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DERECHO ECONOMICO

CONCEPTOS

1. DERECHO: depende de:


a. Naturalismo: conjunto de principios que emanan espontneamente del individuo. Defiende los valores de
equidad, seguridad y el bien comn.
b. Positivismo: nico mtodo cientfico valido.
c. Realismo jurdico:

2. ECONOMIA: ciencia social que estudia la accin humana deliberada.


Fenmeno espacio temporal en el que concurren agentes con el fin de intercambiar bienes y servicios escasos
formando mercados.

RELACION ENTRE ECONOMIA Y DERECHO

1. Como ciencia social:


a. La economa es el gnero y el derecho es la especie.
b. Economa como ciencia y derecho como institucin: surge el anlisis econmico.
2. Como institucin:
a. Relacin entre el mercado y las normas regulatorias
b. Derecho como ciencia y la economa como institucin.

DERECHO ECONOMICO

a. Evolucin histrica:
i. Clsicos:
Estudio de la riqueza
Retorno al yo
Desarrollo de la filosofa practica
Revolucin religiosa y social
ii. Fisicratas:
Eje tico
Libertad
No intervencin del estado
iii. Adam Smith:
Restringe al estado a tres funciones:
o Proteccin de la sociedad
o Correcta administracin de justicia
o Realizacin y conservacin de ciertos bienes pblicos

ANALISIS ECONOMICO DEL DERECHO Y DEL DERECHO ECONOMICO: 1 lectura

1. AED: estudio del comportamiento de los individuos ante las normas jurdicas. Eficiencia de las normas jurdicas.
2. ADE: estudio cientfico de un conjunto de normas que regulan la actividad econmica.
AED: el individuo rara vez se ajusta a la norma de hecho, buscan la
Satisfaccin del inters personal. La norma no influye.

LIBERTAD DEL MERCADO

Las relaciones generan una cooperacin de los agentes


Surge la idea de competencia perfecta: equilibrio del mercado y asignacin de bienes
El papel del estado se reduce a:
o Proteccin de la sociedad
o Correcta administracin de justicia
o Realizacin y conservacin de ciertos bienes pblicos
MERCADOS

a. Agentes demandan:
Demanda: cantidad de bienes que maximizan la utilidad del individuo de acuerdo a sus preferencias a
nivel de riqueza (presupuestos) y unos precios dados por el mercado.
b. Agentes ofrecen:
Oferta: cantidad de bienes que maximizan las ganancias de acuerdo a un nivel de produccin, costos y
un nivel de tecnologa.
- MERCADOS DE COMPETENCIA PERFECTA:
o Muchos compradores y vendedores
o Son tomadores de precios: precio aceptantes
o Precio lo da el mercado
o Homogeneidad de bienes: bienes idnticos
o No hay barreras de entrada y salida de bienes y servicios
o El estado garantiza el derecho de propiedad y el cumplimiento de la normatividad

INTERVENCIONISMO ESTATAL:

o Crisis del individualismo


o Crisis econmica del S. XIX y S. XX.
o Modelo de la falla del mercado
o Modela de la cooperacin

Fallas del mercado: segn agentes y Precios

A. Externalidades: falla del mercado, acciones de un agente que perjudican a otro


a. Informacin asimtrica: falla del mercado en la que los compradores y vendedores no tienen la misma
informacin
Se da por: posibilidad y costo
Problemas: seleccin adversa y riego moral.
b. Negativas: falla del mercado se da por consumo y productos, maximiza bienes sin costos por el dao
Soluciones: positivas: impuestos
Comando y control
Derecho de propiedad.
c. Bienes pblicos:
i. Excluibles: se excluye una persona ej: cine
ii. Rival: el consumo de este reduce el consumo de otro individuo ej: manzana
Diferentes a los bienes pblicos.
Problema: free rider: como hay un oportunista que va tener el bien porque ya nadie lo va a
comprar ej: alumbrado
Solucin: subsidio
d. Incertidumbre y riesgo: depende de la informacin, se examina la informacin. Probabilidad de la
moneda
Solucin: aversin al riego: persona evita el riesgo
e. Monopolio: un solo comprador que tiene derecho de venta. No es precio aceptante sino precio decisor:
pone el precio que quiera

PRIMER CAPITULO: ANALISIS ECONOMICO DEL DERECHO

I. ANTECEDENTES HISTORICOS
Primeros antecedentes:

1. Maquiavelo(1469 1527)
2. Hume (1711 1776)
3. Sir Edwin Chadwick (1800 1890)
- Incentivos por prisionero
- Comportamiento delictivo

Primer intento: Escuela Histrica Alemana: Jhon R. Commons; Gustav de Moliniari; Carl Menger; Gustav
Schmoller y otros.

La decadencia: Por dos factores:


a. La creciente divisin de las ciencias sociales que llev a los economistas a restringir su actividad slo a los
problemas relacionados con los mercados.
b. La densidad de la metodologa econmica.
Se da un segundo intento de L&E y posteriormente se configura el nuevo L&E
De acuerdo con Rowley: su caracterstica distintiva es la aplicacin de la economa de mercado a las
instituciones legales, reglas procedimientos y procedimientos las cuales en ciertas reas no son
convencionalmente sealadas para influenciar el comportamiento del mercado sino que son definidas en
trminos de falla de mercado.
El enfoque de los derechos de propiedad. Ms tarde sera conocido como Anlisis Econmico del Derecho.
Tres hechos que marcan la aceptacin del movimiento en los Estados Unidos:
-La fundacin del Journal of Legal Studies
-La publicacin del libro de posner: Introduccin al Anlisis Econmico del Derecho
-La organizacin de los institutos econmicos de Henry Manne para profesores de derecho.
La idea de POSNER:
- Todas las reglas del common law tradicional reflejan una lgica de eficiencia
- Perseguir la eficiencia evita el desperdicio o de otra forma maximiza la riqueza de la sociedad.
- Posner presenta el sistema del common law como un sistema para inducir a la gente a comportarse eficientemente no
slo en los mercados explcitos sino en todo el conjunto de las interacciones sociales.
Cuestionamiento a L&E:
- La eficiencia NO puede ser la base para la distribucin de los derechos de propiedad ya que por cualquier
distribucin una eficiente asignacin de recursos puede ser encontrada.
- Para probar una teora y ponerla en riesgo de refutacin uno debe sealar la totalidad de costos.
- La tesis sugiere que para cualquier problema existe una solucin eficiente. Una vez descubierta dicha solucin
no hay razn para cambiarla. Sin embargo, el derecho tiende a evolucionar. Una solucin ayer considerada
satisfactoria puede que hoy no lo sea.
CONCLUSION:
- La aplicacin de las ideas econmicas al sistema jurdico es ms vieja que el movimiento del L&E
- El movimiento presenta algunos estancamientos en USA e Inglaterra. Sin embargo, en los pases de derecho
continental apenas empieza a desarrollarse.

II. CONCEPTO DEL ANALISIS ECONOMICO APLICADO AL DERECHO

A.E. D puede ser definido como: La aplicacin de la teora econmica y de los mtodos economtricos para
examinar la formacin, estructura, procesos e impacto del derecho y de las instituciones legales.

Problema: valoracin: asignacin de valores a los costos y beneficios en el Derecho es difcil, ya que da
lugar a subestimaciones o sobreestimaciones.

III. EFICIENCIA Y EQUIDAD

Sistema social Sistema jurdico


como un conjunto de seres humanos que se est compuesto por aquel conjunto de
relacionan con sus semejantes y con la relaciones sociales (interindividuales o
naturaleza colectivas) potencial o realmente
conflictivas mediadas por las normas
jurdicas y por las instituciones (fsicas y
jurdicas)

Funciones del derecho:


- Mediacin de los conflictos
- Creacin de incentivos o desincentivos afectando:
- La eficiencia
- La distribucin
-equidad.
- el valor del derecho es un valor esperado: no es solo lo que las normas dicen sino lo que las normas hacen.
Criterio de eficiencia de PARETO:
Una situacin es eficiente respecto a otra si pasando de la ultima a la primera una mejora sin empeorar las
dems: no hay perdedores

Criterio de eficiencia de KALDOR-HICKS:


Una situacin es eficiente respecto a otra si pasando de la ultima a la primera las que mejoran compensan a los
que pierden o a los que mejora, y aun as obtienen una ganancias: se admiten perdedores

La equidad como justicia:


- La economa lo propone
- Jhon rawls: una sociedad ordenada es la que maximiza la posicin del mas desfavorecido.
- Cuando los costos de obtener informacin son mayores que los beneficios que se obtienen por obtener la
informacin: los seres humanos somos ignorantes racionales.
- POSNER: la eficiencia a largo plazo llevara a la equidad

Primero crecemos o distribuimos:


- Si el ingreso no puede ser redistribuido, sin costo alguno, habr un conflicto entre eficiencia y equidad.
- Si el ingreso puede ser redistribuido sin costo alguno, no hay conflicto entre la eficiencia y la equidad.
- La redistribucin es de ms difcil e imprecisa consecucin a travs de las normas (en sentido restringido:
cargando responsabilidad a una de las partes por ejemplo.
- Existen otros medios superiores de redistribucin como los impuestos o los subsidios. (Shavell)
- La regulacin de mercados (Pastor)

IV. SUPUESTOS FUNDAMENTALES DEL ANALISIS ECONOMICO APLICADO AL DERECHO

Dos supuestos:
a.
- Los individuos son interesados y tratan de maximizar su bienestar dentro de ciertas restricciones (maximizacin
y racionalidad)
- Los valores que los individuos asigna a sus costos y beneficios son estables; no varan rpidamente ni se ven
afectados por la poltica del estado. Principio de estabilidad
Ej. El gusto por el aire limpio no depende que se le asigne un derecho a ello.
b.
- Son los individuos quienes conocen mejor y determinan el valor que tienen para ellos las cosas. Soberana del
consumidor.
- Principio del equilibrio. Siempre que en las relaciones sociales, el individuo crea que puede ver mejorada su
situacin, la cambiar.
La oferta es igual a la demanda: equilibrio al cambiar de situacin se genera un desequilibrio
SEGUNDO CAPITULO: INTRODUCCION AL ANALISIS ECONOMICO DEL DERECHO: LOS DERECHOS DE PROPIEDAD, LA
PROPIEDAD PRIVADA Y LA EXPROPIACION, BIENES PUBLICOS Y BIENES PRIVADOS

DERECHO DE PROPIEDAD

Definicin del derecho de propiedad:


Es un conjunto de derechos, los cuales describen lo que los individuos pueden o no hacer con sus recursos, en la
medida que puedan usar, posee, transformar. Transferir o excluir a otros de su propiedad
NO son inmutables
SHAVEL: derechos de posesin
Derechos de transferencia

Dos supuestos:
a. El propietario tiene la libertad para ejercer los derechos que tiene sobre su propiedad, lo que significa que
ninguna ley prohbe o exige que el propietario ejerza tales derechos
b. A los dems se les prohbe que interfieran con el ejercicio del derecho.

Teora de la negociacin:
Ejemplo de la finca de recreo
- Lo que tenemos:
o Un margen de negociacin: hay alguien que vala mas la propiedad
o las partes pueden beneficiarse entre si
o en la negociacin: - las partes regatean acuerdo del precio: xito de la negociacin desacuerdo:
fracaso de desplazar el recurso hacia un uso mas valioso
o la parte del excedente que le corresponde a cada uno depende del valor de la venta
o si se crea riqueza con la negociacin: ayuda a mejorar las de ambas partes
o si la solucin es NO cooperativa: se alcanza cierto bienestar
o si la solucin ES cooperativa: habr xito en la negociacin
o el excedente ganado por la cooperacin es: valor de la cooperacin la no cooperacin
- en todo acuerdo voluntario cada jugador debe recibir por lo menos el valor de amenaza

Mecanismo eficiente para la proteccin de la propiedad:


- Si los costos de operacin de un sistema de derechos de propiedad son menores que la suma de los costos
individuales de la empresa privada, un mecanismo mas eficiente podra ser el DERECHO.
Aplicando la teora de la negociacin:
- El estado de naturaleza, es el valor de la amenaza. La fuerza militar es la que cuenta
- Excedente social: gasto militar del estado de naturaleza costo total de la operacin de un sistema de derechos
de propiedad
- Acuerdo: contrato social que se firma para darle al gobierno la administracin del sistema de derechos de
propiedad.
Razones por las cuales el estado es
Protector y regulador del D.P
Porque se establecen derechos de propiedad:
- Crean incentivos al trabajo
- Incentivan a mantener y mejorar las cosas
- Incentivan la transferencia de las cosas
- Otorgan proteccin al riesgo
- Impulsan el bienestar social

Criterios para un sistema de derechos eficiente:


- Derechos bien definidos: universalidad, todo derecho debe ser apropiado por alguien para evitar el uso excesivo
- Delimitados: evitar que otros tengan ese mismo derecho
- Transmisibles: intercambio de bienes (ir de la mano del que menos lo valora a las manos de quien ms lo valora)
Teora econmica de la propiedad:
- cuando una actividad interfiere con otra las partes pueden negociar o la ley debe decidir cual de las partes tiene
el derecho de quedar libre de interferencia.
-
Terrenos colindates
No tienen cerca
Agricultur Las vacas se meten al otro terreno causando daos Ganadera
a 2 ASIGNACIONES DE LA LEY

REGIMEN DE PRADERAS ABIERTAS REGIMEN DE PRADERAS CERRADAS


El agricultor es el responsable de mantener el ganadero es el responsable de
el ganado fuera de su propiedad mantener el ganado en su propiedad
Y es responsable de los daos.
- La eficiencia requiere que se asigne el derecho a la parte que lo valu mas
- Si las partes negocian con xito la asignacin de derechos NO importa para la eficiencia
- Si las partes respetan la ley en forma NO cooperativa es importante la asignacin de derechos establecidas por
la ley.

Teorema de COASE:
- No importa como la ley asigne los derechos de propiedad, cuando los costos de transaccin son nulos una
negociacin privada proveer un uso eficiente de los recursos.
- Todo crecimiento real est por encima de la INFLACION
- Cuando los costos de transaccin son tan ALTOS que impiden una negociacin, el uso eficiente depender de la
manera en que se asignen los derechos.
- El problema de coase se cumple si los costos de transaccin son BAJOS.

Costos de transaccin o de intercambio:


- Costos de bsqueda: dependen de la dificultad de su bsqueda.
- costos de arreglo: dependen de si la informacin es publica o privada, del acuerdo, de las diferencias culturales.
- Costos de ejecucin: posibles violaciones al convenio
- NEGOCIACION: los derechos de propiedad NO importan para la eficiencia
- INTERVENCION: los derechos de propiedad SI importan para la eficiencia

Teorema Normativo de COASE:


- Estructurar la ley de tal modo que se eliminen los impedimentos para los acuerdos
- Cuando los costos de transaccin son bajos
- La ley no debe evitar los acuerdos sino propender que se haga
- Debe haber negociacin: bienes pases de manos de quien menos los valora a de quien mas lo hace.

Teorema Normativo de HOBBES:


- Estructurar la ley de tal forma que se minimice el dao causado por las fallas de los acuerdos privados
- Cuando los costos de transaccin son altos: NO habr lugar a negociaciones por eso la ley deber intervenir

.Si CI < CT : asignar el derecho inicial a quien los valu mas

.Si CI> CT : seguir el precedente CI: costos de informacin CT: costos de transaccin

Proteccin de los derechos de propiedad:


- En cada pas existen diferentes mecanismos (acciones posesorias, accin reivindicatoria)
- Dos requisitos para que el derecho funcione:
o Certeza: debe estar bien designado
o Reivindicacin inmediata de los derechos: se eliminan los costos de transaccin, aumenta el bienestar
social.
o En una sentencia / ley, el juez asigna derechos

La declaracin o condena de daos y perjuicios:


- La declaracin es mas fcil de determinar por un tribunal que los daos y perjuicios
- La declaracin otorga a las partes una posicin clara para negociar
- La declaracin puede ser MAS eficiente que el pago de daos cuando las partes pueden negociar (siempre que
los costos de transaccin sean bajos)
- Cuando los costos de transaccin son ALTOS puede ser MAS eficiente el pago de daos y perjuicios.

Solucin:
- Suponiendo que hay altos costos de transaccin que impiden la negociacin, la solucin es la compensacin
- Suponiendo costos de negociacin diferentes: depender de:
o El numero de partes que deban participar en el arreglo; si el numero de partes es bajo tambin sern
bajos:
Costos de comunicacin
Costos de monitoreo del acuerdo
Costos estratgicos

BIENES PUBLICOS Y BIENES PRIVADOS

Bienes pblicos: se caracterizan por


- Su consumo no es excluyente
- Su consumo no es rival (la participacin de A no perjudica la de B)

Benefician a los individuos con un costo marginal nulo y no es posible excluir a nadie de su
consumo.

- Aire, defensa nacional, faros

Bienes que suministra el Estado:


- La lista de bienes pblicos es mucho menor que la de los bienes que suministra el estado
- Muchos bienes que suministra el estado son : rivales, excluyentes o ambas
- La educacin superior es rival en el consumo
- La utilizacin de un parque puede ser rival si se le permite acampar a cierto numero de usuarios.
Eficiencia y bienes pblicos:
- Cuando hablamos de eficiencia en bienes privados decimos que el nivel eficiente de provisin es aquel en el que
el beneficio marginal de una unidad adicional es igual al coste marginal de producirla.
- Aplica a los bienes pblicos? Si, pero es un poco ms complicado: No es creble suponer el mecanismo de
revelacin de las preferencias del consumidor sobre los bienes pblicos.
- A diferencia de la demanda de bienes privados la suma de demandas de bienes pblicos se hace de manera
Vertical. Ambos participan en el consumo de la misma oferta, por tanto el beneficio marginal se obtiene por
adicin vertical.

Problema del gorreo:


- Caso del vigilante que esta cerca a una sola casa y los que estn lejos pagan la seguridad pero el que esta ms
cerca gorrea el servicio.
- La produccin pblica de un bien pblico es ventajosa porque el Estado puede evaluar los impuestos o tasas que
deben cobrarse por ellos.
- El problema del gorrero, es que no revela o, si lo hace, falsea sus preferencias
Provisin presupuestaria:
- Para proveer los bienes pblicos se hace necesario un proceso poltico que haga revelar las preferencias de los
ciudadanos y adems permita obtener los recursos necesarios para pagarlos.
- Los individuos sabiendo que deben cumplir la decisin de la mayora, encontrar que les interesa votar por
aquella solucin que ms se acerque a sus deseos.

Privado VS publico:
- Mientras el bien privado excluye de su uso a los dems, el bien pblico no.
- El bien privado es rival, el bien pblico no es rival: El costo marginal de suministrarlo a una consumidor adicional
es cero.
- Excluir del uso de un bien privado resulta barato; la exclusin del uso de un bien pblico es costosa.

Qu puede ser objeto de propiedad privada?:


- La eficiencia exige que los bienes privados sean de propiedad privada y que los bienes pblicos sean de
propiedad pblica.
- Los bienes privados por ser rivales deben ser consumidos por la parte que los vale mas.

si el consumo es no rival y la exclusin es inapropiada o inaplicable, se produce un fallo del mercado y se


impone una provisin presupuestaria:
- En la defensa o la prevencin de la contaminacin la exclusin sera imposible e ineficiente. Lo mismo el uso de
un puente que no est congestionado.
- Aunque el coste marginal de admitir usuarios adicionales es cero, el coste de proporcionar el servicio no lo es.

Si el consumo es rival y la exclusin es apropiada pero no factible:


- El trnsito por una calle congestionada. El uso es rival y la exclusin sera apropiada.
- El uso del espacio sera para quien ms lo valorara.
- Sin embargo, la exclusin resulta imposible o demasiado costosa.
Consumo Exclusin
Posible Imposible
Rival Bien privado Falla del mercado
No rival Falla del mercado Falla del mercado

LA PROPIEDAD PRIVADA Y LA EXPROPIACION:

- los derechos poco claros e inciertos impiden la negociacin y destruyen el excedente social
- La destruccin del excedente representa el costo del poder del estado para expropiar y regular el uso.
- La expropiacin tiene una base muy estrecha en relacin con el impuesto.
- Impuestos e indemnizacin:
o Los impuestos distorsionan menos que las expropiaciones. Es ms difcil evadir los impuestos amplios
que los estrechos Ej. Un impuesto a los alimentos que un impuesto a la papa. Evadir el primero supone
comer menos, mientras evadir el segundo impone solo un cambio de hbito.
o La razn se halla en que ante un impuesto amplio las personas no pueden cambiar su comportamiento.
Esta es la razn por la cual el Estado debe cobrar impuestos amplios
o La expropiacin sin indemnizacin hara que los propietarios individuales no escatimaran esfuerzos para
impedir que el Estado los expropiara.
o En general la expropiacin sin indemnizacin desviara esfuerzos y recursos en contra de la produccin
y a favor de una poltica de redistribucin
- La expropiacin tiene dos elementos
o El motivo de utilidad pblica o de inters social (un uso pblico)
o La indemnizacin

El requerimiento del uso pblico:


- Si se permitiera la expropiacin sin un motivo de utilidad pblica, por ejemplo, para vender la propiedad a otro
particular, se creara una ineficiencia: puede que el comprador vale menos la propiedad. Este mecanismo, al
suplantar el de venta, hace que la propiedad no se traslade hacia usos ms valuados.
- El requisito del uso pblico evita este abuso de autoridad.
- En general, el requisito del uso pblico prohbe que las expropiaciones se usen para eludir los mercados y
transferir la propiedad de una ente privado a otro.
- Sabemos que el requisito del uso pblico no resuelve el problema de ineficiencia en las transferencias
involuntarias. De hecho el estado para producir un bien pblico compra la mayora de recursos.

Las resistencias:
- Cuando son varios los dueos a expropiar, y estn contiguos; la contigidad perturba la negociacin, creando
oportunidades para que los dueos se resistan.
- En general, el Estado slo debe expropiar la propiedad privada, con indemnizacin, para ofrecer un bien pblico
cuando los costos de transaccin impidan la compra de la propiedad necesaria.

El seguro:
- La expropiacin con indemnizacin puede verse como un seguro a cargo del Estado.
- El estado puede dispersar el riesgo entre toda la base de ciudadanos, base mayor que la de una compaa de
seguros; no obstante la eficiencia administrativa aconseja el seguro privado. Sin embargo, el argumento decisivo
para que sea un seguro pblico se encuentra en los incentivos para el Estado.
- Sin pagar una indemnizacin, el estado podra expropiar para autofinanciarse o para fines de redistribucin o
para comprar demasiados bienes pblicos.

La regulacin:
- La regulacin restringe el uso de la propiedad sin confiscar el ttulo de dueo.
- Pero implica una lucha poltica cuyo resultado no depende del anlisis de costo-beneficio.
- La regulacin causa una reduccin del valor de la propiedad.
- Si el estado no tiene que compensar las restricciones; impondr demasiadas.
- Si hay demasiadas restricciones los recursos no se asignarn al uso ms valuado. Por tanto, Las restricciones no
compensadas generan usos ineficientes.
- Pero, de otro lado... Si se deben compensar las restricciones, los dueos se sentirn indiferentes entre que el
estado las restrinja o no: Mejorarn su propiedad como si no hubiese riesgo de restriccin. Y Las restricciones
compensadas provocan mejoras dispendiosas
La paradoja de la compensacin:
- La ausencia de compensacin de las regulaciones da a los funcionarios pblicos un incentivo para regular en
demasa, mientras que la necesidad de compensar hace que los funcionarios internalicen el costo total de la
expropiacin privada.
- Si el Estado compensa, los dueos tendrn incentivos para hacer mejoras excesivas; si no compensa el Estado
tendr un incentivo para regular en exceso la propiedad privada. sta es la paradoja.

TERCER CAPITULO: ANALISIS DEL DERECHO CONTRACTUAL

- Contrato: vehiculo por el cual se mejora el bienestar de las partes


- El contrato corrige las fallas del mercado
- Beneficio costos el contrato debe cumplirse
- Contrato perfecto: costo de transaccin bajo
- Costo de transaccin valor de la laguna: termino explicito

Polticas publicas:
- Hacer cumplir los contratos eficientemente
- Partes no tengan incentivos para incurrir en excesivos gastos de confianza
Dao Emergente

Accion de Daos o
Perjucios
Situacion en la que
hubiera quewdado el
Lucro Cesante
individuo si se hubiera
cumplido el contrato

En la misma
posicion que
Accion de Dao hubera estado
Daos Emergente si el contrato
no se hubiera
celebrado

Devolver el pago que se dio por


Accion Restitutiva
anticipado

- Los incentivos humanos si responden a la ley y a los fallos judiciales pero nunca se toma en cuenta la
probabilidad de que pase lo contrario

Clusula penal:
- Es una estimacin anticipada de perjuicios
- Debe pactarse de acuerdo a la disposicin del riesgo que tienen las partes
- Disposicin al riesgo:
o A quienes aman el riesgo
o A quienes son recurrentes al riesgo
o A quienes son neutrales al riego
- Generalmente el comprador es mas recurrente al riesgo y el vendedor es neutral frente al riesgo.

Derecho de accidentes:

- Los costos son tan elevados que las partes NO pueden negociar
Ej: un conductor de un carro no puede negociar con cualquier peatn
- Utilidad: se utiliza la responsabilidad para internalizar las externalidades
- 3 elementos para configurar el dao:
o el demandante debe haber sufrido un dao:
.si sufri un dao se le valora con mayor riqueza

o el acto u omisin del demandado debe haber causado un dao


.es lo que origina el dao, involucra a una externalidad creada por las funciones interdependientes
(actividad individual que causa un dao) de utilidad o produccin
.La causa DEBE ser prxima NO remota
o el acto u omisin debe causar un incumplimiento de una obligacin.
.Con la incorporacin de este elemento se establece el principio de negligencia o culpa
.El victimario solo es culpable si se incumple la regla de obrar con cuidado
- la regla de negligencia permite la defensa de que el accidente ocurri a pesar de que el victimario cumpli la
norma
- se debe probar que el victimario infringi la norma para que tenga responsabilidad
- la prueba de la causacin es la prueba necesaria para determinar la responsabilidad

teora econmica para el derecho de accidentes


- los costos de accidentes se dividen en:
1. costos de precaucin: todos los costos que se incurren para evitar un dao (accidente)
2. costos del dao esperado: probabilidad de que ocurra un hecho por el costo de ese
hecho.
- Cuando el costo marginal social de la precaucin es menor que el beneficio marginal se requiere que se tomen
mas medidas de precaucin

CS= Wx (costos de precaucin) + P(costos del dao esperado)


P: probabilidad de un accidente
A: valor monetario del dao
W: costo de cada unidad de precaucin x

Reglas para obtener el nivel de eficiencia de la precaucin

- Cuando no hay responsabilidad es a la victima a la que le corresponde asumir el dao esperado


- El victimario no tiene incentivo para asumir un nivel eficiente de precaucin, se prefiere esta regla cuando solo
la victima puede tomar precaucin
- Reglas Unilaterales:
a. Reglas de no responsabilidad: el victimario NUNCA es culpable ni responsable de sus actos
b. Reglas de responsabilidad objetiva: el victimario SIMPRE es responsable de su actos
- Reglas Bilaterales:
a. Reglas de culpa simple: el victimario es responsable por incumplimiento
b. Reglas de culpa distributiva: el victimario es responsable si no se prueba la culpa de la victima
c. Reglas de culpa comparativa: reparte el dao en proporcin a la responsabilidad subjetiva

CAPTULO 4: DERECHO DE LOS ACCIDENTES


El derecho de accidentes
En el derecho de accidentes, los costos de transaccin son tan elevados que las partes no pueden negociar; por ej. - Un
conductor de un vehculo no puede negociar con todos los peatones.
El fin del derecho de accidentes
La esencia econmica del derecho de los accidentes es que se utiliza la responsabilidad para internalizar las
externalidades creadas por los altos costos de transaccin.
No obstante, ste no es el nico instrumento; existen los estatutos penales, los incentivos fiscales, etc.
La teora tradicional
Tres elementos deben estar presentes para que el demandante tenga derecho al pago de daos:
o El demandante debe haber sufrido un dao
o El acto u omisin del demandado debe haber causado el dao
o El acto o la omisin del demandado deben constituir el incumplimiento de una obligacin.
El dao
o Por regla general, el derecho de la responsabilidad no compensa la exposicin al riesgo, por oposicin a
la realizacin del riesgo. Se debera compensar la mera exposicin?.
o El dao tiene una interpretacin econmica simple: Un descenso de la funcin de utilidad o beneficio de
la victima
Curvas de indiferencia y medidas de compensacin
Dao tangible e intangible

o Normalmente, es fcil cuantificar los daos tangibles pues son fciles de probar. Sin embargo, las prdidas
intangibles son difciles de medir, e.g. El dolor o el sufrimiento.
Con el problema de la cuantificacin de los daos intangibles, nos alejamos de la compensacin perfecta.
La causa
o Por lo general la causa involucra a una externalidad creada por las funciones interdependientes de
utilidad o produccin.
o La causa debe ser prxima, no remota.

Incumplimiento de una obligacin


o Con el dao y la causa, por s solos se puede establecer un principio de responsabilidad objetiva, sin
atender al principio de culpa, en buena parte de los casos. Ej. Contaminacin, TNT en las minas.
o Con la incorporacin de este elemento se establece el principio de negligencia o culpa. El victimario slo
es culpable si incumple la regla de obrar con cuidado.
Nivel de precaucin
o Zona prohibida / Zona permitida
o La regla de negligencia permite la defensa de que el accidente ocurri a pesar de que el victimario
satisfizo todas las normas de cuidado aplicables
En general:
o Segn la regla de responsabilidad por culpa, la prueba de la negligencia es una condicin necesaria para
determinar la responsabilidad.
o Segn una regla de responsabilidad objetiva, la prueba de la causacin es la condicin necesaria para
determinar la responsabilidad.
Una teora econmica para el derecho de accidentes
o Hemos dicho que el fin del derecho de los accidentes es internalizar los costos provocados por los
accidentes.
o Los costos de los accidentes pueden ser divididos en dos: Los costos de la precaucin y los costos del
dao esperado.
o La eficiencia, entonces, requiere que se minimicen estos costos
CS = wx + p(x)A
o p es la probabilidad de un accidente. P disminuye cuando aumenta la precaucin x; p=p(x) es una
funcin decreciente.
o A es el valor monetario del dao causado.
o w es el costo de cada unidad de precaucin x
La eficiencia requiere que se minimicen los costos sociales de modo que x* sea el nivel socialmente eficiente
de la precaucin.
W = -p(x*)A

Un Ejemplo

Precaucin Costo de Posibilidad Dao Dao Esperado Costo Social


Extincin precaucin
1 2 0.9 8 7.2 9.2
2 4 0.4 8 3.2 7.2
3 6 0.3 8 2.4 8.4

Consideremos ahora qu incentivos son necesarios para obtener el nivel eficiente de precaucin
o Supongamos una regla de ausencia de responsabilidad (No responsabilidad)
Cuando no hay responsabilidad, es la victima a la que le corresponde asumir el dao esperado.
Entonces internalizar los costos y beneficios sociales de la precaucin.
Bajo esta regla, el victimario no tiene incentivo para asumir un nivel eficiente de precaucin.
Esta regla es preferible cuando slo la victima puede tomar precauciones contra los accidentes.
Observemos otra regla
o Supongamos que existe la regla de responsabilidad objetiva con compensacin perfecta de daos.
Bajo esta regla la vctima no tiene incentivo alguno para tomar las precauciones.
Por el contrario, el victimario, bajo esta regla, tiene incentivos para lograr la precaucin eficiente.
Esta regla es preferible, slo cuando el victimario puede tomar las precauciones contra los accidentes.
Precaucin bilateral
o A veces, la eficiencia requiere que ambos, victima y victimario, tomen las precauciones suficientes.
o Las reglas de negligencia o culpa, imponen una norma legal de cuidado, la cual los actores deben cumplir
a fin de evitar responsabilidad.
o La norma legal, para que la solucin se eficiente, debe igualar el nivel eficiente de cuidado o precaucin.
La regla de negligencia o responsabilidad por culpa
o Una regla de negligencia con compensacin perfecta y una norma legal igual al nivel eficiente de
cuidado otorga al victimario incentivos para la precaucin eficiente. Pero adems:
o Una regla de negligencia que induzca al victimario a evitar la responsabilidad satisfaciendo la norma
legal provee incentivos par la precaucin eficiente por parte de la vctima.

Otras clases de negligencia o culpa


o Existe tambin una regla de negligencia contributiva: El victimario slo es culpable si no puede
demostrar que la precaucin de la vctima fue menor que la exigida por la norma legal de cuidado.
o La regla de concurrencia de culpas: Divide el costo del dao entre las partes en proporcin a la
contribucin de su negligencia en el accidente.
Conclusin temprana
o Si suponemos una compensacin perfecta y que cada norma legal es igual al nivel del cuidado eficiente,
todas la formas de la regla de la negligencia otorgan al victimario y a la victima incentivos para la
precaucin eficiente.
El nivel de actividad
o La probabilidad de un accidente no slo depende del nivel de precaucin sino de la frecuencia en la
actividad.
La responsabilidad objetiva impone al victimario a fijar el nivel eficiente de todas las variables que
afectan la probabilidad del accidente. Pero esto tambin puede extenderse a todas las reglas de
responsabilidad
El nivel de actividad
o La eficiencia requiere que se escoja una regla de responsabilidad tal que la parte, cuyo nivel de actividad
afecta en mayor medida a los accidentes, asuma los costos residuales del dao accidental.
La Regla de Hand
o Establece que una persona es negligente si el costo marginal de su precaucin es inferior que el
beneficio marginal resultante.
En su forma ms sencilla puede presentarse como B<P*L, donde B es el valor de las precauciones; P es la
probabilidad de que ocurra un accidente y L es la gravedad del dao resultante.
Hgalo usted
o Suponga que A tiene un lanchn con una carga de 100000. En la baha hay varios lanchones amarrados
en una sola lnea. Es contratado un remolcador para sacar un lanchn. A fin de desamarrar el lanchn, la
tripulacin del remolcador no ve a nadie en los lanchones y reajusta por si mismos la lnea de amarres.
Se desamarran los lanchones y el lanchn con la carga se choca y se va al fondo del mar. A demanda al
remolcador; el remolcador argumenta que fue negligencia de A porque no haba lanchonero en el
lanchn. Si hubiera habido lanchonero, ste se podra haber asegurado de los amarres. En todo caso, la
contratacin del lanchonero vala 25 y la probabilidad de que ocurriera el accidente era de 0,0005.
Conforme a la regla de Hand A tom el nivel adecuado de precaucin?
Los errores
o En la aplicacin del derecho de accidentes a veces se cometen errores en lo tocante a la extensin del
dao, la causa del accidente y la culpa del actor.
o Los incentivos para el victimario son eficientes, bajo responsabilidad objetiva, si hay compensacin
perfecta. Pero si no la hay, si la compensacin es menor que la perfecta, entonces tendr incentivos
para tomar una precaucin deficiente. Si excede a la compensacin perfecta, el victimario tendr
incentivos para tomar excesivas precauciones
Los errores
o Cuando el juez comete error en la determinacin de quin caus el accidente o en la fijacin de daos, y
el error es frecuente, bajo regla de responsabilidad objetiva, este hace que el victimario responda en la
misma direccin que el error.
o Con una regla de culpa, la precaucin del victimario no responde a errores judiciales moderados en la
fijacin de daos o en la determinacin del causante.
Los errores
o Por error tambin se entiende cuando nuestros legisladores fijan una norma legal diferente del nivel de
precaucin eficiente.
o Las normas vagas e imprecisas hacen que los individuos no conozcan con seguridad las consecuencias de
sus actos, por tanto causan precauciones excesivas.
o Por ltimo, el victimario que minimiza los costos no cambia su precaucin en respuesta a los errores
aleatorios cometidos en el clculo de los daos bajo cualquier regla de responsabilidad; pero si dichos
errores versan sobre la fijacin de la norma legal o la precaucin del victimario en relacin con la norma
legal, estos hacen que se incremente la precaucin.
Gastos de Administracin
o La funcin social de bienestar implica la minimizacin no slo de los costos esperados del accidente ni
de los gastos de precaucin, sino tambin de los gastos de administracin.
o La regla de ausencia de responsabilidad deja los costos del dao accidental donde caen, sin tratar de
reasignarlos.
Gastos de Administracin
o Sin embargo, la regla de responsabilidad objetiva y las de culpa reasignan los costos del dao accidental.
E.g. Las costas las paga el vencido en juicio.
o Por tanto, los sistema de no responsabilidad ahorran costos de administracin y minan los incentivos
para la precaucin.
Gastos de Administracin
o Una regla de responsabilidad objetiva slo requiere probar el dao y la causa; mientras en un sistema de
culpa, se requiere probar adems, esto ltimo. Entonces los sistemas de culpa son ms costosos que los
de responsabilidad objetiva.
o No obstante tiene una desventaja: Una regla de responsabilidad objetiva lleva a ms vctimas a
recuperar los daos.
El seguro
o El seguro absorbe gran parte de los costos administrativos.
o El seguro lo podemos definir como un sistema privado del derecho de la responsabilidad que asigna el
costo de los accidentes de acuerdo con los contratos.
o La meta del derecho de accidentes es la minimizacin de la suma de los costos de precaucin, el dao
accidental y los costos administrativos. Dado lo anterior, las reglas de responsabilidad del derecho de
accidentes, cuando hay seguro, deben estructurarse de manera que se minimice los gastos de
precaucin y el seguro.

SEGUNDO CORTE

QUINTO CAPITULO: DERECHO PENAL

Caractersticas del DELITO:


o Se trata de un dao intencional, a diferencia del dao accidental del derecho de accidentes
o El dao es pblico, es contra la sociedad, dicho dao amenaza la paz y la seguridad de la poblacin
o El nivel probatorio es superior (la presuncin de inocencia)
o El castigo del derecho penal empeora la situacin del victimario sin beneficiar directamente a la victima
Diferencia entre la indemnizacin y el castigo monetario
o Mientras la compensacin perfecta es una suma de dinero que deja a la victima indiferente entre el
dao CON compensacin y la ausencia del dao
o El castigo monetario es una suma de dinero que lleva al victimario a preferir la ausencia de dao al dao
con pago del dinero.

Un ejemplo:
o El ladrn que entra a una casa y rompe un vidrio, daa la caja fuerte y se roba lo que tiene por dentro.
o el ladrn gana algo mientras que las victimas pierden: el dao de la caja fuerte, los objetos de la caja y el
dao del vidrio.
o La compensacin perfecta seria pagarle a la victima TODOS los daos.

Derecho de Accidentes y Derecho penal


o Buena parte de los delitos son ilcitos, culposos, como los accidentes. Ello significa de un modo, la
responsabilidad civil por los daos que realiza el delincuente
o Si la responsabilidad civil hiciera que el delincuente internalizara el costo de los delitos, el derecho penal
seria innecesario. Sin embargo no es as.

Razones para completar la responsabilidad con el castigo


o La compensacin perfecta no es posible ante la perdida de un familiar o de un rgano. El castigo penal
trata de disuadir los daos intencionales, NO de compensarlos.
o Se debe proteger los derechos antes que los intereses. De esta forma se estimula el intercambio a travs
del mercado.
o El interese se ve protegido porque la ley obligue, por ejemplo, al pago de daos realizado por un invasor
de la propiedad ajena.
o El castigo a menudo es necesario para la disuasin: el castigo debe ser suficiente como para que el
beneficio neto esperado del delito sea negativo.

Proposiciones bsicas
o El castigo tiene efectos disuasorios
o Delinquir es rentable para quien lo hace: merece la pena ex ante para su autor
o Las condiciones econmicas un determinante fundamental de la cantidad de criminalidad existente
(esto es contradictorio con una parte de ms adelante, segn el asistente es mucho mejor lo que dice
la parte de ms abajo, igual lo pongo)

Los castigos ms severos para los delitos mas graves


Grafica

o Para disuadir el castigo debe ser mas alto que el beneficio


Incertidumbre en el castigo
Grafica
Incertidumbre en el castigo
Grafica

o El delincuente sabiendo que el castigo esperado es menor que el beneficio delinquir hasta el mximo
nivel

El castigo esperado
o Sabemos que el castigo esperado es igual a la severidad del castigo (el monto del castigo) por la
probabilidad de que se produzca.
o Podemos utilizar dos herramientas:
Hacer que la probabilidad de castigo crezca por una inversin de esfuerzo (polica)
Incrementar la severidad del castigo
o Un aumento de una de las herramientas (o ambas) disminuira la cantidad de ofensa cometida por un
delincuente racional.

A medida que el castigo esperado tienda al seguro, se disminuir la gravedad del delito
Grafica

Comportamiento delictivo
o Se dice que los delincuentes actan como si estuviesen comprando los beneficios marginales del delito
con los castigos esperados; sin embargo el delito requiere de la intencin criminal; por tanto, para
cometer delitos no basta que el delincuente actu como si tuviese una intencin delictiva sino que debe
tenerla.
o El derecho penal se ocupa de las razones, no solo el comportamiento

Delito y costo para la sociedad


o Los delincuentes ganan algo y las victimas sufren un dao en sus personas o en sus propiedades.
o El estado y las vctimas potenciales del delito gastan recursos para discutir del delito y para protegerse.
o Tenemos dos clases de costos:
El dao neto causado por el delito
Los recursos gastados en su prevencin

La meta econmica del derecho penal


o Minimizar el costo social del delito
o Costo de oportunidad: producido por el desvi del esfuerzo del delincuente de las actividades legales a
las delictivas.

la ganancia ilcita del delincuente se debe tener como beneficio social?


o El sndrome de Robin Hood
o El violador

Nivel eficiente de disuasin

o A medida que se reduce el delito se vuelve ms costoso disuadirlo.


o El bienestar social disminuye a medida que declina el nmero de delitos.
Disuasin y tarifa de optima de castigo
o Los castigos penal forman parte de una tarifa integrada que influye sobre sus valores ptimos
o La utilizacin de instrumentos de disuasin poderosas contra delitos menos graves impide utilizarlos en
delitos graves.
o Imponer la pena de muerte para el hurto simple, ello hara que un ladrn, al verse perseguido por
polica, lo mate.

Instrumentos de disuasin

o La asignacin de ms recursos a la polica, a la justicia vuelve mas seguro el castigo. El mejoramiento de


las crceles puede volver ms severo el castigo.
Isocuantas de disuasin

o La cantidad de delitos es contante cuando el castigo esperado es constante


o La cantidad de delitos disminuye cuando aumenta el castigo esperado: cuando se pasa de una isocuanta
mas elevada

Combinacin eficiente y severidad de castigo

o La eficiencia requiere que se maximice la discusin para un nivel de gasto dado.

Asignacin de recursos cuando la certeza del castigo es MAS cara que la severidad

o Suponga que la certeza del castigo depende de incrementar la fuerza policial y los fiscales, mientras que
el castigo relevante para el delito es una multa: la administracin de las multas es mas barata
o Cuando la certeza es costosa y la severidad es barata: la disuasin requiere un castigo severo
acompaado de una escasa probabilidad de aprehensin y condena.

Asignacin de recursos cuando la certeza del castigo es MAS barata que la severidad

o Suponga que la certeza del castigo depende de incrementar la fuerza policial y los fiscales, mientras que
el castigo relevante para el delito es una prisin: la prisin es mas cara.
o Cuando la certeza es menos costosa y la severidad es cara: la disuasin requiere un castigo moderado
con alta probabilidad.

Multas, prisin y solvencia del delincuente


o La isocuanta representa las combinaciones de multas y prisin que disuaden iguales cantidades de
delito.
o Suponiendo que el delincuente puede pagar la multa, el estado logra una mayor disuasin acudiendo
solamente a las multas.

Multas, prisin y solvencia del delincuente

o si el delincuente no puede pagar la multa, se impone una combinacin de multa y prisin


o la eficiencia requiere que se castigue al delincuente tanto como sea posible por medio de multas (cuya
administracin es barata) antes de usar la prisin.

Preguntas relevantes
o disuade el castigo los delitos?
la hiptesis de la disuasin sostiene que un aumento en el castigo esperado causa una
disminucin significativa del delito
en general, la evidencia emprica demuestra que el castigo si disuade los delitos.
o las condiciones econmicas afectan las actividades delictivas?
Esta es la informacin que es contradictoria.
En la teora econmica del ciclo econmico influye sobre el costo de oportunidad del delito, y las
oportunidades de cometer delitos.
Zarkin y Cook: encontraron que las tendencias de las tasas delictivas a largo plazo eran
independientes al ciclo econmico
Sin embargo esta no contradice a la teora:
Si la economa empeora los delincuentes tienen poca oportunidad de empleo legtimo y
menos oportunidades para delinquir. Ej: el desempleo crea motivacin para vender
cocana pero tambin reduce el nmero de clientes.
Una mejora en el ciclo econmico no tiene efecto significativo sobre las tasas delictivas.
o la pena de muerte tiene un efecto disuasorio?
A pesar del estudio realizado por Erlich (1975), la evidencia emprica no aporta un elemento
contundente a favor del efecto disuasorio de la pena de muerte sobre el delito

SEXTO CAPITULO: TEORIA ECONOMICA DEL PORCESO LEGAL

Incentivos privados para demandar:


o Un demandante racional demandar cuando el costo de sus demandas sea inferior al beneficio
esperado que resulte de ellas.
o Entre ms bajos sean los costos, ms probable es la cantidad de demanda.

Un procedimiento legal:
o Grafica
Objetivo Econmico del Derecho Procesal:
o El objetivo econmico del derecho procesal es minimizar la suma de los costos administrativos y los
costos de los errores:
Mn CS = ca + c(e)
o En general, los costos administrativos de los arreglos son menores a los costos del juicio.

El costo del error:


o Para calcular el costo del error c(e), supongamos que un juez tiene informacin perfecta acerca de los
hechos y del derecho; por tanto no cometer nunca errores, fallando perfectamente siempre. La
diferencia entre el fallo perfecto -f* y el fallo es igual a la extensin del error del juez:
E = f* - f
Habamos dicho que una demanda se presenta cuando el costo es inferior a los beneficios:
o De sta forma:
VEP CPD Presentar la demanda
VEP < CPD No presentar la demanda

Relajando las variables:


D = f(Q, (Pd Po), C, A, N
o Donde:
o Q = cuanta
o Pd = Probabilidad de xito segn el demandante
o Po= Probabilidad de xito del demandado
o C= Costos de la demanda
o A= Costos del Arreglo
o N = Nmero de conflictos

LA CUANTA (El dao):

Grafica

o El nmero de pleitos aumenta con el incremento de sucesos que causan daos. En principio un
incremento de los daos otorgados por un juez hace que crezca el nmero de pleitos.
o Pero el efecto es ambiguo, pues tambin hace que se mueva en la direccin contraria. Si aumentan los
daos otorgados los potenciales demandados tienen incentivos para una mejor precaucin otorgando
menos posibilidades de demanda.

El OPTIMISMO:
o Cuando las partes son optimistas en cuanto a los resultados de un juicio, no aceptan otorgar
concesiones en la negociacin.
o El optimismo puede deberse a la falta de informacin o a caractersticas personales de las partes que los
hacen pensar que los errados siempre son los otros.
o El abogado influye bastante, generalmente, en el optimismo de las partes.
o Si el valor esperado de la reclamacin del demandante supera el costo esperado de la responsabilidad
del demandado, decimos que las partes son relativamente optimistas.
o Un arreglo extrajudicial puede darse si el demandante estima que ganar mucho menos de lo que los
demandados piensan que perdern. E. G. El demandante piensa ganar 50 y el demandado piensa perder
60.
LOS COSTOS DE LITIGAR:
o Cuanto menores sean los costos de litigar, permaneciendo lo dems constante,mayor ser el nmero de
demanda.
o Entre los costos ms importantes estn los honorarios de los abogados, los peritos, los retrasos y las
dilaciones, etc.

La oferta de Abogados:
o Grafica

o Un aumento en el nmero de abogados induce un mayor nmero de demandas.


o Con un nmero mayor de abogados, dadas las oportunidades disponibles, los nuevos abogados tomarn
casos que los abogados existentes no tomaran.
o Se puede imponer barreras de entrada para limitar el nmero de abogados e. g. Los colegios. Con ello se
logra mantener baja la oferta y alto el precio de los servicios.

La tarifa legal:
o Suponiendo una tarifa legal, que se aplica efectivamente.
o Como los abogados tienen que cobrar el precio estipulado por el Gobierno (o el Colegio), P1. Si la Oferta
de abogados es O1, la tarifa slo confirmar el precio del mercado; pero si es O2 y el precio se mantiene
constante, la cantidad de servicios requerida ser l1, La distancia horizontal entre l1 yl3 refleja el
desempleo causado por el sostenimiento del precio.

Como corolario:
o Cuando los abogados no pueden competir por medio de los precios. Se promueve la competencia por la
calidad y el descuento en secreto: esto es ofreciendo servicios accesorios o prometiendo tomar ms
horas para el caso.

LOS COSTOS DEL ACUERDO:


o El arreglo o acuerdo extrajudicial es un sustituto prximo del pleito: Cuanto menor sea el precio de este
sustituto, menor ser la demanda de litigios.
o El costo del acuerdo no slo depende de los honorarios de los abogados sino del comportamiento
estratgico de las partes.

El valor de la informacin:
o En general, las partes muchas veces no llegan a un acuerdo porque el valor esperado de la reclamacin
diverge en razn a la informacin privada.
o El optimismo relativo de ambas partes impide un acuerdo: si se corrige el optimismo relativo, las partes
pueden llegar a un acuerdo.
o Las partes tienden a revelar informacin con el fin de corregir el optimismo relativo de la contraparte.
o Cuando hay pesimismo en una parte sobre el resultado de un proceso, la contraparte tiene incentivos
para ocultar informacin. P. Ej. El dao causado no se debi al accidente sino a una preexistencia. En
general, cuando ambas partes son relativamente pesimistas, una de ellas est mal informada.

Minimizacin de costos:
o La transmisin voluntaria de informacin evita juicios y ahorra costos administrativos. El intercambio
voluntario de informacin corrige los malos clculos que llevan a divergir del fallo esperado del juicio.
o En general, la transmisin voluntaria de informacin reduce tantos los costos administrativos como los
costos de error.

El arreglo que reproduce el juicio:


o Un arreglo extrajudicial es una solucin cooperativa mientras que un juicio no lo es. Casi siempre un
arreglo mejora la situacin de ambas partes, por tanto, los juicios son ineficientes.
o En general, un arreglo que reproduce el fallo esperado reduce los costos sociales.

El arreglo es igual al fallo esperado cuando:


o El demandante y el demandado tienen las mismas expectativas acerca del juicio.
o El demandante y el demandado asumen los mismos costos de transaccin.

Un ejemplo: Suponiendo que cada parte paga sus costas judiciales:


o Suponga que el demandante espera ganar 100 con un 50% de probabilidad y que el juicio le costar 20;
luego
VE = 100*0,5 20 = 30
o El demandado espera perder 100 con un 50% de probabilidad y el juicio le costar 20; luego:
VE = -100*0,5 20 = -70
o El valor no cooperativo del juego es 30 70 = -40.

Suponga, adems que un acuerdo extrajudicial cuesta 1 a cada parte:


o El valor cooperativo del juego sera determinado por: (lo que vale la cooperacin)
VC = +$DTE 1 -$DDO 1 = -2
o Luego el excedente cooperativo es:
-2 (-40) = 38
o Un buen arreglo hace que las partes se ahorren la mitad, cada una, del excedente cooperativo. Es decir,
el DTE debe recibir 49(=30+19) y el demandado debe obtener una prdida de -51(-70+19)
o Para ello, El demandado debe pagar 50, y el demandante paga su gasto de acuerdo por 1; y el
demandado pagando su gasto de acuerdo de 1.

La oferta judicial:
o La oferta judicial depende del nmero y capital humano de jueces.
o Tambin, del nmero y capital humano de los auxiliares de la justicia.
o De los medios materiales de que dispone la justicia.
o De los medios financieros
o De la productividad derivada de la organizacin y aprovechamiento de los factores de produccin
o De las variables del mercado poltico

El error judicial en casos civiles:


o Grafica

o C representa el costo de equipos y D es el producto marginal del equipo de seguridad. Se maximiza el


valor cuando se instala la cantidad de equipo q2. Entonces D es la demanda de equipos de seguridad de
la industria. Si la industria espera que por el error en el sistema judicial slo sea responsable del P% de
los costos por accidentes, solo comprar una cantidad q1. Es decir, su curva de demanda sea desplazar
hacia adentro y a la izquierda. Es decir, comprar menos equipos de lo socialmente ptimo

El costo de error:
o El costo de error est dado por la probabilidad de que se cometa el error.
CE = f(e)
o A su vez, la probabilidad de error es una funcin del porcentaje de los casos litigados (%cl), los gastos
privados en litigacin (GPr) y los gastos pblicos en litigacin (Gpb)
e = f (%cl, GPr, Gpb)

Relaciones:
o Un aumento del porcentaje de casos litigados har que sea mayor el costo social de resolucin del
conflicto. Mientras la norma se decanta por la jurisprudencia se puede llevar mucha litigacin.
o El gasto pblico a la vez que reduce costos de error, tambin produce costos directos: ser ms atractiva
litigacin que el acuerdo: Su efecto es ambiguo.
o El gasto privado es ambiguo reduce los costos de la resolucin pero induce costos de error judicial

Correccin de Errores:
o El recurso de apelacin (y casacin) permite que los jueces superiores vigilen el desempeo de los
superiores. Este sistema tiene bajos los costos de monitoreo, porque los litigantes siempre apelan
cuando un juez comete error.
o Un sistema de apelacin disminuye entonces los costos administrativos y los que se producen por el
error en la decisin judicial.

El apelante slo apela un caso cuando el valor esperado de la apelacin supere su costo:
o Entonces, en apelacin se pueden reducir los costos sociales cuando:
o Es ms probable que el juez de instancia revoque una decisin errada que una correcta; y
o Cuando el comportamiento del juez de instancia hace que los litigantes apele contra errores con mayor
probabilidad que contra las decisiones correctas del ad-quo.
La congestin judicial:
o La congestin se produce por un aumento de la demanda. La congestin es un verdadero precio.
o Puede producir: un aumento en la productividad judicial; una prdida de calidad de los productos
judiciales (mayor probabilidad de error) y una disminucin de la tasa de sentencias.
o Crea incentivos para que las partes utilicen mecanismos sustitutivos de la justicia

Ambigedad del modelo de los efectos de congestin:


o Incrementa los costos directos.
o Degrada la prueba. Mayor probabilidad de error.
o Hace mayor la diferencia entre dao e indemnizacin, distorsionando la decisin litigar-pactar.
o Crea diferencias en la percepcin (puede otorgar mayor o menor optimismo).
o Aunque, como hemos dicho, estimula acuerdos.

Medios a emplear:
o Medidas para conseguir una menor demanda: Tasas judiciales; estmulos para utilizar medios
alternativos.
o Mayores recursos materiales o mejor administracin de los recursos disponibles.

CAPITULO SEPTIMO: ANALISIS ECONOMICO DE LA FAMILIA

La Familia:
o Marido y Mujer comparten actividades de produccin y consumo.
o La actividad del Marido y la Mujer tienen un costo de oportunidad.
o La contabilidad nacional no toma en cuenta actividades como la preparacin de comidas o el cuidado de
nios cuando es realizado por la pareja; aunque si lo hace cuando se contrata a un trabajador para ello.

Bienes de produccin domstica en el anlisis microeconmico:


o El modelo de la teora tradicional: una persona tiene dos opciones a la hora de decidir qu hacer con su
tiempo: Trabajo u ocio.
o El costo de oportunidad del ocio viene determinado por el salario.
o Un aumento del salario (precio del ocio) hace, ceteris paribus, que una persona dedique ms tiempo al
trabajo. Pero hay ambigedad debido a que la funcin de utilidad de cada persona es diferente.
Incorporando al modelo las actividades domsticas:
o Al trabajo y la ocio le incluimos el tiempo para satisfacer las necesidades bsicas.
o La divisin del trabajo dentro de la familia.

El dilema del soltero: cocinar o ir al restaurante?:


o Supongamos que existe indiferencia en cuanto al uso de la solucin y que pretende no disminuir su
tiempo de dedicacin a actividades de ocio.
o El tiempo dedicado a ir al supermercado, preparar la comida y lavar los platos puede medirse con el
costo de oportunidad (el salario). Si el salario es muy alto, sta persona presumiblemente almorzar en
un restaurante.

En trminos econmicos:
o Se trata de:
Max U = U(X1, X2, X3...... Xn)
o S. A. R:
R = X1P1 + X2P2 + X3P3+...+XnPn
o Sabemos que:
UMg1= U/X1
o El equilibrio se obtendr cuando:
UMg1/P1 = UMg2/P2 = ... = Umgn/Pn
Incorporando el tiempo dedicado a las actividades domsticas:
o Se trata de:
Max U = U(X1,...... Xn; Tc1, Tc2...Tcm )
o Sujeta a doble restriccin
El equilibrio se obtendr cuando:
o UMgTc/w = UMgx/Px Por tanto UMgTc/Umgx = w/Px

La Divisin del trabajo:


o La especializacin se basa en el criterio de la ventaja comparativa.
o La diferencia en la educacin de hombre y la mujer llev hasta no hace mucho a que las mujeres se
preparan como amas de casa.
o El enfoque neoclsico hace su anlisis con base en las diferencias biolgicas. (la exclusividad de la mujer
de dar a luz).
o As se esperara que los hombres se dedicaran al mercado laboral y las mujeres al trabajo domstico.
Este modelo no explica porqu hombres con bajo capital humano no se dedican a la actividad domstica
ni porqu las mujeres con alto capital humano no se casan con hombre de bajo capital humano

Restricciones sociales o culturales:


o El modelo de superioridad masculina. Es la pertenencia a uno u otro sexo la que determina las
diferencias de status.
o Los prejuicios caractersticos de este modelo son la segmentacin del mercado a favor del hombre; el
pago de mejores salarios al hombre y, tambin una mayor educacin a favor de los hombre.
o Este modelo es incapaz de explicar el origen de la superioridad masculina como objetivo social.

Divisin del trabajo en la prctica (224 culturas):

Actividad Femenina Compartida Masculina


Corte de Madera 6 8 104

Deforestacin 14 44 35

Construccin vivienda 36 73 100

Caza 0 13 166

Recogida productos vegetales 137 50 20

Transporte de Agua 119 12 7

Carga de objetos pesados 57 59 12

Preparar la tierra 37 76 31

Cultivo 44 89 10

Incorporacin al mercado de trabajo:


o Lo que el mundo occidental ha buscado es que no exista divisin alguna de trabajo por motivo
de sexo; y los hombres y mujeres desempeen en igualdad tanto las tareas del mercado de
trabajo como del hogar.
o Sin embargo, la incorporacin de la mujer al mercado del trabajo es relativamente baja.

Costos de la divisin del trabajo:


o La no integracin del ama de casa en la sociedad.
o Las mujeres no consideran conveniente la especializacin completa. El divorcio o fallecimiento
del marido influyen en evadir la especializacin completa.
Papel del Estado en la divisin del trabajo familiar:
o La discriminacin legal en contra de la mujer ha disminuido bastante. Sin embargo, persiste la
discriminacinde hecho.
o Las normas vienen buscando la igualdad de trato.
o La regulacin del mercado puede traer desventajas para las mujeres; mientras que la
desregulacin puede permitir un incremento del gnero en el mercado de trabajo (flexibilizacin
de horarios, trabajo en casa, etc.).

El papel del Estado: Los impuestos:


o El Sistema fiscal: El efecto de un impuesto de renta es ambiguo.
o De un lado el efecto sustitucin hace que, por la variacin en el salario, la gente reduzca su oferta de
trabajo.
o El efecto renta hace que los trabajadores, al verse empobrecidos por el impuesto, trabajen mas.
o El efecto total depende de cul de los dos predomine.

Impuestos y divisin del trabajo:


o La pregunta real es si la reaccin ante el impuesto es la misma en los hombres que en las mujeres.
o Hay cierto consenso en que la oferta de trabajo femenino tiene una respuesta negativa mayor que la
masculina al establecimiento de un impuesto. Es decir, A mayor tipo de impuesto, mayor incentivo para
que la mujer deje su empleo y haga ahorro realizando las tareas domsticas. Sin embargo, no hay
evidencia emprica determinante.
El Matrimonio:
o Es un contrato bastante regulado en el que se restringe el mbito de libertad en el que pueden
alcanzarse los acuerdos entre las partes

Por qu el derecho interfiere?:


o Por razones de eficiencia: Reduce los costos de transaccin en la negociacin de las clusulas.
o Por razones de equidad: Favoreciendo supuestamente a la parte ms dbil.
o Sin embargo, se pueden producir efectos no deseados. Por ejemplo: La sociedad de gananciales no da
incentivos para que una ama de casa intente una cualificacin que le permita obtener ingresos por si
sola. Una regla de separacin de bienes puede lograr este efecto o hacer que se pacten condiciones ms
ventajosas para el caso del divorcio.
Algunas caractersticas del contrato:
o Se trata de un contrato, sin duracin previamente determinada.
o No todas las condiciones permanecen constantes en su vigencia.
o Las partes no disponen informacin acerca de la naturaleza de los posibles cambios.
o Es decir, cabe la recontratacin o definicin de nuevas condiciones durante su vigencia.
El matrimonio como sucesin de contratos a corto plazo:
o Suponiendo que ninguno de los cnyuges saben cundo termina el matrimonio, pero conocen los
niveles de utilidad que pueden obtener en l.

La batalla de los sexos:


o Son las estrategias cooperativas las que permiten alcanzar a ambos cnyuges los niveles ms elevados
de satisfaccin y el mantenimiento del matrimonio.

Eleccin del cnyuge:


o La familia es una unidad de consumo y de produccin.
o Como unidad de consumo se logran mejores resultados cuanto ms similares son los gustos y
preferencias.
o Como unidad de produccin se espera que cada cnyuge complemente las ventajas comparativas de
una determinada persona y que con ello se permita la especializacin y la divisin del trabajo.

La bsqueda de pareja requiere tiempo y recursos:


o El noviazgo y la cohabitacin tienen como objetivo recoger la informacin necesaria sobre el futuro
cnyuge antes de formalizar.
o Las ideas religiosas y el ambiente social suele encarecer los procesos de bsqueda de informacin. E. G.
la virginidad.
o Si el sistema no permite el divorcio la decisin puede resultar muy costosa. De otra manera: a mayores
facilidades de divorcio, mayor nmero de divorcio y noviazgos ms breves.

Conductas hipergmicas:
o En las sociedades modernas se mide bsicamente en trminos de dotaciones relativas de capital
humano.
o Por regla general, las mujeres aceptan casarse con hombres mayores. Ceteris paribus una edad menor
significa una menor dotacin de capital humano.
o Estas desigualdad comporta consecuencias al momento de la divisin del trabajo.
o El ascenso social a travs del matrimonio. Puede pasar que un hombre se case con un nivel superior. No
obstante, no suele pasar que una mujer se case con un hombre de nivel inferior.
o En general, a mayor grado de hipergamia mayor ser, ceteris paribus, la apropiacin relativa de los
beneficios del matrimonio.
o La tendencia actual es de reduccin del grado de hipergamia. No obstante se observan algunos
comportamientos P. Ej. Viudos y Viudas.

Formalizacin del contrato matrimonio o cohabitacin?:


o Hoy, las diferencias entre el matrimonio y la cohabitacin son cada vez menores; pero an los costos de
transaccin de exigir los derechos son menores en el matrimonio que en la cohabitacin.
o Como la cohabitacin tiene menos costos de entrada y salida, se espera que quienes cohabitan
arraiguen menos en su relacin que quienes contraen matrimonio formal
o En general, las mujeres tienden ms al matrimonio.
o La reduccin de la tasa de natalidad y la elevada participacin de la mujer en el mercado de trabajo a
todos los niveles significa una menor inversin en hijos y en capital humano domstico. Por tanto, se
denota una reduccin del grado de preferencia de las mujeres por el matrimonio frente a la
cohabitacin.
Los pagos en el contrato matrimonial:
o La dote: Son pagos que hace la familia de la novia al novio.
Una explicacin es que, como la mujer no era incluida en el mercado de trabajo, deba hacer este aporte
al matrimonio. Sobre todo en los grados superiores.
o El precio de la Novia: Es el pago que realiza el novio al padre de la novia.
o Se compensa al padre por la prdida de la hija debido debido a su intensidad en el mercado de trabajo

El Divorcio:
o El divorcio eficiente es aquel en el que los beneficios del mantenimiento del matrimonio son inferiores
a los beneficios de la ruptura para cada una de las partes.
o Los personas se divorcian por:
- Equivocacin al momento de casarse debido a falta de informacin.
- Cambios sobrevinientes en el carcter o intereses de uno de los cnyuges.
o La gente se resiste ms al divorcio cuanto ms largo haya sido el matrimonio, ya que se ha invertido ms
en el y los costos de salida, por tanto, son elevados.
o La decisin del divorcio se ve influenciada por el bienestar del hijo.

Regulacin estatal del divorcio:


o El divorcio unilateral y el consensual es de reciente aparicin. En Francia desapareci en 1816 y hasta
1975 fue restablecido.
o Investigaciones han demostrado que la restriccin legal en USA entre estados que permitan el divorcio
unilateral sin culpa y las que no lo permitan, en contra de lo que se supone, no afectan el nmero
sustancial de divorcios.
o La prohibicin del divorcio sin culpa crea incentivos a estrategias de bsquedas de renta: La negativa al
divorcio es utilizada para conseguir una pensin ms alta o una mayor participacin en el reparto de los
bienes familiares.
o Las restricciones al divorcio impuestas por el Estado tiene varias explicaciones: E.G. la proteccin a los
hijos. qu pasa con los matrimonios en los que no hay hijos?
o Otro argumento es que la estabilidad familiar se considera un bien que genera externalidades
positivas y que, en condiciones de libre contratacin sera provisto de manera insuficiente.

La pensin del divorcio:


o La pensin del divorcio es un estmulo positivo para que las personas inicien la relacin matrimonial y
realicen inversiones especficas.
o Numerosos cdigos establecen la pensin si se llega a producir un desequilibrio econmico en uno de
los cnyuges.
o Ello implica fijar la indemnizacin por ruptura del contrato de modo que la parte perjudicada quede en
la misma condicin que habra mantenido si el contrato se hubiese cumplido. Esto comporta problemas
de riesgo moral: puede que no exista inters de la parte (asegurado) por evitar un divorcio.
o Otros cdigos establecen la pensin en funcin del dao sufrido. (Reliance damages). La parte debe
quedar en la misma situacin en la que se encontrara si no hubiese entrado en la relacin matrimonial.
o Este criterio evita los problemas de riesgo moral, pero lleva implcito problemas de cuantificacin ya que
conlleva los costes de oportunidad de la persona perjudicada.
o Un tercer criterio tiene que ver con la pensin como remuneracin de una inversin o pensin como
reembolso.
o Caso In Re Marriage of Francis. (Iowa, 1989). Un profesional mdico fue mantenido por su mujer
mientras estudiaba la carrera. La pensin fue definida como la participacin de la esposa en los
rendimientos de una inversin.
o Puede concluirse que no slo principios de equidad sustentan las pensiones por divorcio sino que existe
fundamento econmico para ellas.

Los hijos:
o El bien principal que produce la familia son los hijos, tanto en el sentido de engendrarlos como de
mejorar su calidad mediante fuertes inversiones de tiempo y de dinero.

Porqu la gente tiene hijos?:


o El nmero de hijos se viene apartando de aquel que permitira el mantenimiento o crecimiento
moderado a largo plazo de la poblacin.
o Los hijos desempean dos funciones: Son bienes de consumo y son bienes de produccin.

Hijos como bienes de produccin:


o En las culturas tradicionales los hijos trabajan la tierra y garantizan la subsistencia de sus mayores.
o Estas funciones van perdiendo importancia a medida que el Estado asume ms competencias sociales.
Hijos como bienes de consumo:
o En ste sentido proporcionan satisfacciones y beneficios de naturaleza muy diversa, pero en su mayora
sicolgicos.
o Como bienes de consumo, se aplica a ellos el principio de la utilidad marginal decreciente: La baja tasa
de natalidad entonces tiene una explicacin econmica: Por ej. El costo del tercer hijo es superior a los
beneficios esperados.

Los costos de los hijos:


o Los gastos monetarios de crianza y educacin.
o El costo fsico que para la mujer supone el embarazo, el parto y la lactancia.
o El costo de oportunidad de tener hijos, fundamentalmente para la mujer.

Salarios y tasas de natalidad:


o En general un aumento en el salario y clase de trabajo de los padres aumenta la probabilidad de que
tenga hijos.
o Por el contrario, un aumento en el salario de las madres disminuye la probabilidad de que se tengan ms
hijos debido a sus altos costos de oportunidad.

Otro argumento que explica la baja tasa de natalidad: La calidad:


o Existe una relacin inversa entre el nmero de hijos y su calidad.
o Dada la limitacin de recursos, los padres prefieren reducir el nmero de hijos en aras de elevar la
calidad de los que tengan.
Los controles de natalidad:
o La aparicin de los mtodos anticonceptivos ha reducido los costos que tiene para la mujer abortar o
controlar la natalidad.
o Sin embargo, las tasas de embarazos no deseados siguen siendo altas. En general, a mayor seguridad de
los anticonceptivos, mayores conductas de riesgo, por lo cual, la posibilidad de quedar embarazada una
mujer no se reduce tanto como se espera.
o En todo caso, tambin la falta de informacin correcta sobre el uso de los mtodos hace que estos
fracasen en la prevencin.

La adopcin:
o Permite la creacin de una relacin de filiacin legal entre un adulto y un menor.

La funcin del Estado:


o El Estado no slo se ha erigido en regulador de la adopcin, tambin es monopolista del mercado de
adopciones.
o Una observacin simple de la realidad permite comprobar que los resultados de ste monopolio no son
ptimos.
El mercado de adopciones:
o Tiene dos caractersticas:
o Una clara segmentacin debido a la existencia de nios diferentes (raza o estado de salud)
o Exceso permanente de demanda para determinadas categoras de nios.

Disminucin de la oferta:
o Por el crecimiento de los mtodos anticonceptivos, los cambios tecnolgicos y los cambios legales
(posibilidad de acudir al aborto) y de valores sociales (familias monoparentales) el nmero de nios
ofrecidos tiende a disminuir.

Problema de la demanda:
o Cuando se produce un exceso de demanda, econmicamente, deberamos pensar que el precio debe
subir, reducindose la demanda. Sabemos que el sector pblico no utiliza el mecanismo de precios en
ste mercado sino que discrimina con base en criterios como la estabilidad familiar, edad de los
adoptantes, lista de espera, etc.
o El pago de un precio se ha presentado como un aspecto particular de un problema ms general sobre
los lmites de la contratacin cuando el objeto del contrato implica comportamientos discutibles desde
el punto de vista tico o moral.

Adopcin con pago:


o Si lo miramos desde otro punto de vista: permitir que la madre reciba como contraprestacin un precio
pagado por el adoptante de su hijo significa que algunas mujeres renuncien al aborto y permitan que
nazca el nio. Es bastante difcil sostener que el hijo queda ms degradado por cuenta del precio que si
no llega a nacer por el aborto.
o La Economa NO habla de la venta de nios sino de vender y comprar unos derechos limitados sobre las
personas V.G. La patria potestad.
o Se arguye que la adopcin con pago no garantiza el bienestar de los adoptados y que discrimina a favor
de los ricos a la hora de conseguir los nios mejores.
o Con el pago del precio, las adopciones podran llevar a personas inescrupulosas que los pretendieran
explotar sexualmente y econmicamente. Sin embargo, lo que se est comprando son los derechos de
patria potestad y estos derechos estn limitados por la ley. En segundo lugar el problema de la
explotacin sexual se da en familias de consanguneos ms que en familias civiles, pero se tiene ms
desconfianza a los adoptantes.
o En cuanto al segundo criterio es cierto parcialmente; pero lo que hay hoy es un mercado negro de nios
y un trfico de influencias. Un mercado ms abierto eliminara en buena parte el uso del mercado negro
cuyos costos para el adoptante suele ser ms alto, debido a la necesidad de una mejor y mayor
informacin.

Con todo:
o La venta de derecho no implicara la desaparicin del control pblico, el que debe ejercerse por igual en
el caso de padres naturales y adoptivos.
o Previsiblemente hara descender la tasa de abortos.

Las madres de alquiler:


o El desarrollo tecnolgico ha permitido la creacin de derechos de patria potestad: La fecundacin
artificial de una mujer que acepta la gestacin y la posterior entrega del hijo recin nacido a la pareja
formada por el padre biolgico y la mujer.

El contrato:
o La madre biolgica renuncia a sus derechos legales sobre el hijo al que ha dado a luz. A cambio recibe
una compensacin monetaria.
o El padre biolgico insemina slo por razn del contrato.
o Padre biolgico y madre ven incrementados su bienestar como pareja.

La posicin mayoritaria es contraria a esta posibilidad:


o Sin embargo, estos acuerdos podra ayudar a reducir el desequilibrio entre oferta y demanda de nios
en adopcin. Tendran como ventaja que los nios entraran a la familia como hijos biolgicos de uno de
los padres.
o El acuerdo es beneficioso para todas las partes. Sin el contrato, no hubiese nacido nunca ese nio.

El debate est abierto....


o Sin embargo, la nulidad de los contratos de maternidad de sustitucin no significa su desaparicin total,
pero si una reduccin debido a la incertidumbre que se crea sobre el cumplimiento de los contratos.

La herencia:
o Permite la transmisin de patrimonio, pero adems puede condicionar los comportamientos del
testador y de los herederos antes de que tenga lugar el fallecimiento del primero

Porqu la gente acumula?:


o Porque esta acumulacin proporciona satisfaccin por s misma.
o Porque les protege de posibles riesgos futuros.
o El deseo de transmitirlo a sus descendientes. Esto puede ser de manera altruista o no. En el segundo
caso, los transmite para pagar los servicios que le prestaron sus herederos en los ltimos aos de vida.
Sin embargo, ante la posibilidad de revocatoria del testamento es difcil llegar a estos acuerdos, as sean
implcitos.

Regulacin de la herencia:
o La institucin est severamente restringida: la figura del heredero forzoso es un ejemplo. La
desheredacin no es voluntaria. La ley crea incentivos fiscales para que sean sus familiares ms cercanos
los que reciban la herencia.
o Antiguamente, tambin lo estaba: los mayorazgos, la primogenitura o ltimogenitura (para el caso de
bienes races; para los dems hijos se entregaba una dote
Las legtimas:
o En sus comienzos no fueron vistas con buenos ojos porque desmembraban el patrimonio familiar y
destruan la posibilidad de conservar la unidad de la explotacin familiar.
o Las legtimas pueden ser entendidas como un intento de igualar la posicin de los hijos antes tratados
en forma discriminatoria.

En general:
o Las normas sucesorias limitan de una manera importante los derechos de propiedad que una persona
tiene sobre sus bienes, al restringir sus posibilidades de pactar libremente su transmisin a alguien que
pueda ofrecerle unos determinados servicios que ella precise

Herencias condicionadas:
o Esta clase de herencias aumentan el nivel de bienestar del testador pero de una manera u otra reducen
el bienestar del heredero, ya que constituyen una limitacin a su derecho de propiedad de los derechos
recibidos.
o Las herencias condicionadas tienen dos lmites: no se pueden colocar condiciones imposibles; como
tampoco contrarias a las leyes o buenas costumbres.

El impuesto a las sucesiones:


o El Estado no solo regula sino que se apropia de una buena parte de la herencia.
o Una justificacin es la limitacin que la propia sociedad puede establecer al derecho de las personas a
disponer libremente de su propiedad en el momento de su fallecimiento.
o Otra justificacin es la reduccin de la desigualdad de la riqueza

Los costos del impuesto:


o Produce un estmulo negativo al ahorro y a la formacin del capital.
o Una herencia produce una doble ganancia de la utilidad en funcin de las personas que reciben la
herencia. El devengo del impuesto reduce ms que aumenta el bienestar social.

EL CAPITULO 8: NO EXISTE

DERECHO Y ECONOMIA
NOVENO CAPITULO: INTERRELACIONES ENTRE DERECHO Y ECONOMIA

Hay interrelacin entre el Derecho y la Economa?:


o La pregunta es simple de responder; sin embargo, la forma en que se interrelaciona el derecho y la
economa es compleja.
Miremos un ejemplo:
o Supongamos una sociedad con una economa mixta de mercado con cuatro sectores:
Un sector privado
Un sector pblico
Un sector comunal
Un sector con recursos de libre acceso
o Todos los sectores dependen de las relaciones legales existente que gobiernan dicha sociedad
o Cada uno de los sectores est estructurado respectivamente sobre la base de derechos de propiedad
privada, derechos de status (posicin), derechos de propiedad comunal y derecho a recursos de libre
acceso.
o La propiedad privada otorga dominio y libertad de transferencia. La propiedad comunal uso, disfrute a
los mancomunados y, por supuesto, libertad de transferencia.
o Derecho de Status es exclusivo y no transferible. Los otorga el gobierno a ciertos individuos para que
disfruten de bienes, servicios y recursos.
o Suponemos que para que la asignacin de los recursos de libre acceso sea eficiente, la oferta del recurso
excede a la demanda cuando el precio es cero. De lo contrario, el recurso ser excesivamente usado.

La escogencia de las relaciones sociales que gobiernan la sociedad afectar directamente el desempeo
econmico:
o Alterando la ley, es decir, cambiando las relaciones legales que gobiernan la sociedad en uno cualquiera
de los cuatro sectores, alteraremos en ltimas el desempeo econmico:
o Ley o reglas bsicas Estructura de incentivos Conducta Institucional Desempeo
Econmico
o Cmo?
Por un cambio en la definicin o asignacin de los derechos de propiedad privada
Por un cambio en una regla bsica que altere la forma en que las decisiones legales,
administrativas, judiciales deban ser alcanzadas
Alterando el derecho de status (algn requisito administrativo de elegibilidad)
Alterando el alcance de la propiedad comunal
Alterando el rgimen de los recursos de libre acceso

El Derecho afecta a la economa:


o Cuando hay excesiva regulacin
o Cuando coloca barreras de entrada a las empresas
o Cuando evita que los agentes internalicen algunas externalidades
o Cuando sobreprotege empresas ineficientes o monopoliza sectores de la economa
Pero antes: Qu es Derecho?:
o Sin pretender definirlo exhaustivamente:
o El derecho es un conjunto de normas coercitivas que, bajo principios de justicia y equidad, rige la
actividad humana.

De ello se sigue que el derecho:


o Regula conductas humanas
o Opera a partir de la coaccin e,
o Impone obligaciones al ser humano.

Y, Qu es la economa?:
o Robbins la defini como la ciencia que estudia la conducta humana como una relacin entre fines y
medios escasos que tienen usos alternativos. Ms adelante fue definida como el estudio de las
condiciones bajo las cuales se puede maximizar el bienestar de una comunidad y la eleccin de las
condiciones necesarias para llevarla a cabo
o Pero la definimos como:
o La ciencia que estudia la asignacin ptima de los recursos escasos, que tienen usos alternativos y que
son susceptibles de ser racionalizados.

Entonces, Cmo interrelacionamos el derecho y la economa?:


o Ambas disciplinas se han definido como ciencias sociales. Pero a su vez, si se nos permite, podemos
tratar al derecho y a la economa como instituciones o, mejor, como un conjunto de instituciones.
o Si tomamos el Derecho como ciencia y la economa como institucin podemos interrelacionar ambas
disciplinas mediante el derecho econmico.
o Si tomamos la Economa como ciencia y el derecho como institucin podemos interrelacionar ambas
disciplinas mediante el anlisis econmico del derecho.

El Anlisis Econmico del Derecho puede ser definido como:


o La aplicacin de la teora econmica y de los mtodos economtricos para examinar la formacin,
estructura, procesos e impacto del derecho y de las instituciones legales. Charles Rowley (1989)
Qu es el Derecho Econmico?:
o En su definicin no ha habido un acuerdo pleno en la doctrina. No obstante, en forma simple, se ha
definido como el derecho de la intervencin del Estado en la economa
o Dicha definicin se queda corta.

Nocin:
o Para Serra Rojas:
El derecho econmico es el conjunto de estructuras, valores, principios, normas,
procedimientos, medidas tcnicas y jurdicas de la economa organizada, del desarrollo
econmico y social del Estado, el cual las formula para la realizacin y direccin de su poltica
econmica, pblica o privada, donde prevalece el inters general. Comprende adems las
relaciones entre los agentes de la economa, segn el sistema de economa dirigida o de la
economa social de mercado
Todo ello a fin de proveer y garantizar las condiciones y los objetivos de implantacin,
estructuracin, funcionamiento, reproduccin de la economa, y por lo tanto, la produccin,
distribucin y uso o consumo de bienes o servicios
o Castillo Cadena: (A modo de ensayo)
El objeto del derecho econmico es el estudio de las normas jurdicas o extrajurdicas,
coercitivas, y en general de las fuentes de derecho que asignan, protegen o eliminan derechos
de propiedad sobre los recursos disponibles, susceptibles de ser racionalizados, con el fin de
garantizar su utilizacin ptima en un marco de justicia y equidad
Sujetos del Derecho Econmico:
o Todos los agentes econmicos son sujetos del derecho econmico. Las personas naturales y jurdicas en
general sean pblicas o privadas.

Elementos integradores:
o Condiciones para que operen los mercados:
- Asignacin de derechos de propiedad
- Respeto a los contratos
o a. Autonoma de la voluntad
o El fin del derecho y su lmite
- Justicia Social
o Mientras haya personas en situacin de pobreza absoluta mejorar la distribucin del ingreso es un
imperativo tico de la sociedad.
o La suerte de los ms pobres el pueblo la deleg en el Estado.
- Funcin social de la propiedad:
o Augusto Compte formul la proposicin de que la propiedad debera ser entendida como funcin
social. Duguit retom la idea en el ao 1902.
o La evolucin de la realidad social y del pensamiento filosfico-jurdico, revistiendo en ropajes de justicia
social la idea de la justicia distributiva hizo temblar las edificaciones de la propiedad absoluta y de la
libertad contractual.

Caractersticas del Derecho Econmico:


o Finalista
Persiguen el objetivo del equilibrio econmico y de una mejor distribucin de la riqueza. Protege
a los sectores dbiles
o Instrumental
Sus normas disciplinan la conducta del estado en el mbito econmico.

o Complejo
Al involucrar no slo los fines del derecho sino los de la economa se crea un enfoque de estudio
bastante complejo dada la interaccin de todos los agentes.
o Humanista
Su principal preocupacin es el hombre en s mismo, merecedor de una vida digna y de un
progreso individual y social. Busca equidad
o Dinmico
Por su mismo objeto de estudio es cambiante pero tambin porque busca la justicia social.
o
Derecho Pblico Econmico:
o Asociado a la idea del derecho de intervencin del Estado en la Economa

Fines y caractersticas del Derecho Econmico Pblico:


o Busca organizar jurdicamente a la economa
o Busca conciliar intereses pblicos con los privados
o Persigue proteger a los sectores ms dbiles de la poblacin
o Asigna al Estado la direccin general de la Economa (Art. 334)
o Son normas de orden pblico

El principio de escasez: qu producir? Cmo producir? Para quin producir?:


o Economa de mercado
- Producir lo que el mercado demande
- Al menor costo por empresas privadas
- Al que lo pueda comprar
o Sistema Colectivista Socialista (Economas centralmente planificadas)
- producir para el consumo interno normal
- A travs de empresas estatales
- Para todos a quienes se garantiza consumos mnimos globales
o Sistemas mixtos duales (economas formadas por sectores pblico y privado, estado social de derecho)
- Se produce para el mercado y para la colectividad
- Acepta empresas estatales y empresas privadas
- Son destinatarios tanto los compradores reales como los sectores marginados de la
sociedad o con escaso poder de compra

Caracteriza al sistema mixto:


o Rectora del Estado en la actividad econmica
o Creacin de un sector pblico estratgico. Posibilidad de formacin de monopolios estatales.
o Existencia de empresas privadas y estatales
o reas Econmicas concurrenciales
o reas Econmicas planificadas
o Aceptacin parcial y regulada de los mecanismos de mercado
o Liberacin parcial del comercio exterior
o Proteccin estatal de los sectores atrasados
o Servicios pblicos a cargo del Estado o garantizados por el Estado
o Libertad individual empresarial
o
Intervencin del Estado en la Economa:
o La intervencin utiliza tres tcnicas: Polica, Fomento y servicios pblicos: La polica se refiere a las
medidas de resguardo a los agentes privados de la actividad econmica (proteccin y seguridades
jurdicas); el Fomento como apoyo econmico, tributario y financiero a determinada actividades
estratgicas; y servicios pblicos, en principio dirigida a la prestacin de servicios pblicos que no
interesan, en principio, al sector privado.

objetivo de la poltica publica:


o recuperar empresas siempre y cuando las empresas presenten a largo plazo beneficios econmicos
puros

o polticas:
poltica de fomento: las razones para que se d son: 1. Creacin de mercados 2. Recuperacin de
mercado
poltica de competencia: ya hay mercados establecidos
poltica de restructuracin y liquidacin: tiene que ser lo ms neutral posible en sus efectos
hacia el mercado
Formas de intervencin del Estado:
o DIRECTIVA O INDIRECTA: mediante los instrumentos de Poltica Econmica en general: poltica fiscal,
monetaria, cambiaria y crediticia.
o INTERVENCIN DIRECTA en la produccin:
- Sea en rgimen de competencia
- Sea en sede de monopolio natural u otros

Intervencin de orientacin o de poltica econmica estricta:


o Busca:
Conseguir el mejoramiento de la calidad de vida
La distribucin equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo
Preservacin de un ambiente sano

Otra clasificacin la divide en tres:


o Intervencin iniciativa
Por iniciativa del Gobierno: Pargrafos transitorios de la Constitucin
o Intervencin productiva
Artculo 334. Inciso final: Estimular produccin
o Intervencin redistributiva
Medidas varias para asegurar la redistribucin.

Objetivos De La Poltica Econmica:


o Crecimiento Econmico: El Banco Mundial lo define como el cambio cuantitativo o expansin de la
economa de un pas. Segn los usos convencionales, el crecimiento econmico se mide como el
aumento porcentual del producto interno bruto (PIB) o el producto nacional bruto (PNB) en un ao.
o Desarrollo Econmico: El Banco Mundial lo define como el cambio cualitativo y la reestructuracin de la
economa de un pas en relacin con el progreso tecnolgico y social. El desarrollo econmico est
estrechamente vinculado al crecimiento econmico.
o Estabilidad: Ausencia de grandes fluctuaciones en el nivel de renta y empleo; inexistencia de paro
involuntario y de subempleo. Ausencia de inflacin.
o Equidad: Planteada como justicia distributiva.

Algunos Instrumentos De La Poltica Econmica:


o La Poltica Fiscal.
o La poltica monetaria
o La Poltica Cambiaria
o La poltica crediticia

Conclusiones:
o la poltica de restructuracin y liquidacin de empresas debe concentrarse si las empresas son o no
econmicamente viables a largo plazo:
si lo son: restructuracin
si no lo son: liquidacin
o la poltica de restructuracin y liquidacin no debe asumir otros objetivos de poltica econmica y social
como: preservacin del empleo
POLITICA DE EMPLEO: POLITICA DE FOMENTO
o La legislacin concursal debe aislar perfectamente los crditos asegurados tales como hipoteca, prenda,
con la finalidad que se logre: buscando las tasas de inters ex ante (antes de la liquidacin) sean mas
competitivas.
o Reglas de prelacin legal:
Genera incentivos ex ante a otorgar tasas de inters mas favorables al deudor
o Reglas de prelacin consensual:
Permite el cambio de los ttulos relativos pre concursales, induce al cobro ex ante de tasas de
inters.
o Existen razones de eficacia para que el estado no se cobre sus crditos con prelacin a otros acreedores

CAPITULO 10 NO EXISTE

CAPITULO ONCE: LA CONSTITUCION ECONOMICA

Modelo econmico de la constitucin:


o Se entiende por constitucin econmica el conjunto de reglas, principios, criterios y valores
fundamentales que presiden la vida econmica-social de un pas segn el orden en el que se encuentre
reconocido en la constitucin.
o Es la forma para saber cmo organizar la vida econmica en un pas.
Contexto de la constitucin econmica:
a. Modelo de la sociedad: la sociedad libre, implica responsabilidades pos parte de los ciudadanos
b. La idea del estado: estado social de derecho
hasta dnde el estado debe asumir competencias propias del individuo?
Qu clase de proteccin debe drsele al individuo?
Detrs de cada esfuerzo hay un individuo: libertad. Por eso los libertarios tratan de reducir
la intervencin del estado
Una persona no puede ser libre si no tiene cierta independencia econmica. (te acuerdas el
mail que el conto de la nia que iba muy bien en la universidad y que su amiga iba mal)

Caractersticas de la constitucin econmica:


o Son de tipo abierto, ambiguas
o No es neutral porque siempre toma un lado (propiedad o libertades)
o Respeto: el derecho de propiedad y la libertad de empresa tienen ciertos limites
o Permiten la intervencin estatal conciertas limitaciones

Una posible explicacin:


o Porque las clausulas de la constitucin son amplias y ambiguas:
Se encuentran que existen fallas del mercado
Fallas de la intervencin estatal
o El modelo NO puede ser cerrado:
Se necesita de cierto grado de intervencin pero en algunos caos el estado falla:
Fallas del mercado: razones por las cuales interviene el estado
o Externalidades, asimetras en la informacin, monopolio..
o El estado puede o no disponer de la informacin del mercado al cual interviene
si no conoce la informacin los costos sern altos
si no tiene la informacin de las medidas ejemplo: impuesto, aporte
para fiscal.
o Cuando el estado sobre regula: no hay regulacin porque la cantidad de
informacin sera perjudicial y su utilizacin contraria al fin.
Objetivos de la constitucin econmica:
o La realizacin de los fines del estado intentando asignar de la mejor manera posible los recursos escasos
para lograr los objetivos sociales deseados.
o ART. 234 C.P: objetivos econmicos del estado
Objetivos generales de poltica econmica:
o Crecimiento econmico
o Desarrollo Econmico
o Estabilidad
o Equidad- Distribucin

Constitucin Econmica Colombiana:

o Limites:
a. Derecho de propiedad: se protege, permite la expropiacin, es inherente ART 58 C.P.
b. Estados de excepcin ART 212-213-214-215 C.P.
El Congreso examinara hasta por un lapso de treinta das

Modelo econmico colombiano:


o ART 233 C.P:
a. La iniciativa privada y la actividad econmica son libres dentro de los lmites del bien comn
b. Nadie podr ejercerla sin autorizacin de la ley, ya que est establecido por ella
c. Es un derecho (la libre competencia) que supone responsabilidades: ART 333
Abstencin de prcticas restrictivas de la competencia: se da la lucha POR el mercado
Abstencin de ejercer conductas desleales: se da la lucha EN el mercado
d. La empresa tiene una funcin social que implica obligaciones
e. Debe brindar una calidad del servicio al consumidor
f. El estado debe fortalecer organizaciones solidarias y estimular el desarrollo
o ART 334 C.P:
a. OBJETIVOS:
Conseguir el mejoramiento de la calidad de vida
Un medio ambiente sano
Distribucin equitativa de oportunidades
El estado intervendr para dar:
o Pleno empleo
o Acceso a los bienes y servicios
o Promover competitividad y productividad (costos)
o Desarrollo armnico de las regiones
Hacienda pblica:
o El tratamiento del presupuesto y la planificacin
o El rgimen de la Banca Central
La justicia Constitucional:
o Retos y desafos en la interpretacin constitucional
o La banalizacin de la Constitucin
o El activismo judicial
A modo de conclusin:
o Una constitucin econmica mixta no es en s, buena o mala, permite el juego poltico y por lo tanto la
revelacin de preferencias de los ciudadanos. No obstante, en la asignacin de los derechos de
propiedad, se debe ser muy cuidadoso para evitar usos ineficientes de los factores de produccin
escasos que tiene la sociedad.
CAPITULO DOCE: LA PLANIFICACION

REVISAR DIAPOSITIVAS QUE ESTAN ADJUNTAS EN EL MENSAJE

Objeto de la intervencin del Estado en la economa


o ART 334 C.P.: Racionalizar la economa con el fin de:
- Conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes
- La distribucin equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo
- La preservacin de un ambiente sano
- Dar pleno empleo a los recursos humanos y asegurar que todas las personas tengan acceso efectivo a
los bienes y servicios
- Promover la competitividad y la productividad
- Promover el desarrollo armnico de las regiones
La ley orgnica del Plan

Reglamenta:

o Todo lo relacionado con los procedimientos de elaboracin, aprobacin y ejecucin de los planes de
desarrollo y los mecanismos apropiados para su armonizacin y sujecin a los presupuestos oficiales
o La organizacin y funciones del Consejo Nacional de Planeacin y de los Consejos Territoriales
o La participacin ciudadana
Principios generales de actuacin:
o Autonoma
o Ordenacin de competencias
o Coordinacin
o Consistencia
o Prioridad del gasto publico social
o Continuidad
o Participacin
o Sustentabilidad Ambiental
o Desarrollo armnico de las regiones
o Proceso de planeacin
o Eficacia
o Viabilidad
o Coherencia
o Conformacin de los planes de desarrollo

El Plan Nacional de Desarrollo

La parte general:
La parte de inversiones:
Prelacin de plan de inversiones:
Autoridades e instancias de planeacin:
El Consejo Nacional de planeacin:
Funciones
Procedimiento para la elaboracin: 3
Ejecucin del plan:
Evaluacin del plan:
En caso de inexequibilidad:

APUNTES CLASE SOBRE PLANIFICACION

PRESUPUESTO: DECRETO 111 DEL 96

o Plan nacional de desarrollo: ley ordinaria, parte general, plan nacional de inversiones
Sistema presupuestal colombiano: SPC
o Ley general del presupuesto: LGP
o Plan operativo anual de inversiones: POAI
o Plan financiero: PF
o S.P.C: No es una definicin constitucional sino legal
o L.G.P: si es una definicin constitucional

A. La ley orgnica contiene:


a. regular todos los tramites, plazo y procedimientos para la expedicin y ejecucin de la L.G.P:
- principios rectores:
o Planificacin: El PGN deber guardar concordancia con los contenidos del Plan Nacional de Desarrollo,
del Plan Nacional de Inversiones, del Plan Financiero y del Plan Operativo Anual de Inversiones
o Anualidad: El ao fiscal comienza el 1 de enero y termina el 31 de diciembre de cada ano.
o Universalidad: El presupuesto contendr la totalidad de los gastos pblicos que se espere realizar
durante la vigencia fiscal respectiva.
o Unidad de Caja: Con el recaudo de todas las rentas y recursos de capital se atender el pago oportuno
de las apropiaciones autorizadas en el Presupuesto General de la Nacin.
o Programacin integral: Todo programa presupuestal deber contemplar simultneamente los gastos de
inversin y de funcionamiento que las exigencias tcnicas y administrativas demanden como necesarios
para su ejecucin y operacin, de conformidad con los procedimientos y normas legales vigentes.
o Especializacin: Las apropiaciones deben referirse en cada rgano de la administracin a su objeto y
funciones, y se ejecutarn estrictamente conforme al fin para el cual fueron programadas
o Inembargabilidad: Son inembargables las rentas incorporadas en el Presupuesto General de la Nacin,
as como los bienes y derechos de los rganos que lo conforman.
o coherencia macroeconmica: el presupuesto debe guardar relacin directa con las variables
macroeconmicas
o homeostasis presupuestal: el crecimiento del presupuesto de renta debe tener la coherencia con el
crecimiento econmico para no generar desequilibrio macroeconmico.
o equilibrio presupuestal: no est en la ley orgnica, pero se necesita para su cumplimiento.
- Tramite presupuestal:
o El gobierno debe presentar al congreso (10 das a partir del inicio de la legislatura para presentarlo)
o 15 agosto: plazos petitorios: con consecuencia jurdica
o 29 agosto: para hacer modificaciones
- Contenido de la ley de presupuesto:
o Presupuesto de renta:
Ingresos tributarios
Ingresos no tributarios
Ingresos de capital
o Presupuesto de gastos:
Principio de legalidad del gasto: no se pueden decretar gastos que no estn incluidos en las
categoras:
Autorizados por la ley anterior
Crditos reconocidos judicialmente
o Disposiciones generales:
Como es el funcionamiento del presupuesto
- Ejecucin del presupuesto: 1 de enero
o Entidad pblica:
Deben reportarle al tesoro nacional (direccin), programa anual de mensualidad
Certificado de disponibilidad presupuestal
Registro presupuestal
- Excepciones al principio de anualidad:
o Principio: decretar gasto del presupuesto anual
o Excepciones:
Vigencias futuras ordinarias: autorizaciones de gasto con cargo a presupuestos futuros. Va a
empezar la obra este ao
Vigencias futuras excepcionales: solo cuando la obra va a empezar. Planificacin
- Cuentas por pagar:
o Cuando el compromiso se cumpla el 31 de dic. Presupuesto anterior

- Reservas de apropiacin:
o Para que del siguiente presupuesto me de un dinero
o El compromiso no se alcanza a ejecutar durante la vigencia de este presupuesto

b. concepto de gasto publico social

c. definir la capacidad de contratacin de las entidades estatales

B. Plan operativo anual de inversiones:


- Bajar los programas y proyectos de P.N.D a la ley de presupuesto. Concretiza lo establecido en el plan
nacional de desarrollo
- Plan nacional de desarrollo: presupuesto nacional

C. Plan financiero:
- Ataca contingencias
- Trata de prevalecer los efectos macroeconmicos de ciertos sectores o empresas que pueden incidir
positiva o negativamente en el pas
- Tener medidas de choque cuando se produzcan

LA REGULACION

Es un acto Poltico
o Es un conjunto de reglas
o Acciones particulares
De agencias especficas administrativas (Rama Ejecutiva)
o Que intervienen en cada una de las etapas de un mercado
o Es la utilizacin de instrumentos legales para la implementacin de objetivos de poltica econmica y
social (den Hertog)
Cules son las etapas de un mercado (Smith)

I. Los agentes econmicos hacen planes de compra y planes de venta (Demanda u Oferta)

II. Agregacin de los planes y mecanismos de Ajuste o convergencia

Smith = precios = f(D agregada S agregada)

III. Solucin de equilibrio

Formas de intervencin

Directa
- Sobre Asignaciones de mercado
En el equilibrio
Determinando cantidades ptimas
Nivel III de la estructura del mercado (Smith)
Indirecta
- Sobre las decisiones de los consumidores y las empresas
Interviniendo en la planificacin
Nivel I de la estructura del mercado (Smith)
- Cambiando los mecanismos de ajuste
Nivel II de la estructura del mercado(Smith)
El proceso regulatorio (Spulberg)

Las polticas directas e indirectas se realizan a travs de un proceso regulatorio

Agentes (Gobierno vs. Particulares)


Estrategias (tarifas, precios, cuotas)
Reglas y mecanismos Supuestos (Preferencias y tecnologas)
Prediccin de los resultados y obtencin de los equilibrios
Algunos campos de la regulacin
Barreras de entrada
o Costo de la firma entrante que el incumbente ya sobrellev
Economas de escala
Costos Hundidos
o Inversiones que una vez realizadas ya no se pueden recuperar
Etapas de la regulacion (Spulberg)
o No toda falla se regula
o Es necesario determinar si hay mecanismos de solucin
o Hay que hacer un anlisis de costo beneficio
Niveles de intervencin
- First Best equilibrium
- Second Best equilibrium
o Es la solucin a un problema de maximizacin sujeta a 2 restricciones
- Prdidas de pesos muertos. La diferencia entre el bienestar obtenido en el First Best y el Second Best.
Clases de regulacin segn el AED (den Hertog)
o Public Interest theory
o Chicago theory of regulation
o Public Choice theory
Public Interest
o Bsqueda de la mejor distribucin de recursos escasos individuales y colectivos
o Facilitando, manteniendo o imitando el mercado
o Permite la estabilizacin del mercado y la obtencin ms temprana de un equilibrio de mercado

En definitiva, es la respuesta a unas fallas del mercado

Chicago theory of regulation


o Conjunto de reglas solicitadas por una industria y debe ser diseada y ejecutada, inicialmente, para su
propio beneficio
o Tanto los productores como los consumidores se deben organizar y hacer uso de la regulacin
(Organizaciones gubernamentales o particulares que defienden los derechos de los consumidores o de
los productores)
o No es necesario la existencia de una falla de mercado
Public choice theory
o La regulacin es considerada como el mecanismo de balance entre de los grupos de presin.
o El equilibrio de mercado puede verse afectado por actos polticos
o Los polticos pueden adquirir apoyo poltico para la desregulacin de un sector mostrando a su
electorado las fallas y costos de la regulacin
Los costos de la regulacion
- De acuerdo con la teora normativa de la regulacin (valores como consenso eficiencia) la regulacin
tiene unos costos
o El costo de formular e implementar regulaciones
o El costo de mantener la regulacin
o El costo de su cumplimiento para la industria
o La perdida de pesos muertos por la distorsin de la regulacin
- Hay unos beneficios que la teora normativa destaca de la regulacin
o Mejoramiento de la eficiencia presente y futura

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