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CONCEPTOS
DERECHO ECONOMICO
a. Evolucin histrica:
i. Clsicos:
Estudio de la riqueza
Retorno al yo
Desarrollo de la filosofa practica
Revolucin religiosa y social
ii. Fisicratas:
Eje tico
Libertad
No intervencin del estado
iii. Adam Smith:
Restringe al estado a tres funciones:
o Proteccin de la sociedad
o Correcta administracin de justicia
o Realizacin y conservacin de ciertos bienes pblicos
1. AED: estudio del comportamiento de los individuos ante las normas jurdicas. Eficiencia de las normas jurdicas.
2. ADE: estudio cientfico de un conjunto de normas que regulan la actividad econmica.
AED: el individuo rara vez se ajusta a la norma de hecho, buscan la
Satisfaccin del inters personal. La norma no influye.
a. Agentes demandan:
Demanda: cantidad de bienes que maximizan la utilidad del individuo de acuerdo a sus preferencias a
nivel de riqueza (presupuestos) y unos precios dados por el mercado.
b. Agentes ofrecen:
Oferta: cantidad de bienes que maximizan las ganancias de acuerdo a un nivel de produccin, costos y
un nivel de tecnologa.
- MERCADOS DE COMPETENCIA PERFECTA:
o Muchos compradores y vendedores
o Son tomadores de precios: precio aceptantes
o Precio lo da el mercado
o Homogeneidad de bienes: bienes idnticos
o No hay barreras de entrada y salida de bienes y servicios
o El estado garantiza el derecho de propiedad y el cumplimiento de la normatividad
INTERVENCIONISMO ESTATAL:
I. ANTECEDENTES HISTORICOS
Primeros antecedentes:
1. Maquiavelo(1469 1527)
2. Hume (1711 1776)
3. Sir Edwin Chadwick (1800 1890)
- Incentivos por prisionero
- Comportamiento delictivo
Primer intento: Escuela Histrica Alemana: Jhon R. Commons; Gustav de Moliniari; Carl Menger; Gustav
Schmoller y otros.
A.E. D puede ser definido como: La aplicacin de la teora econmica y de los mtodos economtricos para
examinar la formacin, estructura, procesos e impacto del derecho y de las instituciones legales.
Problema: valoracin: asignacin de valores a los costos y beneficios en el Derecho es difcil, ya que da
lugar a subestimaciones o sobreestimaciones.
Dos supuestos:
a.
- Los individuos son interesados y tratan de maximizar su bienestar dentro de ciertas restricciones (maximizacin
y racionalidad)
- Los valores que los individuos asigna a sus costos y beneficios son estables; no varan rpidamente ni se ven
afectados por la poltica del estado. Principio de estabilidad
Ej. El gusto por el aire limpio no depende que se le asigne un derecho a ello.
b.
- Son los individuos quienes conocen mejor y determinan el valor que tienen para ellos las cosas. Soberana del
consumidor.
- Principio del equilibrio. Siempre que en las relaciones sociales, el individuo crea que puede ver mejorada su
situacin, la cambiar.
La oferta es igual a la demanda: equilibrio al cambiar de situacin se genera un desequilibrio
SEGUNDO CAPITULO: INTRODUCCION AL ANALISIS ECONOMICO DEL DERECHO: LOS DERECHOS DE PROPIEDAD, LA
PROPIEDAD PRIVADA Y LA EXPROPIACION, BIENES PUBLICOS Y BIENES PRIVADOS
DERECHO DE PROPIEDAD
Dos supuestos:
a. El propietario tiene la libertad para ejercer los derechos que tiene sobre su propiedad, lo que significa que
ninguna ley prohbe o exige que el propietario ejerza tales derechos
b. A los dems se les prohbe que interfieran con el ejercicio del derecho.
Teora de la negociacin:
Ejemplo de la finca de recreo
- Lo que tenemos:
o Un margen de negociacin: hay alguien que vala mas la propiedad
o las partes pueden beneficiarse entre si
o en la negociacin: - las partes regatean acuerdo del precio: xito de la negociacin desacuerdo:
fracaso de desplazar el recurso hacia un uso mas valioso
o la parte del excedente que le corresponde a cada uno depende del valor de la venta
o si se crea riqueza con la negociacin: ayuda a mejorar las de ambas partes
o si la solucin es NO cooperativa: se alcanza cierto bienestar
o si la solucin ES cooperativa: habr xito en la negociacin
o el excedente ganado por la cooperacin es: valor de la cooperacin la no cooperacin
- en todo acuerdo voluntario cada jugador debe recibir por lo menos el valor de amenaza
Teorema de COASE:
- No importa como la ley asigne los derechos de propiedad, cuando los costos de transaccin son nulos una
negociacin privada proveer un uso eficiente de los recursos.
- Todo crecimiento real est por encima de la INFLACION
- Cuando los costos de transaccin son tan ALTOS que impiden una negociacin, el uso eficiente depender de la
manera en que se asignen los derechos.
- El problema de coase se cumple si los costos de transaccin son BAJOS.
.Si CI> CT : seguir el precedente CI: costos de informacin CT: costos de transaccin
Solucin:
- Suponiendo que hay altos costos de transaccin que impiden la negociacin, la solucin es la compensacin
- Suponiendo costos de negociacin diferentes: depender de:
o El numero de partes que deban participar en el arreglo; si el numero de partes es bajo tambin sern
bajos:
Costos de comunicacin
Costos de monitoreo del acuerdo
Costos estratgicos
Benefician a los individuos con un costo marginal nulo y no es posible excluir a nadie de su
consumo.
Privado VS publico:
- Mientras el bien privado excluye de su uso a los dems, el bien pblico no.
- El bien privado es rival, el bien pblico no es rival: El costo marginal de suministrarlo a una consumidor adicional
es cero.
- Excluir del uso de un bien privado resulta barato; la exclusin del uso de un bien pblico es costosa.
- los derechos poco claros e inciertos impiden la negociacin y destruyen el excedente social
- La destruccin del excedente representa el costo del poder del estado para expropiar y regular el uso.
- La expropiacin tiene una base muy estrecha en relacin con el impuesto.
- Impuestos e indemnizacin:
o Los impuestos distorsionan menos que las expropiaciones. Es ms difcil evadir los impuestos amplios
que los estrechos Ej. Un impuesto a los alimentos que un impuesto a la papa. Evadir el primero supone
comer menos, mientras evadir el segundo impone solo un cambio de hbito.
o La razn se halla en que ante un impuesto amplio las personas no pueden cambiar su comportamiento.
Esta es la razn por la cual el Estado debe cobrar impuestos amplios
o La expropiacin sin indemnizacin hara que los propietarios individuales no escatimaran esfuerzos para
impedir que el Estado los expropiara.
o En general la expropiacin sin indemnizacin desviara esfuerzos y recursos en contra de la produccin
y a favor de una poltica de redistribucin
- La expropiacin tiene dos elementos
o El motivo de utilidad pblica o de inters social (un uso pblico)
o La indemnizacin
Las resistencias:
- Cuando son varios los dueos a expropiar, y estn contiguos; la contigidad perturba la negociacin, creando
oportunidades para que los dueos se resistan.
- En general, el Estado slo debe expropiar la propiedad privada, con indemnizacin, para ofrecer un bien pblico
cuando los costos de transaccin impidan la compra de la propiedad necesaria.
El seguro:
- La expropiacin con indemnizacin puede verse como un seguro a cargo del Estado.
- El estado puede dispersar el riesgo entre toda la base de ciudadanos, base mayor que la de una compaa de
seguros; no obstante la eficiencia administrativa aconseja el seguro privado. Sin embargo, el argumento decisivo
para que sea un seguro pblico se encuentra en los incentivos para el Estado.
- Sin pagar una indemnizacin, el estado podra expropiar para autofinanciarse o para fines de redistribucin o
para comprar demasiados bienes pblicos.
La regulacin:
- La regulacin restringe el uso de la propiedad sin confiscar el ttulo de dueo.
- Pero implica una lucha poltica cuyo resultado no depende del anlisis de costo-beneficio.
- La regulacin causa una reduccin del valor de la propiedad.
- Si el estado no tiene que compensar las restricciones; impondr demasiadas.
- Si hay demasiadas restricciones los recursos no se asignarn al uso ms valuado. Por tanto, Las restricciones no
compensadas generan usos ineficientes.
- Pero, de otro lado... Si se deben compensar las restricciones, los dueos se sentirn indiferentes entre que el
estado las restrinja o no: Mejorarn su propiedad como si no hubiese riesgo de restriccin. Y Las restricciones
compensadas provocan mejoras dispendiosas
La paradoja de la compensacin:
- La ausencia de compensacin de las regulaciones da a los funcionarios pblicos un incentivo para regular en
demasa, mientras que la necesidad de compensar hace que los funcionarios internalicen el costo total de la
expropiacin privada.
- Si el Estado compensa, los dueos tendrn incentivos para hacer mejoras excesivas; si no compensa el Estado
tendr un incentivo para regular en exceso la propiedad privada. sta es la paradoja.
Polticas publicas:
- Hacer cumplir los contratos eficientemente
- Partes no tengan incentivos para incurrir en excesivos gastos de confianza
Dao Emergente
Accion de Daos o
Perjucios
Situacion en la que
hubiera quewdado el
Lucro Cesante
individuo si se hubiera
cumplido el contrato
En la misma
posicion que
Accion de Dao hubera estado
Daos Emergente si el contrato
no se hubiera
celebrado
- Los incentivos humanos si responden a la ley y a los fallos judiciales pero nunca se toma en cuenta la
probabilidad de que pase lo contrario
Clusula penal:
- Es una estimacin anticipada de perjuicios
- Debe pactarse de acuerdo a la disposicin del riesgo que tienen las partes
- Disposicin al riesgo:
o A quienes aman el riesgo
o A quienes son recurrentes al riesgo
o A quienes son neutrales al riego
- Generalmente el comprador es mas recurrente al riesgo y el vendedor es neutral frente al riesgo.
Derecho de accidentes:
- Los costos son tan elevados que las partes NO pueden negociar
Ej: un conductor de un carro no puede negociar con cualquier peatn
- Utilidad: se utiliza la responsabilidad para internalizar las externalidades
- 3 elementos para configurar el dao:
o el demandante debe haber sufrido un dao:
.si sufri un dao se le valora con mayor riqueza
o Normalmente, es fcil cuantificar los daos tangibles pues son fciles de probar. Sin embargo, las prdidas
intangibles son difciles de medir, e.g. El dolor o el sufrimiento.
Con el problema de la cuantificacin de los daos intangibles, nos alejamos de la compensacin perfecta.
La causa
o Por lo general la causa involucra a una externalidad creada por las funciones interdependientes de
utilidad o produccin.
o La causa debe ser prxima, no remota.
Un Ejemplo
Consideremos ahora qu incentivos son necesarios para obtener el nivel eficiente de precaucin
o Supongamos una regla de ausencia de responsabilidad (No responsabilidad)
Cuando no hay responsabilidad, es la victima a la que le corresponde asumir el dao esperado.
Entonces internalizar los costos y beneficios sociales de la precaucin.
Bajo esta regla, el victimario no tiene incentivo para asumir un nivel eficiente de precaucin.
Esta regla es preferible cuando slo la victima puede tomar precauciones contra los accidentes.
Observemos otra regla
o Supongamos que existe la regla de responsabilidad objetiva con compensacin perfecta de daos.
Bajo esta regla la vctima no tiene incentivo alguno para tomar las precauciones.
Por el contrario, el victimario, bajo esta regla, tiene incentivos para lograr la precaucin eficiente.
Esta regla es preferible, slo cuando el victimario puede tomar las precauciones contra los accidentes.
Precaucin bilateral
o A veces, la eficiencia requiere que ambos, victima y victimario, tomen las precauciones suficientes.
o Las reglas de negligencia o culpa, imponen una norma legal de cuidado, la cual los actores deben cumplir
a fin de evitar responsabilidad.
o La norma legal, para que la solucin se eficiente, debe igualar el nivel eficiente de cuidado o precaucin.
La regla de negligencia o responsabilidad por culpa
o Una regla de negligencia con compensacin perfecta y una norma legal igual al nivel eficiente de
cuidado otorga al victimario incentivos para la precaucin eficiente. Pero adems:
o Una regla de negligencia que induzca al victimario a evitar la responsabilidad satisfaciendo la norma
legal provee incentivos par la precaucin eficiente por parte de la vctima.
SEGUNDO CORTE
Un ejemplo:
o El ladrn que entra a una casa y rompe un vidrio, daa la caja fuerte y se roba lo que tiene por dentro.
o el ladrn gana algo mientras que las victimas pierden: el dao de la caja fuerte, los objetos de la caja y el
dao del vidrio.
o La compensacin perfecta seria pagarle a la victima TODOS los daos.
Proposiciones bsicas
o El castigo tiene efectos disuasorios
o Delinquir es rentable para quien lo hace: merece la pena ex ante para su autor
o Las condiciones econmicas un determinante fundamental de la cantidad de criminalidad existente
(esto es contradictorio con una parte de ms adelante, segn el asistente es mucho mejor lo que dice
la parte de ms abajo, igual lo pongo)
o El delincuente sabiendo que el castigo esperado es menor que el beneficio delinquir hasta el mximo
nivel
El castigo esperado
o Sabemos que el castigo esperado es igual a la severidad del castigo (el monto del castigo) por la
probabilidad de que se produzca.
o Podemos utilizar dos herramientas:
Hacer que la probabilidad de castigo crezca por una inversin de esfuerzo (polica)
Incrementar la severidad del castigo
o Un aumento de una de las herramientas (o ambas) disminuira la cantidad de ofensa cometida por un
delincuente racional.
A medida que el castigo esperado tienda al seguro, se disminuir la gravedad del delito
Grafica
Comportamiento delictivo
o Se dice que los delincuentes actan como si estuviesen comprando los beneficios marginales del delito
con los castigos esperados; sin embargo el delito requiere de la intencin criminal; por tanto, para
cometer delitos no basta que el delincuente actu como si tuviese una intencin delictiva sino que debe
tenerla.
o El derecho penal se ocupa de las razones, no solo el comportamiento
Instrumentos de disuasin
Asignacin de recursos cuando la certeza del castigo es MAS cara que la severidad
o Suponga que la certeza del castigo depende de incrementar la fuerza policial y los fiscales, mientras que
el castigo relevante para el delito es una multa: la administracin de las multas es mas barata
o Cuando la certeza es costosa y la severidad es barata: la disuasin requiere un castigo severo
acompaado de una escasa probabilidad de aprehensin y condena.
Asignacin de recursos cuando la certeza del castigo es MAS barata que la severidad
o Suponga que la certeza del castigo depende de incrementar la fuerza policial y los fiscales, mientras que
el castigo relevante para el delito es una prisin: la prisin es mas cara.
o Cuando la certeza es menos costosa y la severidad es cara: la disuasin requiere un castigo moderado
con alta probabilidad.
Preguntas relevantes
o disuade el castigo los delitos?
la hiptesis de la disuasin sostiene que un aumento en el castigo esperado causa una
disminucin significativa del delito
en general, la evidencia emprica demuestra que el castigo si disuade los delitos.
o las condiciones econmicas afectan las actividades delictivas?
Esta es la informacin que es contradictoria.
En la teora econmica del ciclo econmico influye sobre el costo de oportunidad del delito, y las
oportunidades de cometer delitos.
Zarkin y Cook: encontraron que las tendencias de las tasas delictivas a largo plazo eran
independientes al ciclo econmico
Sin embargo esta no contradice a la teora:
Si la economa empeora los delincuentes tienen poca oportunidad de empleo legtimo y
menos oportunidades para delinquir. Ej: el desempleo crea motivacin para vender
cocana pero tambin reduce el nmero de clientes.
Una mejora en el ciclo econmico no tiene efecto significativo sobre las tasas delictivas.
o la pena de muerte tiene un efecto disuasorio?
A pesar del estudio realizado por Erlich (1975), la evidencia emprica no aporta un elemento
contundente a favor del efecto disuasorio de la pena de muerte sobre el delito
Un procedimiento legal:
o Grafica
Objetivo Econmico del Derecho Procesal:
o El objetivo econmico del derecho procesal es minimizar la suma de los costos administrativos y los
costos de los errores:
Mn CS = ca + c(e)
o En general, los costos administrativos de los arreglos son menores a los costos del juicio.
Grafica
o El nmero de pleitos aumenta con el incremento de sucesos que causan daos. En principio un
incremento de los daos otorgados por un juez hace que crezca el nmero de pleitos.
o Pero el efecto es ambiguo, pues tambin hace que se mueva en la direccin contraria. Si aumentan los
daos otorgados los potenciales demandados tienen incentivos para una mejor precaucin otorgando
menos posibilidades de demanda.
El OPTIMISMO:
o Cuando las partes son optimistas en cuanto a los resultados de un juicio, no aceptan otorgar
concesiones en la negociacin.
o El optimismo puede deberse a la falta de informacin o a caractersticas personales de las partes que los
hacen pensar que los errados siempre son los otros.
o El abogado influye bastante, generalmente, en el optimismo de las partes.
o Si el valor esperado de la reclamacin del demandante supera el costo esperado de la responsabilidad
del demandado, decimos que las partes son relativamente optimistas.
o Un arreglo extrajudicial puede darse si el demandante estima que ganar mucho menos de lo que los
demandados piensan que perdern. E. G. El demandante piensa ganar 50 y el demandado piensa perder
60.
LOS COSTOS DE LITIGAR:
o Cuanto menores sean los costos de litigar, permaneciendo lo dems constante,mayor ser el nmero de
demanda.
o Entre los costos ms importantes estn los honorarios de los abogados, los peritos, los retrasos y las
dilaciones, etc.
La oferta de Abogados:
o Grafica
La tarifa legal:
o Suponiendo una tarifa legal, que se aplica efectivamente.
o Como los abogados tienen que cobrar el precio estipulado por el Gobierno (o el Colegio), P1. Si la Oferta
de abogados es O1, la tarifa slo confirmar el precio del mercado; pero si es O2 y el precio se mantiene
constante, la cantidad de servicios requerida ser l1, La distancia horizontal entre l1 yl3 refleja el
desempleo causado por el sostenimiento del precio.
Como corolario:
o Cuando los abogados no pueden competir por medio de los precios. Se promueve la competencia por la
calidad y el descuento en secreto: esto es ofreciendo servicios accesorios o prometiendo tomar ms
horas para el caso.
El valor de la informacin:
o En general, las partes muchas veces no llegan a un acuerdo porque el valor esperado de la reclamacin
diverge en razn a la informacin privada.
o El optimismo relativo de ambas partes impide un acuerdo: si se corrige el optimismo relativo, las partes
pueden llegar a un acuerdo.
o Las partes tienden a revelar informacin con el fin de corregir el optimismo relativo de la contraparte.
o Cuando hay pesimismo en una parte sobre el resultado de un proceso, la contraparte tiene incentivos
para ocultar informacin. P. Ej. El dao causado no se debi al accidente sino a una preexistencia. En
general, cuando ambas partes son relativamente pesimistas, una de ellas est mal informada.
Minimizacin de costos:
o La transmisin voluntaria de informacin evita juicios y ahorra costos administrativos. El intercambio
voluntario de informacin corrige los malos clculos que llevan a divergir del fallo esperado del juicio.
o En general, la transmisin voluntaria de informacin reduce tantos los costos administrativos como los
costos de error.
La oferta judicial:
o La oferta judicial depende del nmero y capital humano de jueces.
o Tambin, del nmero y capital humano de los auxiliares de la justicia.
o De los medios materiales de que dispone la justicia.
o De los medios financieros
o De la productividad derivada de la organizacin y aprovechamiento de los factores de produccin
o De las variables del mercado poltico
El costo de error:
o El costo de error est dado por la probabilidad de que se cometa el error.
CE = f(e)
o A su vez, la probabilidad de error es una funcin del porcentaje de los casos litigados (%cl), los gastos
privados en litigacin (GPr) y los gastos pblicos en litigacin (Gpb)
e = f (%cl, GPr, Gpb)
Relaciones:
o Un aumento del porcentaje de casos litigados har que sea mayor el costo social de resolucin del
conflicto. Mientras la norma se decanta por la jurisprudencia se puede llevar mucha litigacin.
o El gasto pblico a la vez que reduce costos de error, tambin produce costos directos: ser ms atractiva
litigacin que el acuerdo: Su efecto es ambiguo.
o El gasto privado es ambiguo reduce los costos de la resolucin pero induce costos de error judicial
Correccin de Errores:
o El recurso de apelacin (y casacin) permite que los jueces superiores vigilen el desempeo de los
superiores. Este sistema tiene bajos los costos de monitoreo, porque los litigantes siempre apelan
cuando un juez comete error.
o Un sistema de apelacin disminuye entonces los costos administrativos y los que se producen por el
error en la decisin judicial.
El apelante slo apela un caso cuando el valor esperado de la apelacin supere su costo:
o Entonces, en apelacin se pueden reducir los costos sociales cuando:
o Es ms probable que el juez de instancia revoque una decisin errada que una correcta; y
o Cuando el comportamiento del juez de instancia hace que los litigantes apele contra errores con mayor
probabilidad que contra las decisiones correctas del ad-quo.
La congestin judicial:
o La congestin se produce por un aumento de la demanda. La congestin es un verdadero precio.
o Puede producir: un aumento en la productividad judicial; una prdida de calidad de los productos
judiciales (mayor probabilidad de error) y una disminucin de la tasa de sentencias.
o Crea incentivos para que las partes utilicen mecanismos sustitutivos de la justicia
Medios a emplear:
o Medidas para conseguir una menor demanda: Tasas judiciales; estmulos para utilizar medios
alternativos.
o Mayores recursos materiales o mejor administracin de los recursos disponibles.
La Familia:
o Marido y Mujer comparten actividades de produccin y consumo.
o La actividad del Marido y la Mujer tienen un costo de oportunidad.
o La contabilidad nacional no toma en cuenta actividades como la preparacin de comidas o el cuidado de
nios cuando es realizado por la pareja; aunque si lo hace cuando se contrata a un trabajador para ello.
En trminos econmicos:
o Se trata de:
Max U = U(X1, X2, X3...... Xn)
o S. A. R:
R = X1P1 + X2P2 + X3P3+...+XnPn
o Sabemos que:
UMg1= U/X1
o El equilibrio se obtendr cuando:
UMg1/P1 = UMg2/P2 = ... = Umgn/Pn
Incorporando el tiempo dedicado a las actividades domsticas:
o Se trata de:
Max U = U(X1,...... Xn; Tc1, Tc2...Tcm )
o Sujeta a doble restriccin
El equilibrio se obtendr cuando:
o UMgTc/w = UMgx/Px Por tanto UMgTc/Umgx = w/Px
Deforestacin 14 44 35
Caza 0 13 166
Preparar la tierra 37 76 31
Cultivo 44 89 10
Conductas hipergmicas:
o En las sociedades modernas se mide bsicamente en trminos de dotaciones relativas de capital
humano.
o Por regla general, las mujeres aceptan casarse con hombres mayores. Ceteris paribus una edad menor
significa una menor dotacin de capital humano.
o Estas desigualdad comporta consecuencias al momento de la divisin del trabajo.
o El ascenso social a travs del matrimonio. Puede pasar que un hombre se case con un nivel superior. No
obstante, no suele pasar que una mujer se case con un hombre de nivel inferior.
o En general, a mayor grado de hipergamia mayor ser, ceteris paribus, la apropiacin relativa de los
beneficios del matrimonio.
o La tendencia actual es de reduccin del grado de hipergamia. No obstante se observan algunos
comportamientos P. Ej. Viudos y Viudas.
El Divorcio:
o El divorcio eficiente es aquel en el que los beneficios del mantenimiento del matrimonio son inferiores
a los beneficios de la ruptura para cada una de las partes.
o Los personas se divorcian por:
- Equivocacin al momento de casarse debido a falta de informacin.
- Cambios sobrevinientes en el carcter o intereses de uno de los cnyuges.
o La gente se resiste ms al divorcio cuanto ms largo haya sido el matrimonio, ya que se ha invertido ms
en el y los costos de salida, por tanto, son elevados.
o La decisin del divorcio se ve influenciada por el bienestar del hijo.
Los hijos:
o El bien principal que produce la familia son los hijos, tanto en el sentido de engendrarlos como de
mejorar su calidad mediante fuertes inversiones de tiempo y de dinero.
La adopcin:
o Permite la creacin de una relacin de filiacin legal entre un adulto y un menor.
Disminucin de la oferta:
o Por el crecimiento de los mtodos anticonceptivos, los cambios tecnolgicos y los cambios legales
(posibilidad de acudir al aborto) y de valores sociales (familias monoparentales) el nmero de nios
ofrecidos tiende a disminuir.
Problema de la demanda:
o Cuando se produce un exceso de demanda, econmicamente, deberamos pensar que el precio debe
subir, reducindose la demanda. Sabemos que el sector pblico no utiliza el mecanismo de precios en
ste mercado sino que discrimina con base en criterios como la estabilidad familiar, edad de los
adoptantes, lista de espera, etc.
o El pago de un precio se ha presentado como un aspecto particular de un problema ms general sobre
los lmites de la contratacin cuando el objeto del contrato implica comportamientos discutibles desde
el punto de vista tico o moral.
Con todo:
o La venta de derecho no implicara la desaparicin del control pblico, el que debe ejercerse por igual en
el caso de padres naturales y adoptivos.
o Previsiblemente hara descender la tasa de abortos.
El contrato:
o La madre biolgica renuncia a sus derechos legales sobre el hijo al que ha dado a luz. A cambio recibe
una compensacin monetaria.
o El padre biolgico insemina slo por razn del contrato.
o Padre biolgico y madre ven incrementados su bienestar como pareja.
La herencia:
o Permite la transmisin de patrimonio, pero adems puede condicionar los comportamientos del
testador y de los herederos antes de que tenga lugar el fallecimiento del primero
Regulacin de la herencia:
o La institucin est severamente restringida: la figura del heredero forzoso es un ejemplo. La
desheredacin no es voluntaria. La ley crea incentivos fiscales para que sean sus familiares ms cercanos
los que reciban la herencia.
o Antiguamente, tambin lo estaba: los mayorazgos, la primogenitura o ltimogenitura (para el caso de
bienes races; para los dems hijos se entregaba una dote
Las legtimas:
o En sus comienzos no fueron vistas con buenos ojos porque desmembraban el patrimonio familiar y
destruan la posibilidad de conservar la unidad de la explotacin familiar.
o Las legtimas pueden ser entendidas como un intento de igualar la posicin de los hijos antes tratados
en forma discriminatoria.
En general:
o Las normas sucesorias limitan de una manera importante los derechos de propiedad que una persona
tiene sobre sus bienes, al restringir sus posibilidades de pactar libremente su transmisin a alguien que
pueda ofrecerle unos determinados servicios que ella precise
Herencias condicionadas:
o Esta clase de herencias aumentan el nivel de bienestar del testador pero de una manera u otra reducen
el bienestar del heredero, ya que constituyen una limitacin a su derecho de propiedad de los derechos
recibidos.
o Las herencias condicionadas tienen dos lmites: no se pueden colocar condiciones imposibles; como
tampoco contrarias a las leyes o buenas costumbres.
EL CAPITULO 8: NO EXISTE
DERECHO Y ECONOMIA
NOVENO CAPITULO: INTERRELACIONES ENTRE DERECHO Y ECONOMIA
La escogencia de las relaciones sociales que gobiernan la sociedad afectar directamente el desempeo
econmico:
o Alterando la ley, es decir, cambiando las relaciones legales que gobiernan la sociedad en uno cualquiera
de los cuatro sectores, alteraremos en ltimas el desempeo econmico:
o Ley o reglas bsicas Estructura de incentivos Conducta Institucional Desempeo
Econmico
o Cmo?
Por un cambio en la definicin o asignacin de los derechos de propiedad privada
Por un cambio en una regla bsica que altere la forma en que las decisiones legales,
administrativas, judiciales deban ser alcanzadas
Alterando el derecho de status (algn requisito administrativo de elegibilidad)
Alterando el alcance de la propiedad comunal
Alterando el rgimen de los recursos de libre acceso
Y, Qu es la economa?:
o Robbins la defini como la ciencia que estudia la conducta humana como una relacin entre fines y
medios escasos que tienen usos alternativos. Ms adelante fue definida como el estudio de las
condiciones bajo las cuales se puede maximizar el bienestar de una comunidad y la eleccin de las
condiciones necesarias para llevarla a cabo
o Pero la definimos como:
o La ciencia que estudia la asignacin ptima de los recursos escasos, que tienen usos alternativos y que
son susceptibles de ser racionalizados.
Nocin:
o Para Serra Rojas:
El derecho econmico es el conjunto de estructuras, valores, principios, normas,
procedimientos, medidas tcnicas y jurdicas de la economa organizada, del desarrollo
econmico y social del Estado, el cual las formula para la realizacin y direccin de su poltica
econmica, pblica o privada, donde prevalece el inters general. Comprende adems las
relaciones entre los agentes de la economa, segn el sistema de economa dirigida o de la
economa social de mercado
Todo ello a fin de proveer y garantizar las condiciones y los objetivos de implantacin,
estructuracin, funcionamiento, reproduccin de la economa, y por lo tanto, la produccin,
distribucin y uso o consumo de bienes o servicios
o Castillo Cadena: (A modo de ensayo)
El objeto del derecho econmico es el estudio de las normas jurdicas o extrajurdicas,
coercitivas, y en general de las fuentes de derecho que asignan, protegen o eliminan derechos
de propiedad sobre los recursos disponibles, susceptibles de ser racionalizados, con el fin de
garantizar su utilizacin ptima en un marco de justicia y equidad
Sujetos del Derecho Econmico:
o Todos los agentes econmicos son sujetos del derecho econmico. Las personas naturales y jurdicas en
general sean pblicas o privadas.
Elementos integradores:
o Condiciones para que operen los mercados:
- Asignacin de derechos de propiedad
- Respeto a los contratos
o a. Autonoma de la voluntad
o El fin del derecho y su lmite
- Justicia Social
o Mientras haya personas en situacin de pobreza absoluta mejorar la distribucin del ingreso es un
imperativo tico de la sociedad.
o La suerte de los ms pobres el pueblo la deleg en el Estado.
- Funcin social de la propiedad:
o Augusto Compte formul la proposicin de que la propiedad debera ser entendida como funcin
social. Duguit retom la idea en el ao 1902.
o La evolucin de la realidad social y del pensamiento filosfico-jurdico, revistiendo en ropajes de justicia
social la idea de la justicia distributiva hizo temblar las edificaciones de la propiedad absoluta y de la
libertad contractual.
o Complejo
Al involucrar no slo los fines del derecho sino los de la economa se crea un enfoque de estudio
bastante complejo dada la interaccin de todos los agentes.
o Humanista
Su principal preocupacin es el hombre en s mismo, merecedor de una vida digna y de un
progreso individual y social. Busca equidad
o Dinmico
Por su mismo objeto de estudio es cambiante pero tambin porque busca la justicia social.
o
Derecho Pblico Econmico:
o Asociado a la idea del derecho de intervencin del Estado en la Economa
o polticas:
poltica de fomento: las razones para que se d son: 1. Creacin de mercados 2. Recuperacin de
mercado
poltica de competencia: ya hay mercados establecidos
poltica de restructuracin y liquidacin: tiene que ser lo ms neutral posible en sus efectos
hacia el mercado
Formas de intervencin del Estado:
o DIRECTIVA O INDIRECTA: mediante los instrumentos de Poltica Econmica en general: poltica fiscal,
monetaria, cambiaria y crediticia.
o INTERVENCIN DIRECTA en la produccin:
- Sea en rgimen de competencia
- Sea en sede de monopolio natural u otros
Conclusiones:
o la poltica de restructuracin y liquidacin de empresas debe concentrarse si las empresas son o no
econmicamente viables a largo plazo:
si lo son: restructuracin
si no lo son: liquidacin
o la poltica de restructuracin y liquidacin no debe asumir otros objetivos de poltica econmica y social
como: preservacin del empleo
POLITICA DE EMPLEO: POLITICA DE FOMENTO
o La legislacin concursal debe aislar perfectamente los crditos asegurados tales como hipoteca, prenda,
con la finalidad que se logre: buscando las tasas de inters ex ante (antes de la liquidacin) sean mas
competitivas.
o Reglas de prelacin legal:
Genera incentivos ex ante a otorgar tasas de inters mas favorables al deudor
o Reglas de prelacin consensual:
Permite el cambio de los ttulos relativos pre concursales, induce al cobro ex ante de tasas de
inters.
o Existen razones de eficacia para que el estado no se cobre sus crditos con prelacin a otros acreedores
CAPITULO 10 NO EXISTE
o Limites:
a. Derecho de propiedad: se protege, permite la expropiacin, es inherente ART 58 C.P.
b. Estados de excepcin ART 212-213-214-215 C.P.
El Congreso examinara hasta por un lapso de treinta das
Reglamenta:
o Todo lo relacionado con los procedimientos de elaboracin, aprobacin y ejecucin de los planes de
desarrollo y los mecanismos apropiados para su armonizacin y sujecin a los presupuestos oficiales
o La organizacin y funciones del Consejo Nacional de Planeacin y de los Consejos Territoriales
o La participacin ciudadana
Principios generales de actuacin:
o Autonoma
o Ordenacin de competencias
o Coordinacin
o Consistencia
o Prioridad del gasto publico social
o Continuidad
o Participacin
o Sustentabilidad Ambiental
o Desarrollo armnico de las regiones
o Proceso de planeacin
o Eficacia
o Viabilidad
o Coherencia
o Conformacin de los planes de desarrollo
La parte general:
La parte de inversiones:
Prelacin de plan de inversiones:
Autoridades e instancias de planeacin:
El Consejo Nacional de planeacin:
Funciones
Procedimiento para la elaboracin: 3
Ejecucin del plan:
Evaluacin del plan:
En caso de inexequibilidad:
o Plan nacional de desarrollo: ley ordinaria, parte general, plan nacional de inversiones
Sistema presupuestal colombiano: SPC
o Ley general del presupuesto: LGP
o Plan operativo anual de inversiones: POAI
o Plan financiero: PF
o S.P.C: No es una definicin constitucional sino legal
o L.G.P: si es una definicin constitucional
- Reservas de apropiacin:
o Para que del siguiente presupuesto me de un dinero
o El compromiso no se alcanza a ejecutar durante la vigencia de este presupuesto
C. Plan financiero:
- Ataca contingencias
- Trata de prevalecer los efectos macroeconmicos de ciertos sectores o empresas que pueden incidir
positiva o negativamente en el pas
- Tener medidas de choque cuando se produzcan
LA REGULACION
Es un acto Poltico
o Es un conjunto de reglas
o Acciones particulares
De agencias especficas administrativas (Rama Ejecutiva)
o Que intervienen en cada una de las etapas de un mercado
o Es la utilizacin de instrumentos legales para la implementacin de objetivos de poltica econmica y
social (den Hertog)
Cules son las etapas de un mercado (Smith)
I. Los agentes econmicos hacen planes de compra y planes de venta (Demanda u Oferta)
Formas de intervencin
Directa
- Sobre Asignaciones de mercado
En el equilibrio
Determinando cantidades ptimas
Nivel III de la estructura del mercado (Smith)
Indirecta
- Sobre las decisiones de los consumidores y las empresas
Interviniendo en la planificacin
Nivel I de la estructura del mercado (Smith)
- Cambiando los mecanismos de ajuste
Nivel II de la estructura del mercado(Smith)
El proceso regulatorio (Spulberg)