Aes sustentveis para loteamento de habitao de interesse social no

norte do Estado do RS

Marcele Salles Martins (1) Anicoli Romanini (2) Denize Fabiani (3)
Guilherme Dal Maso (4)
(1) Ncleo de Estudo e Pesquisa em Edificaes Sustentveis - NEPES, IMED, Brasil.E-mail:
marcelemartins@imed.edu.br
(2) Ncleo de Estudo e Pesquisa em Edificaes Sustentveis - NEPES, IMED,Brasil. E-mail:
anicoli@imed.edu.br
(3) Ncleo de Estudo e Pesquisa em Edificaes Sustentveis - NEPES, IMED,Brasil. E-mail:
denizefabiani@yahoo.com.br
(4) Ncleo de Estudo e Pesquisa em Edificaes Sustentveis - NEPES, IMED,Brasil. E-mail:
gui_godm@hotmail.com

Resumo: Um loteamento sustentvel dispe de infraestrutura capaz de suportar as crescentes

necessidades de sua populao, sejam elas econmicas, sociais, culturais ou polticas. Soma-se a esses
fatores, atualmente, a preocupao com o meio ambiente, que tambm determina a sade e a
sustentabilidade de um bairro. O planejamento de um bairro sustentvel pode levar a empreendimentos
econmicos bem sucedidos para uma comunidade, enquanto gera ambiente de vida com qualidade para a
populao residente, alm de minimizar ou amenizar os impactos negativos que so gerados, procurando
preservar o meio ambiente. Dentro desta proposta, o objetivo deste trabalho apresentar uma
implantao de loteamento que est inserido na malha urbana do municpio de Passo Fundo, RS,
denominado Loteamento Cana, que receber a ocupao de 210 habitaes de interesse social. As
propostas apresentadas esto consolidadas em uma pesquisa bibliogrfica sobre os temas relacionados,
bem como diretrizes projetuais adequadas ao tema proposto. O projeto do loteamento apresentado
possibilita o acesso aos servios bsicos de fornecimento de gua, esgoto e energia. Possui uma
implantao integrada ao entorno e foi guiado pelo conceito de sustentabilidade procurando atender
necessidade de preservao do meio ambiente e garantindo qualidade de vida de seus moradores
inserindo-os na sociedade.
Palavras-chave: Implantao de Loteamento; Bairro Sustentvel; Habitao de Interesse Social.

Abstract: A sustainable housing development has infrastructure capable of supporting the growing needs
of its population, be they economic, social, cultural or political. Added to these factors, today, concern
with the environment, which also determines the health and sustainability of a neighborhood. The
planning of a neighborhood can lead to sustainable economic enterprises to a successful community,
while generating high quality living environment for residents, and minimize or mitigate the negative
impacts that are generated, trying to preserve the environment. Within this proposal, the objective of this
paper is to present an implementation of subdivision that is inserted into the urban fabric of the city of
Passo Fundo, called Allotment Canaan, who receive the occupancy of 210 social housing. The proposals
are consolidated on a literature search on related subjects, as well as the appropriate guidelines
projetuais theme. The design of the subdivision presented provides access to basic water supply, sewage
and energy. It features an integrated roll around and was guided by the concept of sustainability striving
to meet the need of preserving the environment and ensuring quality of life of its residents by inserting
them into society.
Keywords: Implementation of Allotment; Sustainable Neighborhood; Social Housing.

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1. INTRODUO
O acelerado processo de urbanizao tem como agravante os problemas urbanos associados favelizao
e ao mpeto da incorporao de novas reas nas periferias, constituindo em importante desafio para o
poder pblico. Essa situao se agrava pela insuficincia e inadequao dos instrumentos de planejamento
e gesto do uso do solo, que no conseguem acompanhar as transformaes da realidade urbana.
O planejamento destes espaos pode levar a empreendimentos econmicos bem sucedidos para uma
comunidade, enquanto gera ambiente de vida com qualidade para a populao residente, inserindo-a na
sociedade, alm de minimizar ou amenizar os impactos negativos que so gerados, procurando preservar
o meio ambiente.
Um loteamento sustentvel dispe de infraestrutura capaz de suportar as crescentes necessidades de sua
populao, sejam elas econmicas, sociais, culturais ou polticas. Soma-se a esses fatores, atualmente, a
preocupao com o meio ambiente, que tambm determina a sade e a sustentabilidade de um bairro.
De acordo com Wall e Waterman (2012), um bairro o que define a dimenso fsica de uma comunidade.
Compreende uma rea com equipamentos urbanos e identidade prpria.
O bom desenho urbano permite mudanas graduais e flexibilidade de uso nas estruturas de um bairro,
tornando-o saudvel e sustentvel, e permitindo mudanas.
A sustentabilidade de um bairro deve contemplar a viabilidade econmica, garantindo a qualidade das
tecnologias a serem empregadas, permitindo a realizao da gesto dos recursos necessrios para a
manuteno e operao de suas atividades, garantindo sua qualidade de vida, conservando o meio
ambiente e os recursos fsicos e naturais.
Com relao ao loteamento de habitao popular, a adequao do projeto deve ser flexvel. A forma como
as populaes modificam seus bairros e suas casas ao longo do tempo pode fornecer um indcio claro de
como se alcanar um nvel adequado de flexibilidade no projeto, sem propor solues inadequadas ao
contexto retratado. A anlise dos espaos criados pelos usurios permite recri-los com maior eficincia,
sempre preservando a qualidade e a estabilidade do conjunto construtivo.
O objetivo geral do presente trabalho apresentar aes sustentveis para implantar na execuo do
loteamento que est inserido na malha urbana do municpio de Passo Fundo, RS, denominado
Loteamento Cana, que receber a ocupao de 210 habitaes de interesse social.

2. METODOLOGIA
A metodologia empregada est estruturada na realizao de uma pesquisa bibliogrfica existente sobre o
tema, bem como diretrizes projetuais adequadas ao tema proposto.
A rea de interveno ser selecionada segundo os seguintes parmetros: localizao dentro da malha
urbana consolidada, proximidade de equipamentos urbanos, loteamento com implantao destinada
habitao de interesse social. O projeto das habitaes seguir os princpios da Arquitetura Sustentvel e
do Desenho Universal, o qual tem por premissa pensar o espao quanto a sua acessibilidade, no
excluindo nenhum tipo de limitao do ser humano. Contemplar diretrizes grficas de concepo de
projetos de Habitao de Interesse Social (HIS) evolutiva, a partir de estudos de caso, que favoream a
gerao de projetos que visem a ampliao futura de forma otimizada, contribuindo para a manuteno e
continuidade da sustentabilidade econmica e ambiental da obra, assim como na qualificao do processo
de projeto.

3. RESULTADOS
O loteamento de habitao de interesse social localiza-se na regio norte do Estado do Rio Grande do Sul,
no municpio de Passo Fundo (Figura 1).

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 Figura 1: Localizao do municpio de Passo Fundo no Estado do Rio Grande do Sul.
Fonte: Autores, 2012.

O loteamento proposto insere-se na malha urbana do municpio de Passo Fundo, localizado em uma rea
com aproximadamente 94 mil metros quadrados e situado a 5,00 Km do centro urbano da cidade, regio
nordeste da cidade, conforme Figura 2.

Figura 2: Localizao do loteamento no municpio de Passo Fundo, RS.

Fonte: Autores, 2012.

Este novo loteamento, denominado Cana possui uma rea de 49.000m, demarcada no Plano Diretor de
Desenvolvimento Integrado como Zona Especial de Interesse Social (ZEIS) (Figura 3). Destina-se a
habitao de interesse social, contemplando famlias com renda de trs a cinco salrios mnimos.

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 Figura 3: Vista rea da futura implantao do Loteamento Cana.
Fonte: Autores, 2012.

A implantao conta com 210 lotes, de tamanhos diferenciados na grande maioria 10m x 20m de forma
regular (Figura 4), que do ponto de vista econmico, os lotes devem ter a maior profundidade possvel,
para diminuir seu custo de urbanizao (MASCAR, p. 58, 2005) e do ponto de vista tipolgico, os lotes
com testada de 10m possibilitam mltiplas inseres da edificao no lote, como no centro do terreno,
deixar um lado s, em fita contnua (CASTELLO, p. 106, 2008).
Segundo o autor, as tipologias dos traados urbanos que possuem menor custo so os traados ortogonais,
todos os traados no ortogonais tm custos maiores e apresentam taxas de aproveitamento menores
porque formam glebas irregulares, significando uma dupla deseconomia (MASCAR, 2005).

Figura 4: Implantao do Loteamento Cana.

Fonte: Autores, 2012.

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Com relao infraestrutura urbana, o projeto prev na rede viria, a hierarquizao das vias expressa em
via local, coletora e arterial secundria (SANTOS, 1988). As vias locais com baixo trfego de veculos
foram denominadas de vias arborizadas, pois h a previso de arborizao urbana dos dois lados da via, a
qual gera uma ambincia agradvel com relao ao conforto ambiental e incentiva o convvio dos
moradores.
De acordo com Mascar e Mascar (1999), algumas espcies de rvores so sugeridas para vias pblicas
por possurem um bom desempenho ambiental, alm de corresponder s caractersticas necessrias para a
utilizao nesse meio. Para as vias arborizadas propostas na implantao do loteamento sugere-se a
plantao de rvores de mdio porte com perodo de florao, pois, considera-se que as flores e suas cores
garantam ao ambiente vitalidade e colorido duradouros durante um perodo do ano, como por exemplo, o
Ip roxo ou amarelo. Alm da ambincia agradvel, tambm auxilia no escoamento das guas pluviais
devido utilizao de pavimentao intercalada com grama na faixa destinada a colocao de rvores,
rampas, iluminao, lixeiras, telefones e sinalizao de trnsito, como demonstra a imagem ilustrativa da
Figura 5.

Figura 5: Via arborizada.

Fonte: http://poloservicos.files.wordpress.com/2009/02/concept-sidewalk.jpg, 2012.

Quanto rede de drenagem pluvial, ser feita atravs de sarjetas retangulares e rasas que permitam o
escoamento sem interferncia com a circulao normal da via.
Quanto rede de gua, o abastecimento ser fornecido pela concessionria e atender todas as
residncias. A rede de esgoto sanitrio adotar um sistema de tratamento disposto individualizado no
prprio lote, composto de fossa sptica e filtro anaerbio, aps o tratamento lanando os efluentes na rede
pblica de esgoto, sendo encaminhada para a estao de tratamento municipal.

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Com relao rede eltrica, a proposta visa a utilizao de dois tipos de iluminao de acordo com o uso
a que se prope. Nas reas verdes so utilizadas luminrias que potencializem os encontros, viabilizando
o uso noturno. Nas vias contempla-se uma iluminao para os veculos e outra para os pedestres.
Segundo Arfelli (2004):

[...] enquanto que os equipamentos urbanos integram a infra-estrutura bsica expanso

da cidade, destinados portanto, a dar suporte ao seu crescimento e a proporcionar
condies dignas de habitabilidade, os equipamentos comunitrios so aqueles dos quais
se valer o Poder Pblico para servir a comunidade, que ocupar lotes criados pelo
parcelamento urbano, nas reas de educao, sade, assistncia social, esportes, cultura,
lazer, etc.

A proposta apresenta ento reas destinadas implantao de equipamentos comunitrios que formam
reas institucionais; reas verdes e rea residencial composta por residncias trreas unifamiliares.
Romanini (2012, p.2) cita que:

as reas comunitrias de uso comum do povo proporcionam qualidade de vida no s a

populao local, mas tambm aos moradores dos bairros vizinhos, sobretudo
comunidade carente, que tm suas necessidades bsicas supridas atravs dos
equipamentos comunitrios localizados prximos as suas residncias, alm de praticar seu
lazer nas reas pblicas da mesma, como as praas, parques, reas verdes e espaos afins.

O programa da residncia contempla sala, cozinha, dois dormitrios e banheiro, distribudos em 39,27m.
A partir do projeto arquitetnico sero desenvolvidas adequaes no projeto, contemplando as premissas
da arquitetura sustentvel, do desenho universal, visando ampliao futura, alm de contribuir com
solues ecoeficientes no processo construtivo (Figura 6).

Figura 6: Residncia unifamiliar.

Fonte: Autores, 2012.

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4. CONSIDERAES FINAIS
As aes apresentadas para a implantao de loteamento possibilita o acesso aos servios de fornecimento
bsico de gua, esgoto e energia. Possui uma implantao integrada ao entorno e foi guiado pelo conceito
de sustentabilidade.
Com relao habitao de interesse social a adequao dos projetos prev a ampliao futura de forma
otimizada, contribuindo para a manuteno e continuidade da sustentabilidade econmica e ambiental da
obra, assim como na qualificao do processo de projeto possibilita uma alternativa para se alcanar um
maior ndice de satisfao das famlias e tambm garantir a estabilidade inicial do projeto.
A sustentabilidade tambm deve contemplar a viabilidade econmica do projeto, garantindo a qualidade
das tecnologias a serem empregadas. Permitindo a realizao da gesto dos recursos necessrios para a
manuteno e operao de suas atividades, garantindo sua qualidade de vida, conservando o meio
ambiente e os recursos fsicos e naturais.
O loteamento sustentvel deve, portanto, ter como objetivo final a qualidade de vida e o bem estar da
populao, procurando reduzir e eliminar as desigualdades, em busca de uma cidadania plena, bem como
a preservao ambiental, garantida para o presente e para as geraes futuras.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ARFELLI, Amauri Chaves. reas verdes e de lazer: consideraes para sua compreenso e definio
na atividade urbanstica de parcelamento do solo. Revista de Direito Ambiental. So Paulo, v. 9, n. 33, p.
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CASTELLO, I. R. Bairros, Loteamentos e Condomnios. Elementos para o Projeto de Novos Territrios

Habitacionais. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2008.

FUNDAO DE ECONOMIA E ESTATSTICA. Dados. Disponvel em:< http://www.fee.tche.br>.

Acesso em: 04 out. 2011.

JUREGUI, J. M. Mobilirio Urbano. Revista Cidades do Brasil. Curitiba, PR: ANATEC, ed. 62,
junho/2005.

MASCAR, J.; MASCAR, L. Vegetao Urbana. Porto Alegre, 1999.

MASCAR, J. L. Loteamentos Urbanos. Porto Alegre: J.Mascar, 2005.

ROMANINI, Anicoli. Anlise espacial e gesto de equipamentos pblicos de educao, segurana e

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SANTOS, C. N. dos. A cidade como um jogo de cartas. So Paulo: EDUFF, 1988.

SANTOS, N. R. Z.; TEIXEIRA, I. F. Arborizao de Vias Pblicas: ambiente x vegetao. Porto Alegre
RS: Instituto Souza Cruz, 2001.

WALL, Ed; WATERMAN, Tim. Desenho Urbano. Porto Alegre: Bookman, 2012.