DERECHO JUDICIAL

1. ANTECEDENTES:
Derecho viene del latn Directus -de enderezar, alinear-, expresa rectitud, el proceder
honrado, el anhelo de justicia y la regulacin equitativa en las relaciones humanas. La
Real Academia dice que es el conjunto de principios, preceptos, reglas a que estn
sometidos las relaciones humanas en toda sociedad y a cuya observancia pueden ser
compelidos los individuos por la fuerza. Sabido es que el Derecho, como dice Jorge
Eugenio Castaeda, es un conjunto de normas jurdicas, es seguridad, disciplina, que el
hombre ha creado para vivir en comunidad. El profesor Carlos Fernndez Sessarego
refera que el Derecho es vida humana intersubjetiva, conjunto de normas jurdicas que
regulan la conducta humana, en base a valores jurdicos para poder cumplir el destino
personal nico de cada ser humano. Pero, cmo podemos saber cul es el organismo
competente para conocer un caso, o que autoridades existen para que analicen los casos
y quin es el que debe resolver, en verdad son bastantes preguntas interesantes, cuyas
respuestas hallaremos en el curso llamado Derecho Judicial o como otros prefieren
llamar Derecho Jurisdiccional. As pues, podemos definir al Derecho Judicial como el
conjunto de normas jurdicas orientado a regular al organismo (Poder Judicial)
encargado de la Administracin de Justicia. Finalmente, a veces encontramos el
nombre de Derecho jurisdiccional y no Derecho Judicial, preferible es hablar de Derecho
Judicial porque abarca toda actividad de la administracin de justicia, en cambio lo
jurisdiccional slo se reducira a la actividad de los jueces y ese es un contenido muy
limitado. Este Derecho, puede ser Objetivo (referido a las normas), Subjetivo (referido
al quehacer de los jueces).
2. BREVE RESEA HISTRICA

Jorge Basadre sealaba; que toda historia del Derecho implica un estudio de la
naturaleza, elementos, caractersticas y variaciones sufridas por un sistema jurdico del
pasado; implica tambin un estudio de las instituciones jurdicas de aquellas pocas.
DERECHO JUDICIAL 2 Para poder proyectarnos mejor en el futuro, saber que existi, o si
fue algo bueno, habr que aplicarlo; tambin mejorarlo. Nosotros a travs de una serie
de etapas conoceremos mejor lo que puede servir para hablar de un Derecho Judicial,
en otras palabras, ver aspectos de la administracin de justicia, en sus partes ms
importantes. Para una mejor comprensin del tema lo veremos a travs de las siguientes
etapas: a. Pre Inca.- Donde encontramos pocas fuentes -si los hay no son directos-,
hablan de ella algunos cronistas e historiadores quienes dicen que en esta etapa de la
humanidad, los pueblos ponan en boca de sus dioses, reglas de conducta, normas y
prohibiciones, cuya infraccin se consideraba un atentado, no contra los hombres, sino
contra la divinidad. La creacin de esas normas, basadas en las costumbres, iban, a su
vez, creando e imponiendo nuevas disposiciones y reglas de vida organizada. Esas
normas o preceptos, se transmitan oralmente, a travs de frases y sentencias que se
conservaban de generacin en generacin. En nuestro pas, poco sabemos de las
culturas que habitaron los territorios de lo que despus fue el Imperio del
Tahuantinsuyo, pero los historiadores concluyen que, an sin leyes escritas, existe una
evidencia de la existencia de normas en las culturas preincaicas, dado que slo un
sistema organizativo rgido pudo permitir el desarrollo de majestuosas construcciones,
tcnicas agrcolas especializadas y construccin de caminos. El respeto de las

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costumbres terrenas, que estuvieron ntimamente unidas a creencias religiosas, fue una
caracterstica de la vida de las culturas preincaicas. Se cree que ellos no tenan an
nocin de autoridad, ni justicia y que su relacin con los dioses era a travs de las
manifestaciones de la naturaleza. La formacin de clanes habra surgido, en esta etapa,
como una necesidad de encontrar un modo de vida colectivo frente al desafo de la
naturaleza y de organizarse para poder realizar trabajos comunitarios en la siembra y
cosecha de los alimentos, en la construccin de viviendas y en el pastoreo del ganado.
Surgi tambin la aparicin de autoridades para que vigilaran el cumplimiento de reglas
de conductas civiles, guerreras y religiosas. Los estudiosos de la Historia del Derecho,
aunque reconocen que no hay evidencias suficientes que permitan establecer,
fehacientemente, que hubo una sistematizada administracin de justicia en las culturas
preincaicas, creen que ellos vivieron en una sociedad organizada y que quiz en esa
poca se dieron las primeras reglas, no escritas, del Derecho Civil en estos grupos
humanos. Fue el funcionamiento de una organizacin de arriba hacia abajo, del respeto
a las reglas existentes, afirman, lo que les permiti la construccin de inmensos
conjuntos usados como viviendas, como refugios para afrontar las guerras o los embates
de la naturaleza y como templos y centros de peregrinacin para venerar a sus dioses.
El diseo y la solidez de esos conjuntos arquitectnicos, que an siguen causando
admiracin en el mundo, no pueden ser sino obra de grandes grupos humanos,
pertenecientes a un Estado en el que haba autoridad, haba leyes y haba sbditos que
las respetaran, dicen algunos autores, recordando que la existencia del Derecho
presupone que haya tres condiciones bsicas: norma, autoridad y sancin.

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a. Incaica.- Las leyes bsicas en el imperio de los incas fueron Ama Sua (no seas
ladrn); Ama Llulla (no seas mentiroso); Ama Quella (no seas ocioso); preceptos que
formaron el pilar de las normas morales (pues no sean encontrado indicios de
normas escritas) que regularon el imperio, cuyo incumplimiento era severamente
sancionado. Asimismo, en su ejecucin podemos sealar como una de las
principales caractersticas de los procesos de administracin de justicia en el
Tahuantinsuyo, era la rapidez, las otras eran que la acusacin se haca de oficio, es
decir, la hacan las autoridades, que la pena era tasada, es decir, que estaba
previamente establecida y que haba jerarquas en la aplicacin de las leyes, de
acuerdo a la naturaleza del delito y a la persona que haba delinquido. La
administracin de justicia era un proceso que no tena costo y no existan los
abogados. Por el contrario, si alguien interceda por un acusado, lejos de escuchar
su pedido, se le aplicaba la misma pena que a su defendido. Los decuriones, como
llamaba Garcilaso a quienes tenan a su cargo a un grupo de diez familias, eran la
escala ms baja de la autoridad y actuaban a la vez como jueces y como fiscales en
el caso de delitos, tenan que actuar de oficio, pues si las personas a su cargo
cometan un delito y no eran sancionadas el castigo recaa sobre ellos y reciban
doble pena, primero por no haber hecho bien su oficio y segundo por haber callado
un delito ajeno. En caso de duda, los decuriones podan apelar a la autoridad
superior. Los testigos eran admitidos en los juicios y ellos, antes de dar su testimonio
prestaban juramento por el inca y por sus dioses y eran severamente castigados si
incurran en perjurio. Haba inspectores que comprobaban la correcta
administracin de justicia y "lo hacan muy bien, sin sobornos, por que quien daba

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o reciba algo era muy castigado por el Inca", segn afirma el legista espaol Vaca
de Castro en una de sus crnicas. La igualdad, no era una cualidad que identificara
la administracin de justicia incaica, pues si bien es cierto, existan reglas rgidas,
dicha rigidez, no era la misma para el pueblo que para la nobleza, as, por ejemplo,
mientras al pueblo se le exiga la monogamia, el inca y los miembros de la nobleza
podan tener varias concubinas. Otro ejemplo lo encontramos, en la aplicacin de
las sentencias, en las que se daba mucha importancia a la condicin social de los
reos, as, para castigar los delitos ms graves, aquellos que merecan la pena de
muerte, mientras quienes formaban parte del pueblo eran condenados a la hoguera
o al despeamiento, castigo que se llevaba a cabo en actos pblicos, como un
escarmiento para los dems, los miembros de la nobleza eran decapitados en un
acto privado. Segn el historiador Jorge Basadre, el Derecho Penal en el tiempo de
los incas era draconiano y haba frecuente desproporcin entre el delito cometido y
la pena aplicada. La endogamia o sea la eleccin del cnyuge dentro del mismo
grupo social y geogrfico, era una condicin para los contrayentes, como lo era la
edad en que se deba contraer matrimonio. El adulterio era castigado con la muerte.
Si el cnyuge traicionado perdonaba, el que estaba en falta no era ajusticiado, pero
de todas maneras reciba un castigo como azotamiento o cambio de trabajo de una
ocupacin de mayor rango a una considerada menor en la escala social. Lo mismo
ocurra con los violadores, quienes, si contraan matrimonio con la vctima, con el
consentimiento de sta, no eran ajusticiados, pero tambin sufran castigos de
diversa ndole como un ejemplo para los dems.

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Especial importancia tena el cuidado de la niez en el imperio incaico, por eso el

infanticidio y el aborto eran igualmente penados con la muerte y en estos casos la
complicidad era tan castigada como la autora del delito. Durante la vigencia del
imperio incaico, la administracin de justicia tuvo su mayor esplendor durante el
reinado del Inca Pachacutec all el estado se convierte en el regulador absoluto del
orden social, ya se puede hablar de una forma de administracin de Justicia-, el Inca,
tena los 3 poderes; haba la nobleza y se diferenciaba con los esclavos y los siervos,
haba desigualdad para aplicar la ley, haba juicio sumarios -de corto trmite- que
era oral, pblico y gratuito, se sentenciaba en el plazo de 5 das; antes se consultaba
a los orculos, no haba escribanos, no haba abogados, ni segunda instancia, nada
era escrito. El Inca tena derecho de gracia, se aplicaba la pena de muerte y las
formas eran crueles, no haba jueces, se administraba justicia a travs de las
autoridades que eran el Inca, el Consejo de Ancianos, funcionarios especiales y los
curacas, las leyes se encontraban estrechamente ligadas con la moral. Franklin
Peese Garca deca que, para los incas, la fuerza impositiva que la ley posea le haba
sido otorgada por la Divinidad. Luis Baudin, expresaba que la violacin a la Ley del
Inca era un verdadero sacrilegio; ya que era divina y por tanto nadie poda
modificarla. Jorge Basadre refera que lo religioso y jurdico era demasiado
confuso, y que a partir de Pachacutec ya se puede hablar de un orden jurdico en
forma organizada, la justicia era estatal y oral, haba funcionarios especiales
(Tucuyricus que significa el que todo lo ve, era el encargado de que todo anduviese
bien en el imperio, cuando haca de repartidor de mujeres se le llamaba Huamicoco
y cuando haca de Juez, se llamaba Taripa-Camayoc), se rega por las costumbres;

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haba procedimientos mgicos para descubrir la verdad, mucho intervenan los
sacerdotes en los aspectos jurdicos. Apedreamiento de una mujer adltera (Dibujo:
Guamn Poma de Ayala)

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Colonial o Virreynato.- En la poca del Gobierno de los espaoles en Amrica,

Espaa daba las leyes y se aplicaba en Amrica, ello nunca funcion porque eran
realidades distintas -haba resistencia para su cumplimiento- de ah la repeticin de
leyes en forma constante, se cambiaban a cada momento -todo llegaba tarde a
Amrica- haba cudruple influencia: Romana (Derecho de Personas), Germana
(Juicio Pblico), Cannico (familia), Espaol (Derecho Reales, y las mejoras). Haba
Juntas contenciosas y Juntas Superior de Gobierno (Segunda instancia)
Virreynatos- Gobierno del Virrey. En Espaa hubo 2 Instituciones de importancia: a)
Casa de contrataciones; b) Supremo Consejo de Indias creado en 1542 formado por
un Presidente y 8 Jueces. Haciendo un paralelo con nuestros tiempos,
encontraramos la siguiente similitud: Mltiple fue el origen de las leyes que rigieron
las sociedades de la Colonia, y stas a su vez tuvieron origen mltiple, en las que,
inicialmente, poco o ningn derecho asista a los habitantes de las tierras
conquistadas. Esta situacin fue evolucionando muy lentamente, a lo largo de los
ms de tres siglos que dur la Colonia y de ello queda constancia en innumerables
documentos que recogen tanto los testimonios e influencia de quienes defendan
los derechos de los indgenas, por considerarlos "seres humanos", como los de
aquellos que afirmaban lo contrario. El Derecho en la Colonia tuvo inicialmente su
base en las leyes que se aplicaban en el reino de Castilla y Toledo, pero los
historiadores coinciden en que, en las primeras dcadas de la Colonia, no haba ms
ley que la que aplicaban los propios conquistadores y stas, es preciso reconocerlo,
no tenan otro objetivo que satisfacer la ambicin, de quienes haban dejado su
patria para Ir a las Indias, a valer ms. Debido a la superposicin de leyes y al
cambio que stas con frecuencia experimentaban, en el Derecho Castellano rega el
sistema de prelacin hasta el 8 grado, o sea que la ley nueva primaba sobre la
antigua, sucesivamente hasta ocho veces y, as, todas ellas tenan vigencia. Es decir
que, si para resolver un problema no se encontraba solucin legal en la ley nueva,
se iba retrocediendo, hasta ocho veces, hasta encontrar aquella, que se acomodara
a las circunstancias. Fue ese mismo ao, 1493, que el Papa Alejandro VI, a travs de
las Bulas papales, otorgaba los nuevos territorios a Espaa, a cambio de que se
procediera a la evangelizacin de los indgenas, lo que converta a las tierras del
Nuevo Mundo en un pago por el servicio especfico de evangelizar a los infieles.
ANTES 1. Supremo Consejo de Indias. 2. Real Audiencia 3. Cabildos (Llamados
tambin corregimientos o intendencia).
AHORA 1. Corte Suprema de la Repblica. 2. Corte Superior 3. Juzgado de Primera
Instancia.

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Quiz por eso, fue el problema de la evangelizacin, el ms grave surgido en los

primeros aos de la Colonia, pues mientras haba disposiciones que ordenaban
proteger la vida y los derechos de los pobladores de los territorios conquistados y

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que castigaban los excesos cometidos contra ellos por los conquistadores, eran las
mismas autoridades las que ejercan violencia contra los aborgenes cuando se
negaban a adoptar las creencias religiosas que les predicaban los espaoles o
cuando eran sorprendidos en las prcticas de su antiguo culto, que los nuevos
gobernantes consideraban idolatras. Una de las razones por las que las
disposiciones que existan en el papel a favor de los pueblos conquistados no se
cumplieran, radicaban en la lejana de los pueblos conquistados, que haca
imposible que los soberanos espaoles, pudieran controlar a sus sbditos. Esta
situacin se grafica en un aforismo que se usaba en esa poca y que retrataba la
realidad. La ley se obedece, pero no se cumple decan los conquistadores. Y para
ello tenan el permiso real, pues los reyes espaoles, ya desde el siglo XIII pedan a
sus sbditos, obedecer, pero no cumplir, si las leyes que ellos daban, de alguna
manera perjudicaba sus intereses. Mientras tanto, la conquista y colonizacin de los
nuevos territorios se haba convertido en un negocio privado, ya no era la Corona
Espaola la que financiaba los viajes sino que era, simplemente, la que otorgaba los
permisos de viaje a los grupos de personas que acreditaran que podan solventar los
gastos y llegar a Amrica para seguir expandiendo las nuevas tierras del reino, eso
trajo consigo nuevos y mayores abusos que eran cometidos por los nuevos
conquistadores contra los indios, a los que se les impona grandes tributos, se les
obligaba a cultivar la tierra y a realizar trabajos de toda ndole, sin recibir pago
alguno y en condiciones casi de esclavitud. Eso suceda porque, quienes haban
invertido sus propios bienes en la aventura de cruzar los mares para llegar a tierras
desconocidas y en otros casos haban contrado deudas para lograrlo, no tenan otro
afn que el de ser ricos, para ascender en la escala social y para tener poder. Para
graficar una imagen que se tena de los indios o indgenas en aquellas pocas,
podemos graficarla con el siguiente acontecimiento: Hubo un debate sobre los
derechos de los indgenas que lleg a su punto mayor entre los aos de 1550 y 1551,
cuando el jurista Juan Gins de Seplveda y Fray Bartolom de las Casas se
involucraron en una larga y ardorosa discusin pblica acerca de la condicin de los
indgenas y de los derechos que les correspondan, fue as que en Espaa, a travs
de diferentes foros, Gins de Seplveda manifest en ese entonces que los
indgenas eran seres intermedios entre los hombres y las bestias y que deba
doblegrseles por la fuerza, puesto que al ser una raza inferior, haban nacido para
ser dominados. Al sostener sus postulados, el jurista espaol se refiri, inclusive, a
la teora de Aristteles, que, a finales del siglo III A. C, basndose en los estudios que
haba hecho sobre anatoma comparada y sobre la clasificacin de diversas especies
animales, proclamaba la servidumbre natural de algunas personas y manifestaba la
necesidad de emplear los mtodos ms violentos para doblegar a los indgenas, si
ellos oponan resistencia a las leyes que les imponan los conquistadores. En cambio,
De las Casas, quien, por haber vivido en Amrica, conoca muy de cerca la realidad
indgena a diferencia de Seplveda quien nunca lleg a Amrica, resaltaba la

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Vigencia plena de los derechos civiles de los aborgenes, as como sus virtudes
inherentes a todo ser humano y que eran mayores an por no estar ellos
contaminados con los adelantos de la civilizacin. Resalt tambin Fray Bartolom
de las Casas, la organizacin del imperio y la notoria prosperidad material que los

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espaoles haban encontrado en esas tierras cuando llegaron, lo que, segn l,
evidenciaba la inteligencia y habilidad de los nativos. Este spero debate,
nuevamente, lleg a la Corte Espaola y los telogos estudiaron ambas posiciones
y tambin, luego de largos debates, dictaminaron que los indgenas eran seres
libres, que deban ser instrudos en la fe cristiana y que, a pesar de que podan ser
obligados a trabajar, se les tena que dejar tiempo libre para su instruccin. Decan
adems los telogos, que los indios tenan derecho a tener casa y tierra propia y que
se les deba dar un pago por su trabajo, hecho que solo qued en el papel, puesto
que nunca se cumpli.