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INTEGRANTES:
CURSO:
Derecho Ambiental
Trujillo Per
2016
INDICE
INTRODUCCION..1
CONCEPTO DE DAO..................................................................................2
DEFINICION DE DAO AMBIENTAL.......................................................2
LA NATURALEZA JURDICA DEL DAO AMBIENTAL.......................6
ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD POR DAO AMBIENTAL
............................................................................................................................7
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL ADMINISTRATIVA........................7
CONCEPTO..................................................................................................7
QUINES PUEDEN INICIAR UN PROCESO ADMINISTRATIVO..9
A QUIN DIRIGIR ESTAS QUEJAS?..................................................10
RESPONSABILIDAD CIVIL AMBIENTAL..............................................11
CONCEPTO................................................................................................11
RESARCIMIENTO....................................................................................12
RESPONSABILIDAD COLECTIVA.......................................................13
CARGA DINMICA DE LA PRUEBA....................................................14
CONCLUSION...14
INTRODUCCION
El hombre que es parte de la naturaleza debe vivir en armona con ella, esto
significa que las actividades humanas deben desenvolverse de tal manera que
sean compatibles con el mantenimiento y mejoramiento del entorno ecolgico
que lo sustenta y condiciona.
Los componentes esenciales del medio ambiente son: el agua, el aire, la tierra
y los seres vivos, los cuales se hallan en estrecha relacin, proporcionando a la
Bisfera el equilibrio necesario para que las distintas formas de vida se
mantengan y desarrollen. La alteracin de tales componentes perjudica dicho
equilibrio ecolgico y puede ocasionar graves daos a cualquier forma de vida
y, en todo caso, deteriorar la calidad de vida humana.
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RESPONSABILIDAD AMBIENTAL CIVIL Y ADMINISTRATIVA EN
EL PER
CONCEPTO DE DAO
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El hecho daoso puede ser individual o colectivo, tanto desde un punto de
vista del sujeto o sujetos activos que lo producen, como por parte del o los
sujetos pasivos que sufren las consecuencias del mismo. de esta manera, el
dao ambiental puede ser generado por un nico sujeto, (fsico o jurdico) o
bien, por una pluralidad de agentes, siendo por lo general de difcil
determinacin el grado de responsabilidad de cada uno de ellos.
de esta forma, se rompe con una de los elementos caractersticos del derecho
de daos, por el cual, ste debe ser siempre cierto, efectivo, determinable,
evaluable, individualizable y no puramente eventual o hipottico, pues,
tratndose del dao ambiental, es necesario nicamente su probabilidad futura
para determinar su existencia y tomar las medidas necesarias con el fin de
impedir sus efectos nocivos.
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coparticipados, insignificantes o pequeos hasta verdaderos desastres o
estragos de efectos impredecibles.
Por otro parte, el dao ambiental puede llegar a ser expansivo en el tanto su
hecho generador crea efectos de tipo negativo, y en ocasiones estos llegan a
convertirse en nuevas causas generadoras de otro tipo de daos,
ocasionndose, por tanto, una cadena que a la postre, podra llegar a
ser interminable, afectando de esta forma una multiplicidad de recursos. es
as como los elementos que producen molestias pueden ser difusos y lentos,
sumarse y acumularse entre s y son susceptibles de producir efectos a grandes
distancias. la concurrencia de varios agentes contaminantes, en muchas
ocasiones hace difcil la apreciacin de la relacin de causalidad en los
trminos tradicionales del concepto.
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encuentra revestido de caractersticas nicas y distintas. el dao ambiental
presenta caractersticas propias y peculiares, siendo las siguientes
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RESPONSABILIDAD AMBIENTAL ADMINISTRATIVA
CONCEPTO
La responsabilidad administrativa la podemos entender como aquella accin u
omisin infractora, de la cual nace una obligacin de reparar el dao
ambiental causado, aplicar las medidas de prevencin y mitigacin, y asumir
los costos correspondientes. la cual se activa siempre que se violen las
disposiciones de las normas administrativas en las que se impone a los
administrados la realizacin o abstencin de determinados actos. este tipo de
responsabilidad a diferencia de la responsabilidad civil ambiental, no depende
de la existencia del dao, esto en base al principio precautorio.
anda chvez (2009, 60) sostiene que la administracin de justicia ambiental se
efecta e aplicacin del principio precautorio, para prevenir y evitar dao
ambientales, por eso es preventiva y protectora del ambiente en la que debe
prevenir el rgimen de autorizacin y control de licencias de funcionamiento
de ciertas actividades que prevn los efectos ambientales de las actividades
econmicas para reducir o eliminar el impacto negativo en el medio ambiente
que perjudican la salud de la comunidad.
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Decomiso temporal o definitivo.
Paralizacin o restriccin de la actividad causante de la infraccin.
Clausura total o parcial del local o establecimiento donde se lleva a
cabo la actividad que ha generado la infraccin.
Suspensin o cancelacin de la licencia, permiso, concesin, o cualquier
otra autorizacin.
Asimismo, tambin se han previsto medidas correctivas; cursos de
capacitacin ambiental obligatorios; adopcin de medidas de mitigacin del
riesgo o dao; imposicin de obligaciones compensatorias; procesos de
adecuacin conforme a los instrumentos de gestin ambiental propuestos por
la autoridad competente.
Prioridades de la responsabilidad administrativa ambiental:
La proteccin de la vida
La proteccin del ambiente
La correcta imputacin de los costos de la reparacin de los daos
Obligar al explotador a una autorregulacin adecuada.
La fiscalizacin ambiental:
La ley N 29325 Ley del sistema nacional de evaluacin y fiscalizacin
ambiental publicada el 5 de marzo del 2009 faculta de forma expresa a la
(OEFA) ORGANISMO DE EVALUACION Y FISCALIZACION
AMBIENTAL; a dictar de manera complementaria a las sanciones; medidas
correctivas de restauracin y compensacin ambiental.
La (OEFA); ORGANISMO DE EVALUACION Y FISCALIZACION
AMBIENTAL; implica el desarrollo de monitoreos y supervisiones de campo,
la tramitacin de procedimientos sancionadores y el dictado de medidas
administrativas, que corrijan los efectos negativos de las infracciones
ambientales.
La OEFA sostiene que mediante la va administrativa se puede lograr la
reparacin de los daos generados en el ambiente, los recursos naturales, y la
salud de las personas.
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QUINES PUEDEN INICIAR UN PROCESO ADMINISTRATIVO?
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La autoridad administrativa est facultada para ordenar las acciones de tipo
preventivo ante la presencia o inminente ocurrencia de acciones degradantes
del ambiente.
Estas acciones tienen su fundamento en que si se ha identificado un riesgo que
conlleve inevitablemente a un dao, se presume como mejor opcin el
anticiparse a ese resultado lesivo antes que embarcarse en la tarea de
repararlos.
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RESPONSABILIDAD CIVIL AMBIENTAL
CONCEPTO
por otro lado, anda chvez (2009, 61) seala que la ley n28611 dispone en su
artculo 147 que la reparacin del dao ambiental consiste en el
restablecimiento de la situacin anterior al hecho lesivo al ambiente o sus
componentes, y de la indemnizacin econmica del mismo. de no ser tcnica
ni materialmente posible el restablecimiento, el juez deber prever la
realizacin de otras tareas de recomposicin o mejoramiento del ambiente o
de los elementos afectados. la indemnizacin tendr por destino la realizacin
de acciones que compensen los intereses afectados o que contribuyan a
cumplir los objetivos constitucionales respecto del ambiente y los recursos
naturales.
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RESARCIMIENTO
RESPONSABILIDAD COLECTIVA
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resultare muerte o lesiones de las determinadas en los artculos 90 y 91, sin
que constare quines las causaron, se tendr por autores a todos los que
ejercieron violencia sobre la persona del ofendido y se aplicar reclusin o
prisin de dos a seis aos en caso de muerte y de uno a cuatro en caso de
lesin y b) art. 1119 c.c. in fine segn el cual cuando dos o ms son los que
habitan la casa, y se ignora la habitacin de donde procede, 8 respondern
todos del dao causado. si se supiere cul fue el que arroj la cosa, l slo ser
responsable. la ley n 25675 establece en su artculo 31: todos sern
responsables solidariamente de la reparacin frente a la sociedad, sin
perjuicio, en su caso, del derecho de repeticin entre s para lo que el juez
interviniente podr determinar el grado de responsabilidad de cada persona
responsable.
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CONCLUSIN
Consideramos que sera adecuado profundizar el anlisis y debate de la
responsabilidad por dao ambiental, partiendo de las bases de la
responsabilidad civil pero con caractersticas propias que hagan posible una
mayor y mejor adecuacin de la responsabilidad a estos casos, teniendo
siempre en miras la principio de prevencin (art. 4 de la ley n 25675) por
sobre la consecuencia de la indemnizacin. el punto de partida para ello est
consagrado en la propia constitucin nacional y los tratados internacionales
firmados por nuestro pas. Tambin constituye un avance el dictado de la ley
general del ambiente n 265675, y dems leyes especiales sobre presupuestos
mnimos en materia ambiental dictadas por el congreso de la nacin. los
elementos bsicos estn dados para que la jurisprudencia haga su aporte en la
elaboracin de nuevas tendencias que permitan estos objetivos.
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