LA CULTURA ES LA FISIONOMIA, EL ESQUELETO, LA

SANGRE Y EL ALMA DE UNA SOCIEDAD

OCTAVIO PAZ
Ministerio de Cultura
Misin

Impulsar y estimular
procesos, proyectos y
actividades culturales,
reconociendo la diversidad y
promoviendo la valoracin y
proteccin del patrimonio
cultural de la Nacin.
 ESTRUCTURA ORGNICA MINISTERIO DE CULTURA
ORGANISMOS ADSCRITOS
Archivo General de la Nacin ORGANOS DE ASESORIA
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
DESPACHO DEL Y COORDINACION
ICANH MINISTRO
Instituto Caro y Cuervo
Grupo de Asesora legal, conceptos,
Oficina de Planeacin derechos de peticin y agenda legislativa

Oficina Jurdica Grupo de defensa judicial

Y jurisdiccin coactiva
Grupo de
Museografa Unidad Administrativa DESPACHO DEL SECRETARA
Especial Museo
Nacional de Colombia VICEMINISTRO GENERAL
Grupo Curadura Arte e
Historia
Grupo de Contratos y
Convenios

Grupo Procesos Tcnicos

Grupo de Conservacin

Grupo Bibliotecas
Pblicas

Grupo de Colecciones
y Servicios

Unidad Administrativa
Grupo Seleccin y
Especial Biblioteca
Adquisiciones
Nacional de Colombia

Direccin de Direccin de Direccin de Direccin de

Direccin de Direccin de
Patrimonio Artes Cinematografa Fomento
Comunicaciones Poblaciones
Regional
Grupo de Investigacin Grupo de Artes Escnicas
y Documentacin Grupo de Polticas e
Grupo de Polticas e
Grupo de Msica Investigacin
Grupo Proteccin de investigacin
Bienes de Inters
Cultural Grupo de Danza
Grupo de Gestin y Grupo de Gestin
Grupo intervencin de ejecucin y ejecucin
Bienes de Inters Grupo de Literatura
Cultural
Grupo de Bienes Teatro Coln
Culturales Muebles
Grupo Tcnico y de
Grupo de patrimonio Programacin Teatro
inmaterial Coln
Plan de Desarrollo 2010-2014
Ley 1450 16 de junio de 2011

1. Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la

circulacin y acceso a la informacin y el
conocimiento

2. Contribuir al desarrollo integral de los nios de 0

a 6 aos, promoviendo el ejercicio de los
Derechos Culturales, a travs de los lenguajes
expresivos y estticos

3. Fomentar procesos de formacin artstica y de

creacin cultural

4. Fortalecer la apropiacin social del Patrimonio

Cultural.

5. Impulsar y fortalecer las industrias culturales.

6. Consolidar la articulacin del Sistema Nacional de

Cultura
 1. Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la circulacin y
acceso a la informacin y el conocimiento
Red Nacional de Bibliotecas Pblicas Qu aporta el Ministerio?

Tiene como objeto elevar los ndices de lectura Actualizacin de colecciones

y fortalecer la Red Nacional de Bibliotecas 1333 bibliotecas dotadas con
pblicas para garantizar el acceso de la colecciones para la primera infancia
poblacin a las fuentes de informacin y el 1000 bibliotecas con colecciones
actualizadas
conocimiento
Formacin de Bibliotecarios:
450 bibliotecarios y promotores de
lectura formados mediante
convenio con el SENA
600 bibliotecarios formados en el
uso de TIC
Conectividad y dotacin tecnolgica:
400 bibliotecas conectadas a 2012
con fibra ptica
600 bibliotecas dotadas con
computadores
 1. Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la circulacin y
acceso a la informacin y el conocimiento

Qu se requiere de los Qu se requiere de las alcaldas?

departamentos?
Incluir la biblioteca pblica en el
Incluir la Red Departamental de Plan de Desarrollo Municipal
Bibliotecas en el Plan de Asignar recursos para su
Desarrollo Departamental con funcionamiento: infraestructura,
recursos asignados para su servicios pblicos, internet, etc.
funcionamiento
Nombrar bibliotecario con
Nombra al coordinador de la red destinacin especfica y con apoyo
departamental de bibliotecas. para hacer parte de los procesos
Incluir a las bibliotecas pblicas de formacin impulsados por el
en el plan departamental de Ministerio
conectividad
 2. Contribuir al desarrollo integral de los nios de 0 a 6
aos, promoviendo el ejercicio de los Derechos Culturales, a
travs de los lenguajes expresivos y estticos
Leer es mi Cuento
Tienen como objeto comprender que la condicin mnima para formar
lectores, es que las personas crezcan rodeadas de libros. De tal forma crear
toda una nueva generacin de lectores, que en este momento tienen entre 0 y
6 aos.

495.000 libros para nios

1.450 biblioteca beneficiadas
25.000 hogares de bienestar familiar
recibirn dotacin bibliogrfica
2. Contribuir al desarrollo integral de los nios de 0 a 6
aos, promoviendo el ejercicio de los Derechos Culturales, a
travs de los lenguajes expresivos y estticos
Qu aporta el Ministerio?
Oferta y acceso a los libros: Llegar con libros a espacios no convencionales, lograr
que los nios crezcan rodeados de libros.
Apoyo a las bibliotecas pblicas: asesora y acompaamiento
Dotacin de colecciones para la primera infancia en todos los mbitos de desarrollo
de nios y nias, incluso en la biblioteca familiar.
Formacin a formadores en lenguajes expresivos y estticos. Capacitacin a
bibliotecarios y maestras-agentes educativos.
Implementacin y divulgacin del plan de lectura Leer es mi cuento
 2. Contribuir al desarrollo integral de los nios de 0 a 6
aos, promoviendo el ejercicio de los Derechos Culturales, a
travs de los lenguajes expresivos y estticos
Qu se requiere de los departamentos y de los municipios?
Promover la formulacin de poltica local integral e intersectorial de primera
infancia observando los derechos culturales, el enfoque diferencial y la poltica de
artes.
Integrar en el plan de desarrollo lo concerniente a educacin artstica, promocin
de derechos culturales, lenguajes expresivos y estticos.
Ampliar la oferta de servicios culturales, recreativos y deportivos para la primera
infancia.
Promover alianzas pblico-privadas y relaciones de cooperacin a favor de la
sostenibilidad de la poltica publica de primera infancia en lo concerniente al
fomento cultural.
Apoyo a estrategias comunicativas, de sensibilizacin y capacitacin en lenguajes
expresivos y estticos.
 3. Fomentar procesos de formacin artstica y de creacin cultural
Plan Nacional de Msica para la Convivencia
Tiene como objeto fomentar la prctica, el conocimiento y el disfrute de la msica en
todos los municipios del pas, mediante el apoyo a la creacin y consolidacin
de Escuelas de Msica y el fortalecimiento y proyeccin nacional e internacional de las
prcticas musicales del pas.

Qu aporta el Ministerio?
Asesora en gestin para fortalecimiento de la
escuela
Formacin al msico docente
Cofinanciacin de la dotacin instrumental
Asesora musical y pedaggica a la escuela
Entrega de materiales pedaggicos y musicales
Formacin a lderes comunitarios para
Mercaderes, Cauca
proyectos productivos
Estmulos financieros a las mejores escuelas

695 Escuelas de Msica a fortalecer y consolidar en 2012

 3. Fomentar procesos de formacin artstica y de creacin cultural
Qu se requiere del Departamento?
Incluir las escuelas de msica en el plan de
desarrollo
Aportar recursos para cofinanciar dotacin
Invertir recursos en la formacin de
formadores
Cofinanciar encuentros y giras musicales

Qu se requiere del Municipio?

Incluir la escuela de msica en el plan de
desarrollo
Contratar al msico docente por 10 meses
al ao
Garantizar una sede adecuada para la
escuela
Cofinanciar la dotacin instrumental
3. Fomentar procesos de formacin artstica y de creacin cultural
Programa Nacional de Concertacin

Impulsar, estimular y hacer visibles procesos, proyectos y

actividades culturales de inters comn, en el marco del
reconocimiento y el respeto por la diversidad cultural de la nacin
colombiana, que contribuyan a democratizar el acceso de las
personas y las instituciones a los diferentes bienes, servicios y
manifestaciones culturales.

Apertura Primera semana de Julio del 2012 Para

proyectos
cuya
Cierre ltima semana de Septiembre del 2012 ejecucin
sea en el
2013
3. Fomentar procesos de formacin artstica y de creacin cultural
Programa Nacional de Estmulos

Apoya la creacin, la investigacin, la Modalidades:

formacin y la circulacin; facilita el Premios
intercambio y la interculturalidad; reconoce Becas
socialmente a creadores, a travs de sus Pasantas
proyectos y trayectorias vitales al servicio de la Residencias
cultura; promueve nuevos talentos; afirma las
Lneas :
identidades y la diversidad; apoya el desarrollo
Creacin
cultural de las regiones, y fortalece las
Investigacin
iniciativas comunitarias y las redes sociales.
Formacin
Circulacin
2011
84 convocatorias
367 estmulos otorgados
4.717 participantes, entre personas naturales
e instituciones, presentando a concurso 3148
proyectos u obras.
Aprox. $8.427. millones de pesos de inversin
 3. Fomentar procesos de formacin artstica y de creacin cultural
Plan Nacional de Danza

Tiene como objeto fomentar y estimular el desarrollo de la actividad dancstica nacional

como expresin artstica, elemento del dilogo, construccin de tejido social, campo de
conocimiento y desarrollo socio-econmico del pas

Qu aporta el Ministerio? Metas del cuatrienio

Dotacin e infraestructura de insumos para la 4.860 artistas y docentes
prctica de la danza (Pisos, espejos, sonido). vinculados a procesos de
Vestuarios: Materiales para confeccin de formacin continuada
vestuarios. Asesora experta para mejoramiento del 600 organizaciones de
diseo, acabados y seleccin de materiales. Acciones danza formadas en
de formacin para el sector con certificacin. emprendimiento cultural
Formacin a formadores 600 producciones
Premiacin a las actividades desarrolladas en el artsticas puestas en
marco de la celebracin del Da Internacional de la circulacin
Danza
 3. Fomentar procesos de formacin artstica y de creacin cultural
Qu se requiere del Departamento?
Formacin: Seleccin de los participantes, financiacin de logstica, transporte
para beneficiarios de los diferentes municipios y definicin del coordinador local.

Vestuario: Logstica para las acciones de formacin para el sector que disea y
confecciona trajes de danza en los diferentes municipios.

Qu se requiere del Municipio?

Dotacin e infraestructura: 1. Incluir al proceso en el plan de
desarrollo. 2. Constituir la escuela de formacin artstica. 3.
Contratar docente (s) de danza por 10 meses al ao. 4.
Garantizar una infraestructura.
Vestuario: Convocatoria del personal del campo de la
confeccin para el proceso formativo. Propuesta de diseo del
vestuario a confeccionar.
Formacin: Convocatoria de los participantes, logstica y
gestin de traslados a donde se realice la formacin.
 3. Fomentar procesos de formacin artstica y de creacin cultural
Plan Nacional de Teatro
Tiene como objeto fortalecer la prctica teatral en Colombia como una
estrategia de consolidacin de la ciudadana democrtica cultural y contribuir
a consolidar los procesos artsticos teatrales, mediante el diseo de estrategias
que permitan fortalecer las agrupaciones, organizaciones y en general a los
creadores teatrales del pas.

Qu aporta el Ministerio?
Portafolio de estmulos a la creacin,
investigacin, dramaturgia, montaje y puesta
en escena, realizacin de festivales y circuitos,
Programas de formacin y formacin a
formadores
Apoyos a travs del Programa Nacional de
Concertacin, el Programa Nacional de Salas
Concertadas, Colombia Creativa, Programa de
Itinerancias artsticas por Colombia,
IBERESCENA, entre otros.
3. Fomentar procesos de formacin artstica y de creacin cultural
Qu se requiere de los departamentos y de los
municipios?
Sensibilizacin frente a las necesidades del
sector teatral
Consolidar una base de datos de las
organizaciones teatrales
Crear mecanismos de convocatoria que
garanticen la participacin de todo el sector en
los diferentes proyectos
Fortalecer la infraestructura en las regiones
Nombrar personas idneas en los cargos
referentes a los procesos artsticos y culturales,
Mayor articulacin con los diferentes planes del
Ministerio
Abrir espacios considerables en los planes de
desarrollo para los procesos artsticos y
culturales.
 4. Fortalecer la apropiacin social del Patrimonio Cultural
1.078 bienes declarados BIC de Carcter
Nacional - Monumento Nacional
$121.898 millones de pesos girados por IVA a
la telefona mvil celular entre el 2003 y 2011,
que han permitido la intervencin en aprox.
231 bienes de inters cultural

16 manifestaciones en la Lista Representativa

del Patrimonio Cultural Inmaterial

7 manifestaciones en la Lista Representativa

del Patrimonio Cultural Inmaterial de la
Humanidad

Jaguares de Yurupar ya es patrimonio cultural inmaterial de la humanidad

 5. Impulsar y fortalecer las Industrias Culturales

Marco de Accin

Horizonte de Trabajo
Lneas de Accin

4. Fomentar la articulacin institucional

Competitividad

Desarrollo
Innovacin

Empleo
2. Generar y 3. Promover la circulacin
1. Formar para el gestionar fuentes de y acceso a productos y
emprendimiento financiamiento servicios culturales

5. Generar investigacin y conocimiento

6. Consolidar la articulacin del Sistema Nacional de Cultura
Armonizar los planes locales de desarrollo con el Plan
Nacional de Desarrollo.
Incorporar el componente cultural en los planes de
desarrollo, con indicadores medibles, metas claras y
financiables.
Apoyar al fortalecimiento institucional y designar
responsables de cultura competentes que permitan
tener interlocucin clara, pertinente y oportuna con el
Ministerio.
Sanear las finanzas departamentales y municipales
en materia cultural.
Avanzar en alianzas estratgicas de cofinanciacin
(financiacin cultural).
Hacer un balance de los procesos que existen en los
departamentos y municipios y velar por su
fortalecimiento.
 6. Consolidar la articulacin del Sistema Nacional de Cultura
Espacio de participacin: El sector cuenta con espacios de
concertacin de las polticas pblicas en los tres niveles territoriales
ESPACIO ACTO DE CREACIN
Consejo Nacional de Cultura LEY 397/1997 Decreto 1782/03
Consejo Nacional de Msica
Consejo Nacional de Teatro
Consejo Nacional de Danza
Leyes 397/1997 y 1185/2008
Consejo Nacional de Literatura Decreto 3600/2004

Consejo Nacional de Artes Visuales

Consejo Nacional de Patrimonio LEY 1185/08 Decreto 4934/09

Consejo Nacional de las Artes y de la cultura en

LEY 814/03
Cinematografa cnacc -

Consejo Nacional de Medios Ciudadanos y

Decreto 3600/04
Comunitarios
6. Consolidar la articulacin del Sistema Nacional de Cultura
NMERO DE
ESPACIO
CONSEJOS
Consejos Departamentales de Cultura 32
Consejos Distritales de Cultura (Bogot, B/quillla y Cartagena) 3
Consejos Departamentales de Patrimonio 28
Consejos Distritales de Patrimonio (Bogot) 1
Consejos Departamentales de Msica 25
Consejos Distritales de Msica (Bogot, B/quillla y Cartagena) 3
Consejos Departamentales de Artes Visuales 4
Consejos Departamentales de Danza 4
Consejos Departamentales de Literatura 4
Consejos Departamentales de Teatro 4
Consejos Departamentales de Cinematografa 18
Consejos Distritales de Cinematografa 4
Consejos Departamentales de Medios de Comunicacin 24
TOTAL 154

En el nivel municipal, le corresponde a la mxima autoridad

cultural del municipio ejercer la secretara tcnica del consejo
municipal de cultura. Un delegado del CMCu tiene asiento en el
Consejo Municipal de Planeacin
 6. Consolidar la articulacin del Sistema Nacional de Cultura
Fuentes de Financiacin
IVA a la telefona mvil
SGP Cultura
SGP libre destinacin e
inversin
Estampilla Procultura
Recursos propios Presentacin de la EPR a la comunidad de Unguia Choco

Regalas
Alianzas con organismos
nacionales e
internacionales
Alianzas con otros
sectores (ej: educacin)

Presentacin de la EPR Concejo Municipal Dagua Valle

Fuentes de Financiacin IVA a la Telefona Celular

Ley 788 de 2002 en el artculo 35 pargrafo 2 grav a partir del 1o. de enero de 2003,
el servicio de telefona mvil pasando de un 16% a una tarifa del 20%.

4% Inversin Social = Deporte y Cultura

Incremento Distribucin Destinacin A quien se giran

75% Planes, programas y proyectos deportivos a nivel COLDEPORTES
nacional.

4% 25%
50% Programas de fomento y desarrollo deportivo
e infraestructura
DEPARTAMENTOS Y
DISTRITO CAPITAL
50% Fomento, promocin y desarrollo de la cultura DEPARTAMENTOS Y
y la actividad artstica, dndole aplicacin a la DISTRITO CAPITAL
ley 1185 de 2008

100% Inversin Social

Ley 1393 de 2010

Fuentes de Financiacin Sistema General de Participaciones
Recursos SGP
Ley 1450 de 2011, por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo
2010-2014, modifica la Ley 715 de 2001 con el propsito de garantizar
mayores recursos para la cultura. Se destina el 6% de los recursos de
propsitos generales al sector.

Fomentar el acceso, la innovacin, la creacin y la produccin artstica y cultural

en el municipio.
Apoyar y fortalecer los procesos de informacin, investigacin, comunicacin y
formacin y las expresiones multiculturales del municipio.
Apoyar la construccin, dotacin, sostenimiento y mantenimiento de la
infraestructura cultural del municipio; y proteger el patrimonio cultural en sus
distintas expresiones.
Apoyar el desarrollo de las redes de informacin cultural y bienes, servicios e
instituciones culturales (museos, bibliotecas, archivos, bandas, orquestas, etc.), as
como otras iniciativas de organizacin del sector cultural.
Formular, orientar y ejecutar los planes, programas, proyectos y eventos
municipales.
Fuentes de Financiacin Estampilla Procultura
Art.38 Ley 397, Reglamentada
por la Ley 666 de 2001

El recaudo debe estar entre el 0.5% y 2% del valor gravamen.

La responsabilidad del recaudo y ejecucin est a cargo del respectivo ente
territorial.
La responsabilidad del control de los recursos est a cargo de las Contraloras
territoriales y su veedura a cargo de los consejos territoriales de cultural,
veeduras ciudadanas y comunidad en general.
Destinacin especfica: 10% para seguridad social de artistas y gestores culturales,
no mnimo del 10% para bibliotecas pblicas

Estampillas Procultura Municipales

61

Municipios con Estampilla

Procultura

Municipiossin Estampilla
Procultura

1041
 Proceso de Financiacin

Estampillas Procultura Municipales

Cantidad Cantidad Con Estampilla

Departamento Porcentaje
Municipios Estampillas Departamental
Amazonas 2 2 100% Si Cantidad Cantidad Con Estampilla
Departamento Porcentaje
Antioquia 125 124 99% No Municipios Estampillas Departamental
Arauca 7 7 100% Si Huila 37 37 100% Si
Archipilago de San Andrs, La Guajira 15 15 100% Si
2 1 50% Si
Providencia y Santa Catalina Magdalena 30 28 93% Si
Atlntico 23 22 96% Si Meta 29 29 100% Si
Bogot, D.C. 1 1 100% No Nario 64 59 92% Si
Bolvar 46 32 70% Si Norte de Santander 40 40 100% Si
Boyac 123 111 90% Si Putumayo 13 13 100% Si
Caldas 27 22 81% No Quindo 12 10 83% Si
Caquet 16 16 100% Si Risaralda 14 13 93% No
Casanare 19 19 100% Si Santander 87 86 99% Si
Cauca 42 38 90% No Sucre 26 24 92% Si
Cesar 25 25 100% Si Tolima 47 46 98% Si
Choc 30 28 93% Si Valle del Cauca 42 37 88% Si
Crdoba 30 29 97% Si Vaups 3 3 100% Si
Cundinamarca 116 115 99% Si Vichada 4 4 100% Si
Guaina 1 1 100% Si Total 1102 1041 94% 27
Guaviare 4 4 100% Si
Orientaciones para la
construccin del Plan
2008-2011
Orientaciones para la DVD Herramientas para la Gestin de la Cultura
construccin del Plan Manual para la gestin de la Cultura 2012
2012-2016
Legislacin Cultural Actualizada
Fichas de Diagnstico de los Sistemas de Cultura
Informacin Estrategia de Promotores Regionales
Recaudos estampilla procultura
Documentos de referencia para la Gestin Cultural

Manual para la gestin de la Cultura 2012

Marco normativo cultural
Competencias territoriales
Sistema Nacional de Cultura
Planeacin cultural
Etapas de la planeacin cultural
Componente cultural en el PND, 2010- 2014
Planes territoriales de desarrollo
Polticas culturales nacionales
Fuentes de financiacin cultural
Mecanismos para el control social de la gestin
La rendicin de cuentas a la ciudadana
Orientaciones para la
construccin del Plan 2012-2016
Manual para la gestin de la Cultura 2012
Batera de Sub-programas
Eje estratgico Programas Sub-programas

Sistema de cultura 6 25
Lectura y escritura 3 11
Contextos poblacionales 2 5
Control social y participacin 1 2
Desarrollo artstico y cultural 6 23
Patrimonio cultural 3 9
Industria cultural 3 3
Infraestructura cultural 4 9
Cmo los acompaamos?

Realizacin de Reuniones Nacionales de Responsables de Cultura de

Departamentos, Distritos y Ciudades Capitales

Programacin de Jornadas Departamentales de Cultura

Seguimiento a Pactos Ciudadanos por la Cultura, suscritos con los

candidatos en el 2011

Procesos de Formacin en Gestin Cultural

Asesora para el proceso de rendicin de cuentas del sector

Acompaamiento a 515 municipios del pas a travs de la Estrategia de

Promotores Regionales - EPR
Cmo los acompaamos?

EPR 2012
La EPR busca generar una mayor capacidad de
respuesta de los municipios en materia cultural,
para cumplir con las responsabilidades de su
competencia segn lo establece la Constitucin
Gualmatn, Nario
Poltica, la Ley y los decretos reglamentarios.
OBJETIVO Articular el trabajo del Ministerio
Fortalecer los Sistemas Municipales de en la regin.
Cultura, asesorando en terreno, a los
entes territoriales e instancias Profundizar, desarrollar, afianzar
municipales de cultura en temas la descentralizacin.
referentes a: planeacin, financiacin,
rendicin de cuentas, espacios de Fortalecer las capacidades
participacin cultural, articulacin y locales de gestin
sostenibilidad de los diferentes planes y
programas del Ministerio de Cultura. En el ao 2012 se
acompaarn 518 municipios
y 4 corregimientos
El desarrollo cultural de su regin depender de una
gestin eficiente, articulada a la Nacin, fortalecida
con alianzas estratgicas, incluyente y participativa

GRACIAS