Promovendo a Igualdade de Gênero

MANUAL DE IGUALDADE
EQUIDADE DE GNERO
Programa de Formao Avanada para ANEs

FICHA TCNICA
Texto: Hlder Duarte Batic
Licenciado em Sociologia, especialista em Gnero e ponto focal da campanha Por

Ser Menina de Plan Internacional e membro da equipa tcnica para elaborao da
Poltica Nacional de Igualdade e Equidade de Gnero da Guin-Bissau. Com um
certificado de formador de formadores em matria de Gnero e conhecimento das
tcnicas de anlise e avaliao de Gnero nos Projectos e Programas, liderou vrias
formaes no terreno com ONGs, professores, lderes comunitrios e associaes de
base na Guin-Bissau. Foi Coordenador do projecto para a Promoo de Igualdade e
Equidade de Gnero e Direitos Humanos no Instituto de Mulher e Criana aonde
tambm era ponto focal, tendo participado em vrias reunies e conferncias
internacionais nos pases membros da OIC. Actualmente trabalha na Plan
Internacional, onde desenvolve trabalhos com parceiros do Governo, ONGs locais e
Organizaes sociais no mbito de reforo de capacidades em matria de gnero e
Direitos Humanos.
Reviso: Yanira Samantha Gomes Fernandes, Elena Molinero Garau e Snia Snchez Moreno
Data: Novembro 2015
O UE-PAANE - Programa de Apoio Aos Atores No Estatais N Pintcha Pa Dizinvolvimentu

um programa financiado pela Unio Europeia no mbito do 10 FED. Este Programa, sob
tutela do Ministrio dos Negcios Estrangeiros, da Cooperao Internacional e das
Comunidades, implementado atravs da assistncia tcnica de uma Unidade de Gesto de
Programa gerida pelo consrcio IMVF / CESO CI.
O UE-PAANE, no mbito do reforo de capacidades dos Atores No Estatais (ANEs)
Guineenses, conta com 2 Programas de Formao: I. Programa de Formao Inicial para
ANEs; II. Programa de Formao Avanada para ANEs.
O presente Manual faz parte do Programa de Formao Avanada para ANEs.
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UE-PAANE Programa de Apoio aos Atores No Estatais N Pintcha Pa Dizinvolvimentu
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NDICE
Introduo: ...............................................................................................................................- 5 -
Contexto/Justificao ................................................................................................................- 5 -
1. Componente n 1: Noes Gerais do Gnero ..........................................................................- 6 -
1.1. Noes Gerais do Gnero......................................................................................................... - 6 -
1.2. Movimentos Feministas para Emancipao da Mulher: Conquistas e Desafios ...................... - 7 -
1.3. Crescer com Gnero ................................................................................................................. - 8 -
1.4. Esteretipos de Gnero ............................................................................................................ - 9 -
1.5. Explorar os Conceitos ligados ao Gnero ............................................................................... - 10 -
1.6. Aces importantes para a Promoo da Igualdade de Gnero ............................................ - 12 -
2.Componente N 2 : Violncia Baseada no Gnero e Mecanismos de Proteco ...................... - 14 -
2.1. Conceitos da Violncia Baseada no Gnero ........................................................................... - 14 -
2.2. As tipologias da Violncia Baseada no Gnero - VBG ............................................................ - 14 -
2.3. Os principais efeitos da VBG .................................................................................................. - 21 -
2.4. Gesto de Informao de Violncia Baseada no Gnero ....................................................... - 22 -
2.5. Instrumentos Legais de Proteco da Violncia Baseada no Gnero .................................... - 23 -
3.Componente N 3 : Promover Justia de Gnero ..................................................................... - 25 -
3.1. Conceitos de Gnero e suas fluncias .................................................................................... - 26 -
3.2. Garantir os Direitos: a Definio da Justia de Gnero .......................................................... - 26 -
3.3. Observar a Condio e a Posio atravs da Justia de Gnero ............................................ - 27 -
3.4. Distinguir as necessidades prticas dos interesses estratgicos ........................................... - 29 -
3.5.Estudo de Caso: Programa de educao de qualidade para Meninas .................................... - 31 -
4. Componente N4: Empoderamento Feminino ...................................................................... - 33 -
4.1. O que Empoderamento? ..................................................................................................... - 33 -
4.2. O interesse para o Empoderamento Feminino ...................................................................... - 34 -
4.3. Os Princpios de Empoderamento das Mulheres ................................................................... - 35 -
4.4. A Mulher e o Poder Vs Homem .............................................................................................. - 36 -
4.5. Construo da Personalidade e afirmao da Mulher ........................................................... - 38 -
4.6. A Mulher e a Economia .......................................................................................................... - 38 -
Anexos: ................................................................................................................................... - 40 -
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MANUAL DE IGUALDADE E EQUIDADE DE GNERO
-4-
Introduo:
Na Guin-Bissau, observa-se de forma evidente desigualdades estruturais entre os homens e
as mulheres, meninas e rapazes, ditadas pelo contexto sociocultural e econmico e por
circunstncias sociais e polticas especficas, que colocam as mulheres em situao de
desvantagem, com um fraco exerccio para desenvolverem o seu pleno potencial e gozar dos
seus direitos humanos.
Contexto/Justificao
As desigualdades entre os homens e as mulheres, ou seja, as desigualdades de gnero,
expressam-se atravs de esteretipos e preconceitos transmitidos entre geraes e prticas
discriminatrias que conduzem mulheres e homens, meninas e rapazes de gozarem de
diferentes oportunidades e consequentemente de terem nveis diferentes de participao
no processo do desenvolvimento e na esfera de tomada de deciso.
Este facto relega as mulheres para o segundo plano e lhes impe a ser menos alfabetizadas,
menos formadas, sujeitas aos factores de riscos para a sua sade e menor acesso aos meios
de produo.
O presente manual enquadra-se no mdulo de formao sobre Igualdade e Equidade de

Gnero realizado no quadro do programa UE-PAANE Programa da Unio Europeia de
Apoio aos Atores No - Estatais, que tem como propsito reforar a capacidade tcnica das
Organizaes da Sociedade Civil que operam no Pas para dinamizar a promoo do princpio
da Igualdade e Equidade de Gnero na implementao dos seus projectos e programas.
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1. Componente n 1: Noes Gerais do Gnero

1.1. Noes Gerais do Gnero
Pontos chave de aprendizagem:
Somos todos influenciados pelo gnero. Expectativas sobre o que significa

ser um menino/homem ou uma menina/mulher moldam as nossas vidas. As
nossas ideias e experincias sobre gnero afectam o que fazemos e como
nos relacionamos com os outros em cada aspecto de nossas vidas. Devemos
estar dispostos a avaliar as nossas vises e experincias pessoais para
aumentar o nosso nvel de conscincia de gnero.
Sexo e Gnero so fundamentalmente diferentes. Caractersticas sexuais

so biologicamente determinadas e permanecem as mesmas atravs do
tempo e entre as sociedades. Caractersticas de gnero so moldadas por
relaes sociais, mudam com o tempo e variam de sociedade em sociedade.
SEXO GNERO
Atributo Biolgico/Nascimento a velhice Social/Aprendido
No muda ao longo do tempo Transforma - se com o tempo
o mesmo em todas as sociedades Muda de acordo com o contexto social
Varia-se de corpos Contem valor desigual
Meninas e rapazes aprendem que a sociedade espera que eles se

comportem diferentemente e que cumpram certos papis de gnero. Estas
expectativas causam impacto em suas atitudes e comportamentos durante o
ciclo de vida.
Meninas e rapazes, homens e mulheres aprendem que os papis

designados a homens e rapazes so mais importantes. Isto resulta em
maiores recompensas e oportunidades para meninos e homens, em
comparao com as meninas e mulheres. Os esteretipos de gnero
afectam a realizao de direitos assim como podem prender meninas e
meninos em comportamentos que os impedem de desenvolver todo o seu
potencial.
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Devemos praticar o discurso da igualdade de gnero! Todos ns podemos

desafiar os esteretipos de gnero, tomando conscincia de como podemos
estar perpetuando estes esteretipos; aumentando a consciencializao
sobre seu efeito em nossas vidas; explicando que eles no reflectem a
verdade e adoptando comportamentos de gnero igualitrios.
1.2. Movimentos Feministas para Emancipao da Mulher:

Conquistas e Desafios
Os movimentos tiveram origem no ocidente nas dcadas de 60 e 70 quando as primeiras

reivindicaes incitaram a ordem tradicional que exclua a mulher do mundo pblico. Betty
Frydann uma das lderes deste processo histrico.
A luta pela emancipao feminina, contesta a forma da dominao masculina em todos os

aspectos sociais. A maior transformao foi verificada na classe mdia e classe alta, onde a
mulher avana em suas conquistas, abrindo espao para o emprego nas grandes empresas e
reas pblicas. Actualmente, reitera-se que, embora continua-se a buscar as vias mais
slidas pela emancipao feminina, pois, tornou-se uma necessidade imperiosa a presena
da mulher em todas as esferas sociais, concluindo-se que, muito mais do que uma forma
de auto afirmar-se.
A participao feminina deveria se aliar ao do homem na construo de melhores condies

econmico-financeira e de convivncia dentro e fora do lar. A luta das mulheres assenta-se
nos esforos para eliminar a discriminao, violncia, preconceito, esteretipos e ganha cada
vez mais visibilidade na sociedade. Isso fruto de aces empreendidas pelos movimentos,
educao de qualidade e participao efectiva das mulheres nos sindicatos, escolas,
universidades, associaes, etc.
Assim, na base na dedicao das mulheres para o acesso ao trabalho remunerado, liberdade
de expresso, educao, a conquista de altos cargos polticos, a diminuio de casamento
precoce e forado, tem vindo a trazer mudanas significativas que obrigam os homens a
reconsiderar a sua posio de agir frente s mulheres e sobre si mesmos.
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A diferena entre homens e mulheres no o problema. O problema que somos

ensinados a valorizar as caractersticas masculinas mais do que as caractersticas femininas.
As nossas ideias sobre gnero podem mudar? Como podemos fazer parte desta mudana?
1.3. Crescer com Gnero
Pontos-chave de aprendizagem:
Meninas e meninos aprendem que a sociedade espera que eles se comportem
diferentemente e que cumpram certos papis de gnero. Estas expectativas causam
impacto em suas atitudes e comportamentos durante o ciclo de vida.
Meninas e rapazes aprendem a pensar que os papis designados a homens so mais

valorizados. Isto leva a maior benefcios e oportunidades para rapazes e homens, em
comparao a meninas e mulheres.
Garantir os Direitos: Explorar a Socializao de Gnero

O que queremos dizer quando afirmamos que gnero algo aprendido?
A socializao afecta o modo como mulheres e homens se comportam durante o seu
ciclo de vida.
O Gnero um produto do processo de socializao, que ensina s pessoas as
normas, crenas e expectativas sobre ser um homem ou uma mulher.
A socializao afecta a vida de todas as pessoas da infncia ao casamento, de idade
adulta velhice. Pais, professores, amigos, os media e a comunidade, entre outros,
influenciam a socializao.
A socializao resulta em certas atitudes e expectativas sobre homens e mulheres.
Por exemplo: meninos e homens jovens geralmente aprendem que precisam ser
categricos, sexualmente activos, no emocionais e autoritrios, para serem
considerados masculinos. Meninas e mulheres jovens tendem a ouvir que precisam
ser submissas, obedientes, delicadas e quietas, para serem consideradas femininas.
A socializao de gnero influencia a diviso do poder, como os homens e mulheres
so valorizados na sociedade.
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1.4. Esteretipos de Gnero
Os esteretipos de gnero afetam o pleno gozo dos direitos e podem prender

meninas e rapazes em comportamentos que os impedem de desenvolver todo o seu
potencial.
Devemos praticar o discurso da igualdade de gnero. Todos ns podemos lutar
contra os esteretipos de gnero, expor comportamentos que toleram estas prticas;
aumentar nvel de consciencializao sobre seu efeito em nossas vidas; explicar que
no reflectem a verdade; e demonstrar comportamentos de igualdade de gnero.
Trabalho prtico, Vamos ilustrar esta noo com o seguinte caso prtico.
(Imprimir e distribuir aos participantes, 1 cpia para 2 pessoas)
Dois Sapos numa Cidade
Esta a histria de dois sapos, A e B, que vivem juntos numa cidade.
O Sapo A professor na escola local, e o Sapo B trabalha numa loja de produtos cosmticos.
O Sapo A no gosta do tipo de trabalho que o Sapo B faz, mas no reclama muito por causa
do conforto que o salrio do Sapo B lhes traz.
Numa linda noite de domingo, eles esto preparar-se como passar seu tempo. O Sapo B quer
sair com amigos e divertir-se. O Sapo A prefere ir ao supermercado e terminar as compras da
semana. Uma grande briga se segue, e finalmente o Sapo B cede e os ambos os sapos foram
ao supermercado.
No caminho, eles testemunham uma briga de rua. O Sapo B quer intervir para evitar e parar a
briga, mas o Sapo A acha desnecessrio. O Sapo B desistiu, respeitando o desejo do Sapo A.
Quando eles chegam ao supermercado e terminam suas compras, restou muito pouco. O
Sapo A se lembra de que eles precisam comprar alguns presentes e sugere que eles usem o
dinheiro para isto. O Sapo B fica aborrecido, porque preferiria usar o dinheiro para comprar
uma revista, mas desistiu.
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No caminho da casa, uma grande guia que os andava perturbando nos ltimos dias e quis
engoli-los aparece de repente e os atacam. O Sapo A e o Sapo B tentam pensar em jeitos de
escapar. O Sapo B est irritado, e o Sapo A est assustado. De alguma forma, eles
conseguiram chegar a casa, e fechar a porta. Ento, ouvem a guia a bater a porta. O Sapo A
escondia-se dentro de um armrio, e o Sapo B decidia abrir a porta e enfrentar a guia.
Qual dos sapos o macho e qual a fmea, e por qu?
1.5. Explorar os Conceitos ligados ao Gnero

Equidade de Gnero
Equidade de gnero significa conceder oportunidades iguais para mulheres e homens,
meninas e meninos para desenvolver o seu potencial.
Para garantir a equidade, as medidas so postas em prtica para enfrentar a discriminao

social ou histrica e desvantagens enfrentadas pelas meninas em relao aos meninos.
Igualdade de Gnero
Igualdade de gnero significa que mulheres e homens, meninas e meninos devem desfrutar
do mesmo status na sociedade; gozam dos mesmos direitos e oportunidades; o mesmo nvel
de respeito na comunidade podendo ento aproveitar as mesmas oportunidades de fazer
escolhas sobre suas vidas, e tm o mesmo poder de moldar os resultados dessas escolhas.
Nota-se: A Igualdade de gnero no significa que homens e mulheres, ou meninas e

meninos sejam os mesmos.
Mulheres e homens, meninas e meninos tm necessidades diferentes relacionadas com

prioridades, face a diferentes restries, desfrutam de diferentes oportunidades.
Os padres orientadores das suas posies sociais espelham as vantagens e desvantagens

entre meninas e meninos consequentemente, eles so afectados de formas diferentes por
polticas e programas.
A abordagem da igualdade de gnero sobre a compreenso dessas diferenas relativas, e

acima de tudo saber se elas no so rgidas. Podem ser mudadas, atravs de formulaes
polticas, programas e servios que podem ser desenvolvidos para que haja transformaes
de relaes necessrias entre mulheres e homens, meninos e meninas a fim de ter uma
sociedade mais justa para ambos os sexos.
Neste sentido, algumas questes colocam-se: qual ser importncia do gnero no trabalho?
Quando se pode considerar que homens e mulheres gozam de uma relao igualitria?
Quando pode considerar que as meninas e rapazes gozam dos mesmos direitos? Para
responder estas questes, h que se fazer recurso noo de justia de gnero.
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Justia de Gnero
Justia de gnero manter e proporcionar o maior equilbrio entre homens e mulheres, que
evite a subordinao de mulheres aos homens e meninas face aos meninos.
A Justia de gnero, implica que meninas e meninos, homens e mulheres tenham iguais
oportunidades de acesso e controle sobre os seus recursos, a capacidade de fazer escolhas
em suas vidas, bem como o acesso a disposio de corrigir as desigualdades, conforme
necessrio. Um compromisso com a justia de gnero significa tomar uma posio contra a
discriminao de gnero, excluso e violncia baseada no gnero. Ela est ligada
responsabilidade de assegurar, respeitar, proteger e cumprir os princpios universais dos
direitos humanos.
Discriminao de Gnero
Discriminao de gnero descreve a situao em que as pessoas so tratadas de forma
diferente, simplesmente porque elas so do sexo masculino ou feminino, ao invs de serem
tratadas com base nas capacidades individuais. Por exemplo, a excluso social, a
incapacidade de participar em processos de deciso e acesso restrito e controle de servios e
recursos so resultados comuns de discriminao.
Quando a discriminao desta natureza faz parte da ordem social chamado discriminao
de gnero sistmica.
Por exemplo, em algumas comunidades, as famlias rotineiramente optam por dar os filhos
oportunidade de ter uma formao superior, e manter as suas filhas em casa para ajudarem
nos trabalhos domsticos. Discriminao sistmica tem razes sociais, econmico, poltico e
cultural.
Empoderamento de Mulheres e Meninas

Empoderar, significa ter a capacidade e a autonomia de conduzir e moldar a sua vida.
A falta de oportunidade e o poder de tomada de deciso uma das principais barreiras que
impedem as meninas e mulheres de realizar os seus direitos e escapar aos ciclos de pobreza.
Isso pode ser superado por uma estratgia de capacitao. O fortalecimento das meninas
perante as suas capacidades de fazer escolhas sobre o seu futuro e desenvolver senso de
meninas, a auto-estima e sua crena na sua prpria capacidade de controlar suas vidas.
Abordagem Integrada do Gnero

Significa integrar as necessidades prticas e estratgicas (igualdade de gnero) em todas as
fases da planificao, implementao e seguimento e avaliao do nosso trabalho, assim
como na nossa cultura organizacional.
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um processo que aborda o que uma organizao faz (integrao externa) e como uma
organizao funciona (integrao interna). Isso significa que todas as polticas, programas,
bem como processos organizacionais e de gesto so concebidos, implementados,
monitorados e avaliados com o objectivo de promover a igualdade de gnero tendo em
conta as diferentes necessidades, bem como s restries sobre meninas, rapazes, mulheres
e homens para desenvolver o seu potencial.
O objectivo da integrao do gnero ter certeza de que as mulheres, homens, meninas e

meninos gozam os seus direitos e que a desigualdade no seja perpetuada.
Violncia Baseada no Gnero VGB (detalhes no componente 2 do presente

manual)
A Violncia Baseada no Gnero refere-se a violncia fsica, sexual, psicolgica e s vezes

econmica infligida a uma pessoa pelo facto de ser do sexo masculino ou feminino.
As Meninas e mulheres so frequentemente alvos de violncia baseada no gnero, mas

tambm afecta rapazes e homens, especialmente aqueles que no se reportam atitudes
dominantes dos esteretipos masculinos.
A Violncia Baseada no gnero pode se referir a actos antiticos e imorais que podem
culminar com agresses de diferente natureza afectando a pessoa por ser de um
determinado sexo.
Entre estes esto as violaes dos direitos humanos como a violncia domstica, trfico de
pessoas, a mutilao genital feminina, estupro, abuso e explorao sexual de menores.
Ficha
1.6. Aces importantes para a Promoo da Igualdade de
Gnero
1.6.1. Programas Inclusivos
Preservar uma linha pragmtica relativa a anlise da situao da igualdade de
oportunidades e benefcios entre homens e mulheres nos documentos estratgicos.
Definir e reforar proporcionalmente os projectos /programas que realam os papis
e responsabilidades de meninas e rapazes, homens e mulheres em todos os nveis
como agente de mudana.
Elaborar e implementar as parcerias e alianas slidas para reforar a sinergia entre
atores para promoo da incluso e igualdade de gnero.
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1.6.2. Lobbying e Advocacia

Envolver os diferentes grupos de jovens (meninas e rapazes) para influenciar a
implementao eficaz de leis e polticas pblicas para promoo de incluso e
igualdade de gnero.
Coordenar esforos para influenciar a elaborao e implementao dos instrumentos
sobre pessoas excludas/discriminadas sobretudo meninas e deficientes.
Dirigir as novas iniciativas globais como recomendaes de CEDAW e agenda ps
2015 (Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel - ODS-2030)
Influenciar os lderes polticos, chefes tradicionais e religiosos sobre importncia de
igualdade e Equidade de Gnero no processo de desenvolvimento.
1.6.3. Promover Incluso nas Instituies/Organizaes

Respeitar as Polticas Nacionais de incluso, estabelecer estruturas que visem
promover a incluso e igualdade de gnero.
Executar lies aprendidas sobre as boas prticas de incluso e respeito pela
diversidade no local de trabalho;
Melhorar os instrumentos internos existentes e realizar autoavaliao sobre gnero;
Harmonizar estruturas e sistemas organizacionais que proporcionam a incluso e
eliminar a discriminao no local de trabalho.
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2.Componente N 2: Violncia Baseada no Gnero e

Mecanismos de Proteco
2.1. Conceitos da Violncia Baseada no Gnero
A violncia com Base no Gnero consiste em qualquer aco ou conduta pejorativa, baseada
nas relaes entre meninas e rapazes, homens e mulheres, que pode causar morte, dano ou
sofrimento fsico, sexual ou psicolgico, tanto no mbito pblico, bem como no meio da
famlia ou ao nvel da comunidade.
A violncia baseada no gnero uma manifestao de relaes do poder historicamente

definido entre homens e mulheres. Inter-relaciona e afecta as meninas e mulheres desde
antes do nascimento at a velhice em que a subordinao absoluta, na qual se varia de
cultura e regio.
2.2. As tipologias da Violncia Baseada no Gnero - VBG

A violncia baseada no gnero ou contra as meninas e mulheres pode se manifestar de
vrias formas e com diferentes graus de incidncia. Estas formas da violncia no se geram
isoladamente, mas fazem parte de uma sequncia crescente de episdios, do qual o
homicdio e os danos se resultam da manifestao mais extrema.
A Violncia Baseada no Gnero (VBG), como o nosso foco principal de ateno, assume
muitas formas incluindo a Violncia Domstica no seu todo, a Mutilao Genital Feminina, a
Violao sexual, prostituio forada, etc.
A Mutilao Genital Feminina - MGF varia-se desde a remoo parcial ou total do rgo
Genital Feminina, at ao estreitamento da abertura vaginal por meio de suturas. Esta prtica
faz parte dum esforo acentuado para fazer com que as mulheres e meninas cumpram os
valores culturais e, por conseguinte para controlar a sua sexualidade.
A violncia sexual constitui igualmente uma forma frequente de VBG, variando desde o
assdio sexual, estupro, agresso sexual, relao sexual sem consentimento, at corrupo
infantil e prostituio forada.
Dentre estas formas de violncia sexual, o estupro a que mais prevalece segundo os dados
dos estudos oficiais ao nvel do Pas. A violao considerada em certas culturas em acto
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imoral e antitico, e algumas famlias insistem para que as meninas vtimas da violao
sexual casem com os autores do crime, de forma a restituir a honra da famlia.
Apresenta-se em seguida, a ttulo indicativo, as principais formas de violncia baseada no

gnero:
Violncia Psicolgica, Acesso e controle desigual de

Violncia Fsica, recurso e bens,
Sobrecarga de trabalhos Abuso e assassnio ligado a dote
domsticos prolongado, (Exemplo Casamento dos
Aborto/infanticdio do feto do Bijags),
sexo feminino, Exciso feminina (MGF),
Trfico de pessoas (Escravatura Casamento precoce/forado,
sexual), Abuso de pessoas idosas,
Abuso e explorao sexual de Lapidao por adultrio,
menores, Infanticdio das meninas,
Crimes de honra (tortura por
causa da opo/escolha)
Caractersticas da Violncia Baseada no Gnero
2.2.1 Violncia Intrafamiliar
A violncia intrafamiliar toda aco ou omisso que prejudica o bem-estar, a integridade fsica,
psicolgica ou restrio de liberdade e o direito ao pleno desenvolvimento de outro membro da
famlia.
Pode ser cometida dentro ou fora da casa por algum membro da famlia, incluindo pessoas que
passam assumir funo parental, ainda que sem laos de consanguinidade, e em relao do poder
ao outro membro.
O conceito de violncia intrafamiliar no se refere apenas ao espao fsico onde a violncia ocorre,
mas tambm s relaes em que se constri e ocorre.
2.2.2 Violncia Domstica
A violncia domstica distingue-se da violncia intrafamiliar por incluir outros membros do grupo,
sem funo parental, que convivam no espao domstico. Inclui empregados (as), pessoas que
convivem esporadicamente no lar, agregados da famlia.
Acontece dentro de casa ou unidade domstica e geralmente praticada por um membro da

famlia que viva com a vtima.
As agresses domsticas incluem: abuso fsico, sexual e psicolgico, pratica incesto a negligncia e
o abandono.
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Observam-se alguns exemplos prticos:

Abando do lar,
Barreiras de acesso aos servios sociais de base educao e sade
Negligncia/omisso de cuidados e proteco em situaes de perigo, doenas, gravidez,
alimentao, entre outros).
Despejar de casa por uso da fora,
Rasgar a roupa com violncia,
Prtica de Incesto no seio da famlia
2.2.3. Violncia Fsica
Ocorre quando uma pessoa faz uso da fora fsica em relao a outra, causa ou tenta causar dano
intencional, por meio do uso da fora fsica ou por uso de algum tipo de arma que pode provocar
leses externas, internas ou ambas. Segundo as abordagens recentes, o castigo severo, tambm se
considera violncia fsica.
Esta violncia pode se manifestar de seguinte forma:
Pontaps Cortes
Empurres Leses por armas ou objectos
Socos/bofetadas Amarrar
Mordidas Arrastar
Chutes Danos integridade corporal
Queimaduras
2.2.4 Violncia Sexual
A Violncia Sexual compreende uma variedade de actos ou tentativas de relao sexual

sob coao ou fisicamente forada, no casamento ou em outros relacionamentos.
A Violncia Sexual cometida na maioria das vezes por autores conhecidos das meninas e
mulheres envolvendo namoro e vnculo conjugal (esposo/parceiro) no espao domstico,
o que contribui para sua invisibilidade. Esse tipo de violncia acontece nas vrias classes
sociais e nas diferentes culturas.
Os actos sexualmente violentos podem ocorrer em diferentes circunstncias e cenrios.
Dentre quais podemos citar:
Estupro dentro do casamento ou namoro

Estupro cometido por estranhos;
Actos sexuais indesejados ou Abuso sexual de pessoas mentais ou fisicamente
incapazes;
Abuso sexual de menores de 18 anos (crianas);
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Casamento ou coabitao forado, principalmente as meninas menores de 18

anos (crianas);
Negao do direito de usar contraceptivos ou de adoptar outras medidas de
proteco contra doenas sexualmente transmitidas IST VIH/SIDA;
Aborto forado;
Actos violentos contra a integridade sexual das mulheres, exames obrigatrios de
virgindade;
Prostituio forada e trfico de pessoas com fins de explorao sexual;
Estupro sistemtico durante conflito armado
2.2.5 Violncia Psicolgica
toda Aco ou omisso que pode pr em causa o princpio de autonomia de vontade,

ou seja Aco que visa causar dano auto-estima, identidade/estatuto ou ao
desenvolvimento pessoal. Manifesta se de seguinte forma:
Insulto constante
Humilhao constante
Desvalorizao
Acusaes vazias
Isolamento de amigos (as) e/ou familiares
Manipulao afectiva
Explorao forada
Negligncia (actos de omisso a cuidados e proteco contra agravos evitveis
como situaes de perigo, doenas, gravidez, alimentao, higiene, entre outros)
Ameaas
Privao arbitrria da liberdade (impedimento de trabalhar, estudar, cuidar da
aparncia pessoal, gerenciar o prprio dinheiro, brincar, etc.)
Confinamento domstico
Criticas pelo desempenho sexual,
Omisso de carinho
2.2.6 Violncia Econmica ou Financeira
So todos os actos destrutivos ou omisses do(a) agressor(a) que pe em causa e/ou

expropria os bens e patrimnio da sobrevivncia dos membros da famlia. Inclui:
Roubo de bens alheios

Destruio e apropriao ilcita de bens de outrem (vesturio, objecto precioso,
documentos, quinta, casa, animais de estimao e outros) ou bens da sociedade
conjugal (residncia, mveis e utenslios domsticos, terras e outros)
Recusa de pagar penso alimentcia ou de participar nas despesas bsicas para a
sobrevivncia do ncleo familiar
Uso dos recursos econmicos da pessoa idosa ou incapaz, destituindo-a de gerir
seus prprios recursos e deixando-a sem provimentos e cuidados
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2.3. Os principais efeitos da VBG
Os efeitos da Violncia Baseada no Gnero nas raparigas e mulheres so pesados,

intensos e duradouros. Estes podem ser de natureza fsica, psicolgica, social ou
econmica.
Efeitos fsicos os efeitos fsicos da violncia sexual incluem a dor intensa, a contraco
de ITS e de VIH/SIDA nos casos em que o agressor esteja infectado, a Mutilao
Genital Feminina, gravidez precoce e no desejada, aborto espontneo, homicdio,
etc.
Efeito psicolgico - Sabe-se igualmente que trauma psicolgico e perda de auto-

estima, baixa produtividade, so geralmente um dos resultados da Violncia Baseada
no Gnero.
Efeitos socioeconmicos - Desvalorizao da vtima pela Famlia/Comunidade,

gravidez indesejada, aumento do nmero das mes adolescentes e agravamento da
pobreza.
Efeitos sociais - Os custos sociais para os sobreviventes da VBG incluem a rejeio,

estigmatizao, explorao sexual adicional e castigo corporal srio. Ficam igualmente
afectados, ao desenvolvimento e bem-estar das crianas e das famlias. provvel que
os rapazes que presenciam a agresso, sejam de disposio violenta, enquanto as
raparigas crescem para serem vtimas.
A VBG inibe o acesso escolarizao das meninas, pode resultar no fraco

desempenho na escola, e priva a sua participao plena na das mulheres no processo
do desenvolvimento a aceitar a vitimizao como parte do ser-se de sexo feminino.
Estes efeitos podem aumentar as probabilidades da vitimizao futura, como por
exemplo a pancadaria, o estupro, violncia domstica, comportamento de risco
elevado na adolescncia e na idade adulta, (exemplo: o sexo desprotegido com
parceiros mltiplos, o abuso do lcool e de substncias, a gravidez na adolescncia e a
prostituio).
Efeitos econmicos As vtimas suportam custos financeiros enormes para terem

acesso justia e aos servios de sade de qualidade que possam reabilit-las.
- 21 -
UE-PAANE Programa de Apoio aos Actores No Estatais N Pintcha Pa Dizinvolvimentu
2.4. Gesto de Informao de Violncia Baseada no

Gnero
Algumas atitudes so necessrias quando se tem informao ou testemunha-se uma
VBG, entre os quais:
Identificar a vtima e sua famlia, comunicar as autoridades competentes,

A identidade da vitima deve ser preservada de forma a no criar alarme que
possa resultar na desvalorizao da vitima pela comunidade e/ou perda de auto-
estima,
Os registos de casos devem ser confidenciais, arquivados no lugar seguro, no
devem ser partilhados e/ ou informados a pessoas que no fazem parte do
comit de proteco da comunidade,
Os dados da VBG em cada comunidade sero exclusivamente partilhados para
entidades competentes (Sede de Polcia mais prximo, tribunais e servios de
proteco civil);
Nveis de Resposta a VBG:

Nvel Estrutural
Medidas de preveno (Instituies e Organizaes)
Proteco dos Direitos Vitima (Sade e justia)
Nvel Sistmico
Sistemas e Estratgias de Respostas s vtimas
Sistemas legais/sistema de Sade/proteco social/Sistema de proteco comunitria
Nvel Operacional
Proviso de servios sociais s vtimas/ sobreviventes
Informao, formao e sensibilizao para mudana de atitudes,
Coordenar aces com atores relevantes
Mecanismos Institucionais de Resposta e Proteco da Violncia

Baseada no Gnero
a) Sede da Polcia de Ordem Pblica POP
b) Servios de proteco de Abusos e Violncia Domstica (Ministrio do Interior)
c) Sede do Instituto de Mulher e Criana - IMC
d) Sede de Tribunal de Famlia e Menores (Curadoria de Menores)
e) Sede da Rede de Luta Contra Violncia no Gnero e Criana (RENLUV)
f) Sede do Centro de Acesso a Justia CAJ
g) Sede da Polcia Judiciria PJ
- 22 -
h) Sede Casa dos Direitos - CD

i) Sede da Liga Guineense dos Direitos Humanos - LGDH
j) Sede do Comit Nacional para Abandono das Prticas Tradicionais Nefastas
CNAPTN
2.5. Instrumentos Legais de Proteco da Violncia Baseada

no Gnero
2.5.1. Instrumentos legais internacionais:
a) A Declarao Universal dos Direitos Humanos de Assembleia Geral das Naes 1948.
Estabelece princpios da igualdade universal de todo ser humano garantindo o direito

vida, liberdade, a segurana pessoal, a condies dignas de trabalho e a dignidade
pessoal.
b) Conveno sobre Eliminao Discriminao contra Mulheres CEDAW, em vigor desde

1981, o primeiro tratado internacional que dispe amplamente sobre os direitos
humanos da mulher. So duas as abordagens propostas: promover os direitos das
mulheres na busca da igualdade de gnero e reprimir quaisquer discriminaes contra a
mulher nos Estados -parte (1979 -1981).
c) Protocolo de Maputo (2003)
O protocolo de Maputo, garante, que "a mulher e o homem tm o direito partilha

equitativa dos bens comuns adquiridos durante o casamento".
Em caso de viuvez, o protocolo de Maputo probe que a viva seja submetida "a algum
tratamento desumano, humilhante ou degradante".
Garante que aps "o falecimento, a viva torna-se de imediato o responsvel pelos seus
filhos, salvo se isto for contrrio aos interesses e ao bem-estar destes filhos".
No plano social, o protocolo de Maputo recomenda aos seus Estados membros a
"promoverem a igualdade em matria de emprego" e o "direito a uma remunerao
igual entre os homens e mulheres para empregos de valor igual".
Em matria de direito de sucesso, o protocolo de Maputo ressalta no seu artigo 21 que
"como os homens, as mulheres tm o direito de herdar os bens dos seus parentes, em
partes equitativas".
d) Declarao de Plataforma de Ao de Beijing (1995)
- 23 -
Quarta Conferncia Mundial sobre a Mulher, em 1995. (quinze anos aps a sua
adopo) A Plataforma de Aco define o quadro de polticas mundiais mais amplo
para realizar os objectivos da igualdade de gnero, do desenvolvimento e da paz
apelava aco em relao a doze questes essenciais: Pobreza / educao e formao
/ sade / violncia contra as mulheres / conflitos armados / economia / poder e tomada
de decises / mecanismos institucionais / direitos humanos/ meios de comunicao
social / ambiente / meninas.
e) Conveno de Direitos de Criana CDC
Adoptada por unanimidade pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 20 de

Novembro de 1989.
A Guin-Bissau ratificou a Conveno dos Direitos da Criana a 20 de Agosto de 1990.
Assinou a Carta Africana dos Direitos e do Bem-Estar da Criana a 8 de Maro de 2005
com o propsito de accionar mecanismos para permitir que as crianas gozem dos
direitos que lhes so reconhecidos internacionalmente.
2.5.2. Instrumentos legais Nacional:
f) Constituio da Repblica de Guin-Bissau art. 24/25 (1996)
Art. 24.Todos os cidados so iguais perante a lei, gozam dos mesmos direitos e esto
sujeitos aos mesmos deveres, sem distino de raa, sexo, nvel social, intelectual ou
cultural, crena religiosa ou convico filosfica.
Art25. O homem e a mulher so iguais perante a lei em todos os domnios da vida
poltica, econmica, social e cultural.
g) Lei do Combate a Mutilao Genital Feminina (lei n14 /2011 de 06 de Junho)

Esta lei visa prevenir, combater e reprimir a exciso Feminina na Guin Bissau.
h) Poltica Nacional de Igualdade e Equidade de Gnero (2012)
Instrumento Poltico - Estratgico Nacional para a promoo de Igualdade e Equidade de

Gnero, validada tecnicamente a 20 Fevereiro 2012.
i) Lei da Violncia Domstica (lei n06/2014 de 04 de Fevereiro)
Aplica-se nos casos da violao da integridade fsica, psicolgica, patrimonial e sexual da

mulher no mbito das relaes domstica e contra quaisquer formas de violncia
exercida pelo seu cnjuge, ex-cnjuge, parceiro, namorado e familiares.
- 24 -
3.Componente N 3: Promover Justia de Gnero

Conceitos de gnero apoiam a nossa capacidade de formular estratgias para a
justia de gnero. Quanto mais se expande, o conjunto de conceitos de gnero, ser
mais fcil compreender e tratar das questes no cobertas pela anlise de gnero e
direitos humanos.
A justia de gnero tanto um resultado como um processo. Como resultado, ela

o fim das desigualdades entre homens e mulheres, que resultam na subordinao de
meninas e mulheres a rapazes e homens. Como um processo, cobrar a
responsabilidade dos detentores de deveres a respeitar, proteger e cumprir os
direitos humanos, particularmente de meninas e mulheres.
Quanto mais estamos associados ao processo, maior a nossa probabilidade de

alcanar os resultados da justia de gnero. Para fazer isto, podemos olhar
corajosamente para a injustia de gnero e criar simpatia com as meninas e
mulheres que so mais afectadas.
Promover a justia de gnero exige melhorar a condio e a posio de meninas e

mulheres, para transformar relaes desiguais do poder. Se concentrarmos apenas
na condio, fracassamos em transformar o desequilbrio do poder entre
meninas/mulheres e rapazes/homens, que esto no centro da injustia de gnero.
Para promover a justia de gnero, precisamos identificar e tratar as necessidades

prticas de gnero e interesses estratgicos de mulheres e meninas como
detentoras de direitos. Isto nos permite avaliar os resultados de programas e
polticas: melhorias na condio diria de meninas e mulheres e/ou melhorias na sua
posio social.
Tratar da injustia de gnero exige intervenes em todos os nveis de mudana:

individual, famlia/comunidade, e institucional. Tais intervenes iro melhorar a
condio e a posio de mulheres e meninas; criar um ambiente de apoio ao
empoderamento das meninas; e promover o engajamento de meninas e mulheres
na justia de gnero.
fundamental relacionar os conceitos abordados neste componente,

nomeadamente condio e posio, com as informaes que possam contribuir na
Anlise de Gnero e Direitos dos Humanos.
- 25 -
3.1.Conceitos de Gnero e suas fluncias
Tornar-se fluente em gnero requer mais do que memorizar palavras precisamos

compreender o que cada conceito significa, e porque importante.
Tambm precisamos entender como os diferentes conceitos de gnero se relacionam uns

com os outros e com os princpios fundamentais dos direitos humanos.
Por exemplo, papis de gnero e esteretipos de gnero constroem uns sobre os outros,
e criam barreiras baseadas em gnero para realizar os direitos para meninas e rapazes.
As ligaes entre os conceitos nos ajudam a identificar as barreiras para realizar direitos e
avanar com a justia de gnero.
Este mdulo ir se concentrar em novos conceitos de gnero, como justia de gnero e

empoderamento.
Conceitos de gnero apoiam a nossa capacidade de formular estratgias para a justia de

gnero. Quanto mais expandimos o nosso conjunto de conceitos de gnero, mais somos
capazes de compreender e tratar das questes no cobertas pela anlise de gnero e
direitos das crianas.
3.2.Garantir os Direitos: a Definio da Justia de Gnero

O conceito de justia de gnero a base do papel dos detentores de deveres para com os
direitos de meninas e rapazes.
A justia de gnero o fim das desigualdades entre mulheres e homens, que resultam na
subordinao das mulheres e meninas a homens e rapazes. Ela significa que as meninas e
rapazes, homens e mulheres tm acesso e controle iguais dos recursos, a habilidade de fazer
escolhas sobre suas vidas, bem como o acesso a provises para tratar das desigualdades
como necessrio.
Um compromisso com a justia de gnero significa assumir uma posio contra a
discriminao de gnero, excluso e violncia baseada no gnero. Ele se concentra na
responsabilidade para cobrar os detentores de deveres o respeito, a proteco e o
cumprimento dos direitos humanos, particularmente de meninas e mulheres.
- 26 -
3.3.Observar a Condio e a Posio atravs da Justia de

Gnero
Ponto-chave de Aprendizagem:
Avanar com a justia de gnero exige melhorar a condio e a posio de meninas e

mulheres, para transformar relaes desiguais de poder de gnero. Se ns concentrarmo-
nos apenas na condio, fracassaremos em transformar o desequilbrio do poder entre
meninas/mulheres e rapazes/homens, que esto no centro da injustia de gnero.
A injustia em condio causada pelo vazio de gnero em rendimentos e acesso aos

recursos, e pela diviso de trabalho baseada em gnero. O conformismo ligado aos papis
e recursos so aproximadamente relacionados com a condio.
A injustia em posio causada pelo vazio de gnero em valor, poder e reconhecimento. O

conformismo valor, participao e recursosesto aproximadamente relacionados com
a posio.
Anlise sinttica em condio:

Resultado Processo
A condio diria de meninas e mulheres Os detentores de deveres (famlia, Pais), so
melhorada. responsveis para tratar das necessidades
especficas de meninas e mulheres.
Os papis so partilhados de forma igual por Os portadores de deveres desafiam a diviso

meninas e rapazes e homens e mulheres. de trabalho baseada em gnero.
Mulheres e homens tm acesso igual a Os detentores de deveres desafiam a injustia

recursos. de gnero no acesso aos recursos.
Anlise sinttica em posio:
Resultado Processo
A posio social de meninas e mulheres Os detentores de deveres so responsveis
melhorada. para a promoo do empoderamento de
meninas e mulheres.
As relaes do poder entre gneros so Os detentores de deveres desafiam as ideias e
transformadas. prticos que subvalorizam meninas e
mulheres.
- 27 -
Homens e mulheres, rapazes e meninas so Os portadores de deveres engajam meninos e

valorizados de forma igual na sociedade. homens na justia de gnero.
Injustia de Gnero em Posio e Condio

1) Meninas abandonam a escola por medo de serem violadas e abusadas no caminho da
escola.
POSIO As meninas no so livres para tomarem decises que possam expandir suas
oportunidades de futuro (permanecer na escola) por causa do medo da violncia.
2) Meninas no so capazes de comparecer no centro clnico de sade reprodutiva por

causa do trabalho domstico.
CONDIO Os papis que a sociedade espera que as meninas desempenhem
impedem-nas de ter acesso a novas informaes.
3) Os rapazes adolescentes acreditam que podem provar sua masculinidade ao praticar o
sexo de alto risco com diversas parceiras.
POSIO Os rapazes querem ser vistos como poderosos, demonstrando que no

sentem medo de doenas. A sade da parceira no considerada ou valorizada.
4) Mulheres de famlias pobres no conseguem ter informaes sobre mtodos
contraceptivos.
CONDIO As mulheres carregam o peso do planeamento familiar e das

consequncias de no terem os recursos para ter acesso a mtodos contraceptivos.
5) Os rapazes abandonam a escola para trabalhar na agricultura.
CONDIO O que se espera dos rapazes que se envolvem no trabalho remunerado

muito cedo, para contribuir com a renda da famlia.
6) As meninas so foradas a se casarem com idade menor.
POSIO Estas meninas so vistas como uma propriedade pelas famlias, que as
trocam por dinheiro ou bens. Elas no podem decidir com quem e quando vo se casar.
7) Kits de higiene abastecidos em emergncias no contm absorventes higinicos.
CONDIO As necessidades materiais especficas de meninas e mulheres so

frequentemente ignoradas em situaes de emergncia.
8) A maioria dos beneficirios dos crditos agrcolas so os homens chefes de famlia.
POSIO As mulheres no so frequentemente reconhecidas como lavradoras e donos
- 28 -
da terra. Isto faz com que elas sejam excludas como beneficirias do crdito agrcola, e
as tornam dependentes dos fundos obtidos por seus pais, maridos ou filhos.
3.4. Distinguir as necessidades prticas dos interesses
estratgicos
Necessidades prticas de
Interesses estratgicos de gnero
gnero
Necessidades que resultam da

Interesses que resultam de vazio de
diviso de trabalho baseada em
O que? gnero em valor e de relaes desiguais
gnero e de vazio de gnero no
do poder entre gneros
acesso a recursos
So visveis? Facilmente identificados Nem sempre so facilmente identificados
Emergem em condio diria de Emergem da posiode meninas e

Condio/
meninas e mulheres comparadas mulheres em relao aos rapazes e
posio?
a rapazes e homens homens
Transformar as relaes do poder entre
Aumentar o acesso aos recursos
gneros, aumentar a consciencializao
Como so (alimento, bombas de gua,
de gnero, aumentar autoconfiana de
tratados? clnicas, etc.),e desafiar a diviso
meninas e mulheres e fortalecer as
de trabalho baseada em gnero
organizaes femininas, etc.
Muitos rapazes e homens esto interessados em manter ovazio de gnero no poder e

recursos.Este interesse est no centro da resistncia masculina ao trabalho de justia de
gnero.
Alguns homens e rapazes partilham o interesse de mulheres e meninas em eliminar o vazio

de gnero no poder.
Tratar as necessidades prticas de Tratar os interesses estratgicos de

gnero gnero
Pode melhorar a posiode meninas e

Pode melhorar a condiodiria de meninas e
mulheres e como elas so valorizadas pela
mulheres.
sociedade.
- 29 -
Pode reduzir o desequilbrio do poder entre

Geralmente, no transforma as relaes do
meninas/mulheres e rapazes/homens e
poder entre gneros.
transforma as relaes do gnero.
Pode empoderar as meninas e mulheres e

Geralmente, no altera os papis de gnero.
transformar os papis tradicional do gnero.
Tratar das necessidades prticas pode ser uma pr condio para as meninas e
mulheres identificarem e avanarem com seus interesses estratgicos.
Promover os interesses estratgicos pode aumentar a capacidade de meninas e

mulheres de exigir seus direitos de ter suas necessidades prticas atendidas.
Tratamento das necessidades prticas pode, s vezes, ser feito ao mesmo tempo com os
interesses estratgicos tudo depende de como as necessidades so atendidas.
Garantir os Direitos: Distinguir a necessidades prticas de gnero e interesses estratgicos

de gnero
Conversas sobre necessidades prticas de gnero e interesses estratgicos de gnero podem

ser atrapalhadas por discusses sobre o que constitui uma necessidade prtica e um
interesse estratgico. Frequentemente, uma questo especfica pode ser as duas coisas,
dependendo de como ela vista e de como ela tratada.
Por exemplo, combater a violncia domstica pode ser tanto uma necessidade prtica
(referindo-se ao que mulheres e meninas precisam fazer para se afastarem de uma situao
violenta) e um interesse estratgico (referindo-se ao interesse em mudar ideias sociais que
subvalorizam as mulheres e aceitam que os homens podem controlar as mulheres atravs da
violncia).
Outro exemplo a educao: Se a educao envolve formar com qualidade as meninas para
fazerem seu trabalho domstico/de cuidados em menos tempo, est trabalhar em nvel de
necessidades prticas. Se a educao envolve empoderar as meninas e aumentar a
consciencializao de gnero de rapazes, ento est a tratar de um interesse estratgico.
No final, a distino entre necessidades e interesses til para encorajar os trabalhadores

da rea de desenvolvimento a pensarem sobre que intervenes esto realmente a atingir
melhorias na condio diria de meninas e mulheres e/ou melhorias em sua posio social.
Ficha
- 30 -
3.5.Estudo de Caso: Programa de educao de qualidade

para Meninas
Histrico
Um programa de educao na Guin-Bissau, est apoiar intervenes em diversas reas com
o objectivo de reduzir as disparidades de acesso, participao e concluso da educao
bsica de qualidade.
As questes chave que foram identificadas so:
Apenas13%dos professores que recebem formao pedaggica so mulheres. Entre

as professoras qualificadas a maior parte foi trabalhar nas ONGs e no sector privado,
deixando pouco nmero de professoras nas escolas pblicas.
Muitas meninas abandonam a escola primria. Algumas das razoes so: gravidez
precoce, baixa segurana econmica da famlia, e a ameaa de violncia contra as
meninas dentro das escolas e no recinto escolar. Muitas meninas tambm so
sobrecarregadas ao trabalho domstico, dispem de pouco tempo para ira escola.
Estratgia de implementao do programa:

O programa identificou algumas intervenes dirigidas ao aperfeioamento da educao das
meninas:
1. O programa apoia a formao de comits escolares mas apenas 11 vagas no comit foi
reservada para mulher. Depois das negociaes, as escolas e comunidades concordaram
com uma representao de 60% de homens e 40% de mulheres.
2. Apoio aos clubes de mes. Estes clubes fornecem informaes e reforam capacidades
de mulheres, para que possam desencorajar seus maridos a submeterem suas filhas ao
casamento com idade menor.
3. Elas tambm encorajam mulheres a promoverem uma distribuio mais igualitria de

tarefas domsticas, para reduzir o peso sobre elas e suas filhas.
4. O currculo escolar foi revisto para incluir o ensino de actividades domsticas para as
meninas.
5. Um evento de celebrao anual chamado Semana Educativa das Meninas lderes

religiosos e chefes tradicionais e comunidade em geral participam nas actividades
ligadas a promoo da educao das meninas.
- 31 -
6. As meninas so encorajadas a participarem no torneio de futebol feminino.
7. As meninas que tiveram um bom desempenho nos exames nacionais e passam para a
escola secundria recebem uniforme escolar, livros didcticos e uma mochila escolar.
8. Os cronogramas escolares se tornaram mais flexveis, para permitir que as meninas

realizem seus trabalhos domsticos e possam frequentar as aulas.
9. As meninas mais destacadas promovem palestras nas escolas para encorajar as meninas
a estabelecerem objectivos e atingi-los, completar o ciclo da educao com sucesso.
10. Uma lista de verificao foi desenvolvida para documentar o desempenho de meninas e
rapazes na escola, a participao de meninas e meninos em sala de aula, etc. Os dados
so desagregados por sexo.
11. O manual de formao de professores inclui um componente de gnero e encoraja os
professores a monitorar o resultado de estratgia de gnero.
Questes:
1. Que intervenes neste programa tratam das necessidades prticas de gnero de
meninas/mulheres e rapazes/homens?
2. Que intervenes neste programa tratam dos interesses estratgicos de gnero de

meninas/mulheres e rapazes/homens?
3. Como o programa pode ser modificado para tratar melhor dos interesses estratgicos
de gnero das meninas e professoras?
As Trs Principais Categorias de Promoo do Gnero

1- Instituies / organizaes como Principais Detentores de Deveres e morais
Apoiar a adopo e implementao de leis, polticas e programas que criem um
ambiente de apoio para a justia de gnero e sejam explcitos em promover os
interesses estratgicos de meninas e mulheres.
2- Famlias e Comunidades como Portadores de Deveres morais
Construir um ambiente de apoio para a justia de gnero.

Desafiar normas, atitudes e comportamentos que desvalorizam meninas e mulheres e
as discriminam.
3- Indivduos como Portadores de Direitos

Empoderar meninas e mulheres.
Construir a capacidade de meninas e meninos, mulheres e homens para se organizarem
e defenderem a justia de gnero.
- 32 -
4. ComponenteN4: Empoderamento Feminino

4.1. O que Empoderamento?
Empoderamento ou empowerment, em ingls, significa que as pessoas - homens e mulheres
ganham controlo sobre as suas vidas: efectivam as suas prprias prioridades; adquirem
capacidades (ou vem as suas prprias habilidades e conhecimentos reconhecidos); aumentam
a autoconfiana; resolvem problemas e desenvolvem auto-estima. O empoderamento
aplicao explcita de capacidades de homens e mulheres de fazerem suas escolhas de vida,
seus pensamentos estratgicas e gozar dos seus direitos fundamentais.
Essa conscincia ultrapassa a tomada de iniciativa individual de conhecimento e superao de

uma realidade difcil em que se encontra as mulheres e meninas.
Impacto:
O empoderamento possibilita a aquisio da emancipao individual e tambm da
conscincia colectiva necessria para a superao da dependncia social e dominao
poltica.
O empoderamento devolve poder e dignidade a quem deseja ter o estatuto de
privilgio, e principalmente a liberdade de decidir e controlar seu prprio destino com
responsabilidade e respeito ao outro.
Outrossim, o empoderamento dar poder uma comunidade ou pessoa, fazer com que
tudo seja mais democrtico, que a populao em geral tenha poder, que a comunidade e
pessoas tenham mais riqueza e capacidade. O empoderamento social deve ser entendido
como um processo pelo qual podem acontecer transformaes nas relaes sociais,
culturais, econmicas e do exerccio do poder.
Perspetivas Mudana:
O Empoderamento feminino, traz uma nova concepo do poder, assumindo formas
democrticas, construindo novos mecanismos de responsabilidades colectivas, de
tomada de decises e responsabilidades partidas.
O empoderamento feminino tambm um desafio s relaes patriarcais, em relao
ao poder dominante do homem e a manuteno dos seus privilgios de gnero, a
mudana na dominao tradicional dos homens sobre as mulheres, garantindo-lhes a
autonomia no que se refere ao controle dos seus corpos, da sua sexualidade, do seu
direito participao.
- 33 -
4.2. O interesse para o Empoderamento Feminino
As mulheres esto muito atrs dos homens no acesso terra, crdito e emprego decente. Os
dados oficiais das pesquisas mostram que aumentar as opes econmicas das mulheres
impulsiona as economias nacionais. As polticas macroeconmicas, estratgias nacionais e a
implementao das polticas pblicas so vias que podem contribuir no impulso igualdade
de gnero. Por conseguinte, o aumento dos recursos financeiro no oramento geral do
estado nos sectores sociais com vista a reduzir a vulnerabilidade das mulheres face as
enormes barreiras socioculturais que enfrentam no seu quotidiano nomeadamente trabalho
domestico prolongado, violncias, explorao econmica e abusos, pois, requer a
reestruturao do sector de ensino e aprendizagem para incentivar uma educao e
formao de qualidade para as mulheres e meninas e proporcionar lhes um ambiente
favorvel para desenvolverem seu pleno potencial e combater a pobreza. Segundo os dados
dos estudos oficias, as mulheres alfabetizadas e meninas com formaes de qualidade so
linhas mestras para assegurar o bem-estar familiar e social. As mltiplas barreiras que
impedem as mulheres de aproveitar as oportunidades econmicas e assim como na
educao/formao devem ser eliminadas com vista a construir uma sociedade mais
equilibrada e democrtica.
Investir na educao/formao de qualidade para meninas e na capacitao econmica das

mulheres so factores importantes que contribuem para a igualdade de gnero, a
erradicao da pobreza, crescimento econmico e desenvolvimento sustentvel.
As mulheres oferecem enormes contribuies para a economia quando conseguem ter uma
educao e formao de qualidade, seja no sector pblico ou no sector privado, como
empresrias ou empregadas, acadmica ou a as tarefas domsticas assim desempenhar
funes de privilgio, com estatuto remuneratrio elevado.
Mas, elas tambm permanecem desproporcionalmente afectadas pela pobreza,

discriminao e explorao. A discriminao de gnero significa que as mulheres muitas
vezes acabam em empregos precrios, com baixos salrios, e constituem uma pequena
parcela das pessoas em posies de chefia. A discriminao restringe o acesso das mulheres
a bens econmicos, tais como terra e crditos financeiro, e limita a participao delas na
definio das polticas econmicas e sociais. E, como elas ainda desempenham a maior parte
do trabalho domstico e das tarefas de cuidado de lar, seja de crianas, de idosos, de
doentes, de animais, muitas vezes tm pouco tempo para alcanar as oportunidades
econmicas.
- 34 -
4.3. Os Princpios de Empoderamento das Mulheres
Empoderar mulheres e promover a equidade de gnero em todas as actividades sociais da

economia e educao/ formao de qualidade so garantias para o efectivo fortalecimento
das instituies das economias, para promover o desenvolvimento ao longo termo, bem
como impulsionar a melhoria da qualidade de vida de mulheres e homens.
Ciente do papel das organizaes da Sociedade Civil, ONGs locais e internacionais sediadas
na Guin-Bissau nas aces de transformao social atravs da sensibilizao lobbying para a
promoo dos direitos e respeito dignidade das pessoas humanas sobretudo mulheres.
Ao abordar assuntos ligados a esta temtica indispensvel fazer anlise do poder nos
seguintes pontos que se seguem:
a) Participao
b) Acesso e Controle dos Recursos
c) Estatutos sociais
d) Valorizao de Tarefas por sexo
Conhea os sete (7) Princpios para Empoderamento das Mulheres:
1. Estabelecer liderana corporativa sensvel igualdade de gnero, ao mais alto nvel

atravs da educao de qualidade.
2. Tratar todas as mulheres e homens de forma justa no local de trabalho, respeitando e

apoiando os direitos humanos e a no - discriminao.
3. Garantir a sade, segurana e bem-estar de todas as mulheres e homens que trabalham

na mesma instituio/organizao.
4. Promover educao/ bolsas de estudo, capacitao e desenvolvimento profissional para

as mulheres.
5. Apoiar empreendedorismo de mulheres e promover polticas de empoderamento das

mulheres atravs das cadeias de adies e marketing.
6. Promover a igualdade de gnero atravs de iniciativas voltadas comunidade e ao

activismo social.
7. Medir, documentar e publicar os progressos em termos da promoo da igualdade de

gnero.
- 35 -
4.4. O exerccio do poder da mulher face ao homem

A questo feminina no pode ser analisada sem levar em conta a complementaridade com a
questo masculina na sociedade. O homem e a mulher precisam repensar sua condio na
sociedade, no casamento e na famlia, para que a reformulao do papel e da imagem de
ambos possa ser uma realidade. Assim, temos que repensar a questo da mulher e a
questo do homem.
Sempre que abordamos a questo feminina, abordamos a qualidade e estatuto inferior da

mulher para se liderar um grupo ou organizao.
Constata -se que:

A remunerao da mulher mais baixa
O volume de trabalho da mulher maior
A diviso de responsabilidade desigual
O tempo para laser mais limitado
Os direitos da mulher ainda no so respeitados na sua plenitude, etc.
Durante muito tempo partilhou-se a viso de que homens e mulheres so diferentes entre si
e que as diferenas que a sociedade imps eram naturais. Assim, a mulher durante sculos
ficou numa condio inferior ao homem, como se este fosse o processo natural de definio
de seu lugar no mundo.
Homens e mulheres partilhavam desta viso, de que o homem superior, tem mais poder,
o que manda, e que a mulher se adapta a esta condio, tendo menos poder, menos
condies de se virar sozinha, menos conhecimento.
A diferena de direitos era ignorada e homens e mulheres durante sculos estiveram de
acordo com estas diferenas.
Um dos maiores problemas que advm desta diviso fixao de papis, que os gneros
assumiram as diferenas como naturais, biolgicas, e a mulher se adaptou a este lugar na
sociedade, interiorizando uma imagem de inferioridade e dependncia, e o homem a
imagem de desempenho e sucesso, num mundo em que ele tem que competir com os
outros permanentemente para ganhar.
O maior exemplo da interiorizao das diferenas se d na questo da violncia contra a

mulher. Em muitos casos de violncia, o homem v como natural que ele pauta para a
violncia fsica quando tenta convencer com sua mulher de seus pontos de vista e ela no os
aceitam.
E a mulher, em muitos casos, ao se considerar como naturalmente inferior, por mais que
sofre e revolta, no se v a condio de sair da posio de vtima destas diferenas.
- 36 -
Esta interiorizao das diferenas to forte, portanto, que a imagem de si que tanto o
homem quanto a mulher faz, desafia a realidade. Ter tornado esta imagem fixa dentro de
cada um de ns cria uma distoro da realidade to grande, que faz com que as mudanas
sejam muito mais lentas do que gostaramos que fossem.
O empoderamento da mulher pressupe mudana nas premissas de gnero.
A mulher tem experimentado um acmulo de papis muito maior do que imaginava que iria
viver aps sua liberao na sociedade moderna.
Desde que entrou para valer no mercado de trabalho, e vem enfrentando os desafios de sua
profissionalizao, acumula mais e mais funes dentro e fora da famlia. Este acmulo faz
com que ela trabalhe mais do que o homem, enfrente uma multiplicidade de afazeres,
continue educando sozinhos seus filhos, e se torne cada vez mais forte e resistente.
Entretanto, a mulher faz e faz, mas no exige do homem que ele faa sua parte na mesma
medida. Porqu?
Porque ela ainda se v na condio de responsvel por cuidar da famlia e cuidar do marido,
sustentando uma imagem tradicional de si mesma, ao mesmo tempo em que vivencia uma
realidade bem diferente no trabalho. A auto imagem da mulher continua parecida com a de
antes, e ela prpria se submete ao que a tradio de seu gnero pressupunha.
O empoderamento da mulher passa portanto por uma transformao no conceito que ela
tem dela mesma , em sua auto-estima.
A auto-estima o valor que damos a ns, o respeito por nosso ser, o sentimento de que
podemos ser amados, e de que somos dignos do amor do outro e de ns por ns mesmos.
Auto - estima define quem somos, perante ns mesmos, e como participaremos do mundo
que nos rodeia.
Se uma mulher tem baixa auto estima, espera pouco de si e dos outros. Ela pensa que
primeiro deve servir ao outro, e se coloca por ltimo na busca de satisfao de suas
necessidades.
Ela pode escolher um parceiro que no a respeita, por pressupor que no precisa ser
respeitada. Ela no tem conscincia disto, o que o pior dos factores que a oprimem.
A pior opresso a que vem de dentro do ser humano. aquela que a prpria pessoa se
impe, aps ter sido oprimida pelo outro durante seu processo educacional. a opresso
que a pessoa coloca para dentro e depois actua policiando a si mesma, desconhecendo que
interiorizou a represso.
A mulher interiorizou esta represso e seu processo de inferiorizao histrico. O resultado

sua baixa auto-estima, que a coloca como servidora do outro, e a faz sabotar seu potencial.
- 37 -
Recriar uma identidade de indivduo ser capaz:

De se respeitar e de ser respeitada,
De se valorizar e ser valorizada,
De cuidar sem ser servil,
De cooperar sem ser submissa.
4.5. Construo da Personalidade e afirmao da Mulher

A construo da auto-estima o caminho para a mulher reformular sua questo de
poder, de dentro para fora. No adianta conquistar poder na sociedade, se a mulher
continuar a ser educada para ser a nica cuidadora dentro da famlia e interiorizar esta
funo.
Empoderamento significa a mulher apropriar-se de seu direito de existir na sociedade.
Para empoderar-se a mulher precisa conhecer os direitos que lhe assiste. Sua auto-
estima a base de tudo. Luta por seus direitos quem os reconhece, mas acima de tudo
quem se reconhece como digno deles.
O empoderamento da mulher passa por vrios caminhos: na sociedade, pelo

conhecimento dos direitos da mulher, pela sua incluso social, instruo,
profissionalizao, conscincia da cidadania.
No plano familiar, o empoderamento passa pela justa diviso de responsabilidades com

o cnjuge (financeira e domstica), pela educao igualitria dos meninos e meninas,
fazendo que ambos sejam responsveis pelas tarefas domsticas e pela preocupao
com a famlia, tanto quanto com a subsistncia e a profissionalizao.
No plano conjugal/relacional, o empoderamento da mulher passa pela

responsabilizao conjunta pela anti - concepo (tanto o homem quanto a mulher
precisam assumir esta responsabilidade, e no s a mulher), pelo respeito integridade
e dignidade da mulher enquanto ser humano (impedindo assim a violncia).
No plano individual, o empoderamento passa pela reformulao profunda da identidade

da mulher, que precisa rever a si prpria como merecedora de reconhecimento e
valorizao.
4.6. A Mulher e a Economia

A funo reprodutora da mulher continuou a ser encarada como um estigma pelo mercado
de trabalho. Num esforo para promover uma mudana de atitude, alguns governos da
Guin- Bissau tem vindo levar esforos na aprovao de polticas para harmonizar as
- 38 -
responsabilidades laborais e familiares.
Numa economia florestal/agrcola, as mulheres desempenham um papel central,

nomeadamente na gesto da biodiversidade e na segurana alimentar, incluindo o
mantimento da famlia.
Mais de 70% das mulheres em frica esto envolvidas na atividade agrcola e
constituem mais 80% dos pequenos agricultores, tendo as tarefas adicionais como
abastecimento da gua e lenha para famlia.
As Mulheres agricultoras dependem muito da variabilidade da pluviometria e da
qualidade de reas agrcolas.
As mulheres que no dispem de recursos financeiros so tambm as que possuem as
terras menos frteis e de menores dimenses.
Apesar da participao das mulheres na fora de trabalho tenha vindo a aumentar de forma
sustentada em todo o mundo, as desigualdades existentes com base no sexo tm-se
intensificado em termos de salrio e condies de trabalho.
As mulheres continuam a enfrentar barreiras que lhes impedem a emancipao econmica e

as capacidades empresariais. Entre esses obstculos, contam-se a discriminao em termos
de ensino, formao, contratao, acesso ao crdito, o direito propriedade e herana,
nveis salariais mais baixos, promoo para trabalho igual e maiores responsabilidades
domsticas.
As mulheres e meninas, deficientes motoras so especialmente afetadas durante perodos

de contrao econmica, ficando mais vulnerveis ao desemprego e so muitas vezes
obrigadas a suportar uma carga ainda maior de trabalho no remunerado.
- 39 -
Anexos:
1. Modelo de ficha para aavaliao da Dimenso Gnero no Projeto/Programa.
2. Modelo de Plano de Ao de Implementao do Projeto/programa
3. Poltica Nacional de Igualdade e Equidade de Gnero ( em CD).
FICHA DE AVALIAO DE GNERO NO PROJETO
Confirmao da
Entidade Beneficiria Justificao
Questes Principais /
Sim No NA Observaes
Na elaborao e planificao do Projeto, foram

1 definidos objetivos e indicadores explcitos que visam a
promoo da igualdade entre mulheres e homens?
O Projeto teve em conta as politicas nacionais de

2 igualdade de gnero ou outros documentos estratgicos
nacionais nessa matria?
O Projeto teve em conta as prioridades nacionais em

3 matria de igualdade de gnero?
O Projeto promoveu uma verdadeira igualdade salarial e

4 de oportunidade de cargos de chefia entre mulheres e
homens?
Foram previstas aes destinadas a promover

5 beneficiosigualitarios entre meninas e rapazes homens
e mulheres em todo ciclo do projeto?
Foram definidas aes de apoio a uma paternidade
responsvel, combate a violencia baseada no gnero
6 em conformidade e respeito pelas suas diferentes
formas?
Foram previstas aes destinadas a reforar a
perspetiva de gnero na organizao, isto , foi
7 promovida uma gesto igualitria e no discriminatria
dos recursos humanos e materiais?
Foram estabelecidos mecanismos e estratgias para

aumentar a proporo do sexo sub-representado nos
8 processos de deciso, planificao, gesto, seguimento
e avaliao?
O/A beneficirio/a implementou um Plano para a

9 Igualdade de gnero da organizao?
Foi utilizada linguagem no-sexista e inclusiva na

10 comunicao interna e externa?
O relatrio de avaliao da implementao do projeto

11 inclui a perspetiva de gnero?
- 40 -
O Projeto teve o impacto esperado sobre homens e

12 mulheres, meninas e rapazes?
Existem resultados quantitativos e qualitativos

13 desagregados por sexo?
Para os devidos efeitos, declaro que so verdadeiras todasas informaes da presente Ficha.
O responsvel da Entidade,
Nome
Assinatura
- 41 -
PLANO DE AO PARA IMPLEMENTAO DO PROJETO GNERO
Organizao: _________________ Guin-Bissau

# Aes chave Periodo Indicador oramento previsto Estatuto Responsvel Resultado Apoio necessrio Disafios Comentrios
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
Ao 11
- 42 -
- 43 -
Outros Manuais do Programa de Formao Avanada j disponveis:
Formaes Temticas
1. Manual de Segurana Alimentar e Nutricional
2. Manual de Ambiente e Conservao
3. Manual de gua, Saneamento e Higiene
Formaes Metodolgicas
1. Manual de Candidaturas a Subvenes da Unio Europeia
2. Manual de Gesto do Ciclo de Projeto e Guio de Actividades Praticas
3. Manual de Mtodos de Promoo da Aprendizagem para a Educao No-Formal
4. Manual de Planificao Estratgica
5. Manual de Gesto de Subvenes da Unio Europeia
6. Manual de Animao Comunitria
7. Manual de Seguimento e Avaliao
8. Manual de Liderana
9. Manual de Gesto de Recursos Humanos e Legislao Laboral
Formaes Transversais
1. Manual de Cidadania, Democracia e Boa Governao
2. Manual Processo Eleitoral
3. Manual Boa Governao Interna
4. Manual Comunicao e Visibilidade
Contactos teis:
Unidade de Gesto do Programa

Coordenadora Interina da UGP: Sonia Snchez Moreno
Rua 10, Dr. Severino Gomes de Pina (antigo Edifcio Funo Pblica)
Bissau
Telemvel: 00245 573 05 88
Email: ugp.paane@gmail.com/ soniasanmo@gmail.com
Financiado pela
Unio Europeia
Esta publicao foi produzida com o apoio da Unio Europeia. O seu contedo da exclusiva responsabilidade do UE-PAANE
Programa de Apoio Aos Actores No Estatais e no pode em caso algum ser tomada como expresso da posio da Unio
Europeia.

Promovendo a Igualdade de Gênero

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MANUAL DE IGUALDADE

Programa de Formao Avanada para ANEs

Texto: Hlder Duarte Batic

Licenciado em Sociologia, especialista em Gnero e ponto focal da campanha Por

O UE-PAANE - Programa de Apoio Aos Atores No Estatais N Pintcha Pa Dizinvolvimentu

O presente manual enquadra-se no mdulo de formao sobre Igualdade e Equidade de

1. Componente n 1: Noes Gerais do Gnero

Pontos chave de aprendizagem:

Somos todos influenciados pelo gnero. Expectativas sobre o que significa

Sexo e Gnero so fundamentalmente diferentes. Caractersticas sexuais

Atributo Biolgico/Nascimento a velhice Social/Aprendido

No muda ao longo do tempo Transforma - se com o tempo

o mesmo em todas as sociedades Muda de acordo com o contexto social

Varia-se de corpos Contem valor desigual

Meninas e rapazes aprendem que a sociedade espera que eles se

Meninas e rapazes, homens e mulheres aprendem que os papis

Devemos praticar o discurso da igualdade de gnero! Todos ns podemos

1.2. Movimentos Feministas para Emancipao da Mulher:

Os movimentos tiveram origem no ocidente nas dcadas de 60 e 70 quando as primeiras

A luta pela emancipao feminina, contesta a forma da dominao masculina em todos os

A participao feminina deveria se aliar ao do homem na construo de melhores condies

A diferena entre homens e mulheres no o problema. O problema que somos

1.3. Crescer com Gnero

Meninas e rapazes aprendem a pensar que os papis designados a homens so mais

Garantir os Direitos: Explorar a Socializao de Gnero

1.4. Esteretipos de Gnero

Os esteretipos de gnero afetam o pleno gozo dos direitos e podem prender

Dois Sapos numa Cidade

Esta a histria de dois sapos, A e B, que vivem juntos numa cidade.

1.5. Explorar os Conceitos ligados ao Gnero

Para garantir a equidade, as medidas so postas em prtica para enfrentar a discriminao

Nota-se: A Igualdade de gnero no significa que homens e mulheres, ou meninas e

Mulheres e homens, meninas e meninos tm necessidades diferentes relacionadas com

Os padres orientadores das suas posies sociais espelham as vantagens e desvantagens

A abordagem da igualdade de gnero sobre a compreenso dessas diferenas relativas, e

Empoderamento de Mulheres e Meninas

Abordagem Integrada do Gnero

O objectivo da integrao do gnero ter certeza de que as mulheres, homens, meninas e

Violncia Baseada no Gnero VGB (detalhes no componente 2 do presente

A Violncia Baseada no Gnero refere-se a violncia fsica, sexual, psicolgica e s vezes

As Meninas e mulheres so frequentemente alvos de violncia baseada no gnero, mas

1.6.2. Lobbying e Advocacia

1.6.3. Promover Incluso nas Instituies/Organizaes

2.Componente N 2: Violncia Baseada no Gnero e

A violncia baseada no gnero uma manifestao de relaes do poder historicamente

2.2. As tipologias da Violncia Baseada no Gnero - VBG

Apresenta-se em seguida, a ttulo indicativo, as principais formas de violncia baseada no

Violncia Psicolgica, Acesso e controle desigual de

Caractersticas da Violncia Baseada no Gnero

2.2.1 Violncia Intrafamiliar

2.2.2 Violncia Domstica

Acontece dentro de casa ou unidade domstica e geralmente praticada por um membro da

Observam-se alguns exemplos prticos:

2.2.3. Violncia Fsica

Esta violncia pode se manifestar de seguinte forma:

2.2.4 Violncia Sexual

A Violncia Sexual compreende uma variedade de actos ou tentativas de relao sexual

Os actos sexualmente violentos podem ocorrer em diferentes circunstncias e cenrios.

Dentre quais podemos citar:

Estupro dentro do casamento ou namoro

Casamento ou coabitao forado, principalmente as meninas menores de 18

2.2.5 Violncia Psicolgica