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UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL CIVIL Y ADMINISTRATIVA EN


EL PER

INTEGRANTES:

Urcia Romero, Poll Mijahil


Villanueva Yparraguirre, Wendy

CURSO:

Derecho Ambiental

Trujillo Per
2016
INDICE
INTRODUCCION..1
CONCEPTO DE DAO..................................................................................2
DEFINICION DE DAO AMBIENTAL.......................................................2
LA NATURALEZA JURDICA DEL DAO AMBIENTAL.......................6
ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD POR DAO AMBIENTAL
............................................................................................................................7
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL ADMINISTRATIVA........................7
CONCEPTO..................................................................................................7
QUINES PUEDEN INICIAR UN PROCESO ADMINISTRATIVO..9
A QUIN DIRIGIR ESTAS QUEJAS?..................................................10
RESPONSABILIDAD CIVIL AMBIENTAL..............................................11
CONCEPTO................................................................................................11
RESARCIMIENTO....................................................................................12
RESPONSABILIDAD COLECTIVA.......................................................13
CARGA DINMICA DE LA PRUEBA....................................................14
CONCLUSION...14
INTRODUCCION

Es fundamental, para entender la importancia de la materia, recordar que el


hombre vive en un medio ambiente natural (el planeta tierra), que es su base
de vida y desarrollo. El hombre est inserto y se desarrolla en un medio que lo
condiciona y al cual a su vez modifica con su accin.

El hombre que es parte de la naturaleza debe vivir en armona con ella, esto
significa que las actividades humanas deben desenvolverse de tal manera que
sean compatibles con el mantenimiento y mejoramiento del entorno ecolgico
que lo sustenta y condiciona.

Los componentes esenciales del medio ambiente son: el agua, el aire, la tierra
y los seres vivos, los cuales se hallan en estrecha relacin, proporcionando a la
Bisfera el equilibrio necesario para que las distintas formas de vida se
mantengan y desarrollen. La alteracin de tales componentes perjudica dicho
equilibrio ecolgico y puede ocasionar graves daos a cualquier forma de vida
y, en todo caso, deteriorar la calidad de vida humana.

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RESPONSABILIDAD AMBIENTAL CIVIL Y ADMINISTRATIVA EN
EL PER

CONCEPTO DE DAO

significa el detrimento, perjuicio o menoscabo que una persona sufre a


consecuencia de la accin u omisin de otra, y que afecta a sus bienes,
derechos o intereses.
el dao puede ser causado por dolo o culpa, o bien puede deberse a caso
fortuito o fuerza mayor. en el caso de dao doloso, el autor del dao acta de
forma intencional o maliciosa. en el caso de dao causado culposamente, la
conducta es negligente, descuidada o imprevisora, y no presta la atencin que
debiera segn el canon o estndar de diligencia aplicable (generalmente, el del
"buen padre de familia"). en principio, el dao doloso obliga al autor del dao
a resarcirlo

DEFINICION DE DAO AMBIENTAL

dao ambiental es toda accin, omisin, comportamiento u acto ejercido por


un sujeto fsico o jurdico, pblico o privado, que altere, menoscabe, trastorne,
disminuya o ponga en peligro inminente y significativo, algn elemento
constitutivo del concepto ambiente, rompindose con ello el equilibrio propio
y natural de los ecosistemas.
si bien el dao ambiental puede ser producido de manera casual, fortuita o
accidental, por parte de la misma naturaleza, el dao jurdicamente regulable
es aquel que es generado por una accin u omisin humana que llega a
degradar o contaminar de manera significativa y relevante el medio ambiente

esa conducta humana, activa u omisiva, puede ser voluntaria o involuntaria,


dolosa o culposa, lcita o ilcita. a la vez puede ser realizada por el sujeto
actuando por si, o por encargo de otro, ya sea persona fsica o jurdica, pblica
o privada

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El hecho daoso puede ser individual o colectivo, tanto desde un punto de
vista del sujeto o sujetos activos que lo producen, como por parte del o los
sujetos pasivos que sufren las consecuencias del mismo. de esta manera, el
dao ambiental puede ser generado por un nico sujeto, (fsico o jurdico) o
bien, por una pluralidad de agentes, siendo por lo general de difcil
determinacin el grado de responsabilidad de cada uno de ellos.

El dao ambiental adems de afectar el equilibrio propio de los ecosistemas,


la biodiversidad, y la salud en general, en muchas ocasiones perjudica los
derechos subjetivos e intereses legtimos de una pluralidad de sujetos, los
cuales pueden ser de fcil o difcil individualizacin, dependiendo del tipo y
gravedad del dao acontecido, siendo en la mayora de los casos la comunidad
como un todo la afectada, asistindole a todos y cada uno de los sujetos que la
conforman, legitimacin activa para actuar en su defensa y tutela, al verse
vulnerarse un inters de naturaleza difusa

La conducta daosa del medio ambiente puede provenir tanto de sujetos


particulares o privados, como del estado y sus instituciones, entendiendo por
esta tanto la administracin centralizada como la descentralizada la conducta
daosa del estado puede ser activa u omisiva; de manera activa cuando por
medio de sus funcionarios o servidores, obrando lcita o ilcitamente, en
cumplimiento o no de planes debidamente aprobados, causa dao al equilibrio
ambiental; y omisiva, cuando, por medio de sus instituciones y funcionarios
omite controlar, vigilar, monitorear y sancionar las actividades de los
particulares que degradan o contaminan los elementos constitutivos del
ambiente

El dao ambiental puede recaer sobre bienes ambientales de naturaleza


pblica o privada. Lo anterior no obsta para que al mismo tiempo se vean
afectados derechos subjetivos e intereses legtimos como los son la vida o
salud de los habitantes y sus respectivos derechos de carcter patrimonial.

La conducta degradante o contaminante del ambiente puede ser tanto lcita


como ilcita. la licitud o ilicitud depende de su conformidad o no con el
ordenamiento jurdico. Se considera lcita, la conducta activa u omisiva, que
se encuentra en concordancia con el bloque de legalidad imperante, y, por
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tanto, cuenta con el aval o permiso de las autoridades correspondientes, pero
que, a pesar de ello, es generadora de daos, aun cuando no se sobrepasan los
lmites establecido por la normativa administrativa o por la autorizacin. por
otro lado, se considera ilcita aquella actuacin que violente el ordenamiento,
y, por tanto, no cuente con los permisos de rigor otorgados por las autoridades
administrativas o judiciales, o bien, sobrepase los estndares mnimos de
tolerabilidad

La incertidumbre es inherente a los problemas ambientales. los efectos sobre


la salud y el medio ambiente causado por las alteraciones realizadas por el ser
humano son generalmente desconocidos y en algunas ocasiones difciles
o imposibles de conocer. es aqu donde encuentra asidero el principio
precautorio propio del derecho ambiental, contenido en mltiples instrumentos
internacionales, y por medio del cual se establece como regla que cuando
exista peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza cientfica
absoluta no deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de
medidas eficaces en funcin de los costos para impedir la degradacin del
ambiente.

de esta forma, se rompe con una de los elementos caractersticos del derecho
de daos, por el cual, ste debe ser siempre cierto, efectivo, determinable,
evaluable, individualizable y no puramente eventual o hipottico, pues,
tratndose del dao ambiental, es necesario nicamente su probabilidad futura
para determinar su existencia y tomar las medidas necesarias con el fin de
impedir sus efectos nocivos.

Tal y como lo expone el maestro cafferatta, la agresin medioambiental puede


ser desparramada, difusa, cambiante, traslaticia, nmada, itinerante,
difcilmente contenible, viajera, mutante, desconcertante, sin lmites
geogrficos, temporales, ni personales, potencialmente expansiva,
multiplicadora, en ocasiones con efectos retardatorio, progresivo,
acumulativo, sinrgico, invisible, silencioso, mortal o altamente riesgoso,
explosivo o txico, degradante, capaz de provocar en su camino o desarrollo
mltiples daos, supraindividuales y/o individuales, de afectacin patrimonial
o extramatrimonial en derechos de la salud o en derechos personalsimos y/o

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coparticipados, insignificantes o pequeos hasta verdaderos desastres o
estragos de efectos impredecibles.

El dao ambiental es difuso, no solo por la dificultad que entraa identificar a


los agentes que lo causan, sino tambin, por la determinacin de los sujetos
que se encuentran legitimados para entablar acciones judiciales o
administrativas ante los rganos competentes, as como aquellos a los que
puede alcanzar una posible indemnizacin

Por otro parte, el dao ambiental puede llegar a ser expansivo en el tanto su
hecho generador crea efectos de tipo negativo, y en ocasiones estos llegan a
convertirse en nuevas causas generadoras de otro tipo de daos,
ocasionndose, por tanto, una cadena que a la postre, podra llegar a
ser interminable, afectando de esta forma una multiplicidad de recursos. es
as como los elementos que producen molestias pueden ser difusos y lentos,
sumarse y acumularse entre s y son susceptibles de producir efectos a grandes
distancias. la concurrencia de varios agentes contaminantes, en muchas
ocasiones hace difcil la apreciacin de la relacin de causalidad en los
trminos tradicionales del concepto.

El dao ambiental puede ser tambin concentrado o diseminado, siendo el


primero aquel tipo de dao cuya fuente es fcilmente identificable derivado de
un suceso discreto o continuo, mientras que el dao diseminado o difuso, se
presenta cuando existe una multiplicidad de fuentes productoras del dao,
esparcidas territorialmente, siendo su identificacin e individualizacin de
gran dificultad.

Desde un punto de vista temporal el dao ambiental se podra catalogar


como de continuado, permanente o bien progresivo. El dao continuado es
aquel que es producto de un proceso dilatado en tiempo, y por lo tanto su
desarrollo no es consecuencia de una nica accin localizable en el tiempo,
sino que es obra de un conjunto o sucesin de actos, de un mismo o varios
autores, en pocas diversas. Si los efectos del dao ambiental continan en el
tiempo, estaramos en presencia de un dao permanente. Por su parte, dao
progresivo es aquel que es producto de una serie de actos sucesivos, cuya
conjugacin provoca un dao mayor que la suma de cada uno de los daos
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individualmente generados por cada acto lesivo; es lo que los cientficos
denominan procesos de saturacin.

Todas estas caractersticas especiales que distinguen al dao ambiental de los


daos tradicionales deben llevarnos ineludiblemente a interpretar y amoldar el
instituto clsico de la prescripcin a esta clase nueva de situaciones no
previstas por el legislador y por ello, es vlido plantearse la tesis de la
imprescriptibilidad de cierto tipo de acciones ambientales, y en otros casos la
demora del plazo de iniciacin de las mismas, en virtud a que la duda y la
incerteza siempre sern inherentes a la cuestin ambiental y por tanto, el
derecho debe ofrecer una especial proteccin a esta clase de pretensiones.

LA NATURALEZA JURDICA DEL DAO AMBIENTAL

El dao ambiental constituye un dao sui generis, por cuanto quebranta un


conjunto de derechos fundamentales (vida, salud, propiedad, libertad, etc.) de
la persona, siendo ste un dao patrimonial y no patrimonial, colectivo y
privado, encontrndose su magnitud muy perjudicial y complicada como para
poder definir el real alcance e impacto de la actividad contaminante, sea
extractiva o industrial. la doctrina, la jurisprudencia y la legislacin peruana,
no han logrado en todo este tiempo brindar una definicin acertada y
pertinente sobre verdadera magnitud del dao ambiental, que son generados
por el crecimiento econmico y falta de adecuados mecanismos de gestin
ambiental, donde el estado tiene poca presencia por falta de especialidad y
voluntad poltica para efectuar sus funciones de fiscalizacin y sancin.
connotados profesores civilistas como Fernando de Trazegnies, Alfredo
Bullard y Leysser len, en entrevistas efectuadas en la recoleccin de
informacin de nuestra tesis, concuerdan en que el legislador del cdigo civil
de 1984, no dise un marco jurdico de proteccin civil respecto a la tutela
del dao ambiental, ya que slo brinda un conjunto de reglas y principios
generales respecto a la responsabilidad extracontractual es as que el dao
ambiental representa un dao distinto al dao civil tradicional, que forma parte
del sistema de responsabilidad civil, siendo que el dao ambiental se

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encuentra revestido de caractersticas nicas y distintas. el dao ambiental
presenta caractersticas propias y peculiares, siendo las siguientes

ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD POR DAO AMBIENTAL

Si bien algunos autores sostienen que la responsabilidad ambiental es


autnoma o debiera serlo, en nuestra opinin an no estn dadas las
condiciones como para sostener un sistema propio, por lo que debemos
analizarla desde la teora clsica de la responsabilidad civil, adecundola a sus
particularidades. segn esta teora, los elementos de la responsabilidad por
dao ambiental son: la antijuridicidad, el factor de atribucin, el dao y la
relacin de causalidad.
1. ANTIJURIDICIDAD: consiste en el incumplimiento de un deber. en
materia extracontractual ese deber es el de no daar al otro, pero en materia
ambiental, este deber es ms especfico y consiste en preservar el medio
ambiente. La conducta que origina entonces la antijuridicidad, es aquella
accin u omisin por parte de una persona que produce un dao al medio
ambiente que debera preservar.
2. FACTOR DE ATRIBUCIN: puede ser subjetivo u objetivo. el factor de
atribucin subjetivo valora la conducta del individuo, es decir, si obr con
culpa o dolo y las pruebas versarn sobre los hechos producidos donde se
demostrar si hubo negligencia, imprudencia o impericia o intencin y
voluntad de daar. el factor objetivo prescinde de este anlisis, pues es
irrelevante y se enfoca en la relacin entre la cosa y el dueo o guardin de la
misma. el dao en este caso es producido por la cosa y no con la cosa, en
razn del riesgo o vicio de la misma.

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RESPONSABILIDAD AMBIENTAL ADMINISTRATIVA

CONCEPTO
La responsabilidad administrativa la podemos entender como aquella accin u
omisin infractora, de la cual nace una obligacin de reparar el dao
ambiental causado, aplicar las medidas de prevencin y mitigacin, y asumir
los costos correspondientes. la cual se activa siempre que se violen las
disposiciones de las normas administrativas en las que se impone a los
administrados la realizacin o abstencin de determinados actos. este tipo de
responsabilidad a diferencia de la responsabilidad civil ambiental, no depende
de la existencia del dao, esto en base al principio precautorio.
anda chvez (2009, 60) sostiene que la administracin de justicia ambiental se
efecta e aplicacin del principio precautorio, para prevenir y evitar dao
ambientales, por eso es preventiva y protectora del ambiente en la que debe
prevenir el rgimen de autorizacin y control de licencias de funcionamiento
de ciertas actividades que prevn los efectos ambientales de las actividades
econmicas para reducir o eliminar el impacto negativo en el medio ambiente
que perjudican la salud de la comunidad.

De conformidad con el artculo 131 de la LGA:


La responsabilidad administrativa ambiental se constituye por aquellas
consecuencias jurdicas que recaen sobre las personas naturales y jurdicas por
la infraccin de las normas o disposiciones legales en materia ambiental por lo
que funciona como un instrumento a posteriori; cumple un importante papel
de control y garanta de los individuos.
De conformidad con el artculo 136 de la LGA:
Establece un rgimen general de sanciones administrativas por infraccin de
normas ambientales. Entre las sanciones coercitivas tenemos:
Amonestaciones.
Multas.

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Decomiso temporal o definitivo.
Paralizacin o restriccin de la actividad causante de la infraccin.
Clausura total o parcial del local o establecimiento donde se lleva a
cabo la actividad que ha generado la infraccin.
Suspensin o cancelacin de la licencia, permiso, concesin, o cualquier
otra autorizacin.
Asimismo, tambin se han previsto medidas correctivas; cursos de
capacitacin ambiental obligatorios; adopcin de medidas de mitigacin del
riesgo o dao; imposicin de obligaciones compensatorias; procesos de
adecuacin conforme a los instrumentos de gestin ambiental propuestos por
la autoridad competente.
Prioridades de la responsabilidad administrativa ambiental:
La proteccin de la vida
La proteccin del ambiente
La correcta imputacin de los costos de la reparacin de los daos
Obligar al explotador a una autorregulacin adecuada.
La fiscalizacin ambiental:
La ley N 29325 Ley del sistema nacional de evaluacin y fiscalizacin
ambiental publicada el 5 de marzo del 2009 faculta de forma expresa a la
(OEFA) ORGANISMO DE EVALUACION Y FISCALIZACION
AMBIENTAL; a dictar de manera complementaria a las sanciones; medidas
correctivas de restauracin y compensacin ambiental.
La (OEFA); ORGANISMO DE EVALUACION Y FISCALIZACION
AMBIENTAL; implica el desarrollo de monitoreos y supervisiones de campo,
la tramitacin de procedimientos sancionadores y el dictado de medidas
administrativas, que corrijan los efectos negativos de las infracciones
ambientales.
La OEFA sostiene que mediante la va administrativa se puede lograr la
reparacin de los daos generados en el ambiente, los recursos naturales, y la
salud de las personas.

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QUINES PUEDEN INICIAR UN PROCESO ADMINISTRATIVO?

Segn la legislacin peruana se acepta sin mayor cuestionamiento que


cualquier persona tiene la potestad de formular denuncias por infracciones
administrativas ambientales ante las autoridades competentes.
El artculo 108 de la ley del procedimiento administrativo general dispone que
cualquier persona natural o jurdica pueda presentar peticin o contradecir
actos ante la autoridad administrativa competente, aduciendo el inters difuso
de la sociedad.

A QUIN DIRIGIR ESTAS QUEJAS?

A las autoridades que otorgan derechos sobre RRNN


A las autoridades sectoriales ambientales para que atiendan nuestras
peticiones con respecto a los instrumentos de gestin ambiental.
Responsabilidad administrativa en el proceso de evaluacin de impacto
ambiental
La administracin pblica tiene la responsabilidad de velar porque en la
gestin de sus actividades se proteja el ambiente; una de las formas en que
puede prever los impactos que las actividades, obras o proyectos puedan
implicar al ambiente, lo constituye el proceso de evaluacin de impacto
ambiental, cuya verificacin est a cargo de la autoridad administrativa;
siendo esta la que debe adoptar una posicin de viga tanto en las conductas
que desplieguen los particulares, los estatales, los municipales etc.
En este proceso se trata de una labor preventiva; en la que se conoce las
consecuencias que cierta empresa o actividad causen al ambiente.
Responsabilidad administrativa en la aplicacin de medidas preventivas y
sanciones

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La autoridad administrativa est facultada para ordenar las acciones de tipo
preventivo ante la presencia o inminente ocurrencia de acciones degradantes
del ambiente.
Estas acciones tienen su fundamento en que si se ha identificado un riesgo que
conlleve inevitablemente a un dao, se presume como mejor opcin el
anticiparse a ese resultado lesivo antes que embarcarse en la tarea de
repararlos.

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RESPONSABILIDAD CIVIL AMBIENTAL

CONCEPTO

La responsabilidad civil, se concretiza en el dao ambiental sufrido por una


persona determinada, en su propia persona como consecuencia de la
contaminacin de un elemento ambiental (intoxicacin por haber bebido agua
de una fuente contaminada por una industria) o cuando se producen daos a
sus bienes (muerte de caballera por contaminacin de plomo en aguas; muerte
de peces, por contaminacin de residuos de un ro).por su parte dicha
responsabilidad presenta una naturaleza esencialmente resarcitoria, lo que
permite que los efectos causados por el dao ambiental sean compensados.
con el objetivo de que el bien afectado sea resarcido a su titular en el estado
que se encontraba antes de efectuarse el dao causado.

por otro lado, anda chvez (2009, 61) seala que la ley n28611 dispone en su
artculo 147 que la reparacin del dao ambiental consiste en el
restablecimiento de la situacin anterior al hecho lesivo al ambiente o sus
componentes, y de la indemnizacin econmica del mismo. de no ser tcnica
ni materialmente posible el restablecimiento, el juez deber prever la
realizacin de otras tareas de recomposicin o mejoramiento del ambiente o
de los elementos afectados. la indemnizacin tendr por destino la realizacin
de acciones que compensen los intereses afectados o que contribuyan a
cumplir los objetivos constitucionales respecto del ambiente y los recursos
naturales.

Es decir, las ya mencionadas vertientes estn encaminadas a la proteccin del


medio ambiente, se merece especial atencin a la responsabilidad civil
ambiental porque es ella la que tutela la accin del resarcir, enmendar el dao
ocasionado, ayudar en la conservacin de aquel que sufri el dao. no as el
caso de la responsabilidad administrativa que presenta un papel preventivo y
no responde a la ejecucin de un dao y la responsabilidad penal por su parte
acta sancionando al comisor del dao. lvarez perdign (2005).

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RESARCIMIENTO

Una vez probada la responsabilidad de quien genera el dao, la indemnizacin


no se limita a resarcir los daos producidos en el patrimonio de las personas,
sino que, en realidad abarca dos aspectos diferentes: la civil respecto de los
daos patrimoniales de las personas, segn surge del art. 1109 cc; la
recomposicin del ambiente a su estado anterior, que tiene jerarqua
constitucional (art. 41) por lo que su aplicacin es indiscutida. En lo que
respecta a la responsabilidad por dao ambiental de incidencia colectiva,
regulada en el artculo 27 de la ley 25675, los sujetos activos de la accin no
pueden reclamar una indemnizacin pecuniaria sino slo la recomposicin del
ambiente y en el caso de no ser tcnicamente posible, se podr otorgar una
indemnizacin sustitutiva, pero con la salvedad de que la misma sea
depositada en el fondo de compensacin ambiental. Como se puede observar,
lo que se busca no es la indemnizacin que se pudiera otorgar a quienes
accionen en nombre de un inters colectivo, sino la verdadera recomposicin
del ambiente en cuyo inters se ve comprometida toda la sociedad. al respecto
el dr. pigretti sostiene, lo esencial es recomponer la naturaleza, no premiar el
dao causado al patrimonio de un particular o aceptar la intervencin estatal
en defensa del dominio pblico administrativo.

RESPONSABILIDAD COLECTIVA

Se basa en la produccin de un dao por una pluralidad de sujetos, pero por


razones de prueba no se puede establecer fehacientemente el autor del dao.
el problema consiste en establecer si producido un dao, y ante la carencia,
insuficiencia o imposibilidad de prueba para individualizar a un responsable
singular, es posible condenar a resarcir por responsabilidad colectiva a
cuantos hayan tenido alguna vinculacin acreditada con las circunstancias de
tiempo y/o lugar de las cuales derivo ese perjuicio18. este instituto fue
importado de Francia y se aplic a nuestro sistema a travs de llambas
utilizando dos normas: a) el artculo 95 del cdigo penal, segn el cual
cuando en ria o agresin en que tomaren parte ms de dos personas,

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resultare muerte o lesiones de las determinadas en los artculos 90 y 91, sin
que constare quines las causaron, se tendr por autores a todos los que
ejercieron violencia sobre la persona del ofendido y se aplicar reclusin o
prisin de dos a seis aos en caso de muerte y de uno a cuatro en caso de
lesin y b) art. 1119 c.c. in fine segn el cual cuando dos o ms son los que
habitan la casa, y se ignora la habitacin de donde procede, 8 respondern
todos del dao causado. si se supiere cul fue el que arroj la cosa, l slo ser
responsable. la ley n 25675 establece en su artculo 31: todos sern
responsables solidariamente de la reparacin frente a la sociedad, sin
perjuicio, en su caso, del derecho de repeticin entre s para lo que el juez
interviniente podr determinar el grado de responsabilidad de cada persona
responsable.

CARGA DINMICA DE LA PRUEBA

Se funda en el postulado: quien est en mejores condiciones de probar es


quien tiene la carga de la prueba. Ha sido utilizado en algunas cuestiones
puntuales, tal como la responsabilidad mdica y en ciertas causas sobre
funcionarios pblicos en relacin al enriquecimiento ilcito. En nuestra
opinin, en materia ambiental debe ser aplicada por los tribunales, imponiendo
al supuesto responsable o demandado la carga de la prueba y si se negare,
fuera dificultosa o la ocultare, aplicar las presunciones legales. Al respecto
citamos: en materia de prueba, se impone el principio de colaboracin
efectiva, es decir, que sta corresponde a quien est en mejores condiciones de
hacerlo. Y sin llegar a referirnos a la inversin de la carga, parece obvio que
debe ser as, pues existen diversas cuestiones que sern consideradas como de
incumbencia exclusiva de la empresa involucrada

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CONCLUSIN
Consideramos que sera adecuado profundizar el anlisis y debate de la
responsabilidad por dao ambiental, partiendo de las bases de la
responsabilidad civil pero con caractersticas propias que hagan posible una
mayor y mejor adecuacin de la responsabilidad a estos casos, teniendo
siempre en miras la principio de prevencin (art. 4 de la ley n 25675) por
sobre la consecuencia de la indemnizacin. el punto de partida para ello est
consagrado en la propia constitucin nacional y los tratados internacionales
firmados por nuestro pas. Tambin constituye un avance el dictado de la ley
general del ambiente n 265675, y dems leyes especiales sobre presupuestos
mnimos en materia ambiental dictadas por el congreso de la nacin. los
elementos bsicos estn dados para que la jurisprudencia haga su aporte en la
elaboracin de nuevas tendencias que permitan estos objetivos.

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