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Cynthia Carolina Duarte Andrade; Luan Carlos Vieira Alves e Cristina Mariano Ruas Brando
Resumo: Apesar da modernizao dos cuidados de sade, a prevalncia das lceras por presso (UPP) permanece elevada,
particularmente nos doentes hospitalizados. As UPP esto associadas ao aumento do tempo de internao e da carga de trabalho para
enfermagem, maior morbidade e mortalidade aos pacientes internados e aumento de custos para os sistemas de sade. As UPP constituem
um evento adverso comum a muitos pases do mundo, em todos os nveis assistenciais de sade, afetando pessoas de todos os grupos
etrios e resultando em custos econmicos elevados no s por consumo de recursos, como tambm por sofrimento individual e familiar.
Numa poca pautada por crise econmica e subfinanciamento do Sistema nico de Sade (SUS) imprescindvel que os enfermeiros e
demais profissionais de sade acompanhem o comportamento dos preos das coberturas empregadas para preveno e tratamento das
lceras por presso e, desta forma, fundamentem melhor tomada de deciso. O objetivo deste estudo comparar, em mbito nacional,
aquisies de coberturas empregadas para preveno e tratamento de lceras por presso. Para comparar as aquisies de coberturas
empregadas no tratamento de UPP, foi consultada a base de dados Banco de Preos em Sade (BPS). Os dados extrados se referem s
compras realizadas no perodo compreendido entre janeiro de 2013 a dezembro de 2013. As aquisies de hidrocolide 10x10cm
apresentou um valor nico de R$ 4,78. Observou-se ampla variao de preos do colagenase com clorafenicol e sulfadiazina de prata 1%
at mesmo entre os mesmos fornecedores sem, entretanto, estar claro a relao quantitativo/preo, esperada em uma economia de escala.
Porm, essa diferena foi mais discrepante nas aquisies do colagenase. A disseminao de informaes sobre compras em Sade pode
favorecer o planejamento dos gastos, o conhecimento dos valores de mercado, o processo de negociao e a otimizao da gesto de
recursos. O BPS uma ferramenta estratgica que pode ser utilizada subsdio para negociaes nos processos de compra e venda de
produtos da rea da sade.
Mestranda em Medicamentos e Assistncia Farmacutica pela Faculdade de Farmcia da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG); Enfermeira intensivista da Maternidade
Odete Valadares (Fhemig). E-mail: cynthiaenf@yahoo.com.br Acadmico de Biomedicina da Faculdade de Minas; bolsista do grupo de pesquisa da Faculdade de Farmcia da UFMG. E-
mail: luanvieiraalves@gmail.com Professora adjunta do Departamento de Farmcia Social da Faculdade de Farmcia da UFMG. E-mail: crisruas@ufmg.br
Palavras-chaves: lcera por presso. Economia.
INTRODUO
lcera por Presso (UPP) uma leso localizada na pele e/ou tecido subjacente, normalmente sobre uma proeminncia ssea, em
resultado da presso ou de uma combinao entre esta e foras de toro frico e/ou cisalhamento (EPUAP; NPUAP, 2009). A maioria
das UPP aparece em reas de proeminncias sseas onde a presso juntamente com atrito e fora de trao (cisalhamento) causa leso ao
tecido subjacente (SPRINGHOUSE, 2010).
Apesar da modernizao dos cuidados de sade e de seu carter preventivo, a prevalncia das UPP permanece elevada,
particularmente nos doentes hospitalizados (ROCHA; MIRANDA; ANDRADE, 2006). As UPP prolongam o tempo de internao
hospitalar em at cinco vezes, aumentam o risco de morte em 4,5 vezes (ROCHA; MIRANDA; ANDRADE, 2006) e so consideradas
como um indicador da qualidade dos cuidados (LIMA, GUERRA, 2011). Sua presena est associada ao aumento do tempo de internao e
da carga de trabalho para enfermagem, maior morbidade e mortalidade aos pacientes internados e aumento de custos para os sistemas de
sade (LIMA, GUERRA, 2011).
As UPP constituem um evento adverso comum a muitos pases do mundo, em todos os nveis assistenciais de sade, afetando
pessoas de todos os grupos etrios e resultando em custos econmicos elevados no s por consumo de recursos, como tambm por
sofrimento individual e familiar (SILVA et al, 2013). Embora seja um problema de sade pblica, no comum encontrar na literatura
trabalhos que permitam quantificar o impacto econmico deste fenmeno. Com efeito, existem poucos estudos que permitem dimensionar
de forma efetiva sua relevncia sob o ponto de vista econmico. Estima-se que 2,5 milhes de pacientes com UPP so tratados em
instituies americanas anualmente e que 60 mil morrem por complicaes relacionadas s leses com custo de 11 bilhes por ano
(AYELLO, LDER, 2008). A prevalncia em hospitais nos Estados Unidos varia de 3% a 14%, aumentando para 15% a 25% em casas de
repouso (SOUSA et al., 2006). Na Europa, estima-se que aproximadamente 18% dos pacientes podem desenvolver uma UPP. De acordo
uma pesquisa desenvolvida pelo National Healthcare Service (NHS) em 150 hospitais do Reino Unido, as UPP acometem anualmente
cerca de 412.000 pacientes e foram diretamente atribudas como causa de morte em 4.708 pessoas no perodo compreendido entre 2003 e
2008 (THE TELEGRAPH, 2011). No Brasil, os estudos epidemiolgicos sobre o tema ainda so pontuais. Chacon et al (2009) encontraram
a prevalncia de 10,95% em idosos que viviam em instituies de longa permanncia em So Paulo. No estudo de Rogenski e Santo
(2002), realizado em um hospital universitrio brasileiro, foi encontrada incidncia de 39,8% de pacientes acometidos por UPP.
Com o desenvolvimento de novas tecnologias em sade, diversas coberturas tm sido criadas para acelerar o processo de
cicatrizao das UPP (SEVEGNANI, BURIM, FILUS, 2007). A escolha da cobertura a ser empregada para a preveno ou tratamento de
uma UPP no se limita apenas a questes clnicas. Alm do processo evolutivo da leso, essa escolha perpassa pela avaliao da
eficcia/efetividade e segurana do tratamento, aspectos emocionais, psicossociais, regulamentares e mdico-legais (NIEZGODA,
MENDEZ-EASTMAN, 2006; SEVEGNANI, BURIM, FILUS, 2007).
Alm desses fatores, a questo econmica fundamental para o processo decisrio na utilizao de estratgias teraputicas
(PAPPAS, 2008). Numa poca pautada por crise econmica e subfinanciamento do Sistema nico de Sade (SUS) imprescindvel que os
enfermeiros e demais profissionais de sade acompanhem o comportamento dos preos das coberturas empregadas para preveno e
tratamento das lceras por presso e, desta forma, fundamentem melhor tomada de deciso.
Nesse sentido, percebemos que comparar preos de aquisies de coberturas empregadas para preveno e tratamento de lceras por
presso pode subsidiar a adoo de medidas que melhoram a produtividade e desempenho das empresas, tendo como base a priorizao e
racionalizao.
OBJETIVO
O objetivo deste estudo comparar, em mbito nacional, aquisies de coberturas empregadas para preveno e tratamento de lceras por
presso.
METODOLOGIA
Para comparar preos de aquisies de coberturas empregadas no tratamento de UPP, foi consultada a base de dados Banco de
Preos em Sade (BPS). O BPS um sistema informatizado que possibilita comparar, em mbito nacional, aquisies de produtos da rea
da Sade e ter uma noo do comportamento dos preos praticados nas diferentes regies do Pas. Possibilita a alimentao de dados de
compras de medicamentos e outros produtos para a sade em tempo real pelas instituies cadastradas no sistema, e este, por sua vez,
disponibiliza, por meio da internet, os preos que so praticados pelas instituies e registrados na sua base de dados (MINISTRIO DA
SADE; OPAS, 2013).
Foram comparados os preos de trs coberturas amplamente utilizadas na gesto de lceras por presso: duas empregadas para o
tratamento (colagenase com clorafenicol e sulfadiazina de Prata 1%) e uma empregada tanto para preveno quanto para o tratamento
(placa de hidrocolide 10x10cm).
Os preos das aquisies foram tabulados, em seguida foram comparados os preos mnimos e mximos praticados no mercado e
depois foi mensurada a diferena entre os custos mnimo e mximo em porcentagem para traduzir a variabilidade entre os oramentos,
conforme a frmula abaixo:
Os dados extrados referem-se s compras realizadas por entes pblicos e publicadas no BPS, no perodo compreendido entre
janeiro de 2013 a dezembro de 2013, em moeda corrente nacional (real).
RESULTADOS
O valor do hidrocolide 10x10cm apresentou foi nico durante o (R$ 4,78). Observou-se ampla variao de preos do colagenase
com clorafenicol e sulfadiazina de prata 1% at mesmo entre os mesmos fornecedores sem, entretanto, estar claro a relao
quantitativo/preo, esperada em uma economia de escala. Porm, essa diferena foi mais discrepante nas aquisies do colagenase.
Os preos das aquisies de sulfadiazina de prata 1% publicadas no Banco de Preos em Sade, no perodo de janeiro a dezembro
de 2013 foram tabulados na Tabela 1. A bisnaga de 30g do sulfadiazina foi adquirida pelo valor que variou de R$2,18 a R$3,70 (variao
de 69,72%). A bisnaga de 50g do sulfadiazina foi adquirida pelo valor que variou de R$2,24 a R$2,31 (variao de 3,13%). O pote de
sulfadiazina de 400g foi adquirido pelo valor que variou de R$10,20 a R$13,28 (variao de at 30,20%).
.
Tabela 1: Preos das aquisies de sulfadiazina publicadas no Banco de Preos em Sade, no perodo de janeiro a dezembro de 2013.
QUANTIDADE
PREO
FORNECEDOR NOME INSTITUIO UF DE ITENS DIFERENA
UNITRIO
COMPRADOS *
BISNAGA DE SULFADIAZINA DE PRATA 1% COM 30 GRAMAS
AGLON COMERCIO E REPRESENTAES LTDA MUNICIPIO DE SANTO ANDRE SP 14400 2,18 -
CRISTALFARMA COMERCIO REPRESENTACAO SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE DE PA 12000 3,70 1,52
IMPORTACAO E EXPORTACAO LTDA ANANINDEUA
BISNAGA DE SULFADIAZINA DE PRATA 1% COM 50 GRAMAS
STOCK DIAGNOSTICOS LTDA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE GO 2100 2,24 -
PORTAL LTDA MUNICIPIO DE GUARUJA SP 25000 2,29 0,05
S3 MED DISTRIBUIDORA DE MEDICAMENTOS MUNICIPIO DE TRES RIOS RJ 2500 2,30 0,06
LTDA
VALE COMERCIAL LTDA FUNDACAO HOSPITALAR SAO SEBASTIAO MG 50 2,31 0.07
POTE DE SULFADIAZINA DE PRATA 1% COM 400 GRAMAS
HELP FARMA PRODUTOS FARMACUTICOS FUNDACAO HOSPITALAR SAO SEBASTIAO MG 5 10,20 -
LTDA
COMERCIAL CIRURGICA RIOCLARENSE LTDA SECRETARIA DA SAUDE RS 864 13,28 3,08
*Considerou-se a diferena entre o preo adquirido na linha e o mais barato (primeira linha). Fonte: Adaptado do Banco de Preos em
Sade, 2013.
Os preos das aquisies de colagenase com clorafenicol publicadas no Banco de Preos em Sade, no perodo de janeiro a
dezembro de 2013 foram tabulados na Tabela 2. A bisnaga de 10g do colagenase foi adquirido pelo valor que variou de R$16,73 a
R$18,00 (variao de 7,59%). A bisnaga de 15g do colagenase foi adquirida pelo valor que variou de R$10,00 a R$16,49 (variao de
64,9%). A bisnaga de 30g do colagenase foi adquirida pelo valor que variou de R$5,87 a R$39,83 (variao de at 578,53%). A bisnaga de
50g do colagenase foi adquirida pelo valor que variou de R$20,13 a R$45,00 (variao de at 123,55%).
Tabela 2: Preos das aquisies de colagenase publicadas no Banco de Preos em Sade, no perodo de janeiro a dezembro de 2013.
QUANTIDADE
PREO
FORNECEDOR NOME INSTITUIO UF DE ITENS DIFERENA
UNITRIO
COMPRADOS *
BISNAGA DE COLAGENASE COM CLORAFENICOL DE 10 GRAMAS
ASAMED DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS
BATALHAO DE INFANTARIA SC 2
MEDICO-FARMACEUTICOS L 16,73 -
DISCUSSO
A sulfadiazina de prata a 1% amplamente empregada no tratamento de queimaduras. um antimicrobiano tpico da classe das
sulfanilamidas encontrado na forma de um creme branco, inodoro e hidrossolvel (RAGONHA et al., 2005). A placa de hidrocolide tem
sido geralmente recomendada no tratamento de lcera por presso de estgio II e III, com pequena profundidade. Alm disso, usada na
preveno de cisalhamento (PINHEIRO et al., 2013). A colagenase uma preparao proteoltica enzimtica obtida a partir de culturas de
Clostridium histolyticum, uma enzima com atividade colagenolticas muito empregada no tratamento de leses (LEITE, 2008). A
colagenase pode ou no ser associada com Clorafenicol (antibitico de amplo espectro, utilizado na formulao para combater as infeces
bacterianas locais que, secundariamente, podem estar presentes, agindo eficazmente contra bactrias Gram-positivas e Gram-negativas.
Todos so amplamente utilizados tanto na Ateno Bsica, quanto na ateno secundria, principalmente em hospitais de larga
permanncia. A aquisio destes medicamentos de suma importncia para evitar as lceras por presso e para o seu tratamento.
Sabe-se que a programao e aquisio adequadas so etapas fundamentais da Assistncia Farmacutica e proporciona maior
eficincia na compra de medicamentos. De acordo com o estudo realizado, encontrou-se ampla variao dos preos de um mesmo
medicamento e at mesmo para um mesmo fornecedor. Para um mesmo medicamento a diferena entre o maior e o menor preo foram de
at 707,14%, diferenas muito acima do reajuste dos preos permitidos em lei no perodo avaliado (6,31%).
Os processos de compra de bens e servios no setor pblico em suas trs esferas de governo so disciplinados atualmente pela
Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993, que regulamenta o artigo 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para
licitaes e contratos de administrao pblica e d outras providncias. A partir dessa legislao, garantem os princpios indispensveis
substancializao dos atos relacionados administrao do patrimnio pblico e ao alcance das propostas mais vantajosas. Tais princpios
so legalidade, impessoabilidade, igualdade, publicidade, probidade administrativa, vinculao ao instrumento de convocao e o
julgamento objetivo. Observar as normas referentes ao processo e acompanhar os preos praticados previamente para o mesmo fornecedor
ou praticados no mercado via Banco de Preos em Sade pode ser um caminho importante para garantir a eficincia destas compras.
Aplicar fundamentos econmicos para projetar o uso racional de materiais mdico-hospitalares de fundamental importncia
administrao dos recursos das instituies pblicas de sade no Brasil, j que despesas nesta rea crescem mais que os recursos
disponibilizados (LIMA, 2011). Identificar, relacionar, gerir e oferecer acesso a esse conhecimento um dos desafios atuais em que se
discutem aspectos da democratizao e do desenvolvimento de metodologias e tecnologias que permitam a recuperao da informao. A
disseminao de informaes sobre compras em Sade pode favorecer o planejamento dos gastos, o conhecimento dos valores de mercado,
o processo de negociao e a otimizao da gesto de recursos. O BPS uma ferramenta estratgica que pode ser utilizada subsdio para
negociaes nos processos de compra e venda de produtos da rea da sade. Alm disso, a criao de protocolos e guias para preveno e
tratamento de lceras por presso pode favorecer a reduzir a incidncia e a gesto econmica dos recursos j que reduzindo a incidncia os
custos com coberturas diminuem, bem como o uso de antibiticos (LIMA, 2011).
CONCLUSO
Em relao aos preos dos medicamentos, diferenas expressivas entre os valores mnimos e mximos foram observadas.
Diferenas muito acentuadas nos preos de aquisio de um mesmo produto apontam para a necessidade de um melhor planejamento de
compras, visando o menor preo, j que se pressupe que a qualidade dos medicamentos deva ser garantida mediante polticas e aes da
Vigilncia Sanitria.
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