-se em dois conjuntos:

a) elementos essenciais: autor, ttulo, impresso (local, editor e data); e

b) elementos complementares: compilador, organizador (indicao de responsabilidade), tradutor, notas


bibliogrficas (nmero de pginas ou volumes, ilustraes, dimenses), srie, notas especiais, ISBN e ISSN.

Nas referncias, as obras so alinhadas em ordem alfabtica do nome do autor.

A lista de referncias bibliogrficas apenas deve ser elaborada quando se utiliza o sistema autor-data no documento, mas
as regras aqui indicadas tambm se aplicam s notas de referncia do sistema numrico.

Vale observar que a lista de referncias bibliogrficas deve ser apresentada em item numerado especfico, conforme a
sequncia adotada no documento, sempre aps o campo das assinaturas.

9.2.8 Tabelas, quadros e ilustraes

As tabelas, os quadros e as ilustraes (ex.: grficos, mapas, figuras, imagens e fotografias) devem ser inseridos no texto o
mais perto possvel do trecho a que se referem ou ilustram.

Por constiturem importante forma de apresentao de dados, devem ser elaborados de forma que sejam autoexplicativos,
com ttulos adequados, apresentao clara das informaes e unidades. Podem ser inseridos no texto ou apresentados
como anexo.

As tabelas nunca so fechadas por linhas laterais e apresentam informaes de forma no discursiva, das quais o dado
numrico se destaca como informao central. Os quadros so fechados por linhas laterais e contm informaes textuais

29
agrupadas em colunas. Os ttulos devero anteceder qualquer outro elemento e estar centralizados, escritos com inicial
maiscula, fonte Times New Roman, tamanho 12 e em negrito.

Os cabealhos das colunas e linhas devem ser centralizados horizontal e verticalmente em cada clula (encontro de uma
coluna com uma linha), escritos com inicial maiscula, fonte Times New Roman, tamanho 10, em negrito. O
espaamento entre pargrafos das tabelas e quadros deve ser simples.

As colunas e as linhas podem ser separadas por bordas e, para preenchimento, deve ser usada a fonte Times New Roman,
tamanho 10, sem negrito, podendo o texto ser alinhado direita no caso de valores (monetrios ou no), visando facilitar
a comparao entre linhas. As Unidades do MPF devem seguir a nomenclatura oficial brasileira. Excepcionalmente,
poder ser usada fonte de tamanho at o limite de 8, quando os textos no puderem ser abreviados ou simplificados.

As clulas no devem ficar em branco, devendo apresentar sempre um nmero ou sinal convencional. Os sinais a
empregar so os seguintes: trao (-), quando o dado for nulo; e trs pontos () quando no se dispuser de dados.

Ao final da tabela ou quadro, abaixo e junto ltima borda, devem ser colocadas a(s) fonte(s) de consulta, as notas e as
observaes, com o uso de fonte Times New Roman, tamanho 10. As notas devem apresentar referncias numricas,
entre parnteses, que constem do quadro ou tabela. As observaes so genricas para todo o quadro ou tabela.

No caso de fotografias, diagramas, desenhos, mapas, gravuras, etc. que explicitam ou complementam visualmente o texto,
todas devero ser denominadas como figuras (Figura). J os grficos devero ser denominados (Grfico). Diferentemente
dos quadros e tabelas, as figuras e os grficos no so precedidos de ttulo. A descrio deve ser feita na parte inferior,
iniciando pelo termo correspondente (Figura/Grfico), em caixa alta, seguida do nmero de ordem de correspondncia no
texto, em algarismos arbicos, usando a fonte Times New Roman, tamanho 10. Toda ilustrao que j tenha sido
previamente empregada em outra publicao deve indicar a fonte consultada, abaixo da legenda.

10 | ATOS NORMATIVOS
A redao de atos normativos segue princpios bem definidos que devem ser observados ao se desempenhar tal funo. A
correta estruturao do texto facilita a compreenso das conexes entre os dispositivos e evita dvidas quanto a situaes
especficas ou excepcionais. No Ministrio Pblico Federal, so considerados atos normativos a resoluo, a portaria, a
instruo normativa e a instruo de servio, conforme caracterizados neste Manual.

A seguir, tem-se um resumo com as principais orientaes sobre os elementos bsicos do texto normativo.

10.1 | Composio dos atos normativos


Os atos normativos so estruturados em trs partes bsicas:

parte preliminar, compreendendo a epgrafe, a ementa, o prembulo, o enunciado do objeto e a indicao do


mbito de aplicao das disposies normativas;

30
parte normativa, compreendendo o texto das normas de contedo substantivo relacionadas com a matria
regulada; e

parte final, compreendendo as disposies pertinentes s medidas necessrias implementao das normas de
contedo substantivo, s disposies transitrias, se for o caso, clusula de vigncia e clusula de revogao,
quando couber.

10.1.1 | Epgrafe

A denominao do ato normativo, a sigla (quando for o caso), o nmero e a marcao temporal devem ser grafados por
extenso, em letras maisculas e sem negrito, e com a finalizao por ponto final (.). Exemplo:

10.1.2 Ementa

Contm o resumo do assunto que motivou o ato. A ementa ficar alinhada direita e dever ser grafada sem negrito ou
itlico. Exemplo:

10.1.3 Prembulo

Indicar o rgo do MPF competente para a prtica do ato e a base legal em que se apoia para expedir o ato normativo.

No prembulo, a autoridade competente, mediante ordem de execuo, baixa o ato de que titular utilizando-se da forma
verbal resolve, nos termos da competncia de que esteja investida.

10.1.4 Artigo

O artigo a unidade bsica para apresentao, diviso ou agrupamento de assuntos em um texto normativo. a parte que
forma diviso ou subdiviso em uma norma e que tem relao de conjunto com a que a precede ou com a que a segue.

De acordo com a Lei Complementar n 95/1998 (alterada pela Lei Complementar n 107/2001) e com o Decreto n
4.176/2002, que estabelecem normas e diretrizes para a elaborao, redao, alterao e consolidao entre outros
aspectos de atos normativos, so as seguintes as regras fundamentais em relao ao artigo:

31
A unidade bsica de articulao ser o artigo, indicado pela abreviatura Art., seguida de numerao ordinal at o
nono, inclusive, e cardinal a partir deste. No primeiro caso, a numerao do artigo separada do texto por dois
espaos em branco, sem traos ou outros sinais. A partir do dcimo artigo, utiliza-se um ponto separando o
numeral do texto que o segue:

Art. 9 Os objetivos do Planejamento Estratgico do MPF so: (...)

Art. 10. Os objetivos do Projeto Wiki MPF so: (...)

Os artigos se desdobram em pargrafos ou em incisos e, dentro deles, os pargrafos se desdobram em incisos, os


incisos em alneas e as alneas em itens.

Em remisses a artigos de um texto normativo, deve-se empregar a forma abreviada art. seguida do nmero
correspondente. Por outro lado, usa-se a palavra artigo, por extenso, se vier empregada em sentido genrico ou no
vier expresso o respectivo numeral:

A Lei Complementar n 75, no seu art. 37, trata (...);

A norma faz referncia ao artigo anterior;

O artigo da Resoluo que trata (...).

O texto de um artigo se inicia sempre por maiscula e termina por ponto, salvo nos casos em que contiver incisos,
quando dever terminar por dois-pontos.

10.1.5 Pargrafo

Os pargrafos constituem, na tcnica legislativa, a imediata diviso de um artigo ou, ainda, uma disposio secundria que
explica ou modifica a disposio principal.

Os pargrafos so representados pelo sinal grfico , seguido de numerao ordinal at o nono, inclusive, e cardinal a
partir deste (da mesma forma que os artigos).

Deve-se, ainda, observar:

At o 9, dispensado o uso de ponto e indicada a incluso de dois espaos brancos entre o numeral e o texto;
a partir do 10, emprega-se o ponto. Nas citaes e referncias bibliogrficas em um texto corrido, usa-se o sinal
grfico (). Quando a referncia for a mais de um pargrafo, usa-se o referido sinal duplicado ().

Usa-se a palavra pargrafo, por extenso, quando o pargrafo for nico ou quando o sentido for vago,
indeterminado, e estiver desacompanhado do nmero respectivo:

Art. 18. O Subcomit Gestor de Tabelas ser constitudo (...)

Pargrafo nico. O SGT ser coordenado (...)

A norma contida no pargrafo anterior (...)

32
O texto de um pargrafo inicia-se por maiscula e encerra-se por ponto final, exceto quando se subdivide em
incisos, situao em que se empregam dois-pontos antes das subdivises.

10.1.6 Incisos

Os incisos so utilizados como elementos discriminativos de um artigo ou de um pargrafo se o assunto nele tratado no
puder ser condensado no prprio artigo ou no se mostrar adequado a constituir pargrafo. Os incisos so indicados por
algarismos romanos, seguidos de travesso e separados por ponto e vrgula, salvo o ltimo, que se encerra em ponto; o
inciso que contiver desdobramento em alneas se encerra por dois-pontos. O texto de um inciso iniciado por letra
minscula, a menos que a primeira palavra seja nome prprio:

Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho:

I o Tribunal Superior do Trabalho; e

II os Tribunais Regionais do Trabalho.

10.1.7 Itens

Os itens so desdobramentos das alneas e vm indicados por algarismos arbicos. As letras iniciais e a pontuao dos
textos dos itens seguem o padro dos incisos:

Art. 1 Atribuir Comisso de Implantao do Sistema nico as seguintes atividades:

I realizar testes no Sistema:

a) at 6 (seis) meses aps implantao definitiva nas seguintes Unidades:

1. nas Coordenadorias Jurdicas;

2. nos Protocolos Jurdicos de cada Unidade.

33
11 | ATOS NORMATIVOS, COMUNICAO TCNICA E ADMINISTRATIVA

11.1 | Apostila
Apostila um ato com a finalidade de reconhecer vantagens pessoais, aditar ou retificar outro ato administrativo
publicado anteriormente. Destinada ao interessado e s Unidades de controle cadastral, a apostila um documento
complementar a um ato, confirmando as alteraes publicadas em atos administrativos anteriores, atualizando-os.

Usualmente, as apostilas retificam atos ou documentos referentes nomeao, promoo, ascenso, transferncia,
readaptao, reverso, aproveitamento, reintegrao, reconduo, remoo, lotao, exonerao, demisso, dispensa,
disponibilidade e aposentadoria.

A apostila pode retificar tanto um documento administrativo quanto um ato normativo, mas a finalidade ser sempre a
mesma: retificao ou aditamento.

11.1.1 Elementos

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato;

b) Identificao do documento: em letras maisculas e centralizadas sobre o texto;

c) Texto: o contedo da apostila. Quando o documento a ser apostilado for um ato normativo, deve ser feita
exposio sinttica da correo (ou qualquer outro propsito que motive a expedio do documento), com
referncia ao ato originalmente publicado. Visando preservao da data de validade, o texto deve mencionar
expressamente o nmero, o dia e a pgina do veculo de publicao em que o ato normativo original foi publicado;

d) Na retificao ou no aditamento de documento administrativo, o texto deve ser iniciado citando o cargo da
autoridade competente seguido do fundamento legal que ampara o ato. Em seguida, deve ser feita a exposio
sinttica da correo ou do aditamento e as razes que o motivaram. O texto deve mencionar expressamente o
nmero, o dia e a pgina do veculo de publicao em que o ato normativo original foi publicado;

e) Local e data: so registrados por extenso e sem qualquer supresso. O ms deve ser grafado em letras minsculas.
Esse pargrafo no numerado; e

f ) Assinatura: item que consta de assinatura, nome e cargo da autoridade que expediu o documento. Esses
elementos devem ser centralizados na pgina.

35
11.1.11 Modelo de Apostila

Margem superior

Identificao do
documento

Espaamento

Espaamento

Local e data
Espaamento

36
11.2 | Ata
Ata o registro sucinto das ocorrncias e das decises de assembleia, reunio, congresso, mesa-redonda, conveno, etc.
Os fatos ocorridos nessas ocasies devem ser relatados com a mxima fidelidade.

O texto da ata deve ser escrito seguidamente sem rasuras, emendas, entrelinhas ou entradas de pargrafos. Tambm no
se deixam espaos em que possam ser inseridas modificaes posteriores. Os numerais devem ser escritos sempre por
extenso e evitadas as abreviaturas.

A ata normalmente redigida por um secretrio efetivo ou, na falta deste, por um secretrio designado para a ocasio.

11.2.1 Elementos

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Identificao do documento: grafada sem negrito, em letras maisculas, e posicionada de forma centralizada no
papel. No caso de a reunio ou assembleia tratar de um nico assunto, recomendvel que ele seja mencionado
logo abaixo da identificao, para facilitar consultas posteriores. Quando houver vrias sesses ou reunies sobre o
mesmo assunto, recomenda-se numerar as atas.

c) Texto: o contedo da ata, que deve ser elaborado em linguagem clara e concisa e seguir o padro da lngua
culta, observando-se a impessoalidade e a formalidade. Compe-se de: 1) dia, ms, ano e hora da reunio (por
extenso); 2) local da reunio; 3) pessoas presentes (com seus respectivos cargos); 4) ordem do dia; 5) fecho (que
dever iniciar-se com a expresso "Nada mais havendo a tratar." ou "Nada mais a deliberar."; e 6) assinaturas do
Presidente, do Secretrio e de alguns participantes. Essas partes no se encontram subdivididas no documento, mas
apresentam-se sequenciadas, acompanhando o fluxo da informao. possvel, assim, reconhec-las na estrutura do
texto.

37
11.2.11 Modelo de Ata de Distribuio

Margem superior

Espaamento

Espaamento Identificao do
documento

Espaamento

38
11.2.111 Modelo de Ata de Sesso

Margem superior

Espaamento

Identificao do
Espaamento
documento

Espaamento

Espaamento

39
11.3 | Atestado
Atestado um ato comprovador de situao ou fato conhecido pela Administrao, mas que no consta de qualquer
documento em poder da organizao. Diz respeito a eventos passveis de frequentes modificaes. Um servidor pblico
pode, em razo de seu ofcio ou de sua funo, fornecer atestado a outrem.

11.3.1 Elementos

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Identificao do documento: os atestados no so numerados, basta nomin-los. Convm numer-los no caso de


se tornarem rotineiros.

c) Texto: constitui a exposio do que se atesta, se possvel com a indicao especfica da finalidade do ato. O
atestado , geralmente, estruturado em nico pargrafo. Se houver mais de dois, deve-se numer-los a partir do
segundo.

d) Local e data: so registrados por extenso e sem qualquer supresso. O ms deve ser grafado em letras minsculas.
Esse pargrafo no numerado.

e) Assinatura: item que consta de assinatura, nome e cargo da autoridade que expediu o documento. Esses
elementos devem ser centralizados na pgina.

40
11.3.11 Modelo de Atestado

Margem superior

Espaamento
Identificao do
documento

Espaamento

Pargrafo

Espaamento

Local e data

Espaamento

41
11.4 | Certido
Certido o ato pelo qual se afirma, por escrito, a existncia de um fato ou de uma situao que podem ser verificados em
assentamento pblico (autos, procedimentos, despachos, etc.). Difere do atestado em dois aspectos: 1) atm-se,
obrigatoriamente, a documentos que se encontram em poder da organizao; 2) refere-se a situaes de natureza
permanente.

A certido, desde que autenticada, tem a mesma fora probante do documento original e pode ser fornecida por qualquer
dirigente da instituio no mbito de sua competncia. A autenticao pode ser feita por cdigo de certificao digital
ou por selo de segurana aplicado no documento com assinatura tinta.

11.4.1 Elementos

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Identificao do documento: as certides no so numeradas. Basta escrever a palavra certido em letras


maisculas, sem negrito e de forma centralizada no papel. Convm numer-las no caso de se tornarem rotineiras.

c) Texto: o teor do que se certifica, se possvel com a indicao especfica da finalidade do ato. A certido ,
geralmente, estruturada em nico pargrafo. Se houver mais de dois, deve-se numer-los a partir do segundo.

d) Local e data: So registrados por extenso. Na grafia do ms, devem ser utilizadas letras minsculas. Esse
pargrafo no numerado.

e) Assinatura: item que consta de assinatura, nome e cargo da autoridade expedidora. Esses elementos devem ser
centralizados na pgina.

42
11.4.11 Modelo de Certido

Margem superior

Espaamento
Identificao do
documento:
Espaamento

Espaamento

Local e data
Espaamento

43
11.5 | Declarao
Declarao o ato pelo qual o servidor ou a Administrao afirma a existncia de um direito ou de um fato em relao a
algo ou algum, no importando se favorvel ou no. redigida da mesma forma que o atestado.

Quando parte do servidor, mesmo que a pedido da instituio, a declarao pessoal. Quando a manifestao da
prpria instituio, por intermdio de seus titulares, a declarao administrativa.

11.5.1 Elementos

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Identificao do documento: as declaraes no so numeradas. Basta escrever a palavra declarao em letras


maisculas, sem negrito e de forma centralizada no papel. Convm numer-las no caso de se tornarem rotineiras.

c) Texto: o teor do que se declara, se possvel com a indicao especfica da finalidade do ato. Se a declarao for a
respeito de algum, deve conter referncia aos seus documentos de identificao. A declarao geralmente
estruturada em nico pargrafo. Se houver mais de dois, deve-se numer-los a partir do segundo.

d) Local e data: so registrados por extenso e sem qualquer supresso. O ms deve ser grafado em letras minsculas.
Esse pargrafo no numerado.

e) Assinatura: item que consta de assinatura, nome e cargo da autoridade expedidora. Esses elementos devem ser
centralizados na pgina.

44
11.5.11 Modelo de Declarao

Margem superior

Espaamento
Identificao do
documento

Espaamento

Pargrafo

Espaamento

Local e data
Espaamento

Assinatura

45
11.6 | Despacho
Despacho o ato expedido por autoridade acerca de assunto submetido a sua apreciao. Destinado ao interessado e s
outras Unidades da Administrao, o despacho usado para proferir uma deciso, uma ordenao ou sugerir o
prosseguimento de um processo/expediente.

O despacho pode ser:

a) decisrio: d soluo e pe termo questo;

b) ordinatrio: apenas d andamento ao documento;

c) interlocutrio: no resolve terminantemente a questo, apenas a transfere autoridade de hierarquia superior,


inferior, ou de outra unidade da estrutura organizacional do rgo; e

d) saneador: aquele que resolve as falhas que porventura ocorram no procedimento.

Os despachos podem conter apenas uma palavra (Autorizo, Aprovo, lndefiro, etc.), expresses (De acordo, etc.) ou
textos mais longos. Quando o despacho for curto, pode ser escrito no prprio corpo do documento de que parte.

11.6.1 Elementos

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Identificao do documento: compe-se do nmero do documento seguido do ano. Esses dados so sempre
separados por barra e complementados pela indicao do processo a que se refere o despacho, e do qual ele far
parte, e pelo assunto do ato. Nas unidades que produzem poucos despachos, a numerao dispensada. Se o
despacho for de pequena extenso e registrado no prprio documento, conter apenas texto, data e assinatura.

c) Destinatrio: indica o receptor do despacho. Alinhado esquerda, composto pela forma de tratamento
adequada ao destinatrio, seguida do cargo que ocupa.

d) Texto: contm as informaes da deciso ou do encaminhamento. Se houver mais de um pargrafo, deve-se


numer-los a partir do segundo.

e) Local e data: so registrados por extenso e sem qualquer supresso. Grafa-se o ms com inicial minscula. Esse
pargrafo no numerado.

f ) Assinatura: campo formado pela assinatura, pelo nome e pelo cargo da autoridade expedidora. Esses elementos
devem ser centralizados na pgina.

46
11.6.11 Modelo de Despacho

Margem superior

Espaamento

Espaamento

Invocao

Pargrafo

Espaamento

Local e data
Espaamento

47
11.7 | Fac-smile (FAX)
Fac-smile um instrumento de transmisso de mensagens que se caracteriza pela agilidade. Deve, por isso, ser utilizado
para a transmisso de assuntos oficiais de urgncia. A comunicao chega ao destinatrio por via telefnica, e o original
do documento fica com o expedidor. Havendo a necessidade, a documentao transmitida ser encaminhada
posteriormente.

O fax tanto pode ser o ato administrativo em si (com mensagem e numerao prprias mensagem fax) quanto servir
apenas de folha de rosto para o encaminhamento de outro ato (ofcio, portaria, relatrio, entre outros).

11.7.1 Requisitos para o envio de um Fax

a) Folha de rosto (se o texto da comunicao for pequeno, pode-se utilizar o campo mensagem da folha de rosto
esse o caso em que o fax o ato administrativo em si);

b) Identificao do emissor nome do servidor responsvel pelo contedo e transmisso da mensagem; e

c) Numerao das pginas de transmisso.

11.7.11 Modelo de Fax

Ocorrendo problemas na recepo desta mensagem, favor informar pelo telefone que consta no cabealho deste
formulrio.

48
11.8 | Informao
Informao o ato por meio do qual o servidor se manifesta acerca de assunto submetido a sua apreciao, com o objetivo
de melhor fundamentar questes levantadas ou aclarar fatos no suficientemente relatados. Serve, essencialmente, ao
fornecimento de elementos exigidos ao bom trmite documental, a fim de que os dados apresentados auxiliem a
autoridade competente nos seus despachos e na soluo de problemas. Tem como fundamento o exame de processo ou de
fato de que se tenha conhecimento.

A informao deve ater-se somente ao necessrio para a soluo do que consta no procedimento, sem afirmaes
subjetivas ou incertas.

O resumo da questo que motivou o ato poder iniciar a informao, de modo a permitir que o leitor tome conhecimento
do assunto tratado.

11.8.1 Elementos

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Identificao do documento: inclui o nome e o nmero do ato. Esses dados so complementados pela referncia
ao processo a que se refere a informao, e do qual ela far parte, e pelo assunto do ato.

c) Invocao: invoca o destinatrio pelo cargo que ocupa e seguido de vrgula.

d) Assunto: consiste no que est sendo tratado na informao.

e) Texto: consiste no contedo da informao, elaborado com clareza e conciso. A introduo relata brevemente a
questo que motivou o ato, de modo a permitir que o leitor identifique de imediato o assunto tratado no
documento. O desenvolvimento contm todas as questes demandadas ou consideradas essenciais para o
esclarecimento da situao analisada. Alm disso, exceo do fecho, todos os pargrafos so numerados para
facilitar possveis remisses.

f ) Fecho: deve ser sinttico. Ex.: a informao. considerao do Secretrio-Geral do Ministrio Pblico
Federal.

g) Local e data: so registrados por extenso e sem qualquer supresso. Grafa-se o ms com inicial minscula.

h) Assinatura: item constitudo pelo conjunto assinatura, nome e cargo do expedidor. Esses elementos ficaro
centralizados na pgina.

49
11.8.11 Modelo de Informao

Margem superior

Espaamento

Espaamento

Espaamento
Assunto

Espaamento

Pargrafo

Espaamento

50
11.9 | Instruo Normativa
Instruo Normativa ato do Procurador-Geral da Repblica ou do Secretrio-Geral do MPF destinado a
complementar, integrar ou interpretar a lei ou regulamento, estabelecer diretrizes s Unidades do MPF, bem como definir
mtodos e procedimentos, a fim de orientar dirigentes e servidores no desempenho de suas atribuies.

11.9.1 Elementos

A instruo normativa compreende a ordem normatizadora e a matria normatizada. A ordem normatizadora constitui o
prembulo, e a matria normatizada diz respeito prpria comunicao do ato, que o texto. So formadas por:

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Identificao do documento: inclui o nome do ato em letras maisculas, seguido do nmero de registro e da data
do documento.

c) Ementa: contm o resumo do assunto que motivou a instruo normativa. A ementa ficar alinhada de forma
"justificada", com recuo esquerda de 5 cm.

d) Prembulo: inicia a instruo normativa e no integra a matria normatizada, que corresponde ao texto. Abre
com a nominao O PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA ou O SECRETRIO-GERAL DO
MINISTRIO PBLICO FEDERAL, seguida normalmente da expresso no uso de suas atribuies e das
consideraes que justificam a expedio da instruo normativa. Nas consideraes, deve-se citar a norma que
fundamenta o ato e outros motivos. comumente finalizado com a expresso resolve:.

e) Texto: constitui o prprio contedo da instruo normativa, o que ela regula ou expressa. Tem a mesma estrutura
da portaria, com a diviso do assunto em artigos, pargrafos, incisos e alneas.

f ) Assinatura: item constitudo pela assinatura e pelo nome da autoridade expedidora, no caso, o Procurador-Geral
da Repblica ou o Secretrio-Geral. Esses elementos ficaro centralizados na pgina.

51
11.9.11 Modelo de Instruo Normativa

Margem superior

Espaamento

Espaamento

Ementa

Espaamento

Pargrafo

52
11.10 | Instruo de Servio
Instruo de Servio ordenamento administrativo de efeito interno, de competncia dos titulares das Unidades gestoras,
destinado a complementar, integrar ou interpretar a lei, regulamento ou instruo normativa, a fim de orientar a conduta
funcional dos agentes da administrao no desempenho de suas atribuies e assegurar a Unidade de ao na execuo
das atividades do rgo.

11.10.1 Elementos

A instruo de servio compreende a ordem normatizadora e a matria normatizada. A ordem normatizadora constitui o
prembulo, e a matria normatizada diz respeito prpria comunicao do ato, que o texto. So formadas por:

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Identificao do documento: inclui o nome do ato em letras maisculas, seguido do nmero de registro e da data
do documento.

c) Ementa: contm o resumo do assunto que motivou a instruo de servio. A ementa ficar alinhada de forma
"justificada", com recuo esquerda de 5cm.

d) Prembulo: inicia a instruo de servio e no integra a matria normatizada, que corresponde ao texto. Abre
com a nominao, seguida normalmente da expresso no uso de suas atribuies e das consideraes que
justificam a expedio da instruo de servio. Nas consideraes, deve-se citar a norma que fundamenta o ato e
outros motivos. comumente finalizado com a expresso resolve.

e) Texto: constitui o prprio contedo da instruo de servio, o que ela regula ou expressa. Tem a mesma estrutura
da portaria, com a diviso do assunto em artigos, pargrafos, incisos e alneas.

f ) Assinatura: item constitudo pela assinatura e pelo nome da autoridade expedidora, no caso, o titular da Unidade
gestora. Esses elementos ficaro centralizados na pgina.

53
11.10.11 Modelo de Instruo de Servio

Margem superior

Espaamento

Espaamento

Ementa

Espaamento

Pargrafo

54
11.11 | Laudo
Laudo o tipo de documento tcnico destinado anlise de documentos e/ou dados, com objetivo de responder quesitos
formulados pelo solicitante, expressando conclusivamente opinio tnica.

11.11.1 Elementos

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Quadro de identificao: devem constar referncia, solicitante e ementa.

c) Texto: constitui-se no corpo do documento. Deve conter introduo, desenvolvimento e concluso.

d) Fechamento: no ltimo pargrafo do texto, dever ser escrito " o Laudo".

e) Assinatura: a relao dos autores, em ordem alfabtica, devendo constar o respectivo cargo ou rea de atuao
profissional.

55
11.11.11 Modelo de Laudo

56
57
11.12| Memorando e Memorando Circular
Memorando um tipo de correspondncia interna e caracteriza-se pela gil comunicao entre servidores e unidades de
um mesmo rgo.

Pode conter qualquer assunto que diga respeito atividade administrativa, inclusive comunicaes extensas, como
exposio de projetos, ideias, diretrizes, etc., mas sua tramitao deve pautar-se pela simplicidade. Os despachos que a ele
se seguem, portanto, devem ser dados no prprio documento e, na ausncia de espao, em folha de continuao.

O memorando circular apresenta as mesmas caractersticas do memorando e diferencia-se dele apenas por ser endereado
a vrios destinatrios.

Se o texto for longo, usa-se folha de continuao, que no deve conter o braso, apenas a identificao do rgo. O tipo e
o nmero do memorando devem ser repetidos na folha de continuao, devidamente numerada.

Esses elementos ficaro alinhados esquerda, assim dispostos: Fl. 2 do Memorando n 4/2014 Sejud, de 14/3/2013. O
texto prossegue aps dois espaos simples.

No texto, exceo do fecho, todos os demais pargrafos devem ser numerados para facilitar possveis remisses.

11.12.1 Elementos

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Identificao do documento: composta pelo tipo do memorando, registrado por extenso, seguido diretamente do
nmero de registro e da identificao da Unidade expedidora.

c) Data: deve estar alinhada direita, na linha imediatamente inferior da identificao do documento, e escrita
por extenso. Ex.: Em 18 de maro de 2014 ou Braslia, 18 de maro de 2014.

d) Destinatrio: o destinatrio deve ser mencionado pelo cargo que ocupa.

e) Assunto: consiste no que est sendo tratado no memorando.

f ) Texto: constitui o contedo do documento. O objeto que motivou o memorando deve ser sempre mencionado,
evitando-se, dessa forma, informaes vagas ou incompletas, tais como: Em ateno ao Memorando n 03/2014,
informo que a data 1 de junho de 2014.

O assunto deve ser abordado de forma clara: Em ateno ao Memorando n 03/2014, que trata das frias de
servidores desta Coordenadoria, informo que elas se iniciaram no dia 1 de junho de 2014.

g) Fecho: apresenta a saudao do signatrio. As expresses utilizadas so: Respeitosamente para autoridades de
hierarquia superior do remetente e Atenciosamente para autoridades de mesma ou inferior hierarquia. O
fecho segue o mesmo alinhamento dos pargrafos do texto.

58
h) Assinatura: item composto por assinatura, nome e cargo do remetente. Esses elementos ficaro centralizados na
pgina.

59
11.12.11 Modelo de Memorando

Margem superior

Espaamento

Local e data
Espaamento

Invocao

Espaamento

Assunto

Espaamento

Pargrafo

Fecho

Espaamento

60
11.13 | Mensagem eletrnica (e-mail)
Mensagem eletrnica ou e-mail, pela sua agilidade, constitui um dos mais eficientes meios de comunicao, visto que
pode ser lido praticamente ao mesmo tempo em que remetido. Por isso, vem sendo usado como mais uma opo para a
correspondncia no servio pblico.

Se o e-mail tratar de assuntos de trabalho, deve obedecer aos mesmos princpios que norteiam a redao oficial, ou seja, a
clareza, a conciso, a formalidade, a objetividade e, principalmente, a observncia s regras do padro culto da lngua. O
texto deve ter um vocativo, a mensagem propriamente dita, uma despedida respeitosa e a identificao do remetente
(nome, cargo, entre outros detalhes).

O uso do e-mail tem-se generalizado nas comunicaes entre as Unidades do Ministrio Pblico Federal. Muitas vezes as
mensagens so impressas e anexadas a processos administrativos como documentos probatrios de procedimentos
praticados pelo servidor.

O correio eletrnico pode ser utilizado para a comunicao entre os servidores da organizao, entre a instituio e o
cidado e entre a instituio e outros rgos.

11.13.1 Forma de utilizao

Digite o endereo do destinatrio por ltimo. Isso evitar remessas equivocadas e outros problemas semelhantes.

Verifique sempre se o endereo eletrnico est correto.

Faa todas as revises antes de enviar a mensagem, para que no seja necessrio reenviar o e-mail retificando
possveis erros.

Certifique-se de que os anexos realmente esto sendo enviados e de que so os adequados para a mensagem.

No envie vrias vezes o mesmo e-mail para ter certeza de que chegou. Se o endereo eletrnico estiver correto,
ele chegar. Alm disso, o sistema oferece alternativas para saber se o texto foi recebido e se foi aberto.

O campo assunto sempre deve ser preenchido. Esse procedimento tornar a comunicao mais rpida e eficiente,
pois o destinatrio perceber imediatamente o motivo da mensagem. Por isso, seja objetivo e claro ao delimitar o
assunto.

Verifique a lista de endereos, que j fica impressa em seu correio eletrnico, evitando o envio de informao
reservada a um destinatrio que no deveria receb-la.

O campo destinado redao da mensagem no deve ser utilizado para textos longos nem para criao de
memorandos, ofcios e outras comunicaes oficiais. Documentos dessa natureza devem ser enviados em arquivo
anexo.

61
Utilize abreviaturas quando forem absolutamente necessrias e gramaticalmente corretas. O vocabulrio informal
e as abreviaturas esdrxulas como naum, tb e vc em vez de no, tambm e voc empregados na internet
devem ser abolidos em mensagens eletrnicas que tratem de assuntos profissionais.

Seja econmico na formatao, pois o destinatrio pode no ter acesso a determinados programas e recursos,
como Page Maker, Power Point, animao e outros. A melhor opo formatar o mnimo necessrio. Evite
tambm grficos, tabelas e textos pesados.

Tome cuidado ao utilizar smbolos, pois eles podem aparecer de maneira diferente no sistema do destinatrio. Se
o formato do documento for importante, envie-o como anexo processado no Word, Open ou PDF.

Deve-se fazer distino entre as mensagens particulares e as profissionais, criando pastas para diferenci-las e,
acima de tudo, no classificar as pessoais como prioritrias. Ao encaminhar uma mensagem profissional,
conveniente evidenciar que se trata de assunto de trabalho. No divulgue informaes confidenciais.

A criao de listas de endereos por grupos de pessoas til quando se enviam mensagens regularmente para um
mesmo grupo.

Alguns sistemas anexam resposta dada a um e-mail todo o histrico das mensagens trocadas. Entretanto, quase
sempre esse histrico desnecessrio e s aumenta o tamanho da mensagem. Alm disso, retransmitir o contedo
recebido anteriormente pode ser inadequado.

As mensagens enviadas e/ou recebidas pelas caixas postais institucionais tm, obrigatoriamente, a identificao
clara do autor, a quem so imputadas as mesmas responsabilidades relativas ao uso de uma caixa postal individual.

11.13.2 Elementos

a) Identificao do e-mail: composta pelos campos que indicam o remetente, a data de envio, o destinatrio e o
assunto.

b) Vocativo: invoca o destinatrio e seguido de vrgula. O uso dos pronomes de tratamento no to rgido
quanto nos outros atos oficiais administrativos, no entanto, necessrio dirigir-se ao leitor com o devido respeito,
visto que se trata de um texto profissional. suficiente, mas tambm imprescindvel, que se use o tratamento
Senhor/Senhora no vocativo, acompanhado do nome ou do cargo do destinatrio.

c) Texto: constitui o contedo do documento.

d) Fecho: apresenta a saudao do remetente. As expresses utilizadas so: Respeitosamente para autoridades de
hierarquia superior do remetente e Atenciosamente para autoridades de mesma ou inferior hierarquia.

e) Identificao: a mensagem eletrnica, como qualquer outro ato oficial, deve conter uma identificao, que pode
apresentar, alm do nome do signatrio, o cargo, a titularidade, o telefone e o endereo do site da instituio, entre
outros detalhes. Essa identificao deve ser curta, com no mximo quatro linhas.

62
11.13.11 Modelo de Mensagem Eletrnica

Identificao

Vocativo

Fecho

Identificao

63
11.14 | Nota
Nota um documento tcnico destinado a apresentar o resultado de levantamentos de dados bibliogrficos, documentos
eletrnicos, entrevistas e outros, sem a emisso de opinio tcnica.

11.14.1 Elementos

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Quadro de identificao: devem constar referncia, solicitante e ementa.

c) Texto: constitui-se no corpo do documento. Deve conter introduo e desenvolvimento.

d) Fechamento: no ltimo pargrafo do texto, dever ser escrito " a Nota".

e) Assinatura: a relao dos autores, em ordem alfabtica, devendo constar o respectivo cargo ou rea de atuao
profissional.

64
11.14.11 Modelo de Nota

65
66
11.15 | Ofcio e Ofcio Circular

Ofcio um instrumento escrito e formal, utilizado para comunicao entre diferentes rgos, entre um rgo e uma
pessoa ou entre autoridades, que se caracteriza por obedecer determinada frmula epistolar.

Cada ofcio deve abordar um nico assunto. Todos os pargrafos do texto devem ser numerados para facilitar possveis
remisses.

Se o ofcio for acompanhado de outros documentos, deve-se mencionar tal ocorrncia no corpo do texto. O ofcio circular
apresenta as mesmas caractersticas do ofcio e diferencia-se dele apenas por ser endereado a vrios destinatrios
simultaneamente.

Se o texto for longo, usa-se folha de continuao, que no deve conter o braso, apenas a identificao do rgo. O tipo e
o nmero do ofcio devem ser repetidos na folha de continuao, devidamente numerada.

Esses elementos ficaro alinhados esquerda, assim dispostos: Fl. 2 do Ofcio n 4/2013 Sejud. O texto prossegue
aps dois espaos simples.

11.15.1 Elementos

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Identificao do documento: composta pelo tipo de ofcio, registrado por extenso, seguido do nmero de registro
e da sigla da Unidade expedidora.

c) Local e data: posicionam-se direita, na linha imediatamente inferior da identificao do documento. No se


usa abreviatura.

d) Destinatrio: item que indica o receptor do ofcio. Composto pela forma de tratamento adequada ao
destinatrio, pelo nome dele em letras maisculas, o cargo ou funo e rgo a que pertence, alinhados esquerda.
Poder, ainda, ser inserido no final do documento. Caso o ofcio tenha mais de uma folha, o destinatrio ser
mencionado apenas na primeira.

e) Referncia: faz remisso ao documento que originou o ofcio.

f ) Assunto: contm referncia ao assunto que motivou o ofcio.

g) Vocativo: invoca o destinatrio e seguido de vrgula.

h) Texto: o texto do ofcio deve conter introduo, desenvolvimento e concluso, nos casos em que o objetivo no
seja apenas o de encaminhar documentos.

67
A introduo apresentar, de forma objetiva, o assunto que motiva o expediente: Encaminho a Vossa Excelncia...,
Informo a Vossa Senhoria que..., Submeto apreciao de Vossa Senhoria..., em vez de com pesar que
comunicamos que..., Temos a honra de informar que...

O assunto deve ser detalhado no desenvolvimento. Se houver mais de uma ideia, cada uma delas ser abordada em
pargrafos distintos, a fim de que o texto flua com clareza.

i) A concluso simplesmente reafirma a proposio que motivou o ato.

j) Fecho: apresenta a saudao ao destinatrio. So utilizadas as expresses Atenciosamente e Respeitosamente. A


primeira para pessoas de mesma ou de inferior hierarquia e a segunda para autoridades de hierarquia superior do
signatrio. O fecho segue o mesmo alinhamento dos pargrafos do texto.

k) Assinatura: item composto por assinatura, nome e cargo do emitente. Esses elementos ficaro centralizados na
pgina.

68
11.15.11 Modelo de Ofcio

Margem superior

Espaamento

Expediente

Espaamento

Destinatrio

Espaamento

Espaamento

Vocativo Espaamento

Pargrafo

69
11.16 | Parecer
Parecer o instrumento utilizado para expressar a opinio fundamentada, tcnica, cientfica ou jurdica, sobre
determinado assunto. ato exarado com base na constatao de fatos e na anlise tcnica, administrativa ou jurdica de
documentos e/ou dados, com a indicao de soluo, favorvel ou contrria, segundo as argumentaes apresentadas pelo
autor do parecer.

11.16.1 Elementos

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Quadro de identificao: devem constar referncia, solicitante e ementa.

c) Texto: constitui-se no corpo do documento. Deve conter introduo, desenvolvimento e concluso.

d) Fechamento: no ltimo pargrafo do texto, dever ser escrito " o Parecer".

e) Assinatura: a relao dos autores, em ordem alfabtica, devendo constar o respectivo cargo ou rea de atuao
profissional.

70
11.16.11 Modelo de Parecer

71
72
11.17 | Portaria
Portaria o ato da autoridade competente para dispor sobre assuntos de natureza predominantemente administrativa,
especialmente os relativos a pessoal (exonerao, delegao de competncia, designao, elogio, penalidade e outros do
gnero), bem como ao funcionamento dos servios do MPF (horrio de expediente, suspenso de prazos legais,
designao de comisses, etc.).

11.17.1 Elementos

A portaria compreende a ordem normatizadora e a matria normatizada.

A ordem normatizadora constitui o prembulo, e a matria normatizada diz respeito prpria comunicao do ato, que
o texto. So formadas por:

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Identificao do documento: composta pelo nome do ato por extenso e em letras maisculas, seguido do nmero
e da data de expedio.

c) Ementa: contm o resumo do assunto que motivou a portaria. A ementa ficar de forma "justificada", com recuo
esquerda de 5 cm.

d) Prembulo: inicia a portaria e no integra a matria normatizada, que corresponde ao texto. O prembulo
aberto com a nominao do expedidor do ato, por exemplo: O PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA ou
SECRETRIO-GERAL DO MINISTRIO PBLICO FEDERAL, seguida normalmente da expresso no
uso de suas atribuies, ou equivalente, e das consideraes que justificam a expedio da portaria. Nas
consideraes, deve-se citar a norma que fundamenta o ato. O prembulo encerra-se com a expresso resolve".

e) Texto: o contedo da portaria, o que ela regula ou expressa. Tem a mesma estrutura do texto legislativo, com a
diviso do assunto em artigos, pargrafos, incisos e alneas.

f ) Assinatura: item composto pela assinatura e pelo nome da autoridade expedidora. Esses elementos ficaro
centralizados na pgina.

73
11.17.11 Modelo de Portaria

Margem superior

Espaamento

Espaamento

Ementa

Pargrafo

Espaamento

74
11.18 | Relatrio
Relatrio o documento destinado a registrar o relato de reunies, vistorias, audincias, viagens e outros eventos que no
demandem anlise documental nem a emisso de opinio tcnica. O relatrio uma descrio pormenorizada de
determinada atividade, de um projeto especfico ou do perodo de tempo em que se desenvolveu uma ou vrias tarefas.

11.18.1 Elementos

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Quadro de identificao: devem constar referncia, solicitante e ementa.

c) Texto: constitui-se no corpo do documento. Deve conter introduo e desenvolvimento.

d) Fechamento: no ltimo pargrafo do texto, dever ser escrito " o Relatrio".

e) Assinatura: a relao dos autores, em ordem alfabtica, devendo constar o respectivo cargo ou rea de atuao
profissional.

75
11.18.11 Modelo de Relatrio

76
11.19 | Requerimento
Requerimento o instrumento por meio do qual o requerente se dirige autoridade administrativa para solicitar o
reconhecimento de um direito ou a concesso de um pedido, sob o amparo de lei ou norma reguladora.

O requerimento ser sempre redigido em terceira pessoa.

11.19.1 Elementos

a) Identificao do documento: basta escrever a palavra requerimento em letras maisculas, sem negrito e de forma
centralizada no papel.

b) Vocativo: invoca o destinatrio com a forma adequada de tratamento, a indicao do cargo da autoridade e o
nome do rgo a que se dirige. No se menciona o nome da autoridade. Ex.: Senhor Secretrio-Geral do
Ministrio Pblico Federal.

c) Texto: o contedo do requerimento, aquilo que se solicita. Inicia-se com o nome do requerente e sua
identificao, composta do maior nmero possvel de informaes, seguida do objeto do requerimento, com a
indicao dos fundamentos legais que do base solicitao.

d) Fecho: o fecho mais comumente utilizado "Nesses termos, pede deferimento". Usa-se tambm "Pede
deferimento".

e) Local e data: o local e a data devem ser escritos por extenso.

f ) Assinatura: esse elemento ficar centralizado na pgina.

77
11.19.11 Modelo de Requerimento

Margem superior

Identificao

Espaamento

Vocativo

Espaamento

Pargrafo

Espaamento

Espaamento

78
11.20 | Resoluo
Resoluo ato normativo destinado a comunicar as deliberaes, complementar e normatizar assuntos de competncia
de rgos colegiados.

11.20.1 Elementos

A resoluo compreende a ordem normatizadora e a matria normatizada. A ordem normatizadora constitui o


prembulo, e a matria normatizada diz respeito prpria comunicao do ato, que o texto. So formadas por:

a) Timbre: compe-se do braso e da representao da estrutura administrativa que deve estar em ordem
hierrquica decrescente, at o nvel da Unidade responsvel pela elaborao do ato.

b) Identificao do documento: composta pelo nome do ato por extenso e em letras maisculas, seguido do nmero
e da data de expedio.

c) Ementa: contm o resumo do assunto que motivou a resoluo.

d) Prembulo: inicia a resoluo e no integra a matria normatizada, que corresponde ao texto. O prembulo
aberto com a nominao do expedidor do ato: O CONSELHO SUPERIOR DO MINISTRIO PBLICO
FEDERAL, seguida normalmente da expresso no uso das atribuies que lhe confere o art. ... do Regimento
Interno ou equivalente, e das consideraes que justificam a expedio da resoluo. Nas consideraes, deve-se
citar a norma que fundamenta o ato. O prembulo encerra-se com a expresso RESOLVE, registrada em um
novo pargrafo e em letras maisculas.

e) Texto: o contedo da resoluo, o que ela regula ou expressa. Tem a mesma estrutura do texto legislativo, com a
diviso do assunto em artigos, pargrafos, incisos e alneas.

f ) Assinatura: item composto pela assinatura e pelo nome da autoridade expedidora. Esses elementos ficaro
centralizados na pgina.

79
11.20.11 Modelo de Resoluo

Margem superior

Espaamento

Espaamento

Pargrafo

Espaamento

Espaamento

80
Espaamento

81
11.21 | Telegrama
Telegrama toda comunicao oficial expedida por meio de telegrafia ou outro semelhante. Deve-se restringir o uso do
telegrama apenas quelas situaes em que no seja possvel o uso de correio eletrnico ou fax e que a urgncia justifique
sua utilizao. Em razo de seu custo elevado, esta forma de comunicao deve pautar-se pela conciso.

As mensagens devero ser transmitidas por meio de formulrio padro dos Correios ou pelo sistema eletrnico
disponibilizado para essa finalidade.

82
Referncias Bibliogrficas

ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 6023: informao e documentao:


referncias: elaborao. Rio de Janeiro, 2002.

______. NBR 10520: informao e documentao: citaes em documentos. Rio de Janeiro, 2002.

BECHARA, Evanildo. Moderna gramtica portuguesa. 37. ed. Rio de Janeiro: Lucerna, 2002.

BRASIL. Ministrio Pblico Federal. Cmara de Coordenao e Reviso, 4. Manual para elaborao de
informaes tcnicas: laudos, pareceres, notas e relatrios. Braslia, 2011.

_____. Presidncia da Repblica. Manual de redao da Presidncia da Repblica. Braslia, 2002.

_____. Superior Tribunal de Justia. Manual de atos oficiais administrativos do Superior Tribunal de Justia.
Braslia, 2007.

_____. Tribunal Superior Eleitoral. Manual de padronizao de atos oficiais administrativos. Braslia, 2002.

CARDOSO, J. B. Teoria e prtica de leitura, apreenso e produo de texto: para um tempo de "PAS" (Programa
de Avaliao Seriada). Braslia: UnB; So Paulo: Imesp, 2001.

CUNHA, Celso; CINTRA, Lindley. Nova gramtica do portugus contemporneo. 3. ed. Rio de Janeiro: Nova
Fronteira, 2001.

DISTRITO FEDERAL. Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios. Manual de redao oficial.
Braslia, 2010.

FRANA, J. L.; VASCONCELLOS, A. C. Manual para normalizao de publicaes tcnico-cientficas. 7. ed.


Belo Horizonte: UFMG, 2004. 245p.

MEDEIROS, J. B. Comunicao escrita: a moderna prtica da redao. So Paulo: Atlas, 1988.

SQUARISI, D. Manual de redao e estilo. Braslia: Fundao Assis Chateaubriand, 2005. p. 45-58.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN. Normas para apresentao de trabalhos. 5. ed. Curitiba, 1995.
8v.: il.

UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE. Manual de atos e comunicaes oficiais. Niteri, 2003.

You might also like