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PLANIFICACIN

AO LECTIVO
2017

PROGRAMA DE CTEDRA
MODALIDAD NO PRESENCIAL

UNIDAD ACADMICA: FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS

CARRERA: Derecho
CTEDRA: Historia Constitucional Argentina AO: 1 Ao RGIMEN: Anual

EQUIPO DOCENTE
PROFESOR:

Dr. Fernando Saravia Toledo

FUNDAMENTOS
La Historia constitucional estudia la evolucin histrica de los hechos, las ideas, las doctrinas, las
instituciones polticas y los ensayos constitucionales que han precedido el establecimiento de las
normas definitivas y fundamentales de nuestra Nacin y su evolucin hasta el ayer de nuestro
presente.

OBJETIVOS
A.- GENERAL:

- Proporcionar al alumno conocimientos fundamentales de la Historia Constitucional Argentina.

B.- PARTICULARES:

Que los alumnos logren:

1. Conocer y aprender la historia Constitucional Argentina;

2. Analizar las etapas Institucionales Argentinas;
3. Distinguir las influencias y antecedentes ideolgicos, polticos, jurdicos y legales en los distintos
momentos del proceso histrico de la estructura Constitucional Argentina.

C.- PROCEDIMENTALES:

Que los alumnos logren:

1. Conocer y analizar los documentos legales y/o constitucionales y las ideas contenidas en los textos
de la bibliografa.
2. Elaborar de forma escrita u oral exposiciones coherentes de lo estudiado
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D- ACTITUDINALES:

Que los alumnos:

1. Valoren los distintos intentos Constitucionales Argentinos en sus causas, antecedentes, resultados
y consecuencias;
2. Analicen y valoren la Constitucin Nacional en su contenido en relacin a sus antecedentes
histricos y a su evolucin posterior;
Adopten una posicin crtica fundamentada frente a las posturas dogmticas y a las situaciones de
no respeto a la Normativa Constitucional vigente en los distintos perodos de nuestro Pas.

CONTENIDOS
UNIDAD I A) POCA HISPNICA

1) Concepto de la Historia. Contenido. Importancia y utilidad de esta disciplina. Metodologa histrica:

La Heurstica, La crtica, El ordenamiento y La exposicin. Las Instituciones: concepto, elementos y
crisis.
2) Amrica Precolombina: caracterizacin poltica, religiosa, social y econmica de los Incas, Mayas y
Aztecas.
3) Espaa a fines del siglo XV. Organizacin Poltica. Ordenamiento Legal. Los Fueros. Clases. Fuero
Real. La Recepcin del Derecho Romano. Las Partidas. El Ordenamiento de Alcal.
4) El Derecho Castellano en la Edad Moderna. Los Telogos y juristas espaoles de los siglos XVI y
XVII: Sus doctrinas e influencias. Las Leyes de Toro. La Nueva Recopilacin de 1567. La novsima
recopilacin de 1805.
5) El Derecho Cannico. Sus principales caractersticas e importancia. El Real Patronato: concepto,
origen y atribuciones.

UNIDAD II - A) POCA HISPNICA (Continuacin)

1) La Conquista de Amrica. Ttulos. Fines. Caracteres de la Colonizacin Espaola en Amrica.

Condicin Jurdico-poltica de las Indias: Posiciones y fundamentos de las mismas.
2) Las clases sociales en Indias. Los Espaoles y los Criollos. Los Indios: su condicin jurdica. Las
encomiendas. El mestizaje. La esclavitud. Situacin de los extranjeros.
3) La Iglesia. Organizacin eclesistica. La predicacin religiosa. La influencia social del clero.

UNIDAD III - A) POCA HISPNICA (Continuacin)

1) La Organizacin Poltica Indiana hasta fines del siglo XVII. Las Funciones del Estado. Autoridades
residentes en Espaa: El Rey. Origen del Poder Poltico. La Casa de la Contratacin. El Concejo
Real y Supremo de las Indias. Sus atribuciones. El Gobierno Local de las Indias. Caracteres. Las
Capitulaciones. Partes: a) La Licencia; b) Las Obligaciones y c) Las Mercedes. Los Adelantados.
Divisin Territorial. Los Virreinatos. Gobernaciones. Corregimientos y Alcaldas Mayores. Otros
Funcionarios. Los Cabildos. Los Cnsules. La Visita. La Pesquisa. El Juicio de Residencia. Los
Derechos Personales.
2) El Derecho Indiano. Sus caractersticas y contenido. La Recopilacin de Leyes de Indias de 1680:
su elaboracin y contenido. Fuentes Legislativas y Orden de Prelacin.

UNIDAD IV - A) POCA HISPNICA (Continuacin)

1) La Organizacin Judicial: Caracteres. Clases de Jueces: a) Capitulares; b) Reales; c) Eclesisticos.

Sus competencias. El Santo Oficio de la Inquisicin. Las Audiencias: Caracteres. Clases y
Facultades. Jueces Mercantiles. El Protomedicato. El Fuero Universitario.
2) La Real Hacienda: concepto y caracteres. Rentas Fiscales: Las regalas, los monopolios o estancos
y los impuestos. Clases. La Recaudacin: su caracterizacin. El Mercantilismo. El Comercio. El
Contrabando.
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UNIDAD V - A) POCA HISPNICA (Continuacin)

1) El Despotismo Ilustrado: Origen y sus manifestaciones en: a) Lo Poltico. Exaltacin del Poder
Real. El Centralismo. Reformas en la Organizacin territorial americana. La Real Ordenanza de
intendente de 1782, b) Lo religioso. El Regalismo, c) Lo Militar y d) Lo econmico-social.
2) El Libre Comercio. La Situacin Econmica en el Ro de la Plata durante el siglo XVIII. El auto de
libre internacin de 1777. El reglamento y aranceles reales para el comercio libre de Espaa a
Indias del 12/10/1778. El Consulado de Buenos Aires. Belgrano. La Representacin de los
Hacendados. El Reglamento del 6-11-1809. (libre comercio)
3) La crisis del rgimen indiano. La conduccin gubernativa. Tensiones, ideas e intentos de
independencia.

UNIDAD VI - B) POCA PATRIA

1) La Revolucin de Mayo. Sus antecedentes: Acontecimientos ocurridos en el orden externo e

interno. Las revoluciones Liberales y las rebeliones en Amrica. Las relaciones entre Inglaterra,
Francia, Portugal y Espaa y sus repercusiones en el Ro de la Plata. Las Invasiones Inglesas y la
rebelin popular en Buenos Aires. Las corrientes doctrinarias francesas, espaolas y anglosajonas
que influyen en los revolucionarios de mayo. La Semana de Mayo - Cabildo Abierto del 22-V-1810.
Primer Gobierno Patrio.
2) Los Principios Polticos de la gesta revolucionaria: La Comuna; La Soberana; La Representacin;
La Repblica: eleccin popular, divisin de poderes, periodicidad de las funciones y publicidad de
los actos de gobierno; y El Rgimen Federal.
3) Consolidacin de la revolucin. Circular del 27 de Mayo de 1810. Reglamento de la Junta. Decreto
de Supresin de honores. Mariano Moreno: su pensamiento poltico y econmico.

UNIDAD VII - B) POCA PATRIA (Continuacin)

1) Proceso de emancipacin Iberoamericana: Venezuela, Colombia, Ecuador, Bolivia, Chile, Per,

Mxico, Brasil, Uruguay y Paraguay.
2) La Iglesia y la Revolucin de Mayo. El Patronato Nacional: orgenes y evolucin hasta 1994.
3) Propuestas polticas y jurdicas hasta 1815. Las Juntas Provinciales. Reglamento del 22 de octubre
de 1811. Conflicto entre la Junta Conservadora y el Triunvirato. Estatuto Provisional de 1811.
Reglamento y Decreto sobre la Libertad de Imprenta. Decreto sobre la Seguridad Individual.
Revolucin de 1812. Asamblea de 1813: motivos de su convocatoria y su labor en lo poltico y
jurdico.
4) El Rgimen Directorial. El Estatuto Provisional de 1815. Su contenido.

UNIDAD VIII - B) POCA PATRIA (Continuacin)

1) La Emancipacin Poltica: El Congreso de Tucumn y la Declaracin de la Independencia. La

Forma de Gobierno: Debates y propuestas.
2) El Reglamento Provisorio de 1817. Su contenido.
3) Las Primeras Constituciones. La Constitucin de 1819 y el proyecto de gobierno monrquico.
Congreso Constituyente de 1824: La llamada Ley Fundamental; La Ley de Presidencia y La Ley
de Capitalizacin. Unitarismo y Federalismo. La Constitucin de 1826. Contenido y
caracterizacin.

UNIDAD IX - B) POCA PATRIA (Continuacin)

1) Los Pactos y Los Tratados Interprovinciales. Cuadriltero. Cauelas. Barracas y Federal: Origen,
contenido e importancia institucional.
2) Rosas y la cuestin constitucional. Primero y segundo gobierno. Las facultades Extraordinarias y la
Suma del Poder pblico
3) La Generacin del 37. La Asociacin de Mayo. Sus principales representantes. Contenido y
trascendencia institucional de su obra.
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4) Caracterizacin de la situacin econmica en las Provincias Unidas del Ro de la Plata desde 1810
a 1853.

UNIDAD X - C) POCA CONSTITUCIONAL

1) Acuerdo de San Nicols. Antecedentes: Circular del 5-4-1951, Pronunciamiento de Urquiza,

Caseros, Protocolos de Palermo y Misin Yrigoyen. Contenido del Acuerdo. Consideracin y
anlisis por Buenos Aires.
2) La Constitucin de 1853. Gnesis, Fuentes e Influencias Ideolgicas de la Constitucin:
Enumeracin y anlisis de las mismas. Congreso Constituyente de Santa Fe. Debate del Proyecto
de Constitucin. Anlisis. Promulgacin y Jura de la Constitucin. Rechazo de la Constitucin por
Buenos Aires.

UNIDAD XI - C) POCA CONSTITUCIONAL (Continuacin)

1) poca de Secesin. La ruptura y las relaciones entre Buenos Aires y la Confederacin. Pacto de
Unin Nacional: antecedentes y anlisis de su contenido. Convencin portea de 1860. Debates y
propuestas de enmiendas a la Constitucin de 1853.
2) La Convencin Nacional Reformadora. Contenido de la Reforma. Constitucional de 1860.
3) La Unin Nacional. Los Grupos y los partidos polticos. La Poltica de Derqui. Mitre presidente:
Gobierno y Poltica. Reforma constitucional de 1866. Sarmiento: su gobierno y polticas. Muerte de
Urquiza. La poltica educativa. Elecciones de 1874. Presidencia de Avellaneda. Aspectos. Poltica
exterior. Federalizacin de Buenos Aires. Sancin de los Cdigos Nacionales.

UNIDAD XII - C) POCA CONSTITUCIONAL (Continuacin)

1) La poca del 80. Las nuevas corrientes de opinin poltica. La generacin del 80. La Presidencia
de Roca. Aspectos de su gobierno. Presidencia de Jurez Celman. La Poltica del Unicato. Los
problemas econmicos y morales de la poca. La Ley de matrimonio civil. Las relaciones entre la
Iglesia y el Estado.
2) Crisis de 1889. La revolucin de 1890. Presidencia de Carlos Pellegrini. Actuacin de su gobierno.
Presidencia de Luis Senz Pea. Presidencia de Uriburu. Segunda Presidencia de Roca. Los
Partidos Polticos. El Ejrcito Nacional y la Marina de Guerra.

UNIDAD XIII - C) POCA CONSTITUCIONAL (Continuacin)

1) La eleccin presidencial de 1904. Presidencia de Quintana. Las cuestiones Obreras. El desarrollo

econmico. Las Finanzas. La situacin poltica. La Presidencia de Roque Senz Pea. La
Legislacin electoral. Sus pautas. El gobierno de Victorino de la Plaza.
2) Hiplito Irigoyen: su primera presidencia. La actuacin poltica. Reforma Universitaria. La
Problemtica Social. Poltica Exterior. La Presidencia de Alvear. Su anlisis. Segunda Presidencia
de Hiplito Irigoyen. Aspectos. Prolegmenos de la insurreccin.

UNIDAD XIV - C) POCA CONSTITUCIONAL (Continuacin)

1) La ruptura institucional. Crisis del ao 30. Presidencia de J.F Uriburu. Acordada de la Suprema
Corte de Justicia del 11/09/1930. Anlisis de su contenido y sus consecuencias institucionales.
Presidencia de Agustn P. Justo. Presidencia de Roberto M. Ortiz. Presidencia de Ramn S.
Castillo. Revolucin de 1943. El 17 de Octubre de 1945. Primera Presidencia de Juan D. Pern.
Segunda Presidencia de Juan D. Pern. Su Gobierno. La Constitucin de 1949.
2) La Revolucin de 1955. La Reforma constitucional de 1957. Los aos de transicin: Presidencia de
A. Frondizi. El gobierno de Arturo Illia. La revolucin Argentina. Sus aspectos. Gobiernos
Justicialistas. El Proceso de Reorganizacin Nacional.
3) La vuelta a la democracia. Presidencia de Ral Alfonsn. Aspectos. Las Provincias y sus reformas
constitucionales. Primer Gobierno de Carlos S. Menem. Aspectos. La reeleccin presidencial. La
Reforma Constitucional de 1994. Sus antecedentes y caracterizacin de su contenido.
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METODOLOGA
Exposicin de los temas, previa seleccin de los contenidos modulares y lectura y anlisis de
documentos y de textos bibliogrficos.

CARACTERSTICA DE LA ASIGNATURA
Regularidad: Se obtiene con la aprobacin del parcial o su recuperatorio.

La ctedra de esta asignatura ha elaborado una gua de aprendizaje para orientar al alumno en la
lectura y estudio de la bibliografa bsica, que estimamos lo suficientemente clara como para
eximirnos del desarrollo de cualquier otra temtica.

Adems de la gua y la bibliografa, el alumno cuenta con un apndice documental que contiene una
recopilacin del material ms importante de nuestra Historia Constitucional. Dicha documentacin va
expuesta tal cual la original, sin hacer comentario alguno, con el objeto de que el alumno elabore su
propio juicio crtico.

La asignatura ha sido estructurada considerando tres pocas, a saber:

a) poca Hispnica;
b) poca Patria
c) poca Constitucional.

Ellos son perodos que sucesivamente han configurado la historia argentina.

Cada una de las pocas es desarrollada en cinco unidades temticas (con excepcin de la poca
Patria, la que consta de slo cuatro).

La Unidad I desarrolla, en el primer apartado, una introduccin al concepto de Historia, a los efectos
de proporcionar el marco conceptual de la ciencia dentro de la cual se inscribe la asignatura.

Las unidades temticas que componen la que hemos denominado EPOCA HISPANICA, parte de la
consideracin de la Espaa de fines del siglo XV, es decir, del momento en que se produce el
Descubrimiento de Amrica, hasta los prolegmenos de la Revolucin de Mayo.

Para el estudio de los temas de este Mdulo 2, la ctedra ha propuesto el libro de Tau Anzotegui-
Martir y as se lo puntualiza en el Punto N 5 de este material de autoinstruccin.

El Mdulo 2 desarrolla la poca Patria, la que abarca desde la Revolucin de Mayo hasta la situacin
poltico-econmica anterior al pronunciamiento de Urquiza.

El Mdulo 3 corresponde a la poca Constitucional, abarcando desde Caseros hasta nuestros das.

Como bibliografa bsica de estos dos Mdulos se proponen la recomendada en el punto N 2. Para la
consideracin de la poca Constitucional se recomienda la lectura y consulta de la Constitucin
Nacional.

Como podr apreciarse, el espectro de la materia es muy amplio, pero sumamente interesante.
Adems, el conocimiento de la Historia Argentina significa, al mismo tiempo, un derecho y un deber de
todo ciudadano.

Luego de esta presentacin general de la asignatura, le proponemos una orientacin, que esperamos,
pueda serle til para sistematizar el estudio de la historia.
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1) En primer trmino resulta conveniente efectuar una primera lectura del Mdulo y de la bibliografa
correspondiente. El objeto de sta es realizar un acercamiento de la fuente de informacin, tratando
de obtener una visin global del tema.

En esta instancia resulta interesante usar el programa de la asignatura para encontrar la

correspondencia con la bibliografa bsica sugerida y las orientaciones del mdulo. El subrayar ttulos
y subttulos es una manera de ir armando, la estructura de la materia.

2) Una segunda lectura es conveniente para profundizar aquellos ejes temticos identificados en la
primera.

En un primer momento le aconsejamos una lectura global, ahora, lo importante es avanzar despacio,
prrafo por prrafo. Lea pequeas dosis de informacin pausadamente, busque en el diccionario
las palabras que no entienda, reflexione acerca de lo que ha ledo, subraye los conceptos principales;
tambin puede escribirlos a manera de resumen de lo ms importante. Cmo saber que estamos
ante una idea principal? La cuestin es identificar aquello que resulta clave para la comprensin del
conjunto, esas ideas, conceptos, explicaciones, clasificaciones, etc., sin lo cual no se podra entender
el texto.

Comprende la informacin?, la puede explicar con sus propias palabras?, ha logrado analizar las
causas y consecuencias de los acontecimientos?, puede relacionar este tema con los anteriores? Si
contesta s a todos estos interrogantes, Ud. ha logrado un aprendizaje significativo. Si no es as,
vuelva a estudiar y aplique los pasos que le proponemos.

3) Tercera lectura: identificada en la primera lectura la estructura general de la temtica del Mdulo, y
a travs de la segunda, lograda su comprensin, se debe poder llegar en esta tercera, a elaborar el
esquema conceptual del tema estudiado.

Para explicar la finalidad de esta lectura, podemos hacer referencia a una metfora, que puede
graficar la idea que queremos transmitirle.

La estructura de cualquier tema puede compararse con un rbol. En l, se pueden identificar una raz,
un tronco y varias ramas principales, unidas directamente al tronco; adems, estn las flores y el
follaje, los que al caer dejan al descubierto la slida madera.

Las ideas principales, la esencia, que debe formar parte de nuestras estructuras fundamentales de
conocimiento, son como la raz, el tronco y las ramas principales. En conjunto, estn unidas por
estrechos lazos de relaciones significativas, lo cual nos demuestra, que las ideas no deben
interpretarse en forma aislada, sino en un contexto que les otorgue sentido.

Las flores y el follaje pueden variar, y de hecho que dependen de las caractersticas de cada uno. Lo
importante es que lo esencial no se pierda en lo accesorio.

El ltimo aspecto que debemos considerar se refiere especialmente a las caractersticas de esta
asignatura. La Historia tiene sus bases en la relacin de dos variables fundamentales: tiempo y
espacio. Esto significa, que cualquier acontecimiento del pasado que sea objeto de nuestra reflexin,
debe situarse en la interseccin de estas dos dimensiones.

El pasado no puede ser objeto de estudio al vaco, su ubicacin en un tiempo y en un espacio

especficos, le otorgan el sentido al anlisis e interpretacin de ese acontecimiento.

Por ltimo, queremos que Ud. logre una verdadera comprensin de la historia. Este es uno de los
pasos fundamentales para tratar de reflexionar sobre nuestro presente y predecir nuestro futuro.
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EVALUACIN
Criterios:
- Formulacin de conceptos
- Manejo de vocabulario especfico
- Manejo de bibliografa de la materia
- Competencia analtica y de sntesis
Instrumentos:

- Examen Parcial escrito

Evaluacin y condicin para regularizar la materia

Aprobar el examen Parcial escrito o su recuperatorio con una nota mnima de 4 (cuatro) puntos, y la
asistencia a clases segn reglamentacin.

IMPORTANTE!!

Los requisitos para regularizar la materia sern informados por el

docente a travs de los canales pertinentes de comunicacin (tanto para
alumnos regulares como libres):

- Tabln de anuncios
- Foro de la materia
- Cuadros de regularizacin publicados en la pgina web

Mantngase atento!!!

BIBLIOGRAFA
BSICA:
Para estudiar la materia:

LUGAR Y AO
AUTOR TITULO EDITORIAL
DE EDICIN

Tau Anzotegui V. - Martir Ediciones Librera Buenos Aires,

"Historia de las Instituciones Argentinas".
E. Histrica julio de 2005.

Lpez Rosas, Jos Rafael "Historia Constitucional Argentina". Editorial Astrea Buenos Aires

Historia e Instituciones en la Argentina". Buenos Aires,

Zarini, Helio Juan. Editorial Astrea
1981.

Saravia Toledo, F.; De la "Apndice Documental de Historia

Ed. Centro
Serna H. M.; y Von Fischer Constitucional Argentina". Salta, 1991.
Informtico U.C.S.
M.

Los Presidentes Argentinos. Editorial El Buenos Aires,

Sapsay Fernando
Ateneo 2003.

Constitucin de la Nacin Argentina.

COMPLEMENTARIA:
LUGAR Y AO
AUTOR TITULO EDITORIAL
DE EDICIN
vila Ricci, F. M. Nueva Constitucin Nacional. Edicin COBAS Salta, 1997.
Floria, Carlos Alberto y Garca Buenos Aires,
"Historia de los Argentinos". Editorial Kapelusz
Belsunce, Csar A. 1971.
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Buenos Aires,
Luna, Flix "Historia Integral de la Argentina". Editorial Planeta
2001.
Buenos Aires,
Luna, Flix Breve historia de los argentinos. Editorial Planeta
1999.
Edicin especial
Grandes protagonistas de la Historia Buenos Aires,
Luna, Flix para S.A. La
Argentina. 2004.
Nacin
Edicin especial
Momentos claves de la Historia Buenos Aires,
Luna, Flix para S.A. La
Argentina. 2003-2004.
Nacin
Ediciones Ciudad Buenos Aires.
M. L. San Martino De Dromi "Formacin Constitucional Argentina".
Argentina 1995.
"Documentos Constitucionales Ediciones Ciudad Buenos Aires,
M. L. San Martino De Dromi
Argentinos". Argentina 1994.
Buenos Aires,
Miller Astrada, Luisa Salta Hispnica. Ediciones Ciudad
1997.
Romero Carranza, Rodrguez Manual de Historia Poltica y Buenos Aires,
AZ Editora S.A.
Varela y Ventura Constitucional Argentina. 1977.

Fernando Saravia Toledo

Profesor

nr