Guia Prtico para Elaborao de Projeto de
Recuperao de reas Degradadas (PRAD) em APP
1. Introduo; 2. Elaborao do projeto; 3. Tcnicas
utilizadas; 3.1. Plantio de mudas; 3.2. Regenerao
natural; 4. Monitoramento; 5.Consideraes finais;
6. Referncias importantes.
1. Introduo
O Programa de Qualificao da Gesto Ambiental
dos Municpios do Bioma Amaznia, iniciativa do
Instituto Brasileiro de Administrao Municipal
IBAM com recursos do Fundo Amaznia/BNDES,
busca contribuir para o desenvolvimento
sustentvel da regio com base na qualificao de
gestores pblicos, servidores municipais e outros
agentes da sociedade civil que atuam sobre os
problemas decorrentes do desmatamento na
regio.
Esta nota tcnica tem como principal objetivo
propor um guia prtico para elaborao de
projetos de recuperao de reas degradadas em
reas de Preservao Permanente - APP. Um dos
principais pontos considerar a atual conjuntura
de degradao do bioma Amaznia e as possveis
alternativas para recuperao do mesmo.
A degradao das florestas tropicais
geralmente relacionada ao crescimento econmico
nos pases que abrigam estes ecossistemas. Dado
que naes em desenvolvimento tendem a
apresentar taxas de crescimento econmico
elevadas, elas deveriam apresentar
desmatamento do que o observado em naes
desenvolvidas.1
1
LE PRESTE, P. Ecopoltica internacional. Captulo 5. So
Paulo: Ed. Senac, 2000.
2
Sasson, J. M. W, Obrigatoriedade da recomposio
florestal em reas de Preservao Permanente e de
Neste contexto encontra-se o Brasil, o qual possui
em seu territrio complexa diversidade de
formaes ecossistmicas e assim tambm uma
das maiores biodiversidades do planeta. Dentre os
maiores biomas brasileiros est a Amaznia, que
durante dcadas vm passando por intenso
processo de degradao. Nas ltimas dcadas essa
degradao tem se acelerado, vinculada
principalmente ao extrativismo de madeira e
avano das fronteiras agrcolas.
Muitas vezes a degradao somente evidenciada
com a retirada da vegetao, porm, h uma
grande complexidade de fatores biticos e
abiticos envolvidos alm da vegetao. O
ecossistema degradado sofre danos no solo,
aumentando o assoreamento, a eroso,
diminuindo o acmulo de carbono e de nutrientes,
por fim prejudica os recursos hdricos e a
evapotranspirao na atmosfera, mudando
completamente o ambiente e dificultando que a
floresta se sustente.
Uma forma de amenizar os efeitos danosos da
degradao das florestas est em conservar e
recuperar reas de preservao permanente (APP)
e de reserva legal (RL). Todas as reas classificadas
como APP e RL devero ser recompostas
est
integralmente segundo os artigos 61-A e 66 da Lei
n 12.651/2012 (Novo Cdigo Florestal). Contudo,
de acordo com o artigo 61-A, 1 a 7, as reas de
Preservao Permanente, com uso consolidado
anterior a 22 de Julho de 2008, devero ser
mais
recompostas proporcionalmente dimenso da
rea dos imveis que margeiam ou possuam
APPs.2
Reserva Legal, luz do Cdigo Florestal. Nota Tcnica
N. 01/2014
Nota Tcnica n. 03/2015 | IBAM-PQGA| 1
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2. Elaborao do Projeto
Cada PRAD deve ser elaborado de acordo com as
peculiaridades do local. O Projeto dever definir as
medidas necessrias recuperao ou restaurao
da rea perturbada ou degradada, fundamentado
nas caractersticas biticas e abiticas da rea e em
conhecimentos secundrios sobre o tipo de
impacto causado, a resilincia da vegetao e a
sucesso secundria. Portanto, o PRAD dever
apresentar embasamento terico que contemple
as variveis ambientais e seu funcionamento
similar ao dos ecossistemas da regio.
Atualmente, a Instruo Normativa n 4/2011 do
IBAMA estabelece as exigncias mnimas e
orientaes que visam nortear a elaborao,
anlise, aprovao e acompanhamento da
execuo de Projetos de Recuperao de reas
Degradadas PRAD ou reas Alteradas, traz, ainda,
na forma de anexos, Termos de Referncia para
estruturar o PRAD e PRAD Simplificado.
Desde que tecnicamente justificado o PRAD poder
contemplar peculiaridades locais sem
necessariamente atender todas as diretrizes e
orientaes tcnicas que constam nos Termos de
Referncia. Inclusive, diversas Secretarias de Meio
Ambiente de vrios Estados j estabeleceram um
regramento especfico para o respectivo territrio,
cuja observncia obrigatria.
A elaborao do PRAD atribuio do responsvel
pela recuperao/restaurao da rea degradada.
O PRAD, ao ser protocolado no rgo ambiental
(especialmente IBAMA, ICMBio, rgo Estadual de
Meio Ambiente ou rgo Municipal de Meio
Ambiente), deve ser acompanhado de estudos,
planilhas e outros documentos, que podem variar
em funo do rgo responsvel por sua avaliao.
3. Tcnicas Utilizadas
Com embasamento terico e observao do local
possvel classificar a rea como sendo perturbada
ou degradada e assim decidir qual dever ser a
metodologia empregada. A rea degradada a
rea impossibilitada de retornar por uma trajetria
natural a um ecossistema que se assemelhe a um
estado conhecido antes, ou para outro estado que
poderia ser esperado, enquanto a rea alterada ou
perturbada aquela que aps o impacto ainda
mantm meios de regenerao bitica, ou seja,
possui capacidade de regenerao natural.
As principais variveis que devem ser observadas
para definir a situao da rea para a elaborao de
um PRAD so:
a) Solo Deve ser dada ateno especial
proteo e conservao do solo e dos recursos
hdricos e, caso se faam necessrias, tcnicas
de controle de eroso devero ser executadas.
O solo de essencial importncia para o
estabelecimento e desenvolvimento das
plantas. No obrigatrio fazer anlises de
solo para verificar a fertilidade, contudo,
aconselha-se que seja feito um acrscimo de
nutrientes atravs de adubao, sempre que
este solo estiver expondo a terra, no havendo
desta forma o horizonte O formado por
matria orgnica, geralmente caracterizada
por ser de cor escura, possuir folhas e restos de
vegetais.
b) Vegetao locais degradados, geralmente
no possuem vegetao, ou ento, possuem
gramneas que permanecem durante anos sem
haver a formao de vegetao arbrea. Nos
locais perturbados h ocorrncia de vegetao
espontnea, com maior densidade de rvores
e arbustos, apresentando maior facilidade no
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estabelecimento das espcies para a espcie, devendo assim ser feita a escolha de
recuperao da rea, sendo de forma natural rvores que cresam rapidamente, chamadas
ou ento com indivduos plantados. de pioneiras e tambm aquelas que crescem
mais lentamente, as secundrias e clmax. O
Existem diferentes formas de realizar a RADs
projeto deve contemplar espcies
(Recuperao de reas Degradadas). O mtodo a
pertencentes a todas as classes. Como o bioma
ser empregado dever ser fundamentado na
Amaznia amplo e a diversidade alta, no
literatura vigente e justificado tecnicamente no
existe uma lista com todas as espcies e suas
PRAD. O PRAD deve prever ainda a possibilidade de
classes, desta forma, faz-se necessrio buscar
alterao das tcnicas definidas inicialmente caso
artigos cientficos ou manuais tcnicos de
estas no atinjam resultado satisfatrio.
trabalhos feitos na regio.
Podem ser utilizadas diversas tcnicas, dentre elas:
b) Produo de mudas pode ser um fator
plantios de espcies nativas por mudas ou
importante para diminuir o valor da
semeadura direta; transposio de solo orgnico
implantao do projeto e facilitar que seja
ou serapilheira com propgulos; propagao
encontrada a diversidade de espcies
vegetativa de espcies nativas e; conduo da
necessria para o PRAD. O ideal que as mudas
regenerao natural. Veja abaixo o detalhamento
sejam produzidas prximas s reas de plantio,
das duas principais tcnicas.
com sementes coletadas na regio. A quebra
da dormncia e tempo de germinao das
3.1. Plantios de Mudas sementes varia entre espcies, portanto, a
produo de mudas deve ser acompanhada e
O plantio de mudas a tcnica mais eficaz de
assinada por engenheiro agrnomo ou
promover a RAD, pois as mudas sero inseridas no
florestal de acordo com o que dispe a Lei
local, no sendo necessrio aguardar a germinao
n 10.711/2003.
e o estabelecimento da muda. O ponto negativo
deste processo reside no fato de ser muito caro, c) Isolamento da rea a ser recuperada - assim

variando entre R$15 a R$30 mil o plantio de um que o local estiver determinado, deve-se isol-

hectare, o valor pode ser maior quando no h uma la para que no entrem animais.

produo prpria das mudas. Em grandes projetos d) Capina em reas degradadas comum que a
de RAD muitas vezes os viveiros so montados nos vegetao presente seja composta
locais de plantios, o que facilita a logstica. A seguir, predominantemente por gramneas. Estas
breve descrio de cada um dos procedimentos espcies geralmente so prejudiciais para as
para o plantio de mudas. mudas plantadas, tanto por serem

a) Escolha das espcies este processo de competidoras agressivas, que geram grande

fundamental importncia. Deve-se evitar quantidade de sementes e germinam muito

espcies exticas, com exceo de que em rapidamente, quando por sufocar as mudas

pequenas propriedades permitido o uso de provocando a morte das mesmas. Recomenda-

at 50% de espcies exticas. Outro fator se no usar herbicidas, caso decida por usar, o

importante a classe sucessional de cada mesmo deve ser receitado por um agrnomo e

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constar no PRAD. A retirada das plantas
daninhas (mato) atravs do fogo no
recomendada, porm, pode ser usada dentro
de determinados limites legais, definidos pelo
artigo 38 do Novo Cdigo Florestal.
e) Abertura de covas o tamanho da cova ir
depender do tamanho do recipiente o qual se
encontra a muda. Mudas em tubetes podem
ser plantadas em covas de 30x30x30cm, para
mudas em sacos sugere-se que seja feita uma
cova maior, de 40x40x40cm.
f) Espaamento entre covas varia muito do
objetivo do projeto de RAD. Para que haja um
fechamento mais rpido da rea devem ser
utilizadas distncias menores 2,0 x 2,0 metros.
Neste espaamento sero plantadas mais
mudas, sendo 2500 mudas por hectare, isto ir
elevar o custo do projeto. Geralmente
utilizado o espaamento de 2,0 x 3,0 metros,
que promover um fechamento de copa um
pouco mais lento e sero utilizadas 1667
mudas/ha.
g) Plantio toda a terra retirada da cova deve ser
misturada ao adubo utilizado, juntamente com
calcrio e devolvendo a terra misturada para
dentro da cova. Uma estaca de 1,5 metros deve
ser colocada em cada uma destas covas para
tutoramento, facilitando a visualizao das
mesmas e sustentando as mudas em
crescimento.
O plantio deve ser dividido em linhas
alternadas. Em uma das linhas devem ser
plantadas mudas de crescimento rpido,
sendo chamadas de mudas de
preenchimento. Na outra linha devem ser
plantadas mudas de crescimento mais lento,
no entanto em nmero mais elevado de
espcies, sendo estas linhas chamadas de
linhas de diversidade.
h) Coroamento consiste na retirada das plantas
daninhas (mato) prximo a cova. O
coroamento deve ser feito ao menos uma vez
por ms, evitando que o mato sufoque as
mudas e em caso de incndio a planta estar
mais protegida.
3.2. Regenerao Natural
A conduo da regenerao uma alternativa
considerada pelo novo cdigo florestal. um
processo mais simples, que consiste no
estabelecimento de espcies de forma natural.
Nesta tcnica as sementes chegam por disperso e
se estabelecem no local. um processo mais lento
que os plantios. Como principal procedimento,
devem ser retirados todos os fatores que causaram
a degradao da rea e posteriormente cerc-la e
isol-la.
A regenerao natural possui alguns fatores
negativos. Caso no haja fragmentos de vegetao
prximos, a chegada de sementes ficar debilitada
e a recuperao no ir ocorrer. Em solos muito
pobres ou compactos, o estabelecimento das
espcies tambm ser prejudicado, podendo
chegar muitas sementes, no entanto, poucas iro
se estabelecer. Outro fator negativo a
possibilidade de invaso de espcies exticas.
Como ponto positivo, temos o fato de ser mais
acessvel.
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4. Monitoramento meio da implantao de parcelas. O

Para acompanhamento do PRAD necessrio
produzir o Relatrio de Monitoramento e de
Avaliao de Projeto de Recuperao de rea
Degradada ou Perturbada. A frequncia de
apresentao do relatrio depender do rgo que
avaliar o PRAD.
Todas as reas de RAD, independente da tcnica
utilizada, devem ser monitoradas. No caso de
plantios, as mudas mortas devem ser substitudas
e o mato retirado atravs do coroamento. Em reas
em processo de regenerao natural deve-se
observar se a chegada e estabelecimento de
espcies vm realmente ocorrendo. Caso a
conduo da regenerao natural no esteja
ocorrendo o projeto dever ser reformulado e as
tcnicas mudadas.
O sucesso do PRAD se dar com o desenvolvimento
da vegetao e retorno de qualidades ambientais
originais ou prximas das mesmas e se dar pelos
seguintes parmetros:
I. presena de diversidade de regenerao
espontnea;
II. aumento da cobertura do solo por espcies
nativas;
III. reduo e eliminao da cobertura de
espcies exticas invasoras.
Para a mensurao do sucesso
restaurao/recuperao devero ser monitoradas
variveis que mensurem quantitativamente os
parmetros de sucesso descrito acima, dados estes
obtidos de forma amostral. A metodologia
empregada no monitoramento deve estar descrita
no PRAD.
acompanhamento de mudas mais simples. Nesta
forma, quando adotada, ao menos dez indivduos
de cada espcie plantada devem ser marcados e
acompanhados a cada ms para verificar se os
mesmos esto desenvolvendo, estabilizados ou
morrendo. O mtodo de parcelas permanentes
executado atravs de delimitao de reas com
fitilho. Por exemplo, podem ser delimitadas reas
de 5x5 metros, com marcao de todos os
indivduos.
5. Consideraes Finais
O plantio de muda (ou a chegada de uma semente)
na rea em processo de recuperao no
significar que a mesma ir se estabelecer, uma vez
que para isto ocorrer existem muitas variveis
ambientais que devem ser consideradas.
O sucesso do RAD ser medido de acordo com a
sobrevivncia e desenvolvimento das mudas
plantadas ou que estejam em processo de
conduo da regenerao natural e tambm pela
chegada de novos indivduos. Este sucesso deve ser
acompanhado por tcnicos e apresentado para os
rgos responsveis posteriormente.
Caso os objetivos e metas propostos pelo PRAD no
sejam alcanados, o projeto ser reavaliado e
da adequaes tcnicas pertinentes devero ser
adotadas.

As duas formas mais simples de amostragem para

acompanhar o sucesso do PRAD so atravs de
acompanhamento de espcies plantadas ou por
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6. Referncias Importantes Agrcola - Conservao da Biodiversidade

Moraes, L. F. D. [Et Al.]. Manual tcnico para a
restaurao de reas degradadas no
Estado do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro:
Jardim Botnico do Rio de Janeiro, 2013.
Disponvel em
http://jbrj.gov.br/sites/all/themes/corpor
ateclean/content/publicacoes/manual_tec
nico_restauracao.pdf
Attanasio, C. M., Gandolfi, S., Rodrigues R.
R. Manual de recuperao de matas ciliares
para produtores rurais. Disponvel em:
www.lerf.eco.br
Cludia Mira Attanasio. Manual Tcnico:
Restaurao e Monitoramento da Mata
Ciliar e da Reserva Legal para a Certificao
na Cafeicultura. 2008. Disponvel em:
www.lerf.eco.br
Instruo Normativa n 4/2011 do IBAMA.
http://www.ibama.gov.br/phocadownloa
d/supes_go/in_04_11_prad.doc
Instruo Normativa ICMBio n 11, de 11 de
dezembro de 2014.
http://www.icmbio.gov.br/cepsul/images/
stories/legislacao/Instrucao_normativa/20
14/in_icmbio_11_2014_estabelece_proce
dimentos_prad.pdf
permitida a reproduo total ou parcial desta
publicao, desde que citada a fonte.

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Amaznia - PQGA
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Email: contato-amazonia@ibam.org.br | Web: amazonia-ibam@ibam.org.br

Autor: Richieri Antnio Sartori

Consultor do PQGA/IBAM
Professor de Restaurao Ambiental e Bioestatstica - PUC-RIO

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