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Relatrio de Atividades
2 Trimestre/2010
Braslia-DF
2010
Copyright 2010, Tribunal de Contas da Unio
Impresso no Brasil / Printed in Brazil
www.tcu.gov.br
APRESENTAO
uma honra apresentar ao Congresso Nacional e ao cidado brasileiro o Relatrio das
Atividades do Tribunal de Contas da Unio (TCU), do 2 trimestre de 2010, nos termos
previstos no art. 71, 4, da Constituio Federal.
Ao Tribunal incumbe importante papel de contribuir para a melhoria da Administrao
Pblica. Para tanto, disponibiliza aos gestores pblicos orientaes, determinaes e
recomendaes, visando corrigir falhas, evitar desperdcios, melhorar o desempenho e a
gesto de rgos, entidades e programas governamentais, bem como a formulao de
polticas pblicas, a qualidade de bens e servios ofertados, a atuao dos controles internos
e, ainda, contribuir para o aprimoramento da legislao federal e para a disseminao das
melhores prticas observadas na Administrao Pblica Federal.
No entanto, a eficcia da atividade de controle no se esgota no mbito do TCU. O
modelo de Estado Brasileiro e o ordenamento jurdico nacional requerem a participao
complementar de outras instituies.
A cooperao com os rgos pblicos iniciativa fundamental para melhorar a
Administrao Pblica e para conferir maior celeridade e racionalidade ao processo de
controle. Nesse aspecto, destacam-se as aes do TCU com o objetivo de dar continuidade
implementao da Rede de Controle da Gesto Pblica. A Rede prev a atuao conjunta e
articulada com outros rgos pblicos e entidades, no intuito de evitar a superposio de
aes e otimizar a utilizao dos recursos e os resultados obtidos.
Em 2010, a Rede de Controle completou um ano. Ela est presente em 26 estados e
formada pelo TCU e outras instituies de controle como Ministrio Pblico, Polcia Federal,
Controladoria-Geral da Unio, tribunais de contas estaduais e de municpios, Receita Federal,
Advocacia-Geral da Unio, Banco Central, Cmara dos Deputados, Conselho Nacional de
Justia, Ministrio da Fazenda, entre outras. Neste ano, sero realizadas auditorias de forma
articulada nas reas de sade, educao e segurana pblica. Comearo tambm os
trabalhos de fiscalizao nos preparativos do Pas para a Copa do Mundo de 2014.
preciso destacar que, no 2 trimestre de 2010, a ao do TCU gerou benefcios
financeiros de R$ 2,93 bilhes para a sociedade e para os cofres pblicos, montante que,
aproximadamente, 9,68 vezes superior ao valor aplicado pela Unio neste Tribunal no
perodo.
Os benefcios decorrentes da ao de controle do TCU reafirmam o compromisso e o
empenho desta Instituio de atuar em reas de maior risco, materialidade e relevncia, de
modo a proporcionar economia de recursos ao Governo Federal e melhoria dos servios
pblicos ofertados sociedade.
Ubiratan Aguiar
Presidente
TCU RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010
Para bem cumprir suas atribuies constitucionais e legais, assim como para
assegurar o alcance de resultados mais efetivos para a sociedade, o TCU estabele-
ceu referencial estratgico que compreende, essencialmente, a definio de negcio,
misso e viso de futuro e valores da organizao, conforme se apresenta a seguir.
Negcio
Controle externo da Administra-
o Pblica e da gesto dos
recursos pblicos federais.
Misso
Assegurar a efetiva e regular ges-
Viso to dos recursos pblicos em
Ser instituio de excelncia benefcio da sociedade.
no controle e contribuir para o
aperfeioamento da Adminis-
trao Pblica. Valores
tica
Justia
Efetividade
Independncia
Profissionalismo
TCU RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010
SUMRIO
ANEXOS
Anexo I. Organograma do Tribunal de Contas da Unio .......................................... 71
Anexo II. Medidas Cautelares Adotadas no Perodo ................................................. 72
Anexo III. Responsveis por Dbitos e Multas Impostos pelo Tribunal ..................... 74
Anexo IV. Sanes No-Pecunirias Aplicadas no Perodo ..................................... 96
Anexo V. Fiscalizaes Concludas no Perodo ........................................................ 98
Anexo VI. Obras Inseridas no Anexo VI da Lei n 12.214/2010 (LOA/2010)........... 125
Anexo VII. Unidades da Secretaria do TCU ............................................................ 132
TCU RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 7
TCU EM NMEROS
Os principais benefcios e resultados decorrentes das atividades desenvolvi-
das pelo TCU no 2 trimestre de 2010 esto sintetizados abaixo.
Para cada R$ 1 do Oramento da Unio alocado ao TCU, o retorno ao Pas foi de R$ 9,68
1 real
9,68 reais
TCU RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 8
A sociedade, por sua vez, clama por Leis diversas tm ampliado o rol de a-
moralidade, profissionalismo e excelncia tribuies do TCU, a exemplo das
da Administrao Pblica, bem como por seguintes: Lei de Licitaes e Contratos (Lei
melhor qualidade de vida e reduo das n 8.666/1993); Lei de Desestatizao (Lei
desigualdades sociais. n 9.491/1997); Lei de Responsabilidade
O cidado vem deixando, gradualmen- Fiscal (Lei Complementar n 101/2000); Lei
te, de ser sujeito passivo em relao ao que regulamenta a partilha dos recursos da
Estado, passando a exigir, em nveis pro- Contribuio de Interveno no Domnio
gressivos, melhores servios, respeito Econmico incidente sobre a importao e a
cidadania e mais transparncia, honestida- comercializao de petrleo e seus deriva-
de, economicidade e efetividade no uso dos dos, gs natural e seus derivados, e lcool
recursos pblicos. Nesse aspecto, o Tribu- etlico combustvel Cide (Lei n
nal assume papel fundamental na medida 10.866/2004); edies anuais da Lei de Di-
em que atua na preveno, deteco, corre- retrizes Oramentrias e da Lei
o e punio da fraude, do desvio, da Oramentria; Lei de Parceria Pblico-
corrupo e do desperdcio e contribui, as- Privada (Lei n 11.079/2004); e a Lei de
sim, para a transparncia e melhoria do Contratao de Consrcios Pblicos (Lei n
desempenho da Administrao Pblica e da 11.107/2005).
alocao de recursos federais.
TCU RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 9
O TCU tem jurisdio prpria e privati- (STF), relacionada ao exerccio das compe-
va em todo o territrio nacional, a qual tncias constitucionais do TCU.
abrange, entre outros: toda pessoa fsica ou O Plenrio do Supremo negou, no dia
jurdica, que utilize, arrecade, guarde, geren- 19.5.2010, o Mandado de Segurana n
cie bens e valores pblicos federais; aqueles 26.872, por meio do qual servidor pblico
que causarem perda, extravio ou outra irre- pretendia rever deciso do TCU, que consi-
gularidade que resulte em dano ao Errio; e derou ilegal sua aposentadoria. A concesso
responsveis pela aplicao de recursos do benefcio foi negada pelo Tribunal de
repassados pela Unio mediante convnio Contas, tendo em vista que o servidor teria
ou instrumento congnere. contado, para fins de aposentadoria no servi-
Alm disso, o Congresso Nacional edi- o pblico, o tempo de servio rural, sem
ta decretos legislativos com demandas para comprovar os recolhimentos feitos ao INSS.
realizao de fiscalizao em obras custea- A deciso proferida pelo TCU manteve
das com recursos pblicos federais, com jurisprudncia consolidada na Casa, que
determinao expressa de acompanhamento entende que indispensvel, para a conta-
fsico-financeiro, por parte do TCU, da exe- gem recproca do tempo de servio rural, a
cuo de contratos referentes a obras que comprovao efetiva do recolhimento das
constam do oramento da Unio. contribuies. O que no se verificou na
No trimestre, merece destaque deciso espcie, afirmou o relator do processo no
proferida pelo Supremo Tribunal Federal STF, Ministro Marco Aurlio.
1.2. Estrutura
O TCU integrado por nove Ministros, cretaria com a finalidade de prestar apoio
seis deles escolhidos pelo Congresso Na- tcnico e administrativo para o exerccio de
cional. Os demais so nomeados pelo suas atribuies constitucionais e legais.
Presidente da Repblica, com aprovao do As unidades bsicas da Secretaria do
Senado Federal, sendo dois, alternadamen- Tribunal so: Secretaria-Geral da Presidn-
te, escolhidos entre auditores e membros do cia (Segepres), Secretaria-Geral de Admi-
Ministrio Pblico junto ao Tribunal. nistrao (Segedam) e Secretaria-Geral de
O TCU rgo colegiado, cujas deli- Controle Externo (Segecex).
beraes so tomadas pelo Plenrio, 1 e 2 Subordinadas Segecex esto as u-
Cmaras. O Plenrio integrado por todos nidades tcnicas incumbidas das atividades
os Ministros e presidido pelo Presidente do inerentes ao controle externo sediadas em
Tribunal. As Cmaras so compostas por Braslia e nos 26 estados da Federao. O
quatro Ministros. Os auditores, em nmero endereo das unidades nos estados est
de quatro, participam dos colegiados e disponvel no Portal TCU:
substituem os Ministros em seus afastamen- http://www.tcu.gov.br.
tos e impedimentos legais, ou no caso de O organograma do Tribunal consta do
vacncia de cargo. Anexo I deste relatrio Organograma do
Para o cumprimento de sua misso Tribunal de Contas da Unio.
institucional, o Tribunal dispe de uma Se-
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 10
Sesses Realizadas
Sesses
Colegiado
2 Trimestre 2009 2 Trimestre 2010 Acumulado 2009 Acumulado 2010
Plenrio 27 23 45 43
1 Cmara 12 13 21 22
2 Cmara 12 13 21 22
Total 51 49 87 87
Acrdos Proferidos
Acrdos
Colegiado
2 Trimestre 2009 2 Trimestre 2010 Acumulado 2009 Acumulado 2010
Plenrio 853 805 1403 1.459
1 Cmara 2175 2.039 3.499 3.646
2 Cmara 1993 1.701 3.508 3.070
Total 5.021 4.545 8.410 8.175
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 11
Apreciados
Classe de Assunto
2 trimestre 2009 2 trimestre 2010 Acumulado 2009 Acumulado 2010
Auditoria, inspeo e levantamento 176 166 259 298
Consulta 26 21 47 34
Denncia 159 137 286 252
Representao 972 773 1.607 1.492
Solicitao do Congresso Nacional 35 46 57 76
Tomada e Prestao de contas 532 331 829 640
Tomada de contas especial 585 572 964 1.067
Outros processos 65 74 111 115
Total de processos 2.550 2.120 4.160 3.974
Classe de Assunto 2 trimestre 2009 2 trimestre 2010 Acumulado 2009 Acumulado 2010
Autuados 37.908 22.714 68.898 46.441
Apreciados 27.345 22.431 53.547 45.880
Ilegais 102 443 121 1.143
Legais 27.243 21.988 53.426 44.737
2.1.3.
.1.3. Recursos Julgados
Em observncia ao princpio do devido Resultado da apreciao de recursos
processo legal, cabe recurso das
da delibera- 53% 52%
es proferidas pelo Tribunal. As modali-
dades de recursos esto previstas nos arti-
art 36%
gos 32 e 48 da Lei Orgnica do TCU (Lei n 30%
8.443/1992).
18%
No trimestre, os colegiados julgaram
10%
474 processos em grau de recurso. O grfico
ao lado apresenta o resultado da apreciao
de recursos no 2 trimestre
estre de 2010 e no No conhecidos No providos Providos
mesmo
smo perodo do exerccio de 2009.
2009 2 Trim. 2009 2 Trim. 2010
Medidas Cautelares
N de Cautelares Valores Envolvidos (R$)
Determinao Acumulado
2 trimestre 2 trimestre Acumulado 2010
2010
Suspenso de contrato 1 2 399.929,00 22.574.929,00
Suspenso de licitao 10 23 33.706.936,36 79.619.256,16
Suspenso de repasses/pagamentos a
1 6 49.000,00 56.730.151,10
convnios/contratos
Suspenso de processo seletivo para
- -
contratao de pessoal
Outros 2 2 856.677,04 856.677,04
Total 14 33 35.012.542,40 159.781.013,30
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010
20 14
10,17%
11,60%
39,67%
38,56%
2.1.8. Fiscalizaes
Os instrumentos de fiscalizao ado- fiscalizaes, envolvendo um esforo de
tados pelo TCU, conforme estabelecido em 18.467 Homens-Dia de Fiscalizao -
seu Regimento Interno (Resoluo TCU n HDF. O quadro adiante apresenta a quanti-
155/2002), so: acompanhamento, auditori- dade de fiscalizaes concludas no
a, inspeo, levantamento e monito- trimestre.
ramento. No perodo, foram concludas 388
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 17
Fiscalizaes Concludas
2 trimestre 2 trimestre Acumulado Acumulado
Tipo de Fiscalizao
2009 2010 2009 2010
Acompanhamento 6 7 8 15
Auditoria 19 231 35 292
Inspeo 100 112 155 179
Levantamento 153 22 162 29
Monitoramento 16 16 29 23
Total 294 388 389 538
72,94%
27,06%
Anulao de atos ou contra- Servio Nacional de Aprendizagem Comercial (Senac/PI) (Acrdo n 588/1 Cmara,
tos referentes a pessoal de 9.2.2010, TC n 012.720/2006-3, Relator: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer)
1 real
9,68 reais
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 21
2.2.1. Administrao-Geral
TCU entende que invivel rgos da Administrao Pblica aderirem a atas de registro
de preos do Sistema S
O Ministro da Secretaria Especial de e demais entidades controladas, direta ou
Portos formulou consulta ao TCU quanto indiretamente pela Unio contida no art. 1
possibilidade de os rgos e entidades da do Decreto n 3.931/2001, ou seja, se a-
Administrao Pblica Federal aderirem a brange ou no o Sistema S.
atas de registro de preos decorrentes de O TCU respondeu ao consulente que
certames licitatrios realizados por entida- no h viabilidade jurdica para a adeso
des integrantes do Sistema S, haja vista a por rgos da Administrao Pblica a atas
regulamentao do sistema de registro de de registro de preos relativas a certames
preos pelo Decreto n 3.931/2001. licitatrios realizados por entidades integran-
Com a edio desse Decreto, criou-se tes do Sistema S, uma vez que no se
a possibilidade de aproveitamento de atas sujeitam aos procedimentos estritos da Lei
constantes do sistema de registro de preos n 8.666/1993, podendo seguir regulamen-
por outros rgos e entidades da Adminis- tos prprios devidamente publicados, assim
trao no participantes do processo como no se submetem s disposies do
licitatrio, desde que com anuncia da enti- Decreto n 3.931/2001, que disciplina o sis-
dade que realizou a licitao (gerenciador) e tema de registro de preos. (Acrdo n
do prprio fornecedor. 1.192/ Plenrio, de 26.5.2010, TC n
A dvida apresentada ao Tribunal re- 007.469/2010-1, Relator: Ministro Jos M-
laciona-se com o real alcance da expresso cio, Unidade Tcnica: 1 Secex).
2.2.2. Agricultura
tiveram destinao especfica para aplicao adequada licitao; projeto bsico/ executivo
na recuperao e reforo de estruturas, con- deficiente ou inexistente; prorrogao do
forme os planos de trabalho. Para a prazo de contrato emergencial; acrscimo do
execuo do convnio, a Secretaria Especial valor contratual superior ao limite legal e de-
de Esporte e Lazer de Natal contratou a ficincia de superviso. (Comunicao em
Construtora A. Gaspar S/A. Plenrio, de 5.5.2010, TC n 004.063/ 2008-
O Tribunal tambm identificou indcios 4, Relator: Ministro Benjamin Zymler, Unida-
de irregularidades como a contratao sem a de Tcnica: Secex-RN).
se, os principais riscos associados a essa Organizador Local (COL), para que escla-
constatao so o desconhecimento pelo ream a notcia do descredenciamento do
Governo Federal dos obstculos que limi- Estdio Morumbi e informem as providn-
tam o andamento das obras e, cias adotadas para evitar novos
consequentemente, a no adoo de provi- descredenciamentos. (Acrdo n 1.517/
dncias oportunas para sanar os Plenrio, de 30.6.2010, TC n 028.514/
problemas relacionados ao cumprimento do 2009-0, Relator: Ministro Valmir Campelo,
cronograma da Fifa. Unidade Tcnica: Seprog).
Cpia da deciso foi enviada ao Mi-
nistrio do Esporte e ao Comit
2.2.5 Educao
2.2.6 Energia
Sistema Eltrico Brasileiro: TCU adverte sobre expanso sustentvel e valor da tarifa
Auditoria realizada pelo Tribunal identifi- de 2009 e 2016. Os principais questionamen-
cou oportunidades de ganho para a tos do TCU esto na modicidade tarifria, no
segurana energtica nacional, com modifica- uso racional dos recursos e na necessidade
es na regulao e na fiscalizao do de o Governo estabelecer diretrizes para o
sistema. O objetivo da auditoria foi avaliar a gs natural.
Segurana Energtica do Pas, ou seja, as O Tribunal determinou ao Ministrio de
possibilidades de desequilbrio entre a oferta e Minas Energia (MME) que, em conjunto com a
a demanda de energia eltrica entre os anos Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), veri-
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 29
2.2.9 Sade
Para tratamento dos portadores de do- Hemobras e o Instituto Francs LBF, no valor
enas do sangue, o Brasil importa os fatores de US$ 132 milhes. (Acrdo n 766/ Plen-
de coagulao por meio de preges interna- rio, de 14.4.2010, TC n 006.693/2009-3,
cionais; uma opo cara e que no atende Relator: Ministro Jos Jorge, Unidade Tcni-
demanda dos pacientes nacionais. A indus- ca: Seprog).
trializao local ainda inexistente no Brasil.
O Ministro Jos Jorge, relator do pro-
cesso, destacou que a efetiva instalao da
Empresa Brasileira de Hemoderivados e Bio-
tecnologia (Hemobras) trar melhoras
significativas no controle dos nveis dos esto-
ques. A previso de que em 2014 a
Hemobras entre em funcionamento. O TCU
dever examinar o termo aditivo que trata de
transferncia de tecnologia firmado entre a
2.2.11. Transporte
pases do BRIC (Brasil, Rssia, ndia e Chi- o, fixada em 2,85% do PIB, foi reduzida
na), o PIB da Rssia apresentou queda de para 1,60% do PIB, em razo da crise eco-
7,9%, enquanto a China teve um aumento nmica. A Unio, ao apresentar o supervit
de 8,7% e a ndia de 5,6%. primrio de apenas 1,29% do PIB (ou R$
Um fator de destaque na economia 40,6 bilhes), embora no tenha alcanado
brasileira a tendncia de elevao da par- a meta integral de resultado primrio de
ticipao das operaes de crdito frente ao 1,60% do PIB (ou R$ 49,5 bilhes), ainda
PIB. Ao final do exerccio chegou-se ao assim superou a meta de supervit primrio
montante de 45%. Em janeiro de 2008, esse reduzida para R$ 30,9 bilhes, aps a de-
percentual correspondia a 34,2% do PIB. duo de R$ 17,9 bilhes relativos ao PAC.
As operaes de crdito nos setores Como reflexo da ao anticclica im-
pblico e privado totalizaram R$ 1,4 trilho, plementada pelo governo para superar a
com crescimento de 14,9% no perodo. A crise econmica, a Dvida Lquida do Setor
participao dos bancos pblicos na oferta Pblico (DLSP) aumentou em 5,62% do
de crdito foi de 41,4% em 2009, superando PIB, de 2008 para 2009, passando de
as instituies privadas e estrangeiras que 37,34% para 42,96% no perodo. Esse a-
participaram com 40,4% e 18,2%, respecti- crscimo corresponde a R$ 191,7 bilhes, e
vamente. J as operaes de crdito o montante da DLSP, ao final de 2009, a R$
contratadas por pessoas fsicas, somaram 1,345 trilho. Desse total, R$ 907,6 bilhes
R$ 319,9 bilhes, um crescimento de 17,4% pertencem Unio, cuja carga de juros e
ao ano. encargos pagos alcanou R$ 169,1 bilhes
Quanto ao comrcio exterior, a China no exerccio, o que equivale a 5,4% do PIB,
passou a ser o maior comprador dos produ- valor prximo aos 5,3% realizados em 2008.
tos exportados brasileiros, sendo o nico O Grfico a seguir ilustra a reverso da ten-
pas em 2009 que aumentou suas aquisi- dncia de queda da dvida lquida, em 2009,
es no Brasil, com US$ 19,9 bilhes. no mbito do governo central (Unio, exceto
Apesar de reduzir estatais federais).
suas compras, os
Estados Unidos o-
cupam o segundo
lugar com US$ 15,7
bilhes, seguidos da
Argentina, Pases
Baixos e Alemanha.
Desde 2006, a
dvida externa lqui-
da do Governo
Federal e do Banco
Central tornou-se, Relativamente ao nvel dos preos, em
na verdade, um crdito. Ao final de 2008, o 2009, a taxa de inflao calculada pela Fun-
crdito, no valor de R$ 365,6 bilhes, cor- dao Instituto Brasileiro de Geografia e
respondia a 12,2% do PIB, e, em 2009, o Estatstica (IBGE), com base no ndice Na-
valor atingiu R$ 313,2 bilhes, o que equiva- cional de Preos ao Consumidor Amplo
le a 10% do PIB. (IPCA), foi de 4,31%. ndice inferior taxa
No que se refere a resultados fiscais, de 2008, situada em 5,90%, e inferior tam-
a meta inicial de supervit primrio da Uni- bm meta de inflao para 2009 de 4,5%,
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 42
Tambm cresceu o nmero de presta- implantao das medidas previstas pelo Go-
es de contas no apresentadas pelos verno est atrasado.
recebedores dos recursos federais, no prazo At o incio de maio de 2010, no havia
legalmente previsto: de 5.546 prestaes de registros completos nos sistemas integrados
contas totalizando recursos de R$ 2,80 bi- da Unio que possibilitassem verificar a
lhes em 2006 para 6.132 e R$ 4,50 bilhes quantidade e o valor total das transferncias
em 2009. Os registros do Siafi indicam que, voluntrias firmadas em 2009. Por essa ra-
em 31 de dezembro de 2009, havia 56.761 zo, o TCU recomendou ao Ministrio do
prestaes de contas no analisadas ou ain- Planejamento, Oramento e Gesto (MPOG)
da no apresentadas pelos convenentes que priorize a completa implementao do
apesar do prazo para sua apresentao ter Siconv, a fim de ampliar a capacidade da
se esgotado. Unio de medir e acompanhar os resultados
A estratgia do Poder Executivo para das descentralizaes das polticas pblicas.
controlar as transferncias traduz-se em in- No entanto, apenas isto no basta.
vestir em tecnologia. A principal medida O TCU calculou, em cada instituio
adotada foi a criao do Portal dos Conv- analisada, quantos processos cada servidor
nios e do Sistema de Gesto de Convnios e efetivo precisaria analisar para zerar o esto-
Contratos de Repasse (Siconv) e sua inte- que em seu rgo. Em termos globais,
grao parcial ao Siafi. O cronograma de considerando que no total da amostra h
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 45
44.455 contas no analisadas, no valor glo- sveis pelas maiores quantidades e soma
bal de R$ 16 bilhes, para que esse estoque de valores de contas ainda sem anlise que
fosse zerado seria necessrio que, em m- adotem aes para reduzir o estoque de
dia, cada servidor efetivo analisasse 42 prestao de contas no analisadas: Minis-
prestaes de contas, no valor mdio de R$ trios da Justia, do Desenvolvimento Social
15 milhes. Dados apresentam que existe e Combate Fome, da Educao, da Inte-
srio problema de alocao de servidores. grao Nacional, do Turismo, da Cincia e
A partir dessas informaes, o TCU Tecnologia, da Sade e do Esporte.
recomendou aos seguintes rgos respon-
3.14. Concluses
O relatrio sobre as contas do Gover- monial da Unio em 31 de dezembro de
no da Repblica contm o resultado das 2009, e que foram respeitados os parme-
anlises efetuadas na gesto dos recursos tros e limites definidos na Lei de
da Unio em confronto com as normas Responsabilidade Fiscal.
constitucionais, legais, regulamentares e de No entanto, ao concluir o Relatrio, o
execuo oramentria e financeira dos TCU fez ressalvas a alguns aspectos que,
oramentos pblicos federais, bem assim embora no impeam a aprovao das Con-
com o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Dire- tas, requerem a adoo de medidas
trizes Oramentrias (LDO) e a Lei de saneadoras pertinentes. A ntegra das res-
Responsabilidade Fiscal (LRF). salvas, assim como o relatrio e o parecer
A anlise conduz concluso de que prvio, podem ser acessados no site:
o Poder Executivo Federal observou os www.tcu.gov.br/contasdegoverno (Acr-
princpios fundamentais de contabilidade do n 1.306/Plenrio, de 9.6.2010, TC n
aplicados Administrao Pblica, que os 010.243/2010-0, Relator: Ministro Raimun-
balanos demonstram adequadamente as do Carreiro, Unidade Tcnica: Semag).
posies financeira, oramentria e patri-
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 51
sos de explorao da camada do pr-sal. parte dos recursos do fundo para estudos de
Conforme o projeto que tramita simultanea- planejamento, a serem desenvolvidos antes
mente em seis comisses no Senado (CCJ, mesmo da deciso sobre a implementao da
CCT, CAS, CMA, CE e CAE), em regime de ao.
urgncia, o fundo constituir fonte de recur- O representante do Tribunal destacou,
sos para o desenvolvimento social e regional, ainda, diversos pontos positivos do projeto de
na forma de programas e projetos nas reas lei, entre os quais a exigncia de que as a-
de combate pobreza e de desenvolvimento es financiadas com recursos do fundo
da educao, da cultura, da sade pblica, da contenham metas, prazos e plano de avalia-
cincia e tecnologia e de mitigao e adapta- es quantitativas e qualitativas. Para permitir
o s mudanas climticas. o adequado controle, reforou a necessidade
Para esclarecer o tema, foram convida- do acesso, por parte do TCU, a todas as in-
dos, entre outros, o Presidente do Ipea, formaes relacionadas com as aplicaes do
Mrcio Pochmann, o Secretrio de Polticas fundo.
Econmicas do Ministrio da Fazenda, Nel- O Senador Flexa Ribeiro concordou
son Barbosa e o Presidente da Associao com o representate do Tribunal e reforou a
dos Engenheiros da Petrobras, Fernando questo com outros parlamentares presentes:
Siqueira. A transparncia um ponto que deve ser
Os expositores foram unnimes ao des- aperfeioado, como foi dito pelo TCU. O Se-
tacar a importncia do fundo para as nador Flvio Arns destacou que o interesse
geraes futuras. O representante do TCU no apenas dos parlamentares. Toda a
destacou que, para o sucesso deste fundo, sociedade est exigindo saber como os recur-
necessrio um planejamento prvio cuidado- sos sero aplicados, afirmou.
so. Nesse sentido, defendeu a aplicao de
5. ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS
Este captulo apresenta dados e inicia- o dos recursos, com o objetivo de dotar o
tivas adotadas pelo TCU no mbito controle externo do apoio necessrio ao ple-
administrativo, referentes s estratgias e no exerccio de suas competncias
aos planos, gesto de pessoas e utiliza- constitucionais e legais.
Alm disso, no 2 trimestre de 2010, blica (um), por Ministrio Pblico Estadual
foram atendidas solicitaes de convocao (um) e pela Advocacia Geral da Unio (um),
de servidores feitas pela Justia Federal para prestarem informaes aos respectivos
(quatro), pela Procuradoria-Geral da Rep- rgos.
Colegiados Plenrio
1 Cmara 2 Cmara
Comisso de Comisso de
Regimento Jurisprudncia
Autoridades
Vice-Presidncia Ministrio
Ministros (9) Auditores (4) Presidncia (Corregedor) Pblico
Gabinetes Gabinetes Gabinete Gabinete Gabinetes
Segepres Segedam
Setic Aceri
ISC
ISC Arint
Ouvidoria Assig
Segecex
Adplan Adsup
Sefip Sefti
Secob
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 72
Valor envolvi-
rgo Medida Cautelar Adotada do na cautelar
(R$)
ACRE
AMAZONAS
BAHIA
DISTRITO FEDERAL
Subsecretaria de Plane-
Suspenso Prego 10/2010, promovido para o registro de preos de kits de material
jamento, Oramento e
esportivo. (Ata n 22/Plenrio, de 23.6.2010, TC-015.182/2010-0, Relator: Ministro-
Administrao do Minist-
Substituto Augusto Sherman, Unidade Tcnica: Secex-6).
rio do Esporte - Spoa/ME
Valor envolvi-
rgo Medida Cautelar Adotada do na cautelar
(R$)
ESPRITO SANTO
Servio Social do Comr- Suspenso, no que diz respeito ao lote 1 fornecimento de vale refeio -, do Pre-
cio no Estado de So go Presencial PP 14/2010 (Ata n 23/Plenrio, de 30.06.2010, TC-016.159/2010-1, 51.000,00
Paulo Relator: Ministro Benjamin Zymler, Unidade Tcnica: Secex-SP).
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 74
Dionsio Corteletti
014.716/2006-0 AC-2.958-17/2010-1C R$ 156.124,66
Hamilton Azevedo Rebello SENAC - ADMINISTRAO REGIONAL/ES - MTE
Maria do Carmo Felix
SUPERINTENDNCIA FEDERAL DE AGRICULTURA,
015.459/2006-5 AC-1.173-17/2010-PL Walace Pinto SanT'Ana PECURIA E ABASTECIMENTO NO ESPRITO SANTO R$ 15.064,50
- MAPA
Edson Ribeiro do Carmo
FUNDAO CECILIANO ABEL DE ALMEIDA - ENTIDADES/RGOS DO GOVERNO DO ESTADO DO
016.499/2006-5 AC-950-14/2010-PL R$ 609.475,26
MEC ESPRITO SANTO
Ione Aparecida de Aguiar Nunes Senna
022.316/2008-9 AC-1.590-11/2010-2C Edson Henrique Pereira Prefeitura Municipal de Barra de So Francisco - ES R$ 5.050,00
Nilton Gomes Oliveira
022.417/2006-5 AC-1.817-13/2010-2C R$ 7.070,00
Maria da Penha Rodrigues D Avila TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL - TRE/ES - JE
UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPRITO SANTO -
024.841/2007-0 AC-2.022-14/2010-2C Rubens Srgio Rasseli R$ 3.012,90
MEC
028.558/2007-9 AC-2.627-17/2010-2C Edson Henrique Pereira Prefeitura Municipal de Barra de So Francisco - ES R$ 5.021,50
Henrique Germano Zimmer
030.083/2007-1 AC-1.016-15/2010-PL Danilo Roger Maral Queiroz COMPANHIA DOCAS DO ESPRITO SANTO S.A. - MT R$ 60.258,00
Jussara Gonalves Vieira
GO
002.620/2008-0 AC-2.899-19/2010-2C Antonio Alves de Castro Prefeitura Municipal de Itapuranga - GO R$ 2.000,00
CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITE-
003.827/2002-8 AC-1.756-10/2010-1C Jos Luiz Prudente D'Oliveira R$ 10.057,00
TURA E AGRONOMIA-GO
011.522/2006-2 AC-1.031-15/2010-PL Ilson Jos Tristo Prefeitura Municipal de Alvorada do Norte - GO R$ 71.584,72
011.623/2009-0 AC-1.980-12/2010-1C Luiz Gonzaga Muniz Fortes Filho Prefeitura Municipal de So Lus Gonzaga do Maranho - R$ 195.359,00
MA
Raimundo Monteiro dos Santos
Domingos do Nascimento Veiga Filho
Abdias Guimares Figueiredo Filho
011.754/2005-9 AC-1.436-22/2010-PL Jos de Ribamar Aranha Haickel INCRA - SUPERINT. REGIONAL/MA - MDA R$ 66.990,00
Leonsio Lopes da Silva Filho
Haroldo Castro Cruz
Carlos Augusto Fortaleza Castro
HIDROGEO POOS E SONDAGENS LTDA.
011.965/2008-8 AC-2.792-18/2010-2C Prefeitura Municipal de Capinzal do Norte - MA R$ 179.026,99
Jos Francisco dos Santos
011.981/2008-1 AC-3.136-21/2010-2C Ademar Alves de Oliveira Prefeitura Municipal de Olho d'gua das Cunhs - MA R$ 282.708,48
011.987/2008-5 AC-2.551-16/2010-1C Francisca Sales Costa R$ 185.022,00
Prefeitura Municipal de Senador Alexandre Costa - MA
CONSTRUTORA COSTA LTDA.
012.092/2008-0 AC-1.707-12/2010-2C Prefeitura Municipal de Presidente Mdici - MA R$ 401.914,10
Jos Soares Monte Neto
PREFEITURAS MUNICIPAIS DO ESTADO DO MARA-
012.240/1999-0 AC-2.807-18/2010-2C Aparicio Bandeira Filho R$ 786.244,20
NHO (217 MUNICPIOS)
Maria de Lourdes Ponciano de Sena PREFEITURAS MUNICIPAIS DO ESTADO DO MARA-
014.319/2003-5 AC-2.646-17/2010-2C R$ 114.060,10
Daniel Silva Alves NHO (217 MUNICPIOS)
014.646/2008-0 AC-1.823-13/2010-2C Raimundo Erre Rodrigues Filho Prefeitura Municipal de So Benedito do Rio Preto - MA R$ 155.868,58
014.808/2004-7 AC-2.662-17/2010-2C David Pereira de Carvalho Prefeitura Municipal de Parnarama - MA R$ 240.861,12
Josemar Oliveira Vieira
014.830/2004-8 AC-1.520-10/2010-2C C. R. P. CONSTRUCOES, REFORMAS E PRO- Prefeitura Municipal de Paulino Neves - MA R$ 463.607,00
JETOS LTDA.
015.332/2006-6 AC-2.634-17/2010-2C Jos Murilo Lopes de Sousa Prefeitura Municipal de Campestre do Maranho - MA R$ 168.351,67
015.397/2007-9 AC-1.583-11/2010-2C Pedro da Silva Ribeiro Filho Prefeitura Municipal de Conceio do Lago-Au - MA R$ 594.346,92
015.607/2005-1 AC-2.805-18/2010-2C Antonio Torres da Silva Prefeitura Municipal de Aldeias Altas - MA R$ 119.942,18
PREFEITURAS MUNICIPAIS DO ESTADO DO MARA-
017.180/2007-0 AC-2.639-17/2010-2C Egdio Francisco Conceio Jnior R$ 530.223,98
NHO (217 MUNICPIOS)
017.490/2009-9 AC-3.513-20/2010-1C Eliza Batista dos Santos Silva Prefeitura Municipal de Maracaum - MA R$ 131.618,34
017.504/2009-6 AC-1.981-12/2010-1C Alvino Rodrigues Leito Prefeitura Municipal de Tufilndia - MA R$ 488.585,34
017.610/2009-9 AC-2.292-14/2010-1C Ezquio Barros Filho Prefeitura Municipal de Caxias - MA R$ 602.545,16
019.726/2009-3 AC-2.295-14/2010-1C Rubemar Coimbra Alves Prefeitura Municipal de Presidente Juscelino - MA R$ 123.209,27
Luiz Campelo de Araujo
FUNDAO UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARA-
019.753/2007-4 AC-2.409-16/2010-2C Hlio Silva dos Santos R$ 7.030,10
NHO - MEC
Vania Silva Maia
019.970/2009-2 AC-3.750-21/2010-1C Deusdedith Alves Sampaio Prefeitura Municipal de Aailndia - MA R$ 1.280.750,00
Bernardo Ramos dos Santos
Carlos Eduardo Ramos dos Santos
020.063/2006-7 AC-3.132-21/2010-2C Prefeitura Municipal de Humberto de Campos - MA R$ 3.636.346,29
Luis Carlos Eduardo Ramos dos Santos
Maria da Guia Teixeira Oliveira
020.540/2008-6 AC-2.808-18/2010-2C Manoel Mabenes Cruz da Fonseca Prefeitura Municipal de Pao do Lumiar - MA R$ 1.090.475,20
Jos Willys Nogueira
020.655/2008-4 AC-2.795-18/2010-2C Prefeitura Municipal de So Francisco do Maranho - MA R$ 196.839,63
Jonatas Alves Almeida
022.838/2006-7 AC-2.802-18/2010-2C Clodomir Costa Rocha Prefeitura Municipal de So Joo do Soter - MA R$ 168.264,07
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 87
Inabilitao para o exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana no mbito da Administrao Pblica
AC-720-
BA Municpio de Morro do Chapu/BA Edigar Dourado Lima 5 anos 015.164/2004-2
11/2010-PL
Mafalda Batista da Costa 5 anos
Marceneide da Costa Oliveira 5 anos AC-756-
GO Prefeitura de Jata/GO 018.530/2007-4
Rosa Maria Ferreira Chagas 5 anos 12/2010-PL
Nmero do
Funo governo Unidade Fiscalizada Objetivo da fiscalizao
processo
ACRE
PRM/AC - PREFEITURAS MUNICI- TMS-3 Sade para avaliar a legalidade na aplicao dos recursos
SADE 006.296/2010-6 PAIS DO ESTADO DO ACRE (22 federais transferidos na modalidade fundo a fundo, do governo federal
MUNICPIOS) a municpios.
ALAGOAS
SEINFRA - SECRETARIA DE INFRA- Inspeo no contrato da obra do Permetro Irrigado do Rio Blsamo
AGRICULTURA 000.224/2010-3 ESTRUTURA DO GOVERNO DO para quantificar dbito e identificar responsveis pelos pagamentos a
ESTADO DE ALAGOAS maior C Engenharia S/A, conforme Acrdo 2811/2009-Plenrio.
UFAL/MEC - UNIVERSIDADE FEDE- Inspeo na UFAL para verificar a regularidade da gesto no exerccio
EDUCAO 001.232/2010-0
RAL DE ALAGOAS - MEC de 2007.
CEAL - COMPANHIA ENERGTICA Inspeo na Companhia Energtica de Alagoas para verificar a regula-
ENERGIA 015.264/2009-9
DE ALAGOAS - ELETROBRAS - MME ridade da gesto a partir das constataes lanadas pela CGU.
GESTO AMBI- SEINFRA/AL - Secretaria de Estado FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
008.609/2010-1
ENTAL da Infra-estrutura de Alagoas Drenagem do Tabuleiro dos Martins - Macei.
GESTO AMBI- Secretaria de Estado da Infra- FISCOBRAS 2010 (PAC) para realizar levantamento de auditoria nas
011.156/2010-4
ENTAL estrutura de Alagoas obras do Canal do Serto/AL (PAC).
AMAZONAS
- MME
AMAP
BAHIA
Prefeitura Municipal de Sobradinho - FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
AGRICULTURA 008.607/2010-9
BA Construo da Adutora Serra da Batateira/BA.
DNOCS - DEPARTAMENTO NACIO- FISCOBRAS 2010 (PAC) para realizar levantamento de auditoria nas
AGRICULTURA 008.662/2010-0 NAL DE OBRAS CONTRA AS SECAS - obras de Implantao do Permetro de Irrigao Santa Cruz do Apodi /
MI RN (PAC).
DNOCS - DEPARTAMENTO NACIO- FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
AGRICULTURA 013.641/2010-7 NAL DE OBRAS CONTRA AS SECAS - Implantao do Permetro de Irrigao Plats de Guadalupe - 2a Etapa
MI - com 10.595ha no Estado do Piau (PAC).
CEAR
Prefeitura Municipal de Barbalha - Auditoria de Conformidade - FOC Proinfncia para avaliar aspectos de
ADMINISTRAO 012.184/2010-1 confromidade de execuo do Programa Nacional de Reestruturao e
CE
Aquisio de Equipamentos para Rede Escolar Pblica de Educao
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 100
Infantil (Proinfncia).
SADE 007.022/2010-7 Prefeitura Municipal de Bela Cruz - Auditoria nos Municpios do Estado do Cear - Regio Administrativa 3
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 101
DISTRITO FEDERAL
BASA
TMS - Desenvolvimento Regional - FNO/BASA para propor o aprimo-
FNO/MI - FUNDO CONSTITUCIONAL
ADMINISTRAO 003.765/2010-5 ramento da atuao institucional na administrao e operao do FNO,
DE FINANCIAMENTO DO NORTE -
inclusive em atendimento s diretrizes da PNDR.
MI
SEST/MDS
SENAT/CN SERVIO SOCIAL DO INSPEO para obteno de documentos necessrios responsabili-
ADMINISTRAO 009.887/2004-0
TRANSPORTE- CONSELHO NACIO- zao pelos indcios de superfaturamento apurados.
NAL - MDS
PGFN - PROCURADORIA GERAL DA Auditoria no Sisrema CIDA para verificar a segurana e conformeidade
ADMINISTRAO 011.296/2009-4
FAZENDA NACIONAL - MF do Sistema de Cadastro Integrado da Dvida Ativa da Unio - CIDA.
PE-MS - MINISTRIO DA SADE FOC para avaliar a gesto e uso de TI nos rgos e entidades da
ADMINISTRAO 011.772/2010-7
(VINCULADOR) Administrao Pblica Federal.
ANTT - AGNCIA NACIONAL DE Inspeo na Agncia Nacional de Transportes Terrestres para subsidiar
ADMINISTRAO 015.138/2009-3
TRANSPORTES TERRESTRES - MT o exame da Prestao de Contas da ANTT, exerccio 2008.
CD
MPU
PE-PR
PJ-JE
Acompanhamento RGF do 1 Quadrimestre de 2010 para avaliar o
PJ-JF
cumprimento dos limites de gasto com pessoal pelos rgos autno-
PJ-JM
mos identificados no art. 20 da Lei Complementar n101/2000, bem
ADMINISTRAO 015.493/2010-5 PJ-JT
como das demais disposies legais que regem a gesto fiscal no que
PL-SF
concerne aos dados apresentados no mbito dos relatrios de gesto
STF
fiscal.
STJ
TCU
TJDFT
- SENADO FEDERAL (VINCULADOR)
RFB/MF
SOF/MP
STN/MF LEVANTAMENTO DE AUDITORIA para examinar a evoluo da arreca-
ADMINISTRAO 027.119/2009-0
PGFN/MF dao de receitas para fins de atingimento das metas fiscais de 2009.
- SECRETARIA DA RECEITA FEDE-
RAL DO BRASIL
MINPEA - MINISTERIO DA PESCA E Inspecionar contrato de servio de evento entre o MPA e a empresa
AGRICULTURA 022.310/2009-3
AQUICULTURA Dialog.
SLTI - SECRETARIA DE LOGSTICA Levantamento nas Bases de dados do SIASG/Comprasnet para coletar
CINCIA E TEC-
007.170/2010-6 E TECNOLOGIA DA INFORMAO - informaes, includo a obteno de bases de dados dos sistemas
NOLOGIA
MP envolvidos, que sirvam de insumo para o TMS de 2010.
PE-MC - MINISTRIO DAS COMU- Verificar a exteno de irregularidades denunciadas ao TCU a respeito
COMUNICAES 023.403/2009-9
NICAES (VINCULADOR) de radidifuso sons e imagens.
CC/PR
PE-ME
Levantamento Copa do Mundo 2014 para identificar eventos de risco
PE-MP
DESPORTO E nas aes a cargo do Governo Federal para a realizao da Copa do
028.514/2009-0 PE-MICI
LAZER Mundo de 2014 como subsdio ao planejamento de trabalhos de
PE-Mtur - MINISTRIO DO PLANE-
fiscalizao pelo TCU nessa rea.
JAMENTO, ORAMENTO E GESTO
(VINCULADOR)
DIREITOS DA FUNAI - FUNDAO NACIONAL DO Inspeo para sanear processo de contas da FUNAI do exerccio de
017.884/2008-5
CIDADANIA NDIO - MJ 2007.
PE-MEC - MINISTRIO DA EDUCA- FISCOBRAS 2010 para realizar auditoria nas obras de construo de
EDUCAO 007.428/2010-3
O (VINCULADOR) Unidade de Ensino Descentralizada do Ifet-MA.
EDUCAO 009.520/2010-4 FNDE - FUNDO NACIONAL DE Avaliar aspectos de conformidade da execuo do Programa Nacional
DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO de Reestruturao e Aquisio de Equipamentos para Rede Escolar
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 105
FNDE - FUNDO NACIONAL DE Auditoria de Conformidade - FOC Proinfncia - Castro/PR para avaliar
EDUCAO 009.534/2010-5 DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO aspectos de conformidade do Programa Nacional de Reestruturao e
- MEC Aquisio de Equipamentos.
FNDE - FUNDO NACIONAL DE Auditoria de Conformidade - FOC Proinfncia - Ponta Grossa/PR para
EDUCAO 009.534/2010-5 DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO avaliar aspectos de conformidade do Programa Nacional de Reestrutu-
- MEC rao e Aquisio de Equipamentos.
FNDE - FUNDO NACIONAL DE Auditoria de Conformidade - FOC Proinfncia - Senges/PR para avaliar
EDUCAO 009.534/2010-5 DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO aspectos de conformidade do Programa Nacional de Reestruturao e
- MEC Aquisio de Equipamentos.
FNDE
SEE - SECRETARIA DE EDUCAO Inspeo na Sedac/MEC e no FNDE/MEC para colher informaes para
EDUCAO 027.265/2006-4
CONTINUADA, ALFABETIZAO E subsidiar a instruo TC-027.265/2006-4.
DIVERSIDADE - MEC
EOG/PI
GESTO AMBI- PE-MMA FISCOBRAS 2010 para fiscalizar as obras da av. Marginal Leste para
008.948/2010-0
ENTAL - MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE controle de enchentes do Rio Poty em Teresina/PI.
(VINCULADOR)
CODEVASF - COMPANHIA DE FISCOBRAS 2010 - (PAC) gua para Todos - Comunidades ribeirinhas
GESTO AMBI- DESENVOLVIMENTO DOS VALES DO do S. Francisco para fiscalizar obras de abastecimento de gua em
011.611/2010-3
ENTAL SO FRANCISCO E DO PARNABA - comunidades ribeirinhas do Rio So Francisco, no mbito do Programa
MI gua para Todos.
INST.CHICO MENDES
Inspees nos rgo envolvidos no licenciamento ambiental em Santa
GESTO AMBI- - INSTITUTO CHICO MENDES DE
017.472/2009-0 Catarina para verificar possveis irregularidades ambientais em proje-
ENTAL CONSERVAO DA BIODIVERSIDA-
tos financiados pela Unio.
DE
CEF
FOC para consolidar as fiscalizaes realizadas em obras das reas de
HABITAO 025.536/2009-4 PE-MICI - CAIXA ECONMICA
habitao e saneamento.
FEDERAL - MF
TSE - TRIBUNAL SUPERIOR ELEI- FISCOBRAS 2010 para realizar auditoria nas obras de construo do
JUDICIRIA 013.713/2010-8
TORAL - JE Edifcio-Sede do TSE em Braslia / DF.
PL-SF
SEI/SF Auditoria nos contratos firmados pelo Senado Federal para realizar
SEEP/SF - seleo para exame dos contratos mais relevantes firmados pelo
LEGISLATIVA 014.531/2009-0
SECRETARIA ESPECIAL DE EDITO- Senado Federal, vigentes ou j encerrados, firmados a partir de
RAO E PUBLICAO DO SENADO 1/01/2005.
FEDERAL
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
010.488/2010-3
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Aquiraz/CE.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
010.489/2010-0
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Beberibe/CE.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
010.490/2010-8
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Horizonte/CE.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
012.145/2010-6
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Cludio/MG.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
012.146/2010-2
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Arcos/MG.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
012.147/2010-9
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Tangu/RJ.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
012.148/2010-5
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Silva Jardim/RJ.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
012.149/2010-1
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Armao de Bzios/RJ
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
012.151/2010-6
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Itapemirim/ES.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
012.152/2010-2
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Viana/ES.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
012.155/2010-1
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Mateus Leme/MG.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
014.656/2010-8
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Atalaia/AL.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
014.658/2010-0
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Marechal Deodoro/AL.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
014.659/2010-7
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Pilar/AL.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
014.660/2010-5
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Capela/SE.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
014.661/2010-1
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Nossa Senhora das Dores/SE.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
014.662/2010-8
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Nossa Senhora do Socorro/SE.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
014.663/2010-4
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Lapa/PR.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
014.665/2010-7
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Mandirituba/PR.
PREVIDNCIA INSS - INSTITUTO NACIONAL DO FOC para fiscalizar a construo de Unidade de Atendimento do INSS
014.666/2010-3
SOCIAL SEGURO SOCIAL - MPS no municpio de Campina Grande do Sul/PR.
CEF/MF
EOG/AC
FISCOBRAS 2010 para fiscalizar as obras de saneamento integrado em
SANEAMENTO 006.923/2010-0 PE-MICI
assentamentos precrios no Acre.
MINISTRIO DAS CIDADES (VINCU-
LADOR)
FNS - FUNDO NACIONAL DE SADE TMS 3 Sade para avaliar a gesto dos recursos do FNS transferidos
SADE 006.296/2010-6
- MS SMS na modalidade fundo a fundo.
FUNASA - FUNDO NACIONAL DE Inspeo na Funasa para avaliar a prestao de servio no mbito do
SADE 007.932/2007-2
SADE - MS contrato n 50/2006.
SCTIE - SECRETARIA DE CINCIA, Inspeo na SCTIE/MS sobre as contas do exerccio de 2007 para
SADE 013.926/2008-9 TECNOLOGIA E INSUMOS ESTRA- colher informaes para suprir lacunas de informaes necessrias
TGICOS - MS instruo das contas do exerccio de 2007 da SCTIE/MS.
PE-MS - MINISTRIO DA SADE INSPEO NO MINISTRIO DA SADE para colher informaes para
SADE 027.963/2009-2
(VINCULADOR) subsidiar a anlise dos TC n 027.963/2009-2.
SEGURANA SECRETARIA NACIONAL DE SEG. Obter informaes sobre a organizao e o funcionamento do Progra-
008.811/2010-5
PBLICA PBLICA - SENASP ma Nacional de Segurana Pblica com Cidadania - PRONASCI.
CODEVASF - COMPANHIA DE
SEGURANA DESENVOLVIMENTO DOS VALES DO FISCOBRAS 2010 para realizar fiscalizao do
013.270/2010-9
PBLICA SO FRANCISCO E DO PARNABA - edital de implantao do sistema adutor na regio de Guanambi/BA.
MI
SEGURANA DPRF - DEPARTAMENTO DE POL- Inspeo para examinar os autos do Prego Eletrnico 45/2009,
014.640/2010-4
PBLICA CIA RODOVIRIA FEDERAL - MJ conduzido pelo Departamento de Polcia Rodoviria Federal.
SEGURANA SECRETARIA NACIONAL DE SEG. Obter informaes sobre a organizao e o funcionamento do Progra-
015.963/2010-1
PBLICA PBLICA - SENASP ma Nacional de Segurana Pblica com Cidadania - PRONASCI.
SEGURANA Polcia Militar do Distrito Federal - Inspeo na PMDF para sanear o processo de contas do Fundo Consti-
021.058/2008-8
PBLICA SSP/PMDF tucional do Distrito Federal do exerccio de 2007.
SESI/DN
SENAI/DN - SERVIO NACIONAL DE Acompanhamento protocolo de compromisso entre o MEC, MF, MTE,
TRABALHO 007.516/2010-0
APRENDIZAGEM INDUSTRIAL - SESI, SENAI para acompanhar a implementao.
DEPARTAMENTO NACIONAL - MTE
PE-TEM - MINISTRIO DO TRABA- Inspeo no Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) para sanear os
TRABALHO 013.226/2002-1
LHO E EMPREGO (VINCULADOR) autos do TC013.226/2002-1.
PE-TEM - MINISTRIO DO TRABA- Inspeo na Secretaria de Trabalho do GDF para sanear os autos do
TRABALHO 023.273/2007-6
LHO E EMPREGO (VINCULADOR) TC-023.273/2007-6.
PE-TEM - MINISTRIO DO TRABA- Inspeo no Tribunal Regional Federal para sanear os autos do TC-
TRABALHO 025.855/2008-8
LHO E EMPREGO (VINCULADOR) 025.855/2008-8.
DER/AC
FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
DNIT - DEPARTAMENTO NACIONAL
TRANSPORTE 006.441/2010-6 Construo do Anel Rodovirio no Corredor Fonteira-Norte / BR-
DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANS-
364/AC - em Rio Branco/AC.
PORTES - MT
DNIT - DEPARTAMENTO NACIONAL FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria na BR-
TRANSPORTE 007.116/2010-1
DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANS- 010/TO - Entroncamento TO-030 - Divisa TO/MA
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 110
PORTES - MT
SEP - SECRETARIA ESPECIAL DE FISCOBRAS 2010 para fiscalizar as obras de construo e ampliao
TRANSPORTE 007.150/2010-5
PORTOS dos molhes do Porto de Rio Grande / RS.
SEP - SECRETARIA ESPECIAL DE FISCOBRAS 2010 para fiscalizar as obras de dragagem e adequao
TRANSPORTE 007.158/2010-6
PORTOS da navegabilidade no Porto de Rio Grande/RS.
DNIT - DEPARTAMENTO NACIONAL FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
TRANSPORTE 007.174/2010-1 DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANS- Construo de Trechos Rodovirios na BR-393/ES - Trecho Bom Jesus
PORTES - MT - Cachoeiro do Itapemirim - ES.
SEP - SECRETARIA ESPECIAL DE FISCOBRAS 2010 para fiscalizar as obras de reconstruo emergencial
TRANSPORTE 007.194/2010-2
PORTOS do Porto de Itaja - SC.
SEP - SECRETARIA ESPECIAL DE FISCOBRAS 2010 para fiscalizar as obras de dragagem e adequao
TRANSPORTE 007.195/2010-9
PORTOS da navegabilidade no Porto de So Francisco do Sul (SC).
SEP - SECRETARIA ESPECIAL DE FISCOBRAS 2010 para fiscalizar as obras de dragagem no Porto de
TRANSPORTE 007.337/2010-8
PORTOS Santos/SP.
EG/AP
DNIT - DEPARTAMENTO NACIONAL FISCOBRAS 2010 para fiscalizar obras de construo de trecho rodovi-
TRANSPORTE 007.496/2010-9
DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANS- rio na BR-156/AP.
PORTES - MT
DNIT - DEPARTAMENTO NACIONAL FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
TRANSPORTE 008.198/2010-1 DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANS- Adequao de Trecho Rodovirio - Goinia - Jata - na BR-060 - no
PORTES - MT Estado de Gois.
DNIT - DEPARTAMENTO NACIONAL FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
TRANSPORTE 008.220/2010-7 DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANS- Construo de Ponte - sobre o Rio Paran (entre Paulicia/SP e Brasi-
PORTES - MT lndia/MS) - na BR-158 - no Estado de So Paulo.
DNIT - DEPARTAMENTO NACIONAL FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
TRANSPORTE 008.222/2010-0 DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANS- Contruo de Trechos Rodovirios no Corredor Leste / BR-265/MG -
PORTES - MT Divisa RJ/MG - Ilicinia- Divisa MG/SP.
DNIT - DEPARTAMENTO NACIONAL FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
TRANSPORTE 008.224/2010-2 DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANS- Adequao de Trecho Rodovirio - Entroncamentos PE-160 e PE-149
PORTES - MT na BR-104/PE.
DNIT - DEPARTAMENTO NACIONAL FISCOBRAS 2010 para fiscalizar obras de construo de trechos
TRANSPORTE 008.234/2010-8
DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANS- rodovirios na BR-235/BA.
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 111
PORTES - MT
DER/PB DNIT - DEPARTAMENTO FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
TRANSPORTE 011.775/2010-6 NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA Adequao de Trecho Rodovirio - Campina Grande - Divisa PB/PE -
DE TRANSPORTES - MT na BR 104 - no Estado da Paraba.
DNIT - DEPARTAMENTO NACIONAL FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
TRANSPORTE 014.919/2010-9 DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANS- Construo do Arco Rodovirio / RJ - Entr. BR-101(Sul) c/ Acesso ao
PORTES - MT Porto de Sepetiba - Entr. BR-493 c/BR 101(Norte).
TRANSPORTE 015.254/2010-0 DNIT - DEPARTAMENTO NACIONAL FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANS- Construo de Trecho Rodovirio - Itarana - Afonso Cludio - na BR-
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 112
SEP - SECRETARIA ESPECIAL DE Levantamento na Secretaria Especial de Portos/PR para avaliar preli-
TRANSPORTE 020.833/2009-6
PORTOS minarmente a aplicao dos recursos objeto da Lei n 11.973/2009.
PE
FMM Verificar a evidenciao contbil da programao institucional do rgo
TRANSPORTE 023.903/2009-6 VALEC DNIT - DEPARTAMENTO para verificar se a contabilidade evidencia adequadamente a situao
NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA patrimonial do rgo.
DE TRANSPORTES - MT
CEF/MF
FOC para realizar auditoria nas obras de construo de unidades
SE -
URBANISMO 000.277/2010-0 habitacionais em Porto Velho/RO, vinculadas ao Contrato de Repasse
SECRETARIA EXECUTIVA - MINIS-
n 227253-53.
TRIO DAS CIDADES - MICI
CEF/MF
FOC para realizar auditoria nas obras de construo de unidades
SEINFRA
URBANISMO 000.290/2010-6 habitacionais em Macei/AL, vinculadas ao Contrato de Repasse n
SE - SECRETARIA EXECUTIVA -
218696-13.
MINISTRIO DAS CIDADES - MICI
CEF/MF
FOC para realizar auditoria nas obras de construo de unidades
SEINFRA
URBANISMO 000.345/2010-5 habitacionais em Belm/PA, vinculadas ao Contrato de Repasse n
SE - SECRETARIA EXECUTIVA -
244828-42.
MINISTRIO DAS CIDADES - MICI
CEF/MF
SEINFRA FISCOBRAS 2010 para fiscalizar obras de urbanizao do Bairro Nova
URBANISMO 006.439/2010-1
SE - SECRETARIA EXECUTIVA - Constituinte em Salvador/BA.
MINISTRIO DAS CIDADES - MICI
PE-MI
FISCOBRAS - 2010 para fiscalizar as obras de dragagem emergencial
URBANISMO 007.193/2010-6 EOG/SC - MINISTRIO DA INTE-
do Rio Itaja-Au/SC.
GRAO NACIONAL (VINCULADOR)
CEF/MF
SEINFRA FISCOBRAS 2010 para fiscalizar as obras de Urbanizao do Conjunto
URBANISMO 009.363/2010-6
SE - SECRETARIA EXECUTIVA - Habitacional Conceio, em Feira de Santana/BA.
MINISTRIO DAS CIDADES - MICI
CEF/MF
SEINFRA FISCOBRAS 2010 para fiscalizar as obras de urbanizao de assenta-
URBANISMO 010.562/2010-9
SE - SECRETARIA EXECUTIVA - mentos precrios no Distrito Federal.
MINISTRIO DAS CIDADES - MICI
PE-MI - MINISTRIO DA INTEGRA- Inspeo no Ministrio da Integrao Nacional para verificar a legali-
URBANISMO 014.835/2009-5
O NACIONAL (VINCULADOR) dade e legitimidade da contratao direta.
CEF
FOC para consolidar as fiscalizaes realizadas em obras das reas de
URBANISMO 025.536/2009-4 PE-MICI - CAIXA ECONMICA
habitao e saneamento.
FEDERAL - MF
ESPRITO SANTO
CODESA - COMPANHIA DOCAS DO Inspeo na CODESA para apurar diversas irregularidades para obter
TRANSPORTE 015.804/2009-3
ESPRITO SANTO S.A. - MT elementos necessrios ao exame das denncias formuladas nos autos.
GOIS
SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO
Inspeo no DNIT/GO para verificar a conformidade de atos de gesto
TRANSPORTE 014.497/2009-6 DNIT NOS ESTADOS DE GOIS E
na Superintendncia Regional do DNIT em Gois.
DISTRITO FEDERAL - DNIT/MT
MARANHO
INCRA - SUPERINT. REGIONAL/MA - Inspeo na Superintendncia do INCRA para obter in loco as informa-
ADMINISTRAO 014.218/2006-7
MDA es no fornecidas pela entidade em sede de reiterada diligncia.
GEX/S.LUS - GERNCIA EXECUTIVA Inspeo na Gerncia do INSS em So Lus para verificar possveis
ADMINISTRAO 029.428/2009-5 DO INSS - SO LUS/MA - irregularidades nas obras do Ed. Joo Goulart, as quais apresentam
INSS/MPS sinais de paralisao.
INCRA - SUPERINT. REGIONAL/MA - Inspeo na Superintendncia do INCRA para obter in loco as informa-
AGRICULTURA 014.218/2006-7
MDA es no fornecidas pela entidade em sede de reiterada diligncia.
DEFESA NACIO- CLA - CENTRO DE LANAMENTO DE Inspeo no Centro de Lanamento de Alcntara (CLA) para verificar
004.415/2010-8
NAL ALCNTARA cumprimento do Acrdo 3037/2009-Plenrio.
GESTO AMBI- CAEMA - COMPANHIA DE GUAS E FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
008.432/2010-4
ENTAL ESGOTOS DO MARANHO Construo da Adutora Italus / MA.
GEX/S.LUS - GERNCIA EXECUTIVA Inspeo na Gerncia do INSS em So Lus para verificar possveis
PREVIDNCIA
029.428/2009-5 DO INSS - SO LUS/MA - irregularidades nas obras do Ed. Joo Goulart, as quais apresentam
SOCIAL
INSS/MPS sinais de paralisao.
MINAS GERAIS
Prefeitura Municipal de Alto Capara Auditoria para avaliar aspectos de conformidade da execuo do
EDUCAO 009.920/2010-2
- MG Programa Nacional de Reestruturao e Aquisio de Equipamentos.
Prefeitura Municipal de Itanhandu - FOC Proinfncia - PM Itanhandu para avaliar aspectos de conformida-
EDUCAO 010.156/2010-0
MG de da execuo do Proinfncia.
Prefeitura Municipal de So Louren- FOC para analisar aspectos de conformidade da execuo do Proinfn-
EDUCAO 010.156/2010-0
o - MG cia na PM de So Loureno.
Prefeitura Municipal de Contagem - FOC Proinfncia - PM Contagem para avaliar aspectos de conformida-
EDUCAO 011.027/2010-0
MG de da execuo do Proinfncia.
Prefeitura Municipal de Lagoa Santa FOC Proinfncia - PM Lagoa Santa para avaliar aspectos de conformi-
EDUCAO 011.027/2010-0
- MG dade da execuo do Proinfncia.
UFJF-MG - UNIVERSIDADE FEDERAL Inspeo na Universidade Federal de Juiz de Fora para sanear o
EDUCAO 012.794/2003-2
DE JUIZ DE FORA - MEC processo de Representao TC 012.794/2003-2.
UFLA-MG - UNIVERSIDADE FEDE- Inspeo na Universidade Federal de Juiz de Fora para sanearas
EDUCAO 018.688/2008-8
RAL DE LAVRAS - MEC contas de 2007 da UFL.
FUNASA - COORDENAO REGIO- Inspeo na Universidade Federal de Juiz de Fora para sanear os
SADE 018.316/2008-2
NAL/MG - MS autos.
MATO GROSSO
FUNASA - COORDENAO REGIO- Inspeo na Funasa - Contas 2007 para avaliar as irregularidades e
ADMINISTRAO 016.124/2008-4
NAL/MT - MS impropriedades apontadas pela CGU no Relatrio de Gesto.
ORGANIZAO INCRA - SUPERINT. REGIONAL/MT - Concesso de ttulos de domnio subavaliados pelo INCRA/SR(13) para
021.788/2008-5
AGRRIA MDA obter as informaes necessrias para o saneamento dos autos.
FUNASA - COORDENAO REGIO- Inspeo na Funasa - Contas 2007 para avaliar as irregularidades e
SADE 016.124/2008-4
NAL/MT - MS impropriedades apontadas pela CGU no Relatrio de Gesto.
PREFEITURAS MUNICIPAIS DO Transferncias fundo a fundo - Sade (FOC) para avaliar a legalidade
SADE 016.980/2010-7 ESTADO DE MATO GROSSO (139 na aplicao de recursos federais transferidos na modalidade fundo a
MUNICPIOS) fundo, na rea de sade.
PAR
PARABA
PERNAMBUCO
PRU-5/PE
ESSENCIAL PU-AGU/PE - PROCURADORIA- Inspeo na PRU - 5 Regio para coletar elementos/informaes para
006.730/2008-0
JUSTIA REGIONAL DA UNIO - 5 REGI- subsidiar a anlise do processo n TC 006730/2008-0.
O/PE - AGU/PR
COMPESA
GESTO AMBI- FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
010.814/2010-8 PE-MI - COMPANHIA PERNAMBU-
ENTAL Construo da Adutora Pirapama / PE (PAC).
CANA DE SANEAMENTO
PRM/PE - PREFEITURAS MUNICI- FOC - Transferncias na rea da Sade para avaliar a legalidade na
SADE 017.150/2010-8 PAIS DO ESTADO DE PERNAMBUCO aplicao dos recursos federais transferidos na modalidade fundo a
(184 MUNICPIOS) fundo, do governo federal a municpios, na rea da sade.
PIAU
GESTO AMBI- IDEPI - Instituto de Desenvolvimen- FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
008.598/2010-0
ENTAL to do Piau Construo da Barragem Rangel - Redeno do Gurguia - PI.
SEINFRA-PI - SECRETARIA DE
GESTO AMBI- FISCOBRAS 2010 para realizar levantamento de auditoria nas obras de
008.608/2010-5 INFRA-ESTRUTURA DO ESTADO DO
ENTAL Implantao do Sistema Adutor do Sudeste Piauiense.
PIAU
PARAN
SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO
Anlise dos servios de transporte local/comercial no Contrato 09-
TRANSPORTE 009.765/2007-1 DNIT NO ESTADO DO PARAN -
011/2006 para apurar possvel dbito na medio destes servios.
DNIT/MT
RIO DE JANEIRO
RFFSA - REDE FERROVIRIA FEDE- Inspecionar a Inventariana da Rede Ferroviria Federal S.A. visando
ADMINISTRAO 000.569/2010-0
RAL S.A. - MT subsidiar a instruo do TC 000.569/2010-0.
HGA/RJ
HGBRJ/MS
HGP/RJ
HI/RJ
HL/RJ
IEC/FNS
IFF/MS Verificar a economicidade das aquisies de insumos nos hospitais
ADMINISTRAO 005.280/2010-9
INCA/MS federais situados na regio metropolitana do Rio de Janeiro.
INC-MS
INTO-MS
UFF/HU-AP
UNIRIO/HUGG
- HOSPITAL GERAL DE BONSUCES-
SO/RJ - MS
IBGE - FUNDAO INSTITUTO INSPEO NO IBGE - representao em Sergipe para apurar os fatos
ADMINISTRAO 015.276/2009-0 BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E relatados no processo concernentes a contratao de reforma da sede
ESTATSTICA - MP da entidade e a uso de suprimento de fundos.
HGA/RJ
HGBRJ/MS
HGP/RJ
HI/RJ
HL/RJ
IEC/FNS
IFF/MS Vverificar a economicidade das aquisies de insumos nos hospitais
EDUCAO 005.280/2010-9
INCA/MS federais situados na regio metropolitana do Rio de Janeiro.
INC-MS
INTO-MS
UFRJ/HUCFF
UNIRIO/HUGG
- HOSPITAL GERAL DE BONSUCES-
SO/RJ - MS
IFRJ - Instituto Federal do Rio de Monitoramento IFECT - Nilpolis Acrdo 586 / 2009-2C para monito-
EDUCAO 008.682/2010-0
Janeiro - MEC rar as deliberaes do Acrdo 586 / 2009 - 2C.
UFF - UNIVERSIDADE FEDERAL Monitoramento do Acrdo 5503/2009-2 Cmara para verificar seu
EDUCAO 009.453/2010-5
FLUMINENSE - MEC cumprimento.
TRANSPETRO - PETROBRAS
ENERGIA 001.994/2010-7 Acompanhar as licitaes e contrataes no mbito do Promef.
TRANSPORTE S.A. - MME
ANP - AGNCIA NACIONAL DO Inspeo sobre a autorizao para construo do Gasoduto Cacimbas-
ENERGIA 006.232/2008-8 PETRLEO, GS NATURAL E BIO- Catu para conhecer o Projeto Gasene e avaliar as implicaes regula-
COMBUSTVEIS - MME trias do modelo de projeto estruturado adotado (project finance).
CNEN
Eletronuclear - ELETROBRS TER- FISCOBRAS 2010 - (PAC) para fiscalizar as obras da Usina Termonu-
ENERGIA 007.452/2010-1
MONUCLEAR S.A. - GRUPO clear de Angra III - RJ.
ELETROBRAS - MME
PETROBRAS - PETRLEO BRASI- FISCOBRAS 2010 - Construo term de granis lq no porto de Barra
ENERGIA 009.832/2010-6
LEIRO S.A. - MME do Riacho/ES para fiscalizar contrato de obras.
PETROBRAS - PETRLEO BRASI- FISCOBRAS 2010 - (PAC) Construo de Unid de Etilbenzeno e Estire-
ENERGIA 009.836/2010-1
LEIRO S.A. - MME no COMPERJ - RJ para fiscalizar contratos de obras das instalaes.
PETROBRAS - PETRLEO BRASI- FISCOBRAS 2010 - (PAC) Construo Unid de Polietileno e Polipropile-
ENERGIA 009.839/2010-0
LEIRO S.A. - MME no COMPERJ-RJ para fiscalizar contratos de obras de implantao
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 120
parque industrial.
ESSENCIAL SPRF - 5 SUPERINT. DE POLCIA Verificar o tratamento dos materiais apreendidos pela PRF/RJ luz da
009.310/2010-0
JUSTIA RODOVIRIA FEDERAL/RJ - MJ legislao vigente.
BASA
BB/MF Auditoria nos financiamentos pblicos para agropecuria na amaznia
GESTO AMBI-
026.021/2009-9 BNDES - BANCO NACIONAL DE para avaliar a regularidade das operaes de financiamentos pblicos
ENTAL
DESENVOLVIMENTO ECNOMICO E para agropecuria na amaznia com a legislao ambiental.
SOCIAL - MDIC
HGA/RJ
HGBRJ/MS
HGP/RJ
HI/RJ
HL/RJ
IEC/FNS
IFF/MS
Verificar a economicidade das aquisies de insumos nos hospitais
SADE 005.280/2010-9 INCA/MS
federais situados na regio metropolitana do Rio de Janeiro.
INC-MS
INTO-MS
UFF/HU-AP
UFRJ/HUCFF
UNIRIO/HUGG
- HOSPITAL GERAL DE BONSUCES-
SO/RJ - MS
DFMM - DEPARTAMENTO DO
Monitoramento do determinado nos itens 9.3 e 9.4 do Acrdo
TRANSPORTE 007.630/2010-7 FUNDO DA MARINHA MERCANTE -
2.471/2009-P para verificar seu cumprimento.
MT
ASSISTNCIA Prefeitura Municipal de Bom Jesus - Fiscalizao do Programa Pr-Infncia para fiscalizar a construo de
009.871/2010-1
SOCIAL RN uma crehe no Municpio de Bom Jesus - RN.
ASSISTNCIA Prefeitura Municipal de Extremoz - Fiscalizao no Programa Pr-Infncia para fiscalizar a construo de
009.871/2010-1
SOCIAL RN uma crehe no Municpio de Extremoz- RN.
ASSISTNCIA Prefeitura Municipal de Lagoa de Fiscalizao no Programa Pr-Infncia para fiscalizar a construo de
009.871/2010-1
SOCIAL Pedras - RN uma crehe no Municpio de Lagoa da Pedra- RN.
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 122
ASSISTNCIA Prefeitura Municipal de Jandara - Fiscalizao no Programa Pr-Infncia para fiscalizar a construo de
009.913/2010-6
SOCIAL RN uma crehe no Municpio de Jandara- RN.
RONDNIA
Prefeitura Municipal de Ariquemes - FOC Proinfncia no municpio de Ariquemes/RO para verificar a regula-
EDUCAO 011.912/2010-3
RO ridade das despesas realizadas por conta do conv. 830275/2007-FNDE.
RORAIMA
HCPA - HOSPITAL DE CLNICAS DE Verificar o relacionamento do Hospital de Clnicas de Porto Alegre com
EDUCAO 001.622/2010-2
PORTO ALEGRE - MEC suas fundaes de apoio.
EOG/RS - ENTIDADES/RGOS DO
ORGANIZAO Inspeo no Instituto Genaro Krebs para verficar a regularidade da
024.177/2009-0 GOVERNO DO ESTADO DO RIO
AGRRIA aplicao de recursos federais.
GRANDE DO SUL
HCPA - HOSPITAL DE CLNICAS DE Verificar o relacionamento do Hospital de Clnicas de Porto Alegre com
SADE 001.622/2010-2
PORTO ALEGRE - MEC suas fundaes de apoio.
PREFEITURAS MUNICIPAIS DO FOC SUS Transferncias Fundo a Fundo para avaliar a legalidade na
SADE 006.296/2010-6 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL aplicao dos recursos federais transferidos na modalidade fundo a
(497 MUNICPIOS) fundo do governo federal a municpios do RS.
CRF - CONSELHO REGIONAL DE Inspeo no Conselho Regional de Farmcia do Rio Grande do Sul -
TRABALHO 009.350/2009-3
FARMCIA-RS CRF/RS para apurar os fatos da representao TC 009350/2009-3.
SANTA CATARINA
RINA - DNIT/MT
SERGIPE
SO PAULO
EOF - ENTIDADES/RGOS DO
FISCOBRAS 2010 para fiscalizar as obras de concluso do Complexo
URBANISMO 008.949/2010-7 GOVERNO DO ESTADO DE SO
Virio Baquirivu - Guarulhos/SP.
PAULO
TOCANTINS
PRM/TO - PREFEITURAS MUNICI- Auditoria de Conformidade - FOC Proinfncia - Aliana do To-TO para
EDUCAO 011.284/2010-2 PAIS DO ESTADO DE TOCANTINS avaliar aspectos de conformidade de execuo do Programa Nacional
(139 MUNICPIOS) de Reestruturao e Aquisio de Equipamentos.
PRM/TO - PREFEITURAS MUNICI- Auditoria de Conformidade - FOC Proinfncia - Gurupi-TO para avaliar
EDUCAO 011.284/2010-2 PAIS DO ESTADO DE TOCANTINS aspectos de conformidade de execuo do Programa Nacional de
(139 MUNICPIOS) Reestruturao e Aquisio de Equipamentos.
PRM/TO - PREFEITURAS MUNICI- TMS 3 Sade - FOC para avaliar a legalidade na aplicao dos recur-
SADE 016.978/2010-2 PAIS DO ESTADO DE TOCANTINS sos federais transferidos do governo federal a municpios, na
(139 MUNICPIOS) modalidade fundo a fundo, na rea da sade.
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 125
UF Obra Processo (s) e Relator (es) Gravidade (*) Objetos paralisados e motivo da paralisao Pendncias por parte do gestor
AL Drenagem do Tabuleiro dos 006.250/2002-7 AUGUSTO IG-P Contrato 01/1997, cujo objeto a execuo de servios de O Acrdo 1093/2007-PL descreve detalhadamente as medidas corre-
Martins - Macei SHERMAN / 008.609/2010-1 Engenharia necessrios Ampliao da Macrodrenagem da rea tivas que, se tomadas pelo gestor, recomendariam a continuidade da
AUGUSTO SHERMAN denominada de Grande Tabuleiro em Macei - AL, (Valor: R$ execuo da obra. Em resumo, as medidas versam sobre a necessida-
48.164.381,06, data-base: 27/11/1997), consta do quadro de de de realizao de levantamentos pela Seinfra/AL, com posterior
bloqueio da LOA 2010. remessa para anlise do Tribunal, de diversos itens de servios e seus
O contrato 01/97 teve sua execuo suspensa por causa de correspondentes quantitativos previstos, j efetivamente executados
diversas irregularidades, entre as quais se destacam: (i) superfa- e que se pretende ainda executar. Alm disso, a continuidade da obra
turamento da ordem de R$ 18.737.204,06, sendo est condicionada a ajustes no projeto executivo e adaptaes no
materialmente relevante em relao ao total do contrato oramento estimativo, bem como dar continuidade, com celeridade,
(38,90%); (ii) Proposta da empresa vencedora em desacordo aos processos de desapropriao das reas onde esto localizadas a
com o Projeto Bsico, sendo tal proposta considerada a base lagoa 1 e a lagoa 2-3;
para a execuo do contrato; e (iii) subcontratao de cerca de No mbito do Fiscobras 2010, foi requisitada documentao ao gestor,
50% da obra sem previso em edital ou contrato. O convnio referente ao atendimento das pendncias. A documentao est
526644 foi suspenso em decorrncia de irregularidades graves sendo analisada pelo TCU.
na sua execuo.
Os indcios de irregularidade em apurao constituem grave
desvio aos princpios a que est submetida licitao, em espe-
cial ao da economicidade (Art. 37, CF/88) e da vinculao ao
instrumento convocatrio (Art. 3, Lei n 8.666/1993).
AM Modernizao da malha viria 009.008/2009-3 JOS MCIO IG-P Esto bloqueados na LOA 2010 o edital da Concorrncia Novo Projeto Executivo foi protocolado para anlise e aprovao junto
do Distrito Industrial de Ma- MONTEIRO / 016.691/2008- 018/2009-CGL/AM e o Contrato 003/2009-SRMM, dela decor- Suframa, conforme Nota Informativa 006/2010/COFAP/CGDER,
naus 4 BENJAMIN ZYMLER rente, cujo objeto a execuo de servios e obras de encaminhada em 19/4/2010 equipe de fiscalizao do TCU.
engenharia para revitalizao do sistema virio do Distrito A Concorrncia 018/2009-CGL e o Contrato 003/2009/SRMM foram
Industrial de Manaus/AM, com valor global de R$ 65.170.972,33 anulados conforme o verificado em publicao do Dirio Oficial do
e com 2% de execuo fsica. Estado do Amazonas de 23/4/2010. Embora anulado, ainda est
O Contrato 003/2009-SRMM, apresentou sobrepreo estimado pendente a deciso quanto eventual indenizao por servios execu-
de 15%, alm de ter sido decorrente de licitao (Concorrncia tados do Contrato 003/2009-SRMM.
018/2009-CGL) com projeto bsico deficiente, na qual se obser-
vou restrio competitividade e falhas relativas publicidade.
A despeito do bloqueio na LOA, em 2009 a Secretaria da Regio
Metropolitana de Manaus (SRMM) ordenou a execuo de
servios do Contrato 003/2009-SRMM, sem que houvesse
autorizao por parte da Suframa.
BA Usina de Itaparica / BA - Irriga- 019.722/2009-4 MARCOS IG-P Constam do quadro de bloqueio da LOA 2010: Em 03/12/2009, a Chesf encaminhou Secex-PE informaes e com-
o de Lotes (20.559 ha) BEMQUERER O Contrato CTNI-92.2008.1960.00, cujo objeto a implantao provantes relativos aos aditivos CTN-I-92.2008.2460.02 e CTN-I-
do sistema de irrigao parcelar por microasperso no Projeto 92.2008.1960.01. Ambos os termos aditivos possuem clusula aditiva
Barreiras II, (Valor: R$ 6.857.552,92, Data-base: julho/2008). contratual estabelecendo que, no caso de aumento de quantitativos
O Contrato CTNI-92.2008.2460.00, cujo objeto a execuo de dos servios ou fornecimentos dos itens cujos preos unitrios esto
recuperao de estradas de servio e acesso a lote, com implan- 15% ( quinze por cento) acima dos orados pela Chesf, a contratada se
tao de obras de arte e macro-drenagem no sistema virio do compromete a aceitar que a quantidade acrescida seja contratada
Projeto de Irrigao Barreiras Bloco 2, integrante do reassenta- pelo valor do preo unitrio do item, constante do detalhamento do
mento de Itaparica (Valor: R$ 2.154.000,00, Data-base: oramento bsico da prpria CHESF ou da mdia das propostas apre-
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 126
MG (PAC) Contruo de Trechos 008.834/2007-6 JOS MCIO IG-P Foi bloqueado o contrato UT-06-0017/02-00, cujo objeto a Para sanear as pendncias que ensejam a classificao da obra como
Rodovirios no Corredor Leste MONTEIRO Contruo de Trechos Rodovirios no Corredor Leste / BR- IGP, o contrato UT-06-0017/02-00 (lote 2) deve ser rescindido e de-
/ BR-265/MG - Divisa RJ/MG - 265/MG - Divisa RJ/MG - Ilicinia- Divisa MG/SP, no valor de R$ vem ser devidamente apurados, em TCE, os prejuzos potenciais
Ilicinia- Divisa MG/SP 88.360.869,27, aps aditivos (out/2001). At a ltima medio, incorridos.
em jan/2009, havia sido executado 92,41%. Em fiscalizao em maio de 2010, a equipe de fiscalizao identificou
Em auditoria realizada em 2007, constatou-se o seguinte: que a empresa contratada solicitou a resciso do contrato, o que est
- Ausncia de desapropriaes; em anlise da Procuradoria do DNIT. A empresa, inclusive, j provi-
- Sobrepreo de R$ 7,7 milhes. denciou a desmobilizao da obra. Outrossim, avaliou-se que os
processos de desapropriao esto em andamento.
No mbito do Contrato UT-06-0017/02-00 (lote 2), o Acrdo
716/2009-P permitiu a continuidade do contrato, desde que
repactuada a avena. O prejuzo j incorrido seria tratado em
TCE. Na prtica, a medida ensejava um impacto de 1,16% no
valor do contrato (medida para terminar a obra). Ainda assim, a
contratada no concordou em revisar o contrato. Da a perma-
nncia de classificao do contrato como IGP no Acrdo
2150/2009-P.
MG Obras de Saneamento na rea 007.000/2010-3 RAIMUNDO IG-C Os contratos 01.2007.097 (Elaborao de projeto executivo e Conforme Acrdo 1780/2009-TCU-Plenrio, as medidas corretivas a
do Rio Paraibuna - Juiz de CARREIRO execuo de obras de saneamento bsico do Rio Paraibuna) e serem tomadas pelo gestor so: incluso do programa relativo a essa
Fora/MG 01.2007.075 (Elaborao de Projeto Executivo das Obras de obra entre os investimentos autorizados no PPA 2008/2011; e realiza-
Implantao da Primeira Fase da ETE Unio Indstria) esto o de procedimento licitatrio especfico para a retomada das obras.
bloqueados na LOA 2010. O primeiro possui valor global de R$ Durante a fiscalizao de 2010, concluda em 30/4/2010, verificou-se
38.691.203,35 e est com 6% de execuo fsica. O segundo que a Prefeitura de Juiz de Fora/MG est providenciando a aprovao
possui valor de R$ 18.384.260,80. Tambm encontram-se blo- de novos projetos para as obras e negociando as rescises dos contra-
queados os editais que lhes deram origem, respectivamente os tos 01.2007.075 e 01.2007.097. A obra no foi inserida no plano
de nmero 08 e 09/2004. plurianual, porm no h mais previso de recursos federais. Por meio
Quando da fiscalizao do TCU em 2009, a obra j se encontrava do Acrdo 1593/2010-TCU-Plenrio informou-se ao Congresso Na-
paralisada e abandonada, em decorrncia de ordem de paralisa- cional que no mais subsistem os indcios de irregularidade grave,
o emitida em 2008 pela Prefeitura de Juiz de Fora/MG. tendo em vista no mais haver previso de recursos federais para a
As irregularidades graves identificadas em 2009 referiram-se obra.
deficincia do projeto bsico, evidenciada pelo fato de o projeto
executivo prever um acrscimo de 221% no preo global da
obra, alterando-o de R$ 27,4 milhes para cerca de R$ 60,5
milhes. Alm disso, verificou-se a ausncia de previso ora-
mentria suficiente para a completa execuo obra, tendo em
vista que ela no estava includa no plano plurianual e que os
recursos previstos em 2009 eram insuficientes.
MS Construo da Escola Agrotc- 006.023/2009-6 JOS MCIO IG-P Foram detectados indcios de irregularidades graves no Projeto No h. O empreendimento j possui uma renovao da Licena de
nica de Nova Andradina / MS MONTEIRO Bsico e no Edital 01/2008 - Contratao de empresa especiali- Operao da 1 fase e recebeu em 06/07/2010 a Licena de Instalao
zada para a execuo da concluso da obra e reforma dos da 2 fase do empreendimento. As razes de justificativas para as
ambientes j existentes da Escola Agrotcnica Federal de Nova demais irregularidades j foram apresentadas, no mbito do TC
Andradina/MS, sendo paralisado o Contrato 06/2008 - Execuo 006.023/2009-6.
e concluso da obra e reforma dos ambientes j existentes da
Escola Agrotcnica Federal de Nova Andradina-MS, no valor de
R$ 1.498.540,49. Ademais, a obra se encontrava paralisada
desde 2003 por questes relativas ao licenciamento ambiental.
Em que pese a paralisao da obra, esta se encontra com execu-
o fsica de 75%.
TCU ___ RELATRIO DE ATIVIDADES 2 TRIMESTRE DE 2010 128
ao errio.
PI Implantao do Sistema Adutor 008.659/2009-0 AUGUSTO IG-C Constam do quado de bloqueio da LOA 2010: O Acrdo 1381/2010 - Plenrio do TCU considerou saneada a irregu-
do Sudeste Piauiense NARDES o Contrato AJ-27/99, cujo objeto a construo do Sistema laridade objeto da incluso da obra do Sistema Adutor do Sudeste
Adutor do Sudeste Piauiense (Valor: R$ 26.568.405,72, data- Piauiense no anexo VI da LOA/2009.
base: fev/1999).
o Edital 07/2005, cujo objeto a superviso, fiscalizao e
controle da execuo das obras de construo da adutora do
Sudeste Piauiense (Valor estimado: R$ 1.341.912,00).
No Contrato AJ-27/99, foi identificado superfaturamento de
15,12% (R$ 3.120.738,46) e alterao significativa do projeto
bsico aps a assinatura do contrato, realizada pela contratada,
caracterizando alterao do objeto licitado.
No Edital 07/2005, houve habilitao de empresa que mantinha
vnculo contratual com a empresa contratada para a execuo
das obras, contrariando o art. 9 da Lei 8666/93.
Tais situaes alm de materialmente relevantes, tm o poten-
cial de causar prejuzo ao errio e configuram graves desvios
relativamente aos princpios a que est submetida a Administra-
o Pblica.
PR BR-487/PR Construo Porto 005.524/2003-7 JOS JORGE IG-P Recomendou-se a paralisao da execuo do contrato PG-143- Na ltima fiscalizao do Tribunal na rodovia, que ocorreu de 17/05 a
Camargo - Campo Mouro / 007.757/2009-7 VALMIR 99, no valor de R$ 2.296.572,35 (jun/1998), com execuo at 11/6/2010, a Superintendncia Regional do DNIT informou que o
CAMPELO / 011.815/2010-8 maro de 2010 de R$ 58,47%, cujo objeto a superviso, coor- contrato PG-143/99 encontra-se com ordem de paralisao (Processo
VALMIR CAMPELO deno e controle da construo da rodovia, no trecho entre 50609.001017/2008-79, no Grupo Executivo do Ministrio dos Trans-
Cruzeiro do Oeste e Campo Mouro. portes), sem, no entanto, relatar qualquer providncia quanto
Consta do Acrdo 2885/2009-P, informao CMO acerca da resciso ou anulao do contrato.
constatao de irregularidades graves na execuo do Contrato
PG-143/99-00, que tem por objeto a superviso, coordenao e Avalia-se que, aps essas providncias, o contrato possa ser retirado
controle da construo da rodovia no trecho entre Cruzeiro do do quadro bloqueio da LOA.
Oeste e Campo Mouro, sendo recomendvel o bloqueio pre-
ventivo do citado contrato.