PROYECTO DE

SEGURIDAD CIUDADANA EN
PARCONA

OBJETIVO
Reducir los ndices Delictivos, fortaleciendo el trabajo multisectorial en el distrito
de Parcona mediante la interrelacin, capacitacin, asistencia tcnica y
administrativa de los sectores e instituciones comprometidos, con la participacin
de la comunidad mediante la creacin de LAS JUNTAS VECINALES a travs de
un trabajo organizado, reduciendo los factores de riesgo social que propician
comportamientos delictivos a fin de mejorar los niveles de percepcin de
seguridad ciudadana en la jurisdiccin.

SEGURIDAD CIUDADANA
De acuerdo al Artculo 2 de la Ley 27933; Se entiende por seguridad ciudadana
a la accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la
ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacfica.
Como la seguridad ciudadana est principalmente relacionada a la prevencin
de delitos y faltas (robos, hurtos, lesiones, violencia familiar, pandillaje, delitos
sexuales, trata de personas, entre otros) en el marco de una delincuencia
individual y colectiva, las conductas antijurdicas que estn delimitadas en este
trmino corresponden a una problemtica atendida por las instancias
descentralizadas de las instituciones estatales, por lo que su mbito es local.
DIAGNOSTICO

CREACIN POLITICA DE PARCONA

Creado en el ao 1,962 bajo la Ley de Creacin N 14046.

El distrito de Parcona es uno de los distritos que forma parte de esta provincia de
Ica; creada polticamente en el gobierno del presidente Manuel Prado Ugarteche
el 17 de Marzo del ao 1,962. este distrito conformado en su mayora por
pobladores emigrantes de las cabezadas de las serranas de Ayacucho y
Huancavelica.
GEOGRAFIA Y POBLACION:
Su Ubigeo segn el INEI es 110106, y se encuentra al Este de la Provincia de
Ica a una distancia de 3 Kilmetros del centro de la ciudad, sobre la interseccin
del paralelo 140291 de Latitud Sur, con el meridiano 754151 de
Longitud Oeste. La superficie territorial es aproximadamente 398mts. sobre el
nivel del mar, es uno de los distritos ms extensos de la provincia.
Presenta un suelo Arcillo arenoso en la parte ms baja as como un
conglomerado de piedra y arena en la parte alta cerca de la cordillera de
montaas rocosas.

UBICACIN GEOGRAFICA:
El Distrito de Parcona se encuentra ubicado al Este de la provincia y
Departamento de Ica, cuyos lmites son:
Al Norte : Con el Distrito de La Tinguia
Al Sur : Con el Distrito de Los Aquijes
Al Este : Con el Distrito de Los Aquijes-Rosario de Yauca.
Al Oeste : Con el Distrito de Ica
 Ubicacin del Distrito a nivel Provincial y sus limites

POBLACION

El distrito de Parcona, presenta una poblacin segn el ltimo censo del 2007,
de 50,349 habitantes, siendo el distrito ms poblado de la Provincia de ICA segn
fuentes y cuadros estadsticos de INEI. Contando con los siguientes centros
Poblados:

CENTRO POBLADO POBLACION CENSADA VIVIENDA CENSADA

CENTRO POBLADO URBANO 49090 11384

PARCONA 28 232 6 631

ACOMAYO 20 858 4 753

CENTRO POBLADO RURAL 1 259 340

PARCONA ACHIRANA 119 36

LOS ESCATES 24 6

VISTA ALEGRE 2 2

VISTA FLORIDA 66 16

GAMBOA 80 22

SANTA ISABEL 1 2

SANCHEZ CERRO 36 12

FALCON 48 16
 FUNDO QUIJANDRIA 83 19

LAS MONJAS 30 7

ORONGO 295 70

VILLA GARCIA 50 14

SAN MARTIN 41 13

SANTA BARBARA 55 16

SAN CAMILO 87 22

SANTA ISABEL --- 2

SITUACION ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.

El distrito de Parcona con ms de 54,000 habitantes, es el distrito ms grande y

con mayor poblacin de toda la Regin de Ica. El distrito de Parcona cuenta con
una Comisaria PNP, con muy pocos efectivos y poca logstica para un distrito
con tanta Poblacin e incidencia Delictiva.
Actualmente se ha hecho un Diagnostico y anlisis FODA, sobre los principales
fortalezas, oportunidades amenazas y debilidades, de la Seguridad Ciudadana
en nuestro Distrito, elaborado en consulta Ciudadana del mes de Junio del 2016.
 ANALISIS FODA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE
PARCONA
ANALISIS
FORTALEZA DEBILIDAD
1. - Presencia del Comit Distrital de 1.- Bajo Presupuesto destinado a
Seguridad Ciudadana. reducir la Inseguridad Ciudadana
2.- Trabajo Institucional en Seguridad del Distrito de PARCONA
2.- Flexibilidad en ejecutar las Leyes
3.-Iinstituciones Educativas de todos los contra los delincuentes que son
niveles. arrestados y sueltos al corto tiempo.
4.-Articulacin, experiencia y 3.- Crecimiento de la delincuencia
profesionalismo entre los integrantes juvenil.
del Comit Distrital de Seguridad 4.- Escases de recursos humanos
Ciudadana. dedicado a las labores de seguridad
5.-Instituciones encargadas de ciudadana.
minimizar 5. - Limitado equipamiento logstico,
Problemas(drogadiccin, alcoholismo, para el Cumplimiento de la actividad de
etc) seguridad ciudadana.
6.-Liderazgo de la autoridad poltica que 6.- Deficiente capacitacin en el
cautele los derechos fundamentales de personal que cumple servicios de
la poblacin. seguridad ciudadana.
7.-Existencia de Centros de Salud y 7.- Ausencia de conciencia de
profesionales Capacitados seguridad en la poblacin y
8. - Existencia de la poblacin autoridades.
organizada. 8.- Inadecuada aplicacin de los
9.- Voluntariado juvenil, para los Mecanismos de participacin y
trabajos de sensibilizacin rescatando comunicacin con las
valores para prevenir la delincuencia autoridades.
Juvenil.
ANALISIS
OPORTUNIDADES AMENAZA
1.- Normativa existente que regula su 1.- Limitados presupuesto y recursos
aplicacin en las actividades de humanos destinados a la seguridad
seguridad ciudadana. Ciudadana
2.- Inters de la poblacin en 2. - Recortes Presupuestales a mitad
mejorar los niveles de inseguridad de gestin Municipal en el ao 2017.
ciudadana 3.-Crecimiento del crimen organizado
3.-Preocupacin de distintas imposibilita la comunicacin.
organizaciones pblicas 4.- Carencia de valores a poblacin
4.- Inters de distintas esferas polticas autoridades
por el inters de seguridad ciudadana. 6. - Migracin de actores
5.- Demanda de servicio para delincuenciales.
reducir la 7.- Presencia de productos de
Inseguridad Ciudadana. contrabando de dudosa procedencia. .
6 .- Existencia de entidades pblicas y 8.- Autoridades y funcionarios
privadas en materias de seguridad dedicados a asuntos particulares.
Ciudadana 9.- tener en el cercado de Ica el Centro
7.- Experiencias en la implementacin Penitenciario de Cachiche.
de polticas en seguridad ciudadana en (Extorsionamientos desde el interior
otras regiones del Penal.

PROBLEMATICA DELINCUENCIAL EN EL DISTRITO DE PARCONA:

Delito contra el Patrimonio.

Robo Agravado.
Robo Simple.
Hurto Agravado.
Hurto Simple.
Secuestro (Nuevas Modalidades).
Pasajero a bordo
Violencia Familiar.
Delito contra la Seguridad Pblica.
Tenencia Ilegal de Armas.
 Micro Comercializacin de Drogas.
Personas Desaparecidas.
Consumo de Alcohol y Sustancias Alucingenas.
Violencia y Libertad Sexual, a menores de edad.
Tentativa de Violacin.
Infracciones al Reglamento de Trnsito y Accidentes de Trnsitos.

MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD MAPEO

DEL DELITO

Para el seguimiento de los puntos crticos en nuestro distrito sobre violencia e

inseguridad se modifica semestralmente el MAPA DEL DELITO, identificando los
puntos crticos, a travs de indicadores (de colores), de acuerdo a la incidencia
Delictiva por Cuadrante, Zona y Sectores, tal como se puede apreciar en los
anexos adjuntos.
De acuerdo al Diagnostico situacional y al analisis de la estadistica de los casos
delictivos demandados e intervenidos en el distrito de Parcona, de la Provincia y
Departamento de Ica, existen 15 incidencias delictivas que se presentan con
mayor frecuencia en este Distrito, tal como se indica en el cuadro siguiente:

y acentuarctualmente las diferentes faltas en los 04 sectores comos son :

SECTOR 01:

1. C.P SANTA ISABEL: Se han presentado casos de pasajero a bordo

de taxis y moto taxis (robo) y robos a domicilio
2. HH.UU. LOS ANGELES: Los casos ms frecuentes son robos a domicilios.
3. HH.UU CESAR ELIAS AGUIRRE: Alcoholemia
4. ASOC. DE VIV.JUNCAL. VILLA EL SALVADOR; Se Han
p r e s e n t a d o casos de hurtos, alcoholemia y consumo de toxico.
SECTOR 02:

1. P.J. ACOMAYO ZONA B: Robo agrabado, hurto y robo a domicilios.

2. ACOMAYO ZONA B TUPAC AMARU: Consumo Toxico.
3. HH.UU. SAN JORGE: Robos a domicilio y Consumo Toxico.
4. P.J. ANDRES AVELINO CACERES: Hurto y Consumo Toxico.
5. AA.HH. ACOMAYO ZONA A: Robo agravado, hurto y robo a
domicilio.
6. A.P.V. ABRAHAM VALDELOMAR: Robo agravado, hurto, robo a
vehiculos y trafico ilicito de drogas.

SECTOR 03:
1. C.P. DE PARCONA: Pasajero a bordo, accidente de trafico y
alcoholemia.
2. BOSQUE DE PIEDRA: Robo agravado, consumo toxico y pasajero a
bordo.
3. AA.HH. ELIANE KARP DE TOLEDO: Pasajero a bordo y violencia
familiar.
4. AA.HH. LOS ANGELES: Consumo toxico y accidente de transito.
5. CALLE VICTOR MANUEL MAURTUA: Accidentes de transito y robo
a domicilios.

SECTOR 04:
1. S.S.P.V. SANTA ROSA DE LIMA 2 ETP: Robo agravado, hurto
a domicilio y pasajero a bordo
2. P.J. PUERTO AZUL: Robos agravado y consumo toxico.
3. HH.UU. TARAPACA: Trafico ilicito de drogas.
4. COOP. DE VIV.SANTA ROSA DE PARCONA: Robos a domicilios
y robos a vehiculos.
5. ASOC. VILLA SAN JUAN: Violencia familiar.
 RECURSOS
AUTORIDADES DEL COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.

NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCION Correo electrnico telfono

PRESIDENTE DEL COMIT www.muniparcona@.gob.pe

ING. JOSE LUIS GALVEZ CHAVEZ DISTRITAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA -PARCONA mdparcona@muniparcona.gob.pe 948805943

SR. CARLOS IVAN FELIPA FRANCO SUBPREFECTO DE PARCONA

Carlos_ivan0663@hotmail.com 956404444

ADMINISTRADOR DEL MODULO

ING. FLOR PALOMINO PAUCAR BASICO DE JUSTICIA PARCONA
942116473

FISCAL DE PREVENCION DEL

DR. PABLO SOTO ALFARO DELITO-PARCONA
APSA49@hotmail.com 986684348

CMDTE. PNP. ROGGER FABIAN

COMISARIO-PARCONA
LEIVA ALATA
Rogerla39@yahoo.es *142990

GERENTE MICRORED-PARCONA-
DR. ANDRES ENEQUE CORNEJO Parconaclas@outlook.com
TINGUIA 961931523 -
252686

SR. JAIME OSCAR DELGADO PROFESOR DE LA IE- VICTOR M.

CASTAEDA MAURTUA PARCONA
jode-bat@hotmail.com 975616632

COORDINADOR GENERAL JUNTAS Acosta_mdpAcosta_mdp@hot

JESUS ENRIQUE ACOSTA
VECINALES SEGURIDAD mail.com
HERNANDEZ CIUDADANA - PARCONA 955978737

El Distrito de Parcona cuenta con 48 efectivos activos 03 de trnsito , 07 de

delitos, 06 de familia, 02 oficiales de guardia, 02 Comandante de guardia, 03
patrullaje Serenazgo, 05 de prevencin, 02 de seguridad de bienes, 06 efectivos
en patrulleros, 06 en motos, 01 encargado de OPC, 01 secretaria, 01 notificador,
01 conducciones, 01 copias certificadas y
01 Comisario la seguridad ciudadana en beneficio de la comunidad Parconense
haciendo cumplir los mandatos de orden interno y los dispositivos legales que
regentan a la colectividad en la circunscripcin del territorio local.
COMUNIDAD ORGANIZADA

CORDINADOR DISTRITAL DE LAS JJ.VV DE PARCONA

JESUS ACOSTA HERNANDEZ 955978737

LOGISTICOS:

Personal y Medio Logsticos Disponibles de la Comisaria PNP. Distrito de

Parcona.
Prevencin 05
Seguridad de Bienes 02
Secretaria 01
Notificador 01
Captura y Conducciones 01
Administrativo 01
Transito 03
Delitos 07
familia 06
OPC 01
Oficiales de Guardia 02
Comandante de Guardia 02
Patrullaje Serenazgo 02
Patrullaje Motorizado 06
Patrullaje (Camionetas) 07
Total 48
Autos -
Camionetas Estado 02
N DE VEHICULOS
Camionetas Donadas 01
Motos 05
Otros 0
Total 08
Central de radio 0
Celular 01
Ra T/R ---
MEDIOS DE Otros (Telfono Fijo) 02
COMUNICACIN
Total 03
N computadoras 02
Personal y Medios Logsticos Disponibles del Servicio de Serenazgo
Municipalidad
Distrital de Parcona.

DESCRIPCIN TOTAL

Nmero de Efectivos Totales 31

Cantidad de canes ----

Especificar si cuenta con centro de Si

comunicaciones

JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana son organizaciones de carcter
comunitarios, liderados por la Municipalidad de PARCONA o la Polica Nacional
con el fin de crear cultura sobre seguridad ciudadana, coadyuvando a la
convivencia pacfica de las comunidades mediante la vinculacin e integracin
de los vecinos por cuadra. Con las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana s
Busca:

Identificar los problemas de inseguridad en la cuadra.

La unin de las personas que viven en la cuadra.
Fomentar el espritu de vecindad, solidaridad e integracin.
Combatir el miedo, la apata, la indiferencia y la falta de solidaridad frente
a la accin del delincuente.
Identificar los lderes voluntarios y espontneos en cada cuadra.
Crear conciencia de que la seguridad debe ser de todos.
Rescatar el respeto de las comunidades hacia la actuacin del Polica.
COMO SE CONFORMAN:

Los habitantes se renen por cuadras, conformando un grupo slido para luchar
por un inters comn que es la seguridad del vecindario. Se nombra libremente
un coordinador de cuadra, el cual se encargara de recepcionar la informacin del
sector y suministrarla oportunamente a sus vecinos.
 El representante de la Municipalidad o de la Polica Nacional deber estar
al frente de su comunidad y liderar la conformacin del frente con todas
las personas que los integran.
Entre otras un lder de cuadra es un lder cvico voluntario, de generacin
espontnea el cual busca conocer los vecinos, sus labores, los sitios de
alto riesgo de la cuadra o sector, compart5ir la informacin a toda la
comunidad, etc.
RESPONZABILIDADES DE LA JUNTAS VECINALES
Brindar informacin oportuna sobre los sucesos que pasan en su manzana a
travs de una llamada a la Polica y Serenasgo, para una rpida intervencin.
.

FINANCIEROS

Actividades del Plan Local de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital

de Parcona Ao fiscal 2017 articulado con el presupuesto asignado en las
actividades de los productos del programa Presupuestal.

PRESUPUESTO.
Para poder llevar acabo el plan del Proyecto de seguridad ciudadana
,conjuntamente con las juntas vecinales , se necita la suma de cantidad de
231600 soles anuales.