Pesquisa CNT de Ferrovias 2015 Web Opt

Pesquisa CNT de Ferrovias 2015. Braslia : CNT, 2015.
234 p.: il. color. ; grficos.
1. Ferrovias - Brasil. 2. Cargas transporte ferrovirio.

3. Concessionrias. 4. Servios qualidade. I. Ttulo. II.
Confederao Nacional do Transporte.
CDU 656.2.025.4(81)
S UMRIO
APRESENTAO........................................................................................9
1. INTRODUO.........................................................................................11
1.1 Objetivos................................................................................................... 13
1.2 Aspectos Metodolgicos.......................................................................... 13
2. SISTEMA FERROVIRIO NO BRASIL.......................................................17

2.1 Processo de Desestatizao das Ferrovias............................................... 17
2.2 Evoluo do Sistema Ferrovirio Brasileiro e Panorama Atual................ 23
2.3 Caractersticas Gerais das Concessionrias............................................ 31
2.3.1 Amrica Latina Logstica S.A. ALL (Rumo-ALL)...................................32
2.3.1.1 Amrica Latina Logstica Malha Sul S.A. ALLMS................................32
2.3.1.2 Amrica Latina Logstica Malha Paulista S.A. ALLMP.......................34
2.3.1.3 Amrica Latina Logstica Malha Norte S.A. ALLMN..........................35
2.3.1.4 Amrica Latina Logstica Malha Oeste S.A. ALLMO..........................36
2.3.2 Ferrovia Centro-Atlntica S.A. FCA.................................................... 37
2.3.3 Ferrovia Tereza Cristina S.A. FTC.......................................................39
2.3.4 MRS Logstica S.A.................................................................................41
2.3.5 Ferrovia Transnordestina Logstica FTL.............................................42
2.3.6 Vale S.A................................................................................................44
2.3.6.1 Estrada de Ferro Carajs EFC..........................................................45
2.3.6.2 Estrada de Ferro Vitria a Minas EFVM...........................................46
2.3.7 Ferrovia Norte-Sul FNS......................................................................48
3. PANORAMA DOS PRINCIPAIS CORREDORES FERROVIRIOS.................. 57
3.1 Corredor So Lus.................................................................................... 62
3.2 Corredor Intrarregional Nordeste........................................................... 66
3.3 Corredor Vitria..................................................................................... 72
3.4 Corredor Centro-Oeste - So Paulo.........................................................76
3.5 Corredor So Paulo Nordeste............................................................... 80
3.6 Corredor Rio de Janeiro - Belo Horizonte............................................... 83
3.7 Corredor Rio de Janeiro - So Paulo...................................................... 88
3.8 Corredor Santos (bitola larga)................................................................ 93
3.9 Corredor Corumb Santos (bitola estreita).......................................... 99
3.10 Corredor Paranagu............................................................................. 103
3.11 Corredor So Francisco do Sul............................................................... 107
3.12 Corredor Rio Grande..............................................................................110
3.13 Corredor Imbituba.................................................................................113
4. AVALIAO DO NVEL DE SERVIO DOS CORREDORES

FERROVIRIOS.........................................................................................119
4.1 Caractersticas Gerais dos Clientes.........................................................121
4.2 Avaliao Geral dos Entraves do Transporte Ferrovirio........................ 133
4.3 Avaliao dos Servios Prestados pelas Concessionrias nos Corredores
Ferrovirios................................................................................................. 135
5. PRINCIPAIS ENTRAVES E SOLUES AO SISTEMA FERROVIRIO

BRASILEIRO............................................................................................153
5.1 Aspectos Fsicos e Operacionais............................................................ 153
5.1.1 Conflitos Ferrovirios Urbanos............................................................154
5.1.1.1 Passagens em Nvel Crticas.............................................................. 154
5.1.1.2 Invases da Faixa de Domnio........................................................... 160
5.1.2 Outros Entraves Fsicos e Operacionais...............................................163
5.2 Investimentos no Setor e Expanso Integrada da Malha....................... 165
5.3 Regulamentao do Setor..................................................................... 170
5.4 Estmulos ao Setor Ferrovirio.............................................................. 173
6. CONCLUSES.....................................................................................179
BIBLIOGRAFIA........................................................................................183
GLOSSRIO............................................................................................189
APNDICES............................................................................................197
INTRODUO
APRESENTAO
O transporte ferrovirio brasileiro registrou significativo crescimento desde o incio das
concesses iniciativa privada. Nas duas ltimas dcadas, houve considervel aumento do
volume de produtos transportados e da produo ferroviria, alm de melhorias na segurana
e na qualidade do servio. o que constata a quinta edio da Pesquisa CNT de Ferrovias.
Com este estudo, reforamos o compromisso de contribuir para o aperfeioamento do setor

para consolid-lo como um dos principais meios para movimentao da produo mineral,
agrcola e industrial do pas. Apresentamos uma anlise do sistema, a caracterizao dos
principais corredores e a avaliao dos clientes. So informaes que permitem uma viso
sistmica do setor ferrovirio que, mesmo com a evoluo recente, enfrenta barreiras que
inibem seu desenvolvimento.
Estamos convencidos de que, para resolver os entraves operacionais e garantir maior

competitividade econmica, deve-se aumentar os investimentos na expanso da malha e na
resoluo dos gargalos.
Acreditamos que um dos caminhos para o Brasil retomar o desenvolvimento socioeconmico

e permitir maior integrao nacional a priorizao do transporte ferrovirio, que levar ao
equilbrio da matriz de transporte de cargas e consequente reduo dos custos logsticos.
Clsio Andrade
Presidente da CNT
9
1
Pesquisa CNT de Ferrovias 2015

INTRODUO
O transporte ferrovirio, no Brasil, teve um considervel crescimento desde que se iniciou

o processo de concesso das malhas federais iniciativa privada.
No perodo de 1996 a 1998, foram celebrados os contratos para explorao do servio de

transporte ferrovirio de cargas, assim como os contratos de arrendamento dos ativos
operacionais vinculados a cada malha proveniente da desestatizao da antiga Rede
Ferroviria Federal S.A. RFFSA.
Dessa forma, a responsabilidade pela prestao do servio e manuteno do sistema

foi transferida ao setor privado, com ganhos de eficincia e segurana, enquanto a
Unio passou a arrecadar mais recursos. O aumento da produtividade, por um lado, e
a diminuio do nmero de acidentes, por outro, em uma evoluo permanente, tm
contribudo para a reduo dos custos e colaborado com o desenvolvimento do transporte
de cargas no Brasil.
As caractersticas do modal ferrovirio tornam-no particularmente competitivo para o

transporte de grandes volumes de carga por longas distncias. As cadeias produtivas
das commodities1 minerais e agrcolas, nas quais o Brasil se destaca, demandam um
transporte com tais caractersticas, desde as regies produtoras at os portos onde
so exportados. Os atributos do transporte ferrovirio, como segurana, baixo custo e
reduzida emisso de poluentes, associados confiabilidade e disponibilidade do servio
prestado, evidenciam o seu potencial na ampliao do volume de carga movimentado,
assim como na diversificao dos tipos de mercadorias, inclusive daquelas com maior
valor agregado.
Dado o exposto e considerando o longo perodo de estagnao anterior s concesses

pelo qual passou o setor, avalia-se que a participao estimada do modal ferrovirio na
matriz de transportes do Brasil, de cerca de 21% da produo de carga do Pas, ainda
baixa em face do seu potencial de utilizao.
Desde o incio das concesses, para que as ferrovias se tornassem mais competitivas,
foram necessrios elevados investimentos e a reestruturao das operaes. Com o
objetivo de atrair novos clientes e suas variadas cargas, as concessionrias modernizaram
equipamentos, material rodante e tecnologias, alm de oferecer novos servios ao
mercado. Em um curto perodo de tempo, tais investimentos resultaram no aumento da
produtividade das malhas concedidas. Os bons resultados alcanados tm comprovado
o grande potencial das ferrovias no Brasil, com condies para se desenvolver ainda
Produtos de qualidade uniforme, produzidos em grandes quantidades, sem diferenciao.

1
11
mais com a concluso dos projetos de revitalizao e expanso idealizados pela iniciativa
privada e pelo governo.
A atual abrangncia da malha ferroviria brasileira permite a conexo das principais

regies produtoras, de grande dinamismo econmico, com diversos portos no litoral.
Ademais, a potencialidade de integrao com vias navegveis e rodovias, associada
modernizao do sistema ferrovirio, por parte das concessionrias, evidencia a natureza
de complementaridade das ferrovias no transporte de cargas no Pas. Nesse contexto,
as ferrovias brasileiras possuem importncia estratgica, inclusive para a integrao do
territrio nacional.
Ressalta-se que, mesmo com a concesso das ferrovias ao setor privado, permanece
como responsabilidade do governo a expanso da malha ferroviria nacional, assim
como a resoluo de alguns dos principais problemas relacionados ao setor. Apesar das
j referidas melhorias na produtividade e na segurana, importa salientar que, quando
comparada com outros pases, a malha ferroviria nacional ainda apresenta uma
densidade extremamente baixa, conforme demonstrado no Grfico 1. Refora-se, assim,
a importncia da concluso de novos projetos ferrovirios para o desenvolvimento do
Brasil e o aumento da sua competitividade em face dos demais mercados.
GRFICO 1
2
Densidade do transporte ferrovirio (km de infraestrutura por 1.000 km de rea terrestre)
32,0
23,0
20,5
13,5
9,8 8,6 7,9
5,3 4,8
3,6
EUA ndia China Argentina Chile Canad Mxico Rssia Austrlia Brasil
Nota 1: Para o clculo da densidade do transporte ferrovirio, foram utilizados os dados de rea
terrestre de cada pas analisado.
Nota 2: Destacou-se, entre os pases analisados, a China, que, no perodo de 2011 a 2014,
apresentou crescimento de 122% em sua malha ferroviria.
Fonte: ANTT e CIA The World Factbook.
12
INTRODUO
Com o objetivo de contribuir para o desenvolvimento do Brasil e, em particular, do
setor ferrovirio, a Confederao Nacional do Transporte, por meio da Pesquisa CNT
de Ferrovias 2015, apresenta um panorama do transporte ferrovirio de cargas no Pas.
Sob o enfoque operacional dos principais corredores de movimentao de cargas, so
avaliados o desempenho operacional e os servios prestados aos clientes. Nesta 5
edio, a Pesquisa apresenta uma srie histrica com os dados operacionais dos principais
corredores ferrovirios para o perodo de 2011 a 2014. Alm de identificar os grandes
desafios do setor, so apontados os entraves existentes e as propostas de aes para
mitig-los ou elimin-los.
Dessa forma, o presente captulo trata das consideraes iniciais e apresenta os objetivos
e os aspectos metodolgicos da Pesquisa. O Captulo 2 consiste na contextualizao do
sistema ferrovirio no Brasil, abrangendo um breve histrico e a evoluo recente do
setor, bem como as caractersticas do sistema atual e das empresas concessionrias.
O Captulo 3 descreve e analisa a operao dos principais corredores ferrovirios por
meio dos seus indicadores operacionais. O Captulo 4 trata da avaliao do nvel de
servio oferecido pelas concessionrias nos referidos corredores sob o ponto de vista
dos clientes, detalhando os aspectos que afetam o desempenho do setor. J no Captulo
5, so relacionados os obstculos mais relevantes ao desenvolvimento do transporte
ferrovirio e so propostas possveis solues. Ao final da Pesquisa, so apresentadas
as consideraes finais do trabalho, um glossrio de termos tcnicos utilizados neste
Relatrio e os apndices.
1.1 Objetivos
Mesmo com toda a evoluo na operao do transporte ferrovirio de cargas aps a concesso
das malhas iniciativa privada, ainda existem barreiras que inibem o desenvolvimento do
setor. Assim, a Pesquisa CNT de Ferrovias 2015 tem os seguintes objetivos:
Analisar o atual sistema ferrovirio brasileiro, caracterizando-o.
Identificar as principais alteraes ocorridas no setor ferrovirio nos ltimos anos.
Avaliar o desempenho operacional das concessionrias nos principais corredores

ferrovirios.
Avaliar a satisfao dos clientes com os servios prestados nos corredores operados
pelas concessionrias.
Identificar os principais entraves encontrados pelas empresas na utilizao do

transporte ferrovirio.
Propor possveis solues para os problemas identificados no sistema ferrovirio.
1.2 Aspectos Metodolgicos

A Pesquisa CNT de Ferrovias, em sua quinta edio, avalia o desempenho dos corredores de
transporte ferrovirio sob a tica operacional e, tambm, segundo a percepo dos clientes
a respeito do nvel de servio prestado. Foram identificados, inicialmente, os corredores
ferrovirios com os maiores volumes de movimentao de carga, interligando pontos de
13
origem e destino das principais mercadorias movimentadas. Em seguida, foram selecionados

os indicadores que melhor representam essa realidade operacional.
A quantificao desses indicadores feita com as empresas concessionrias responsveis

pelos trechos que formam os corredores. So elas:
Amrica Latina Logstica Malha Norte S.A. ALLMN.
Amrica Latina Logstica Malha Oeste S.A. ALLMO.
Amrica Latina Logstica Malha Paulista S.A. ALLMP.
Amrica Latina Logstica Malha Sul S.A. ALLMS.
Ferrovia Centro-Atlntica S.A. FCA.
Ferrovia Tereza Cristina S.A. FTC.
MRS Logstica S.A. MRS.
Ferrovia Transnordestina Logstica S.A. FTL.
Ferrovia Norte-Sul FNS.
Vale S.A.
A partir dos indicadores quantificados, procedeu-se anlise do desempenho operacional de

cada corredor. Tambm foram identificadas as principais condicionantes ao desenvolvimento
do transporte ferrovirio.
No que diz respeito qualidade do servio prestado pelas concessionrias nos corredores, foi
considerada uma amostra com os clientes das dez mercadorias com maior movimentao.
Esses clientes responderam a um questionrio apresentado nos apndices deste Relatrio
que aborda aspectos relacionados percepo geral do transporte ferrovirio, assim como,
em particular, do nvel de servio associado aos corredores e s concessionrias que neles
operam. A partir das respostas, formou-se um banco de dados de onde, em seguida, foram
obtidos os resultados do Captulo 4.
Foi preenchido, ainda, pelas concessionrias, um questionrio por meio do qual foram
caracterizadas as operaes no perodo analisado e identificadas as mudanas mais
importantes nos ltimos anos, assim como as perspectivas de crescimento e superao de
entraves logsticos.
A coleta de informaes referentes s concessionrias do transporte ferrovirio, o

desenvolvimento e a aplicao dos questionrios, a identificao dos principais clientes e
o fornecimento das fotos que ilustram esta publicao contaram com a colaborao da
Associao Nacional dos Transportadores Ferrovirios ANTF, vinculada CNT, que congrega
as empresas responsveis pelo transporte ferrovirio de cargas no Brasil.
A apresentao das figuras e dos dados, a discusso dos resultados, a identificao dos
entraves do setor e as propostas para soluo dos problemas do sistema ferrovirio
compem o presente Relatrio da Pesquisa CNT de Ferrovias 2015. O documento
disponibilizado sob duas formas: impresso e em verso digital, por meio do portal do
Sistema CNT no endereo www.cnt.org.br.
14
INTRODUO
A Figura 1 ilustra de forma esquemtica as etapas metodolgicas do trabalho.
FIGURA 1
Etapas metodolgicas
CARACTERIZAO DESEMPENHO
OPERACIONAL NVEL DE SERVIO
DO SISTEMA
DOS CORREDORES
Elaborao do Elaborao do Definio da

Levantamento de Definio dos
questionrio s questionrio aos amostra de
dados secundrios corredores
concessionrias clientes clientes
Aplicao do Coleta de Aplicao do

questionrio s informaes das questionrio aos
concessionrias concessionrias clientes
Banco de dados
Anlise do
Anlise do atual Anlise dos
desempenho dos
sistema ferrovirio servios prestados
corredores
Avaliao dos Proposio RELATRIO

gargalos de solues GERENCIAL
Fonte: Elaborao CNT.
15
16
2

SISTEMA FERROVIRIO
NO BRASIL
Desde a primeira composio ferroviria em circulao no Brasil, em 1854, os projetos

ferrovirios no Pas, ao longo do sculo XIX e no incio do sculo XX, deram-se por
iniciativa de investidores privados, por meio de concesses. Tendo-se mostrado adequado
ao escoamento da crescente produo agrcola em direo ao litoral, o modal ferrovirio
teve uma significativa expanso e contou, em 1922, com aproximadamente 29 mil
quilmetros de extenso.
Atingidas por dificuldades financeiras, entretanto, diversas empresas do setor encerraram

as suas atividades ou foram nacionalizadas. Nesse sentido, de modo a reorganizar o setor,
em 1957 foi criada a Rede Ferroviria Federal Sociedade Annima RFFSA, com o propsito
de aperfeioar a gesto e a manuteno das ferrovias e expandir as malhas existentes, com
investimentos estatais. Foram aglutinadas, poca, 18 ferrovias controladas pelo Governo
Federal, com uma extenso total aproximada de 37 mil quilmetros.
No entanto, o declnio do transporte ferrovirio no Pas, com perda de competitividade em

relao aos demais modais, evidenciava, na primeira metade da dcada de 1980, que o
propsito o qual motivou a criao da RFFSA no tinha sido alcanado. Em face do quadro de
significativo desequilbrio tcnico-operacional da estatal, da degradao da malha ferroviria,
da ausncia de manuteno do material rodante e da supresso de ramais economicamente
inviveis, decidiu-se pela incluso da malha ferroviria federal no Programa Nacional de
Desestatizao PND, com o objetivo de desonerar o Estado e aumentar a eficincia do
setor e a qualidade do servio prestado.
A seguir, detalhado o processo de desestatizao das ferrovias, assim como sua recente
evoluo e o panorama atual do transporte ferrovirio no Pas.
2.1 Processo de Desestatizao das Ferrovias

Na primeira metade da dcada de 1980, como j referido, a infraestrutura e a superestrutura
ferrovirias2 encontravam-se degradadas e o material rodante carecia de manuteno. Dada
a insustentabilidade da situao das ferrovias agravada pela crise internacional nos mercados
de emprstimos (1982), nessa mesma dcada, o Governo Federal mostrou intenes de
conceder ao setor privado as malhas ferrovirias no Brasil. A inteno passou prtica
2
Na via permanente, a infraestrutura corresponde ao conjunto de obras na parte inferior da estrutura, destina-
das a formar a plataforma da ferrovia. A superestrutura, por sua vez, corresponde parte superior da ferrovia,
sendo constituda pelos trilhos, dormentes, acessrios de fixao, lastro e sublastro.
17
em 1990, com a instituio do Programa Nacional de Desestatizao - PND, por meio da

Lei n. 8.031/19903.
Os principais objetivos do PND para o setor ferrovirio compreendiam a desonerao do Estado,

a melhor alocao de recursos, o aumento da eficincia operacional, o desenvolvimento do
mercado de transportes e a melhoria da qualidade dos servios. A estrutura institucional do
PND era composta pelo Conselho Nacional de Desestatizao CND, rgo decisrio, e pelo
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES, na qualidade de gestor do
Fundo Nacional de Desestatizao FND.
A RFFSA foi includa no programa pelo Decreto n. 473/1992. Nesse sentido, o sistema
ferrovirio, ento com 25.599 km, foi segmentado em sete malhas regionais Oeste, Centro-
Leste, Sudeste, Tereza Cristina, Sul, Nordeste e Paulista4. A partir de 1996, foi concedido
a agentes privados, pela Unio, mediante licitao, o direito de explorao dos servios
pblicos de transporte ferrovirio de cargas. Os contratos de concesso foram outorgados
por 30 anos, prorrogveis por igual perodo. Foram, ainda, arrendados aos concessionrios
das malhas, os ativos operacionais da RFFSA infraestrutura, material rodante e outros bens
vinculados operao.
A evoluo do processo de concesso das malhas apresentada na Tabela 1.
TABELA 1
Evoluo do processo de concesso das malhas da RFFSA
Malhas regionais Extenso

Data do leilo Concessionrias Incio da operao
da RFFSA (km)
Oeste 05/03/1996 Ferrovia Novoeste S.A.(A) 01/07/1996 1.621
Centro-Leste 14/06/1996 Ferrovia Centro-Atlntica S.A. 01/09/1996 7.080
Sudeste 20/09/1996 MRS Logstica S.A. 01/12/1996 1.674
Tereza Cristina 26/11/1996 Ferrovia Tereza Cristina S.A. 01/02/1997 164
Sul 13/12/1996 Ferrovia Sul-Atlntico S.A.(B) 01/03/1997 6.586
Companhia Ferroviria
Nordeste 18/07/1997 01/01/1998 4.238
do Nordeste(C)
Ferrovias Bandeirantes S.A.

Paulista 10/11/1998 01/01/1999 4.236
- Ferroban(D)
Nota: Aps o processo de concesso, determinadas concessionrias passaram a ter as seguintes denominaes
deliberadas pela ANTT: (A) Amrica Latina Logstica Malha Oeste S.A.; (B) Amrica Latina Logstica Malha Sul S.A.; (C)
Ferrovia Transnordestina Logstica S.A.; (D) Amrica Latina Logstica Malha Paulista S.A.
Fonte: Elaborao CNT com dados da ANTT.
Destaca-se que, em 1997, o Governo Federal outorgou ento Companhia Vale do Rio Doce
CVRD (atual Vale S.A.) o direito de explorao da Estrada de Ferro Carajs EFC e da
Estrada de Ferro Vitria a Minas EFVM. A concesso das linhas seguiu-se privatizao da
companhia, no mesmo ano. Assim, o processo de desestatizao das ferrovias da CVRD deu-
se por transferncia de aes para os investidores privados, mediante leilo.
3
A Lei n. 8.031/1990 foi revogada pela Lei n. 9.491/1997.
4
A Malha Paulista originou-se da incorporao RFFSA, em 1998, da Ferrovia Paulista S.A. Fepasa,
pertencente ao Estado de So Paulo.
18
SISTEMA FERROVIRIO NO BRASIL
Ainda antes das concesses dos anos 1990, a Unio havia concedido as estradas de ferro
Jari, Amap e Trombetas. A Estrada de Ferro Jari, localizada no norte do Estado do Par,
possui 68 km de extenso em bitola larga. Transporta madeira e bauxita, interligando uma
rea de produo florestal ao Porto de Munguba, s margens do Rio Jari, onde se localiza
uma fbrica de celulose. A ferrovia foi concedida por meio de decreto Empresa Jari
Celulose S.A., em 1979.
A Estrada de Ferro Amap, localizada no Estado do Amap, possui 194 km de extenso

em bitola standard5. Foi concedida inicialmente por meio de decreto, em 1953, empresa
Indstria e Comrcio de Minrio S.A. Icomi, que realizou at 1997 o transporte de minrio
de mangans da Serra do Navio ao Porto de Santana. Em 2006, a empresa MMX Minerao
e Metlicos S.A. assumiu, por um perodo de 20 anos, o contrato de concesso da ferrovia
que transporta, atualmente, minrio de ferro.
Por sua vez, a Estrada de Ferro Trombetas EFT, com 35 km de linhas em bitola mtrica,
foi concedida, em 1979, Empresa Minerao Rio do Norte S.A., que transporta bauxita
desde a jazida at o Porto Trombetas, no rio de mesmo nome, no Municpio de Oriximin,
no oeste do Par.
Antes do processo de desestatizao, o Governo Federal concedeu, tambm, a construo,

operao, explorao e conservao das chamadas Ferrovias Planejadas: a Ferrovia Norte-
Sul FNS (outorgada Valec - Engenharia, Construes e Ferrovias S.A. em 1987), a Estrada
de Ferro Paran Oeste S.A. Ferroeste (concedida ao Estado do Paran em 1988) e a Ferrovia
Norte Brasil S.A. Ferronorte (concedida em 1989 concessionria cujo estatuto social foi
alterado em 2008 para Amrica Latina Logstica Malha Norte S.A.). A descrio da Ferroeste
feita a seguir, enquanto a FNS e a Ferronorte so caracterizadas no decorrer deste captulo.
A Ferroeste foi concedida ao Estado do Paran em 1988, para construo do trecho de

Guarapuava (PR) a Cascavel (PR), bem como do ramal de Cascavel (PR) a Guara (PR) e
Dourados (MS). A estrada de ferro entre Guarapuava (PR) e Cascavel (PR), com 248 km
de extenso, foi construda e se encontra em operao. Em 1997, a Ferroeste subconcedeu
a sua malha Ferrovia Paran S.A. Ferropar, para explorao do servio pblico de
transporte ferrovirio de cargas. Em 2003, por descumprimento da Ferropar em relao ao
que determinava o contrato de concesso, o Estado do Paran reivindicou a retomada do
controle da ferrovia, que se efetivou em 2006. Atualmente, so transportados pela ferrovia,
principalmente, gros (soja, milho e trigo), leo vegetal e contineres em direo ao Porto
de Paranagu (PR).
Os contratos de concesso das malhas da RFFSA, celebrados entre a Unio e as empresas

concessionrias, tm a mesma estrutura e forma e definem direitos e obrigaes vinculados
ao transporte ferrovirio de cargas. Dessa forma, parte-se do princpio da no exigncia s
concessionrias da realizao de montantes de investimentos previamente definidos. Foram,
por outro lado, estabelecidas metas quinquenais de segurana e desempenho para toda a
malha, tais como o aumento na produo ferroviria e a reduo dos ndices de acidentes.
Cada concessionria, assim, baseada no conhecimento da prestao de servio, decide
sobre os investimentos a serem realizados para a consecuo das metas, com qualidade e
rentabilidade. s concesses esto vinculados, de forma direta, os arrendamentos de bens
operacionais da RFFSA e os contratos de compra e venda de bens de pequeno valor ligados
prestao de servios.
A bitola standard possui 1,435 m.

5
19
Com base na legislao vigente e nos contratos de concesso, o poder concedente tem como
responsabilidades principais o acompanhamento, a regulamentao e a fiscalizao do servio
pblico de transporte ferrovirio, alm da administrao dos bens operacionais vinculados
outorga. Pretende-se, dessa forma, garantir o atendimento do interesse pblico, a qualidade
dos servios prestados e o equilbrio econmico-financeiro das empresas operadoras. Dado
que a Unio permanece como proprietria da malha e dos bens operacionais, a malha e a
atividade concedidas podem, a qualquer momento, ser retomadas pelo poder concedente,
caso no se cumpram as obrigaes estabelecidas.
Por sua vez, as empresas concessionrias tm, entre as suas principais atribuies, a
responsabilidade de oferecer servio adequado e prestar contas da gesto do servio ao
poder concedente e aos usurios, alm de captar, aplicar e gerir os recursos financeiros
necessrios prestao do servio e zelar pela integridade dos bens vinculados. Devem
atender ao estabelecido no aparelho regulatrio e nas normas tcnicas, alm dos direitos e
obrigaes acordados no ato da outorga.
Ademais, importa esclarecer que as operadoras que detm contratos de concesso para a
construo e a explorao do servio pblico de transporte ferrovirio tm a responsabilidade
de expandir as suas respectivas malhas. Por outro lado, as empresas cujos contratos de
concesso referem-se apenas explorao do servio devem zelar pelos bens com o direito,
e no a obrigao, de construir variantes, ptios, estaes, oficinas e demais instalaes,
alm de retificaes de traados para a melhoria e/ou expanso dos servios da malha
objeto do contrato6.
No perodo de 1998 a 2001, cabia ao Ministrio dos Transportes7 regulamentar, fiscalizar e

administrar os contratos de concesso, enquanto a RFFSA era responsvel pelos contratos
de arrendamento. A partir daquele ano, a atribuio de acompanhar a execuo do contrato
e regular as atividades de prestao dos servios pblicos de transporte ferrovirio e
de explorao de sua infraestrutura passou para a Agncia Nacional de Transportes
Terrestres ANTT, criada e implantada, respectivamente, pela Lei n. 10.233/2001 e pelo
Decreto n. 4.130/2002.
Quanto s relaes operacionais entre as concessionrias, o Regulamento dos Transportes

Ferrovirios, aprovado pelo Decreto n 1.832/1996, determina que as ferrovias so obrigadas
a operar em trfego mtuo ou, dada a sua impossibilidade, a permitir o direito de passagem a
outros operadores. Segundo a Resoluo n 3.695/2011 da ANTT, trfego mtuo a operao
em que uma concessionria compartilha com outra concessionria, mediante pagamento,
via permanente e recursos operacionais para prosseguir ou encerrar a prestao de servio
pblico de transporte ferrovirio de cargas. Direito de passagem, por outro lado, a
operao em que uma concessionria, para deslocar a carga de um ponto a outro da malha
ferroviria federal, utiliza, mediante pagamento, via permanente e sistema de licenciamento
de trens8 da concessionria em cuja malha dar-se- parte da prestao de servio.
6
Das 11 ferrovias analisadas neste Relatrio (ALLMN, ALLMS, ALLMO, ALLMP, EFC, EFVM, FCA, FNS, MRS, FTL e
FTC), apenas a FNS, concedida Valec, possui contrato de construo e explorao do servio pblico de trans-
porte ferrovirio (embora ela subconceda a explorao). As demais possuem contrato apenas de explorao
desse servio.
7
Por meio da Secretaria de Transportes Terrestres STT.
8
O licenciamento de trens corresponde a um conjunto de normas e procedimentos que disciplinam, de ma-
neira segura, a circulao dos trens em uma determinada via, de modo a maximizar a sua capacidade e evitar
atrasos e colises. A operacionalizao do licenciamento feita com recurso a sistemas de sinalizao e co-
municao.
20
Em 2011, o Regulamento dos Usurios dos Servios de Transporte Ferrovirio de Cargas, que
trata dos direitos e deveres dos usurios e das obrigaes das concessionrias, foi aprovado
pela Resoluo n 3.694 da ANTT. O regulamento define as caractersticas dos contratos
de transporte a serem celebrados entre as concessionrias e os usurios. De acordo com
essa norma, as tarifas para a prestao do servio de transporte devem ser negociadas
entre o cliente e a concessionria, mediante tarifas de referncia homologadas pelo poder
concedente, com valores mximos definidos. Deve haver, ainda, equidade nas condies de
preo de abastecimento para os usurios, para os Operadores de Transporte Multimodal9 e
para as composies das prprias concessionrias. Conforme definido na referida resoluo,
o usurio dependente da ferrovia pode manifestar, por meio de uma declarao, que a
prestao de um determinado servio de transporte ferrovirio indispensvel viabilidade
do seu negcio. Deve ser firmado, assim, um contrato entre o usurio e a ferrovia, acrescido
de uma clusula vinculativa de demanda10, com a previso da quantidade a ser transportada.
Ressalta-se que os servios de transporte contratados pelos usurios ou pelos Operadores
de Transporte Multimodal limitam-se capacidade da malha, conforme definido pelas
concessionrias nas Declaraes de Rede.
Essas declaraes, que devem ser apresentadas ANTT e divulgadas a cada ano, contm
tambm informaes tcnicas e operacionais a respeito das malhas concedidas. Devem
informar as capacidades instalada e ociosa dos trechos ferrovirios11. As regras relativas
s Declaraes de Rede foram definidas por meio da j referida Resoluo ANTT n
3.695/2011, que aprovou o regulamento das operaes de direito de passagem e trfego
mtuo, disciplinando os procedimentos de compartilhamento da infraestrutura ferroviria
e dos recursos operacionais. O compartilhamento regido por um contrato operacional
especfico, que deve ser estabelecido entre as concessionrias. Por outro lado, as tarifas
para a operao em direito de passagem ou trfego mtuo devem ser negociadas entre
as partes, sendo compostas por parcelas de custos operacionais fixos e variveis e de
remunerao de capital estabelecidas pela ANTT.
O regulamento para a pactuao de metas de produo por trecho e de metas de segurana

para as concessionrias foi aprovado pela Resoluo n 3.696/2011 da ANTT. Destaca-se que,
a partir de ento, a definio das metas de produo passou a ser feita de trecho a trecho,
e no mais para o conjunto da malha concedida. Para as metas de produo por trecho,
medidas em toneladas quilmetro til TKU , so considerados valores mnimos de produo
de transporte. Para as metas de segurana, medidas em milho de trens x quilmetro, so
considerados os valores mximos admitidos. As metas passaram a ser apresentadas pelas
concessionrias ANTT para a vigncia por um perodo de cinco anos. Aps negociao
entre as partes, as metas tornam-se vinculativas para o ano seguinte e indicativas para os
anos subsequentes. Ademais, a definio da capacidade vinculada12 baseia-se nas metas de
produo pactuadas, devendo, em sua definio, ser considerados os contratos de direito
de passagem, de trfego mtuo, de usurios ou de Operadores de Transporte Multimodal
9
Operador de Transporte Multimodal a pessoa jurdica contratada como principal para a realizao do Trans-
porte Multimodal de Cargas, da origem at o destino, por meios prprios ou por intermdio de terceiros. O
Transporte Multimodal de Cargas regido por um nico contrato e utiliza duas ou mais modalidades de trans-
porte.
10
A clusula conhecida como take-or-pay garante que o fornecedor seja pago integralmente, ou que o compra-
dor pague um valor mnimo, mesmo que esse no venha a usar o insumo contratado.
11
A capacidade instalada aquela possvel em um determinado trecho. A capacidade ociosa ou disponvel
a diferena entre a capacidade instalada e a vinculada. Esta, por sua vez, corresponde quantidade de trens
que circularo em um trecho, com vistas consecuo das metas de produo pactuadas.
12
Vide nota anterior.
21
previamente existentes. Nesse sentido, a resoluo define ainda, para as situaes de

interconexo entre malhas, o processo de apurao dos ndices de acidentes e de metas de
produo de transporte, com vistas verificao do cumprimento das metas contratuais.
A obrigao das concessionrias de informar ANTT, a partir de 2011, quais sero as

metas de produo por trecho e as respectivas capacidades ociosas fundamenta-se no
princpio da ampliao da interligao das malhas, com um aumento de competitividade
entre as concessionrias.
No seguimento das resolues da ANTT publicadas em 2011, entrou em vigor em 2013 o

Decreto n 8.129, que visou instituir a poltica de livre acesso ao Subsistema Ferrovirio
Federal. Esse decreto trouxe alteraes significativas ao marco regulatrio vigente, no que
tange segregao vertical da rede em que a construo, a manuteno e a explorao
da infraestrutura so separadas da prestao do servio de transporte13 e poltica de livre
acesso conhecida como open access14. Pretendeu-se, assim, estimular a concorrncia entre
os operadores independentes na prestao dos servios e ampliar o acesso dos usurios ao
sistema ferrovirio. Para a sua operacionalizao, foram atribudos Valec15 a aquisio e a
venda do direito de uso da capacidade de transporte em parte ou em todo. estatal caberia
ainda a antecipao de parte dos recursos relativos aos contratos de cesso de direito de
uso da capacidade, em favor das concessionrias, com o objetivo de garantir o atendimento
demanda por transporte e a modicidade tarifria aos usurios. Ressalta-se que a aquisio
do direito de uso da capacidade de transporte pela Valec aplica-se s ferrovias que vierem a
ser concedidas a partir da publicao do decreto. O direito de uso dessa capacidade, assim,
seria subcedido aos usurios, por meio de ofertas pblicas, a ttulo oneroso, por um preo de
venda. O servio de operao seria prestado pelas concessionrias, que seriam remuneradas
pela Valec com uma tarifa de disponibilidade e pelos usurios com uma tarifa de fruio.
Ainda no mbito da poltica de livre acesso, a Resoluo n 4.348/2014 da ANTT aprovou o

Regulamento do Operador Ferrovirio Independente OFI. Esse operador a pessoa jurdica
qual se outorga, por meio de autorizao, a prestao do servio de transporte ferrovirio
de cargas, no associado explorao da infraestrutura ferroviria. A resoluo define que
o servio de transporte prestado pelo OFI mediante aquisio de capacidade de trfego.
Nesse sentido, para utilizar a infraestrutura, o operador deve firmar, com a Valec, contrato de
cesso onerosa do direito de uso de capacidade de trfego e, com a concessionria, contrato
operacional de transporte.
Diante do exposto, no modelo institudo nas resolues citadas, o risco da demanda

recai sobre a Valec, ao passo que os riscos inerentes construo so alocados ao setor
privado ainda que no na totalidade. Assim, caso a demanda seja insuficiente, a Valec
ter que assumir os consequentes prejuzos, contribuindo para o endividamento do Estado.
O modelo preconiza a estabilidade de financiamento por meio de recursos pblicos, no
estando definida claramente a sua origem para cobrir os eventuais dficits da Valec, o que
suscita dvidas quanto sua sustentabilidade a longo prazo e capacidade de atrao de
investimentos privados para as novas concesses. A garantia da aquisio da capacidade de
13
No modelo em vigor, dito vertical, as concessionrias so responsveis pela manuteno e explorao e,
em alguns casos, tambm pela construo da infraestrutura e pela prestao do servio de transporte.
14
Do termo livre acesso em ingls.
15
O Decreto n 8.134/2013 estruturou a Valec para a execuo das atividades de desenvolvimento dos siste-
mas de transporte ferrovirio. Definiu-se, nesse decreto, que a empresa, em sua funo social, destina-se
construo e explorao de infraestrutura, estando includas, nas suas competncias, a aquisio e venda da
capacidade de transporte.
22
transporte e a alocao de riscos, por outro lado, no oferecem incentivos competitividade
e ao aumento da eficincia para os futuros concessionrios.
Com o lanamento da segunda etapa do Programa de Investimentos em Logstica PIL16, em

junho de 2015, o Governo Federal buscou aprimorar a concorrncia no modelo de operador
verticalizado. O programa, tal como proposto, mantm o atual modelo de concesso vertical
para as novas concesses, prevendo investimentos projetados na ordem de R$ 86,4 bilhes,
entre 2015 e 2018 sendo R$ 70,4 bilhes para a construo e concluso de novas ferrovias
e R$ 16,0 bilhes para a melhoria e o aumento de capacidade nas concesses existentes.
2.2 Evoluo do Sistema Ferrovirio Brasileiro

e Panorama Atual
O atual sistema ferrovirio brasileiro possui 29.291 km de extenso, distribudos entre 16
malhas ferrovirias17, conforme apresentado na Figura 2 e na Tabela 2. Das malhas existentes,
12 compem os principais trechos do sistema ferrovirio nacional uma vez que o tramo
central da Ferrovia Norte-Sul no est efetivamente em operao e as ferrovias Trombetas,
Jari e Amap so linhas industriais isoladas. As 12 malhas ferrovirias, juntas, respondem
por 28.176 km de linhas frreas, que atendem s Regies Sul, Sudeste, Nordeste e, em menor
proporo, Centro-Oeste e Norte do Pas.
Criado no exerccio de 2012.

16
A Ferrovia Norte-Sul analisada como duas malhas distintas: o tramo norte e o tramo central.
17
23
FIGURA 2
Sistema ferrovirio brasileiro (2015)
24
TABELA 2
Extenso da malha ferroviria brasileira (2015)
Extenso (km)
Operadoras Origem Bitola larga Bitola estreita Bitola
Total(1)(2)
(1,60 m) (1,00 m) mista
Amrica Latina Logstica Malha Norte ALLMN - 735 - - 735
Amrica Latina Logstica Malha Oeste ALLMO RFFSA - 1.953 - 1.953
Amrica Latina Logstica Malha Paulista ALLMP RFFSA 1.533 305 269 2.107
Amrica Latina Logstica Malha Sul ALLMS RFFSA - 7.223 - 7.223
Estrada de Ferro Carajs EFC (Vale) - 997 - - 997
Estrada de Ferro Vitria a Minas EFVM (Vale) - - 888 - 888
Ferrovia Centro-Atlntica FCA RFFSA - 6.904 137 7.041
Ferrovia Norte-Sul Tramo Norte FNS

- 745 - - 745
(Valec subconcesso)
Estrada de Ferro Paran Oeste Ferroeste - - 248 - 248
Ferrovia Tereza Cristina FTC RFFSA - 163 - 163
MRS Logstica - MRS RFFSA 1.708 - 91 1.799
Ferrovia Transnordestina Logstica FTL RFFSA - 4.257 20 4.277
Ferrovia Norte-Sul Tramo Central

- 815 - - 815
(Valec subconcesso)
Trombetas, Jari e Amap - 70 230 - 300
Total - 6.603 22.171 517 29.291
Nota 1: Os dados apresentados constam do stio da ANTT (http://www.antt.gov.br/index.php/content/view/4751/

Ferroviaria.html).
Nota 2: A extenso total da malha ferroviria brasileira, incluindo os trechos destinados operao do transporte
urbano ou metropolitano e de trens tursticos ou culturais, de 30.402 km, segundo a ANTT.
A concesso das malhas ferrovirias iniciativa privada18 propiciou ganhos considerveis

para o setor ferrovirio, para o poder pblico e para a economia do Pas, de modo geral, com
o fomento da indstria ferroviria nacional, a melhoria do servio ofertado, a reduo dos
tempos de imobilizao e a diminuio do nmero de acidentes.
No que se refere ao setor pblico, as concesses permitiram uma arrecadao de cerca de

R$ 8 bilhes com os pagamentos das outorgas das concesses e arrendamentos (entre 1996
e 2014). Adicionalmente, as concesses permitiram o fim dos gastos relativos aos dficits
operacionais da RFFSA que, em 1994, registraram R$ 641,46 milhes (em valores de 201419).
O setor ferrovirio, por sua vez, recebeu vultosos recursos da iniciativa privada, que
tornaram mais segura e eficiente a sua atividade de transporte. Uma descrio detalhada
dos investimentos realizados no setor apresentada no Box 1, ao final deste captulo.
18
Como ressaltado anteriormente, a Ferroeste controlada pelo Governo do Estado do Paran, enquanto a
Valec uma empresa pblica que, porm, subconcede a operao da FNS para operadores privados.
19
Valores da Secretaria de Coordenao e Controle de Empresas Estatais e RFFSA apud Duro (2011),
inflacionados para 2014 pelo IPCA.
25
Os investimentos realizados pelas concessionrias permitiram uma queda acentuada

dos ndices de acidentes20, que passaram de 23,0 ocorrncias por milho de trens x km,
em 2006, para 11,6 em 2014, isto , uma reduo de aproximadamente 50%21. Os valores
observados atualmente esto dentro dos parmetros internacionais, estabelecidos entre
oito e 13 acidentes por milho de trens x km. A variao dos ndices de acidentes na malha
ferroviria nacional, de 2006 a 201422, apresentada no Grfico 2.
GRFICO 2
Evoluo dos ndices de acidentes na malha ferroviria nacional de 2006 a 2014 (em acidentes por milho de trens x km)
23,0
15,0 16,0 15,0

14,0 14,0 13,4
12,1 11,6
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Do total de acidentes ocorridos em 2014, cabe ressaltar que 53,5% decorreram da

interferncia de terceiros (em geral, pessoas ou veculos que perpassaram a malha). Esse
tipo de interferncia ocorre, notadamente, em reas com invases da faixa de domnio e
passagens em nvel crticas, o que indica que os conflitos urbanos so os principais geradores
de acidentes na malha ferroviria do Pas.
Alm da reduo do nmero de acidentes, os investimentos realizados pelas concessionrias

promoveram, tambm, o aumento significativo do volume movimentado e da produo do
transporte ferrovirio, com a captao de novos clientes e diferentes tipos de cargas.
De 2006 a 2014, o total de TKU produzidas pelo transporte ferrovirio cresceu 28,9%,
passando de 238,4 bilhes para 307,3 bilhes, conforme apresentado no Grfico 3. Em anos
20
Segundo a ANTT, considera-se acidente ferrovirio a ocorrncia que, com a participao direta de
veculo ferrovirio, provocar danos a este, a pessoas, a outros veculos, a instalaes, a obras-de-arte, via
permanente, ao meio ambiente e, desde que ocorra paralisao do trfego, a animais.
21
A anlise da variao dos ndices de acidentes, da produo ferroviria e dos volumes embarcados
compreendeu o perodo de 2006 a 2014 pois a ANTT no divulga dados anteriores. A ANTF estima que, em
1997, os ndices permeavam 75,5 acidentes por milho de trens x km; comparativamente a 2014, houve uma
reduo de 84,6%.
22
Os dados utilizados para as anlises de evoluo do nmero de acidentes, da produo ferroviria
(em TKU), do volume transportado (em TU), das principais mercadorias movimentadas e do material rodante
so provenientes do documento Evoluo do Transporte Ferrovirio de Cargas, da ANTT, que pode ser acessa-
do pelo link: http://www.antt.gov.br/index.php/content/view/15884/Evolucao_do_Transporte_Ferroviario.html.
26
recentes, a produo ferroviria tem continuado a aumentar, porm as taxas de crescimento
tm apresentado uma tendncia de estabilizao, com crescimento mdio anual de cerca de
2% entre 2011 e 201423.
GRFICO 3
Evoluo da produo de cargas no sistema ferrovirio brasileiro de 2006 a 2014 (em bilhes de TKU)
301,5 298,0 307,3

293,2
267,0 277,9
257,1
238,4 245,3
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
As maiores produes ferrovirias, em termos de TKU, esto concentradas nas malhas da

EFC, da EFVM e da MRS, que responderam por, respectivamente, 33,9%, 23,6% e 21,0% do
total produzido em 2014, conforme apresentado no Grfico 4. A concentrao se explica
em parte pela vocao dessas malhas ao transporte de commodities minerais, principais
produtos movimentados pelas ferrovias do Pas.
GRFICO 4
Distribuio da produo de cargas no sistema ferrovirio brasileiro por concessionria em 2014 (em bilhes de TKU)
104,2
72,7
64,4
22,9
18,3 14,7
3,9 3,5 1,5 0,6 0,3 0,3
EFC EFVM MRS ALLMN FCA ALLMS ALLMP FNS ALLMO FTL FTC Ferroeste
A anlise do setor no perodo compreendido de 2011 a 2014 visa fornecer dados acerca da sua evoluo
23
desde a publicao da ltima Pesquisa CNT de Ferrovias, ocorrida em 2011.
27
Em relao aos volumes transportados, em toneladas teis (TU), de 2006 a 2014, houve
crescimento de 19,6%24. Em 2014, foram transportadas, por ferrovias, 465,2 milhes de
toneladas de carga; em 2006, eram 389,1 milhes, conforme o Grfico 5.
GRFICO 5
Evoluo do volume de cargas transportado no sistema ferrovirio brasileiro de 2006 a 2014 (em milhes de TU)
454,4 459,9 465,2

450,8
426,5 435,2
414,9
389,1
379,4
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
A distribuio do volume de carga transportado por concessionrias, no ano de 2014,

apresentada no Grfico 6. Observa-se que os maiores volumes foram transportados na MRS,
na EFVM e na EFC.
GRFICO 6
Distribuio do volume de cargas transportado no sistema ferrovirio brasileiro por concessionria em 2014
(em milhes de TU)
138,8
126,2
118,5
24,2 21,6
15,0 5,6 5,4 4,4 3,9 1,2 0,5
MRS EFVM EFC FCA ALLMS ALLMN ALLMO ALLMP FNS FTC FTL Ferroeste
Nota: Os dados apresentados so divulgados pela ANTT e, para a FTL, esses dados divergem dos
informados pela concessionria.
Os percentuais de participao e variao da produo ferroviria (TKU) e dos volumes transportados (TU)
24
apresentados neste Relatrio foram calculados considerando os valores unitrios dessas grandezas (e no os
valores agregados em milhares, milhes ou bilhes). Eventuais divergncias nos percentuais decorrem dos
critrios de arredondamento utilizados.
28
No perodo de 2011 a 2014, as principais mercadorias transportadas nas ferrovias brasileiras
foram o minrio de ferro, com 76,0% do total de TU transportados, seguido pela soja, com
3,4% e pelo milho, com 2,5%. Acar e carvo mineral, por sua vez, representaram 2,3% e
Grfico 7 vai ter
2,1% do total transportado no que ser em
perodo, barra
respectivamente. Juntas, as dez principais mercadorias
responderam por 90,8% do total de TU transportadas de 2011 a 2014, o que indica que,
apesar da diversificao do setor, com a captao de cargas anteriormente movimentadas
por outros modais, a exemplo dos contineres, o modal ainda majoritariamente utilizado
para o escoamento de commodities agrcolas e minerais. A distribuio percentual das
principais mercadorias transportadas no perodo analisado apresentada no Grfico 7.
GRFICO 7
Principais mercadorias transportadas por ferrovias no perodo de 2011 a 2014 (em % do total de TU)
76,0%
3,4% 2,5% 2,3% 2,1% 1,2% 0,8% 0,7% 9,2%

1,0% 0,8%
Minrio Soja Milho Acar Carvo Farelo leo Produtos Bauxita Celulose Outros
de ferro mineral de soja diesel siderrgicos
- outros
No que se refere variao do volume transportado por ferrovias no perodo de 2011 a 2014,
das dez principais mercadorias, seis apresentaram crescimento em TU: o milho (90,7%),
a celulose (72,4%), o acar (8,5%), o leo diesel (5,2%), o minrio de ferro (3,9%) e o
carvo mineral (1,2%). Por outro lado, a bauxita (com -46,4%), os produtos siderrgicos
outros (-36,3%) e os principais produtos do complexo soja (farelo, -24,4%; e soja, -1,1%)
apresentaram reduo. No caso do farelo, a reduo significativa pode ser explicada, em
parte, pela diminuio das exportaes brasileiras dessa mercadoria entre 2011 e 2014, em
detrimento do aumento do volume consumido no mercado interno. A bauxita e os produtos
siderrgicos outros, por sua vez, tiveram reduo significativa dada a diminuio das
exportaes, explicada sobretudo pelo preo da energia eltrica no Pas e pela concorrncia
chinesa no mercado mundial. Os dados de volume das principais mercadorias transportadas
por ferrovias so apresentados no Grfico 8.
29
GRFICO 8
Principais mercadorias transportadas por ferrovias de 2011 a 2014 (em milhes de TU)
356,5
Minrio de ferro 341,2
342,7
343,2
16,0
Soja 16,1
14,6
16,2
12,5
14,0
Milho 13,0
6,6
11,9
Acar 10,2
9,6
11,0
10,1
Carvo mineral 9,1
9,7
10,0
5,0
Farelo de soja 4,5
5,4
6,6
4,7
3,4
Celulose 2,8
2,7
4,6
leo diesel 4,7
4,7
4,4
2,8
Produtos siderrgicos 3,1
- outros 4,5
4,3
2,2
Bauxita 3,8
3,8
4,1
38,9
40,8
Outros 42,5
45,4
2011 2012 2013 2014
Em termos de produo ferroviria, isto , em TKU, entre as dez principais mercadorias

transportadas, esto mangans e ferro-gusa, ao mesmo tempo em que no aparecem nessa
listagem os produtos siderrgicos outros e a bauxita. Cabe destacar, ainda, que a participao
da produo ferroviria de soja e milho (TKU) no total produzido pelas ferrovias, no perodo
(5,5% e 4,7%, respectivamente), superior participao do volume embarcado (TU) no
total transportado (3,4% e 2,5%, respectivamente), em decorrncia das longas distncias
percorridas para o escoamento, sobretudo entre a Regio Centro-Oeste e os portos da
Regio Sudeste e Sul do Pas, notadamente Santos.
30
Quanto ao material rodante, em 2014, havia 3.115 locomotivas25 e 96.086 vages em
operao na malha ferroviria concedida ao transporte de carga, em sua maioria do tipo
gndola e hopper, destinados ao transporte de granis slidos. Entre 2011 e 2014, o nmero
de locomotivas cresceu 0,7%, enquanto o nmero de vages sofreu uma reduo, de 5,8%. A
reduo dos vages em operao est relacionada ao processo de modernizao dos ativos
que vem sendo realizado pelas concessionrias. Como resultado desse processo, iniciado
ainda poca da concesso, a idade mdia dos vages em operao passou de cerca de 40
anos (superior vida til estimada para esses equipamentos, que de 30 a 35 anos) para,
aproximadamente, 22 anos.
Tambm em anos recentes, foi possvel observar uma variao nas quantidades e nas
caractersticas das composies formadas para o trfego ferrovirio, evidenciando uma
tendncia que vem se consolidando no setor. Apesar dos crescentes volumes embarcados
e de produo ferroviria, observou-se, no perodo de 2011 a 2014, uma reduo do nmero
de trens formados, passando de cerca de 298 mil para 237 mil, isto , uma diminuio de
cerca de 20% do total de composies. Em contraposio a essa reduo, os trens formados
se tornaram maiores. O nmero mdio de vages por composio passou de 54,1, em
2011, para 64,4, em 2014 (+19%); o de locomotivas, de 1,8 para 2,0, em mdia (+8%); e o
volume transportado, de 2.193 para 2.526 TU por composio (cerca de 15% de aumento).
Foi observada, tambm, a reduo da participao do percentual de vages vazios no total
de vages por composio, indicando um melhor aproveitamento da capacidade de carga
disponvel e um consequente aumento na eficincia energtica do transporte realizado.
Essa tendncia de aumento do tamanho e melhor aproveitamento das composies,

em detrimento da reduo do nmero de trens, busca tornar mais eficiente e segura a
operao de transporte ferrovirio. Com trens maiores, possvel obter ganhos de escala,
pelo transporte de maiores volumes de carga com, proporcionalmente, menores volumes
de recursos. Ademais, reduzindo-se a quantidade de trens trafegando na malha, tambm
so menores as probabilidades de ocorrncia de acidentes em passagens em nvel, por
exemplo, uma vez que ser menor a frequncia do trfego naquelas reas. A interferncia
comunidade urbana ser menos recorrente26.
2.3 Caractersticas Gerais das Concessionrias

Os dados do sistema ferrovirio brasileiro, apresentados anteriormente de forma agrupada,
permitem caracterizar a evoluo do setor no perodo ps-concesso, marcado pelo
incremento dos investimentos, pelo aumento da produo e produtividade ferroviria e pela
reduo dos ndices de acidentes.
Entretanto, para possibilitar a identificao das especificidades de cada segmento da malha

ferroviria brasileira e, posteriormente, a anlise do desempenho operacional e do servio
prestado nos corredores ferrovirios (apresentados nos Captulos 3 e 4) so apresentadas, a
seguir, informaes referentes s 11 malhas concedidas iniciativa privada, que compreendem
25
Esse quantitativo diverge do apresentado pela ANTT, pois o nmero de locomotivas informado pela VLI,
na FCA, de 637, em vez das 1.233 divulgadas pela Agncia.
26
Outra caracterstica associada ao aumento do tamanho dos trens e reduo do nmero de composies
o aumento da disponibilidade de janelas de passagem ou slots, isto , de intervalos de tempo disponveis
para o trfego de outras composies. Esse aspecto, apesar de contribuir para o aumento da produtividade
ferroviria, pode ser interpretado como capacidade ociosa se analisado de forma isolada, uma vez que afeta o
indicador nmero de trens por dia em operao na malha.
31
aproximadamente 95% da extenso ferroviria destinada ao transporte de carga no Pas. A

Ferroeste no foi contemplada nesta caracterizao por, diferentemente das demais, ser
explorada por empresa controlada pelo Poder Pblico.
2.3.1 Amrica Latina Logstica S.A. ALL (Rumo-ALL)

A Amrica Latina Logstica S.A. ALL opera quatro malhas ferrovirias no Pas: a ALLMS,
a ALLMP, a ALLMN e a ALLMO, atendendo s Regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste e
possibilitando o acesso ao Paraguai, Argentina e Bolvia. A primeira (Malha Sul) foi
outorgada empresa, que poca era denominada Ferrovia Sul Atlntico27, em 1996, com
o leilo da RFFSA. As demais malhas passaram a ser controladas pela ALL a partir de 2006,
quando, por meio da Resoluo n. 1.471, a ANTT autorizou a aquisio do controle acionrio
indireto das concessionrias Ferrovia Bandeirantes S.A. Ferroban (atual ALLMP), Ferrovia
Norte Brasil S.A. Ferronorte (ALLMN) e Ferrovia Novoeste S.A. Novoeste (ALLMO), antes
administradas pela Brasil Ferrovias S.A. Em 2015, por meio de processo autorizado pela ANTT
e pelo Conselho Administrativo de Defesa Econmica CADE, a ALL foi incorporada Rumo
Logstica Operadora Multimodal S.A., originando a Rumo-ALL.
Trem da Amrica Latina Logstica S.A. ALL (Rumo-ALL)
2.3.1.1 Amrica Latina Logstica Malha Sul S.A. ALLMS

A ALLMS possui 7.223 km de extenso em bitola estreita e atende aos Estados do Rio Grande
do Sul, Santa Catarina, Paran e parte de So Paulo, conforme a Figura 3. Possui pontos
de conexo com as ferrovias ALLMO, em Botucatu e Iper, ambas em So Paulo, e com
a Ferroeste, em Guarapuava, no Paran. Tambm possui pontos de intercmbio com duas
ferrovias estrangeiras: a Administracin de Ferrocarriles del Estado AFE, do Uruguai, com
a qual se conecta em Santana do Livramento (RS), e a Ferrocarril Mesopotmico General
Urquiza, da Argentina, a partir de Uruguaiana (RS).
A Ferrovia Sul Atlntico passou a ser denominada Amrica Latina Logstica ALL em 1999.
27
32
FIGURA 3
Mapa da ALLMS
A ferrovia possui, ainda, integrao com alguns dos principais portos do Pas, como Paranagu
(PR), Rio Grande (RS) e So Francisco do Sul (SC), alm do Porto de Porto Alegre (RS) e dos
terminais hidrovirios de Estrela (RS) e de Presidente Epitcio (SP). O fato de a ferrovia estar
diretamente interligada ao Porto de Paranagu, um dos maiores exportadores de granis
agrcolas do Pas, torna a malha atrativa para o escoamento de soja e milho, captados,
sobretudo, no prprio Estado do Paran.
Na ferrovia, foram transportados, em 2014, 21,6 milhes de TU, e a produo ferroviria foi
da ordem de 14,7 bilhes de TKU nesse ano. As principais cargas movimentadas pela ALLMS28
foram os granis agrcolas (notadamente soja, acar e milho) e o leo diesel. Tambm em
2014, havia 440 locomotivas e 12.089 vages em operao na ALLMS.
As mercadorias citadas neste captulo correspondem movimentao nas malhas ferrovirias no perodo
28
de janeiro de 2014 a outubro de 2015.
33
2.3.1.2 Amrica Latina Logstica Malha Paulista S.A. ALLMP

A Malha Paulista da RFFSA foi concedida Ferrovia Bandeirantes S.A. Ferroban em
novembro de 1998 e passou a ser operada pela empresa em 1999. Conforme ressaltado
anteriormente, a partir de 2006, a operao da ferrovia passou a ser realizada pela ALLMP.
Atualmente, a extenso da malha de 2.107 km, sendo 1.533 km em bitola larga, 305 km em
bitola estreita e 269 km em bitola mista. Em 2014, a ALLMP contava com 282 locomotivas e
3.426 vages em operao.
A rea de atuao da ALLMP o Estado de So Paulo (Figura 4). A ferrovia possui conexo
com outras malhas concedidas: a FCA (com pontos de intercmbio em Campinas e Paulnia),
a MRS (em Jundia e Cubato), a ALLMO (em Alumnio, Mairinque e Bauru) e com a ALLMN
no marco inicial desta (na divisa entre So Paulo e Mato Grosso do Sul).
FIGURA 4
Mapa da ALLMP
34
Em sua rea de abrangncia, a ferrovia tem interligao com o Porto de Santos e com os
terminais fluviais de Panorama e de Pederneiras, na hidrovia Tiet-Paran. A integrao com
a hidrovia favorece a utilizao do transporte intermodal na ALLMP.
A ALLMP movimentou, em 2014, 5,4 milhes de TU e teve uma produo ferroviria de.
3,9 bilhes de TKU. As principais mercadorias transportadas na ferrovia foram acar, leo
diesel, gasolina e contineres.
2.3.1.3 Amrica Latina Logstica Malha Norte S.A. ALLMN

A Ferronorte S.A. ganhou o direito de construir e operar a ferrovia hoje denominada ALLMN
em licitao realizada em 1989. A ferrovia iniciou as operaes no ano de 2000. Desde
2006, controlada pela ALL. Em 2013, foi inaugurado o mais recente trecho da malha: 254
km interligandoAlto Araguaia a Rondonpolis, ambos no Mato Grosso29.Juntamente com o
novo trecho, foi inaugurado o Complexo Intermodal de Rondonpolis, operado pela ALL, que
congrega mais de 20 empresas e considerado o maior da Amrica Latina.
Em sua conformao atual, a ferrovia possui 735 km e perpassa os Estados de Mato Grosso
e Mato Grosso do Sul, interligando o Centro-Oeste Regio Sudeste do Pas. Possui conexo
com a ALLMP em Aparecida do Taboado (MS). A partir da ALLMP, possvel alcanar o Porto
de Santos (SP), principal porto do Pas, bem como as malhas da FCA, da MRS e da ALLMO.
Em 2014, a ferrovia contava com 186 locomotivas e 5.357 vages em operao. A malha
ferroviria da ALLMN apresentada na Figura 5.
29
O projeto inicial da ferrovia contemplava a expanso at a Regio Norte do Pas. Entretanto, por meio da
Resoluo da ANTT n. 3.581/2010, a ALLMN deixou de ser responsvel pela construo de novos trechos
(Cuiab, MT Uberaba/Uberlndia, MG; Cuiab, MT Rondonpolis, MT; Cuiab, MT Porto Velho, RO; e Cuiab,
MT Santarm, PA), os quais foram devolvidos ao Poder Concedente.
35
FIGURA 5
Mapa da ALLMN
Em 2014, a ALLMN transportou 15,0 milhes de TU de carga. Alm disso, a produo

ferroviria da malha foi de 22,9 bilhes de TKU. As principais mercadorias transportadas na
ALLMN foram milho, soja, farelo de soja e celulose.
2.3.1.4 Amrica Latina Logstica Malha Oeste S.A. ALLMO

A ALLMO, ento denominada Ferrovia Novoeste S.A., obteve a concesso da malha oeste da
extinta RFFSA em maro de 1996 e iniciou a operao em julho desse mesmo ano.
A ferrovia compreende 1.953 km de extenso em bitola mtrica, e operou, em 2014, com

69 locomotivas e 1.314 vages. Ela perpassa os Estados de So Paulo e Mato Grosso do Sul,
interligando as cidades de Mairinque (SP) e Corumb (MS). Possui conexo com a ALLMS,
conforme j ressaltado anteriormente, com a ALLMP (com pontos de intercmbio em
Alumnio, Bauru e Mairinque, em So Paulo) e com a Empresa Ferroviaria Oriental, da Bolvia.
interligada, ainda, com os terminais hidrovirios de Ladrio e Porto Esperana (localizados,
respectivamente, nos Municpios de Ladrio e Corumb, ambos no Mato Grosso do Sul) e,
36
por meio da ALLMP, as mercadorias embarcadas na ferrovia acessam o Porto de Santos. O
mapa ilustrativo da malha da ALLMO apresentado na Figura 6.
FIGURA 6
Mapa da ALLMO
A ALLMO movimentou, em 2014, 5,6 milhes de TU e 1,5 bilho de TKU. Os principais

produtos transportados pela ferrovia foram celulose, minrio de ferro, produtos siderrgicos
outros e ferro-gusa.
2.3.2 Ferrovia Centro-Atlntica S.A. FCA

A Malha Centro-Leste da RFFSA foi concedida em junho de 1996 Ferrovia Centro-Atlntica
S.A. FCA, que iniciou as operaes ferrovirias em setembro tambm de 1996. Em 2003,
a Vale S.A assumiu a operao da FCA. Atualmente, a empresa controlada pela Valor
da Logstica Integrada S.A. VLI. A malha da ferrovia possui 7.041 km de extenso, sendo
6.904 km de bitola estreita e o restante em bitola mista. Em 2014, a ferrovia possua 637
locomotivas30 e 15.226 vages em operao na malha.
O dado referente ao quantitativo de locomotivas foi informado pela concessionria.

30
37
Juntamente com a FTL, a FCA possui uma das maiores abrangncias, em termos de estados
diretamente atendidos pela ferrovia (Figura 7). A malha perpassa os Estados de So Paulo,
Minas Gerais, Rio de Janeiro, Esprito Santo, Gois, Bahia e Sergipe e o Distrito Federal. Isto
, interliga trs regies do Pas: o Sudeste, o Centro-Oeste e o Nordeste. Tem pontos de
conexo com a EFVM, MRS, ALLMP e FTL.
FIGURA 7
Mapa da FCA
A ferrovia possui ligao direta com os portos de Angra dos Reis (RJ), Rio de Janeiro (RJ),
Vitria (ES), Aratu (BA) e Aracaju (SE), bem como indiretamente com o Porto de Santos, por
meio do intercmbio com a malha da ALLMP.
38
Locomotiva da Ferrovia Centro-Atlntica S.A. - FCA
Em 2014, foram movimentadas, na FCA, 24,2 milhes de TU e 18,3 bilhes de TKU. Foi
transportada, pela ferrovia, uma grande diversidade de cargas, com destaque para soja,
milho, acar, farelo de soja e minrio de ferro.
2.3.3 Ferrovia Tereza Cristina S.A. FTC

A malha ferroviria Tereza Cristina, da extinta RFFSA, foi outorgada Ferrovia Teresa
Cristina S.A. FTC em novembro de 1996 e a operao ferroviria foi iniciada em fevereiro
do ano seguinte. A FTC est totalmente inserida no Estado de Santa Catarina. Com 163 km
de extenso em bitola estreita, 13 locomotivas e 400 vages31, interliga a regio carbonfera
do estado, a Usina Termeltrica Jorge Lacerda e o Porto de Imbituba. A Figura 8 apresenta
o traado da FTC.
Trem da Ferrovia Teresa Cristina S.A. - FTC
Os dados de material rodante so de 2014. A extenso da malha de 2015.

31
39
FIGURA 8
Mapa da FTC
A FTC transportou 3,9 milhes de TU e apresentou uma produo ferroviria de 0,3 bilho
de TKU em 2014. Na FTC foi transportado, majoritariamente, carvo mineral, e, em menor
medida, contineres.
40
2.3.4 MRS Logstica S.A.
A Malha Sudeste da RFFSA foi concedida MRS em setembro de 1996 e a operao foi
iniciada em dezembro daquele ano. A ferrovia possui 1.799 km de extenso, sendo 1.708
km em bitola larga e o restante em bitola mista. Em 2014, operavam, na malha da MRS, 782
locomotivas e 19.482 vages.
A ferrovia est localizada na Regio Sudeste do Pas e interliga So Paulo, Rio de Janeiro e
Minas Gerais. Possui conexo com os portos de Santos (SP), Itagua (RJ) e Rio de Janeiro
(RJ), possibilitando o escoamento da produo proveniente das principais siderrgicas do
Pas e do minrio de ferro da regio mineira do Quadriltero Ferrfero, na poro centro-
sul do estado. Est interligada, tambm, com a FCA, a EFVM e a ALLMP. A malha da MRS
apresentada na Figura 9.
FIGURA 9
Mapa da MRS
A MRS foi, entre as ferrovias concedidas, a que apresentou maior volume transportado
em 2014: 138,8 milhes de TU. Em termos de produo ferroviria, foram produzidos 64,4
41
Locomotiva da MRS Logstica S.A.
bilhes de TKU no ano. Minrio de ferro, acar, cimento a granel e produtos siderrgicos
outros foram as principais mercadorias transportadas na ferrovia.
2.3.5 Ferrovia Transnordestina Logstica FTL

A Malha Nordeste da RFFSA foi concedida antiga Companhia Ferroviria do Nordeste S.A.
CFN em julho de 1997, iniciando as operaes de transporte ferrovirio em janeiro de 1998.
Em 2008, o nome social da companhia passou a ser Transnordestina Logstica S.A. TLSA
e, em 2013, com a ciso de seus ativos, teve origem a Ferrovia Transnordestina Logstica
FTL, responsvel pela operao da malha proveniente da RFFSA, enquanto a TLSA passou a
responder pela Ferrovia Nova Transnordestina, em construo.
A construo da Ferrovia Nova Transnordestina foi iniciada em 2006. Com concluso

inicialmente prevista para 2010, a obra atualmente est com 51% da execuo concluda,
segundo dados do 1 Balano do PAC 2015. Prevista para ter 1.753 km de extenso, ligando
Eliseu Martins, no Piau, aos portos de Pecm, no Cear, e Suape, em Pernambuco,
considerada estratgica para o desenvolvimento do Nordeste, tendo como foco o agronegcio
e a indstria mineral, notadamente soja, farelo, milho e algodo, minrio de ferro e gipsita.
A malha da FTL conta com 4.277 km de extenso, sendo 4.257 km em bitola estreita e o
restante em bitola mista. Possua, em 2014, 91 locomotivas e 1.815 vages em operao.
Interliga o porto de Itaqui, no Maranho, onde possui conexo com a EFC, aos Estados do
Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco e Alagoas. Conecta-se FCA, no
Municpio de Propri (SE), permitindo o acesso Bahia e Regio Sudeste do Pas. A FTL
interliga os principais portos da Regio Nordeste do Pas, conforme mostrado na Figura 10.
42
FIGURA 10
Mapa da FTL
Em 2014, a FTL movimentou 1,2 milho de TU e 0,6 bilho de TKU32. As principais mercadorias
transportadas pela ferrovia foram leo diesel, cimento acondicionado33, gasolina, produtos
siderrgicos bobina e minrio de ferro. Ressalta-se que grande parte desses produtos
destinada ao abastecimento interno da Regio Nordeste do Pas.
Os dados apresentados so divulgados pela ANTT e divergem dos dados informados pela concessionria.
32
O termo cimento acondicionado corresponde terminologia adotada pela ANTT, que nem sempre coinci-
33
de com a utilizada pelas concessionrias. Para a mercadoria em questo, o termo utilizado pela concessionria
cimento ensacado.
43
Trem da Ferrovia Transnordestina Logstica - FTL
2.3.6 Vale S.A.

Em 1997, a ento privatizada Companhia Vale do Rio Doce CVRD (posteriormente denominada
Vale S.A.) obteve a concesso da explorao dos servios de transporte ferrovirio de cargas
e de passageiros na EFC e na EFVM. Alm disso, a empresa, que possua participao acionria
na FCA, passou a ter o controle desta em 2003 e obteve, em 2007, a subconcesso, pelo
prazo de 30 anos, da FNS em seu trecho norte (de Aailndia, no Maranho, a Palmas, no
Tocantins), pertencente Valec. Para tanto, criou uma nova empresa, denominada Ferrovia
Norte-Sul S.A. FNS.
Em 2010, a Vale alocou o controle da FCA e da FNS a uma empresa dedicada logstica,
chamada Valor da Logstica Integrada S.A. VLI. Com isso, a VLI passou a administrar e
operar ambas as malhas. Alm disso, a empresa transporta na EFC e na EFVM mediante
contrato com a Vale. Em 2014, a Vale realizou a venda de parte de sua participao na VLI
para outras empresas.
44
Locomotiva da Vale S.A.
2.3.6.1 Estrada de Ferro Carajs EFC

A EFC possui uma extenso de 997 km em bitola larga e atende aos Estados do Par e
Maranho. Possui conexo com o Porto de Itaqui (MA), juntamente com o Terminal Martimo
de Ponta da Madeira (MA), anexo ao Porto de Itaqui, e com a malha ferroviria da FTL (em
So Lus, no Maranho) e da FNS (em Aailndia, tambm no Maranho). Em 2014, havia 254
locomotivas e 15.670 vages em operao na EFC.
Atualmente, esto sendo realizadas obras para duplicao de parte da malha ferroviria da
EFC, com o objetivo de atender crescente demanda por transporte de minrio de ferro. A
Figura 11 apresenta o traado atual da EFC.
45
FIGURA 11
Mapa da EFC
A EFC movimentou, em 2014, 118,5 milhes de TU. No que se refere produo na ferrovia,
esta foi, em 2014, da ordem de 104,2 bilhes de TKU. Minrio de ferro, mangans, ferro-gusa e
outros combustveis e derivados (perigosos) foram as principais mercadorias movimentadas
pela ferrovia.
No que se refere ao transporte de passageiros, a EFC transporta, em mdia, 350 mil

passageiros por ano, entre Parauapebas, no Par, e So Lus, no Maranho.
2.3.6.2 Estrada de Ferro Vitria a Minas EFVM

A EFVM possui 888 km de extenso em bitola estreita. A maior parte dessa extenso
em linha dupla. Atende aos Estados de Minas Gerais e Esprito Santo (Figura 12). Possui
integrao com a malha da MRS, com a qual se conecta em Ouro Branco (MG) e com a FCA,
com pontos de intercmbio em Cariacica (ES), Ouro Preto, Santa Luzia e Sabar (todos em
MG). Tem acesso, ainda, aos portos do Estado do Esprito Santo: Tubaro, Barra do Riacho e
Vitria, sendo o terminal porturio de Tubaro o principal destino das cargas transportadas
pela ferrovia.
46
Em 2014, a EFVM possua, em operao, uma frota composta de 315 locomotivas e
19.285 vages.
FIGURA 12
Mapa da EFVM
Em 2014, a EFVM transportou 126,2 milhes de TU e apresentou uma produo de 72,7

bilhes de TKU. Os principais produtos transportados pela EFVM foram minrio de ferro,
carvo mineral, produtos siderrgicos bobina e coque.
A EFVM tambm realiza transporte de passageiros, entre os Municpios de Belo Horizonte

(MG) e Cariacica (ES). Anualmente, so transportados cerca de 1 milho de passageiros nesse
trecho ferrovirio.
47
2.3.7 Ferrovia Norte-Sul FNS

A construo e a operao da FNS foram concedidas Valec em janeiro de 1987, que, em
2007, conforme j ressaltado anteriormente, subconcedeu a operao do trecho norte
Vale (como Ferrovia Norte-Sul S.A.). Atualmente, o trecho operado pela VLI.
A FNS foi projetada para promover a integrao nacional e conectar importantes malhas
ferrovirias, como a Ferrovia de Integrao Oeste-Leste FIOL e a Ferrovia de Integrao
Centro-Oeste FICO, representando um eixo estruturante do transporte ferrovirio do Pas.
Sua construo foi iniciada em 1980, com o objetivo inicial de interligar Aailndia (MA) e
Anpolis (GO). Posteriormente, foram incorporados a esse traado os trechos de Barcarena
(PA) a Aailndia, de Ouro Verde de Gois (GO) a Panorama (SP)34, de Panorama a Chapec
(SC) e de Chapec a Rio Grande (RS).
Atualmente, apenas os tramos norte e central esto concludos. Atendem os Estados do

Maranho, Tocantins e Gois, interligando Aailndia (e, por meio da EFC, o porto de Itaqui,
no Maranho) a Anpolis. O trecho de Porto Nacional (TO) a Anpolis (tramo central) foi
concludo em maio de 2014, entretanto, no est em operao efetiva35, a qual se restringe
ao trecho Aailndia Porto Nacional (apresentado na Figura 13). A ferrovia possui conexo
com a EFC em Aailndia e com a FCA em Anpolis.
Trem da Ferrovia Norte Sul FNS
34
A incluso dos novos trechos da ferrovia foi definida pela Lei n. 11.772/2008. Atualmente, o trecho entre
Ouro Verde de Gois (GO) e Estrela dOeste (SP) est em construo.
35
Segundo divulgado no site da Valec, o trecho ser operado em modelo open access, cujas caractersticas
foram apresentadas anteriormente, neste captulo.
48
FIGURA 13
Mapa da FNS
A FNS (tramo norte) movimentou 4,4 milhes de TU e respondeu por uma produo de 3,5
bilhes de TKU em 2014. Ainda nesse ano, a FNS possua 36 locomotivas e 936 vages. As
principais mercadorias transportadas na ferrovia foram soja, milho, celulose, leo diesel e
minrio de ferro.
49
BOX 1 Investimentos em infraestrutura ferroviria
O processo de concesso da infraestrutura ferroviria, que ocorreu na segunda metade

da dcada de 1990, transferiu da Unio para o setor privado a responsabilidade dos
investimentos em manuteno das ferrovias existentes. A obrigao de ampliao
da malha e de execuo de intervenes para a soluo de conflitos j existentes,
classificados como passagens em nvel ou invases de faixa de domnio, permaneceu
como atribuio da administrao pblica federal. Essas mudanas possibilitaram o
aumento da produo do modal no pas e a reduo do ndice de acidentes.
Os investimentos privados realizados aps as concesses ferrovirias priorizaram,

inicialmente, a adequao da qualidade da infraestrutura para garantir a operacionalidade
do sistema. Desde o princpio das concesses, os aportes destinaram-se ao aumento
da capacidade e melhoria dos servios de logstica por meio da ampliao da oferta
de estruturas de apoio atividade de transporte(1), alm da aquisio de material
rodante(2).
Assim, investimentos crescentes vm sendo realizados pelas concessionrias. Como

mostrado no Grfico A, o montante alocado pela iniciativa privada no sistema ferrovirio
saiu de R$ 1,79 bilho, em 2006, para R$ 6,08 bilhes, em 2014, o que representa um
crescimento de 239,7%. Ao ser descontada a inflao acumulada no perodo, percebe-
se um crescimento real de 119,3%. Em 2015, at o ms de junho, as concessionrias
aportaram R$ 2,72 bilhes na malha frrea sob sua jurisdio.
GRFICO A
Evoluo dos investimentos das concessionrias ferrovirias nas malhas existentes, Brasil 2006/2014
(valores em R$ bilhes correntes)
6,08
5,31
4,93 4,88
3,36
3,23
2,02 1,90
1,79
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Nota 1: Valores acumulados at junho de 2015.

Nota 2: A diferena entre as somas das parcelas e os respectivos totais decorre do critrio de
arredondamento.
50
BOX 1 Investimentos em infraestrutura ferroviria Continuao
Em 2014, os aportes realizados pela iniciativa privada foram direcionados,

principalmente, para intervenes relacionadas infraestrutura ferroviria, que
consumiu 35,5% (R$ 2,16 bilhes) do valor investido (Tabela A). Destacam-se, ainda,
inverses para aes ambientais, edificaes e informatizao dos sistemas, material
rodante e superestrutura. Alm dos investimentos na malha concessionada, foram
investidos R$ 2,92 bilhes em expanso da malha ferroviria entre 2012 e 2014 (ANTF).
TABELA A
Principais tipos de investimentos das concessionrias ferrovirias, Brasil 2006/2014
(valores em R$ milhes correntes)
Tipo de investimento 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Infraestrutura 362,30 347,00 525,40 426,10 1.024,20 1.523,10 1.388,02 1.714,00 2.160,20
Outros Investimentos (1)

230,50 338,80 336,40 294,80 523,70 838,00 1.100,01 1.871,80 1.585,50
Material Rodante(2) 1.039,70 1.075,50 2.031,90 829,20 765,70 1.534,10 929,06 873,30 1.170,10
Superestrutura 2,30 85,80 161,20 127,40 730,20 715,40 1.047,75 494,70 669,20
Sinalizao 57,30 81,50 89,20 115,60 75,00 167,20 193,68 160,20 315,50
Telecomunicaes 16,60 8,10 6,90 10,20 11,10 33,70 54,25 42,10 70,80
Veculos Rodovirios 2,70 0,90 4,40 0,90 4,40 3,50 4,77 10,60 52,40
Oficinas 60,40 64,70 186,40 75,80 74,10 85,70 127,45 121,70 40,20
Capacitao
14,90 18,30 21,10 18,00 26,50 26,00 32,38 25,10 18,70
de Pessoal
Total 1.786,70 2.020,70 3.363,00 1.898,00 3.234,90 4.926,70 4.877,36 5.313,60 6.082,70
Nota 1: Meio ambiente, edificaes, informatizao e outros.

Nota 2: Vago, locomotiva, outros veculos e equipamentos e carros de passageiros.
Nota 3: A diferena entre as somas das parcelas e os respectivos totais decorre do critrio de arredondamento.
Fonte: ANTT.
Com a concesso das ferrovias, a atuao do Estado tem se concentrado em fomentar,

principalmente, a expanso da malha. Entre 2006 e 2014, o recurso autorizado pelo
governo federal para intervenes em ferrovias foi de R$ 19,16 bilhes. Entretanto,
desse total, foram efetivamente investidos R$ 12,93 bilhes. Ou seja, R$ 6,23 bilhes
autorizados no foram aplicados na malha ferroviria (Grfico B). Em 2015(3), at o ms
de outubro, o governo federal investiu R$ 1,46 bilho no transporte ferrovirio, o que
representa 63,9% do montante autorizado para esse ano (R$ 2,29 bilhes).
51
GRFICO B
Evoluo dos investimentos da Unio em transporte ferrovirio, Brasil 2006/2014 (valores em R$ bilhes correntes)
3,25
3,10
2,71
2,49 2,38 2,68
2,55 2,30
1,70
1,56 1,59
1,56
0,99 1,08
0,92
0,38
0,51
0,33
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Autorizado Total pago
Nota 1: Valores acumulados at outubro de 2015.

Nota 2: A diferena entre as somas das parcelas e os respectivos totais decorre do critrio de
arredondamento.
Ainda de acordo com as informaes do Grfico B, percebe-se que os recursos aplicados

no segmento ferrovirio foram impulsionados a partir de 2007. Este ano coincide
com o lanamento do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), programa que
representa um esforo do governo federal em retomar o planejamento e impulsionar
os investimentos no setor de transporte brasileiro.
Em 2014, foram aplicados pelo governo federal R$ 2,68 bilhes na malha ferroviria,
montante que se destinou a intervenes voltadas para a construo de ferrovias, de
ramais ferrovirios, de variantes, contornos e ptios ferrovirios, entre outras (Tabela
B). A composio da carteira de projetos ferrovirios beneficiados com recursos
pblicos reflete a responsabilidade do governo de expandir a infraestrutura disponvel
e solucionar os conflitos. Importante ressaltar que permanece como atribuio do
Estado a soluo de conflitos anteriores s concesses.
52
TABELA B
Investimentos efetivos da Unio em transporte ferrovirio, por ao, Brasil 2014 (valores em R$ milhes)
Total pago - 2014

Aes
Valor Part. (%)
Construo da Ferrovia de Integrao Oeste-Leste - Ilhus - Caetit (BA) 942,33 35,1%
Construo da Ferrovia Norte-Sul Ouro Verde de Gois - So Simo (GO) 809,30 30,2%
Construo da Ferrovia Norte-Sul Santa Vitria - Iturama (MG) 234,05 8,7%
Construo da Ferrovia de Integrao Oeste-Leste - Caetit - Barreiras (BA) 186,13 6,9%
Construo da Ferrovia Norte-Sul Anpolis - Uruau (GO) 184,73 6,9%
Construo da Ferrovia Norte-Sul Ouroeste - Estrela DOeste (SP) 181,15 6,7%
Construo da Ferrovia Norte-Sul Palmas (TO) - Uruau (GO) 107,72 4,0%
Construo de Variante Ferroviria no Municpio de Camaari (BA) - EF-431 12,59 0,5%
Construo de Contorno e Ptio Ferrovirio de Tutia no Municpio de Araraquara (SP) 8,50 0,3%
Adequao de Ramal Ferrovirio no Municpio de Barra Mansa (RJ) 5,05 0,2%
Adequao de Linha Frrea no Municpio de Juiz de Fora (MG) - EF-040 5,00 0,2%
Construo da Ferrovia Norte-Sul Aguiarnpolis - Palmas (TO) 4,47 0,2%
Construo de Passagem Inferior sob a Linha Frrea no Municpio de Paverama (RS) - EF-116 0,91 0,0%
Desapropriao de rea para Construo da Ferrovia Transnordestina 0,72 0,0%
Implantao do Plano de Recuperao de reas Degradadas na Malha Ferroviria 0,65 0,0%
Construo de Contorno Ferrovirio no Municpio de Divinpolis (MG) 0,41 0,0%
Construo de Contorno Ferrovirio no Municpio de Trs Lagoas (MS) 0,18 0,0%
Obras Complementares para Adequao da Linha Frrea Paranagu (PR) - EF-277/278 0,03 0,0%
Total geral 2.683,91 100,0%
Nota: A diferena entre as somas das parcelas e os respectivos totais decorre do critrio de arredondamento.
Fonte: Elaborao CNT com dados do Siga Brasil.
Considerando investimentos pblicos e privados entre 2006 e 2014, foram destinados

s ferrovias brasileiras R$ 46,44 bilhes (Grfico C). Destes, 72,1% foram aplicados
pelas concessionrias das ferrovias e os outros 27,9% pelo governo federal. Ainda
que os investimentos no segmento ferrovirio tenham apresentado um crescimento
significativo com o advento das concesses e dos aportes crescentes por parte da Unio,
os valores ainda no so suficientes para adequar a infraestrutura s necessidades dos
usurios. Para essa adequao, a CNT identificou as intervenes necessrias como
apresentado no Captulo 5 deste Relatrio.
53
GRFICO C
Investimentos pblicos e privados em transporte ferrovirio, Brasil 2006/2014 (valores em R$ bilhes)
10,00
8,77
9,00
6,08
8,00 7,61
5,31
7,00 6,48
5,78 4,93 5,96
6,00 4,88
3,23
5,00 4,29
4,00 3,36
2,89
3,00 2,53
2,12 1,90 2,68
2,02 2,55
2,00 1,79 2,30
1,56
1,00 0,92 0,99 1,08
0,33 0,51
0,00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Pblico Privado
Nota: A diferena entre as somas das parcelas e os respectivos totais decorre do critrio de
arredondamento.
Fonte: Elaborao CNT com dados do Siga Brasil e ANTT.
Cabe destacar que as intervenes destacadas no Plano CNT de Transporte e Logstica

so fundamentais para que os custos operacionais do modal sejam reduzidos,
com a eliminao dos gargalos identificados, e para que sua rea de atuao seja
ampliada. Assim, o sistema ferrovirio ter uma operao mais eficiente, o que,
consequentemente, possibilitar a reduo dos custos do transporte brasileiro,
aumentando a competitividade e impulsionando a sua demanda.
Notas:
O apoio s atividades logsticas foi incrementado pela ampliao dos ptios de manobra, aumento da
(1)
capacidade de suporte da via permanente e construo de terminais de integrao rodoferroviria.
(2)
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA (2010).
(3)
At o ms de junho de 2015, a Unio efetivou o investimento de R$ 733,56 milhes.
54
55
56
3

PANORAMA DOS PRINCIPAIS
CORREDORES FERROVIRIOS
A avaliao do desempenho das concessionrias do transporte ferrovirio de cargas visa

estimular a melhoria contnua dos servios prestados aos clientes. Para tanto, convm
analisar o desempenho desses servios nos corredores ao longo dos quais as principais
cadeias produtivas esto organizadas.
De maneira a possibilitar uma anlise representativa do desempenho do setor ferrovirio

no Pas, foram definidos, no mbito desta Pesquisa, os principais corredores ferrovirios,
segundo os critrios de maior volume de movimentao de carga, relevncia econmica
e representatividade da realidade operacional das concessionrias. Esses corredores, que
podem abranger as malhas de mais de uma concessionria, atravessam zonas de grande
importncia econmica e interligam as regies produtoras das principais mercadorias
transportadas tais como minrio de ferro, soja e acar aos portos, visando exportao.
Dada a convergncia das malhas ferrovirias em direo aos portos, h corredores que
apresentam trechos comuns.
Para caracterizar o desempenho operacional nos corredores, foram adotados indicadores

que atendessem aos seguintes requisitos:
Seletividade: esto relacionados a aspectos, etapas e resultados essenciais

ou crticos do produto, servio ou processo.
Representatividade: so definidos ou formulados de maneira que possam

representar satisfatoriamente o processo ou produto a que se referem.
Estabilidade: permanecem ao longo do tempo, com base em procedimentos

de rotina, incorporados s atividades da empresa ou departamento.
Tendo por base esses requisitos, foram selecionados indicadores que correspondem a
resultados controlveis ou gerenciveis do processo, sobre os quais as partes envolvidas
concessionrias e agncia reguladora, principalmente tm responsabilidade e/ou podem
atuar sobre suas causas, corrigindo desvios e exercendo influncia sobre os resultados. Os
sete indicadores de desempenho selecionados so descritos a seguir:
Produo ferroviria: caracteriza a movimentao de mercadorias realizada em

um determinado trecho ferrovirio. Medida em tonelada quilmetro til TKU,
considera a quantidade transportada (apenas carga til) em toneladas por quilmetro
percorrido.
Carga embarcada: refere-se ao volume de carga embarcada no trecho, medido em

tonelada til TU.
57
Extenso: indica a extenso do trecho ferrovirio, em quilmetros.
Nmero de terminais: corresponde quantidade de terminais para carga e

descarga, incluindo a infraestrutura prpria (da empresa concessionria) e a de
clientes.
Velocidade mdia comercial: representa a mdia do tempo gasto pelas composies

para percorrer a distncia entre dois pontos no trecho. Medida em quilmetros
por hora km/h, no seu clculo so includos os tempos de parada nas estaes
intermedirias.
Tempo mdio de percurso: refere-se ao tempo mdio de viagem das composies

(medido em horas), incluindo-se os tempos de parada nas estaes intermedirias.
Peso mdio por eixo (t/eixo): corresponde tenso mdia (em toneladas) gerada
pela carga e tara do vago (peso morto) sobre o eixo padro.
Os dados para os indicadores operacionais apresentados neste captulo, correspondentes

aos diferentes corredores, foram compilados e enviados pelas concessionrias, conforme a
explicao que se segue.
A Figura 14 representa, esquematicamente, os fluxos de movimentao em um corredor

ferrovirio A-D, formado pelos segmentos A-B, B-C e C-D. Os segmentos E-B e C-F
correspondem a ramais da malha com continuidade operacional em relao ao corredor
A-D, mas que no fazem parte dele.
FIGURA 14
Esquema de fluxos
A C D
B
F
Os indicadores foram compilados da seguinte forma:
Fluxos A-D: para fluxos com origem em A e destino em D, a TU e a TKU foram com-
putadas em todo o corredor A-D, com a parcela de TKU correspondente distncia
de cada trecho que a TU percorre.
Fluxos E-D: para fluxos com origem em E e destino em D, a TU e a TKU foram com-
putadas nos trechos B-C e C-D, com a parcela de TKU correspondente distncia de
cada trecho que a TU percorre no corredor (B-C e C-D).
Fluxos E-F: para fluxos com origem em E e destino em F, nem a TU, nem a TKU foram
computadas, pois o fluxo no pertence ao corredor A-D.
Fluxos B-C: para fluxos com origem em B e destino em C, a TU e a TKU foram com-
putadas somente no trecho B-C.
58
PANORAMA DOS PRINCIPAIS CORREDORES FERROVIRIOS
Fluxos D-F: para fluxos com origem em D e destino em F, a TU e a TKU foram com-
putadas somente no trecho D-C.
Os corredores ferrovirios foram segmentados nos principais trechos que os compem,

nos pontos em que h mudanas de linhas operadas por diferentes concessionrias e/ou
caractersticas distintas de operao e de fluxo. Permite-se, assim, com a apresentao dos
dados por trechos, uma viso parcelada das cadeias produtivas mais relevantes, garantindo,
ao mesmo tempo, que sejam representativos do corredor como um todo.
Verifica-se, entre alguns trechos contguos, em um mesmo corredor, significativa diferena

de volume de carga embarcada. Isso se deve ocorrncia de entroncamentos em estaes
com grande volume de carga (embarcada e/ou desembarcada) e a como so computados os
indicadores para cada trecho, conforme o esquema de fluxos previamente indicado.
O nmero de corredores, a sua extenso e a sua segmentao em trechos tm evoludo,

nas sucessivas edies36 da Pesquisa CNT de Ferrovias, de modo a representar os principais
fluxos de mercadorias e a refletir as particularidades operacionais das concessionrias. Nesse
contexto, foram definidos 13 corredores ferrovirios, cujas denominaes foram formuladas
a partir das orientaes gerais e espaciais dos trechos que os compem. A listagem dos
corredores apresentada a seguir.
1. Corredor So Lus: conecta os Municpios de Carajs (PA) e de Porto Nacional (TO)

ao Porto de Itaqui e ao Terminal Martimo de Ponta da Madeira, ambos em So Lus
(MA). Abrange trechos das malhas ferrovirias da EFC e da FNS.
2. Corredor Intrarregional Nordeste: interliga os principais portos da Regio Nordeste:

Itaqui (MA), Pecm (CE), Mucuripe (CE), Recife (PE) e Suape (PE). Todos os seus tre-
chos fazem parte da malha da FTL.
3. Corredor Vitria: liga os Municpios de Anpolis (GO) e Braslia (DF) aos portos de
Vitria e de Tubaro, no Esprito Santo. Passando por Belo Horizonte (MG), abrange
trechos das malhas ferrovirias da FCA e da EFVM.
4. Corredor Centro-Oeste So Paulo: a partir de Anpolis (GO) e Braslia (DF), per-

corre os Estados de Gois, Minas Gerais e So Paulo, com destino ao Porto de
Santos (SP). Este corredor formado por trechos das malhas da FCA e da ALL
Malha Paulista.
5. Corredor So Paulo Nordeste: a partir da estao de Boa Vista Nova, em Campinas

(SP), percorre as cidades de Uberaba (MG), Belo Horizonte (MG), Montes Claros (MG)
e Camaari (BA), at chegar ao Terminal Martimo Incio Barbosa, em Aracaju (SE).
Este corredor formado, em sua totalidade, por trechos da malha da FCA.
6. Corredor Rio de Janeiro Belo Horizonte: a partir do Municpio de Belo Horizonte

(MG), este corredor segue at Jeceaba (MG), subdividindo-se em duas vias frreas,
que voltam a se unir em Barra do Pira (RJ). Deste ponto seguem os trechos que
possibilitam o acesso aos portos de Itagua e Rio de Janeiro e ao Terminal de Ilha
Guaba, todos no Estado do Rio de Janeiro. Este corredor composto, em sua total-
idade, por trechos da malha da MRS.
As edies anteriores da Pesquisa CNT de Ferrovias foram publicadas em 2002, 2006, 2009 e 2011.
36
59
7. Corredor Rio de Janeiro So Paulo: a partir de dois trechos distintos, um deles em

Pederneiras (SP) e o outro em Alumnio (SP), o corredor unifica-se no terminal de
Boa Vista Nova, em Campinas (SP). Passando pelas cidades de Jundia (SP) e So
Paulo (SP), segue com destino aos portos de Itagua e Rio de Janeiro e ao Terminal
de Ilha Guaba, todos no Estado do Rio de Janeiro. Este corredor formado por
trechos da malha da MRS e da ALL Malha Paulista.
8. Corredor Santos (bitola larga): interliga o Municpio de Rondonpolis (MT) ao Porto

de Santos (SP). Atravessando os Estados de Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e So
Paulo, este corredor abrange trechos das malhas ferrovirias da ALL Malha Paulis-
ta, ALL Malha Norte e MRS.
9. Corredor Corumb Santos (bitola estreita): conecta o Municpio de Corumb (MS)

ao Porto de Santos (SP), atravessando os Estados de Mato Grosso do Sul e So
Paulo. Este corredor formado por trechos das malhas das concessionrias ALL
Malha Paulista e ALL Malha Oeste.
10.Corredor Paranagu: inserido no Estado do Paran, este corredor liga os Municpios

de Maring, Londrina e Guarapuava ao Porto de Paranagu. composto, em sua
totalidade, por trechos da malha da ALL Malha Sul.
11. Corredor So Francisco do Sul: percorrendo os Estados do Paran e de Santa Cata-

rina, interliga os Municpios de Londrina (PR) e Maring (PR), seguindo com destino
ao Porto de So Francisco do Sul (SC). Este corredor composto apenas por trechos
da malha da ALL Malha Sul.
12.Corredor Rio Grande: localizado no Estado do Rio Grande do Sul, este corredor
interliga os Municpios de Cruz Alta, Santa Maria e Cacequi ao Porto do Rio Grande.
Este corredor formado em sua totalidade por trechos da malha da ALL Malha Sul.
13.Corredor Imbituba: inserido no Estado de Santa Catarina, conecta os Municpios de

Cricima e Capivari de Baixo ao Porto de Imbituba. Este corredor formado unica-
mente por trechos da malha da FTC.
A Figura 15 ilustra a malha ferroviria avaliada, composta pelo conjunto dos

corredores ferrovirios.
60
FIGURA 15
Malha ferroviria avaliada
Na presente Pesquisa, os dados dos indicadores operacionais foram obtidos para o perodo de
2011 a 201437. A descrio detalhada dos corredores e a anlise dos trechos que os compem
so apresentadas a seguir.
Os dados para os indicadores operacionais so consolidados, para cada ano, apenas no ano subsequente.
37
Para dados referentes a anos anteriores, consultar as Pesquisas CNT de Ferrovias de 2006, 2009 e 2011 em
www.cnt.org.br.
61
3.1 Corredor So Lus

O Corredor So Lus formado pelas linhas da Estrada de Ferro Carajs (EFC) e do tramo
norte da Ferrovia Norte-Sul (FNS), totalizando 1.617,1 km de extenso em bitola larga (1,60 m).
O trecho correspondente EFC possui 892,0 km de extenso, interligando o Porto de Itaqui,
em So Lus (MA), a Parauapebas, no sudeste do Par. A EFC atua no transporte de cargas e
passageiros. O trecho da FNS no corredor totaliza 725,1 km de extenso, interligando Porto
Nacional (TO) a Aailndia (MA), onde se conecta com a EFC.
Os padres tcnicos atualizados da EFC propiciam que essa ferrovia apresente elevado
desempenho, acompanhando os nveis internacionais de produtividade. Concorrem, para
tanto, a manuteno rigorosa de suas linhas, a predominncia de trechos em linha reta, a
travessia de reas de baixa densidade populacional e o prprio perfil da carga, que permite
a composio de trens com melhor desempenho a maiores distncias. O trecho da FNS
entre Aailndia e Porto Nacional foi construdo pela empresa estatal Valec Engenharia,
Construes e Ferrovias S.A. que detm a concesso e subconcedido Vale. Por
determinao do edital de subconcesso, foi criada, para explorao e prestao do servio
pblico de transporte ferrovirio, a empresa Ferrovia Norte-Sul S.A., controlada pela VLI
que, por sua vez, tem em sua composio acionria, entre outras empresas, a Vale.
A Figura 16 ilustra o traado do Corredor So Lus e identifica as concessionrias responsveis

pela operao dos seus trechos.
62
FIGURA 16
Corredor So Lus
Nota: Os termos estao, ptio e terminal so utilizados, neste Relatrio, de maneira

intercambivel, para indicar os pontos de conexo e/ou carga e descarga nas ferrovias.
A rea de influncia do corredor abrange os Estados do Par, Maranho e Tocantins. A sua

importncia estratgica decorre da localizao privilegiada e do seu papel no escoamento
do minrio de ferro e da produo de gros oriundos da regio Centro-Norte do Pas, com
destino aos mercados internacionais. No corredor, no aspecto socioeconmico, destacam-
se So Lus, capital do Maranho, e Parauapebas (PA). A primeira possui uma populao de
1.073.893 habitantes e PIB de R$ 24,6 bilhes. J a segunda possui 189.921 habitantes e PIB
de R$ 16,7 bilhes, conforme dados do IBGE38.
Minrio de ferro, soja, mangans e ferro-gusa foram as principais mercadorias embarcadas

e desembarcadas, em TU, nas estaes do Corredor So Lus no perodo de 2011 a 2014. Em
Parauapebas, onde est localizada a mina de Carajs, explorada pela Vale, tiveram origem
os principais carregamentos de minrio de ferro e mangans no corredor. O ferro-gusa foi
38
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. O nmero de habitantes resulta de uma estimativa para 2015
e o PIB (Produto Interno Bruto a preos correntes) corresponde a valores de 2012.
63
embarcado principalmente em Marab (PA) e Aailndia (MA), onde se localizam indstrias

siderrgicas. A maior parte da soja embarcada teve origem no Municpio de Porto Franco
(MA). Os principais destinos das mercadorias movimentadas no corredor foram o Porto de
Itaqui e o Terminal de Ponta da Madeira39. No trecho Porto Nacional Aailndia, destacam-
se, tambm, os volumes embarcados de milho em Porto Franco , minrio de ferro em
Porto Nacional e celulose em Imperatriz (MA).
So significativas no corredor, ainda, as movimentaes de combustveis (biodiesel, gasolina,

leo diesel, lcool), farelo de soja, escria alto forno, calcrio e brita. As principais mercadorias
embarcadas em So Lus (Porto de Itaqui e Terminal de Ponta da Madeira), no sentido
importao, foram combustveis (derivados, gasolina e leo diesel). Entre as mercadorias
que foram embarcadas ou desembarcadas nas estaes do corredor em todos os anos
do perodo analisado , as que tiveram o maior aumento de volume entre 2011 e 2014 foram
milho (1.510,6%), gasolina (42,5%) e soja (19,9%). O milho e a soja foram transportados
apenas na FNS, enquanto a gasolina foi movimentada sobretudo na EFC. As mercadorias
que tiveram a maior reduo de volume foram mangans (-48,3%) e ferro-gusa (-22,7%)
transportadas apenas na EFC40.
Existe potencialidade de integrao do Corredor So Lus com a Hidrovia Tocantins

Araguaia, cujos traados se encontram em Marab (PA). A ampliao da rea de captao
e distribuio de commodities minerais e agrcolas pela hidrovia para os Estados de Gois,
Mato Grosso e o norte do Par (Belm), entretanto, depende de intervenes de dragagem
e derrocamento e da construo de dispositivos de transposio nos rios da hidrovia. Parte
do traado da FNS, ainda, ladeia o curso do rio Tocantins.
A ampliao da Ferrovia Norte-Sul permitir, ao norte, o acesso ao porto de Vila do Conde

(PA), em Belm, por meio do trecho Aailndia (MA) Barcarena (PA). Ao sul, com a entrada
em operao do trecho Porto Nacional (TO) Anpolis (GO), o corredor estar interligado
plataforma logstica multimodal de Anpolis e malha da FCA. O corredor conecta-se,
atualmente, em So Lus, malha da FTL.
As principais rodovias de acesso ao corredor so a BR-155/158 (liga Marab ao sul do Par

e ao Mato Grosso), BR-153 (liga Marab a Tocantins e Gois), BR-135 (liga o Porto de Itaqui
ao Piau), BR-010 e BR-316 (ligam, respectivamente, Aailndia e Santa Ins, no Maranho,
a Belm), BR-230 (liga Marab ao oeste do Par, a Tocantins e ao Maranho) e BR-226 (liga
Teresina, no Piau, a Porto Franco, no Maranho).
Para melhor representar o desempenho da operao do transporte ferrovirio,

correspondendo forma como so realizadas as movimentaes na ferrovia, o Corredor So
Lus foi dividido em dois trechos. So eles: Carajs So Lus e Porto Nacional Aailndia.
Na edio anterior desta Pesquisa, a EFC estava segmentada nos trechos Carajs
Aailndia e Aailndia So Lus. Esses dois trechos foram agregados segundo os critrios
de representatividade estabelecidos pela concessionria para o tratamento dos dados no
corredor. O trecho Porto Nacional Aailndia, por sua vez, chamava-se Colinas Estreito
Aailndia. Este trecho estendeu-se, entretanto, com a ampliao da FNS at Porto Nacional.
At 2009, o trecho possua apenas 215,0 km, interligando Aailndia a Estreito (MA). Em
39
Localizado no Porto de Itaqui, o Terminal de Ponta da Madeira pertence Vale.
40
As definies para algumas das mercadorias citadas neste captulo esto no glossrio, no final deste Rela-
trio.
64
2010, com 465,0 km, estendeu-se a Colinas (TO) e, a partir de 2011, atingiu Porto Nacional,
totalizando a sua extenso atual.
A Tabela 3 apresenta os dados obtidos para cada um dos indicadores selecionados, no

perodo de 2011 a 2014, considerando os trechos que compem o corredor So Lus.
TABELA 3
Indicadores do Corredor So Lus, por trecho, de 2011 a 2014
Carajs - So Lus
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Produo ferroviria (TKU x 106) 99.567 102.157 101.011 104.177
Carga embarcada (TU x 103) 114.543 116.428 115.006 118.454
Extenso (km) 892,0 892,0 892,0 892,0
N. de terminais (carga/descarga - prprios e de clientes) 10 10 10 11
Velocidade Mdia Comercial (km/h) ND ND ND ND
Tempo Mdio de Percurso (h) 31,4 14,5 14,8 ND
Peso Mdio por Eixo (t/eixo) 25,6 25,4 25,7 ND
Porto Nacional - Aailndia
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Produo ferroviria (TKU x 10 )

6
760 986 907 1.304
Extenso (km) 725,0 725,1 725,1 725,1
N. de terminais (carga/descarga - prprios e de clientes) ND ND ND ND
Tempo Mdio de Percurso (h) ND ND ND ND
Peso Mdio por Eixo (t/eixo) ND ND ND ND

Principais mercadorias do corredor Minrio de ferro, soja, mangans, ferro-gusa,
combustveis (biodiesel, gasolina, leo diesel,
lcool), milho, cobre, celulose, farelo de soja,
escria alto forno, calcrio, brita
ND: Dados no disponveis.

Fonte: Concessionrias.
A produo ferroviria, em TKU, foi crescente nos dois trechos, no perodo analisado. Destaca-
se o acrscimo de 71,5% no trecho Porto Nacional Aailndia, representando um aumento
de 544 milhes de TKU. O trecho Carajs So Lus, por sua vez, teve um acrscimo de 4,6%.
Ressalva-se uma leve reduo na produo ferroviria no ano de 2013, nos dois trechos, que
foi recuperada no ano seguinte.
O aumento significativo de TKU no trecho da FNS no deve ser atribudo sua ampliao
e a um eventual aumento correspondente de quilmetros percorridos , dado que j tinha
em 2011 a extenso verificada em 2014. possvel inferir, entretanto, que tenha havido uma
captao de demanda reprimida pelo transporte ferrovirio na regio, medida que o
servio foi disponibilizado em novas localidades.
65
O volume de carga embarcada em TU, nos dois trechos, tambm foi crescente no perodo
de 2011 a 2014, exceo de uma ligeira reduo em 2013 no trecho Carajs So Lus.
No trecho Porto Nacional Aailndia, houve um acrscimo de 74,5%, representando um
aumento de 1,9 milho de TU. No trecho da EFC, por outro lado, houve um crescimento de
3,4% no mesmo perodo.
No trecho Carajs So Lus, o nmero de terminais de carga/descarga em operao quer

sejam de propriedade da prpria ferrovia, quer sejam dos clientes que a utilizam aumentou
de 10 para 11.
A velocidade mdia comercial no foi disponibilizada para o corredor. Ainda assim destaca-se
que o tempo mdio de percurso no trecho Carajs So Lus teve uma significativa reduo
a partir de 2012. No foram disponibilizados, para o trecho Porto Nacional Aailndia em
particular, o nmero de terminais, o tempo mdio de percurso e o peso mdio por eixo.
3.2 Corredor Intrarregional Nordeste

O Corredor Intrarregional Nordeste formado por trechos da malha da Ferrovia
Transnordestina Logstica S.A. (FTL), compreendendo 2.524,3 km de extenso em bitola
mtrica (1,00 m), de um total de 4.277 km da malha da FTL. Os trechos pertencentes ao
corredor interligam o Porto de Itaqui, em So Lus (MA), a Joo Pessoa (PB) e Recife
(PE), passando por Teresina (PI) e Fortaleza (CE). O corredor conecta-se com a EFC no
Corredor So Lus.
A Figura 17 ilustra o traado do Corredor Intrarregional Nordeste.
66
FIGURA 17
Corredor Intrarregional Nordeste
O corredor, em sua rea de influncia, abrange os Estados do Maranho, Piau, Cear, Paraba
e Pernambuco. Possui uma localizao privilegiada, por conectar alguns dos principais polos
econmicos da Regio Nordeste, em particular, os portos do Pecm (CE) e de Suape (PE),
facilitando o acesso das mercadorias transportadas aos mercados internacionais e tambm
ao mercado interno, por meio da cabotagem.
No corredor, no aspecto socioeconmico, destacam-se Fortaleza e Recife. A capital do

Cear possui uma populao de 2.591.188 habitantes e PIB de R$ 43,4 bilhes. A capital de
Pernambuco, por sua vez, possui 1.617.183 habitantes e PIB de R$ 36,8 bilhes, conforme
dados do IBGE.
No perodo de 2011 a 2014, as principais mercadorias embarcadas e desembarcadas nas

estaes do Corredor Intrarregional Nordeste foram cimento acondicionado41, leo diesel,
O termo cimento acondicionado corresponde terminologia adotada pela ANTT, que nem sempre coincide
41
com a utilizada pelas concessionrias. Para a mercadoria em questo, o termo utilizado pela concessionria
cimento ensacado.
67
gasolina e minrio de ferro. Os maiores volumes de carregamento de cimento acondicionado,

em TU, ocorreram em Sobral (CE) onde se localiza uma fbrica desse produto. Os
combustveis foram carregados no Porto de Itaqui, em So Lus (MA), no sentido importao,
e o minrio de ferro foi embarcado principalmente em Crates (CE) em cuja proximidade
existe uma mina, em Quiterianpolis (CE). O cimento acondicionado foi desembarcado
principalmente em Fortaleza e Teresina, o leo diesel e a gasolina, em Teresina, e o minrio
de ferro, no Porto do Pecm.
No Porto de Itaqui, no sentido exportao, as principais mercadorias desembarcadas,

provenientes do corredor, foram calcrio e alumnio. No sentido importao, leo diesel e
gasolina. No Porto do Pecm, a partir da ferrovia, predominaram, no sentido exportao,
as movimentaes de minrio de ferro e clnquer. No sentido importao, produtos
siderrgicos (bobinas, vergalhes e outros produtos). No Porto do Mucuripe (em Fortaleza),
no sentido exportao, desembarcou principalmente cimento acondicionado e embarcaram
coque e gasolina. No Recife, destacaram-se o alumnio no sentido exportao e os produtos
siderrgicos na importao por meio da ferrovia.
Destacam-se ainda, no corredor, as movimentaes de produtos siderrgicos, coque,

clnquer, farinha de trigo, ferro-gusa, contineres, lcool, celulose, derivados de petrleo e
fertilizantes. Entre as mercadorias que foram embarcadas ou desembarcadas nas estaes
do corredor em todos os anos do perodo analisado , as que tiveram o maior aumento de
volume entre 2011 e 2014 foram produtos siderrgicos (48,1%), gasolina (45,1%) e leo diesel
(12,0%). As mercadorias que tiveram a maior reduo de volume movimentado no corredor
foram calcrio britado (-97,9%), coque (-95,0%) e ferro-gusa (-74,6%).
Em relao intermodalidade, h potencialidade de integrao do Corredor Intrarregional

Nordeste com a Hidrovia do Parnaba, cujos traados interceptam-se em Teresina. A
ampliao da rea de captao e distribuio da produo agrcola do Piau e do Maranho
por meio da hidrovia e da ferrovia depende, entretanto, de intervenes de dragagem,
derrocamento, sinalizao e balizamento e da construo de terminais e de dispositivo de
transposio no rio Parnaba.
O corredor coincide em parte com o traado da ferrovia Nova Transnordestina. Essa

ferrovia, em construo pela Transnordestina Logstica S.A., far a ligao de Eliseu Martins
(PI) aos portos do Pecm e de Suape, com foco no escoamento das produes mineral e
agrcola da Regio Nordeste. Quando concluda, contar com 1.753 km nas bitolas larga
(trechos novos) e mista (trechos recuperados). Com concluso inicialmente prevista para
2010, encontra-se atualmente com 51% de suas obras executadas, segundo o 1 Balano do
PAC 2015 (de janeiro a junho/2015). Ademais, a ligao da nova ferrovia Transnordestina
a Porto Franco (MA), a partir de Eliseu Martins42, permitir o acesso Ferrovia Norte-Sul,
propiciando uma alternativa de escoamento da produo de gros do Matopiba43, com
destino aos mercados internacionais.
As principais rodovias de acesso ao corredor so: BR-135 (liga o Porto de Itaqui ao Piau), BR-
316 (liga o Maranho a Pernambuco, passando por Teresina), BR-226 (liga Teresina a Porto
Franco), BR-222 (liga Fortaleza ao norte do Piau), BR-343 (liga Teresina ao Piau), BR-101
(liga Natal, RN, a Aracaju, SE, passando por Joo Pessoa e Recife) e BR-116, BR-020 e BR-122
(ligam Fortaleza Bahia).
Esta ligao corresponde EF-232, a ser construda pela Valec.

42
Termo que designa uma regio que abrange parcialmente os Estados do Maranho, Tocantins, Piau e Bahia,
43
na qual se verifica uma produo agrcola com elevada produtividade.
68
De modo a representar a operao do transporte ferrovirio, correspondendo lgica dos
fluxos da ferrovia, o Corredor Intrarregional Nordeste foi dividido em sete trechos, conforme
segue: Itaqui Teresina, Teresina Fortaleza, Fortaleza Arrojado, Arrojado Murity, Arrojado
Itabaiana, Itabaiana Joo Pessoa e Itabaiana Recife. Na edio anterior desta Pesquisa,
o trecho Itabaiana Joo Pessoa estendia-se at Cabedelo (PB). A alterao deve-se ao fato
de o trecho entre Joo Pessoa e Cabedelo no estar mais em operao.
A Tabela 4 apresenta os dados obtidos para cada um dos indicadores selecionados,

no perodo de 2011 a 2014, considerando os trechos que compem o corredor
Intrarregional Nordeste.
TABELA 4
Indicadores do Corredor Intrarregional Nordeste, por trecho, de 2011 a 2014
Itaqui - Teresina
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Produo ferroviria (TKU x 106) 247 393 337 737
Carga embarcada (TU x 103) 553 881 755 1.654
Extenso (km) 446,0 446,0 446,0 446,0
Velocidade Mdia Comercial (km/h) 9,5 7,4 7,4 10,0
Tempo Mdio de Percurso (h) 45,8 56,9 59,5 44,6
Peso Mdio por Eixo (t/eixo) 13,0 13,0 13,2 16,5
Teresina - Fortaleza
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Carga embarcada (TU x 103) 580 1.368 1.212 1.217
Extenso (km) 710,7 710,7 710,7 710,7
Fortaleza - Arrojado
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Carga embarcada (TU x 103) 139 915 598 616
Extenso (km) 525,6 525,6 525,6 525,6
69
TABELA 4
Indicadores do Corredor Intrarregional Nordeste, por trecho, de 2011 a 2014 Continuao
Arrojado - Murity
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 119,1 119,1 119,1 119,1
Arrojado - Itabaiana
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 490,9 490,9 490,9 490,9
Itabaiana - Joo Pessoa
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 70,4 70,4 70,4 70,4
Itabaiana - Recife
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Carga embarcada (TU x 10 ) 3

13 0 0 0
Extenso (km) 161,6 161,6 161,6 161,6

Principais mercadorias do corredor Cimento acondicionado, leo diesel, gasolina, minrio de
ferro, produtos siderrgicos, coque, clnquer, farinha de
trigo, ferro-gusa, continer, lcool, celulose, derivados de
petrleo, fertilizantes
70
No perodo analisado, a produo ferroviria, em TKU, e o volume de carga embarcada, em
TU, foram crescentes nos trechos Itaqui Teresina, Teresina Fortaleza e Fortaleza Arrojado,
exceo de uma reduo no ano de 2013, que foi recuperada no ano seguinte. Destaca-se o
acrscimo de 382,6% ou 257 milhes de TKU na produo ferroviria no trecho Fortaleza
Arrojado. Os trechos Itaqui Teresina e Teresina Fortaleza tiveram, respectivamente,
acrscimos de 199,1% e 110,2% na produo ferroviria. Nos demais trechos, a diminuio e
mesmo a interrupo na produo ferroviria, no perodo analisado, devem-se s obras de
construo da ferrovia Nova Transnordestina.
Com relao aos terminais em operao no corredor, no houve variao significativa no

nmero deles no perodo analisado.
exceo dos trechos impactados pelas obras da nova ferrovia, houve um pequeno
aumento na velocidade mdia comercial desenvolvida, com destaque para os trechos
Teresina Fortaleza (5,9%) e Itaqui Teresina (5,6%). Os aumentos nas velocidades mdias
comerciais fizeram-se acompanhar por decrscimos nos tempos mdios de percurso
destacando-se a diminuio de 5,6% no tempo de percurso no trecho Teresina Fortaleza.
Apesar dessa variao, as velocidades mdias comerciais desenvolvidas no corredor so
relativamente baixas, quando comparadas com as dos demais corredores44. Contriburam
para esse quadro, entre outros fatores, a realizao de intervenes de manuteno da via
frrea e a ocorrncia de um nmero significativo de passagens em nvel e de ocupaes de
faixas de domnio anteriores concesso por comunidades lindeiras. Por segurana, nas
situaes citadas, reduz-se a velocidade das composies e, por consequncia, a capacidade
e a produtividade da ferrovia.
Destaca-se o aumento de 26,9% no peso mdio por eixo no trecho Itaqui Teresina, passando
de 13,0 t/eixo em 2011 para 16,5 em 2014.
A velocidade mdia de todos os corredores equivale a 18,3 km/h.

44
71
3.3 Corredor Vitria

O Corredor Vitria formado por trechos das linhas da Ferrovia Centro-Atlntica (FCA) e
da Estrada de Ferro Vitria a Minas (EFVM), totalizando 2.230,6 km de extenso em bitola
mtrica (1,00 m). Com 1.325,6 km, o trecho correspondente FCA interliga Anpolis (GO) e
Braslia (DF) a Belo Horizonte (MG). O trecho correspondente EFVM, com 905,0 km, liga
Belo Horizonte aos portos de Tubaro e Vitria, no Esprito Santo. A EFVM tambm atua no
transporte de passageiros, entre as cidades de Belo Horizonte e Vitria.
A Figura 18 ilustra o traado do Corredor Vitria e identifica as concessionrias responsveis

pelas malhas que compem os seus trechos.
FIGURA 18
Corredor Vitria
72
A rea de influncia do corredor abrange o Distrito Federal e os Estados de Gois, Minas
Gerais e Esprito Santo. A sua importncia decorre do seu papel no escoamento da
produo agrcola e mineral do Centro-Oeste e de Minas Gerais. No corredor, no aspecto
socioeconmico, destacam-se Braslia, Belo Horizonte e Vitria. A capital do Pas possui
2.914.830 habitantes e PIB de R$ 171,2 bilhes, ao passo que a capital mineira possui uma
populao de 2.502.557 habitantes e PIB de R$ 58,4 bilhes. A capital do Esprito Santo, por
sua vez, destaca-se pelo elevado PIB, de R$ 28,7 bilhes, em face da populao, de 355.875
habitantes, conforme dados do IBGE.
No perodo de 2011 a 2014, as principais mercadorias embarcadas nas estaes do Corredor

Vitria foram minrio de ferro (Itabira e Baro de Cocais, MG), carvo mineral (Porto de
Tubaro), soja e milho (Araguari, MG). As principais mercadorias desembarcadas foram
minrio de ferro (Porto de Tubaro), carvo mineral (Congonhas e Ipatinga, MG), soja
e milho (Porto de Tubaro). Destacaram-se ainda, no corredor, as movimentaes de
produtos siderrgicos, celulose, toretes, coque, escria alto forno, farelo de soja, ferro-gusa,
concentrado de cobre, biodiesel, gasolina, mangans, calcrio e fertilizantes.
Entre as principais mercadorias45 que foram embarcadas ou desembarcadas nas estaes

do corredor em todos os anos do perodo analisado , as que tiveram o maior aumento
de volume entre 2011 e 2014 foram milho (309,3%), coque (79,7%) e soja (37,1%). As
mercadorias que tiveram a maior reduo de volume movimentado nas estaes foram
produtos siderrgicos placa (-49,6%), carvo mineral (-6,8%) e minrio de ferro (-4,3%).
No Porto de Tubaro, predominaram, no sentido exportao, provenientes da ferrovia, as
movimentaes de minrio de ferro e soja. No sentido importao, carvo mineral e coque.
Ressalta-se que o Porto de Tubaro controlado pela Vale e possui quatro terminais: Minrio
de Ferro, Praia Mole, Produtos Diversos e Granis Lquidos.
O Corredor Vitria est interligado plataforma logstica multimodal de Anpolis e malha

da MRS, em Belo Horizonte. Com a entrada em operao do trecho Porto Nacional (TO)
Anpolis (GO), da Ferrovia Norte-Sul, estar ligado a esse importante eixo ferrovirio. O
corredor conecta-se, ainda, a outros trs corredores de grande importncia no contexto
nacional: Centro-Oeste So Paulo, So Paulo Nordeste e Rio de Janeiro Belo Horizonte,
que permitem a ligao entre as regies Nordeste, Sudeste e Centro-Oeste.
As principais rodovias de acesso ao corredor so a BR-020 (liga o Distrito Federal ao oeste

da Bahia), BR-070 (liga Gois ao Mato Grosso), BR-153 (liga So Paulo a Tocantins), BR-040
(liga o Distrito Federal ao Rio de Janeiro) e BR-101 (liga o Rio de Janeiro Bahia).
Para a anlise dos indicadores operacionais, o Corredor Vitria foi dividido em cinco trechos:
Anpolis Roncador, Braslia Roncador, Roncador Araguari, Araguari Belo Horizonte e
Belo Horizonte Vitria. Essa segmentao seguiu a lgica dos fluxos da ferrovia.

perodo de 2011 a 2014, considerando os trechos que compem o Corredor Vitria.
Foram consideradas as 10 mercadorias com o maior volume, em TU, por serem mais representativas nas
45
movimentaes no corredor.
73
TABELA 5
Indicadores do Corredor Vitria, por trecho, de 2011 a 2014
Anpolis - Roncador
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 164,4 164,4 164,4 164,4
Braslia - Roncador
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 244,6 244,6 244,6 244,6
Roncador - Araguari
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 165,7 165,7 165,7 165,7
Araguari - Belo Horizonte
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 750,9 750,9 750,9 750,9
74
TABELA 5
Indicadores do Corredor Vitria, por trecho, de 2011 a 2014 Continuao
Belo Horizonte - Vitria
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 905,0 905,0 905,0 905,0
Tempo Mdio de Percurso (h) 23,5 26,1 25,7 ND
Peso Mdio por Eixo (t/eixo) 18,4 18,6 18,3 ND

Principais mercadorias do corredor Minrio de ferro, carvo mineral, produtos siderrgicos,
celulose, soja, milho, toretes, coque, escria alto forno,
farelo de soja, ferro-gusa, concentrado de cobre,
biodiesel, gasolina, mangans, calcrio, fertilizantes

No corredor, a produo ferroviria, em TKU, destaca-se nos trechos Belo Horizonte Vitria
e Araguari Belo Horizonte. O aumento da produo no perodo, por outro lado, foi mais
significativo nos trechos Braslia Roncador (74,5%) e Araguari Belo Horizonte (36,5%). Da
mesma forma, o volume de carga embarcada, em TU, concentra-se sobretudo no trecho Belo
Horizonte Vitria, sendo assinalvel, ainda, o aumento desse volume nos trechos Braslia
Roncador (502,4%, ou 1,4 milho de TU), Araguari Belo Horizonte (35,1%) e Roncador
Araguari (15,9%).
O nmero de terminais foi disponibilizado apenas para o trecho Belo Horizonte Vitria, no
tendo variado no perodo.
O Corredor Vitria apresenta uma velocidade mdia elevada, em comparao com os

demais corredores, no tendo havido variao desse indicador, no perodo, nos trechos
que o compem. Os trechos que ligam Anpolis e Braslia a Araguari tm o seu traado
favorecido pela topografia mais plana da Regio Centro-Oeste, podendo apresentar maiores
velocidades mdias comerciais. Por outro lado, no trecho Araguari Belo Horizonte, devido
topografia acentuada, ao traado sinuoso, ao nmero excessivo de passagens em nvel e ao
adensamento populacional em torno da linha frrea que corta o centro da capital mineira, a
velocidade desenvolvida mais baixa. A velocidade mdia comercial no foi disponibilizada
para o trecho Belo Horizonte Vitria. Ainda assim, assinala-se que a EFVM possui linha
duplicada e boa sinalizao, bem como o seu traado mais favorvel obteno de
maiores velocidades.
O tempo mdio de percurso foi disponibilizado apenas para o trecho Belo Horizonte Vitria,
tendo variado muito pouco no perodo.
O peso mdio por eixo manteve-se constante em todos os trechos, no perodo, ou apresentou
uma variao pouco expressiva, como no trecho Belo Horizonte Vitria.
75
3.4 Corredor Centro-Oeste - So Paulo

O Corredor Centro-Oeste So Paulo, formado pelas linhas da Ferrovia Centro-Atlntica
(FCA) e da Amrica Latina Logstica Malha Paulista (ALLMP), totaliza 1.474,2 km de extenso
nas bitolas mtrica e mista. O trecho correspondente FCA, com 1.218,2 km de extenso,
interliga Anpolis (GO) e Braslia (DF) a Campinas (SP), passando por Araguari (MG). No
trecho at esta cidade do Tringulo Mineiro, o traado coincide com o do Corredor Vitria. O
trecho correspondente ALLMP no corredor, por sua vez, conta com 256,0 km de extenso,
ligando Campinas a Santos (SP), onde se conecta com a malha da MRS.
A Figura 19 apresenta o traado do Corredor Centro-Oeste So Paulo, identificando as

concessionrias responsveis pela operao dos seus trechos.
FIGURA 19
Corredor Centro-Oeste So Paulo
76
O corredor, em sua rea de influncia, abrange o Distrito Federal e os Estados de Gois, Minas
Gerais e So Paulo. A sua relevncia decorrente da interligao entre a Regio Centro-Oeste,
que se destaca na produo de gros, e o Porto de Santos (SP). No contexto socioeconmico,
destacam-se, no corredor, as cidades de Braslia, Campinas e Santos. A primeira possui uma
populao de 2.914.830 habitantes e PIB de R$ 171,2 bilhes. J a segunda possui 1.164.098
habitantes e PIB de R$ 42,8 bilhes, ao passo que Santos se destaca pelo elevado PIB de
R$ 37,7 bilhes em face da populao de 433.966 habitantes, conforme dados do IBGE.
As principais mercadorias embarcadas e desembarcadas nas estaes desse corredor, no

perodo de 2011 a 2014, foram acar, fosfato e enxofre. O acar foi principalmente embarcado
em Ituverava (SP) e Ribeiro Preto (SP) e desembarcado no Porto de Santos. O fosfato foi,
em grande parte, embarcado em Catalo (GO) e desembarcado em Uberaba (MG) e Cubato
(SP). O enxofre, por sua vez, foi em sua maioria embarcado em Cubato e desembarcado
em Uberaba. So significativas, ainda, no corredor, as movimentaes de lcool, contineres,
fertilizantes e papel. No Porto de Santos, a partir do corredor ferrovirio, predominaram,
no sentido exportao, as movimentaes de acar, soja e milho. No sentido importao,
predominaram as movimentaes de cloreto de potssio, adubo orgnico a granel e enxofre.

de volume entre 2011 e 2014 foram milho (1.039,7%), soja (280,0%) e bauxita (36,2%). As
mercadorias que tiveram a maior reduo de volume movimentado nas estaes foram
farelo de soja (-23,5%), enxofre (-19,9%) e outros combustveis e derivados (-15,2%).
O Corredor Centro-Oeste So Paulo est interligado a outros cinco corredores

ferrovirios: Vitria, So Paulo Nordeste, Rio de Janeiro So Paulo, Santos (bitola
larga) e Corumb Santos (bitola estreita), permitindo a sua conexo com as regies
Nordeste, Sudeste e Centro-Oeste.
O corredor conecta-se malha da ALLMO em Alumnio (SP) e plataforma logstica

multimodal de Anpolis (GO). Com a entrada em operao do trecho Porto Nacional (TO)
Anpolis, estar ligado ainda Ferrovia Norte-Sul, no seu tramo central.
As principais rodovias de acesso ao corredor so a BR-020 (liga o Distrito Federal, ao oeste

da Bahia), BR-070 (liga Gois ao Mato Grosso), BR-153 (liga So Paulo a Gois), BR-040 (liga
o Distrito Federal ao Rio de Janeiro), BR-364 (liga Campinas, SP, ao Mato Grosso), BR-101 e
BR-116 (ligam o Rio de Janeiro, RJ, e Curitiba, PR, Baixada Santista, SP).
O Corredor Centro-Oeste So Paulo foi dividido em cinco trechos, conforme segue: Anpolis
Roncador, Braslia Roncador, Roncador Araguari, Araguari Boa Vista Nova e Boa Vista
Nova Santos. Essa segmentao segue a lgica dos fluxos da ferrovia.
So apresentados, na Tabela 6, os dados obtidos para cada um dos indicadores avaliados, no

perodo de 2011 a 2014, para os trechos que compem o corredor Centro-Oeste So Paulo.
46
77
TABELA 6
Indicadores do Corredor Centro-Oeste - So Paulo, por trecho, de 2011 a 2014
Anpolis - Roncador
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 164,4 164,4 164,4 164,4
Braslia - Roncador
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 244,6 244,6 244,6 244,6
Roncador - Araguari
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 165,7 165,7 165,7 165,7
Araguari - Boa Vista Nova
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 643,5 643,5 643,5 643,5
78
TABELA 6
Indicadores do Corredor Centro-Oeste - So Paulo, por trecho, de 2011 a 2014 Continuao
Boa Vista Nova - Santos
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 256,0 256,0 256,0 256,0

Principais mercadorias do corredor Acar, fosfato, enxofre, bauxita, soja, farelo de soja,
milho, combustveis, lcool, continer, fertilizantes,
derivados claros, papel

No corredor, no perodo analisado, a produo ferroviria, em TKU, e o volume de carga

embarcada, em TU, destacaram-se nos trechos Boa Vista Nova Santos e Araguari Boa
Vista Nova. O crescimento na produo e no volume embarcado, entretanto, foram mais
notveis no trecho Braslia Roncador, sendo respectivamente de 74,5% (acrscimo de 52,4
milhes de TKU) e 502,4% (acrscimo de 1,4 milho de TU). Nesse trecho, houve aumento
dos volumes de combustveis, com destino a Braslia, e de bauxita, em direo a So Paulo.
A velocidade mdia comercial desenvolvida nesse corredor superior mdia dos demais
corredores. Ressalvam-se, porm, as baixas velocidades desenvolvidas entre Araguari Boa
Vista Nova, decorrentes do elevado fluxo de composies ferrovirias no trecho.
O nmero de terminais em operao no foi disponibilizado, exceo do trecho Boa Vista

Nova Santos, onde foi informado que no h terminais em operao.
O peso mdio por eixo manteve-se constante em todos os trechos, no perodo analisado.
79
3.5 Corredor So Paulo Nordeste

Formado pelas linhas da Ferrovia Centro-Atlntica (FCA), o Corredor So Paulo Nordeste
totaliza 3.406,9 km de extenso nas bitolas mtrica e mista. O corredor interliga a Estao
Boa Vista Nova, em Campinas (SP), a Aracaju (SE), passando por Uberaba, Belo Horizonte e
Montes Claros, em Minas Gerais, e Camaari, na Regio Metropolitana de Salvador (BA).
A Figura 20 ilustra o traado do Corredor So Paulo Nordeste, identificando a concessionria

responsvel pela operao dos seus trechos.
FIGURA 20
Corredor So Paulo Nordeste
O corredor abrange, em sua rea de influncia, os Estados de So Paulo, Minas Gerais, Bahia
e Sergipe. A sua relevncia decorre da existncia de um expressivo mercado consumidor e
produtor ao longo do seu trajeto. Apresenta, ainda, a importante caracterstica de integrao
entre os estados das Regies Sudeste e Nordeste. No aspecto socioeconmico, destacam-se,
80
no corredor, Belo Horizonte, Campinas e Camaari. A capital mineira, como j referido, conta
com uma populao de 2.502.557 habitantes e PIB de R$ 58,4 bilhes. Campinas, por sua
vez, possui 1.164.098 habitantes e PIB de R$ 42,8 bilhes, ao passo que Camaari se destaca
pelo elevado PIB, de R$ 12,7 bilhes, em face da populao de 286.919 habitantes, conforme
dados do IBGE.
A Estao de Boa Vista Nova apresenta uma forte caracterstica de centralizao e

distribuio de carga. O Terminal Martimo Incio Barbosa, em Aracaju, pertence Petrobras
e operado pela Vale na movimentao de combustveis, produtos agrcolas e ao. Em
Camaari, para alm de um importante polo petroqumico, situa-se tambm um terminal
multimodal da Vale.
No perodo de 2011 a 2014, as principais mercadorias embarcadas nas estaes do corredor

foram minrio de ferro (Itana e Santa Luzia, no Quadriltero Ferrfero de Minas Gerais),
acar (Ituverava e Ribeiro Preto, SP), soja (Pirapora, MG) e bauxita (Poos de Caldas, MG). As
principais mercadorias desembarcadas foram fosfato (Uberaba), enxofre (Uberaba), cromita
(Pojuca, BA) e cal (Candeias e Santa Luzia respectivamente, nas Regies Metropolitanas de
Salvador e Belo Horizonte).

do corredor entre 2011 e 2014, as que tiveram o maior aumento de volume nesse perodo
foram milho (396,7%), minrio de ferro (81,2%) e soja (50,5%). As mercadorias que tiveram a
maior reduo de volume movimentado nas estaes foram bauxita (-36,5%), farelo de soja
(-33,7%) e enxofre (-21,9%). No Porto de Aratu (Salvador), a partir do corredor ferrovirio,
predominou, no sentido exportao, a movimentao de cal. No sentido importao,
tiveram destaque as movimentaes de leo diesel e gasolina. So significativas, ainda, as
movimentaes de produtos siderrgicos e fertilizantes no corredor.
H potencialidade de integrao do Corredor So Paulo Nordeste com a Ferrovia de

Integrao Oeste-Leste (EF-335, em construo pela Valec), cujo traado intercepta
em Brumado (BA). Essa ferrovia, quando concluda, interligar o Porto de Ilhus (BA) a
Figueirpolis (TO), no tramo central da Ferrovia Norte-Sul.
O corredor conecta-se atualmente com os corredores Vitria, Centro-Oeste So Paulo, Rio

de Janeiro Belo Horizonte, Rio de Janeiro So Paulo e Santos (bitola larga).
As principais rodovias de acesso ao corredor So Paulo Nordeste so a BR-040 (liga

Belo Horizonte ao Distrito Federal e ao Rio de Janeiro), BR-050 (liga Uberaba a Gois),
BR-364 (liga Campinas ao Mato Grosso), BR-135 (liga Montes Claros ao oeste da Bahia),
BR-116 (liga a Regio Metropolitana de Salvador ao norte e ao sul da Bahia) e BR-101 (liga
Aracaju a Alagoas).
O Corredor So Paulo Nordeste foi dividido em cinco trechos, correspondendo lgica

dos fluxos da ferrovia. A segmentao que melhor representa a operao do transporte
ferrovirio no corredor a seguinte: Boa Vista Nova Uberaba, Uberaba Belo Horizonte,
Belo Horizonte Montes Claros, Montes Claros Camaari, Camaari Aracaju.
A Tabela 7 apresenta os dados obtidos para cada um dos indicadores selecionados, no perodo
de 2011 a 2014, considerando os trechos que compem o corredor So Paulo Nordeste.
47
81
TABELA 7
Indicadores do Corredor So Paulo - Nordeste, por trecho, de 2011 a 2014
Boa Vista Nova - Uberaba
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 456,5 456,5 456,5 456,5
Uberaba - Belo Horizonte
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 939,4 939,4 939,4 939,4
Belo Horizonte - Montes Claros
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Produo ferroviria (TKU x 106) 735 629 683 1.100
Extenso (km) 532,6 532,6 532,6 532,6
Montes Claros - Camaari
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 1.099,9 1.099,9 1.099,9 1.099,9
82
TABELA 7
Indicadores do Corredor So Paulo - Nordeste, por trecho, de 2011 a 2014 Continuao
Camaari - Aracaju
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 378,5 378,5 378,5 378,5

Principais mercadorias do corredor Combustveis, soja, produtos siderrgicos, milho, farelo
de soja, fertilizantes

No perodo analisado, a produo ferroviria, em TKU, destacou-se nos trechos Uberaba

Belo Horizonte e Boa Vista Nova Uberaba. Os maiores aumentos na produo, entretanto,
ocorreram nos trechos Montes Claros Camaari (69,8%, correspondendo a um acrscimo
de 280 milhes de TKU) e Belo Horizonte Montes Claros (49,8%). No trecho Montes Claros
Camaari, o aumento decorreu do incremento nos fluxos dos setores siderrgico e de
combustveis no perodo analisado. Em relao ao trecho Belo Horizonte Montes Claros
houve, adicionalmente, aumento da movimentao de soja decorrente da ampliao do
Terminal Integrador Pirapora.
O volume de carga embarcada (em TU), por sua vez, foi maior nos trechos Belo Horizonte
Montes Claros e Uberaba Belo Horizonte, com um crescimento assinalvel no trecho
Montes Claros Camaari (aumento de 118,3%), pelo incremento dos fluxos de mercadorias,
ressaltado anteriormente.
Os dados sobre o nmero de terminais e o tempo mdio de percurso no foram disponibilizados

para o corredor.
A velocidade mdia comercial em todos os trechos do corredor, que se manteve

constante no perodo analisado, situa-se abaixo da mdia das velocidades desenvolvidas
nos demais corredores.
O peso mdio por eixo, por sua vez, manteve-se constante no perodo analisado.
3.6 Corredor Rio de Janeiro - Belo Horizonte

O Corredor Rio de Janeiro Belo Horizonte, formado pelas linhas da MRS Logstica (MRS),
totaliza 1.047,3 km de extenso em bitola larga (1,60 m), interligando Belo Horizonte (MG)
aos Portos de Itagua e do Rio de Janeiro e ao Terminal de Ilha Guaba, todos no Estado do
Rio de Janeiro. A rea de influncia do corredor abrange os Estados de Minas Gerais e do
Rio de Janeiro. A sua importncia decorre da localizao privilegiada, uma vez que interliga
o Estado de Minas Gerais a trs dos principais portos do Pas, e ainda da concentrao, em
83
sua rea de influncia, de siderrgicas, cimenteiras e empresas de minerao, alm de uma

importante produo agrcola.
A partir de Belo Horizonte, o traado do corredor segue at Jeceaba (MG), onde se divide
em duas vias frreas praticamente paralelas, sendo uma denominada Ferrovia do Ao que
passa por Saudade (RJ) e Barra Mansa (RJ) e a outra Linha do Centro que passa por
Joaquim Murtinho (Congonhas, MG) e Juiz de Fora (MG). Essas vias voltam a encontrar-
se em Barra do Pira (RJ), de onde o corredor prossegue at Japeri (RJ). Neste ponto,
h uma bifurcao, cujos ramais possibilitam o acesso aos portos do Rio de Janeiro e
de Itagua, bem como ao Terminal de Ilha Guaba. No corredor, esto localizados alguns
terminais estratgicos para o transporte de cargas no Brasil, como o Terminal de Cargas
Sarzedo Novo, utilizado para operaes de transbordo de carga geral, que atende a Regio
Metropolitana de Belo Horizonte.
A Figura 21 ilustra o traado do Corredor Rio de Janeiro Belo Horizonte e identifica a

concessionria responsvel pela sua operao.
FIGURA 21
Corredor Rio de Janeiro Belo Horizonte
84
No corredor, no aspecto socioeconmico, destacam-se as cidades do Rio de Janeiro e de
Belo Horizonte. A primeira possui uma populao de 6.476.631 habitantes e PIB de R$ 220,9
bilhes. J a segunda possui 2.502.557 habitantes e PIB de R$ 58,4 bilhes, conforme dados
do IBGE.
No perodo de 2011 a 2014, a principal mercadoria embarcada nas estaes do corredor,

com grande predominncia, foi o minrio de ferro (Regio Metropolitana de Belo Horizonte
e Congonhas), seguido do carvo mineral (Porto de Itagua) e de produtos siderrgicos
(Volta Redonda, RJ). A principal mercadoria desembarcada, com grande predominncia,
foi igualmente o minrio de ferro (Porto de Itagua e Terminal de Ilha Guaba), seguido do
carvo mineral (Volta Redonda) e do ferro-gusa (Portos do Rio de Janeiro e de Itagua).
No Porto de Itagua, a partir do corredor ferrovirio, destacam-se, ainda, as movimentaes

de coque, no sentido importao. No Porto do Rio de Janeiro, tem destaque o cimento
acondicionado no sentido exportao. No sentido importao, tambm predominam outros
granis minerais e contineres.

de volume entre 2011 e 2014 foram produtos siderrgicos placa (369,0%), cimento
acondicionado (57,6%) e ferro-gusa (11,3%). As mercadorias que tiveram a maior reduo
de volume foram bauxita (-59,6%), produtos siderrgicos fio-mquina (-33,5%) e cimento
a granel (-31,1%). Destacam-se ainda, no corredor, as movimentaes de calcrio siderrgico.
O Corredor Rio de Janeiro Belo Horizonte conecta-se com os corredores Vitria, So

Paulo Nordeste, e Rio de Janeiro So Paulo. Est interligado, ainda, com as malhas da
FCA e da EFVM.
As principais rodovias de acesso ao corredor so a BR-040 (liga Belo Horizonte ao Distrito

Federal), BR-135 (liga Belo Horizonte ao oeste da Bahia) e BR-116 e BR-101 (ligam o Rio de
Janeiro a Minas e ao Esprito Santo, ao norte, e a So Paulo, ao sul).
O corredor foi dividido em sete trechos, para melhor representar o desempenho da operao
do transporte ferrovirio. So eles: Belo Horizonte Joaquim Murtinho, Joaquim Murtinho
Barra do Pira, Barra do Pira Japeri, Japeri Itagua, Japeri Rio de Janeiro, Jeceaba
Saudade e Saudade Barra do Pira. Na edio anterior da presente Pesquisa, os trechos
Jeceaba Saudade e Saudade Barra do Pira eram um s: Jeceaba Barra do Pira49. Os
critrios dessa segmentao consideraram os principais pontos de entroncamento da malha,
visando garantir a representatividade do corredor.
A Tabela 8 contempla os dados obtidos para cada um dos indicadores selecionados, no

perodo de 2011 a 2014, considerando os trechos que compem o corredor Rio de Janeiro
Belo Horizonte.
48
49
A diviso do trecho corresponde atual realidade operacional da ferrovia e ao modo como os indicadores
operacionais so compilados pela concessionria.
85
TABELA 8
Indicadores do Corredor Rio de Janeiro - Belo Horizonte, por trecho, de 2011 a 2014
Belo Horizonte - Joaquim Murtinho
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 147,0 147,0 147,0 147,0
Joaquim Murtinho - Barra do Pira
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Carga embarcada (TU x 10 )3

5.920 5.143 4.954 3.142
Extenso (km) 378,0 378,0 378,0 378,0
Barra do Pira - Japeri
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 44,2 44,2 44,2 44,2
Japeri - Itagua
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 62,0 62,0 62,0 62,0
86
TABELA 8
Indicadores do Corredor Rio de Janeiro - Belo Horizonte, por trecho, de 2011 a 2014 Continuao
Japeri - Rio de Janeiro
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 64,0 64,0 64,0 64,0
Jeceaba - Saudade
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 304,0 304,0 304,0 304,0
Saudade - Barra do Pira
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 48,1 48,1 48,1 48,1

Principais mercadorias do corredor Minrio de ferro, ferro-gusa, produtos siderrgicos,
cimento a granel, cimento acondicionado, calcrio
siderrgico, contineres
Na produo ferroviria no corredor, em TKU, destaca-se, no perodo de 2011 a 2014, o trecho

Jeceaba Saudade, seguido dos trechos Saudade Barra do Pira e Japeri Itagua. Ressalta-
se, nesse sentido, que as condies de operao do corredor so boas, apresentando
padres de bastante produtividade, principalmente na extenso entre Belo Horizonte e
Saudade. Assinala-se, ainda, o crescimento da produo ferroviria no trecho Belo Horizonte
Joaquim Murtinho (16,6% ou 706 milhes de TKU).
87
O volume de carga embarcada, em TU, destaca-se nos trechos Jeceaba Saudade e Saudade
Barra do Pira, seguidos dos trechos que completam o acesso ao Porto de Itagua. O
aumento do volume de carga embarcada, no perodo, teve destaque no trecho Belo Horizonte
Joaquim Murtinho (11,2%, representando um acrscimo de 7,7 milhes de TU), seguido
dos trechos Barra do Pira Japeri (10,7%) e Japeri Itagua (10,7%). O trecho Joaquim
Murtinho Barra do Pira, por outro lado, teve um decrscimo no volume embarcado da
ordem de -46,9%, devido queda no volume transportado de bauxita em 2014, relacionada
ao aumento do custo de energia eltrica, que impactou a cadeia de produo do alumnio.
O nmero de terminais em operao no corredor manteve-se constante no perodo.
A velocidade mdia comercial no corredor situa-se ligeiramente acima da mdia das

velocidades nos demais corredores. H, porm, diferenas significativas nas velocidades
desenvolvidas nos diferentes trechos desse corredor, com desempenhos inferiores nos
trechos Saudade Barra do Pira, Japeri Itagua e Japeri Rio de Janeiro. O aumento na
velocidade desenvolvida foi mais notvel no trecho Barra do Pira Japeri (61,0%), seguido
dos trechos Belo Horizonte Joaquim Murtinho (37,6%) e Jeceaba Saudade (22,2%),
resultado, entre outros, de melhorias no processo de planejamento da circulao dos trens.
As redues nos tempos mdios de percurso, no perodo, destacaram-se nos trechos Barra
do Pira Japeri (-38,0%) e Belo Horizonte Joaquim Murtinho (-27,4%).
Houve, de 2011 a 2014, alguma variao no peso mdio por eixo nos trechos do corredor,
sobressaindo os trechos Japeri Rio de Janeiro (aumento de 12,3%) e Joaquim Murtinho
Barra do Pira (decrscimo de 16,6%).
3.7 Corredor Rio de Janeiro - So Paulo

A malha ferroviria do Corredor Rio de Janeiro So Paulo formada pelas linhas da
ALLMP e da MRS, totalizando 1.007,6 km de extenso em bitola larga (1,60 m). O trecho
correspondente ALLMP possui 410,3 km de extenso, interligando, no Estado de So Paulo,
Pederneiras a Jundia e Alumnio a Boa Vista Nova. A partir de Jundia, passando pela cidade
de So Paulo (SP), o trecho da MRS no corredor totaliza 597,3 km de extenso, conectando
ainda os Portos de Itagua e do Rio de Janeiro e o Terminal de Ilha Guaba, todos no Estado
do Rio de Janeiro.
A Figura 22 ilustra o traado do Corredor Rio de Janeiro So Paulo, identificando as

concessionrias responsveis pela operao dos seus trechos.
88
FIGURA 22
Corredor Rio de Janeiro So Paulo
A rea de influncia do corredor abrange os Estados de So Paulo e do Rio de Janeiro. A sua

importncia decorre da localizao na regio de maior densidade industrial do Pas com
uma significativa participao no PIB nacional e da sua interligao aos trs principais
portos do Estado do Rio de Janeiro.
No aspecto socioeconmico, destacam-se, no corredor, as cidades de So Paulo e do Rio de

Janeiro. A primeira possui uma populao de 11.967.825 habitantes e PIB de R$ 499,4 bilhes,
ao passo que a segunda possui 6.476.631 habitantes e PIB de R$ 220,9 bilhes, conforme
dados do IBGE.
As principais mercadorias embarcadas nas estaes do corredor, no perodo de 2011 a 2014,

foram carvo mineral (Porto de Itagua), produtos siderrgicos (Volta Redonda, RJ) e acar
(Ja, SP). A principal mercadoria desembarcada, com grande predominncia, foi o minrio
de ferro (Porto de Itagua e Terminal de Ilha Guaba), seguida pelo carvo mineral (Volta
Redonda) e produtos siderrgicos (Regio Metropolitana de So Paulo). So significativas,
tambm, no corredor, as movimentaes de cimento a granel, escria e sucata.
89
No Porto de Itagua, a partir do corredor ferrovirio, destacam-se, ainda, as movimentaes

de coque no sentido importao. No Porto do Rio de Janeiro, a partir da ferrovia, destacam-
se ferro-gusa e cimento acondicionado no sentido exportao. No sentido importao,
predominam outros granis minerais e contineres.

de volume entre 2011 e 2014 foram acar (37,9%), produtos siderrgicos placa (238,7%)
e produtos siderrgicos bobina (19,2%). As mercadorias que tiveram a maior reduo de
volume foram bauxita (-59,6%), carvo mineral (-24,8%) e areia (-21,4%).
O Corredor Rio de Janeiro So Paulo tem interligao com a Hidrovia Tiet-Paran, cujo
traado intercepta em Pederneiras, onde h um terminal ferro-hidrovirio. A principal
dificuldade na utilizao da hidrovia est relacionada com a garantia de manuteno de
nveis mnimos de gua para a navegao, dadas as deficincias na gesto conjunta dos
recursos hdricos para o transporte, o abastecimento e a gerao de energia eltrica.
O corredor conecta-se com os corredores Centro-Oeste So Paulo, So Paulo Nordeste,

Rio de Janeiro Belo Horizonte, Santos (bitola larga) e Corumb Santos (bitola estreita).
Conecta-se, ainda, com as malhas da FCA e da ALLMO.
As principais rodovias de acesso ao corredor so a BR-116 e BR-101 (ligam o Rio de Janeiro e

So Paulo a Minas Gerais e ao Esprito Santo, ao norte, e a Curitiba, PR, ao sul) e a BR-267 e
SP-300 (ligam Pederneiras a Minas Gerais e ao Mato Grosso do Sul).
De modo a melhor representar o desempenho da operao do transporte ferrovirio, o

Corredor Rio de Janeiro So Paulo foi segmentado em oito trechos: Jundia Pederneiras,
Boa Vista Nova Alumnio, Jundia Brs, Brs Saudade, Saudade Barra do Pira, Barra
do Pira Japeri, Japeri Itagua e Japeri Rio de Janeiro. Na edio anterior desta
Pesquisa, o trecho Jundia Saudade era um s. Foi, entretanto, dividido em dois: Jundia
Brs e Manoel Feio Saudade51. Os critrios de segmentao por trechos adotados pela
concessionria consideraram os principais pontos de entroncamento da malha, visando
garantir a representatividade dos fluxos do corredor. As cargas destinadas ao trecho
compreendido entre Manoel Feio e Brs esto contidas no trecho Manoel Feio Saudade,
que, por simplificao, teve o nome alterado, no mbito desta Pesquisa, para Brs Saudade.
Na Tabela 9, so apresentados os dados relativos aos indicadores selecionados, no perodo

de 2011 a 2014, considerando os trechos que compem o Corredor Rio de Janeiro So
Paulo.
50
51
90
TABELA 9
Indicadores do Corredor Rio de Janeiro - So Paulo, por trecho, de 2011 a 2014
Jundia - Pederneiras
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Produo ferroviria (TKU x 106) ND 58 3 1
Carga embarcada (TU x 103) ND 192 10 3
Extenso (km) 301,8 301,8 301,8 301,8
Boa Vista Nova - Alumnio
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 108,5 108,5 108,5 108,5
Jundia - Brs
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 93,0 93,0 93,0 93,0
Brs - Saudade
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 286,0 286,0 286,0 286,0
91
TABELA 9
Indicadores do Corredor Rio de Janeiro - So Paulo, por trecho, de 2011 a 2014 Continuao
Saudade - Barra do Pira
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 48,1 48,1 48,1 48,1
Barra do Pira - Japeri
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 44,2 44,2 44,2 44,2
Japeri - Itagua
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 62,0 62,0 62,0 62,0
Japeri - Rio de Janeiro
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 64,0 64,0 64,0 64,0

Principais mercadorias do corredor Carvo mineral, produtos siderrgicos, areia, acar,
coque, bauxita, soja, cimento acondicionado, cimento a
granel, escria, farelo de soja, sucata

92
No corredor, a produo ferroviria, em TKU, destacou-se nos trechos de acesso ao Porto
de Itagua: Saudade Barra do Pira, Barra do Pira Japeri e Japeri Itagua. Apesar de, no
perodo de 2011 a 2014, esses trechos terem apresentado um aumento assinalvel na produo
ferroviria, foi no trecho Boa Vista Nova Alumnio onde esse aumento foi maior (57,0%).
Da mesma forma, o volume de carga embarcada concentrou-se nos trechos de acesso ao
Porto de Itagua, tendo destaque o crescimento da carga embarcada no trecho Boa Vista
Nova Alumnio (57,2%). Os trechos Jundia Brs e Brs Saudade, por outro lado, tiveram
decrscimos significativos na produo ferroviria (-49,2% e -22,3%, respectivamente)
e no volume de carga embarcada (-53,7% e -19,0%, respectivamente), devido reduo
do volume de bauxita transportado no trecho. O trecho Jundia-Pederneiras, por sua vez,
apresentou reduo de 98,2% na produo ferroviria e no volume embarcado de 2012 a
2014 (no foram fornecidos dados para 2011).
O nmero de terminais em operao manteve-se constante no corredor, no perodo analisado.
A velocidade mdia comercial no corredor esteve abaixo da mdia das velocidades nos
demais corredores. O trecho Barra do Pira Japeri teve o melhor desempenho nesse
indicador operacional, assim como o maior aumento de velocidade no perodo (61,0%). Teve,
ainda, a maior diminuio no tempo mdio de percurso (-37,5%).
O peso mdio por eixo teve pequenas variaes em seis trechos e, em outros dois, se manteve
constante no perodo analisado, sem que tenha havido uma tendncia clara de aumento ou
diminuio desse indicador no corredor.
3.8 Corredor Santos (bitola larga)

O Corredor Santos (bitola larga), com uma extenso total de 2.021 km (em bitola larga,
como o prprio nome sugere), formado pelas linhas da ALLMN, ALLMP e MRS. O trecho
correspondente ALLMN possui 735,3 km de extenso, interligando Rondonpolis (MT) a
Aparecida do Taboado (MS). O trecho da ALLMP estende-se por 1.096,7 km, interligando
Aparecida do Taboado a Jundia (SP). No Estado de So Paulo, esse trecho passa por
Campinas, havendo, ainda, bifurcaes de Araraquara a Colmbia e de Itirapina a Bauru. A
partir de Jundia e passando por So Paulo (SP), o trecho da MRS, com 189,0 km, conecta-se
ao Porto de Santos (SP).
Na Figura 23, apresenta-se o traado do Corredor Santos (bitola larga), sendo identificadas
as concessionrias responsveis pela operao dos seus trechos.
93
FIGURA 23
Corredor Santos (bitola larga)
A rea de influncia do corredor abrange os Estados de Mato Grosso, Mato Grosso do Sul
e So Paulo. A sua relevncia decorre do seu papel no escoamento da produo de gros
da Regio Centro-Oeste do Pas, destinados exportao via Porto de Santos. No aspecto
socioeconmico, destacam-se as cidades de So Paulo, Campinas e Santos. A primeira possui
uma populao de 11.967.825 habitantes e PIB de R$ 499,4 bilhes. J a segunda possui
1.164.098 habitantes e PIB de R$ 42,8 bilhes. Santos, por sua vez, em face da populao de
433.966 habitantes, destaca-se pelo elevado PIB de R$ 37,7 bilhes, conforme dados do IBGE.
No perodo de 2011 a 2014, as principais mercadorias embarcadas nas estaes do

Corredor Santos (bitola larga) foram milho e soja (Alto Araguaia, MT, e Rondonpolis, MT),
acar (Pradpolis, Ja e Fernandpolis52) e farelo de soja (Alto Araguaia). As principais
mercadorias desembarcadas foram milho, soja e acar (Porto de Santos) e minrio de
ferro (Cubato Usiminas, SP).
52
Pradpolis situa-se no trecho Colmbia Araraquara; Ja, no trecho Bauru Itirapina; e Fernandpolis, no
trecho Aparecida do Taboado Campinas, todas no Estado de So Paulo.
94
So significativas, ainda, no corredor, as movimentaes de celulose, produtos siderrgicos,
lcool, trigo, fertilizantes, bauxita, derivados claros e papel. No Porto de Santos, a partir
do corredor ferrovirio, destacam-se as movimentaes de farelo de soja no sentido
exportao. No sentido importao, a partir do porto para o corredor, foram movimentados
principalmente contineres, sal, cloreto de potssio e adubo orgnico a granel.

volume entre 2011 e 2014 foram celulose (269,1%), contineres (121,0%) e milho (35,6%). As
mercadorias que tiveram a maior reduo de volume foram produtos siderrgicos outros
(-39,1%), soja (-14,4%) e areia (-4,6%).
O Corredor Santos (bitola larga) integra-se com a Hidrovia Tiet-Paran, cujo traado intercepta
Pederneiras (SP) e Aparecida do Taboado. A captao e a distribuio de commodities
agrcolas por meio da hidrovia em uma rea mais alargada, abrangendo os Estados de
Minas Gerais, Gois, Mato Grosso do Sul e Paran, dependem, entre outras intervenes,
da construo de dispositivos de transposio e de terminais de integrao. Ressalta-se
ainda a dificuldade na manuteno de nveis mnimos de gua para a navegao, dadas as
deficincias na gesto conjunta dos recursos hdricos para a navegao, o abastecimento e
a gerao de energia eltrica.
O corredor conecta-se com os corredores Centro-Oeste So Paulo, So Paulo Nordeste,

Rio de Janeiro So Paulo e Corumb Santos (bitola estreita). Interliga-se, ainda, com as
malhas da FCA e da ALLMO.
As principais rodovias de acesso ao corredor so a BR-116 e BR-101 (ligam So Paulo ao

Rio de Janeiro e a Minas Gerais, ao norte, e a Curitiba, PR, ao sul), BR-267 e SP-300 (ligam
Bauru a Minas Gerais e ao Mato Grosso do Sul), BR-153 (liga Colmbia a Gois) e BR-163 (liga
Rondonpolis ao Mato Grosso do Sul e ao norte de Mato Grosso).
O Corredor Santos (bitola larga) foi dividido em nove trechos, de modo representar o
desempenho da operao do transporte ferrovirio. Os trechos que correspondem lgica
dos fluxos da ferrovia so os seguintes: Rondonpolis Aparecida do Taboado, Aparecida do
Taboado Campinas, Bauru Itirapina, Colmbia Araraquara, Campinas Jundia, Jundia
Brs, Brs Raiz da Serra, Perequ Santos e Perequ Conceiozinha.
Na edio anterior desta Pesquisa, os trechos de Jundia a Santos estavam agregados

em um s trecho, tendo sido divididos em quatro54: Jundia Brs, Brs Raiz da Serra,
Perequ Santos e Perequ Conceiozinha55 (todos em So Paulo). A fim de representar
as particularidades operacionais e comerciais dos fluxos no corredor, a concessionria
considerou, nos critrios de segmentao por trechos, os principais pontos de entroncamento
da malha. Aparenta, assim, haver uma descontinuidade entre o trecho Brs Raiz da Serra
e os trechos entre Perequ e o Porto de Santos. Na verdade, as estaes Raiz da Serra e
Perequ pertencem a um mesmo entroncamento. No podem, contudo, ser agregadas, por
simplificao, no mbito desta Pesquisa, por estarem em pontos geograficamente distintos.
53
54
55
As estaes Santos e Conceiozinha situam-se no Porto de Santos, estando, respectivamente, nas margens
direita e esquerda do esturio do porto.
95
Para esse entroncamento, ainda, convergem fluxos de mercadorias de diferentes malhas.

A bifurcao Perequ Santos e Perequ Conceiozinha, por outro lado, a que melhor
representa o volume movimentado a partir de Raiz da Serra.
O trecho Alto Araguaia Aparecida do Taboado, presente na edio de 2011 desta Pesquisa,
estendeu-se em 2012 a Itiquira (MT) e, em 2013, a Rondonpolis onde foi inaugurado,
tambm neste ano, o Complexo Intermodal Rondonpolis, com terminais da ALL e de
outras empresas.
So apresentados, na Tabela 10, para os trechos que compem o Corredor Santos

(bitola larga), os dados obtidos para cada um dos indicadores selecionados, no perodo
de 2011 a 2014.
TABELA 10
Indicadores do Corredor Santos (bitola larga), por trecho, de 2011 a 2014
Rondonpolis - Aparecida do Taboado
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 496,5 611,3 735,3 735,3
Aparecida do Taboado - Campinas
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 643,1 643,1 643,1 643,1
Bauru - Itirapina
Indicadores 2011 2012 2013 2014

6
343 335 359 390
Extenso (km) 155,2 155,2 155,2 155,2
96
TABELA 10
Indicadores do Corredor Santos (bitola larga), por trecho, de 2011 a 2014 Continuao
Colmbia - Araraquara
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Carga embarcada (TU x 103) 1.132 1.004 758 765
Extenso (km) 248,4 248,4 248,4 248,4
Campinas - Jundia
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Carga embarcada (TU x 103) 3.538 2.229 1.979 907
Extenso (km) 50,0 50,0 50,0 50,0
Jundia - Brs
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 93,0 93,0 93,0 93,0
Brs - Raiz da Serra
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 55,0 55,0 55,0 55,0
97
TABELA 10
Indicadores do Corredor Santos (bitola larga), por trecho, de 2011 a 2014 Continuao
Perequ - Santos
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 17,0 17,0 17,0 17,0
Perequ - Conceiozinha
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 24,0 24,0 24,0 24,0

Principais mercadorias do corredor Milho, soja, acar, farelo de soja, celulose, produtos
siderrgicos, contineres, lcool, sal, trigo, fertilizantes,
bauxita, derivados claros, papel

No corredor, no perodo de 2011 a 2014, o trecho Aparecida do Taboado Campinas teve a

maior produo ferroviria, em TKU. Os maiores aumentos nesse indicador ocorreram nos
trechos Rondonpolis Aparecida do Taboado (61,0%) e Aparecida do Taboado Campinas
(43,3%). Os maiores decrscimos, por outro lado, se deram nos trechos Campinas Jundia
(-74,4%) e Jundia Brs (-53,7%).
Os trechos Aparecida do Taboado Campinas e Rondonpolis Aparecida do Taboado

tiveram os maiores volumes de carga embarcada no corredor. Esse indicador aumentou,
no perodo, sobretudo nos trechos Perequ Santos (25,9%), Rondonpolis Aparecida do
Taboado (25,7%) e Aparecida do Taboado Campinas (14,7%).
O nmero de terminais em operao no corredor manteve-se constante no perodo analisado,

tendo apresentado no trecho Rondonpolis Aparecida do Taboado uma pequena variao.
A velocidade mdia comercial desenvolvida no corredor situa-se um pouco acima da

mdia das velocidades dos demais corredores. H, entretanto, grandes diferenas de
velocidades entre os trechos. Destacam-se os trechos Rondonpolis Aparecida do Taboado
e Aparecida do Taboado Campinas com as velocidades mais elevadas (51,0 km/h e 31,0
km/h, respectivamente) e, de outra forma, os trechos entre Jundia e o Porto de Santos
com as velocidades mais baixas. Esse desempenho deve-se aos problemas operacionais
98
decorrentes do compartilhamento da via por trens de carga e de passageiros e s filas para
descarga no porto, que impactam na circulao nos trechos anteriores. Apesar disso, nos
trechos de Jundia a Santos, houve, nos ltimos anos, aumentos significativos na velocidade
mdia comercial e decrscimos nos tempos mdios de percurso.
O peso mdio por eixo manteve-se constante no corredor, exceo dos trechos entre Jundia
e Santos, nos quais houve diminuies significativas sobretudo a partir da bifurcao de
acesso ao porto.
3.9 Corredor Corumb Santos (bitola estreita)

O Corredor Corumb Santos (bitola estreita), formado pelas linhas da ALLMO e da ALLMP,
estende-se por 1.769,0 km nas bitolas mtrica (1,00 m) e mista. O trecho correspondente
ALLMO possui 1.617 km de extenso, interligando Corumb (MS) a Mairinque (SP),
passando por Campo Grande (MS) e Bauru (SP). O trecho da ALLMP no corredor totaliza
152,3 km de extenso, interligando Mairinque a Perequ (Cubato, SP), no acesso ao
Porto de Santos (SP).
A Figura 24 apresenta o traado do Corredor Corumb Santos (bitola estreita), identificando

as concessionrias responsveis pela operao dos seus trechos.
99
FIGURA 24
Corredor Corumb Santos (bitola estreita)
O corredor, em sua rea de influncia, abrange os Estados de Mato Grosso do Sul e So

Paulo. A importncia desse corredor decorre da extenso que percorre, atravessando o
Pas de leste a oeste e viabilizando o escoamento da produo at o Porto de Santos. No
corredor, no aspecto socioeconmico, destacam-se Campo Grande e Santos. A capital do
Mato Grosso do Sul possui uma populao de 853.622 habitantes e PIB de R$ 17,0 bilhes,
conforme dados do IBGE.
No perodo de 2011 a 2014, as principais mercadorias embarcadas nas estaes desse corredor
foram minrio de ferro (Corumb), celulose (Trs Lagoas, MS) e produtos siderrgicos
(Cubato Usiminas). As principais mercadorias desembarcadas foram minrio de ferro
(Cubato e Corumb), celulose e acar (Porto de Santos) e bauxita (Alumnio, SP).
No Porto de Santos, destacam-se, ainda, as movimentaes de sal, contineres

e trigo no sentido importao. So significativas, tambm, no corredor, as
movimentaes de ferro-gusa, lcool, papel, derivados claros, clnquer e cimento.
56
100
de volume entre 2011 e 2014 foram contineres (89,0%), lcool (65,5%) e minrio de ferro
(61,5%). As mercadorias que tiveram a maior reduo de volume foram adubo orgnico a
granel (-95,8%), cloreto de potssio (-77,2%) e acar (-31,2%).
H potencialidade de integrao do Corredor Corumb Santos (bitola estreita) com a

Hidrovia Tiet-Paran, cujo traado intercepta em Trs Lagoas (no trecho Campo Grande
Bauru). As restries a essa integrao foram j mencionadas na anlise do Corredor Santos
(bitola larga).
O corredor conecta-se com os corredores Centro-Oeste So Paulo, Rio de Janeiro So

Paulo e Santos (bitola larga). Est interligada, ainda, com as malhas da MRS, da ALLMS e da
Empresa Ferroviria Oriental S.A., na Bolvia.
As principais rodovias de acesso ao corredor so a BR-116 e BR-101 (ligam So Paulo ao Rio

de Janeiro e a Minas Gerais, ao norte, e a Curitiba, PR, ao sul) e a BR-163 (liga Campo Grande
ao Mato Grosso e ao oeste do Paran).
O Corredor Corumb Santos (bitola estreita) foi segmentado em quatro trechos, para
melhor representar o desempenho da operao do transporte ferrovirio. Os trechos que
correspondem lgica dos fluxos da ferrovia so: Corumb Campo Grande, Campo Grande
Bauru, Bauru Mairinque e Mairinque Santos. A Tabela 11 rene os dados obtidos para os
indicadores selecionados, no perodo de 2011 a 2014, considerando os trechos do corredor
Corumb Santos (bitola estreita).
TABELA 11
Indicadores do Corredor Corumb - Santos (bitola estreita), por trecho, de 2011 a 2014
Corumb - Campo Grande
Indicadores 2011 2012 2013 2014

6
426 410 407 356
Extenso (km) 463,4 463,4 463,4 463,4
Campo Grande - Bauru
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Produo ferroviria (TKU x 106) 925 1.091 805 207
Extenso (km) 833,9 833,9 833,9 833,9
101
TABELA 11
Indicadores do Corredor Corumb - Santos (bitola estreita), por trecho, de 2011 a 2014 Continuao
Bauru - Mairinque
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 319,4 319,4 319,4 319,4
Mairinque - Santos
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 152,3 152,3 152,3 152,3

Principais mercadorias do corredor Minrio de ferro, celulose, acar, produtos siderrgicos,
sal, ferro-gusa, lcool, papel, derivados claros, clnquer,
cimento
No perodo analisado, a produo ferroviria, em TKU, no corredor, destacou-se nos trechos

Campo Grande Bauru e Bauru Mairinque. Houve decrscimos significativos nesse indicador
nos trechos em questo (-77,7% e -28,4%, respectivamente).
O volume de carga embarcada, em TU, destacou-se no trecho Corumb Campo Grande,

tendo havido um aumento de 29,8% nesse indicador, no perodo. O aumento observado
decorreu dos volumes recordes de minrio produzidos em Corumb nos anos de 2013 e
2014. De Corumb, o minrio transportado at o terminal Porto Esperana (no mesmo
municpio), de onde segue pela Hidrovia do Paraguai at a Argentina. O trecho Bauru
Mairinque, por sua vez, teve uma significativa diminuio (-45,3%).
De 2011 a 2014, o nmero de terminais em operao no corredor manteve-se constante.
A velocidade mdia comercial desenvolvida no corredor situa-se abaixo da mdia das

velocidades dos demais corredores. Ocorre que a velocidade nos trechos de Corumb a
Mairinque superior a essa mdia. no trecho Mairinque Santos que se desenvolve a
velocidade mdia comercial mais baixa do corredor, devido s inclinaes acentuadas do
traado da ferrovia (trecho de serra).
A velocidade mdia comercial, o tempo mdio de percurso e o peso mdio por eixo
mantiveram-se constantes, no corredor, no perodo analisado.
102
3.10 Corredor Paranagu
O Corredor Paranagu, formado por linhas da ALLMS, totaliza 959,9 km em bitola mtrica
(1,00 m). Localizado inteiramente no Estado do Paran, interliga as cidades de Maring
e Londrina ao Porto de Paranagu, passando por Apucarana, Ponta Grossa, Guarapuava
e Curitiba.
Na Figura 25 apresenta-se o traado do Corredor Paranagu, identificando a concessionria

FIGURA 25
Corredor Paranagu
A relevncia do Corredor Paranagu decorre da ligao que proporciona entre as principais

regies produtoras do Estado do Paran e o Porto de Paranagu, um dos mais importantes do
Pas. No corredor, no aspecto socioeconmico, destacam-se Curitiba, Londrina e Paranagu.
A capital paranaense possui uma populao de 1.879.355 habitantes e PIB de R$ 59,2 bilhes.
Londrina conta com 548.249 habitantes e PIB de R$ 12,8 bilhes, ao passo que Paranagu,
103
em face da populao de 150.660 habitantes, apresenta um PIB elevado de R$ 10,0 bilhes,

conforme dados do IBGE.
No perodo de 2011 a 2014, as principais mercadorias embarcadas nas estaes desse

corredor foram acar, soja e milho (Maring e Londrina) e farelo de soja (Ponta Grossa
e Londrina). As principais mercadorias desembarcadas foram acar, soja, farelo de soja e
milho (Porto de Paranagu).
No Porto de Paranagu, a partir do corredor ferrovirio, no sentido exportao, destacam-

se tambm as movimentaes de contineres. No sentido importao, destacam-se as
movimentaes de cloreto de potssio e adubo orgnico a granel. So significativas, ainda,
as movimentaes de leo diesel, lcool, cimento acondicionado, gasolina, calcrio corretivo.

de volume entre 2011 e 2014 foram contineres (83,5%), milho (39,3%) e lcool (10,3%). As
mercadorias que tiveram a maior reduo de volume foram cimento acondicionado (-38,1%),
cloreto de potssio (-32,6%) e farelo de soja (-25,2%).
Nos trechos entre Maring e Londrina e o Desvio Ribas, o traado do corredor coincide com
o do corredor So Francisco do Sul, o que possibilita a conexo entre os Estados do Paran e
de Santa Catarina e, ainda, o acesso ao Porto de So Francisco do Sul (SC).
As principais rodovias de acesso ao corredor so a BR-116 e BR-101 (ligam Curitiba e Paranagu

a So Paulo, SP, ao norte, e a Porto Alegre, RS, ao sul), BR-373 e BR-158 (ligam Guarapuava
a Chapec, SC) e BR-376, BR-267 e BR-163 (ligam Maring e Londrina a Campo Grande, MS).
Dividiu-se o Corredor Paranagu em cinco trechos, correspondendo lgica dos fluxos da

ferrovia. So eles: Maring Apucarana, Londrina Apucarana, Apucarana Desvio Ribas,
Guarapuava Desvio Ribas e Desvio Ribas Paranagu.

perodo de 2011 a 2014, considerando os trechos que compem o corredor Paranagu.
57
104
TABELA 12
Indicadores do Corredor Paranagu, por trecho, de 2011 a 2014
Maring - Apucarana
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 72,3 72,3 72,3 72,3
Londrina - Apucarana
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 51,5 51,5 51,5 51,5
Apucarana - Desvio Ribas
Indicadores 2011 2012 2013 2014

6
5.207 5.229 5.251 4.765
Extenso (km) 349,3 349,3 349,3 349,3
Guarapuava - Desvio Ribas
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 256,6 256,6 256,6 256,6
105
TABELA 12
Indicadores do Corredor Paranagu, por trecho, de 2011 a 2014 Continuao
Desvio Ribas - Paranagu
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 230,1 230,1 230,1 230,1

Principais mercadorias do corredor Acar, soja, milho, farelo de soja, leo diesel, lcool,
contineres, cimento acondicionado, cloreto de potssio,
gasolina, calcrio corretivo
No corredor, no perodo analisado, a produo ferroviria, em TKU, destacou-se nos trechos

Apucarana Desvio Ribas e Desvio Ribas Paranagu. Esse indicador teve um aumento de
19,1% no trecho Guarapuava Desvio Ribas, enquanto, em todos os demais, ocorreu uma
diminuio ou se manteve constante.
Os trechos Desvio Ribas Paranagu e Apucarana Desvio Ribas tambm tiveram os maiores
volumes de carga embarcada, em TU, no corredor. O aumento desse indicador entre 2011 e
2014 ocorreu apenas nos trechos Guarapuava Desvio Ribas (43,3%) e Maring Apucarana
(3,5%). O maior decrscimo ocorreu no trecho Londrina Apucarana (-12,0%).
O nmero de terminais em operao no corredor manteve-se constante no perodo analisado.
A velocidade mdia comercial do corredor situa-se acima da mdia das velocidades dos
demais corredores. O trecho Apucarana Desvio Ribas apresentou a maior velocidade
mdia para esse corredor, ao passo que, nos trechos Guarapuava Desvio Ribas e Desvio
Ribas Paranagu, se verificaram as menores. Isso se deve existncia, nesses trechos, de
uma geografia muito acidentada, com rampas acentuadas e raios de curva pequenos, e
ocorrncia de invases nas faixas de domnio que, por segurana, obrigam reduo da
velocidade comercial dos trens.
Nos trechos do corredor, as velocidades mantiveram-se constantes de 2011 a 2014, exceo

dos trechos Maring Apucarana e Londrina Apucarana, onde se deu um aumento de
33,3% em 2014. O tempo mdio de percurso e o peso mdio por eixo tambm se mantiveram
constantes em todos os trechos.
106
3.11 Corredor So Francisco do Sul
O Corredor So Francisco do Sul, formado por linhas da ALLMS, estende-se por 810,0 km em
bitola mtrica (1,00 m). Interliga as cidades de Maring, Londrina, Apucarana, Ponta Grossa
e Rio Negro, no Estado do Paran, ao Porto de So Francisco do Sul, em Santa Catarina.
A Figura 26 ilustra o traado do Corredor So Francisco do Sul, identificando a concessionria

FIGURA 26
Corredor So Francisco do Sul
A rea de influncia do corredor abrange os Estado do Paran e Santa Catarina. A sua

relevncia decorre da ligao que proporciona entre as principais regies produtoras do
Estado do Paran, o norte de Santa Catarina e o Porto de So Francisco do Sul, um dos mais
importantes na Regio Sul do Pas. No corredor, no aspecto socioeconmico, destacam-se
as cidades de Londrina, Maring e So Francisco do Sul. A primeira possui uma populao
de 548.249 habitantes e PIB de R$ 12,8 bilhes. J a segunda possui 397.437 habitantes e
107
PIB de R$ 10,2 bilhes, ao passo que So Francisco do Sul, em face da populao de 48.606
habitantes, se destaca pelo elevado PIB de R$ 5,1 bilhes, conforme dados do IBGE.
foram acar, soja e milho (Maring e Londrina) e farelo de soja (Ponta Grossa e Londrina).
As principais mercadorias desembarcadas foram soja e milho (Porto de So Francisco do
Sul) e cimento acondicionado e leo diesel (Maring e Londrina).
No Porto de So Francisco do Sul, a partir do corredor ferrovirio, no sentido exportao,

destacam-se ainda as movimentaes de farelo de soja. No sentido importao, nesse
corredor, destacam-se as movimentaes de produtos siderrgicos outros, cloreto de
potssio e adubo orgnico a granel. So significativas, tambm, as movimentaes de lcool,
gasolina, contineres e calcrio corretivo no corredor.

de volume entre 2011 e 2014 foram milho (98,7%), gasolina (63,4%) e contineres (45,2%).
As mercadorias que tiveram a maior reduo de volume foram farelo de soja (-58,9%) e
acar (-8,1%).
Conforme referido anteriormente, o traado do corredor coincide com o do corredor

Paranagu nos trechos entre Maring e Londrina e o Desvio Ribas, o que possibilita a
conexo entre os Estados de Santa Catarina e do Paran e, ainda, o acesso ao Porto de
Paranagu (SC).
As principais rodovias de acesso ao corredor so a BR-116 e BR-101 (ligam So Francisco do

Sul a Curitiba, PR, ao norte, e a Porto Alegre, RS, ao sul), BR-376 e BR-163 (ligam Maring e
Londrina a Campo Grande, MS) e BR-280, BR-153, BR-282 e BR-283 (ligam Rio Negro, PR, a
Chapec, SC).
Para melhor representar o desempenho da operao do transporte ferrovirio, o Corredor

So Francisco do Sul foi dividido em quatro trechos, que correspondem lgica dos fluxos
da ferrovia, conforme segue: Maring Apucarana, Londrina Apucarana, Apucarana Rio
Negro e Rio Negro So Francisco do Sul.

perodo de 2011 a 2014, considerando os trechos que compem o corredor So Francisco
do Sul.
58
108
TABELA 13
Indicadores do Corredor So Francisco do Sul, por trecho, de 2011 a 2014
Maring - Apucarana
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 72,3 72,3 72,3 72,3
Londrina - Apucarana
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 51,5 51,5 51,5 51,5
Apucarana - Rio Negro
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 472,8 472,8 472,8 472,8
Rio Negro - So Francisco do Sul
Indicadores 2011 2012 2013 2014

5.770 6.081 6.258 5.190
Extenso (km) 213,4 213,4 213,4 213,4

Principais mercadorias do corredor Soja, milho, acar, farelo de soja, cimento acondicionado,
leo diesel, lcool, cloreto de potssio, gasolina,
contineres, calcrio corretivo
109
No corredor, no perodo analisado, predominou para a produo ferroviria, em TKU,

um crescimento nos anos de 2012 e 2013, seguido de um decrscimo em 2014. O trecho
Apucarana Rio Negro sobressaiu-se nesse indicador, tendo ainda o maior crescimento no
perodo (185,8%).
O volume de carga embarcada, em TU, destacou-se no trecho Apucarana Rio Negro.

Todavia, esse trecho apresentou, para esse indicador, o maior decrscimo no perodo
(-40,9%). Apenas o trecho Maring Apucarana, nesse sentido, teve um aumento (3,5%),
correspondendo a um acrscimo de 294,2 mil TU.
A velocidade mdia comercial do corredor situa-se abaixo da mdia das velocidades dos
demais corredores. O trecho Rio Negro So Francisco do Sul apresentou a maior velocidade
mdia para esse corredor, ao passo que, nos trechos Maring Apucarana e Londrina
Apucarana, se verificaram as menores.
Em cada trecho, as velocidades mantiveram-se constantes, exceo dos trechos Maring

Apucarana e Londrina Apucarana, onde houve um aumento de 33,3% em 2014. O tempo
mdio de percurso e o peso mdio por eixo tambm se mantiveram constantes em todos os
trechos, no perodo analisado.
3.12 Corredor Rio Grande

O Corredor Rio Grande, formado por linhas da ALLMS, totaliza 737,9 km de extenso em
bitola mtrica (1,00 m). Inteiramente localizado no Estado do Rio Grande do Sul, conecta
as cidades de Cruz Alta, Santa Maria e Cacequi ao Porto do Rio Grande, um dos mais
importantes do Pas.
Apresenta-se, na Figura 27, o traado do Corredor Rio Grande, identificando a concessionria

110
FIGURA 27
Corredor Rio Grande
A rea de influncia do corredor abrange o Estado do Rio Grande do Sul, assim como os pontos
de fronteira do Brasil com a Argentina e o Uruguai. No corredor, no aspecto socioeconmico,
destacam-se as cidades de Santa Maria e Rio Grande. A primeira possui uma populao
de 276.108 habitantes e PIB de R$ 4,7 bilhes. J a segunda conta com uma populao de
207.860 habitantes e PIB de R$ 9,0 bilhes, conforme dados do IBGE.
foram soja e trigo (Cruz Alta) e adubo orgnico acondicionado (Porto do Rio Grande). As
principais mercadorias desembarcadas foram soja, trigo e contineres (Porto do Rio Grande).
No Porto do Rio Grande, a partir do corredor ferrovirio, no sentido exportao, tm destaque

as movimentaes de farelo de soja e milho. No sentido importao, destacam-se tambm
as movimentaes de adubo orgnico a granel, ureia e cloreto de potssio. So significativas,
ainda, no corredor, as movimentaes de leo diesel, clnquer, gasolina, toras de madeira,
fosfato e madeira.
111

volume entre 2011 e 2014 foram ureia (1.627,7%), milho (562,7%) e contineres (47,8%). As
mercadorias que tiveram a maior reduo de volume foram farelo de soja (-71,2%), adubo
orgnico acondicionado (-67,7%) e trigo (-38,8%).
H potencialidade de integrao do Corredor Rio Grande com a Hidrovia do Mercosul (Brasil

Uruguai), cujo traado intercepta a confluncia das Lagoas Mirim e dos Patos. Para tanto, a
captao e a distribuio de mercadorias por meio da hidrovia em uma rea mais alargada,
abrangendo o Uruguai, dependem, entre outras intervenes, de obras de dragagem e
sinalizao e da construo de terminais.
As principais rodovias de acesso ao corredor so a BR-116 e a BR-101 (ligam Rio Grande a

Porto Alegre, RS, e Cricima, SC, ao norte, e ao Uruguai, ao sul), BR-290 e BR-377 (ligam
Cacequi a Uruguaiana, RS) e BR-158 e BR-283 (ligam Cruz Alta a Chapec, SC).
O Corredor Rio Grande foi dividido em trs trechos, de modo a representar o desempenho
da operao do transporte ferrovirio, correspondendo lgica dos fluxos da ferrovia. So
eles: Cruz Alta Santa Maria, Santa Maria Cacequi e Cacequi Rio Grande.

perodo de 2011 a 2014, considerando os trechos que compem o corredor Rio Grande.
TABELA 14
Indicadores do Corredor Rio Grande, por trecho, de 2011 a 2014
Cruz Alta - Santa Maria
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 145,1 145,1 145,1 145,1
Santa Maria - Cacequi
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Extenso (km) 110,6 110,6 110,6 110,6
59
movimentaes
TABELA 14 no corredor.
Indicadores do Corredor Rio Grande, por trecho, de 2011 a 2014 Continuao
112 Cacequi - Rio Grande
Indicadores 2011 2012 2013 2014


TABELA 14
Indicadores do Corredor Rio Grande, por trecho, de 2011 a 2014 Continuao
Cacequi - Rio Grande
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Produo ferroviria (TKU x 10 ) 6

2.088 1.534 1.572 1.483
Extenso (km) 482,2 482,2 482,2 482,2

Principais mercadorias do corredor Soja, trigo, contineres, milho, farelo de soja, leo diesel,
clnquer, gasolina, cloreto de potssio, toras de madeira,
fosfato, madeira, adubo orgnico acondicionado
No perodo analisado, a produo ferroviria do corredor, em TKU, destacou-se no trecho

Cacequi Rio Grande. Nesse trecho e no trecho Santa Maria Cacequi, entretanto, esse
indicador diminuiu, respectivamente, 29,0% e 28,6% entre 2011 e 2014. No trecho Cruz Alta
Santa Maria, por outro lado, houve um aumento de 71,6% no perodo.
O volume de carga embarcada, em TU, alcanou valores prximos em todos os trechos. Em

todos esses, ainda, houve um decrscimo nesse indicador, no perodo: -29,9% no trecho
Cruz Alta Santa Maria, -29,2% no trecho Cacequi Rio Grande e -28,4% no trecho Santa
Maria Cacequi.
A velocidade mdia comercial do corredor a mais elevada entre todos os corredores. O

trecho Cacequi Rio Grande apresentou a maior velocidade mdia para esse corredor. Em
todos os trechos, as velocidades mantiveram-se constantes. O tempo mdio de percurso e o
peso mdio por eixo tambm no variaram no perodo analisado.
3.13 Corredor Imbituba

O Corredor Imbituba, formado por linhas da FTC, totaliza 115,0 km em bitola mtrica (1,00
m). Localizado inteiramente no Estado de Santa Catarina, interliga as cidades de Cricima e
Capivari de Baixo ao Porto de Imbituba.
Na Figura 28, apresenta-se o traado do Corredor Imbituba, identificando a concessionria

113
FIGURA 28
Corredor Imbituba
A rea de influncia do Corredor Imbituba abrange a regio carbonfera do Estado de Santa

Catarina e o Porto de Imbituba. A sua relevncia decorre da ligao que proporciona entre
essa regio e o porto, assim como com o Municpio de Capivari de Baixo, onde se situa a
Usina Termeltrica Jorge Lacerda. No corredor, no aspecto socioeconmico, destacam-se
Cricima e Imbituba. A primeira possui uma populao de 206.918 habitantes e PIB de R$ 5,1
bilhes. J a segunda conta com 43.168 habitantes e PIB de R$ 1,0 bilho, conforme dados
do IBGE.
No perodo de 2011 a 2014, a principal mercadoria movimentada nas estaes desse

corredor, com grande predominncia, foi o carvo mineral embarcado principalmente em
Siderpolis e Forquilhinha e desembarcado principalmente em Capivari de Baixo (Complexo
Termeltrico Jorge Lacerda). Ressalta-se que os carregamentos de carvo mineral com
origem nos ramais de Rio Fiorita (Siderpolis) e Sango (Forquilhinha) so concentrados
em Cricima, onde h um ptio para a formao de trens com destino a Capivari de Baixo.
No sentido contrrio, os trens retornam com vages vazios para carregamento. Verificou-se
114
ainda uma pequena movimentao de contineres, sendo embarcados principalmente em
Cricima e desembarcados no Porto de Imbituba.
No Porto de Imbituba, a partir do corredor ferrovirio, destacam-se as movimentaes de

contineres nos dois sentidos.
O carvo mineral foi a nica mercadoria com movimentao nas estaes do corredor em
todos os anos do perodo analisado, sendo assinalado um aumento de volume de 52,8%. A
movimentao de contineres, apesar de ainda pouco expressiva e de no ter ocorrido em
todos os anos do perodo, tem aumentado de maneira significativa, desde que foi implantado
um terminal intermodal em Cricima.
A principal rodovia de acesso ao corredor a BR-101, que liga Cricima, Capivari de Baixo e
Imbituba a Florianpolis (SC) e So Francisco do Sul (SC), ao norte, e a Porto Alegre (RS),
ao sul.
O Corredor Paranagu foi dividido em dois trechos, de modo a representar o desempenho

da operao do transporte ferrovirio, correspondendo lgica dos fluxos da ferrovia. So
eles: Cricima Capivari de Baixo e Capivari de Baixo Imbituba.

perodo de 2011 a 2014, considerando os trechos que compem o corredor Imbituba.
TABELA 15
Indicadores do Corredor Imbituba, por trecho, de 2011 a 2014
Cricima - Capivari de Baixo
Indicadores 2011 2012 2013 2014

2.443 2.968 3.238 3.733
Extenso (km) 70,0 70,0 70,0 70,0
Capivari de Baixo - Imbituba
Indicadores 2011 2012 2013 2014
Produo ferroviria (TKU x 106) 1 0 0,2 13
Extenso (km) 45,0 45,0 45,0 45,0

Principais mercadorias do corredor Carvo mineral, contineres
115
A produo ferroviria, em TKU, e o volume de carga embarcada, em TU, no corredor,

concentram-se em grande medida no trecho Cricima Capivari de Baixo, devido
movimentao de carvo mineral nesse trecho. Houve, no perodo analisado, para esse
trecho, um aumento, nos dois indicadores, respectivamente, de 59,9% e 52,8%.
A velocidade mdia comercial desenvolvida no corredor, apesar de se situar acima da mdia

das velocidades dos demais corredores, considerada baixa, devido a um grande nmero
de invases da faixa de domnio e de passagens em nvel anteriores ao incio da concesso.
Ainda assim, o aumento de velocidade verificado no perodo (10,2%) deve-se a intervenes
realizadas pela concessionria para a eliminao de passagens em nvel.
O nmero de terminais, o tempo mdio de percurso e o peso mdio por eixo mantiveram-se
constantes em todo o corredor.
O aumento da produo ferroviria e do volume de carga embarcada no trecho Capivari de

Baixo Imbituba, em 2014, deve-se ao incio da movimentao de contineres, em outubro
de 2013, entre o Terminal Intermodal de Cricima e o Porto de Imbituba.
116
117
118
4

AVALIAO DO NVEL DE
SERVIO DOS CORREDORES
FERROVIRIOS
Realizada a anlise do desempenho operacional dos corredores ferrovirios, o presente

captulo apresenta a avaliao do nvel de servio oferecido. Ele est associado qualidade
do servio de transporte prestado, nos corredores, pelas concessionrias, e ao modo com
que essa qualidade percebida pelos clientes.
Nesse sentido, foi realizada uma pesquisa com as empresas clientes das concessionrias
de servio pblico de transporte ferrovirio de carga. O cadastro dos clientes entrevistados
foi formado a partir de listagem recebida diretamente das concessionrias que operam
os corredores avaliados. Foram selecionadas as empresas responsveis pelas principais
mercadorias transportadas nos 13 corredores ferrovirios, o que resultou em uma amostra
planejada de 111 empresas.
A pesquisa compreendeu a elaborao e o envio de um questionrio composto de

duas partes:
Parte I: identificao da empresa, caracterizao da movimentao das suas merca-

dorias e avaliao geral dos entraves do transporte ferrovirio pela empresa.
Parte II: opinio da empresa sobre os servios prestados pelas concessionrias nos
respectivos corredores ferrovirios.
Os questionrios foram respondidos principalmente por representantes das reas de

logstica, gesto e operaes das empresas clientes. Na execuo da pesquisa, realizada por
telefone, foram obtidas as respostas de 73 empresas (65,8% da amostra planejada)60.
Cabe ressaltar que a unidade amostral utilizada na pesquisa foi corredor/ferrovia/cliente,

sendo possvel, portanto, que determinado cliente que utilizasse mais de um corredor
ferrovirio e/ou mais de uma ferrovia pudesse fazer uma avaliao para cada um desses
isoladamente. Assim, a Parte I do questionrio foi respondida apenas uma vez por cada cliente,
ao passo que a Parte II foi respondida tantas vezes quantos so os corredores utilizados
pela empresa. A Tabela 16 apresenta o nmero de corredores utilizados pelas empresas
que responderam os questionrios, sendo predominante (80,8%) o nmero de empresas
que utilizam apenas um ou dois corredores. Em cada corredor, ainda, as ferrovias utilizadas
60
Dada a amostra de 111 empresas, no se obtiveram respostas de 34 empresas (30,6%). Quatro (3,6%) recu-
saram-se a responder.
119
foram avaliadas individualmente, sendo os resultados dessas avaliaes apresentados de

forma agregada para o respectivo corredor.
TABELA 16
Nmero de corredores utilizados pelas empresas
N de corredores utilizados N de empresas %
1 35 47,9%
2 24 32,9%
3 8 11,0%
4 1 1,4%
5 4 5,5%
6 1 1,4%
Total 73 100,0%
Fonte: Elaborao CNT com dados da pesquisa com clientes.
Nesse sentido, a amostra inicialmente prevista para o preenchimento da Parte II do

questionrio correspondia a 183 avaliaes, tendo sido realizadas 137 avaliaes (74,9%) para
os 13 corredores. A Tabela 17 mostra a distribuio das amostras planejada e realizada para
o nmero de clientes por corredor ferrovirio. Ressalta-se que, em alguns corredores, houve
mais avaliaes do que estava inicialmente planejado, devido utilizao no prevista desses
corredores por determinadas empresas. Por outro lado, obteve-se um nmero relativamente
reduzido de avaliaes, em relao ao previsto, em corredores como o Corumb Santos
(bitola estreita) (26,7%), So Francisco do Sul (36,4%) e So Paulo Nordeste (38,5%).
TABELA 17
Amostra planejada e executada para clientes dos corredores ferrovirios
Amostra Amostra % Realizado/

Corredor Ferrovias
Planejada Realizada Planejado
1. Corredor So Lus EFC e FNS 8 11 137,5%
2. Corredor Intrarregional Nordeste FTL 23 12 52,2%
3. Corredor Vitria FCA e EFVM 21 19 90,5%
4. Corredor Centro-Oeste - So Paulo FCA e ALLMP 6 13 216,7%
5. Corredor So Paulo - Nordeste FCA 13 5 38,5%
6. Corredor Rio de Janeiro - Belo Horizonte MRS 14 10 71,4%
7. Corredor Rio de Janeiro - So Paulo MRS e ALLMP 10 6 60,0%
8. Corredor Santos (bitola larga) ALLMP, ALLMN e MRS 27 21 77,8%
9. Corredor Corumb - Santos (bitola estreita) ALLMO e ALLMP 15 4 26,7%
10. Corredor Paranagu ALLMS 13 20 153,8%
11. Corredor So Francisco do Sul ALLMS 11 4 36,4%
12. Corredor Rio Grande ALLMS 10 6 60,0%
13. Corredor Imbituba FTC 12 6 50,0%
Total 183 137 74,9%
120
AVALIAO DO NVEL DE SERVIO DOS CORREDORES FERROVIRIOS
Sero apresentados a seguir, para o setor ferrovirio em geral e para os diferentes
corredores ferrovirios em particular, os resultados obtidos nas variveis que compuseram
o questionrio.
4.1 Caractersticas Gerais dos Clientes

Entre os clientes das ferrovias, as empresas entrevistadas no mbito desta Pesquisa atuam,
predominantemente, nos ramos da agricultura, pecuria, produo florestal, pesca e
aquicultura, seguidos das indstrias de transformao e das indstrias extrativas (vegetal e/
ou mineral), conforme detalhado no Grfico 9.
GRFICO 9
Ramos de atividade dos clientes
8,2%
2,7%
5,5%
34,2%
5,5%
6,9%
16,4%
20,6%
Agricultura, pecuria, produo Indstrias extrativas (vegetal e/ou mineral) Combustvel Alimentos e bebidas
florestal, pesca e aquicultura Transporte, armazenagem e correio Siderurgia Outros
Indstrias de transformao
A maior parte dos clientes (53,4%) comeou a utilizar a ferrovia como meio de transporte
dos seus produtos nos ltimos 20 anos, conforme demonstra o Grfico 10, sendo significativo
o nmero de empresas que passaram a utilizar o transporte ferrovirio no perodo posterior
ao incio das atuais concesses, em 1996. Independentemente do ano de incio de atividade,
86,3% das empresas ainda utilizam, atualmente, a ferrovia como meio de transporte de
seus produtos.
121
GRFICO 10
Tempo de utilizao da ferrovia como meio de transporte de produtos
26,0%
17,8%
13,7% 13,7% 13,7%

11,0%
4,1%
At 5 anos 6 a 10 anos 11 a 20 anos 21 a 30 anos 31 a 50 anos Mais de 50 anos NS/NR
Nota: A opo NS/NR corresponde a no sabe ou no respondeu.

No mbito das empresas entrevistadas, os volumes de carga transportada no modal ferrovirio

evoluram, de 2011 a 2014, conforme demonstrado no Grfico 11, o que corresponde a um
aumento de 11,2% na demanda. Os valores correspondem ao volume mdio por empresa,
em milhares de toneladas teis.
GRFICO 11
Volume mdio de carga embarcada pela empresa de 2011 a 2014 (milhares de TU)
1.100,0
1.000,0
970,6 1.002,1
900,0 901,1 907,9
800,0
700,0
600,0
500,0
400,0
300,0
200,0
100,0
0,0
2011 2012 2013 2014
122
A importncia do transporte ferrovirio para a atividade dos clientes entrevistados
evidenciada no Grfico 12, que apresenta o percentual do volume total de produtos das
empresas que foi transportado pelo modal ferrovirio. Tratam-se de valores mdios por
empresa, em toneladas. Apesar dos percentuais significativos, essa participao diminuiu 1,8
pontos no perodo. Verifica-se, assim, que h potencial para a expanso da participao do
modal na matriz de transporte dos seus atuais clientes.
GRFICO 12
Percentual mdio do volume total de mercadorias da empresa (em toneladas) transportadas pelo modal ferrovirio
100,0%
80,0%
60,0%
45,4% 45,2% 43,8% 43,6%

40,0%
20,0%
0,0%
2011 2012 2013 2014
No perodo de 2011 a 2014, para a maior parte dos clientes (49,3%), conforme o Grfico
13, as cargas efetivamente transportadas no modal ferrovirio mantiveram os volumes
inicialmente previstos ou acordados. Para 27,4% dos clientes, o volume esteve abaixo do
acordado e, em apenas 4,1%, excedeu-se esse volume.
123
GRFICO 13
Utilizao efetiva do volume de carga acordado para o transporte nas ferrovias
19,2%
4,1%
49,3%
27,4%
Manteve o volume acordado Excedeu o volume acordado

Esteve abaixo do volume acordado NS/NR
As principais mercadorias movimentadas pelos clientes no transporte ferrovirio esto

indicadas no Grfico 14, ordenadas percentualmente pelo nmero de vezes que foram
citadas61. Destacam-se as commodities agrcolas, sendo a soja e o farelo de soja citados
por 23,3% dos clientes. Mercadorias com grande participao no volume total em
toneladas transportado por ferrovias, como o minrio de ferro, foram mencionados
relativamente poucas vezes. Isso se d pela relativa concentrao de empresas que
movimentam esses produtos.
A soma dos percentuais superior a 100,0%, pois os entrevistados puderam citar, entre os principais produ-
61
tos que transportam, at cinco itens nessa questo.
124
GRFICO 14
Principais mercadorias movimentadas pela empresa no transporte ferrovirio
Soja/farelo 23,3%
Produtos siderrgicos 15,1%
Milho 15,1%
Combustveis e derivados do petrleo 12,3%
Acar 11,0%
Carvo/coque 9,6%
Minrio de ferro 8,2%
Cimento 8,2%
Trigo 5,5%
Celulose 5,5%
Granis minerais: bauxita, mangans, etc. 4,1%
Adubos e fertilizantes 4,1%
Outros 15,1%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
A maior parte dos clientes (65,3%) prev que a diversidade de cargas que transportam pelo
modal ferrovirio se manter pelos prximos dois anos, ao passo que 18,1% acreditam que
essa diversidade aumentar, conforme indicado no Grfico 15.
GRFICO 15
Expectativa quanto diversidade de cargas transportadas pelo modal ferrovirio nos prximos dois anos
2,7%
11,2%
18,1%
2,7%
65,3%
Aumentar Diminuir NS/NR

Ser mantida No transporta atualmente
125
As formas de acondicionamento esto relacionadas ao tipo de produto a ser transportado.

Conforme indicado no Grfico 16, destaca-se, nas respostas obtidas, a movimentao em
granel sem acondicionamento, em vages e/ ou tanques , utilizada por 80,8% dos clientes62.
Essa predominncia se explica pelas caractersticas das mercadorias mais movimentadas nas
ferrovias brasileiras granis slidos e lquidos, transportados respectivamente em vages
graneleiros e vages-tanque. Tambm com destaque, os contineres foram citados por 20,5%
das empresas, sendo usados normalmente para o transporte de carga geral industrializada
e embalada. 36,9% das empresas, ainda, tm a expectativa de que, nos prximos dois anos,
a utilizao de contineres para transportar as suas cargas ser mantida ou aumentar,
conforme indicado no Grfico 17.
GRFICO 16
Principais formas de acondicionamento das cargas
Granel (sem acondicionamento) 80,8%
Continer 20,5%
Ensacado 11,0%
Outros 9,6%
Pallets 5,5%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
GRFICO 17
Expectativa quanto utilizao de contineres pela empresa nos prximos dois anos
4,1%
16,4%
20,5%
56,3%
2,7%
Aumentar Diminuir NS/NR

Ser mantida No pretende utilizar contineres
As empresas puderam citar at trs formas principais de acondicionamento, pelo que a soma dos
62
percentuais superior a 100,0%.
126
A pesquisa aponta que 69,9% dos clientes exigem das concessionrias algum cuidado
ambiental especfico para o transporte das mercadorias, conforme o Grfico 18. A exigncia
mais citada (31,4%), entretanto, foi o atendimento legislao ambiental vigente, o que
se constitui em uma obrigao das concessionrias. Outros cuidados citados com algum
destaque foram o cumprimento da ISO 1400163 (19,6%) e a preveno de derrames e
vazamentos (9,8%).
GRFICO 18
Exigncia de cuidado ambiental especfico para o transporte de mercadorias
2,7%
27,4%
69,9%
Sim No NS/NR
Conforme previsto no Regulamento dos Usurios dos Servios de Transporte Ferrovirio de

Cargas64, o cliente da ferrovia poder investir na concesso por meio da realizao de obras
de expanso e recuperao da malha e da aquisio de material rodante, com o objetivo de
transportar carga prpria65.
Dada essa possibilidade, verifica-se que apenas 21,9% dos clientes entrevistados pretendem
investir em obras ferrovirias, conforme indicado no Grfico 19. Entre esses clientes,
a maior parte (43,6%) pretende investir em ramais particulares e 37,5% em terminais
intermodais (Grfico 20).
63
Norma de certificao para a gesto ambiental.
64
Aprovado pela Resoluo n 3.694/2011 da ANTT.
65
Para tanto, pode negociar com a concessionria uma correspondente remunerao financeira. Os bens
decorrentes da expanso e recuperao da malha, salvo material rodante, sero revertidos ao patrimnio da
concessionria.
127
GRFICO 19
Inteno de investimento em obras ferrovirias
4,1%
21,9%
74,0%
Sim No NS/NR
GRFICO 20
Obras ferrovirias em que pretende investir
18,9%
43,6%
37,5%
Ramal particular Terminal intermodal Outros
Quanto ao material rodante, apenas 21,9% das empresas entrevistadas possuem vages
prprios para o transporte das suas mercadorias (Grfico 21). Destas, 43,7% possuem de 100
a 500 vages, 31,2% possuem menos de 100 vages e 18,8% possuem mais de 500 vages,
conforme o Grfico 22. O principal motivo pelo qual 78,1% das empresas no possuem
vages prprios est relacionado com os custos (35,1%) e com o fato de no ser esse o foco
128
de atuao (12,3%). Entre essas empresas, no entanto, 14,0% gostariam de possuir vages,
ao passo que 82,5% no gostariam66.
GRFICO 21
Posse de vages prprios
21,9%
78,1%
Sim No
GRFICO 22
Nmero de vages prprios
6,3%
31,2%
18,8%
43,7%
<100 100 a 500 >500 NS/NR
3,5% no souberam ou no responderam.

66
129
Quanto posse de locomotivas prprias, 16,4% dos clientes entrevistados afirmaram possuir
tal material rodante (Grfico 23). Destes, 66,6% possuem at cinco locomotivas, 16,7%
possuem de seis a vinte locomotivas e 16,7% possuem acima de vinte locomotivas, conforme
o Grfico 24. Assim como para os vages, o principal motivo pelo qual 83,6% das empresas
no possuem locomotivas prprias est relacionado com os custos (36,1%) e com o fato de
no ser esse o foco de atuao (19,7%). Dentre estas empresas, apenas 9,8% gostariam de
possuir locomotivas, enquanto 85,2% no gostariam67.
Para alm das razes apresentadas e dada a falta de interesse das empresas clientes na
aquisio de material rodante, infere-se que as concessionrias tm conseguido suprir a
demanda por locomotivas e vages.
GRFICO 23
Posse de locomotivas prprias
16,4%
83,6%
Sim No
GRFICO 24
Nmero de locomotivas prprias
16,7%
16,7%
66,6%
At 5 6 a 20 Acima de 20
4,9% no souberam ou no responderam.

67
130
O Regulamento do Operador Ferrovirio Independente OFI68 define o papel desse agente
na prestao do servio de transporte ferrovirio de cargas no associado explorao da
infraestrutura ferroviria. De acordo com o ato normativo, a esses operadores sero dadas
condies de acesso e utilizao da infraestrutura ferroviria por meio da aquisio de
capacidade de trfego junto Valec, de modo que possam oferecer servios de transporte
aos usurios. Para tanto, entre outras obrigaes, devem demonstrar qualificao tcnica
para essa operao e possuir material rodante adequado.
Face a esse enquadramento e j referida posse de material rodante pelas empresas,

verifica-se que apenas 15,1% dos clientes entrevistados tm interesse em atuar como
operadores ferrovirios independentes, como indicado no Grfico 25. O principal motivo
para o desinteresse est relacionado com o fato de no ser esse o foco da empresa (33,2%),
de a demanda ser pequena ou sazonal (11,8%) e ainda devido aos custos (9,8%). Um nmero
significativo (17,6%) de clientes, a esse respeito, disse que no sabia ou no respondeu.
GRFICO 25
Interesse em atuar como Operador Ferrovirio Independente
15,1% 15,1%
69,8%
Sim No NS/NR
Em relao utilizao do servio de Operadores de Transporte Multimodal, a maioria

(72,6%) dos clientes entrevistados respondeu que recorre a esse servio, conforme indicado
no Grfico 26. Quanto s empresas que indicaram no utilizar o servio, 31,5% afirmaram
que no tm necessidade, enquanto 21,0% disseram que no sabiam ou no responderam.
Aprovado pela Resoluo n 4.248/2014 da ANTT.

68
131
GRFICO 26
Utilizao de servios de Operadores de Transporte Multimodal
1,4%
26,0%
72,6%
Sim No NS/NR
132
4.2 Avaliao Geral dos Entraves do Transporte
Ferrovirio
Feita a caracterizao dos clientes, importa destacar alguns dos principais entraves
encontrados por essas empresas para a utilizao do transporte ferrovirio em maior escala.
Questionadas a esse respeito, cada uma das empresas entrevistadas pde citar at trs das
maiores dificuldades encontradas69, conforme se detalha no Grfico 27 a seguir.
GRFICO 27
Maiores entraves/dificuldades para a utilizao do modal ferrovirio
Qualidade da infraestrutura disponvel 41,1%

Valor do frete 31,5%
Cobertura territorial 26,0%
Nmero de viagens ofertadas 19,2%
Tempo de viagem 19,2%
Disponibilidade de vages especficos para os produtos 16,4%
Confiabilidade dos prazos 15,1%
Regulamentao do setor 13,7%
Acesso s reas de embarque 12,3%
Condies de armazenagem da carga 12,3%
Ausncia de oferta de servios complementares 12,3%
Contratos take-or-pay 8,2%
Comunicao/informao sobre a carga 8,2%
Nvel de segurana da carga 1,4%
Outros entraves 11,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
A qualidade da infraestrutura disponvel, sendo o entrave mais citado pelos clientes (41,1%),
est relacionada, entre outros, a problemas como traados sinuosos, rampas acentuadas,
invases de faixa de domnio e passagens em nvel crticas, conforme detalhado no Captulo
5, e ainda aos terminais das concessionrias e de terceiros, conforme descrito a seguir
neste captulo.
Quanto ao valor do frete, apontado como um entrave por 31,5% das empresas entrevistadas,
importa destacar que, no transporte ferrovirio, no existe competio direta entre as
concessionrias no interior das suas malhas, exceo das modalidades de interligao
previstas70. Por outro lado, as vantagens competitivas inerentes ao modal ferrovirio no
transporte de grandes volumes de carga para longas distncias, no qual se poderia obter
maiores repartio modal e quota de mercado com a decorrente reduo do valor do frete
cobrado , encontram obstculos na regulamentao do setor, que possui regras mais rgidas
para a realizao da prestao do servio pblico em comparao com o modal rodovirio,
que desregulamentado. Os elevados custos de aquisio e manuteno associados
Por marcarem at trs opes, a soma dos percentuais no grfico superior a 100,0%.
69
Trfego mtuo e direito de passagem.

70
133
infraestrutura e ao material rodante, por outro lado, tornam o modal relativamente menos
flexvel a variaes de demanda, sendo o valor do frete tendencialmente mais vantajoso
para os clientes quando h garantia de cargas por perodos mais longos.
A insuficiente cobertura territorial, apontada como um entrave por 26,0% dos clientes,
decorre das dificuldades na expanso da malha e dos sucessivos atrasos na construo das
novas ferrovias conforme detalhado no Captulo 5. A regulamentao do setor, tambm
indicada como um dos principais entraves pelos clientes (13,7%), ser igualmente analisada
nesse captulo.
O nmero de viagens ofertadas, apontado como um dos entraves por 19,2% dos
clientes, ser considerado na anlise do Grfico 43, para os diferentes corredores,
frente neste captulo.
O tempo de viagem e a confiabilidade dos prazos, apontados como alguns dos maiores
entraves por 19,2% e 15,1% dos clientes, respectivamente, esto relacionados, entre outros
fatores, com as baixas velocidades desenvolvidas em alguns corredores conforme referido
no Captulo 3 e ainda com entraves como invases de faixa de domnio, passagens em nvel
crticas e conflitos no compartilhamento da via, conforme detalhado no Captulo 5.
Questionados se h perspectiva de melhoria, nos prximos dois anos, para os entraves

que identificaram, os clientes responderam que no, em sua maioria, conforme indicado
no Grfico 28. Apesar de haver perspectiva de melhoria para alguns entraves, aqueles que
os clientes identificaram com uma maior perspectiva de melhoria no correspondem aos
principais entraves identificados.
GRFICO 28
Perspectiva de melhoria para os maiores entraves/dificuldades nos prximos dois anos
Contratos take-or-pay 50,0% 50,0%

Comunicao/informao sobre a carga 50,0% 33,3% 16,7%
Condies de armazenagem da carga 33,3% 66,7%
Disponibilidade de vages especficos para os produtos 33,3% 66,7%
Regulamentao do setor 30,0% 60,0% 10,0%
Nmero de viagens ofertadas 28,6% 71,4%
Confiabilidade dos prazos 27,3% 72,7%
Qualidade da infraestrutura disponvel 26,7% 73,3%
Outros entraves 25,0% 75,0%
Acesso s reas de embarque 22,2% 77,8%
Valor do frete 21,7% 74,0% 4,3%
Tempo de viagem 21,4% 71,5% 7,1%
Cobertura territorial 10,5% 89,5%
Nvel de segurana da carga 100,0%
Ausncia de oferta de servios complementares 100,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Sim No NS/NR
134
4.3
Avaliao dos Servios Prestados pelas
Concessionrias nos Corredores Ferrovirios
Faz-se, nesta seo, a avaliao dos servios prestados pelas concessionrias nos
corredores ferrovirios.
Conforme j referido neste captulo, algumas das empresas entrevistadas utilizam mais de
um corredor at seis , ainda que predomine a utilizao de apenas um ou dois corredores.
A partir das respostas aos questionrios, as ferrovias utilizadas pelas empresas respondentes
foram avaliadas individualmente, sendo os resultados apresentados de forma agregada para
os respectivos corredores onde atuam.
Quanto sua utilizao pelas empresas clientes para a movimentao de mercadorias, os

corredores mais mencionados foram Santos (bitola larga) (28,8%), Paranagu (27,4%) e
Vitria (26,0%). Os menos citados foram Corumb Santos (bitola estreita) (5,5%), So
Francisco do Sul (5,5%) e So Paulo Nordeste (6,8%), conforme indicado no Grfico 29.
GRFICO 29
Corredores utilizados pelos clientes
Corredor Santos (bitola larga) 28,8%

Corredor Paranagu 27,4%
Corredor Vitria 26,0%
Corredor Centro-Oeste - So Paulo 17,8%
Corredor Intrarregional Nordeste 16,4%
Corredor So Lus 15,1%
Corredor Rio de Janeiro - Belo Horizonte 13,7%
Corredor Imbituba 8,2%
Corredor Rio Grande 8,2%
Corredor Rio de Janeiro - So Paulo 8,2%
Corredor So Paulo - Nordeste 6,8%
Corredor So Francisco do Sul 5,5%
Corredor Corumb - Santos (bitola estreita) 5,5%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Quanto dependncia dos usurios em relao ao servio de transporte prestado nos

corredores, verifica-se, para o conjunto dos clientes, que 54,8% declararam ser usurios
dependentes, conforme demonstra o Grfico 30. Na segmentao por corredor, detalhada
no Grfico 31, predomina a participao de usurios dependentes na maior parte dos
corredores, com destaque para Imbituba (83,3%) e So Paulo Nordeste (80,0%).
135
GRFICO 30
Usurio dependente no corredor
2,9%
42,3%
54,8%
Sim No NS/NR
GRFICO 31
Usurio dependente por corredor
Corredor So Lus 63,6% 27,3% 9,1%

Corredor Intrarregional Nordeste 50,0% 50,0%
Corredor Vitria 52,6% 42,1% 5,3%
Corredor Centro-Oeste - So Paulo 53,8% 38,5% 7,7%
Corredor So Paulo - Nordeste 80,0% 20,0%
Corredor Rio de Janeiro - Belo Horizonte 50,0% 50,0%
Corredor Rio de Janeiro - So Paulo 42,9% 57,1%
Corredor Santos (bitola larga) 57,1% 38,1% 4,8%
Corredor Corumb - Santos (bitola estreita) 75,0% 25,0%
Corredor Paranagu 57,9% 42,1%
Corredor Rio Grande 33,3% 66,7%
Corredor Imbituba 83,3% 16,7%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Sim No NS/NR
Questionados sobre como avaliavam, para o perodo de 2011 a 2014, a evoluo da qualidade
do servio prestado nos corredores pelas concessionrias que transportavam as suas
mercadorias, os clientes indicaram, para a maior parte desses corredores, que a qualidade
136
melhorou ou se manteve, conforme o Grfico 32. Os corredores que se destacaram na
avaliao dos clientes por terem melhorado a qualidade do servio prestado foram Rio
de Janeiro Belo Horizonte (50,0% das respostas) e Santos (bitola larga) (40,8%). So
Francisco do Sul e Paranagu, por outro lado, tiveram o maior nmero de avaliaes de que
a qualidade piorou (75,0% e 63,1%, respectivamente).
GRFICO 32
Avaliao do servio prestado por corredor
Corredor So Lus 33,3% 33,3% 26,7% 6,7%

Corredor Intrarregional Nordeste 36,4% 54,5% 9,1%
Corredor Vitria 34,8% 47,9% 13,0% 4,3%
Corredor So Paulo - Nordeste 40,0% 40,0% 20,0%
Corredor Santos (bitola larga) 40,8% 37,0% 18,5% 3,7%
Corredor Paranagu 5,3% 31,6% 63,1%
Corredor So Francisco do Sul 25,0% 75,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Melhorou Manteve-se Piorou NS/NR
Os clientes, em sua maioria, declararam que, desde a origem at o destino das cargas que
movimentam nos corredores no perodo de 2011 a 2014, utilizaram mais de um modo de
transporte, conforme ilustrado no Grfico 33. Destacam-se, nesse sentido, os corredores Rio
de Janeiro So Paulo e So Francisco do Sul, cujos clientes entrevistados, em sua totalidade,
afirmaram utilizar mais de um modo de transporte.
No Grfico 34, so apresentados para cada corredor os modos de transporte utilizados pelos
clientes entrevistados. Ressalta-se que as respostas refletem no apenas as decises dos
clientes quanto utilizao de um modal ou de outro , mas tambm a infraestrutura
existente, a lgica operacional dos corredores e os tipos de mercadorias movimentadas.
Nesse sentido, alguns corredores se destacam pela utilizao de todos os modais, ao passo
que em outros, para alm do rodovirio, se utilizam apenas do martimo de longo curso,
ou mesmo de nenhum. O modal rodovirio foi citado pela totalidade dos clientes nos
corredores, exceo de So Lus e Rio de Janeiro So Paulo, onde foi mencionado por um
nmero significativo de clientes, e Imbituba, sem qualquer citao dado que este corredor
apresenta uma cadeia de transporte predominantemente restrita ao modal ferrovirio. A
soma das respostas superior a 100% em alguns corredores, pois os clientes podiam indicar
mais de uma opo.
137
GRFICO 33
Utilizao de mais de um modo de transporte no corredor
Corredor So Lus 72,7% 27,3%

Corredor Vitria 78,9% 15,8% 5,3%
Corredor Centro-Oeste - So Paulo 69,2% 30,8%
Corredor Santos (bitola larga) 81,0% 19,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Sim No NS/NR
GRFICO 34
Modos de transporte utilizados pelos clientes dos corredores
Corredor So Lus Corredor Intrarregional Nordeste

Rodovirio 87,5% Rodovirio 100,0%
Hidrovirio 12,5% Hidrovirio 12,5%
Martimo de longo curso 12,5% Martimo de longo curso 25,0%
Martimo de cabotagem 12,5% Martimo de cabotagem 25,0%
Dutovirio 12,5% Dutovirio 12,5%
NS/NR 12,5% NS/NR 0,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Corredor Vitria Corredor Centro-Oeste - So Paulo

NS/NR 0,0% NS/NR 0,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
138
GRFICO 34
Modos de transporte utilizados pelos clientes dos corredores Continuao
Corredor So Paulo - Nordeste Corredor Rio de Janeiro - Belo Horizonte

NS/NR 0,0% NS/NR 0,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Corredor Rio de Janeiro - So Paulo Corredor Santos (bitola larga)

NS/NR 14,3% NS/NR 0,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Corredor Corumb - Santos (bitola estreita) Corredor Paranagu

NS/NR 0,0% NS/NR 0,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Corredor So Francisco do Sul Corredor Rio Grande

NS/NR 0,0% NS/NR 0,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Os vages utilizados pelos clientes, nos corredores, pertencem em sua maioria s

concessionrias. Essa situao se verifica em todos os corredores, cabendo ressaltar, para
as empresas entrevistadas, as utilizaes de vages de terceiros (25,0%) no corredor So
Francisco do Sul e vages prprios no corredor Centro-Oeste So Paulo (16,7%), conforme
indicado no Grfico 35.
As empresas entrevistadas avaliaram, nos corredores em que movimentaram as

suas mercadorias, as condies de conservao e limpeza dos vages pertencentes
s concessionrias e a terceiros, conforme indicado no Grfico 36. A avaliao foi
predominantemente tima ou Boa nos corredores So Lus, Rio de Janeiro Belo
Horizonte, Rio de Janeiro So Paulo e Imbituba. As avaliaes Ruim ou Pssima, apesar
de no predominarem em nenhum corredor, foi mais significativa em Paranagu (42,2%)
e Rio Grande (33,4%).
139
GRFICO 35
Distribuio dos vages segundo propriedade

Corredor Intrarregional Nordeste 100,0%
Corredor Vitria 92,5% 7,5%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Vages da prpria empresa Vages da concessionria Vages de terceiros
GRFICO 36
Avaliao das condies de conservao e limpeza dos vages

Corredor Intrarregional Nordeste 36,4% 45,4% 9,1% 9,1%
Corredor Vitria 3,7% 39,2% 34,8% 4,3% 4,3% 8,7%
Corredor Santos (bitola larga) 3,8% 40,7% 40,7% 7,4% 7,4%
Corredor Corumb - Santos (bitola estreita) 25,0% 50,0% 25,0%
Corredor Paranagu 5,3% 5,3% 36,7% 21,1% 21,1% 10,5%
Corredor So Francisco do Sul 50,0% 25,0% 25,0%
Corredor Rio Grande 66,6% 16,7% 16,7%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
tima Boa Regular Ruim Pssima NS/NR
140
Localizados nos pontos extremos ou em pontos intermedirios das linhas, os terminais so
utilizados para as operaes de carga, descarga e transbordo de mercadorias. O desempenho
do transporte ferrovirio diretamente influenciado pelas condies da infraestrutura
nos terminais e pelos servios que neles so prestados. Nesse sentido, ressalta-se que as
empresas entrevistadas, em sua maioria (54,7%), utilizam terminais de propriedade das
concessionrias. 32,1% utilizam terminais de terceiros e, tambm, 32,1% utilizam terminais
prprios. Apenas 2,9% no souberam ou no responderam71. Nesse sentido, os clientes
avaliaram, para os terminais das concessionrias e de terceiros, a qualidade da infraestrutura,
a prestao dos servios e os tempos de carga e de descarga.
Na avaliao dos terminais, em todos os seus aspectos, foi significativa a ocorrncia

de clientes que no souberam avaliar ou no responderam, em diversos corredores. O
corredor Corumb Santos (bitola estreita), em particular, teve a resposta NS/NR para
todas as empresas entrevistadas. Pode-se inferir, dessa ocorrncia, que existe um eventual
desconhecimento, por parte de alguns clientes, dos aspectos da operao relacionados
aos terminais. Nas demais avaliaes, a qualidade da infraestrutura (Grfico 37) destacou-
se como tima ou Boa nos corredores Imbituba (80,0%), Santos (bitola larga) (47,9% das
respostas) e Vitria (47,3%). Por outro lado, as avaliaes Ruim ou Pssima foram mais
significativas nos corredores Rio Grande (33,3%) e Paranagu (26,7%).
GRFICO 37
Avaliao das infraestruturas dos terminais
Corredor So Lus 20,0% 20,0% 20,0% 40,0%

Corredor Intrarregional Nordeste 33,4% 22,2% 11,1% 11,1% 22,2%
Corredor Vitria 10,5% 36,8% 26,3% 5,3% 21,1%
Corredor Rio de Janeiro - Belo Horizonte 11,1% 22,2% 22,2% 44,5%
Corredor Paranagu 6,7% 33,2% 6,7% 20,0% 6,7% 26,7%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
A soma superior a 100,0%, pois as empresas puderam citar mais de uma opo.
71
141
A prestao dos servios nos terminais (Grfico 38), da mesma forma, destacou-se como
tima ou Boa nos corredores Imbituba (100,0% das respostas), Vitria (47,3%) e Santos
(bitola larga) (39,2%). As avaliaes Ruim ou Pssima foram igualmente mais significativas
nos corredores Rio Grande (33,3%) e Paranagu (33,3%).
GRFICO 38
Avaliao da prestao dos servios nos terminais
Corredor So Lus 13,3% 33,4% 13,3% 40,0%

Corredor Vitria 10,5% 36,8% 21,1% 5,3% 26,3%
Corredor Rio de Janeiro - Belo Horizonte 11,1% 11,1% 33,3% 44,5%
Corredor Paranagu 20,0% 20,0% 26,6% 6,7% 26,7%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
142
Quanto ao tempo de carga (Grfico 39), destacaram-se os terminais dos corredores Imbituba,
So Paulo Nordeste e Santos (bitola larga), com avaliaes timo ou Bom, respectivamente,
em 100%, 50,0% e 47,9% das respostas. Os corredores Rio Grande e Paranagu, por outro
lado, destacaram-se nas avaliaes Ruim ou Pssimo, respectivamente com 100,0% e 40,0%.
GRFICO 39
Avaliao do tempo de carga nos terminais
Corredor So Lus 20,0% 33,3% 6,7% 40,0%

Corredor Vitria 10,5% 21,1% 26,3% 15,8% 26,3%
Corredor Centro-Oeste - So Paulo 20,0% 6,7% 13,3% 60,0%
Corredor Rio de Janeiro - Belo Horizonte 11,2% 44,4% 44,4%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
143
O tempo de descarga nos terminais (Grfico 40), na percepo dos usurios, teve destaque
nas avaliaes timo ou Bom nos corredores Imbituba (100,0%) e Intrarregional Nordeste
(33,3%). Predominaram, nos corredores Rio Grande e Paranagu, as avaliaes Ruim ou
Pssimo (66,7% e 46,6, respectivamente).
GRFICO 40
Avaliao do tempo de descarga nos terminais
Corredor So Lus 26,7% 26,7% 6,7% 39,9%

Corredor Intrarregional Nordeste 11,1% 22,2% 33,4% 11,1% 22,2%
Corredor Vitria 5,3% 26,3% 26,3% 15,8% 26,3%
Corredor Paranagu 26,7% 26,7% 19,9% 26,7%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
O servio prprio de coleta e entrega de mercadorias oferecido pelas concessionrias tambm

foi avaliado pelos clientes (Grfico 41). Realizado antes e/ou aps o percurso ferrovirio,
trata-se de um servio complementar que propicia maior agilidade na movimentao de
cargas e contribui para o cumprimento dos prazos de entrega.
Os clientes indicaram que, nos corredores avaliados, predominantemente, as concessionrias

no oferecem servio prprio de coleta e entrega de mercadorias. Pode-se inferir, porm,
dessa indicao, que alguns clientes podem no ter conhecimento da oferta desse servio,
pois, em alguns corredores em que s opera uma concessionria, houve respostas divergentes
como sim, todas oferecem, sim, algumas oferecem e no, nenhuma oferece, conforme
Para as concessionrias que oferecem servio prprio de coleta e entrega, foi avaliada a
qualidade desse servio. A partir da percepo dos clientes, destacaram-se os corredores
So Paulo Nordeste, Rio de Janeiro Belo Horizonte, Rio de Janeiro So Paulo e Imbituba,
com 100,0% de avaliao boa, cada um deles, conforme o Grfico 42. Por outro lado, tiveram
avaliao pssima os corredores So Francisco do Sul (100,0%) e Paranagu (25,0%).
144
GRFICO 41
Oferta de servio prprio de coleta e entrega de mercadorias

Corredor Vitria 26,3% 5,3% 57,9% 10,5%
Corredor Centro-Oeste - So Paulo 23,1% 7,7% 46,1% 23,1%
Corredor Rio de Janeiro - So Paulo 14,3% 57,1% 28,6%
Corredor Imbituba 33,3% 33,3% 33,4%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Sim, todas oferecem Sim, algumas oferecem No, nenhuma oferece NS/NR
GRFICO 42
Avaliao do servio prprio de coleta e entrega de mercadorias

Corredor Vitria 14,3% 14,3% 42,8% 28,6%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
145
Os servios prestados pelas concessionrias nos corredores foram avaliados pelos clientes
ainda quanto programao das viagens ofertadas, ao cumprimento dos prazos de
entrega, integridade das cargas transportadas, comunicao das concessionrias com
a sua empresa, ao tempo de resposta a uma solicitao de transporte e segurana das
cargas transportadas.
A programao das viagens ofertadas, considerando o nmero de viagens e a disponibilidade

de horrios de partida, constitui um fator importante para a eficincia do transporte e para
a interligao do modal ferrovirio com os demais modais. A pesquisa com os clientes
resultou, para os diversos corredores, em um nmero significativo de avaliaes Regular.
Predominaram, nos corredores Imbituba (100,0% das respostas), Rio de Janeiro Belo
Horizonte (80,0%) e Rio de Janeiro So Paulo (71,4%), as avaliaes tima ou Boa. As
avaliaes Ruim ou Pssima foram mais significativas nos corredores Corumb Santos
(bitola estreita) (75,0%) e So Francisco do Sul (50,0%), conforme detalhado no Grfico 43.
O cumprimento dos prazos de entrega foi avaliado como timo ou Bom por pelo menos
50,0% dos clientes de cinco corredores. Nesse sentido, destacaram-se os corredores
Imbituba (100,0%), Rio de Janeiro Belo Horizonte (80,0%) e Santos (bitola larga) (63,0%)
com tais avaliaes. Por outro lado, as avaliaes Ruim ou Pssimo foram mais significativas
nos corredores So Francisco do Sul (50,0%) e Paranagu (42,1%), conforme o Grfico 44.
Considera-se haver integridade das cargas quando elas so entregues sem danos ou
avarias, nas condies em que foram embarcadas. Nesse aspecto, as avaliaes em todos
os corredores foram tima ou Boa para pelo menos metade dos clientes entrevistados,
exceo dos corredores Intrarregional Nordeste (45,4%), Paranagu (31,6%) e Rio Grande
(16,7%). Os corredores So Paulo Nordeste, Imbituba e Rio de Janeiro Belo Horizonte
destacaram-se, respectivamente com 100,0%, 100,0% e 90,0% de avaliaes tima ou Boa,
conforme indicado no Grfico 45.
A comunicao um fator fundamental na relao das concessionrias com os seus clientes,

principalmente quanto contratao de servio e ao acompanhamento da movimentao
da carga. Nesse aspecto, as avaliaes foram tima ou Boa por pelo menos metade dos
clientes em nove dos 13 corredores, conforme se pode constatar no Grfico 46. As avaliaes
tima ou Boa foram mais significativas nos corredores Imbituba (100,0% das respostas), Rio
de Janeiro So Paulo (100,0%) e Rio de Janeiro Belo Horizonte (90,0%). Por outro lado,
as avaliaes Ruim ou Pssima destacaram-se nos corredores So Francisco do Sul (50,0%),
Paranagu (42,1%) e Corumb Santos (bitola estreita) (25,0%).
O tempo de resposta a uma solicitao de transporte, considerado desde a cotao at o

embarque da carga, foi tambm avaliado pelos clientes das concessionrias nos corredores.
Foram feitas avaliaes timo e Bom por pelo menos metade das empresas entrevistadas
em sete dos 13 corredores. Os melhores desempenhos, nesse sentido, ocorreram nos
corredores Imbituba (100,0% das respostas), Rio de Janeiro Belo Horizonte (100,0%) e Rio
de Janeiro So Paulo (85,7%), conforme o Grfico 47. As avaliaes Ruim ou Pssimo, por
outro lado, predominaram nos corredores So Francisco do Sul (75,0%), Corumb Santos
(bitola estreita) (75,0%) e Paranagu (42,1%).
A segurana no transporte de mercadorias est relacionada com as perdas de cargas em

razo de roubos, extravios ou acidentes. Foi muito significativa, na perspectiva dos clientes
entrevistados, a avaliao Regular para esse aspecto da operao ferroviria. Por outro
lado, apenas 1,4% dos clientes apontaram o nvel de segurana da carga como um dos trs
principais entraves maior utilizao da ferrovia pela sua empresa, conforme o Grfico
146
27. As avaliaes tima ou Boa corresponderam a pelo menos metade das respostas em
apenas quatro dos 13 corredores. As avaliaes tima ou Boa ocorreram em maior nmero
nos corredores Imbituba (100%), Rio de Janeiro Belo Horizonte (80,0%) e Rio de Janeiro
So Paulo (71,4%). Os corredores com mais avaliaes Ruim ou Pssima foram Corumb
Santos (bitola estreita) (75,0%), So Francisco do Sul (50,0%) e Paranagu (47,3%), conforme
GRFICO 43
Avaliao da programao das viagens ofertadas

Corredor Vitria 4,3% 52,2% 34,8% 8,7%
Corredor So Paulo - Nordeste 20,0% 20,0% 40,0% 20,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
147
GRFICO 44
Avaliao do cumprimento dos prazos de entrega
Corredor So Lus 40,0% 40,0% 20,0%

Corredor Intrarregional Nordeste 36,4% 45.4% 18,2%
Corredor Vitria 43,5% 34,8% 13,0% 8,7%
Corredor Rio Grande 16,7% 49,9% 16,7% 16,7%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
GRFICO 45
Avaliao da integridade das cargas transportadas
Corredor So Lus 73,4% 13,3% 13,3%

Corredor Vitria 17,4% 43,5% 21,7% 8,7% 8,7%
Corredor So Paulo - Nordeste 100%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
148
GRFICO 46
Avaliao da comunicao das concessionrias
Corredor So Lus 60,0% 26,7% 13,3%

Corredor Vitria 4,3% 65,3% 13,0% 8,7% 8,7%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
GRFICO 47
Avaliao do tempo de resposta a uma solicitao de transporte
Corredor So Lus 46,7% 20,0% 20,0% 13,3%

Corredor Vitria 4,3% 43,6% 30,4% 8,7% 13,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
149
GRFICO 48
Avaliao da segurana das cargas transportadas

Corredor Vitria 4,3% 52,2% 34,8% 8,7%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Em relao participao acionria dos clientes nas concessionrias, constatou-se na

pesquisa que, em sua maioria, as empresas entrevistadas no tm tal participao. Em
quatro dos 13 corredores, a totalidade dos clientes no tem essa relao. Em apenas cinco
corredores, por outro lado, houve clientes que afirmaram possuir algum tipo de controle,
conforme se pode constatar no Grfico 49.
A participao acionria das concessionrias nas empresas clientes, por sua vez, tambm
tem uma expresso muito reduzida. A totalidade dos clientes em trs dos 13 corredores
afirmou que nenhuma das concessionrias tem esse tipo de vnculo com a sua empresa.
Em seis corredores, houve clientes que afirmaram ser de alguma forma controlados pelas
concessionrias, tendo o maior nmero de respostas nos corredores Centro-Oeste So
Paulo (23,1%) e Rio Grande (16,7%), conforme indicado no Grfico 50.
150
GRFICO 49
Participao acionria dos clientes nas concessionrias

Corredor Vitria 100,0%
Corredor Rio de Janeiro - So Paulo 14,3% 71,4% 14,3%
Coredor Imbituba 100,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Sim No NS/NR
GRFICO 50
Participao acionria de pelo menos uma das concessionrias na empresa cliente

Corredor Vitria 5,3% 94,7%
Coredor Imbituba 100,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Sim No NS/NR
151
152
5

PRINCIPAIS ENTRAVES
E SOLUES AO SISTEMA
FERROVIRIO BRASILEIRO
Desde o incio das concesses at os dias atuais, as ferrovias brasileiras passaram por uma
evoluo significativa, marcada pela melhoria de indicadores operacionais e econmico-
financeiros, que evidenciaram a capacidade da iniciativa privada de gerir o sistema e de
ofertar um servio de transporte amplo e de qualidade. Entretanto, apesar da evoluo, o
setor ainda responde por um percentual da matriz de transporte de cargas brasileira muito
inferior ao seu potencial.
Para dar continuidade ao crescimento do transporte ferrovirio e, assim, contribuir para a

reduo dos custos logsticos, preciso aprimorar algumas vertentes. necessrio eliminar
barreiras legais, burocrticas, de infraestrutura e operao para desenvolver o setor, tornar
mais eficiente a prestao do servio de transporte ferrovirio e aumentar a sua participao
na matriz de transportes de carga brasileira.
Nesse sentido, este captulo apresenta os principais entraves72 ao desenvolvimento do

transporte ferrovirio no Pas, apontados nos levantamentos realizados com os representantes
das empresas concessionrias e clientes desse servio, bem como na pesquisa documental e
bibliogrfica que embasou este estudo. A partir dos problemas identificados, so apresentadas
propostas de aes visando minimizar e/ou eliminar os obstculos existentes e impulsionar
o desempenho do setor ferrovirio, para que possa alcanar patamares mais elevados de
eficincia e dar suporte ainda maior ao desenvolvimento econmico brasileiro.
Os principais gargalos foram identificados em quatro reas: i) aspectos fsicos e operacionais;

ii) investimentos e expanso integrada da malha; iii) regulamentao; e iv) estmulos ao setor,
os quais sero detalhados a seguir.
5.1 Aspectos Fsicos e Operacionais

Os entraves fsicos e operacionais ao transporte ferrovirio compreendem, notadamente,
os conflitos urbanos (invases da faixa de domnio e passagens em nvel crticas) e outros
gargalos, que contemplam problemas de traado, de compartilhamento de vias, de
disponibilidade de reas nos portos, de carncia de terminais e de dificuldade de integrao
devido a bitolas diferentes.
Entende-se por entrave ou gargalo, qualquer aspecto fsico, operacional, institucional, regulatrio, econmi-
72
co ou financeiro que represente um obstculo ou impedimento, que dificulte ou limite o desempenho e/ou a
capacidade do sistema de transporte (ferrovirio).
153
5.1.1 Conflitos Ferrovirios Urbanos

O surgimento e a expanso de aglomeraes urbanas s margens das ferrovias, no seguimento
da implantao do transporte ferrovirio no Pas e, mais intensamente, durante a gesto
da extinta RFFSA, desencadearam conflitos entre as comunidades locais e a infraestrutura
ferroviria que a perpassa. Contribuiu significativamente para a consolidao desse problema
a ausncia ou deficincia de planos diretores que favorecessem o ordenamento territorial e
a convivncia pacfica entre cidade e ferrovia.
Hoje, os conflitos urbanos representam alguns dos principais entraves eficincia do

transporte ferrovirio no Pas e resultam em elevado risco para as populaes que residem
nas proximidades das linhas frreas. Por um lado, o trfego ferrovirio pode gerar a reteno
do trfego urbano (sobretudo quando da realizao de manobras pelas composies) e a
ocorrncia de acidentes. Este aspecto decorre, em sua maioria, da ausncia ou deficincia
da sinalizao das passagens construdas no mesmo nvel e do descuido e da imprudncia
dos motoristas e pedestres.
Por outro lado, as composies ferrovirias necessitam reduzir significativamente a

velocidade para trafegar em reas urbanas (por vezes, de forma brusca, chegando
reduo de 40 km/h para at 5 km/h), gerando maior desgaste das locomotivas, aumento
do consumo de combustvel e, ainda, perda de eficincia e produtividade. Adicionalmente,
a reduo da velocidade cria condies favorveis ao vandalismo e ao roubo de cargas,
dificultando, inclusive, a captao de bens de maior valor agregado.
De modo geral, a soluo desses conflitos cabe ao Poder Pblico73, uma vez que, em sua
maioria, eles surgiram e se consolidaram anteriormente concesso iniciativa privada e
os contratos firmados no previram obrigaes relacionadas a esse tipo de investimento.
Tambm cabe ao Poder Pblico, especificamente na figura da ANTT, a mediao dos
conflitos ferrovirios urbanos, visando garantir a segurana do trfego, a incolumidade das
populaes lindeiras, a preservao das faixas de domnio e a convivncia pacfica entre a
ferrovia e os centros urbanos.
5.1.1.1 Passagens em Nvel Crticas

Passagens em nvel so cruzamentos entre rodovias e ferrovias em um mesmo plano. Esses
cruzamentos podem representar pontos de conflito entre o trfego de trens, de veculos
rodovirios e a circulao de pedestres. Se houver volume significativo em pelo menos um
dos fluxos e se inexistir sinalizao adequada, a existncia do cruzamento pode afetar a
operao e produo ferroviria e colocar em risco a comunidade local, pela possibilidade
de ocorrncia de acidentes.
No caso das passagens em nvel, o Regulamento dos Transportes Terrestres (Decreto n 1.832/96) esta-
73
belece que o responsvel pelos encargos decorrentes da construo e manuteno das obras e instalaes
necessrias s passagens em nvel, bem como pela segurana da circulao no local, aquele que executou a
obra e que produziu esse cruzamento da rodovia ou ruas com a ferrovia. Na maioria dos casos, a ferrovia foi
implantada primeiro, razo pela qual pode-se concluir que o responsvel o Dnit, se for uma rodovia federal;
os DERs (Departamentos Estaduais de Rodagem), se for estadual, ou a autoridade municipal, se for uma via
urbana. Nos casos em que a rodovia for instalada primeiro, a responsabilidade da Administrao Ferroviria,
definida como a empresa privada, o rgo ou entidade pblica competentes, que j existam ou venham a ser
criados, para construo, operao ou explorao comercial de ferrovias. No caso das ferrovias concedidas,
a prpria ANTT entende que, na ausncia de definio legal no mbito dos contratos, a responsabilidade do
Poder Pblico.
154
PRINCIPAIS ENTRAVES E SOLUES AO SISTEMA FERROVIRIO BRASILEIRO
No mbito do Programa Nacional de Segurana Ferroviria em reas Urbanas Prosefer74,
lanado em 2011 pelo Dnit, foi identificada a existncia de 3.375 passagens em nvel nos 15 mil
km da malha ferroviria e 17 corredores pesquisados pelo programa. Destas, 1.856 estavam
localizadas em zonas urbanas e 1.519 em reas rurais. Considerando a totalidade pesquisada,
o montante representa uma passagem em nvel a cada 4,4 km de ferrovia. Entre as passagens
em nvel identificadas, 279 foram consideradas crticas e prioritrias; todas elas localizadas
em reas urbanas (Tabela 18), predominantemente na regio Sudeste. O risco e a criticidade
das passagens em nvel so definidos a partir da anlise de fatores relacionados ao volume
de trfego rodovirio e ferrovirio, ao trnsito de pedestres, ao nmero de linhas existentes,
ao histrico de acidentes, ao nmero de faixas de rolagem, s condies de visibilidade no
local, entre outros.
TABELA 18
Passagens em nvel crticas identificadas pelo Prosefer (2011), por estado e regio
Quantidade de PNs crticas

Regio Estado
identicadas
PR 61
SC 7
Sul
RS 5
Total - Sul 73
SP 52
MG 93
Sudeste RJ 18
ES 4
Total - Sudeste 167
GO 15
Centro-Oeste MS 3
Total - Centro-Oeste 18
CE 10
PE 2
Nordeste PI 1
BA 8
Total - Nordeste 21
Total 279
Fonte: Elaborao CNT com dados do Prosefer.
74
O Prosefer foi elaborado com o objetivo de identificar, classificar e propor solues para os conflitos ferrovi-
rios urbanos no Brasil. Divulgado em 2011, ele compreendeu o levantamento das passagens em nvel e invases
da faixa de domnio em 17 corredores ferrovirios, que contemplam 15 mil km da malha ferroviria brasileira e
respondem por 95,5% das cargas ferrovirias movimentadas no Pas, em dados de 2009.
155
Para solucionar as passagens em nvel consideradas crticas e prioritrias, foram propostas

intervenes que contemplam desde a readequao da sinalizao at a construo de
passagens em desnvel, contornos ou variantes ferrovirias. O montante de investimentos
estimado, em valores de 2011, foi de R$ 7,1 bilhes, subdivididos em 122 projetos em reas
urbanas e mais 46 obras em passagens rurais. Apesar do elevado volume de recursos
necessrios, a realizao das intervenes, segundo o estudo, resultaria num benefcio total
de aproximadamente R$ 19,2 bilhes, relativos reduo do custo do tempo de obstruo,
reduo do custo de consumo de combustveis e valorao imobiliria. Isto , os benefcios
socioeconmicos trazidos pela implantao desses projetos seriam 2,7 vezes maiores que os
custos associados a essa mesma implantao.
No obstante os esforos dispendidos na elaborao do programa, hoje, quatro anos

aps seu lanamento, apenas sete das intervenes propostas como prioritrias foram
concludas: contornos ferrovirios de Araraquara (SP) e Trs Lagoas (MS), rebaixamento da
via frrea de Maring (PR), transposio de via frrea em Campos Altos (MG), Londrina (PR)
e Paranagu (PR) e construo de passarelas em Simes Filho (BA). Outras oito intervenes
para eliminao de passagens em nvel foram concludas entre 2011 e 2014, porm, estas
no estavam na listagem de obras prioritrias do Prosefer75. Cabe ressaltar que, segundo
informado pelo prprio Dnit, todas as intervenes concludas j haviam sido iniciadas
anteriormente divulgao do programa.
Se comparados ao cronograma inicialmente previsto, os sete projetos concludos

representam apenas cerca de 15% das intervenes prioritrias do Prosefer com concluso
prevista para 2014 e 6% do total de 122 intervenes urbanas prioritrias do programa. Alm
das intervenes concludas, h uma obra em fase de execuo (construo de viadutos,
trincheiras e pontes em Juiz de Fora, Minas Gerais), quatro em fase de contratao e 23 com
projetos executivos concludos. Outros 15 projetos esto em anlise e 13 em elaborao. A
listagem desses projetos apresentada nos apndices desta Pesquisa.
possvel observar, pela anlise das intervenes concludas, em andamento ou em fases

de elaborao ou anlise de projetos que, embora no mbito do programa tenha havido
um esforo no sentido de priorizar aes, tal priorizao no tem sido adotada: projetos
no prioritrios tm sido executados ou iniciados antes de projetos prioritrios. Tambm
as solues propostas e detalhadas no mbito do programa no tm sido implantadas da
forma em que foram concebidas. Em vrias localidades, optou-se por solues diferentes
das inicialmente previstas. Conclui-se, assim, que, apesar do esforo de levantamento de
informaes, priorizao das intervenes e programao da execuo, h dificuldades
em seguir o cronograma e implantar as intervenes no perodo planejado. Isso decorre
tanto dos problemas associados elaborao dos projetos e ao processo de licenciamento e
licitao, quanto s limitaes oramentrias sua concretizao.
Dadas as dificuldades de implantao do Prosefer em sua totalidade, em 2014, a ANTT

realizou um estudo sobre conflitos ferrovirios urbanos, propondo uma nova priorizao de
intervenes, mais restrita do que a realizada pelo programa do Dnit. A justificativa da entidade
a de que os recursos pblicos so escassos e a capacidade do governo em investir para a
resoluo dos conflitos limitada. Assim, com a priorizao, busca-se aplicar os recursos de
modo a gerar o maior benefcio possvel, maximizando a eficincia do investimento pblico.
Contornos ferrovirios de Campo Belo (MG) e Campo Grande (MS) e transposio de via frrea em Vespasia-
75
no (MG), Santa Maria (RS), Mato (SP), Paverama (RS), Alagoinhas (BA) e Valentim Gentil (SP).
156
As intervenes propostas alcanaro, segundo detalhado no documento, 24 cidades em
quatro estados (Minas Gerais, So Paulo, Rio de Janeiro e Paran) e em cinco dos 17 corredores
caracterizados pelo Prosefer (considerados os mais significativos em termos populacionais,
de volume de carga transportada e de nmero de acidentes). O total de investimentos na
soluo de passagens em nvel de acordo com os critrios adotados pela ANTT de R$ 1,7
bilho, distribudos em 33 intervenes de construo de contornos, viadutos, variantes e
passagens superiores e inferiores. A inteno da Agncia incluir os projetos no Programa
de Acelerao do Crescimento PAC Fase 3. Ressalta-se que a incluso total do Prosefer no
PAC tem sido uma demanda no atendida do setor.
Quer seja considerando os ndices de priorizao do Prosefer, quer seja a metodologia

adotada pela ANTT, preciso que o planejamento das intervenes para resoluo dos
conflitos ferrovirios urbanos seja acompanhado de um esforo conjunto do Poder Pblico
(Dnit, ANTT, Ministrio dos Transportes), a fim de garantir a destinao prvia de recursos
e a realizao das intervenes dentro do prazo estabelecido, instituindo um programa
continuado de aes.
As concessionrias tambm tm investido na reduo dos riscos associados s interferncias

nas reas urbanas. Segundo apontado pelos representantes das concessionrias entrevistadas
nesta Pesquisa, das 88 passagens em nvel solucionadas no perodo de 2011 a 2014, na
malha concedida (Tabela 19), 98% foram por intervenes das prprias concessionrias.
A atuao das concessionrias ocorre, no entanto, de forma independente, pois ainda no
esto estabelecidas, junto ANTT, as formas de tratamento dessas questes no mbito dos
contratos de concesso e arrendamento.
TABELA 19
Passagens em nvel solucionadas pelas concessionrias entre 2011 e 2014
Quantidade de passagens
Regio Unidade da Federao Tipo de soluo adotada
em nvel solucionadas
MS Sinalizao e cancelas 1
Centro-Oeste
CE Sinalizao e cancelas 4
Sinalizao e cancelas 7
MA
Nordeste Passagem superior 1
PI Sinalizao e cancelas 2
Total - Nordeste 14
PA
Norte Passagem superior 1
Total - Norte 2
TABELA 19
Passagens em nvel solucionadas pelas concessionrias entre 2011 e 2014 Continuao
157
Passagem inferior 1
ES
TABELA 19
Passagens em nvel solucionadas pelas concessionrias entre 2011 e 2014 Continuao
Passagem inferior 1
ES
Passagem inferior 1
Passarela 2
MG Sinalizao e vedao 1
Sudeste
Passagem superior 1
RJ Sinalizao e vedao 4
SP Sinalizao e vedao 5
Passagem superior 1
Total - Sudeste 70
PR Sinalizao e cancelas 1
Sul
Total - Sul 1
Total 88
Fonte: Elaborao CNT com dados das concessionrias.
Constata-se, ainda, a tendncia de que as concessionrias continuaro investindo. Segundo

informado nas entrevistas realizadas, entre as principais medidas a serem adotadas nos
prximos anos com o objetivo de reduzir os acidentes esto as intervenes nos cruzamentos
ferrovirios e nas faixas de domnio e campanhas educativas (50% dos respondentes
indicaram essas medidas). O interesse das concessionrias esbarra, porm, nas indefinies
acerca das compensaes financeiras e da reversibilidade dos investimentos realizados
ao final do perodo de concesso, bem como na ausncia de garantias de continuidade
da operao (mediante renovao do prazo de concesso) para que seja possvel obter o
retorno dos investimentos realizados.
Uma alternativa para acelerar a realizao de intervenes vem sendo discutida entre
concessionrias e ANTT76. Trata-se da possibilidade de contratao direta das concessionrias
para a realizao das intervenes nas respectivas malhas. Hoje, as obras de responsabilidade
do Poder Pblico so executadas em modelo de licitao, em que h contratao de terceiros.
A execuo direta pela concessionria poderia reduzir tanto o prazo necessrio para a
realizao da obra como aquele poupado no processo de licitao, que geralmente longo
e moroso, alm de ser passvel de questionamentos, recursos e impugnaes.
Considerando apenas o aspecto temporal, a ANTT fez uma estimativa (apresentada na

Figura 29) do tempo mdio de execuo das obras referentes a passagens em nvel quando
contratadas via licitao ou diretamente s concessionrias. Como se pode observar, a
A discusso da alternativa apresentada ainda carece de aprofundamento, tanto no aspecto regulatrio

76
quanto no aspecto jurdico.
158
estimativa da ANTT indica que as concessionrias das ferrovias realizariam todo o processo,
desde a elaborao do projeto at a execuo da obra, em aproximadamente 690 dias, ao
passo que a contratao pblica levaria 30% a mais de tempo (900 dias). Atrasos decorrentes
dos j referidos questionamentos, recursos e impugnaes ao processo licitatrio podem
ampliar esse prazo. No obstante os benefcios da contratao direta, o conhecimento mais
prximo da concessionria acerca da malha operada propiciaria a elaborao de projetos
mais bem embasados e uma fiscalizao tambm mais prxima na execuo das obras,
dado que possveis falhas prejudicariam diretamente a sua operao.
FIGURA 29
Comparao temporal do processo de licitao pblica versus contratao direta
CONTRATAO DIRETA - Total: 690 dias
180 180 90 240

Em dias
Elaborao
do projeto
Licenciamento
Autorizao
do projeto
Execuo
da obra
LICITAO PBLICA - Total: 900 dias
60 180 30 90 180 30 90 240

Em dias
Elaborao do termo
de referncia
Licenciamento
Elaborao
do edital
Processo
de seleo
Elaborao
do projeto
Elaborao
do edital
Processo
de seleo
Execuo
da obra
Independentemente da forma de contratao a ser adotada para a realizao das obras,

preciso viabiliz-las de forma rpida e contnua, uma vez que a eliminao das passagens
em nvel traz resultados positivos tanto pelo incremento da capacidade e da produo do
transporte ferrovirio e a sua reduo de custos, quanto pelos ganhos sociais das populaes
nas reas urbanas, sobretudo com a reduo do nmero de acidentes.
Visando contribuir para a eliminao dos pontos de conflito nas ferrovias no Pas, a CNT
apresentou, em seu Plano CNT de Transporte e Logstica 201477, propostas de intervenes
visando eliminar passagens em nvel crticas, por meio da construo de passagens inferiores,
superiores, passarelas, solues integradas, contornos ou variantes. Os valores estimados
sero apresentados posteriormente, neste captulo, e o detalhamento desses projetos
encontra-se nos Apndices desta Pesquisa.
77
Acesse o Plano CNT de Transporte e Logstica 2014 pelo link: http://www.cnt.org.br/Paginas/Plano-CNT-de
-Log%C3%ADstica.aspx.
159
5.1.1.2 Invases da Faixa de Domnio

Segundo o Dnit, a faixa de domnio a faixa de terreno de pequena largura em relao ao
comprimento em que se localizam as vias frreas e demais instalaes da ferrovia, inclusive
os acrscimos necessrios sua expanso. Ela delimita uma rea considerada segura para
o trfego das composies, que no deve ser ocupada ou obstruda, evitando, sobretudo, a
ocorrncia de acidentes.
Conjuntamente com as passagens em nvel, a ocupao irregular das faixas de domnio

por habitaes e estabelecimentos comerciais foi se consolidando poca da implantao
das ferrovias. A falta de planejamento atrelada ineficincia do Poder Pblico em inibir a
ocupao das reas destinadas ferrovia, acabaram levando ao surgimento de aglomeraes
urbanas ao longo das vias frreas e gerando graves problemas para o segmento ferrovirio.
Hoje, as maiores invases ocorrem principalmente nos grandes centros urbanos e em reas
estratgicas como os acessos aos portos de Santos e Rio de Janeiro.
Uma vez instaladas as invases, a soluo para o conflito entre ferrovia e rea urbana a
sua remoo ou a construo de contornos ou variantes ferrovirias, permitindo desviar o
trfego ferrovirio. Entretanto, dados os custos associados a essas intervenes, o Poder
Pblico no foi, no passado, capaz de implement-las e, em muitos casos, a prpria RFFSA
desistiu de solucionar as reas invadidas.
O primeiro passo para a soluo das interferncias a identificao da rea que compreende
a faixa de domnio da ferrovia. A Lei n. 6.766/1979, alterada pela Lei n 10.932/2004,
define que, ao longo das guas correntes e dormentes e das faixas de domnio pblico das
rodovias e ferrovias, ser obrigatria a reserva de uma faixa no edificvel de 15 (quinze)
metros de cada lado, salvo maiores exigncias da legislao especfica. Na prtica, a
dimenso da faixa de domnio varivel. Como a construo da malha ferroviria ocorreu
em ciclos e em circunstncias diversas, com diferentes condies de relevo e volumes de
trfego, existem valores distintos de largura de faixa de domnio ao longo da extenso
das vias. No Prosefer, por exemplo, foi considerada uma faixa de domnio padro de oito
metros de cada lado da via frrea, para identificao de invases e clculo dos recursos
necessrios para a sua soluo. O Programa Federal de Faixas de Domnio ProFaixa,
tambm de responsabilidade do Dnit, cita a existncia de faixas de domnio com largura de
at 40 metros de cada lado da ferrovia.
O ProFaixa, lanado em 2015 (por fora do Decreto n. 8.376/2014), foi criado para identificar
e regularizar as faixas de domnio nas rodovias e ferrovias brasileiras. Segundo o Dnit, o
programa visa atender s demandas do rgo relacionadas localizao e situao jurdica
das faixas de domnio das rodovias e ferrovias sob sua jurisdio. Para atingir esse objetivo,
ser realizado, inicialmente, levantamento das matrculas existentes de faixas de domnios em
Cartrios de Registro de Imveis do Pas. Onde no houver registro em cartrio, as larguras
das faixas de domnio sero redefinidas. A metodologia a ser utilizada para a redefinio das
faixas ainda est sendo elaborada pelo Dnit. Em seguida, ser realizado um levantamento da
situao de ocupao das faixas e dos limites das propriedades lindeiras. Aps as medidas
judiciais cabveis e a formalizao dos termos de reconhecimento de limites, ser efetuado
o registro, em nome da Unio, em cartrio do municpio78.
78
Informaes divulgadas pelo Dnit em: http://www.dnit.gov.br/planejamento-e-pesquisa/desapropriacao-e
-reassentamento/profaixa.
160
Segundo informaes do Dnit, no mbito ferrovirio, s haver definio das faixas de
domnio para os casos em que houver precariedade documental, falta de informao ou
inconsistncia de dados. Poder, tambm, haver reavaliao e redefinio de faixas j
estabelecidas nos casos de solicitao por parte de prefeituras ou entidades relacionadas
com o setor. Segundo estabelecido no Decreto, o prazo para a concluso do processo de
identificao e regularizao das faixas de domnio nas rodovias e ferrovias brasileiras de
20 anos. Terminado o processo, o rgo espera que a fiscalizao e a consequente inibio
das ocupaes irregulares nas faixas de domnio se tornem mais fceis.
A definio das reas de domnio das ferrovias e identificao dos trechos com invases so
importantes passos para a soluo desses conflitos. A partir desse processo, h dois tipos
de aes que podem ser adotadas: o restabelecimento da faixa de domnio por meio da
remoo das edificaes existentes e posterior vedao da rea (ao que cabe unicamente
ao Poder Pblico); ou a construo de variantes ou contornos ferrovirios, nos casos em que
a remoo das comunidades for invivel pela densidade populacional, grau de consolidao
e quantidade de ocorrncias de invases. Essas aes, no entanto, no fazem parte do
escopo do ProFaixa.
Caso a interveno mais adequada seja a remoo da invaso, necessrio iniciar um

longo processo, que envolve a avaliao das terras e as benfeitorias, a busca de alternativas
de compensao, como o pagamento em dinheiro, o reassentamento coletivo ou o
autoreassentamento, a permanncia na propriedade (fora da faixa de domnio) ou, ainda, a
moradia e a assistncia social, para o caso de famlias economicamente impossibilitadas. No
que se refere realocao das famlias invasoras, uma proposta do setor a utilizao de
habitaes de programas sociais para esse fim.
No mbito do Prosefer, o Dnit identificou a existncia de 355 invases nos corredores

contemplados pelo programa. A quantidade de invases identificadas, por estado e regio,
apresentada na Tabela 20. Para solucion-las, o rgo estimou um custo de R$ 70,3
milhes, em valores de 2011. As estimativas consideraram a remoo e realocao das
famlias invasoras localizadas numa faixa de domnio padro de oito metros, ao longo das
vias frreas analisadas. Porm, a redefinio das dimenses das faixas de domnio no mbito
do ProFaixa poder requerer uma nova avaliao das necessidades de desapropriao e dos
custos associados remoo das edificaes nas ferrovias do Pas.
TABELA 20
Invases da faixa de domnio identificadas pelo Prosefer, por estado e regio
Regio Estado Total de invases
PR 13
SC 44
Sul
RS 37
Total - Sul 94
SP 104
MG 59
Sudeste RJ 37
ES 10
Total - Sudeste 210
TABELA 20
Invases da faixa de domnio identificadas pelo Prosefer, por estado e regio Continuao
161
ES 10
Total - Sudeste 210

TABELA 20
Invases da faixa de domnio identificadas pelo Prosefer, por estado e regio Continuao
GO 6
Centro-Oeste MS 12
CE 12
MA 1
PB 9
Nordeste PE 6
PI 1
BA 4
Total - Nordeste 33
Total 355
Fonte: Elaborao CNT com dados do Prosefer.
A CNT tambm identificou, no seu Plano CNT de Transporte e Logstica 2014, a existncia
de invases nas faixas de domnio das ferrovias brasileiras e props intervenes para sua
soluo, que contemplam desde a remoo dessas invases at a construo de contornos
ou variantes nas reas mais afetadas.
Embora no sejam claras as responsabilidades acerca das invases da faixa de domnio79, as

concessionrias tm iniciado processos legais para solucionar o problema.
Segundo informado pelos representantes das concessionrias entrevistados, entre 2011 e

2014, foram solucionadas ou receberam investimentos visando a sua soluo, mais de 1.300
ocorrncias de invases faixa de domnio80. Desse total, 88% so objeto de aes que
esto em trmite judicial e outros 22% (160 ocorrncias) foram solucionadas. A Tabela 21
apresenta os quantitativos de invases j solucionadas ou que receberam investimentos
entre 2011 e 2014, por estado. Cabe ressaltar que, assim como nas ocorrncias de passagens
em nvel, a maioria das aes realizadas no perodo (solucionadas ou ainda em trmite) foi
viabilizada pelas concessionrias81.
fundamental que, aps as faixas de domnio serem reintegradas, sejam realizados programas
de conscientizao da populao sobre os riscos e problemas que surgem quando as faixas
de domnio das ferrovias so ocupadas. Nesse sentido, atualmente h um extenso trabalho
por parte das concessionrias para inibir as famlias de se instalarem nas proximidades
das ferrovias pois, uma vez fixadas, so de difcil remoo. As campanhas de segurana j
realizadas pelas concessionrias poderiam ter seu alcance significativamente ampliado com
79
H dificuldades em definir quem o responsvel por realizar o processo de remoo das invases: se o Dnit,
que responde pelas linhas frreas, a ANTT, que regula os contratos de concesso, ou os governos municipais e
estaduais, que respondem pelas construes em reas urbanas.
80
Ressalta-se que as ocorrncias podem abranger tanto invases consolidadas, de larga extenso, quanto
pontuais.
81
Os dados contemplam exclusivamente as informaes prestadas pelos representantes das
concessionrias que foram entrevistados. Essas informaes foram solicitadas tambm ao Dnit, porm no foram
disponibilizadas.
162
a incluso do tema nas aes do Departamento Nacional de Trnsito Denatran, que j
promove campanhas semelhantes no mbito rodovirio.
TABELA 21
Invases da faixa de domnio j solucionadas ou que receberam investimentos para sua resoluo entre 2011 e 2014
Quantidade de invases solucionadas ou em trmite

Regio Unidade da Federao
judicial
MS 27
Centro-Oeste MT 1
AL 5
MA 1
Nordeste PB 1
PE 8
Total - Nordeste 15
PA 1
Norte
Total - Norte 1
ES 4
MG 8
Sudeste RJ 3
SP 202
Total - Sudeste 217
PR 72
RS 884
Sul
SC 142
Total - Sul 1.098
Total 1.359
Fonte: Elaborao CNT com dados das concessionrias.
Tambm o aprimoramento do Cdigo de Trnsito Brasileiro CTB, para incluir aes

preventivas especificamente para o cruzamento indevido por veculos e pedestres, conforme
estabelecido nos arts. 212 e 254), uma reivindicao do setor para a reduo do nmero
de acidentes ferrovirios. Adicionalmente criao dessas regras, importante definir
atribuies e responsabilidades na fiscalizao do seu cumprimento, bem como na coibio
da ocorrncia de novas invases nas faixas de domnio das ferrovias brasileiras.
5.1.2 Outros Entraves Fsicos e Operacionais

Alm das invases das faixas de domnio das ferrovias e da existncia de passagens em
nvel crticas, h outros entraves, relacionados infraestrutura e operao ferroviria, que
tambm afetam a eficincia e os custos de transporte. Os mais significativos so: o traado
sinuoso ou montanhoso de trechos ferrovirios, o compartilhamento da via frrea entre
trens de carga e trens de passageiros, as baixas capacidades de movimentao nos portos,
a carncia de terminais intermodais e a existncia de bitolas diferentes na malha nacional.
Esses itens sero detalhados a seguir.
163
O traado extremamente sinuoso (e, consequentemente, mais extenso) e de fortes rampas

que caracterizam parte da malha ferroviria atual so resultado das decises de construo,
tomadas poca da implantao das ferrovias, baseadas em solues de engenharia que
implicassem menor nmero de intervenes como obras de arte, por exemplo. Essas
caractersticas aumentam a distncia mdia a ser percorrida pelas composies, limitam a
velocidade de percurso e resultam na diminuio da produtividade dos equipamentos e da
capacidade das linhas frreas.
Para solucionar esses problemas de traado, seriam necessrias intervenes para a

retificao dos trechos mais crticos (soluo que, em geral, necessita de elevada soma
de recursos) ou, sobretudo nas ocorrncias em reas urbanas, a implantao de variantes
ou contornos ferrovirios. Essas aes so de fundamental importncia para melhorar o
desempenho do setor e aumentar a produtividade das composies frreas.
Em contexto urbano, existe uma relao operacional conflituosa, gerada pelo

compartilhamento da linha frrea por trens de carga e trens de passageiros. Um exemplo
o compartilhamento da malha ferroviria da Regio Metropolitana de So Paulo entre
trens de carga da MRS e da ALL e trens de passageiros da Companhia Paulista de Trens
Metropolitanos CPTM. Alguns ramais82 so utilizados de forma conjunta desde 1992, quando
foi assinado convnio entre o Governo Federal e a CPTM (com durao at 2016). Ocorre
que, com o crescimento urbano ocorrido nos ltimos anos, o transporte de passageiros
passou a responder por parcela significativa do uso da via frrea e hoje, dada a demanda
existente, o deslocamento de passageiros tido como prioritrio.
Para atender demanda, os intervalos dos trens operados pela CPTM so muito curtos, de
modo que os perodos disponveis para a operao dos trens de carga so restritos83. Tambm
h restries operacionais como reduo do peso e da velocidade no trecho compartilhado.
Com isso, o transporte de mercadorias acaba perdendo espao na utilizao da via frrea.
Com a previso de crescimento da demanda e modernizao dos sistemas de passageiros,
os intervalos entre os trens se tornaro ainda menores, o que acabar por restringir ainda
mais o transporte de carga e inviabilizar o compartilhamento das vias. Para solucionar o
problema em parte dos trechos compartilhados, em 2014, a MRS inaugurou uma nova linha
frrea com 12 km de extenso entre as estaes de Manoel Feio e Suzano (denominada
Segregao Leste), separando os fluxos de carga e passageiros. Porm, a soluo definitiva
para a questo depende da implantao do anel ferrovirio na Regio Metropolitana de So
Paulo, com vias exclusivas para os trens de carga. O projeto, que foi includo no PAC em 2007
e esteve na primeira fase do PIL, no consta das fases atuais desses programas.
Nos portos, os problemas se concentram na falta de infraestrutura para embarque e

desembarque da carga e na carncia de retroreas84 que geram atrasos nas operaes
e custos adicionais ao transporte ferrovirio , alm da ocorrncia dos conflitos urbanos
citados anteriormente (invases e passagens em nvel), que se concentram nessas zonas
82
Os trechos compartilhados compreendem a via frrea entre as estaes de Jundia e gua Branca, gua
Branca e Rio Grande da Serra (passando por Mooca e Mau), gua Branca e Engenheiro Manoel Feio, gua
Branca e Suzano, Engenheiro Manoel Feio e Suzano (compartilhado at a construo da Segregao Leste) e
Suzano e Mogi das Cruzes.
83
Atualmente, a circulao dos trens de carga no trecho compartilhado j restrita aos horrios de vale (fora
dos horrios de pico) e noturno.
84
Retroreas so as reas adjacentes aos portos, nas quais se encontram os locais de estocagem (armazns,
silos e ptios), circulao rodoferroviria e prdios de apoio operacional. So utilizadas, muitas vezes, para
desembarao aduaneiro.
164
devido ao adensamento populacional existente. Para solucionar esses entraves, preciso
investir na modernizao de equipamentos e ampliao da capacidade de movimentao
e armazenagem nos principais portos do Pas, de modo a atender as demandas atuais e
futuras do setor. No Plano CNT de Transporte e Logstica 2014, foram identificados os projetos
necessrios para a melhoria das operaes e ampliao da capacidade dos principais
terminais porturios do Pas.
Os terminais intermodais, por sua vez, so elementos essenciais para a integrao dos modais
de transporte e maximizao do potencial competitivo de cada um deles, nas condies em
que sua utilizao mais favorvel. No entanto, hoje, os usurios do transporte de cargas
encontram dificuldades para transferir seus produtos de um modal de transporte para outro,
devido pouca quantidade desses terminais. Desde o final dos anos 90, estudos realizados
pela extinta Empresa Brasileira de Planejamento de Transportes Geipot j indicavam
essa carncia. Apesar dos investimentos realizados pela iniciativa privada85, ainda faltam
infraestruturas de transbordo em quantidade suficiente para atender s demandas de
movimentao do Pas.
Como se tratam, em geral, de empreendimentos privados, a atuao do Poder Pblico deve

se concentrar em prover incentivos para a ampliao da rede de terminais intermodais
existentes, por meio do aperfeioamento da legislao existente (sobretudo os processos de
licenciamento), da criao de incentivos fiscais e tributrios e da ampliao dos mecanismos
de financiamento para a implantao dessas estruturas.
Por fim, existem entraves que dificultam a integrao entre as malhas ferrovirias do Pas,
tais como a existncia de bitolas de tamanhos diferentes. Nesse sentido, nas ferrovias
concedidas ao transporte de cargas, cerca de 80% da extenso86 foi construda em bitola
estreita (1,00 m), tambm denominada bitola mtrica. Contudo, a bitola larga (1,60 m)
superior tecnicamente, por permitir maior capacidade de trfego e maiores velocidades.
No Brasil, a escolha pela bitola estreita se deu por permitir a utilizao de curvas com raios
mnimos menores, possibilitando traados mais sinuosos e reduo de custos com as obras de
implantao, notadamente com a movimentao de terra e as obras de arte. Essa deciso foi
(e ainda ) um problema para o transporte ferrovirio brasileiro, pois restringe a capacidade
de carga e eleva o frete. Ocorre que esse um dos gargalos operacionais mais difceis de
serem solucionados, devido extenso da malha em bitola estreita e aos equipamentos
ferrovirios, que precisariam ser substitudos ou adaptados no caso de unificao de bitolas.
5.2 Investimentos no Setor e Expanso Integrada da

Malha
Um dos grandes desafios do setor ferrovirio a expanso da malha ferroviria do Pas. Hoje,
no Brasil, h apenas 3,6 km de ferrovias para cada 1.000 km2 de rea terrestre, densidade
muito inferior de pases como Estados Unidos, ndia e China, por exemplo, conforme
j apresentado no Captulo 1. Uma malha reduzida dificulta a ampliao da produo do
85
Citam-se, por exemplo, os Terminais Integradores Araguari (MG) e Guar (SP), inaugurados pela VLI em
2012, e o Complexo Intermodal de Rondonpolis (MT), inaugurado pela ALLMN em 2013.
86
Segundo dados da ANTT, a malha ferroviria concedida e em operao apresenta cerca de 76% da extenso
em bitola estreita, 22% em bitola larga e 2% em bitola mista. A diferena desses percentuais se deve ao fato
de que alguns trechos em bitola estreita deixaram de ser operados e outros, novos, vm sendo construdos em
bitola larga.
165
setor por meio da captao de diferentes tipos de cargas em distintas localidades do Pas,
bem como pelo crescimento do transporte ferrovirio no mercado interno, dada a grande
concentrao das movimentaes destinadas exportao.
Nos ltimos anos, no faltaram planos e programas que prometessem tal expanso: o Plano
Nacional de Logstica e Transportes PNLT, o Programa de Acelerao do Crescimento
PAC e o Programa de Investimentos em Logstica PIL so os principais exemplos. Ferrovias
estruturantes, como a Ferrovia Norte-Sul FNS87, a Ferrovia de Integrao Oeste-Leste FIOL88
e a Ferrovia de Integrao Centro-Oeste FICO89, que, quando concludas desempenharo
importante papel econmico, por permitirem a ligao entre reas produtivas e pontos
de escoamento, e, no caso da FNS, tambm por possibilitar a interconexo entre diversas
ferrovias existentes e propostas, vem sendo planejadas h anos. Entretanto, na prtica, esses
e outros projetos logsticos avanaram em ritmo lento ou sequer saram do papel.
O PNLT foi criado pelo Ministrio dos Transportes com o objetivo de formalizar e perenizar
uma base de projetos a serem implementados, mediante investimentos pblicos e privados,
em horizontes de mdio e longo prazos. Porm, o plano no foi efetivado e hoje no h
sequer acompanhamento dos status das intervenes propostas.
O PAC est, atualmente, em sua 2 edio90. Entre os projetos ferrovirios includos no

programa esto as ferrovias Nova Transnordestina91, FIOL, Norte-Sul e o Corredor Ferrovirio
de Santa Catarina92, e projetos mais pontuais: os contornos ferrovirios de Joinville (SC) e
So Francisco do Sul (SC), a adequao da linha frrea em Barra Mansa (RJ), a extenso da
Ferronorte at Cuiab (MT) e a construo da variante ferroviria de Camaari (BA).
Lanada em 2012, a primeira fase do PIL Ferrovias apresentou como objetivos a expanso
da capacidade de transporte da malha ferroviria nacional, o resgate da ferrovia como
alternativa logstica e a reduo dos fretes. Faziam parte do programa, poca, cerca de 15
trechos ferrovirios. Entretanto, ainda no houve avano na execuo das obras ferrovirias
propostas. J na segunda fase, divulgada em junho de 2015, foram contempladas cinco
ferrovias e/ou trechos ferrovirios, alguns retomados da fase anterior e outros novos, a
exemplo da Ferrovia Biocenica93. A listagem dos empreendimentos ferrovirios contempla
as ferrovias Norte-Sul nos trechos entre Anpolis (GO) e Estrela dOeste (SP), Estrela dOeste
(SP) e Trs Lagoas (MS) e Aailndia (MA) e Barcarena (PA) e Biocenica e as ligaes entre
Rio de Janeiro e Esprito Santo e Lucas do Rio Verde (MT) e Itaituba (PA), totalizando R$ 86,4
87
A FNS ter 4.787 km de extenso e ir interligar Barcarena, no Par, a Rio Grande, no Rio Grande do Sul,
passando por Maranho, Tocantins, Gois, So Paulo e Santa Catarina.
88
A FIOL contar com 1.527 km e ir conectar Ilhus, na Bahia, a Figueirpolis, em Tocantins ponto de inter-
ligao com a FNS.
89
A FICO parte da Ferrovia Transcontinental, prevista para ligar Campinorte, em Gois, a Porto Velho, em
Rondnia (que, por sua vez, integra o traado previsto para a Biocenica). A FICO abrange o trecho de 1.641 km
entre Campinorte, em Gois, e Vilhena, em Rondnia, passando por Mato Grosso.
90
Em janeiro de 2015, a presidente Dilma Rousseff anunciou que seria lanada a terceira edio do PAC. Po-
rm, at a finalizao desta Pesquisa, o lanamento ainda no havia sido feito.
91
A Ferrovia Nova Transnordestina compreende os trechos ferrovirios de Eliseu Martins, no Piau, a Salgueiro,
em Pernambuco, de Salgueiro a Pecm, no Cear, e de Salgueiro a Suape, tambm em Pernambuco, totalizan-
do 1.753 km de extenso.
92
O Corredor Ferrovirio de Santa Catarina interligar os Municpios de Dionsio Cerqueira a Itaja, ambos em
Santa Catarina, e ter extenso de 862 km.
93
A Ferrovia Biocenica conforme previsto no PIL, compreender o traado da Ferrovia Transcontinental, en-
tre Campinorte, em Gois, e Porto Velho, em Rondnia e se estender at o Acre, em sua parte brasileira,
chegando at o Peru.
166
bilhes de investimentos projetados. O detalhamento dos empreendimentos apresentado
nos apndices deste Relatrio.
Embora muito importantes para o desenvolvimento ferrovirio nacional, esses planos e

programas no tm sido implantados no ritmo necessrio e, por isso, no tm trazido as
melhorias esperadas para o sistema logstico do Pas. Isso pode ser explicado por vrios
fatores. Em primeiro lugar, porque, por vezes, o prprio planejamento no feito de forma
eficiente. Conforme j apontado em documentos anteriores desta Confederao94, no Brasil,
a etapa de planejamento ganha particular importncia em razo do reduzido estoque de
infraestrutura, de sua qualidade muitas vezes deficitria e da escassez de recursos disponveis
para realizar os investimentos necessrios. Falta, ao Pas, uma poltica setorial de transporte
que defina objetivos e metas para o setor e eixos prioritrios de curto, mdio e longo prazos.
Se no h priorizao de aes ou se priorizam todas as intervenes existentes, de forma
que nenhuma mais prioritria que outra, tambm no h primazia na destinao dos
recursos, que so escassos.
Outro aspecto importante a falta de planejamento conjunto do sistema logstico, visando

propiciar a intermodalidade. A integrao modal essencial para potencializar a utilizao
da infraestrutura logstica do Pas, contribuindo significativamente para a reduo dos
custos e aumento da competitividade dos produtos nacionais. No segmento ferrovirio,
por exemplo, conforme j referido, intervenes visando ampliao da capacidade das
retroreas e estruturas de carga e descarga nos portos so essenciais para a competitividade
do segmento, bem como a existncia de terminais intermodais eficientes ao longo da malha,
permitindo a conexo com o transporte rodovirio, mais eficiente em trajetos curtos, e com
a navegao interior, de modo a aproveitar o potencial hidrovirio do Pas. A falta dessa
viso sistmica e integrada nos planejamentos realizados pode comprometer a eficincia
dos empreendimentos, elevar seus custos ou mesmo torn-los inviveis.
As dilataes nos prazos e nos oramentos de obras tambm so explicados por deficincias
existentes desde a elaborao dos projetos. Constata-se, nesse sentido, que muitos
empreendimentos de grande porte ainda so contratados com base em projetos incompletos
ou mal elaborados, que comprometem sua execuo e levam a revises constantes do seu
escopo, prazo e valores necessrios.
Porm, mesmo quando os planos ou programas contemplam aes prioritrias, integraes

modais e projetos bem elaborados, existe dificuldade em fazer com que as obras planejadas
e/ou constantes de programas de investimento saiam do papel. A lentido na execuo
das intervenes explicada em grande parte pelos baixos nveis de recursos destinados
ao setor logstico e efetivamente realizados nos ltimos anos. No Brasil, os projetos de
infraestrutura ainda dependem, em grande medida, do dinheiro pblico, mesmo em
parcerias pblico-privadas. Assim, quando h restrio nos recursos disponveis ou atrasos
na sua liberao, prejudica-se o cronograma de execuo dos projetos e as obras atrasam
ou deixam de ser realizadas.
Uma forma de ampliar os recursos disponveis poderia ser a reverso dos pagamentos de
arrendamento em investimentos. Pelos contratos de concesso, as concessionrias ferrovirias
so obrigadas a pagar determinada importncia trimestral, a ttulo de arrendamento de
ativos ferrovirios. Diante disso, surge a convenincia de se estudar a possibilidade de que
O que o Brasil precisa em Transporte e Logstica, disponvel em: http://www.cnt.org.br/Paginas/Proposta-

94
Presidenciaveis.aspx.
167
tais recursos retornem ao setor de transporte ferrovirio, eventualmente em forma de

investimentos vinculados expanso da malha.
O investimento privado uma soluo alternativa para a ampliao dos recursos. preciso,
entretanto, estimular o setor privado a investir, facilitando o acesso ao crdito, melhorando
o retorno dos investimentos e propiciando um ambiente institucional favorvel, a partir
do aprimoramento de aspectos normativos e regulatrios. A ausncia de regras claras e
bem definidas acaba, muitas vezes, por afastar os investidores. Nesse mbito, merecem
ateno as alteraes no marco regulatrio vigente do setor ferrovirio, conforme referido
no Captulo 2.
As concessionrias ferrovirias foram responsveis, nos quase 20 anos de concesso, por

parcela significativa dos investimentos na malha do Pas, propiciando o aumento da produo
ferroviria e do volume transportado, bem como a reduo dos ndices de acidentes
nesse perodo, conforme j mostrado neste estudo. Alm da modernizao e melhoria
dos aspectos de produo e segurana no setor ferrovirio, os investimentos realizados
pelas concessionrias tambm tm contemplado o desenvolvimento tecnolgico voltado
responsabilidade ambiental, com a utilizao de peas e equipamentos ecologicamente
corretos95. Adicionalmente, as concessionrias vm adotando parcerias com clientes e outros
operadores, buscando, entre outros, o aperfeioamento da operao e a integrao modal,
tendo em vista a diminuio dos custos de transporte, o aumento da eficincia do setor e o
desenvolvimento da economia do Pas. Trata-se de um exemplo de sucesso da atuao da
iniciativa privada. Todavia, apesar da evoluo vivida pelo setor, a atuao dessas empresas
na expanso da malha restrita e o aumento da capacidade do transporte ferrovirio
depende, fundamentalmente, da ao governamental, conforme citado anteriormente.
A burocracia envolvida na obteno de licenas ambientais outro problema recorrente.

O processo de licenciamento longo e moroso. Envolve diversos agentes municipais,
estaduais e federais, e diversas etapas, que incluem desde a aprovao do Estudo de
Impacto Ambiental/Relatrio de Impacto Ambiental EIA/RIMA, passando por audincias
com as comunidades locais, licitaes e obteno de diversos tipos de licenas. Ademais, as
interrupes e intervenincias de organismos pblicos ou segmentos sociais no processo de
licenciamento so frequentes, o que atrasa ainda mais a obteno das licenas. Esse processo
precisa ser mais bem delineado e simplificado. Uma alternativa perpassa o estabelecimento
de procedimentos padronizados e informatizados de emisso de licenas, que considerem a
natureza, o tamanho e o potencial poluidor do empreendimento e as possveis externalidades
geradas comunidade local. A depender dessas condies, poderia ser exigida uma licena
no formato completo, simplificado ou mesmo a sua dispensa. Aes nesse sentido j tm
sido discutidas em diversos projetos de lei (PLs), a exemplo do PL n. 8.062/2014 e do PL n.
654/2015, em tramitao na Cmara dos Deputados e no Senado Federal, respectivamente.
As indefinies de responsabilidades, sobreposies de papis e fragilidade dos sistemas

de governana so outros motivos para as dificuldades na execuo dos projetos de
infraestrutura no Poder Pblico. No setor de transportes, h vrias instituies que, por
vezes, se sobrepem ou confundem em suas reas de atuao, dificultando a atribuio de
responsabilidades e gerando gastos excessivos com a mquina pblica. Para solucionar esse
problema, necessrio um rearranjo institucional que delimite de forma clara as atribuies
95
Exemplos: dormentes de eucalipto tratado ou de plstico; madeira plstica para uso em vages; bandeja
para conteno de leo (abastecimento de locomotivas); isolamento acstico de geradores de energia; produ-
tos biodegradveis para lavagem de peas de locomotivas.
168
de cada instituio, eliminando os excessos e facilitando a gesto e regulao do setor
logstico do Pas.
Somente com a melhoria no planejamento e nos processos associados execuo das obras
de infraestrutura logstica ser possvel expandir de forma integrada a malha ferroviria
do Pas. Para contribuir com esse objetivo e evidenciando o compromisso da entidade
com o desenvolvimento dos setores de transporte e logstica do Pas, conforme referido
anteriormente, em 2014, a CNT apresentou a quarta edio do Plano CNT de Transporte e
Logstica. O plano apontou 2.045 intervenes necessrias para o desenvolvimento de uma
rede integrada de infraestrutura logstica e de mobilidade para o Pas, totalizando R$ 987,2
bilhes em investimentos mnimos estimados. Entre as aes, so contempladas ferrovias,
rodovias, hidrovias, portos96 e terminais, que, se viabilizados, proporcionaro maior eficincia
e melhores condies para a logstica do Pas, incluindo ganhos decorrentes da utilizao de
um sistema intermodal. A Tabela 22 apresenta um resumo dos projetos e investimentos
do Plano CNT de Transporte e Logstica 2014, incluindo todas as modalidades em Projetos
Urbanos e de Integrao Nacional97.
TABELA 22
Projetos do Plano CNT de Transporte e Logstica 2014
Infraestrutura Quantidade de projetos Investimento mnimo (R$ bilhes)
Aeroporturia 200 24,90
Ferroviria 213 281,70
Navegao Interior 107 60,07
Porturia 261 61,02
Rodoviria 618 293,88
Terminal 303 25,86
Projetos Urbanos 343 239,75
Total 2.045 987,18
Fonte: Plano CNT de Transporte e Logstica 2014.
Particularmente no mbito ferrovirio, o Plano CNT de Transporte e Logstica 2014 identificou

a necessidade de 213 projetos de Integrao Nacional para a melhoria e ampliao da malha
ferroviria brasileira, compreendendo a construo (incluindo ramais, contornos e variantes
ferrovirias), a duplicao e a recuperao de ferrovias, bem como a eliminao de gargalos
(remoo de invases da faixa de domnio e soluo de passagens em nvel crticas98). As
categorias, quantitativos de projetos, extenses, quantidades e valores mnimos a serem
investidos no segmento ferrovirio, segundo o Plano CNT de Transporte e Logstica 2014, so
apresentados na Tabela 23 e detalhados nos apndices deste Relatrio.
96
No segmento porturio, os projetos apontados no Plano contemplaram intervenes visando melhoria e
ampliao da capacidade de movimentao nos terminais, bem como a construo de novas estruturas. Tais
aes permitiro a melhoria dos processos de carga e descarga, com reduo dos tempos de ciclo e dos custos
logsticos associados, atendendo, dessa forma, tambm s necessidades do segmento ferrovirio. Para visuali-
zar o detalhamento desses projetos, acesse o Plano CNT de Transporte Logstica 2014 pelo link: http://www.cnt.
org.br/Paginas/Plano-CNT-de-Log%C3%ADstica.aspx.
97
Os projetos propostos no Plano CNT de Transporte e Logstica 2014 contemplam intervenes que, poca
do levantamento, estavam em fase de planejamento, estudo, licitao ou em obras.
98
As solues propostas para as passagens em nvel crticas contemplam: a vedao e a construo de passa-
gens superiores, inferiores e/ou passagens de pedestres.
169
TABELA 23
Projetos Ferrovirios de Integrao Nacional do Plano CNT de Transporte e Logstica 2014
Investimento mnimo
Categoria Quantidade de projetos Extenso/Quantidade
(R$ bilhes)
Duplicao de Ferrovia 4 960 km 2,37
Eliminao de Gargalos 59 381 un 1,72
Recuperao de Ferrovia (1)

36 9.413 km 31,35
Construo de Ferrovia 109 23.832 km 157,59
Construo de TAV(2) 5 1.661 km 88,67
Total 213 - 281,70
Nota 1: Os projetos de recuperao de ferrovia contemplam 10 intervenes destinadas ao transporte de passageiros.

Nota 2: Os projetos de construo de TAVs so destinados exclusivamente ao transporte de passageiros.
Do total de intervenes propostas para o setor ferrovirio nacional em Projetos de Integrao

Nacional, 198 esto relacionadas ao transporte de cargas e 15 ao transporte de passageiros.
Adicionalmente, foi identificada a necessidade de construo de 72 terminais intermodais de
carga com integrao ferroviria, bem como a ampliao de outros sete terminais, em todas
as regies do Pas. O detalhamento desses projetos tambm apresentado nos apndices
deste Relatrio.
5.3 Regulamentao do Setor

O atual marco regulatrio do setor ferrovirio brasileiro foi estabelecido com a concesso
das ferrovias iniciativa privada e a extino da RFFSA. A partir dessa mudana de cenrio,
a gesto, a operao e a regulao do setor, que antes eram centralizadas em poucos
rgos estatais, tornaram-se mais complexas, envolvendo empresas privadas, Ministrio dos
Transportes, ANTT (a partir de 2001) e uma gama de instituies que interagem de forma
mais indireta com o segmento, na disponibilizao de recursos, no processo de licenciamento,
na realizao de desapropriaes, entre outros.
No mbito desse complexo cenrio regulamentar, as seguintes leis e normas so consideradas

disciplinadoras do setor e balizadoras da prestao do servio de transporte ferrovirio no
Brasil: Regulamento dos Transportes Ferrovirios (Decreto n. 1.832/1996), Lei de Concesses
(Lei n. 8.987/1995), Regulamento de Transporte de Produtos Perigosos RTFPP (Decreto
n. 98.973/1990), editais de licitao e contratos de concesso das malhas ferrovirias e
resolues publicadas pela ANTT (das quais, as principais so listadas no Quadro 1).
170
QUADRO 1
Principais resolues da ANTT no mbito do transporte ferrovirio de cargas
Resoluo/ano Assunto
288/2003 Penalidades pelo no atingimento de metas de segurana e produo
1.431/2006 Comunicao de acidentes
1.603/2006 Treinamento do pessoal operacional e administrativo
2.502/2007 Sistema de Acompanhamento e Fiscalizao do Transporte Ferrovirio - SAFF
Procedimentos a serem seguidos pelas concessionrias na obteno de autorizao da ANTT

2.695/2008
para execuo de obras na respectiva malha
2.748/2008 Transporte de Produtos Perigosos
3.694/2011 Usurio dependente declarao de dependncia do transporte ferrovirio de cargas
Interconexo ferroviria trfego mtuo e direito de passagem (Regulamento das Operaes de

3.695/2011
Direito de Passagem e Trfego Mtuo do Subsistema Ferrovirio Federal)
Regulamento para pactuar as metas de produo por trecho e metas de segurana para as con-
3.696/2011
cessionrias de servio pblico de transporte ferrovirio de cargas
3.761/2011 Procedimentos para apresentao do Plano Trienal de Investimentos - PTI ANTT
4.348/2014 Regulamento do Operador Ferrovirio Independente OFI
4.540/2014 Taxas de Depreciao e de Amortizao Anuais para os Ativos das Concessionrias Verticais
Contratao e manuteno de seguros pelas Concessionrias de Prestao de Servios

4.624/2015
de Transporte Ferrovirio de Cargas associados Explorao da Infraestrutura
Ocorre que alguns aspectos das regulamentaes do setor, seja pela complexidade dos
processos e burocracia excessiva, pela falta de diretrizes claras, pela existncia de lacunas
regulatrias ou pela dificuldade de compatibilizao com a realidade atual do setor,
dificultam as operaes ferrovirias e as aes visando melhoria e expanso do transporte
ferrovirio no Pas.
Em primeiro lugar, o modelo econmico estabelecido nos contratos, alm de no explicitar

muitas das responsabilidades sobre intervenes no segmento, no estimula os investimentos
privados, sobretudo por parte das prprias concessionrias. Estas tm investido na expanso
de capacidade das malhas, mas, em geral, esses investimentos se restringem ao limite no
qual a receita resultante da interveno capaz de cobrir os investimentos realizados at o
fim do prazo de concesso. Em outros casos, o investimento inibido pelo fato de a receita
adicional gerada no ser suficiente para retornar ou remunerar os recursos investidos
dentro desse prazo. Isso ocorre porque no h definies claras sobre o ressarcimento
dessas intervenes. Definir essas regras considerado prioritrio para o setor, sobretudo
pela aproximao do trmino do perodo de concesso de diversas malhas.
H diferentes formas de se viabilizar o ressarcimento. Uma delas abater os valores

investidos dos montantes a serem pagos pela concesso e pelo arrendamento dos ativos.
Outra o reembolso direto concessionria, ao trmino do perodo de concesso, pelos
investimentos realizados que no foram totalmente depreciados e amortizados.
O reembolso j , de certa forma, previsto nos contratos de concesso. Neles, estabelecido

que a concessionria obrigada a promover a reposio de bens e equipamentos vinculados
malha concedida, bem como adquirir novos bens, de forma a assegurar a prestao do servio
171
adequado. Ao trmino da concesso, os bens a ela vinculados, transferidos concessionria

ou de propriedade dela, declarados reversveis, sero transferidos concedente. Tais bens
sero indenizados pela concedente pelo valor residual do seu custo, apurado pelos registros
contbeis da concessionria, depois de deduzidas as depreciaes e quaisquer acrscimos
decorrentes de reavaliao.
Para o material rodante adquirido pelas concessionrias, a comprovao e o ressarcimento

dos valores investidos relativamente simples, uma vez que se baseia em documentos fiscais
emitidos pela revendedora. No caso de investimentos na malha ferroviria, as intervenes so
previamente avaliadas pela ANTT, que indica se a totalidade do montante a ser investido ser
considerada reversvel ou no. Mesmo que determinada interveno custe concessionria
o valor inicialmente previsto, considerado, para fins de reversibilidade dos bens, apenas o
percentual definido pela ANTT. Ocorre que, muitas vezes, a avaliao da agncia se baseia
em indicadores de referncia considerados defasados pelas concessionrias.
Segundo a avaliao dos representantes das concessionrias entrevistadas, as indefinies

acerca da reversibilidade dos bens constituem um dos principais entraves ao investimento
na ampliao e melhoria tanto da malha ferroviria quanto do material rodante. A criao
de regras para a reversibilidade dos bens, por sua vez, foi apontada como necessria
regulamentao do setor, por 83,3% dos entrevistados, e como um dos principais aspectos a
serem viabilizados objetivando o crescimento do transporte ferrovirio no Pas.
Outros aspectos da regulamentao existente que precisam ser aprimorados, no sentido de

acompanhar a evoluo do transporte ferrovirio e as necessidades dos agentes envolvidos,
compatibilizar questes operacionais, agilizar os processos administrativos, reduzir os
entraves ao investimento privado, bem como definir diretrizes para questes fundamentais
ao setor, compreendem:
Autorizao para execuo de obras: a Resoluo ANTT n. 2.695/2008 estabelece

os procedimentos e documentos necessrios para a obteno de autorizao para
a execuo de intervenes na malha ferroviria. A quantidade de exigncias
significativa e o processo de anlise por parte da agncia longo e moroso, de modo
que intervenes pontuais, que poderiam ser realizadas em prazos relativamente
curtos, demoram muito tempo para serem autorizadas. Seria necessrio, portanto,
reduzir os aspectos burocrticos e simplificar esse processo.
Plano Trienal de Investimentos: at 2011, a apresentao dos investimentos a serem

realizados pelas concessionrias tinha carter indicativo e era utilizado para fins de
acompanhamento por parte da ANTT. Com a Resoluo n. 3.761/2011, a apresen-
tao dos projetos tornou-se obrigatria, bem como a posterior justificativa pelos
investimentos previstos e no realizados. Ocorre que, por vezes, tais investimen-
tos previstos no so concretizados por interferncia de fatores externos no con-
trolveis pela concessionria. Exigir, portanto, justificativas pelos investimentos no
efetivados (uma vez que no h obrigatoriedade estabelecida nos contratos) apenas
traz burocracia ao setor.
Regras e procedimentos de fiscalizao: no h, atualmente, padronizao das

regras e procedimentos de fiscalizao da via permanente e dos ativos ferrovirios
entre as superintendncias regionais da ANTT. Por vezes, uma mesma malha que
perpassa a rea de atuao de duas ou mais superintendncias fiscalizada de
formas diferentes em cada uma delas. A padronizao essencial para que as
concessionrias possam atender de forma satisfatria s normas da agncia.
172
Metodologia e procedimentos de reviso tarifria: no h definies claras
acerca das regras de clculo utilizadas nas revises tarifrias do servio de
transporte ferrovirio de cargas. Para promover a transparncia e assegurar uma
remunerao justa, necessrio definir uma base de clculo para a reviso das tarifas, com
estabelecimento dos itens que devem comp-la e das metodologias a serem
utilizadas para apurao de cada um deles, conforme determinado pelo artigo n. 22 da
Resoluo ANTT n. 3.695/2011, que ainda precisa ser regulamentado99.
Regulamento de segurana na circulao de trens: a Resoluo ANTT n. 1.431/2006

estabelece procedimentos para a comunicao de acidentes ferrovirios ANTT.
importante revisar a norma para que esses procedimentos sejam simplificados,
sobretudo quando o acidente no tiver relao direta com a operao ferroviria.
Regras de explorao das faixas de domnio: conforme ressaltado anteriormente,

preciso definir de forma clara os limites das faixas de domnio das ferrovias, bem
como estabelecer diretrizes e regras para a sua explorao.
Receitas alternativas: no mbito da concesso, as concessionrias tm o direito de

exercer outras atividades alm da prestao do servio de transporte, podendo es-
tar relacionadas atividade principal (a exemplo do transbordo e da armazenagem)
ou distintas dela. No entanto, no segundo caso, no h diretrizes e regras claras que
definam quais so as possveis atividades a serem exploradas nem como ou em
quais situaes a ANTT cobrar porcentagem sobre as receitas geradas.
Assim, cabe ao Poder Pblico, notadamente ANTT, o aperfeioamento das questes

regulatrias, de modo a promover consistncia dos marcos com a realidade do transporte
ferrovirio brasileiro, revendo as normas existentes e reduzindo os entraves institucionais e
burocrticos operao e ao investimento no setor. Dessa forma, tem-se a expectativa de
alavancar a competitividade das ferrovias frente crescente demanda de escoamento da
produo brasileira, gerando impactos positivos para a economia do Pas.
5.4 Estmulos ao Setor Ferrovirio

O desenvolvimento do setor ferrovirio e a ampliao da participao do modal na matriz
de transporte de cargas do Pas devem ser estimulados pela melhoria dos aspectos
anteriormente apontados, mas tambm por meio de incentivos indstria ferroviria
nacional, pela ampliao e facilitao do acesso a recursos via financiamentos pblicos ou
privados, pela criao de cursos para a formao de profissionais no setor ferrovirio e pela
reduo dos tributos incidentes sobre o combustvel do setor.
Desde o incio do perodo de concesso das ferrovias brasileiras, a necessidade de atendimento

de uma demanda crescente a nveis de servio satisfatrios levou as concessionrias
a realizarem investimentos macios na aquisio de material rodante e equipamentos
ferrovirios. Num ciclo virtuoso, o aquecimento do mercado incentivou a revitalizao da
99
O Art. 22 da Resoluo ANTT n. 3.695/2011 determina que: (...) a ANTT, por meio de resoluo, regulamen-
tar: I - o clculo dos custos operacionais associados operao em direito de passagem ou trfego mtuo,
inclusive os eventuais custos de interferncia de rede decorrentes do compartilhamento de infraestrutura ou
recursos operacionais; II - o mtodo para determinar a alquota de remunerao do capital das concessionrias
de transporte ferrovirio de cargas; e III - a forma de apurao e tratamento da base sobre a qual ser calcu-
lada a parcela correspondente remunerao do capital. Entretanto, a resoluo referida no texto do artigo
ainda no foi divulgada pela ANTT.
173
indstria ferroviria nacional. Entre 1997 e 2014, o nmero de vages e de locomotivas

produzidos no Pas aumentou cerca de 40 vezes100. Nesse perodo, quase a totalidade dos
vages fabricados foram adquiridos pelas operadoras de transporte ferrovirio do Pas. Os
dados de produo e exportao de vages e locomotivas pela indstria ferroviria brasileira
so apresentados na Tabela 24.
TABELA 24
Produo e exportao da indstria ferroviria nacional (1997 a 2014), em unidades
% locomoti-
Vages Vages % vages Locomotivas Locomotivas
Ano vas exporta-
produzidos exportados exportados produzidas exportadas
das
2014 4.703 ND ND 80 ND ND
2013 2.280 ND ND 83 ND ND
2012 2.918 30 1% 70 ND ND
2011 5.616 6 0% 113 5 4%
2010 3.261 ND ND 68 25 37%
2009 1.022 32 3% 22 22 100%
2008 5.118 125 2% 30 ND ND
2007 1.327 51 4% 30 ND ND
2006 3.668 75 2% 14 ND ND
2005 7.597 348 5% 6 ND ND
2004 4.740 2 0% 0 ND ND
2003 2.399 53 2% 0 ND ND
2002 294 0 0% 5 ND ND
2001 748 0 0% 4 ND ND
2000 1.283 47 4% 1 1 100%
1999 1.297 0 0% 7 7 100%
1998 869 39 4% 9 5 56%
1997 119 0 0% 2 2 100%

Fonte: Associao Brasileira da Indstria Ferroviria ABIFER (2015).
Apesar da revitalizao ocorrida com as concesses, a indstria ferroviria nacional ainda

no capaz de atender plenamente s demandas do setor. Faltam, sobretudo, peas para
reposio de suprimentos da via permanente e de material rodante. Dada a necessidade de
utilizao dessas peas para a melhoria e expanso da capacidade de transporte no Pas,
relevante o desenvolvimento de programas para estimular a indstria nacional a fabric-los.
Adicionalmente, como forma de incentivar a renovao da frota de material rodante dos
clientes das ferrovias e/ou das prprias concessionrias, faz-se necessria a reduo nos
impostos devidos quando da aquisio de material rodante novo.
Outro aspecto importante para o setor a disponibilizao de recursos financeiros para

a execuo dos projetos do setor ferrovirio. A maioria dos investimentos em construo
Ressalta-se que, por volta da dcada de 1970, a indstria ferroviria brasileira chegou a fabricar mais de 5
100
mil vages/ano e cerca de 100 locomotivas/ano. No entanto, esse volume foi declinando nas dcadas posterio-
res e s voltou a crescer quando da concesso da malha ferroviria brasileira iniciativa privada.
174
e manuteno de ferrovias, aquisio de material rodante e desenvolvimento de novas
tecnologias pelo setor privado depende de recursos obtidos junto a instituies financeiras,
pblicas ou privadas.
Atualmente, o BNDES possui trs linhas de financiamento para o setor ferrovirio, com o
objetivo de apoiar a implantao, expanso, modernizao e recuperao de via permanente,
incluindo a aquisio ou modernizao de equipamentos (inclusive locomotivas e vages) e
sistemas operacionais de movimentao de carga e passageiros. As linhas so apresentadas
no Quadro 2.
QUADRO 2
Linhas de financiamento do BNDES disponveis para o segmento ferrovirio em 2015
Regras de nanciamento
Linhas Ativas
Taxa de juros Participao Mxima Limite Prazo
Taxa de Juros de
Programa BNDES Longo Prazo (TJLP)
Finame de Moderni- + 2,0% Remunera-
zao de Mquinas o BNDES + Taxa 50% mdias 48 meses para pro-
Entre 250 mil
e Equipamentos de Intermediao Fi- e grandes empresas prietrio e 18 para
e 20 milhes
Instalados no Pas nanceira + Remune- e 70% MPEs fornecedor
BNDES Finame rao da Instituio
Moderniza BK Financeira Creden-
ciada
Taxa de Juros de
Longo Prazo (TJLP)
Linha Logstica do + 1,5% Remunerao
Valor igual ou supe-
Produto FINEM - BNDES para MPEs 70% No definido
rior a 20 milhes
Apoio Direto e 1,2% para GMEs
+ Taxa de Risco de
Crdito
Taxa de Juros de
Longo Prazo (TJLP)
+ 1,5% Remunerao
BNDES para MPEs
e 1,2% para GMEs
Linha Logstica do
+ Taxa de Interme- Valor igual ou supe-
Produto FINEM - 70% No definido
diao Financeira rior a 20 milhes
Apoio Indireto
0,1% para PMEs e
0,5% para GMEs +
Remunerao da
Instituio Financei-
ra Credenciada
At 10 anos, inclu-
dos 3 a 48 meses de
carncia (mquinas
e equipamentos com
maiores ndices de
Taxa de juros FIXA: eficincia energtica
BNDES PSI - Bens de 7% a.a. para MPMEs 80% MPMES e 50% 200 milhes por ou que contribuam
Capital ou 9,5% a.a. para demais empresas grupo econmico para reduo de
demais empresas emisso de gases
de efeito estufa) ou
at 8 anos, includos
3 a 24 meses de
carncia (demais
operaes)
Fonte: BNDES.
175
Para se ter ideia da importncia do BNDES no que se refere aos custos de investimentos,
o Grfico 51 mostra os valores das taxas de juros praticadas pelo banco e as praticadas no
mercado creditcio privado, entre dezembro de 2011 e setembro de 2015. Observa-se que,
enquanto as taxas de juros praticadas pelo BNDES variaram entre 2,5% a.a. e 9,5% a.a., a
taxa mdia de juros das operaes de crdito com recursos livres para pessoas jurdicas
variou entre 18,7% a.a. e 29,3% a.a. Esses nmeros evidenciam a importncia do BNDES no
financiamento de longo prazo no Pas, principalmente em segmentos como o de ferrovias,
que tende a possuir um prazo muito extenso de retorno do investimento.
GRFICO 51
Evoluo das taxas de juros PSI, TJLP e Pessoa Jurdica a.a.% dezembro de 2011 a setembro de 2015
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
12
13
14
15
1
4
2
4
2
5
12
13
14
15
2
13
14
15
z/1
z/1
z/1
z/1
t/1
t/1
t/1
r/1
r/1
r/1
r/1
/1
o/
o/
o/
o/
n/
n/
n/
n/
v/
v/
v/
v
ou
ou
ou
ab
ab
ab
ab
de
de
de
de
ag
ag
ag
ag
fe
fe
fe
fe
ju
ju
ju
ju
TJLP Taxa mdia de juros - recursos livres - pessoas jurdicas Taxa fixa PSI
Fonte: Para Taxa de Juros PSI: Resoluo CMN n 4.170 de 20 dezembro de 2012; Resoluo CMN
n 4.300 de 30 de dezembro de 2013; Circular BNDES SUP/AOI n 01/2015 de 05 de janeiro de
2015; para TJLP: Ipeadata; para taxa mdia de juros recursos livres pessoas jurdicas: BCB,
Banco Central do Brasil.
Assim, o BNDES atua no sentido de auxiliar o setor de transporte e logstica, sendo,

praticamente, a nica instituio de apoio financeiro disponvel para alguns dos modais de
transporte. Contudo, atualmente existe uma incerteza quanto continuidade do Programa
PSI BNDES em 2016, uma vez que o governo federal ainda no se posicionou a respeito at
o fechamento deste Relatrio (nov. 2015). A possibilidade de o Programa ser extinto pode
impactar negativamente o segmento, que j encontra dificuldades em acessar os recursos
atualmente disponveis no Banco.
Nesse cenrio, o incentivo continuidade dos investimentos na malha ferroviria nacional

perpassa a continuidade das linhas existentes, bem como a criao de novas linhas, com
taxas de juros competitivas, e, tambm, a reduo do tempo envolvido no processo de
disponibilizao desses recursos.
Para garantir a formao de profissionais e atender crescente demanda por mo de obra

especializada, uma das importantes demandas do setor a ampliao da oferta de cursos de
176
capacitao na rea ferroviria. Nesse sentido, as concessionrias tm atuado na formao
de seus funcionrios, tanto para as operaes ferrovirias (formao de maquinistas,
auxiliares e manobradores) quanto em outras reas da cadeia logstica empresarial.
Uma forma de incentivar a continuidade e ampliao dessas aes de capacitao por

parte das concessionrias permitir que os gastos com tais aes sejam descontados
no Imposto de Renda de Pessoa Jurdica IRPJ, uma vez que geram ganhos econmicos
e sociais importantes pela melhor qualificao da mo de obra, que possibilita o
incremento salarial dos empregados, aumenta a produtividade das empresas e promove
o desenvolvimento da economia.
Adicionalmente, relevante a criao do curso de engenharia ferroviria, em face da carncia

de profissionais com o perfil necessrio para atuar no setor. Entre os engenheiros que se
formam no Pas, poucos se dedicam rea de transportes e uma parcela ainda menor se
especializa em projeto e construo de ferrovias.
Por fim, a reduo dos gastos com combustvel, o mais significativo entre os custos ferrovirios,
representa um importante incentivo ao setor. Segundo apontado pelos representantes
das concessionrias entrevistados, a participao do combustvel no custo operacional do
setor chega a 40%. Uma forma de reduzir os custos operacionais e estimular tarifas mais
competitivas para o modal isentar o combustvel ferrovirio das alquotas do Programa de
Integrao Social PIS e da Contribuio para Financiamento da Seguridade Social Cofins
e reduzir a incidncia da Contribuio de Interveno no Domnio Econmico CIDE.
Com a soluo dos principais entraves e os estmulos ora apresentados, espera-se que o
setor de transporte ferrovirio incremente sua produtividade, aumente a captao de cargas,
amplie sua eficincia e contribua ainda mais para a reduo dos custos logsticos do Pas e
para o desenvolvimento da economia nacional.
177
6

CONCLUSES
O processo de concesso das ferrovias iniciativa privada resultou em ganhos significativos

para o setor de transporte ferrovirio do Pas. Os investimentos realizados pelas concessionrias
possibilitaram o aumento dos nveis de produo e produtividade ferroviria, das cargas
embarcadas e dos clientes atendidos, bem como a melhoria dos ndices de segurana e da
qualidade do servio ofertado. Adicionalmente, houve aumento da arrecadao e eliminao
dos gastos governamentais com os dficits decorrentes da operao da extinta RFFSA, bem
como o estmulo indstria ferroviria nacional.
Apesar dessa evoluo significativa, a utilizao do modal ferrovirio , ainda, pequena

frente ao seu potencial e s suas vantagens econmicas e ambientais. Isso decorre de uma
malha restrita e de obstculos que impedem o pleno desenvolvimento do setor, tanto no que
se refere infraestrutura e operao dos sistemas ferrovirios, quanto a aspectos legais e
burocrticos, que interferem na prestao do servio de transporte e nos investimentos a
serem realizados.
Para que se possa atuar sobre esses entraves e promover a melhoria contnua do modal
ferrovirio, necessrio prover uma base slida de informaes, com anlises consistentes
acerca das caractersticas, potencialidades e dificuldades do setor. Nesse mbito, a Pesquisa
CNT de Ferrovias 2015 se props a analisar o sistema ferrovirio brasileiro e suas alteraes
recentes, assim como caracterizar os principais corredores ferrovirios quanto ao seu
desempenho operacional e ao servio ofertado, na perspectiva de seus clientes.
Na anlise dos corredores, pde-se observar que o desempenho operacional nos

indicadores avaliados tem relao direta com a forma em que os fluxos esto organizados,
os tipos de mercadorias transportadas, a localizao e a disponibilidade de terminais e os
acessos a portos e a outros modais de transporte. Entretanto, apesar das especificidades
inerentes a cada corredor, algumas caractersticas so gerais, tais como: a concentrao
da movimentao de commodities minerais e agrcolas voltadas exportao (apesar da
ampliao da variedade de cargas transportadas nos ltimos anos); a potencialidade de
integrao com outros modais; a capacidade de captao de novos clientes e mercadorias,
medida que a malha vai se expandindo; e a existncia de gargalos operacionais que
interferem nos indicadores velocidade e tempo de percurso das composies ferrovirias,
bem como afetam a segurana das operaes.
A avaliao dos clientes, por sua vez, evidenciou a importncia da atividade de transporte
ferrovirio para a distribuio dos produtos por eles comercializados, porm indicou que
h potencial de ampliao da utilizao do modal. Entre outros, foi observado que h
preocupaes ambientais com o transporte de cargas e no h significativo interesse, por
179
parte dos clientes, em investir em obras ferrovirias e material rodante. A avaliao mostrou,
ainda, que a qualidade dos servios de transporte ferrovirio vem melhorando, embora haja a
necessidade de aprimoramento em alguns aspectos, tais como a qualidade da infraestrutura
ferroviria, os valores de frete e a cobertura territorial. Grande parte desses problemas
coincide com aqueles que as concessionrias tambm identificam como obstculos a serem
resolvidos para o desenvolvimento do setor.
Para alm da anlise dos entraves gerais, a avaliao por corredores permitiu uma
compreenso mais detalhada de quais trechos tm j um desempenho operacional bastante
eficiente e quais precisam, ainda, de melhorias.
Com base na caracterizao e nas informaes fornecidas por clientes e concessionrias, foi
possvel identificar os principais entraves ao setor ferrovirio. Entre os aspectos operacionais
e de infraestrutura, tm destaque os conflitos ferrovirios urbanos (passagens em nvel
crticas e invases da faixa de domnio), os problemas de traado, de compartilhamento
de vias, de capacidade porturia, de carncia de terminais intermodais e de obstculos
integrao entre as malhas.
No que se refere expanso das ferrovias, h dificuldades em planejar de forma

consistente e integrada a realizao de intervenes visando melhoria e ampliao da
capacidade logstica brasileira, assim como de implementar os programas estabelecidos
pelo governo. Tambm as indefinies acerca das responsabilidades dos diversos entes
relacionados ao setor de transporte, a ausncia de diretrizes e regras claras e a existncia
de aspectos burocrticos dificultam as operaes ferrovirias e afetam o desempenho do
transporte ferrovirio.
Nesse sentido, necessrio ampliar os investimentos para a resoluo dos entraves

operacionais e para a expanso da malha ferroviria brasileira, com o objetivo de aumentar
a cobertura territorial, o atendimento aos clientes e a captao de diferentes tipos de cargas.
Para tanto, os programas de investimento divulgados precisam ser efetivados, melhorando-
se as etapas de planejamento e execuo e ampliando o volume de recursos destinados e
efetivamente investidos no setor. Ademais, importante incentivar o investimento privado na
construo de ferrovias, por meio da disponibilizao de linhas de financiamento, melhoria
das taxas de retorno e provimento de um ambiente regulatrio estvel. A simplificao
dos processos e a desburocratizao de procedimentos relacionados s intervenes e
operao do sistema ferrovirio tambm se fazem necessrias.
Adicionalmente, o desenvolvimento do transporte ferrovirio deve ser estimulado por meio

de incentivos indstria ferroviria nacional, pela ampliao e facilitao do acesso a recursos
via financiamentos pblicos ou privados, pela ampliao da formao de profissionais no
setor e pela reduo dos tributos incidentes sobre o combustvel ferrovirio.
Com as informaes e anlises apresentadas, a Pesquisa CNT de Ferrovias 2015 busca subsidiar
a tomada de deciso dos principais agentes do setor e contribuir para o desenvolvimento do
transporte ferrovirio no Pas e, consequentemente, para a reduo dos custos logsticos e
para o aumento da competitividade dos transportadores e dos produtos brasileiros.
180
181
CONCLUSES
B

IBLIOGRAFIA
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Aquavirio. Disponvel em: <www.antaq.gov.br>. Acesso em: out. 2015.
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d outras providncias.
183
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cidades de Alto Araguaia/MT e Rondonpolis/MT e a devoluo dos trechos no construdos
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187
G

LOSSRIO
Termo Signicado
Avaria Danos sofridos durante a viagem pelo veculo ou pela carga transportada.
Bifurcao Ponto em que uma linha frrea se divide em duas.
a distncia entre as faces internas dos boletos dos trilhos, tomada na linha normal a essas
Bitola
faces, 16 mm abaixo do plano constitudo pela superfcie superior do boleto.
Bitola estreita Bitola inferior a 1,435 m.
Bitola larga Bitola superior a 1,435 m. No Brasil, a bitola de 1,60 m.
Bitola mtrica Bitola igual a 1,00 m (um metro).
Bitola mista Via frrea com trs ou mais trilhos, para permitir a passagem de veculos com bitolas diferentes.
Bitola standard
Bitola igual a 1,435 m, oficialmente adotada pela Conferncia Internacional de Berna, em 1907.
(internacional)
Tudo aquilo que se transporta de qualquer modo e por qualquer meio. A palavra carga pode ser
Carga empregada, no sentido amplo, para designar as bagagens, encomendas, mercadorias, animais
ou to somente o transporte como mercadorias.
Carga a granel
Carga seca ou lquida embarcada e transportada sem acondicionamento, sem marca de identifi-
(slida ou
cao e sem contagem de unidades (exemplos: petrleo, minrios, trigo, farelos, etc.).
lquida)
Cimento em sua fase bsica, a partir do qual se fabricam vrios tipos de cimento, como o
Portland, por exemplo. Possui teor entre 75% e 80% de calcrio e 20% e 25% de argila e
Clnquer
outros componentes qumicos. Porm, ainda no possui propriedades hidrulicas idnticas s do
cimento.
Produtos cujo preo determinado em bolsas de mercadorias. So produtos de qualidade uni-

forme, produzidos em grandes quantidades e por diferentes produtores. So in natura, cultiva-
Commodities dos ou de extrao mineral, que podem ser estocados por certo tempo sem perda sensvel de
suas qualidades, como suco de laranja congelado, soja, trigo, bauxita, prata, ouro, ao e petr-
leo. Tambm pode ser utilizado para referir-se a produtos sem diferenciao.
Conjunto de carros e/ou vages de um trem, formado segundo critrios de capacidade, tonela-
Composio
gem, tipos de mercadorias, etc.
Ato do poder poltico delegando a terceiros a explorao e, eventualmente, a construo de

Concesso
uma via frrea, mediante contrato em que so estabelecidos os direitos e as obrigaes do con-
ferroviria
cessionrio para a prestao do servio pblico de transporte ferrovirio.
Recipiente construdo em ao, alumnio ou fibra, criado para o transporte unitizado de mercado-
Continer
rias e suficientemente forte para resistir ao uso repetitivo.
Contorno
Parte da linha frrea que contorna as proximidades de uma rea ou local.
ferrovirio
Tipo de combustvel derivado de um carvo betuminoso. Pode ser utilizado na produo de ferro
Coque
-gusa (alto forno), sendo adicionado carga metlica.
189
Corredores Trechos da malha ferroviria por onde a maior parte da produo escoada, principalmente at
ferrovirios os portos.
Interseo de uma via frrea com outra; pea usinada com trilho e contratrilho, ou pea macia
Cruzamento
com caminho de friso, que permite roda seguir em uma das vias atravessando a outra.
Trecho de traado de uma estrada em que o alinhamento muda continuamente de direo, tanto
Curva
em planta como em perfil.
Uma linha adjacente linha principal, ou a outro desvio, destinada aos cruzamentos, ultrapassa-
Desvio
gens e formao de trens.
Designao genrica dada a alguns derivados de petrleo (gasolina, querosene, diesel, nafta,
Derivados claros
etc.), que possuem colorao clara.
a operao em que uma concessionria, mediante remunerao ou compensao financeira,

permite a outra trafegar na sua malha para dar prosseguimento, complementar ou encerrar
uma prestao de servio pblico de transporte ferrovirio, utilizando a sua via permanente e o
seu respectivo sistema de licenciamento de trens. Os quantitativos de acidentes sero compu-
Direito de
tados para a concessionria responsvel pela sua causa; e no direito de passagem, a produo
passagem
de transporte - TKU dever ser computada para a concessionria responsvel pelo transporte,
podendo ser considerada para a concessionria cedente do direito de passagem parcela propor-
cional ao uso dos recursos de infraestrutura, desde que haja previso no Contrato Operacional
Especfico.
Pea de madeira, concreto, concreto protendido, plstico ou ao onde os trilhos so apoiados e

Dormente
fixados, transmitindo ao lastro parte dos esforos e vibraes produzidos pelos trens.
Juno, ponto de contato, articulao, ligao, bifurcao. Diz-se mais comumente da estao
ou cidade servida em comum por duas ou mais empresas diferentes e que serve de ponto de
Entroncamento
ligao para a conjugao dos seus servios. Pode ainda referir-se, no caso de uma s estrada,
s estaes onde comeam os ramais.
um subproduto da produo do ao. composta basicamente por elementos qumicos como:

Escria de alto
xidos de clcio, de magnsio, de silcio, de ferro e de alumnio. Esse subproduto utilizado na
forno
produo de cimento.
Instalao fixa onde param os trens. Dependncia da ferrovia onde so vendidas passagens,
Estao
efetuados despachos, arrecadados os fretes, entregues as expedies, etc.
Faixa de domnio Faixa de terreno de pequena largura em relao ao comprimento, em que se localizam as vias
(faixa da estrada) frreas e demais instalaes da ferrovia, inclusive os acrscimos necessrios a sua expanso.
o produto imediato da reduo do minrio de ferro num alto forno. Geralmente nos processos
industriais, o ferro gusa considerado como uma liga de ferro e carbono, contendo tambm
Ferro-gusa
outros elementos ditos residuais, como xidos de clcio, de magnsio, de silcio, de ferro e de
alumnio. Estes formam a escria.
Sistema de transporte sobre trilhos, constitudo de via frrea e outras instalaes fixas, mate-
Ferrovia (estrada
rial rodante, equipamento de trfego e tudo mais necessrio conduo segura e eficiente de
de ferro)
passageiros e carga.
Frete Valor monetrio que se paga por um transporte.
Qualquer aspecto fsico, operacional, institucional, regulatrio, econmico ou financeiro que

Gargalo represente um obstculo ou impedimento produo e que dificulte ou limite o desempenho e/
ou a capacidade do sistema de transporte (ferrovirio).
Integrao de pelo menos dois modais diferentes numa cadeia de transporte porta a porta de
unidades de carga. fundamental para garantir uma utilizao mais racional dos modos de
Intermodalidade
transporte disponveis e consiste na integrao operacional e de gesto das diversas modalida-
des existentes.
190
GLOSSRIO
Parte da superestrutura ferroviria que distribui uniformemente na plataforma os esforos da
Lastro via frrea transmitidos por meio de dormentes, impedindo o deslocamento destes, oferecendo
suficiente elasticidade via, reduzindo impactos e lhe garantindo eficiente drenagem e aerao.
Conjunto de trilhos assentados sobre dormentes, em duas filas, separadas por determinada
distncia, mais acessrios de fixao, aparelhos de mudana de via (chaves, etc.) e desvios, onde
Linha frrea
circulam os veculos e locomotivas, podendo ainda, num sentido mais amplo, incluir os edifcios,
pontes, viadutos, etc.
Um veculo impulsionado por qualquer tipo de energia, ou uma combinao de tais veculos,
Locomotiva operados por um nico dispositivo de controle, utilizado para trao de trens no trecho e em
manobras de ptios.
Compreende o conjunto de infraestruturas de vias (ramais e troncos), terminais de transbordo,

Malha ferroviria
ptios de manobra, balanas e centros de controle operacional do sistema ferrovirio.
Material rodante composto por material de trao, carros de passageiros, vages para mercadorias, etc.
O transporte multimodal de cargas aquele que utiliza duas ou mais modalidades de transporte,
desde a origem at o destino, sendo regido por um nico contrato, de responsabilidade nica de
Multimodalidade um OTM (Operador de Transporte Multimodal). Alm do transporte, a operao multimodal pode
incluir os servios de coleta, unitizao, desunitizao, consolidao, desconsolidao, movimen-
tao, armazenagem e entrega da carga ao destinatrio.
Toda construo necessria via frrea, inclusive as instalaes fixas complementares e as

Obra ferroviria
destinadas segurana e regularidade da circulao dos trens.
O Operador de Transporte Multimodal a pessoa jurdica contratada, transportador ou no,

para a realizao do transporte, da origem at o destino, por meios prprios ou por interm-
Operador de dio de terceiros. O OTM responsvel pela execuo do contrato multimodal; pelos prejuzos
Transporte resultantes de perda, por danos ou avaria s cargas sob sua custdia, assim como por aqueles
Multimodal decorrentes de atraso em sua entrega, quando houver prazo acordado. Tambm se responsabi-
(OTM) liza pelas aes ou omisses de seus empregados, agentes, prepostos ou terceiros contratados
ou subcontratados para execuo dos servios de Transporte Multimodal, como se essas aes
fossem prprias. O OTM deve possuir habilitao com a ANTT para exercer essa atividade.
Outros Compreendem as seguintes mercadorias: carvo de madeira ou vegetal, gases combustveis

combustveis e comprimidos/liquefeitos/dissolvidos/refrigerados, leos combustveis brutos, refinados e lu-
derivados brificantes, biodiesel, lquidos inamveis, acetileno, argnio, asfalto, nitrognio, mistura C-25,
(perigosos) petrleo e querosene.
uma estrutura plana construda em madeira, alumnio, ao ou outro material resistente, de

Pallets modo a permitir a movimentao de mercadorias por meio de empilhadeiras, bem como a um
perfeito empilhamento nos veculos e nos locais de armazenagem.
um contrato de concesso, com data limitada de durao (de 5 a 35 anos), que se destina a
Parceria Pblico
realizar um projeto especfico, em que o Estado e a iniciativa privada iro compactuar uma obra
-Privada (PPP)
ou uma prestao de servios.
Passagem Ponto em que ruas ou estradas de rodagem cruzam com as linhas de uma ferrovia. As passa-
(cruzamento) gens podem ser: em nvel ou de nvel: superior ou inferior.
Passagem o cruzamento de uma ou mais linhas com uma rodovia principal ou secundria, no mesmo
em nvel nvel.
Passagem de
Obra de arte subterrnea, destinada transposio de via frrea por pedestres e/ou veculos.
nvel inferior
Passagem de Obra de arte em nvel superior, destinada transposio de via frrea por pedestres e/ou
nvel superior veculos.
Estrutura destinada travessia de vias por pedestres, podendo tambm servir a animais e pe-
Passarela
quenos veculos.
Terreno onde ocorrem as operaes de carga e descarga dos veculos e onde so depositadas as
Ptio mercadorias que no exigem armazenamento obrigatrio. Pode ser usado para a formao de
trens, manobras e estacionamento de veculos ferrovirios e outros fins.
Peso mdio por Corresponde tenso mdia gerada pela carga e tara do vago (peso morto) sobre o eixo pa-
eixo dro.
191
Abrigo construdo na estao, ao longo da linha principal, para embarque e desembarque de

Plataforma
passageiros e servio de bagagem e encomendas.
Obra de arte que tem por fim permitir a construo da linha sobre cursos de gua, braos de
Ponte
mar, etc.
Rede especial, ou cinta, adequada para permitir o iamento de mercadorias ensacadas, empaco-
Pr-lingado
tadas ou acondicionadas em outras formas.
Produtos siderr- Compreendem as seguintes mercadorias: ao plano, laminado a frio, laminado a quente, chapas,
gicos - bobina bobinas de ferro ou ao.
Compreendem as seguintes mercadorias: arame farpado, arame liso de ao ou de ferro, arame

Produtos tecido (tela), trilhos, fios de ao ou de ferro, rodeiro de vago, sucata ao ou ferro, pneus, ao
siderrgicos (estrutura metlica), ao (chapa larga), ao em lingote, blank, bolas de moinho, cantoneira de
- outros ao, carepa de ao, cilindro de ao, bolas de moinho, cylpebs em big bags, canos ou tubos de
ao, piggy back, dentre outras.
Produtos siderr- Compreendem as seguintes mercadorias: placas de ao, tarugos, lingotes, blocos de ferro/ao,
gicos - placa chapa de ao (fardo), perfis de ao.
Ramal Trecho de linha que se destaca da linha tronco (principal) da estrada.
Rampa Trecho da via frrea que no em nvel.
Conjunto de estradas de ferro que se acham ligadas entre si, formando um todo. Nome dado a
Rede ferroviria
uma ferrovia formada pela juno de outras estradas.
Retificao Modificao do traado em planta para a melhoria dos transportes por eliminao de curva e/ou
de traado aumento de raio de curvas.
a parte superior da ferrovia, constituda pelos trilhos, dormentes, acessrios de fixao, lastro
Superestrutura
e sublastro.
Tipo de contrato que garante que o fornecedor seja pago integralmente, ou um valor mnimo,
Take-or-pay
pelo comprador, mesmo que esse no venha a usar o insumo contratado.
Tara Peso de um veculo vazio. A tara mais a carga til correspondem ao peso bruto.
Chama-se de tarifa ao conjunto de condies, preos e taxas, gerais ou especiais, pelo qual uma
Tarifa
estrada de ferro se remunera pelo servio prestado.
Conjunto de equipamentos e edifcios situados nos pontos extremos ou intermedirios das

Terminal linhas de uma estrada de ferro, destinados ao embarque e desembarque de passageiros, carga e
descarga de mercadorias e formao e despacho de trens.
Toretes Toras curtas de madeira, com comprimento mximo de 220 cm e dimetro mnimo de 20 cm.
TKU - Tonelada Unidade de medida equivalente ao transporte de uma tonelada de carga til distncia de um
Quilmetro til quilmetro.
TU -
Unidade correspondente ao transporte de uma tonelada de carga til.
Tonelada til
Trfego Conjunto de operaes do qual resulta o transporte de passageiros, cargas e animais.
a operao em que uma concessionria, necessitando ultrapassar os limites geogrficos de

sua malha para complementar uma prestao de servio pblico de transporte ferrovirio, com-
partilha recursos operacionais, tais como material rodante, via permanente, pessoal, servios e
equipamentos, com a concessionria em cuja malha se dar o prosseguimento ou encerramento
da prestao de servio, mediante remunerao ou compensao financeira. Os quantitativos
Trfego mtuo
de acidentes sero computados para a concessionria responsvel pela sua causa; e no trfego
mtuo, a produo de transporte - TKU ser registrada proporcionalmente entre as concessio-
nrias coparticipantes, levando-se em considerao a distncia percorrida nos trechos adminis-
trados por cada uma delas, desde que constante do Contrato Operacional Especfico a forma de
apurao da produo entre as concessionrias.
Tramo Parte da linha frrea compreendida entre dois pontos.
Trecho de via permanente que apresenta condies tcnicas desfavorveis, provocando limita-
Trecho crtico
es trao na seo considerada.
192
GLOSSRIO
Qualquer veculo automotriz ferrovirio, uma locomotiva ou vrias locomotivas acopladas, com
Trem ou sem vages e ou carros de passageiros, em condies normais de circulao e com indicao
de trem completo.
o veculo destinado ao transporte de cargas. Os veculos para o transporte de passageiros

so mais comumente chamados de carros, incluindo-se os dormitrios, restaurantes, etc.
Os vages de mercadorias podem ser fechados ou abertos. Os abertos podem ser: pranchas,
gndolas (graneleiros), plataformas, etc. H vages especiais para certas mercadorias: tanques,
Vago
frigorficos, vages rebaixados, vages para minrios e carros-box para conduo de animais,
etc. Os vages do tipo hopper so fechados, com o interior composto por planos inclinados, para
facilitar a descarga dos produtos. Na parte externa, os vages trazem inscrita a lotao respecti-
va (peso til), bem como o seu peso normal (tara).
Alterao aprecivel introduzida no traado existente ou projetado. Trecho de linha construdo

posteriormente, para encurtamento, retificao, melhoria de condies tcnicas (rampas, curvas
Variante
etc.), ou desafogo de parte do traado. Destaca-se em certo ponto da linha primitiva, para reto-
m-la mais adiante. H variantes que so construdas apenas em carter provisrio.
Velocidade
Corresponde mdia do tempo gasto para percorrer a distncia entre dois pontos, inclusive o
comercial
tempo de parada nas estaes intermedirias.
do trem
Velocidade
Velocidade determinada para situaes especiais, geralmente inferior a 30 km/h.
reduzida
Duas ou mais fiadas de trilhos assentados e fixados paralelamente sobre dormentes, de acordo
Via frrea
com as bitolas, constituindo a superfcie de rolamento.
Via permanente Abrange toda a linha frrea, os edifcios, as linhas telegrficas, etc.
Obra de arte de grande altura, que transpe vales ou grotas, em substituio a aterros de eleva-
Viadutos
do volume, cuja feitura no seja tcnica ou economicamente aconselhvel.
193
194
195
GLOSSRIO
A

PNDICES
APNDICE A
Formulrio da Pesquisa CNT de Ferrovias 2015
APNDICE A
Formulrio da Pesquisa CNT de Ferrovias 2015
Satisfao dos Clientes das Ferrovias
A Confederao Nacional do Transporte est realizando mais uma edio da Pesquisa CNT de Ferrovias. Nesse
sentido, a sua participao no preenchimento deste questionrio de fundamental importncia para o
conhecimento e o desenvolvimento do transporte ferrovirio no Pas.
As informaes prestadas so confidenciais e sero divulgadas de forma agrupada em formato de relatrio,

no permitindo, assim, a identificao da sua empresa.
Este questionrio destina-se aos clientes das concessionrias de servio pblico de transporte ferrovirio de
carga, devendo ser respondido preferencialmente por um (ou mais) representante(s) legal(is) das reas de
gesto e/ou operaes. O questionrio est estruturado em dois blocos, da seguinte forma: Parte I
Identificao da Empresa e Parte II Opinio sobre o Corredor.
PARTE I IDENTIFICAO DA EMPRESA
Nome da empresa:
_______________________________________________________________________________________________
Unidade da Federao (UF) onde est o entrevistado/responsvel pelas respostas:
_______________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistado/responsvel pelas respostas:
_______________________________________________________________________________________________
Cargo do entrevistado/responsvel pelas respostas:
_______________________________________________________________________________________________
Telefone de contato:
_______________________________________________________________________________________________
E-mail:
_______________________________________________________________________________________________
197
1. A sua empresa utilizou o transporte ferrovirio no perodo de 2011 a 2014? Indique Sim se tiver utilizado o
transporte ferrovirio em pelo menos UM dos anos.
Sim (v para a questo 3)
No
NS/NR (encerre o questionrio)
2. Por quais das razes abaixo a sua empresa no utilizou o transporte ferrovirio no perodo de 2011 a 2014?
Indique no mximo 3 (trs) itens. CITAR OPES.
Excessiva regulamentao do setor
Elevado valor do frete
Elevado tempo de viagem
Reduzido nmero de viagens ofertadas
Baixa qualidade da infraestrutura disponvel
Deficiente comunicao/informao sobre a carga
Baixa confiabilidade dos prazos
Ausncia de oferta de servios complementares
Baixo nvel de segurana da carga
Ms condies de armazenagem da carga
Dificuldade de acesso s reas de embarque
Reduzida disponibilidade de vages especficos para os produtos
Reduzida flexibilidade dos contratos take-or-pay
Reduzida cobertura territorial (ligaes a diversos pontos de origem e

destino)
Outro (citar abaixo)

___________________________________________________________________
NS/NR
(Encerre o questionrio)
3. Qual o principal ramo de atividade da sua empresa?

Agricultura, pecuria, produo florestal, pesca e aquicultura
Indstrias extrativas (vegetal e/ou mineral)
Indstrias de transformao
Eletricidade e gs
Construo
Transporte, armazenagem e correio
_______________________________________________________________________________________________
NS/NR
198
APNDICES

4. Em que ano a sua empresa comeou a utilizar a ferrovia como meio de transporte de seus produtos?
_______________________________________________________________________________________________
NS/NR
5. Atualmente, o(a) Sr(a). ainda utiliza a ferrovia como meio de transporte de seus produtos?
Sim
No
NS/NR
6. Qual foi o volume de carga em toneladas teis (TU) transportado pela sua empresa pelo transporte
ferrovirio nos anos abaixo?
2011 2012 2013 2014
No movimentou No movimentou No movimentou No movimentou
NS/NR NS/NR NS/NR NS/NR
7. Do volume total de produtos da sua empresa (em toneladas), quanto (em %) foi transportado pelo modal
ferrovirio nos anos abaixo?
2011 2012 2013 2014
8. De modo geral, no perodo de 2011 a 2014, em relao ao volume de carga previsto (ou acordado) pela sua
empresa para o transporte nas ferrovias, a carga efetivamente transportada:
Excedeu o volume acordado

Manteve o volume acordado
Esteve abaixo do volume acordado
NS/NR
199
9. Quais so os 3 (trs) maiores entraves/dificuldades encontrados por sua empresa para a utilizao do
transporte ferrovirio em maior escala? Aponte, tambm, para quais deles v uma perspectiva de melhoria
nos prximos 2 (dois) anos.
Perspectiva de melhoria
nos prximos 2 anos?
Regulamentao do setor Sim No
Valor do frete Sim No
Tempo de viagem Sim No
Nmero de viagens ofertadas Sim No
Qualidade da infraestrutura disponvel Sim No
Comunicao/informao sobre a carga Sim No
Confiabilidade dos prazos Sim No
Ausncia de oferta de servios complementares Sim No
Nvel de segurana da carga Sim No
Condies de armazenagem da carga Sim No
Acesso s reas de embarque Sim No
Disponibilidade de vages especficos para os produtos Sim No
Contratos take-or-pay Sim No
Cobertura territorial (ligaes a diversos pontos de origem e destino) Sim No
Outro (citar abaixo) Sim No

___________________________________________________________________
NS/NR
10. Quais so os principais produtos que a sua empresa movimenta atualmente pelo transporte ferrovirio?
Indique no mximo 5 (cinco) itens.
Minrio de ferro
Soja/farelo
Milho
Acar
Trigo
Outros produtos agrcolas: _____________________________________________________________________
Carvo/coque
Combustveis e derivados de petrleo
Produtos siderrgicos
Granis minerais: bauxita, mangans, etc.
Celulose
Adubos e fertilizantes
Cimento
Produtos qumicos
200
APNDICES

Outros produtos industrializados: ________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________
NS/NR
11. Nos prximos 2 (dois) anos, o(a) Sr(a) estima que a diversidade de cargas da sua empresa a serem
transportadas por ferrovias:
Aumentar
Ser mantida
Diminuir
NS/NR
12. Quais so as principais formas de acondicionamento das cargas da sua empresa atualmente transportadas
nas ferrovias? Indique no mximo 3 (trs) itens.
Granel (sem acondicionamento)
Continer
Ensacado
Pallets
Pr-lingado
_______________________________________________________________________________________________
NS/NR
13. Nos prximos 2 (dois) anos, o(a) Sr(a) prev que a utilizao de contineres para transportar as cargas
da sua empresa por ferrovias:
Aumentar
Ser mantida
Diminuir
No pretendo utilizar contineres
NS/NR
14. Sua empresa exige das concessionrias algum cuidado ambiental especfico para o transporte das suas
mercadorias?
Sim
No (v para a questo 16)
NS/NR (v para a questo 16)
201
15. O(A) Sr(a). poderia citar quais seriam estes cuidados, justificando o porqu de sua adoo?
Cuidado Justificativa
16. A sua empresa possui vages prprios?

Sim. Quantos? ____________________
No. Por qu? ________________________________________________________________________________
Gostaria de possuir? Sim No. Por qu? ________________________________________________
NS/NR
17. A sua empresa possui locomotivas prprias?

Sim. Quantas? ____________________
No. Por qu? ________________________________________________________________________________
Gostaria de possuir? Sim No. Por qu? ________________________________________________
NS/NR
18. A sua empresa pretende investir em obras ferrovirias?

Sim
NS/NR
19. Caso tenha respondido Sim na questo 18, identifique quais.

Ramal particular
Terminal intermodal
_______________________________________________________________________________________________
NS/NR
20.A sua empresa tem interesse em atuar como Operador Ferrovirio Independente?
Sim
No. Por que? _______________________________________________________________________________
NS/NR
21. A sua empresa utiliza o servio de Operadores de Transporte Multimodal?

Sim
No. Por que? _______________________________________________________________________________
NS/NR
202
APNDICES

22. No perodo de 2011 a 2014, quais das concessionrias abaixo a sua empresa contratou (pelo menos uma
vez) para o transporte de mercadorias?
Amrica Latina Logstica Malha Sul (ALL)
Transnordestina Logstica (TLSA)
Vale na Estrada de Ferro Carajs (EFC)
Vale na Estrada de Ferro Vitria a Minas (EFVM)
VLI na Ferrovia Centro-Atlntica (FCA)
Amrica Latina Logstica Malha Norte (ALL)
Amrica Latina Logstica Malha Oeste (ALL)
Amrica Latina Logstica Malha Paulista (ALL)
Estrada de Ferro Paran Oeste (Ferroeste)
Ferrovia Tereza Cristina (FTC)
MRS Logstica (MRS)
VLI na Ferrovia Norte-Sul (FNS)
NS/NR
23. No perodo de 2011 a 2014, qual foi o volume de carga transportada por sua empresa em cada um dos
seguintes corredores ferrovirios?
Corredor Toneladas teis (TU) No

utilizou
2011 2012 2013 2014
1. Corredor So Lus, com incio em Carajs e Porto

Nacional, atravessando o Par, Tocantins e Maranho,
com destino ao Porto de Itaqui (So Lus).
Composto pelos trechos:
Carajs (PA) a Aailndia (MA);

Porto Nacional (TO) a Estreito (MA);
Estreito (MA) a Aailndia (MA);
Aailndia (MA) a So Lus (MA).
Ferrovias:
Estrada de Ferro Carajs;

Ferrovia Norte-Sul.
2. Corredor Intrarregional Nordeste, liga os principais 2011 2012 2013 2014

portos da Regio Nordeste, atravessando o Maranho,
Piau, Cear, Paraba e Pernambuco.
So Lus (MA) a Teresina (PI);

Teresina (PI) a Fortaleza (CE);
Fortaleza (CE) a Arrojado (CE);
Arrojado (CE) a Murity (CE);
Arrojado (CE) a Itabaiana (PB);
Itabaiana (PB) a Cabedelo (Joo Pessoa)
(PB);
Itabaiana (PB) a Recife (PE).
Ferrovia:
Transnordestina Logstica.
203
3. Corredor Vitria, liga Anpolis e Braslia aos Portos 2011 2012 2013 2014
de Vitria e Tubaro, passando por Belo Horizonte.
Anpolis (GO) a Roncador (Pires do Rio) (GO);

Braslia (DF) a Roncador (Pires do Rio) (GO);
Roncador (Pires do Rio) (GO) a Araguari
(MG);
Araguari (MG) a Belo Horizonte (MG);
Belo Horizonte (MG) a Vitria (ES).
Ferrovias:
Ferrovia Centro-Atlntica;
Estrada de Ferro Vitria a Minas.
4. Corredor Centro-Oeste So Paulo, liga Anpolis e 2011 2012 2013 2014

Braslia ao Porto de Santos, passando por Araguari e
Campinas.
Anpolis (GO) a Pires do Rio (GO);

Braslia (DF) a Pires do Rio (GO);
Pires do Rio (GO) a Araguari (MG);
Araguari (MG) a Boa Vista Nova (Campinas)
(SP);
Boa Vista Nova (Campinas) (SP) a Santos
(SP).
Ferrovias:
Ferrovia Centro-Atlntica;
Amrica Latina Logstica Malha Paulista.
5. Corredor So Paulo Nordeste, liga Campinas a 2011 2012 2013 2014

Aracaju, atravessando So Paulo, Minas Gerais, Bahia
e Sergipe.
Boa Vista Nova (Campinas) (SP) a Uberaba

(MG);
Uberaba (MG) a Belo Horizonte (MG);
Belo Horizonte (MG) a Montes Claros (MG);
Montes Claros (MG) a Camaari (BA);
Camaari (BA) a Aracaju (SE).
Ferrovia:
Ferrovia Centro-Atlntica.
6. Corredor Rio de Janeiro Belo Horizonte, liga Belo 2011 2012 2013 2014
Horizonte aos Portos do Rio de Janeiro e Itagua.
Belo Horizonte (MG) a Joaquim Murtinho

(MG);
Joaquim Murtinho (MG) a Barra do Pira (RJ);
Jeceaba (MG) a Barra do Pira (RJ);
Barra do Pira (RJ) a Japeri (RJ);
Japeri (RJ) a Itagua (Sepetiba) (RJ);
Japeri (RJ) ao Rio de Janeiro (RJ).
Ferrovia:
MRS Logstica.
204
APNDICES

7. Corredor Rio de Janeiro So Paulo, liga 2011 2012 2013 2014

Pederneiras e Alumnio (em So Paulo) aos Portos do
Rio de Janeiro e Itagua.
Pederneiras (SP) a Boa Vista Nova

(Campinas) (SP);
Alumnio (SP) a Boa Vista Nova (Campinas)
(SP);
Boa Vista Nova (Campinas) (SP) a Jundia
(SP);
Jundia (SP) a So Paulo (SP);
So Paulo (SP) a Volta Redonda (RJ);
Volta Redonda (RJ) a Barra do Pira (RJ);
Barra do Pira (RJ) a Japeri (RJ);
Japeri (RJ) a Itagua (Sepetiba) (RJ);
Japeri (RJ) ao Rio de Janeiro (RJ).
Ferrovias:
MRS Logstica;
8. Corredor Santos (bitola larga), liga Rondonpolis ao 2011 2012 2013 2014
Porto de Santos, atravessando Mato Grosso, Mato
Grosso do Sul e So Paulo.
Rondonpolis (MT) a Aparecida do Taboado

(MS);
Aparecida do Taboado (MS) a Boa Vista Nova
(Campinas) (SP);
Bauru (SP) a Itirapina (SP);
Colmbia (SP) a Araraquara (SP);
Boa Vista Nova (Campinas) (SP) a Jundia
(SP);
Jundia (SP) a Santos (SP).
Ferrovias:
Amrica Latina Logstica Malha Norte;

Amrica Latina Logstica Malha Paulista;
MRS Logstica.
9. Corredor Corumb Santos (bitola estreita), liga 2011 2012 2013 2014
Corumb ao Porto de Santos.
Corumb (MS) a Campo Grande (MS);

Campo Grande (MS) a Bauru (SP);
Bauru (SP) a Mairinque (SP);
Mairinque (SP) a Santos (SP).
Ferrovias:
Amrica Latina Logstica Malha Oeste;

205
10. Corredor Paranagu, no Paran. 2011 2012 2013 2014

Maring (PR) a Apucarana (PR);

Londrina (PR) a Apucarana (PR);
Apucarana (PR) a Desvio Ribas (Ponta
Grossa) (PR);
Guarapuava (PR) a Desvio Ribas (Ponta
Grossa) (PR);
Desvio Ribas (Ponta Grossa) (PR) a Curitiba
(PR);
Curitiba (PR) a Paranagu (PR).
Ferrovia:
Amrica Latina Logstica Malha Sul.
11. Corredor So Francisco do Sul, entre o Paran e 2011 2012 2013 2014
Santa Catarina.
Maring (PR) a Apucarana (PR);

Londrina (PR) a Apucarana (PR);
Apucarana (PR) a Desvio Ribas (Ponta
Grossa) (PR);
Desvio Ribas (Ponta Grossa) (PR) a Eng. Bley
(Balsa Nova) (PR);
Eng. Bley (Balsa Nova) (PR) a Rio Negro (PR);
Rio Negro (PR) a So Francisco do Sul (SC).
Ferrovia:
12. Corredor Rio Grande, no Rio Grande do Sul. 2011 2012 2013 2014
Cruz Alta (RS) a Santa Maria (RS);

Santa Maria (RS) a Cacequi (RS);
Cacequi (RS) a Rio Grande (RS).
Ferrovia:
13. Corredor Imbituba, em Santa Catarina. 2011 2012 2013 2014

Cricima (SC) a Capivari de Baixo (SC);

Capivari de Baixo (SC) a Imbituba (SC).
Ferrovia:
Ferrovia Tereza Cristina.
NS/NR
206
APNDICES

PARTE II OPINIO SOBRE O CORREDOR
Preencher uma Parte II para cada corredor por onde foram transportadas cargas da sua empresa (em pelo
menos UM dos anos) no perodo de 2011 a 2014, conforme indicado na questo 23.
As respostas desta seo devem refletir a opinio da sua empresa sobre os terminais e os servios
prestados pelo conjunto das concessionrias em cada corredor ferrovirio utilizado.
Corredor: _________________________________________________________________________
(indique o corredor ao qual se referem as respostas a seguir)
Concessionria(s): 1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
(indique a(s) concessionria(s) que a sua empresa utiliza neste corredor)
24. A sua empresa usuria dependente do transporte ferrovirio de cargas em algum trecho deste corredor?
Sim
No
NS/NR
25. De modo geral, no perodo de 2011 a 2014, como o(a) Sr(a). avalia a qualidade do servio prestado pelas
concessionrias que transportaram as mercadorias da sua empresa neste corredor?
Concessionria 1: ______________ Concessionria 2: _____________ Concessionria 3: _____________
Melhorou Melhorou Melhorou

Manteve-se Manteve-se Manteve-se
Piorou Piorou Piorou
NS/NR NS/NR NS/NR
26. Desde a origem at o destino da carga, a sua empresa utiliza/utilizou mais de um modo de transporte neste
corredor?
Sim
NS/NR
207
27. Caso tenha respondido Sim na questo 26, identifique a seguir quais os modos de transporte que a sua
empresa utiliza/utilizou neste corredor. Marque quantas opes forem necessrias.
Rodovirio
Hidrovirio
Martimo de longo curso
Martimo de cabotagem
Dutovirio
_______________________________________________________________________________________________
NS/NR
28. Indique em termos percentuais quantos dos vages que a sua empresa utiliza/utilizou neste corredor
pertencem: (Marque quantas opes forem necessrias. A soma das opes deve totalizar 100%).
prpria empresa (caso marque 100% nesta opo, v para a questo 30) ____________ %
s concessionrias ____________ %
A terceiros ____________ %
29. Apenas para quem respondeu s concessionrias e/ ou A terceiros na questo 28. Qual a sua avaliao
sobre as condies de conservao e limpeza dos vages que utiliza/utilizou neste corredor?
Concessionria 1: ______ Concessionria 2: _____ Concessionria 3: _____ Terceiros
tima tima tima tima

Boa Boa Boa Boa
Regular Regular Regular Regular
Ruim Ruim Ruim Ruim
Pssima Pssima Pssima Pssima
30.Os terminais que a sua empresa utiliza/utilizou neste corredor so: (Marque quantas opes forem
necessrias).
Prprios (caso marque apenas esta opo, v para a questo 32)
Das concessionrias
De terceiros
208
APNDICES

31. Apenas para quem respondeu Das concessionrias e/ou De terceiros na questo 30. Nos aspectos
abaixo, qual a sua avaliao sobre os terminais que a sua empresa utiliza/utilizou para carga e descarga
neste corredor?
Concessionria 1: ______________________________________________________________________________
timo(a) Bom(a) Regular Ruim Pssimo(a) NS/NR
Qualidade da
infraestrutura dos
terminais utilizados para
carga e descarga
Prestao do servio
nos terminais
Tempo de carga
Tempo de descarga
Concessionria 2: _____________________________________________________________________________
Qualidade da
infraestrutura dos
carga e descarga
Prestao do servio
nos terminais
Tempo de carga
Tempo de descarga
Concessionria 3: _____________________________________________________________________________
Qualidade da
infraestrutura dos
carga e descarga
Prestao do servio
nos terminais
Tempo de carga
Tempo de descarga
209
Terceiros
Qualidade da
infraestrutura dos
carga e descarga
Prestao do servio
nos terminais
Tempo de carga
Tempo de descarga
32. Neste corredor, a(s) concessionria(s) utilizada(s) pela sua empresa oferece(m) servio PRPRIO de coleta
e entrega de mercadorias antes e/ou aps o percurso ferrovirio?
Sim, todas oferecem
Sim, algumas oferecem
No, nenhuma oferece (v para a questo 34)
33. Caso tenha respondido Sim, todas oferecem ou Sim, algumas oferecem na questo 32, o que o(a) Sr(a).
acha desse servio?
timo timo timo

Bom Bom Bom
Regular Regular Regular
Ruim Ruim Ruim
Pssimo Pssimo Pssimo
NS/NR NS/NR NS/NR
210
APNDICES

34. Como o(a) Sr(a). avalia os servios prestados pelas concessionrias neste corredor quanto aos seguintes
aspectos?
Concessionria 1: ______________________________________________________________________________
Programao das
viagens ofertadas
Cumprimento dos
prazos de entrega
Integridade das cargas

transportadas
Comunicao da
concessionria com a
sua empresa
Tempo de resposta a
uma solicitao de
transporte, desde a
cotao at o embarque
Concessionria 2: _____________________________________________________________________________
Programao das
viagens ofertadas
Cumprimento dos
prazos de entrega

transportadas
Comunicao da
concessionria com a
sua empresa
Tempo de resposta a
uma solicitao de
transporte, desde a
cotao at o embarque
Concessionria 3: _____________________________________________________________________________
Programao das
viagens ofertadas
Cumprimento dos
prazos de entrega

transportadas
Comunicao da
concessionria com a
sua empresa
211
Tempo de resposta a
uma solicitao de
transporte, desde a
cotao at o embarque
35. De modo geral, nos ltimos 2 (dois) anos, a segurana das suas cargas transportadas neste corredor:
Melhorou Melhorou Melhorou

Manteve-se Manteve-se Manteve-se
Piorou Piorou Piorou
NS/NR NS/NR NS/NR
36. A sua empresa tem participao acionria em pelo menos uma das concessionrias que o(a) Sr(a). utiliza
neste corredor?
Sim
No
NS/NR
37. Pelo menos uma das empresas que controlam a(s) concessionria(s) que o(a) Sr(a). utiliza neste corredor
tem participao acionria na sua empresa?
Sim
No
NS/NR
Encerramento do questionrio:
Obrigada pelas informaes. A Confederao Nacional do Transporte agradece a sua participao.
212
APNDICES
APNDICE B
Projetos do Plano CNT de Transporte e Logstica 2014 - Infraestrutura Ferroviria
Nmero
Municpio UF Municpio UF
Infraestrutura Categoria do Ttulo Dimenso Unid.
inicial inicial nal nal
Projeto
Construo de variante
0001 Camaari BA Candeias BA 18 km
ferroviria: Camaari a Aratu
Construo do contorno Araraqua-
0010 Araraquara SP SP 12 km
ferrovirio de Araraquara ra
Construo do contorno Campo
Itaquaque-
0011 ferrovirio de So Paulo: Limpo SP SP 66 km
cetuba
tramo norte Paulista
Construo do contorno So Fran- So Fran-
0015 ferrovirio de So Francisco cisco do SC cisco do SC 8,1 km
do Sul Sul Sul
Construo do contorno
0016 Joinville SC Joinville SC 18 km
ferrovirio de Joinville
0032 Curitiba PR Pinhais PR 44 km
ferrovirio de Curitiba
Jaragu do Guarami-
0033 ferroviria: Jaragu do Sul a SC SC 31,1 km
Sul rim
Guaramirim
Rio Grande
0036 ferrovirio de So Paulo: So Paulo SP SP 55 km
da Serra
tramo sul
0042 Tubaro SC Tubaro SC 24 km
ferrovirio de Tubaro
Construo de ramal
0044 Siderpolis SC Treviso SC 12 km
ferrovirio: Siderpolis
Construo da Ferrovia
0045 Litornea Sul em Santa Araquari SC Imbituba SC 270 km
Catarina: Araquari a Imbituba
Construo do contorno Santos Santos
0050 MG MG 4,7 km
Constru- ferrovirio de Santos Dumont Dumont Dumont
Ferroviria o de Construo do contorno
0559 So Flix BA Cachoeira BA 17 km
Ferrovia ferrovirio de So Flix
Construo da Ferrovia Nova
So Gon-
Transnordestina no Cear: Misso
0561 CE alo do CE 527 km
Misso Velha a So Gonalo Velha
Amarante
do Amarante
Construo da conexo
ferroviria Paran - Mato
0574 Guara PR Cascavel PR 153,2 km
Grosso do Sul no Paran:
Guara a Cascavel
Piquet
0613 Transnordestina: Piquet CE Crates CE 154 km
Carneiro
Carneiro a Crates
0703 Itana MG Itana MG 18,4 km
ferrovirio de Itana
0704 Divinpolis MG Divinpolis MG 29,5 km
ferrovirio de Divinpolis
Construo do contorno Santo Santo
0705 ferrovirio de Santo Antnio Antnio do MG Antnio do MG 7 km
do Monte Monte Monte
Construo da conexo
ferroviria Paran - Mato
Mundo
0716 Grosso do Sul no Mato Grosso Maracaju MS MS 346,8 km
Novo
do Sul: Maracaju a Mundo
Novo
0728 Guara PR Cianorte PR 210 km
ferroviria: Guara a Cianorte
Nova Transnordestina em
1353 Salgueiro PE Araripina PE 206 km
Pernambuco: Salgueiro a
Araripina
213
APNDICE B
Projetos do Plano CNT de Transporte e Logstica 2014 - Infraestrutura Ferroviria Continuao
Nmero
Projeto
Construo da Ferrovia Nova
Eliseu
1354 Transnordestina no Piau: Simes PI PI 377 km
Martins
Simes a Eliseu Martins
Porto
1355 Norte-Sul em Tocantins: Porto TO Talism TO 310 km
Nacional
Nacional a Talism
Construo da Ferrovia Norte-
1356 Sul em Gois: Porangatu a Porangatu GO Anpolis GO 546 km
Anpolis
Ouro Verde
1357 Sul em Gois: Ouro Verde de GO So Simo GO 493,9 km
de Gois
Gois a So Simo
Santa
1358 Sul em Minas Gerais: Santa MG Iturama MG 108,3 km
Vitria
Vitria a Iturama
Estrela
1359 Sul em So Paulo: Populina a Populina SP SP 78,8 km
d'Oeste
Estrela d'Oeste
Estrela
1360 Sul em So Paulo: Estrela SP Panorama SP 220 km
d'Oeste
d'Oeste a Panorama
Teixeira de
1369 Litornea Norte na Bahia: BA Mucuri BA 88,9 km
Freitas
Teixeira de Freitas a Mucuri
Litornea Norte no Esprito Pedro
1370 ES Aracruz ES 226,1 km
Santo: Pedro Canrio a Canrio
Aracruz
Nova Transnordestina em
Constru- 1371 Salgueiro PE Ipojuca PE 522 km
Pernambuco: Salgueiro ao
Ferroviria o de Porto de Suape
Ferrovia Construo do Corredor Dionsio
1372 Itaja SC SC 862 km
Ferrovirio de Santa Catarina Cerqueira
Construo da conexo
ferroviria entre a
Eliseu Ribeiro
1373 Transnordestina e a Norte-Sul PI PI 249,1 km
Martins Gonalves
no Estado do Piau: Ribeiro
Gonalves a Eliseu Martins
Construo da conexo
ferroviria entre a
Transnordestina e a Norte- Porto
1374 Loreto MA MA 370,9 km
Sul no Estado do Maranho: Franco
trecho entre Porto Franco e
Loreto
Construo da Ferrovia de
1377 Integrao Oeste-Leste na Ilhus BA Barreiras BA 1022 km
Bahia: Ilhus a Barreiras
Lus
de Integrao Oeste-Leste
1378 Barreiras BA Eduardo BA 165,3 km
na Bahia: Barreiras a Lus
Magalhes
Eduardo Magalhes
Ponte Alta
Integrao Oeste-Leste em Figueir-
1379 do Bom TO TO 339,7 km
Tocantins: Ponte Alta do Bom polis
Jesus
Jesus a Figueirpolis
Construo de ligao
Rondon-
1380 ferroviria no Mato Grosso: MT Cuiab MT 220 km
polis
Rondonpolis a Cuiab
Construo da Ferrovia do
Pantanal em Mato Grosso Porto
1381 Brasilndia MS MS 750 km
do Sul: Brasilndia a Porto Murtinho
Murtinho
214
APNDICES
APNDICE B
Nmero
Projeto
1382 Integrao Centro-Oeste em Campinorte GO Aruan GO 265,2 km
Gois: Campinorte a Aruan
Integrao Centro-Oeste no
1383 Cocalinho MT Comodoro MT 1364,8 km
Mato Grosso: Cocalinho a
Comodoro
Transcontinental em Porto
1384 Vilhena RO RO 1.326,1 km
Rondnia: Vilhena a Porto Velho
Velho
Rodrigues
1385 Transcontinental no Acre: Acrelndia AC AC 980,9 km
Alves
Acrelndia a Rodrigues Alves
Itinga do
1386 Sul no Maranho: Aailndia a Aailndia MA MA 61,1 km
Maranho
Itinga do Maranho
1387 Sul no Par: Dom Eliseu a Dom Eliseu PA Barcarena PA 395,9 km
Barcarena
Paragomi-
1388 Norte-Sul no Par: ramal de PA Curu PA 261 km
nas
Espadarte
Pirapozi-
1389 Sul em So Paulo: Panorama a Panorama SP SP 137 km
nho
Pirapozinho
Santo
1390 Sul no Paran: Santo Incio a PR Vitorino PR 481 km
Incio
Constru- Vitorino
Ferroviria o de Construo da Ferrovia Norte- So Lou-
Ferrovia 1391 Sul em Santa Catarina: So reno do SC Chapec SC 104 km
Loureno do Oeste a Chapec Oeste
Erval
1392 Sul no Rio Grande do Sul: Erval RS Rio Grande RS 549 km
Grande
Grande a Rio Grande
Construo de acesso Conceio Conceio
1393 BA BA 30 km
ferrovirio: Conceio da Feira da Feira da Feira
Construo de ferrovia na
Sete La-
1398 Serra do Tigre em Minas Ibi MG MG 400 km
goas
Gerais: Ibi a Sete Lagoas
Construo de ligao
Guarapua- Pato
1402 ferroviria no Paran: PR PR 184 km
va Branco
Guarapuava a Pato Branco
Construo de ferrovia em
1404 Pernambuco: Petrolina a Petrolina PE Salgueiro PE 242 km
Salgueiro
Construo de ligao
ferroviria no Rio Grande do Porto do
1412 Jucurutu RN RN 115 km
Norte: Jucurutu a Porto do Mangue
Mangue
Construo de ligao
ferroviria no Rio Grande do Serafina Muitos
1421 RS RS 66 km
Sul: Serafina Corra a Muitos Corra Capes
Capes
Construo de ligao
1422 ferroviria no Rio Grande do Triunfo RS Pelotas RS 280 km
Sul: Triunfo a Pelotas
Construo do ramal
1423 Candiota RS Candiota RS 18 km
ferrovirio de Candiota
215
APNDICE B
Nmero
Projeto
Construo de ligao
1429 ferroviria em Santa Catarina: Lages SC Tubaro SC 200 km
Lages a Tubaro
Construo da Ferrovia Oeste
Foz do
1434 do Paran: Paranagu a Foz Paranagu PR PR 870 km
Iguau
do Iguau
Porto
1440 Litornea Sul no Rio Grande RS Torres RS 212,4 km
Alegre
do Sul: Porto Alegre a Torres
Litornea Sul em Santa Passo de
1441 SC Iara SC 97,6 km
Catarina: Passo de Torres a Torres
Iara
Construo da Ferrovia Leste-
Unio da
1442 Oeste no Paran: Barraco a Barraco PR PR 300 km
Vitria
Unio da Vitria
Construo da ferrovia Uruau
1450 - Campos em Gois: Uruau a Uruau GO Planaltina GO 281,8 km
Planaltina
1451 - Campos no Distrito Federal: Braslia DF Braslia DF 79,9 km
Braslia
1452 Cristalina GO Cristalina GO 40,7 km
- Campos em Gois: Cristalina
- Campos em Minas Gerais: Cabeceira Patrocnio
1453 MG MG 1.107,1 km
Cabeceira Grande a Patrocnio Grande do Muria
do Muria
Constru- - Campos no Rio de Janeiro: Laje do So Joo
1454 RJ RJ 196,5 km
Ferroviria o de Laje do Muria a So Joo da Muria da Barra
Ferrovia Barra
Construo de travessia Belo Hori- Belo Hori-
1455 MG MG 25 km
ferroviria em Belo Horizonte zonte zonte
Construo da ferrovia Cuiab
Novo
1458 - Santarm no Mato Grosso: Cuiab MT MT 807,4 km
Mundo
Cuiab a Novo Mundo
Construo da ferrovia Cuiab
Novo Pro-
1459 - Santarm no Par: Novo PA Santarm PA 992,6 km
gresso
Progresso a Santarm
Construo da Estrada
de Ferro Carajs no Par: Parauape- Cana dos
1460 PA PA 100 km
Parauapebas a Cana dos bas Carajs
Carajs
Construo de ligao
ferroviria em Tocantins: Colinas do Couto Ma-
1461 TO TO 87 km
Colinas do Tocantins a Couto Tocantins galhes
Magalhes
Construo de ligao
Conceio Santana
ferroviria no Par: Conceio
1462 do Ara- PA do Ara- PA 245 km
do Araguaia a Santana do
guaia guaia
Araguaia
Construo de ligao
Ribeiro
ferroviria no Mato Grosso:
1463 Vila Rica MT Cascalhei- MT 367 km
Vila Rica a Ribeiro
ra
Cascalheira
Construo do contorno Trs La- Trs La-
1464 MS MS 12 km
ferrovirio de Trs Lagoas goas goas
Construo do acesso
1468 ferrovirio hidrovia do So Juazeiro BA Juazeiro BA 7 km
Francisco
Construo da ligao
ferroviria Paranagu So Guarata-
1469 Paranagu PR PR 54 km
Francisco do Sil no Paran: tuba
Paranagu a Guaratuba
216
APNDICES
APNDICE B
Nmero
Projeto
Construo da ligao
ferroviria Paranagu - So So Fran-
1470 Francisco do Sul em Santa Garuva SC cisco do SC 32 km
Catarina: Garuva a So Sul
Francisco do Sul
1471 ferroviria de Estrela a Rio Estrela RS Rio Pardo RS 80 km
Pardo
Construo do contorno Santa Santa
1473 RS RS 6 km
ferrovirio de Santa Maria Maria Maria
1475 Pelotas RS Pelotas RS 5,1 km
ferrovirio de Pelotas
Construo da ligao
ferroviria Uberlndia - Alto
Cachoeira
1478 Araguaia em Minas Gerais: Uberlndia MG MG 178,2 km
Dourada
Uberlndia a Cachoeira
Dourada
Construo da ligao
ferroviria Uberlndia - Alto Santa
Cachoeira
1479 Araguaia em Gois: Cachoeira GO Rita do GO 521,8 km
Dourada
Dourada a Santa Rita do Araguaia
Araguaia
Construo do acesso
1483 Iara SC Iara SC 4,5 km
ferrovirio Mina 101, em Iara
Construo do acesso
1484 Iara SC Maracaj SC 12 km
ferrovirio Mina de Maracaj
Construo do acesso
Constru- Lauro
1485 ferrovirio s Minas de Lauro Treviso SC SC 12 km
Ferroviria o de Muller
Muller
Ferrovia
1717 Sobral CE Sobral CE 14,1 km
ferrovirio de Sobral
Construo do contorno Pires do Pires do
1718 GO GO 9 km
ferrovirio de Pires do Rio Rio Rio
1719 Patrocnio MG Patrocnio MG 21 km
ferrovirio de Patrocnio
1720 Corinto MG Corinto MG 12,5 km
ferrovirio de Corinto
Construo do contorno Montes Montes
1721 MG MG 21,4 km
ferrovirio de Montes Claros Claros Claros
1722 Apucarana PR Apucarana PR 20,2 km
ferrovirio de Apucarana
1723 ferroviria: Arapongas a Arapongas PR Jataizinho PR 89,1 km
Jataizinho
Cornlio Cornlio
1724 ferrovirio de Cornlio PR PR 11,5 km
Procpio Procpio
Procpio
Construo do contorno Bandeiran- Bandeiran-
1725 PR PR 5,4 km
ferrovirio de Bandeirantes tes tes
Construo do contorno Uruguaia-
1726 Uruguaiana RS RS 5,9 km
ferrovirio de Uruguaiana na
1727 Rio Grande RS Rio Grande RS 21 km
ferrovirio de Rio Grande
Construo do contorno Santo Santo
1728 BA BA 9,8 km
ferrovirio de Santo Amaro Amaro Amaro
217
APNDICE B
Nmero
Projeto
1729 Candeias BA Candeias BA 5,2 km
ferrovirio de Candeias
Construo de variante Juiz de Juiz de
1730 MG MG 52 km
ferroviria: Juiz de Fora Fora Fora
1731 Maca RJ Maca RJ 13,5 km
ferrovirio de Maca
Construo do contorno Campos Campos
1732 ferrovirio de Campos dos dos Goyta- RJ dos Goyta- RJ 22 km
Constru- Goytacazes cazes cazes
o de Construo do contorno
1733 Araquari SC Araquari SC 3,9 km
Ferrovia ferrovirio de Araquari
1734 Aparecida SP Canas SP 35,5 km
ferroviria: Aparecida a Canas
1735 Mirassol SP Cedral SP 44 km
ferroviria: Mirassol a Cedral
1736 Agua SP Agua SP 5,6 km
ferrovirio de Agua
1737 Ourinhos SP Ourinhos SP 32,1 km
ferrovirio de Ourinhos
Construo do trem de alta
velocidade (TAV) Rio - So
1365 Campinas SP Queluz SP 332 km
Paulo em So Paulo: Campinas
a Queluz
Construo do trem de alta
velocidade (TAV) Rio - So Rio de
1366 Resende RJ RJ 179 km
Paulo no Rio de Janeiro: Janeiro
Resende ao Rio de Janeiro
Construo do trem de
alta velocidade (TAV) Belo
Constru- Belo Hori- Poos de
1465 Horizonte - Curitiba em Minas MG MG 473,2 km
Ferroviria o de zonte Caldas
Gerais: Belo Horizonte a Poos
TAV
de Caldas
Construo do trem de
alta velocidade (TAV) Belo So Se-
1466 Horizonte - Curitiba em So bastio da SP Ribeira SP 574,4 km
Paulo: So Sebastio da Grama
Grama a Ribeira
Construo do trem de
alta velocidade (TAV) Belo Adrian-
1467 PR Curitiba PR 102,4 km
Horizonte - Curitiba no Paran: polis
Adrianpolis a Curitiba
Duplicao de tramo
0034 ferrovirio entre Curitiba e Curitiba PR Paranagu PR 105,0 km
Paranagu
Duplicao da Estrada
Bom Jesus
de Ferro Carajs no Par: Parauape-
1375 PA do Tocan- PA 159,0 km
Duplica- Parauapebas a Bom Jesus do bas
tins
o de Tocantins
Ferrovia Duplicao da Estrada de
So Pedro
Ferro Carajs no Maranho:
1376 da gua MA So Lus MA 446,0 km
So Pedro da gua Branca a
Branca
So Lus
Duplicao de ligao
1488 Campinas SP Santos SP 250 km
ferroviria: Campinas a Santos
Eliminao de passagem em Porto Porto
0883 RS RS 1 un
nvel em Porto Alegre Alegre Alegre
Elimina- Remoo de invaso da faixa
1687 Guaruj SP Guaruj SP 1 un
o de de domnio: Guaruj
Gargalos Remoo de invases da faixa
1688 de domnio na Bahia: Iau a Iau BA Salvador BA 3 un
Salvador
218
APNDICES
APNDICE B
Nmero
Projeto
Remoo de invases da
1689 faixa de domnio no Cear: Fortaleza CE Sobral CE 3 un
Fortaleza a Sobral
Remoo de invases da faixa
Mimoso do
1690 de domnio no Esprito Santo: Cariacica ES ES 7 un
Sul
Cariacica a Mimoso do Sul
Remoo de invaso da faixa Pires do Pires do
1691 GO GO 1 un
de domnio: Pires do Rio Rio Rio
Remoo de invaso da faixa
1692 Timon MA Timon MA 1 un
de domnio: Timon
de domnio em Minas Gerais: Belo Hori- Santana
1693 MG MG 10 un
Belo Horizonte a Santana do zonte do Deserto
Deserto
Belo Hori-
1694 de domnio em Minas Gerais: MG Patrocnio MG 10 un
zonte
Belo Horizonte a Patrocnio
1695 Uberaba MG Uberaba MG 1 un
de domnio: Uberaba
Montes
1696 de domnio em Minas Gerais: Santa Luzia MG MG 2 un
Claros
Santa Luzia a Montes Claros
Campo
1697 de domnio no Mato Grosso do Corumb MS MS 5 un
Grande
Sul: Corumb a Campo Grande
Remoo de invases da
Campina
1698 faixa de domnio na Paraba: PB Santa Rita PB 4 un
Grande
Campina Grande a Santa Rita
Cabo de
de domnio em Pernambuco:
Elimina- 1699 Aliana PE Santo PE 3 un
Aliana a Cabo de Santo
Ferroviria o de Agostinho
Agostinho
Gargalos
Remoo de invaso da faixa Castelo do Castelo do
1700 PI PI 1 un
de domnio: Castelo do Piau Piau Piau
Remoo de invases da
1701 faixa de domnio no Paran: Morretes PR Maring PR 6 un
Morretes a Maring
Remoo de invases da
1702 faixa de domnio no Paran: Rolndia PR Cambar PR 2 un
Rolndia a Cambar
Barra do
1703 de domnio no Rio de Janeiro: Trs Rios RJ RJ 3 un
Pira
Trs Rios a Barra do Pira
Remoo de invaso da faixa Barra do Barra do
1704 RJ RJ 1 un
de domnio: Barra do Pira Pira Pira
Campos
de domnio no Rio de Janeiro:
1705 dos Goyta- RJ Itabora RJ 7 un
Campos dos Goytacazes a
cazes
Itabora
1706 Canoas RS Canoas RS 1 un
de domnio: Canoas
1707 de domnio no Rio Grande do Uruguaiana RS Pelotas RS 6 un
Sul: Uruguaiana a Pelotas
de domnio no Rio Grande do Dilermando
1708 RS Triunfo RS 4 un
Sul: Dilermando de Aguiar a de Aguiar
Triunfo
So Fran-
de domnio em Santa Catarina:
1709 Irinepolis SC cisco do SC 6 un
Irinepolis a So Francisco
Sul
do Sul
219
APNDICE B
Nmero
Projeto
1710 de domnio em Santa Catarina: Mafra SC Lages SC 2 un
Mafra a Lages
1711 de domnio em Santa Catarina: Imbituba SC Iara SC 5 un
Imbituba a Iara
Moji das
1712 de domnio em So Paulo: Moji SP Queluz SP 9 un
Cruzes
das Cruzes a Queluz
Votupo-
1713 de domnio em So Paulo: Cubato SP SP 23 un
ranga
Cubato a Votuporanga
1714 de domnio em So Paulo: Agua SP Campinas SP 2 un
Agua a Campinas
1715 de domnio em So Paulo: Avar SP Canitar SP 3 un
Avar a Canitar
1716 de domnio em So Paulo: Cubato SP Castilho SP 18 un
Cubato a Castilho
Eliminao de passagem em Capo do Capo do
1738 RS RS 1 un
nvel: Capo do Leo Leo Leo
Eliminao de passagem em Santa Santa
1739 RS RS 1 un
nvel: Santa Maria Maria Maria
Eliminao de passagens em
1740 nvel no Paran: Paranagu a Paranagu PR Maring PR 19 un
Maring
1741 Andir PR Ura PR 3 un
Elimina- nvel no Paran: Andir a Ura
Ferroviria o de Eliminao de passagens em
Gargalos 1742 nvel no Cear: Fortaleza a Fortaleza CE Tamboril CE 14 un
Tamboril
Eliminao de passagem em Juazeiro do Juazeiro
1743 CE CE 1 un
nvel: Juazeiro do Norte Norte do Norte
Baixo
1744 nvel no Esprito Santo: Baixo ES Cariacica ES 4 un
Guandu
Guandu a Cariacica
Leopoldo
1745 nvel em Gois: Leopoldo de GO Cumari GO 6 un
de Bulhes
Bulhes a Cumari
Itapecuru
1746 nvel no Maranho: Itapecuru MA Caxias MA 2 un
Mirim
Mirim a Caxias
Belo Hori- Antnio
1747 nvel em Minas Gerais: Belo MG MG 18 un
zonte Carlos
Horizonte a Antnio Carlos
Eliminao de passagens
Serra do
1748 em nvel em Minas Gerais: Aimors MG MG 35 un
Salitre
Aimors a Serra do Salitre
1749 nvel em Minas Gerais: Santa Santa Luzia MG Espinosa MG 8 un
Luzia a Espinosa
Aparecida
Eliminao de passagem em Aparecida
1750 MS do Taboa- MS 1 un
nvel: Aparecida do Taboado do Taboado
do
1751 nvel em Mato Grosso do Sul: Corumb MS gua Clara MS 5 un
Corumb a gua Clara
Eliminao de passagem em Alto Ta- Alto Ta-
1752 MT MT 1 un
nvel: Alto Taquari quari quari
220
APNDICES
APNDICE B
Nmero
Projeto
1753 nvel na Paraba: Mogeiro a Mogeiro PB Triunfo PB 13 un
Triunfo
Camara-
1754 nvel em Pernambuco: Carpina Carpina PE PE 3 un
gibe
a Camaragibe
Castelo do
1755 em nvel no Piau: Teresina a Teresina PI PI 4 un
Piau
Castelo do Piau
Itaquaque-
1756 em nvel em So Paulo: SP Queluz SP 13 un
cetuba
Itaquaquecetuba a Queluz
1757 nvel em So Paulo: Louveira Louveira SP Jales SP 16 un
a Jales
Eliminao de passagem em Cerqueira Cerqueira
1758 SP SP 1 un
nvel: Cerqueira Csar Csar Csar
Elimina-
1759 nvel em So Paulo: Cubato Cubato SP Bauru SP 13 un
o de
a Bauru
Gargalos
Porto So Bento
1760 nvel em Santa Catarina: Porto SC SC 2 un
Unio do Sul
Unio a So Bento do Sul
Santa
1761 nvel em Santa Catarina: Santa SC Mafra SC 5 un
Ceclia
Ceclia a Mafra
Sider-
1762 nvel em Santa Catarina: Iara Iara SC SC 8 un
polis
a Siderpolis
1763 em nvel no Rio de Janeiro: Itagua RJ Trs Rios RJ 13 un
Ferroviria Itagua a Trs Rios
Barra
1764 nvel no Rio de Janeiro: Barra RJ Pinheiral RJ 8 un
Mansa
Mansa a Pinheiral
Simes
1765 nvel na Bahia: Brumado a Brumado BA BA 12 un
Filho
Simes Filho
Recuperao de ramal Barra Barra
0009 RJ RJ 5,8 km
ferrovirio: Barra Mansa Mansa Mansa
Recuperao da ferrovia da
0041 Linha Centro: Juazeiro ao Juazeiro BA Candeias BA 600 km
porto de Aratu
Recuperao de ferrovia
para operao de trem
Conceio
1394 de passageiros na Bahia: BA Alagoinhas BA 238 km
da Feira
Conceio da Feira a
Alagoinhas
Recupe- para operao de trem de
Belo Hori- Conselhei-
rao de 1396 passageiros em Minas Gerais: MG MG 149 km
zonte ro Lafaiete
Ferrovia Belo Horizonte a Conselheiro
Lafaiete
para operao de trem de
1397 Bocaiva MG Janaba MG 217 km
passageiros em Minas Gerais:
Bocaiva a Janaba
1399 na Serra do Tigre em Minas Pratinha MG Tapira MG 50 km
Gerais: Pratinha a Tapira
Recuperao de ligao
Campina
1400 ferroviria na Paraba: PB Cabedelo PB 170 km
Grande
Campina Grande a Cabedelo
221
APNDICE B
Nmero
Projeto
1401 Londrina PR Maring PR 122 km
passageiros no Paran:
Londrina a Maring
1405 Recife PE Caruaru PE 139 km
passageiros em Pernambuco:
Recife a Caruaru
Recuperao de ferrovia no Lus Cor-
1406 Altos PI PI 100 km
Piau: Altos a Lus Correia reia
Recuperao de ligao
Barra do
1407 ferroviria no Rio de Janeiro: RJ Itagua RJ 90 km
Pira
Barra do Pira a Itagua
Campos
1408 dos Goyta- RJ Maca RJ 149 km
passageiros no Rio de Janeiro:
cazes
Campos a Maca
para operao de trem de Rio de Mangara-
1409 RJ RJ 49 km
passageiros no Rio de Janeiro: Janeiro tiba
Santa Cruz a Mangaratiba
Recuperao de ligao
1413 ferroviria no Rio Grande do Cacequi RS Rio Grande RS 896 km
Sul: Cacequi a Rio Grande
Recuperao de ligao
Santa
1416 ferroviria no Rio Grande do Cruz Alta RS RS 150 km
Maria
Sul: Cruz Alta a Santa Maria
Recuperao de ligao
ferroviria no Rio Grande Porto Uruguaia-
1417 RS RS 800 km
Recupe- do Sul: Porto Alegre a Alegre na
Ferroviria rao de Uruguaiana
Ferrovia Recuperao de ligao
1418 ferroviria no Rio Grande do Roca Sales RS Triunfo RS 136 km
Sul: Roca Sales a Triunfo
Bento Gon- Caxias do
1424 passageiros no Rio Grande do RS RS 65 km
alves Sul
Sul: Bento Gonalves a Caxias
do Sul
Recuperao de ligao
So Fran-
ferroviria em Santa Catarina: Porto
1427 SC cisco do SC 460 km
Porto Unio a So Francisco Unio
Sul
do Sul
Recuperao de ligao
1428 ferroviria em Santa Catarina: Imbituba SC Urussanga SC 200 km
Imbituba a Urussanga
para operao de trem de Itapetinin-
1432 So Paulo SP SP 199 km
passageiros em So Paulo: ga
So Paulo a Itapetininga
para operao de trem de So Crist- Laranjei-
1433 SE SE 40 km
passageiros em Sergipe: So vo ras
Cristvo a Laranjeiras
Recuperao da ferrovia
1435 Santos - Cuiab em So Paulo: Santos SP Rubinia SP 888,0 km
Santos a Rubinia
Santos - Cuiab em Mato Aparecida
1436 MS Costa Rica MS 423,1 km
Grosso do Sul: Aparecida do do Taboado
Taboado a Costa Rica
222
APNDICES
APNDICE B
Nmero
Projeto
Santos - Cuiab em Mato Alto Ta- Alto Ara-
1437 MT MT 108,8 km
Grosso: Alto Taquari a Alto quari guaia
Araguaia
Corumb - Santos em Mato Trs La-
1438 Corumb MS MS 644,7 km
Grosso do Sul: Corumb a Trs goas
Lagoas
1439 Corumb - Santos em So Castilho SP Santos SP 630,3 km
Paulo: Castilho a Santos
Recuperao da ligao
ferroviria entre Iguatama a Passa-
1456 Iguatama MG MG 371,8 km
Barra Mansa em Minas Gerais: Vinte
Iguatama a Passa-Vinte
Recuperao da ligao
ferroviria entre Iguatama Barra
1457 Quatis RJ RJ 48,2 km
a Barra Mansa no Rio de Mansa
Recupe- Janeiro: Quatis a Barra Mansa
Ferroviria rao de Recuperao de ligao
Passo
Ferrovia 1472 ferroviria no Rio Grande do RS Roca Sales RS 157 km
Fundo
Sul: Passo Fundo a Roca Sales
Recuperao da ferrovia Passo
Fundo - Porto Unio no Rio Passo Marcelino
1476 RS RS 136 km
Grande do Sul: Passo Fundo a Fundo Ramos
Marcelino Ramos
Passo Fundo - Porto Unio em Alto Bela Porto
1477 SC SC 292 km
Santa Catarina: Alto Bela Vista Vista Unio
a Porto Unio
Remodelagem de ligao
Laranjei-
1480 ferroviria no Paran: Cascavel PR PR 140 km
ras do Sul
Cascavel a Laranjeiras do Sul
Recuperao do ramal Caxias do
1481 RS Garibaldi RS 44 km
ferrovirio de Caxias do Sul Sul
Recuperao de ferrovia no
1482 So Lus MA Timon MA 383 km
Maranho: So Lus a Timon
Remodelagem de ligao
1486 Araguari MG Ibi MG 121 km
ferroviria: Araguari a Ibi
223
APNDICE C
Projetos do Plano CNT de Transporte e Logstica 2014 - Terminais Intermodais
Infraestrutura Categoria ID Ttulo Dimenso Unid.
Adequao de terminal de
0398 carga em Pirapora: hidrovia Pirapora MG Pirapora MG 1 un
So Francisco
0405 carga em Corumb: hidrovia Corumb MS Corumb MS 1 un
Paraguai
Adequa- 0459 Maca RJ Maca RJ 1 un
carga em Maca
o de
Terminal Uruguaia-
0490 carga em Uruguaiana: hidrovia Uruguaiana RS RS 1 un
de Carga na
Uruguai
0501 Imbituba SC Imbituba SC 1 un
carga em Imbituba
Adequao de terminal de Pedernei- Pedernei-
0544 SP SP 1 un
carga em Pederneiras ras ras
2386 Juazeiro BA Juazeiro BA 1 un
carga em Juazeiro
Construo de terminal
Porto Real Porto Real
0333 de carga em Porto Real do AL AL 1 un
do Colgio do Colgio
Colgio
Construo de terminal de Teixeira de Teixeira de
0351 BA BA 1 un
carga em Teixeira de Freitas Freitas Freitas
Construo de terminal de
0373 carga em Estreito: hidrovia Estreito MA Estreito MA 1 un
Araguaia - Tocantins
0375 carga em Imperatriz: hidrovia Imperatriz MA Imperatriz MA 1 un
Araguaia-Tocantins
Construo de terminal de Campo Campo
0400 MS MS 1 un
carga em Campo Grande Grande Grande
Terminal
Construo de terminal de Trs Trs
0406 MS MS 1 un
carga em Trs Lagoas Lagoas Lagoas
0421 carga em Marab: hidrovia Marab PA Marab PA 1 un
Araguaia-Tocantins
0432 Petrolina PE Petrolina PE 1 un
carga em Petrolina
Constru- Construo de terminal de
o de 0433 Teresina PI Teresina PI 1 un
carga em Teresina
Terminal
de Carga Construo de terminal de Eliseu Eliseu
0434 PI PI 1 un
cargas em Eliseu Martins Martins Martins
Foz do Foz do
0444 carga em Foz do Iguau: PR PR 1 un
Iguau Iguau
hidrovia do Paran
0446 Cambar PR Cambar PR 1 un
carga em Cambar
Construo de terminal de Unio da Unio da

0447 PR PR 1 un
carga em Unio da Vitria Vitria Vitria
Construo de terminal Campos Campos
0457 de carga em Campos dos dos Goyta- RJ dos Goyta- RJ 1 un
Goytacazes cazes cazes
0458 Itaperuna RJ Itaperuna RJ 1 un
carga em Itaperuna
0489 Triunfo RS Triunfo RS 1 un
carga em Triunfo
Construo de terminal de Dionsio Dionsio
0505 SC SC 1 un
carga em Dionsio Cerqueira Cerqueira Cerqueira
Construo de terminal de Laranjei-
0509 Laranjeiras SE SE 1 un
carga em Laranjeiras ras
224
APNDICES
APNDICE C
Projetos do Plano CNT de Transporte e Logstica 2014 - Terminais Intermodais Continuao
0539 carga em Colmbia: hidrovia Colmbia SP Colmbia SP 1 un
do rio Grande
0541 carga em Igarapava: hidrovia Igarapava SP Igarapava SP 1 un
do rio Grande
0547 carga no Tiet: hidrovia do Tiet SP Tiet SP 1 un
Tiet
Aguiarn- Aguiarn-
0550 carga em Aguiarnpolis: TO TO 1 un
polis polis
hidrovia Araguaia-Tocantins
0554 carga em Palmas: hidrovia Palmas TO Palmas TO 1 un
Araguaia - Tocantins
0731 Curitiba PR Curitiba PR 1 un
carga em Curitiba
0733 Cascavel PR Cascavel PR 1 un
carga em Cascavel
Construo de terminal de Lucas do Lucas do
1766 MT MT 1 un
carga em Lucas do Rio Verde Rio Verde Rio Verde
Construo de terminal de Campi-
1773 Campinorte GO GO 1 un
carga em Campinorte norte
1774 Alvorada TO Alvorada TO 1 un
carga em Alvorada
1775 carga em Anpolis: plataforma Anpolis GO Anpolis GO 1 un
logstica multimodal
1776 So Simo GO So Simo GO 1 un
Constru- carga em So Simo
o de Construo de terminal de
Terminal 1777 Cuiab MT Cuiab MT 1 un
Terminal carga em Cuiab
de Carga
1778 Dourados MS Dourados MS 1 un
carga em Dourados
1779 Maracaju MS Maracaju MS 1 un
carga em Maracaju
1781 Sinop MT Sinop MT 1 un
carga em Sinop
1782 Santarm PA Santarm PA 1 un
carga em Santarm
1783 Salgueiro PE Salgueiro PE 1 un
carga em Salgueiro
1784 Balsas MA Balsas MA 1 un
carga em Balsas
1786 Barreiras BA Barreiras BA 1 un
carga em Barreiras
1787 Brumado BA Brumado BA 1 un
carga em Brumado
1791 Gurupi TO Gurupi TO 1 un
carga em Gurupi
Construo de terminal de Senador Senador
1793 CE CE 1 un
cargas em Senador Pompeu Pompeu Pompeu
1794 Mossor RN Mossor RN 1 un
cargas em Mossor
Construo de terminal Ribeiro
Ribeiro
1798 de cargas em Ribeiro MT Cascalhei- MT 1 un
Cascalheira
Cascalheira ra
1799 Vilhena RO Vilhena RO 1 un
cargas em Vilhena
Construo de terminal de Campo Campo
1801 PR PR 1 un
cargas em Campo Mouro Mouro Mouro
225
APNDICE C
Construo de terminal de Laranjeiras Laranjei-
1802 PR PR 1 un
cargas em Laranjeiras do Sul do Sul ras do Sul
Construo de terminal de Pato Pato
1803 PR PR 1 un
cargas em Pato Branco Branco Branco
Construo de terminal de Coronel Coronel
1804 SC SC 1 un
cargas em Coronel Freitas Freitas Freitas
Construo de terminal de Passo Passo
1805 RS RS 1 un
cargas em Passo Fundo Fundo Fundo
1806 Lages SC Lages SC 1 un
cargas em Lages
1807 Bag RS Bag RS 1 un
cargas em Bag
1809 Itaja SC Itaja SC 1 un
cargas em Itaja
1810 So Jos SC So Jos SC 1 un
cargas em So Jos
Construo de terminal de Foz do Foz do
1813 PR PR 1 un
cargas em Foz do Iguau Iguau Iguau
1816 Araquari SC Araquari SC 1 un
cargas em Araquari
Construo de terminal de So Fran- So Fran-
1817 carga em So Francisco de cisco de RS cisco de RS 1 un
Assis Assis Assis
1861 gua Clara MS gua Clara MS 1 un
carga em gua Clara
carga em Mogi das Cruzes: Mogi das Mogi das
2155 SP SP 1 un
Plataformas Logsticas Cruzes Cruzes
Multimodais
Constru- Construo de terminal de Vitria da Vitria da
o de 2382 BA BA 1 un
Terminal carga em Vitria da Conquista Conquista Conquista
Terminal
Construo de terminal de Feira de Feira de
de Carga 2383 BA BA 1 un
carga em Feira de Santana Santana Santana
2384 Eunpolis BA Eunpolis BA 1 un
carga em Eunpolis
2385 Brumado BA Brumado BA 1 un
carga em Brumado
Construo de terminal de Santa Santa
2387 PI PI 1 un
carga em Santa Filomena Filomena Filomena
Construo de terminal de Trs Trs
2442 MS MS 1 un
carga em Trs Lagoas Lagoas Lagoas
2443 Corumb MS Corumb MS 1 un
carga em Corumb
So Jos So Jos
carga em So Jos do Rio
2448 do Rio SP do Rio SP 1 un
Preto: Plataformas Logsticas
Preto Preto
Multimodais
carga em Ribeiro Preto: Ribeiro Ribeiro
2449 SP SP 1 un
Plataformas Logsticas Preto Preto
Multimodais
2450 carga em Bauru: Plataformas Bauru SP Bauru SP 1 un
Logsticas Multimodais
de carga em Campinas:
2451 Campinas SP Campinas SP 1 un
Plataformas Logsticas
Multimodais
de carga em Sorocaba:
2452 Sorocaba SP Sorocaba SP 1 un
Plataformas Logsticas
Multimodais
226
APNDICES
APNDICE C
2453 carga em Jundia: Plataformas Jundia SP Jundia SP 1 un
Constru- Logsticas Multimodais
o de
Terminal Construo de terminal
Terminal So Jos So Jos
de Carga de carga em So Jose
2454 dos SP dos SP 1 un
dos Campos: Plataformas
Campos Campos
Logsticas Multimodais
227
APNDICE D
Intervenes do Prosefer com identificao do status das obras ou projetos
TABELA A
Intervenes com projetos concludos
Empreendimento/ Portaria de Aprovao

Objeto Valor
Concesso N Data
Apucarana/PR ALL - PROJETO EXECUTIVO - Contorno Ferrovirio

R$ 262.900.979,28
EF: 481 do Municpio de Apucarana/PR
Blsamo/SP ALL - PROJETO EXECUTIVO - Contruo

R$ 206.185,00
EF: 364 de Passagem Inferior com 50,19 m
Bauru/SP ALL - EF: PROJETO EXECUTIVO - Transposio

414 03/05/2013 R$ 14.074.925,59
265 da Linha Frrea no Municpio de Bauru/SP
Botucatu/SP ALL - PROJETO EXECUTIVO - Transposio

894 30/09/2013 R$ 14.333.077,96
EF: 265 da Linha Frrea no Municpio de Botucatu/SP
PROJETO EXECUTIVO - Variante de Ligao

Camaari/BA FCA -
495 23/11/2009 do Polo Petroqumico de Aratu ao Municpio R$ 147.203.635,87
EF: 431
de Camaari/BA
Candeias/BA FCA - PROJETO EXECUTIVO - Contorno Ferrovirio

426 28/04/2011 R$ 46.266.215,59
EF: 025 do Municpio de Candeias/BA
Catigu/SP ALL - EF: PROJETO EXECUTIVO - Transposio

381 14/04/2010 R$ 11.349.618,53
364 da Linha Frrea no Municpio de Catigu/SP
Divinpolis/MG FCA - PROJETO EXECUTIVO - Contorno Ferrovirio

1.545 23/09/2009 R$ 117.287.760,61
EF: 262 de Divinpolis/MG
Itana/MG FCA - EF: PROJETO EXECUTIVO - Remanejamento

385 19/04/2012 R$ 2.198.624,87
262 da Linha Frrea no Municpio de Itana/MG
Jales/SP ALL - EF: PROJETO EXECUTIVO - Transposio

513 11/05/2009 R$ 6.376.554,34
364 da Linha Frrea no Municpio de Jales/SP
Ja/SP ALL - EF: PROJETO EXECUTIVO - Transposio

851 19/09/2013 R$ 5.761.455,36
366 da Linha Frrea no Municpio de Ja/SP
Joinville/SC - EF: PROJETO EXECUTIVO - Contorno Ferrovirio

1302 06/10/2006 R$ 1.250.000,00
485 de Joinville/SC
PROJETO EXECUTIVO - Transposio

Mato/SP ALL - EF:
354 18/04/2012 da Linha Frrea em Desnvel no Permetro R$ 500.000,00
364
Urbano de Mato/SP
PROJETO EXECUTIVO - Transposio

Mogi das Cruzes/SP
1609 17/12/2009 da Linha Frrea no Municpio de Mogi -
MRS-CPTM - EF:05
das Cruzes/SP
PROJETO EXECUTIVO - Implantao

Ourinhos/SP ALL -
1.338 11/12/2013 do Contorno Ferrovirio do Municpio R$ 138.754.583,52
EF: 369
de Ourinhos/SP
PROJETO EXECUTIVO - Implantao

Rolndia/PR ALL -
1.037 01/11/13 de Obras de Artes Especiais no Municpio R$ 41.733.429,14
EF: 369
de Rolndia/PR
Santo Amaro/BA PROJETO EXECUTIVO - Contorno Ferrovirio

955 14/01/2011 R$ 70.778.407,54
FCA - EF: 025 de Santo Amaro/BA
Santo Antnio do PROJETO EXECUTIVO - Implantao

Monte/MG ALL - EF: 51 09/01/2014 do Contorno Ferrovirio de Santo Antnio R$ 32.656.769,78
262/265 do Monte/SP
228
APNDICES
TABELA A
Intervenes com projetos concludos Continuao
Empreendimento/ Portaria de Aprovao

Objeto Valor
Concesso N Data
So Carlos (Av. Mo- PROJETO EXECUTIVO - Construo de 2

rumbi - R. Guar)/SP viadutos cada um com 21 m, na Av. Morumbi, R$ 19.519.976,76
ALL - EF: 364 no Municpio de So Carlos
So Carlos (Monjo-
PROJETO EXECUTIVO - Ampliao da Seo
linho)/SP ALL - EF: 1.255 27/11/2012 R$ 5.366.429,65
de Vazo do Crrego Monjolinho/SP
364
So Flix/BA (Rea-
PROJETO EXECUTIVO - Contorno Ferrovirio
dequao) FCA - EF: 490 12/05/2005 R$ 250.657.569,83
de So Flix/BA
025; 490
PROJETO EXECUTIVO - Realocao

So Francisco do Sul
685 11/07/2012 do Projeto Executivo, na rea porturia R$ 31.482.878,47
ALL - EF: 485
de So Francisco do Sul/SC
Serrana/SP FCA - EF: PROJETO EXECUTIVO - Construo

532 04/06/2012 R$ 3.026.684,13
446 do Polo Intermodal Regional de Serrana/SP
Fonte: Dnit.
229
TABELA B
Intervenes com projetos em anlise
Empreendimento/
Objeto Modelo de Contrato Fase
Concesso
Obra de arte especial

Arcos/MG Doao de Projeto Fase final de aprovao
de transposio em Arcos/MG
EVTEA Contorno ferrovirio do

Bauru/SP Doao de Projeto Em anlise
Municpio de Bauru/SP
Estudo de Viabilidade Tcnico Contrato DIF

Curitiba/PR Em anlise
Econmico Ambiental 1075/2014
Itagua/RJ (Viaduto Ari Construo de viaduto para

Doao de Projeto Fase final de aprovao
Parreiras) transposio da via frrea
Itagua/RJ (Viaduto Cha- Construo de viaduto para

per) transposio da via frrea
Itagua/RJ (Viaduto Esta- Construo de viaduto para

o) transposio da via frrea
Estudo de Viabilidade Tcnico

Itaquaquecetuba/SP Doao de Projeto Em anlise
Econmico Ambiental
Maring/PR (Av. Parana-

Construo de viaduto ferrovirio Doao de Projeto Em anlise
va)
Transposio da linha frrea

Mogi Guau/SP (passagem superior) em Mogi Doao de Projeto Em anlise
Guau/SP
Contrato DIF
Pindamonhagaba/SP Rebaixamento da linha frrea Fase final de aprovao
262/2009
Contorno ferrovirio do Municpio

Santos Dumont/MG Doao de Projeto Fase final de aprovao
de Santos Dumont/MG
Contorno ferrovirio do Municpio Contrato DIF

So Flix/BA Fase final de aprovao
de So Flix/BA 550/2010
Siderpolis/SC Construo de viaduto rodovirio Doao de Projeto Fase final de aprovao
Estudo de Viabilidade Tcnico

Sorocaba/SP Doao de Projeto Em anlise
Econmico Ambiental
Construo de ponte sobre o

Sumar/SP Ribeiro Quilombo e sobre a via Doao de Projeto Em anlise
frrea
Fonte: Dnit.
230
APNDICES
TABELA C
Intervenes com projetos em elaborao
Muncipio Objeto Valor
PROJETO EXECUTIVO - Transposio inferior da Via Frrea Rua

Avar R$ 6.839.060,04
Alagoas
PROJETO EXECUTIVO - Transposio inferior da Via Frrea Jardim

Campinas R$ 3.752.365,20
Florence II
PROJETO EXECUTIVO - Transposio inferior da Via Frrea Rua Prof.

Cerqueira Cesar R$ 2.700.969,19
Solano de Abreu
Conchas PROJETO EXECUTIVO - OAE Transposio da Via Frrea -
PROJETO EXECUTIVO - OAE's de Transposies de Via Frrea

Fernandpolis R$ 9.122.843,11
CEAGESP e CORURIPE
PROJETO EXECUTIVO - OAE de Transposio de Via Frrea Av. D.

Guararema R$ 4.147.480,22
Francisca Lerrio e estrada Jos Franco de Souza
Jales PROJETO EXECUTIVO - Contorno Ferrovirio R$ 7.481.770,77
PROJETO EXECUTIVO - OAE de Transposio da Via Frrea Rua

Lenis Paulista -
Niteri e Transposio inferior na rua Cel. Joaquim Anselmo
PROJETO EXECUTIVO - OAE de Transposio da Via Frrea

Limeira -
entre as ruas Dr. Jos Barbosa de Barros e Lus Carneiro
PROJETO EXECUTIVO - Transposio inferior da Via Frrea

Nova Odessa R$ 2.061.649,92
(duplicao) entre as avenidas Pedro Oliveira e Fuad Assed Maluf
PROJETO EXECUTIVO - OAE de Transposio da Via Frrea entre as

Valinhos R$ 28.338.332,63
ruas Senador Vergueiro e Boa Vista
PROJETO EXECUTIVO - Transposio inferior da Via Frrea

Votuporanga R$ 5.529.736,31
Av. Repblica do Lbano e viaduto na estrada VTG040
Fonte: Dnit.
231
TABELA D
Obras concludas
Muncipio Obra
Araraquara/SP Contorno Ferrovirio
Campo Belo/MG Contorno Ferrovirio
Trs Lagoas/MS Contorno Ferrovirio
Campo Grande/MS Contorno Ferrovirio
Maring/PR Rebaixamento de Via Frrea
Vespasiano/MG Transposio de Via Frrea
Santa Maria/RS Transposio de Via Frrea
Mato/SP Transposio de Via Frrea
Paverama/RS Transposio de Via Frrea
Campos Altos/MG Transposio de Via Frrea
Alagoinhas/BA Transposio de Via Frrea
Valentim Gentil Transposio de Via Frrea
Londrina/PR Transposio de Via Frrea
Paranagu/PR Transposio de Via Frrea
Simes Filho/BA Construo de Trs Passarelas
Fonte: Dnit.
232
APNDICES
TABELA E
Obras em contratao ou em andamento
Muncipio Objeto Status
Rolndia/PR 1 - Viaduto Em contratao
Juiz de Fora/MG 2 - Viadutos 4 - Pontes 2 - Trincheiras Em construo
Bauru/SP 2 - Viadutos Em contratao
Botucatu/SP 1 - Viaduto Em contratao
So Carlos/SP 1 - Passagem inferior Em contratao
Fonte: Dnit.
233
APNDICE E
Empreendimentos ferrovirios do Programa de Investimentos em Logstica - PIL (2015)
Valor
Extenso Objetivo da Modelo de
Trecho Localizao Justicativa Situao atual estimado
(km) concesso concesso
(R$ bilhes)
Ferrovia
Integrar as Edital de
Norte-Sul entre
Concluir o corredor malhas das chamamento
Palmas - GO/TO/
1.430 com sadas pelos concesses n 06/2014 7,8
Anpolis e MA/PA
portos do Arco Norte existentes e (trecho Aailn-
Barcarena -
novas dia - Barcarena)
Aailndia
Edital de
Ferrovia Integrar as
Concluir o corredor chamamento
Norte-Sul entre malhas das
GO/MG/SP/ com interligao com n 09/2014
Anpolis - 895 concesses 4,9
MS polo agroindustrial em (trecho Estrela
Estrela DOeste existentes e
Trs Lagoas DOeste -
- Trs Lagoas novas
Dourados)
Melhorar o Integrar as Edital de Licitao por
Lucas do escoamento da malhas das chamamento outorga ou
Rio Verde - MT/PA 1.140 produo agrcola concesses n 11/2014 9,9 comparti-
Miritituba do Mato Grosso pela existentes e (trecho Sinop lhamento de
Hidrovia do Tapajs novas - Miritituba) investimento
Integrar o Porto do Tomada de

Integrar as
Rio de Janeiro e os Subsdios
malhas das
Rio de Janeiro - terminais privados de n 010/2013
RJ/ES 572 concesses 7,8
Vitria ambos os estados aos e Audincia
existentes e
portos de Vitria e Pblica n
novas
Tubaro 005/2015
Rota estratgica de Edital de
Facilitar o
escoamento da chamamento
Ferrovia escoamento
Brasil/Peru 3.500 produo, via Pacfico, n 10/2014 40,0(1)
Biocenica da produo
para os mercados (trecho Sapezal
agrcola
asiticos e Porto Velho)
Total 7.537 70,4
Investimentos em concesses j existentes: R$ 16,0 bilhes
Investimento total anunciado em ferrovias: R$ 86,4 bilhes (durante todo o contrato)
Nota 1: Investimento estimado com base no custo de construo e material rodante de outras ferrovias brasileiras.
Fonte: Empresa de Planejamento e Logstica - EPL e ANTT.
234

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Pesquisa CNT de Ferrovias 2015. Braslia : CNT, 2015.

234 p.: il. color. ; grficos.

1. Ferrovias - Brasil. 2. Cargas transporte ferrovirio.

2. SISTEMA FERROVIRIO NO BRASIL.......................................................17

4. AVALIAO DO NVEL DE SERVIO DOS CORREDORES

5. PRINCIPAIS ENTRAVES E SOLUES AO SISTEMA FERROVIRIO

Com este estudo, reforamos o compromisso de contribuir para o aperfeioamento do setor

Estamos convencidos de que, para resolver os entraves operacionais e garantir maior

Acreditamos que um dos caminhos para o Brasil retomar o desenvolvimento socioeconmico

Pesquisa CNT de Ferrovias 2015

O transporte ferrovirio, no Brasil, teve um considervel crescimento desde que se iniciou

No perodo de 1996 a 1998, foram celebrados os contratos para explorao do servio de

Dessa forma, a responsabilidade pela prestao do servio e manuteno do sistema

As caractersticas do modal ferrovirio tornam-no particularmente competitivo para o

Dado o exposto e considerando o longo perodo de estagnao anterior s concesses

Produtos de qualidade uniforme, produzidos em grandes quantidades, sem diferenciao.

A atual abrangncia da malha ferroviria brasileira permite a conexo das principais

Analisar o atual sistema ferrovirio brasileiro, caracterizando-o.

Identificar as principais alteraes ocorridas no setor ferrovirio nos ltimos anos.

Avaliar o desempenho operacional das concessionrias nos principais corredores

Identificar os principais entraves encontrados pelas empresas na utilizao do

Propor possveis solues para os problemas identificados no sistema ferrovirio.

1.2 Aspectos Metodolgicos

origem e destino das principais mercadorias movimentadas. Em seguida, foram selecionados

A quantificao desses indicadores feita com as empresas concessionrias responsveis

Amrica Latina Logstica Malha Norte S.A. ALLMN.

Amrica Latina Logstica Malha Oeste S.A. ALLMO.

Amrica Latina Logstica Malha Paulista S.A. ALLMP.

Amrica Latina Logstica Malha Sul S.A. ALLMS.

Ferrovia Centro-Atlntica S.A. FCA.

Ferrovia Tereza Cristina S.A. FTC.

MRS Logstica S.A. MRS.

Ferrovia Transnordestina Logstica S.A. FTL.

Ferrovia Norte-Sul FNS.

A partir dos indicadores quantificados, procedeu-se anlise do desempenho operacional de

A coleta de informaes referentes s concessionrias do transporte ferrovirio, o

Elaborao do Elaborao do Definio da

Aplicao do Coleta de Aplicao do

Avaliao dos Proposio RELATRIO

Fonte: Elaborao CNT.

Pesquisa CNT de Ferrovias 2015

Desde a primeira composio ferroviria em circulao no Brasil, em 1854, os projetos

Atingidas por dificuldades financeiras, entretanto, diversas empresas do setor encerraram

No entanto, o declnio do transporte ferrovirio no Pas, com perda de competitividade em

2.1 Processo de Desestatizao das Ferrovias

em 1990, com a instituio do Programa Nacional de Desestatizao - PND, por meio da

Os principais objetivos do PND para o setor ferrovirio compreendiam a desonerao do Estado,

A evoluo do processo de concesso das malhas apresentada na Tabela 1.

Malhas regionais Extenso

Oeste 05/03/1996 Ferrovia Novoeste S.A.(A) 01/07/1996 1.621

Centro-Leste 14/06/1996 Ferrovia Centro-Atlntica S.A. 01/09/1996 7.080

Sudeste 20/09/1996 MRS Logstica S.A. 01/12/1996 1.674

Tereza Cristina 26/11/1996 Ferrovia Tereza Cristina S.A. 01/02/1997 164

Sul 13/12/1996 Ferrovia Sul-Atlntico S.A.(B) 01/03/1997 6.586

Ferrovias Bandeirantes S.A.

A Estrada de Ferro Amap, localizada no Estado do Amap, possui 194 km de extenso

Antes do processo de desestatizao, o Governo Federal concedeu, tambm, a construo,

A Ferroeste foi concedida ao Estado do Paran em 1988, para construo do trecho de

Os contratos de concesso das malhas da RFFSA, celebrados entre a Unio e as empresas

A bitola standard possui 1,435 m.

No perodo de 1998 a 2001, cabia ao Ministrio dos Transportes7 regulamentar, fiscalizar e

Quanto s relaes operacionais entre as concessionrias, o Regulamento dos Transportes

O regulamento para a pactuao de metas de produo por trecho e de metas de segurana

previamente existentes. Nesse sentido, a resoluo define ainda, para as situaes de