Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per

"Ao de la consolidacin del Mar de Grau"

INFORME N 072-2016-VIVIENDA/VMCS-DGAA-DGA

A : Ing. Alonzo Zapata Cornejo

Director de la Direccin de Gestin Ambiental

Asunto : Informe Estadstico Anual Datos de Monitoreo presentados por los

Titulares de las PTAR durante el ao 2015 conforme al cumplimiento
del Protocolo de Monitoreo de la Calidad de los Efluentes de las
Plantas de Tratamiento de aguas residuales Domsticas o Municipales

Referencia : a) Decreto Supremo N 003-2010-MINAM de 17.03.2010

b) Resolucin Ministerial N 273-2013-VIVIENDA de 24.10.2013

Fecha : San Isidro,

I. ANTECEDENTES

1.1. De acuerdo al Artculo 5 del Decreto Supremo N 003-2010-MINAM que entr en

vigencia a partir del 17 de marzo del 2010, donde se aprueban los Lmites Mximos
Permisibles para los Efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR) Domsticas o Municipales, el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS) es responsable de la administracin de la base de datos del
monitoreo de los Efluentes de las PTAR, adems se establece la obligatoriedad de
los Titulares de las PTAR a realizar el monitoreo de sus efluentes, considerndose
valido nicamente el monitoreo realizado conforme al Protocolo de Monitoreo de la
Calidad de los efluentes de las plantas de tratamiento de aguas residuales
domesticas o municipales (Protocolo de Monitoreo). Adems establece que el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento deber elaborar y remitir al
Ministerio del Ambiente (MINAM) dentro de los primeros noventa (90) das de cada
ao un informe estadstico a partir de los datos de monitoreo presentados por los
Titulares de las PTAR, durante el ao anterior, el que ser de acceso pblico a travs
del portal institucional de ambas entidades.

1.2. Con fecha 24 de Octubre de 2013, se emite la Resolucin Ministerial N 273 2013
VIVIENDA, con la que se aprueba el Protocolo de Monitoreo de la Calidad de los
Efluentes de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domsticas o
Municipales. Conforme al artculo 2 de la mencionada Resolucin Ministerial se
resuelve designar a la entonces Oficina del Medio Ambiente (OMA) del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento como responsable de lo dispuesto en el
numeral 5.2 del Artculo 5 del Decreto Supremo N 003-2010-MINAM.

II. BASE LEGAL

2.1 Ley N 28611, Ley General del Ambiente.

2.2 Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

2.3 Ley N 30156, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda,

Construccin y Saneamiento.

2.4 Ley N 293225, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.

Pgina 1
 2.5 Decreto Supremo N 005-2005-PCM, Aprueba el Reglamento de la Ley N 28245
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

2.6 Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, Aprueba la Poltica Nacional del Ambiente.

2.7 Decreto Supremo N 003-2010-MINAM Aprueban LMP para los efluentes de Plantas
de Tratamiento de Aguas Residuales Domsticas o Municipales.

2.8 Decreto Supremo N 007-2010-AG, Declara de Inters Nacional la Proteccin de la

Calidad del Agua en las Fuentes Naturales y sus Bienes Asociados.

2.9 Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, Aprueba el Plan Nacional de Accin

Ambiental PLANAA PER: 2011-2021.

2.10 Decreto Supremo 010-2014-VIVIENDA, Aprueban el Reglamento de Organizacin y

Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

2.11 Decreto Supremo N 019-2014-VIVIENDA, modifica el Decreto Supremo N015-

2012-VIVIENDA, Reglamento de Proteccin Ambiental para proyectos vinculados a
Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento.

2.12 Resolucin Ministerial N 273-2013-VIVIENDA Protocolo de Monitoreo de la Calidad

de los Efluentes de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domsticas o
Municipales.

2.13 Norma Tcnica OS.090 Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, del

Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobada mediante Decreto Supremo N
011-2006-VIVIENDA y modificada por Decreto Supremo N 022-2009-VIVIENDA.

III. ANALISIS DE LA INFORMACIN

Segn el Diagnostico de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales en el mbito

de operacin de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento, elaborado por
la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), en el Per
existen 204 PTARs administradas por 51 Empresas Prestadoras de Servicios de
Saneamiento (EPS).

Conforme a la RM N 273-2013-VIVIENDA, los titulares de las PTARs estn obligados

a:

a) Identificar y adecuar los puntos de monitoreo y la infraestructura de medicin de

caudales.
b) Remitir el reporte de monitoreo de calidad de los efluentes.

Hasta la fecha, los titulares de 103 PTAR, que representa el 50% del total, han
cumplido con la obligacin a) y 81% de estas, con la obligacin b).
 Grfico N 01: N de Reportes de ubicacin y adecuacin de punto de monitoreo de
Efluentes de PTARs

250 120%

204 100% 100%

200

80% 80%
150
103
50% 60%
100 82
40%

50
20%

0 0%
UNIVERSO DE PTAR REPORTE DE UBICACIN DE REPORTE DE MONITOREO
PUNTO DE CONTROL

Fuente: MVCS-DGAA-DGA

En comparacin al ao 2014, el cantidad de reportes de resultados del monitoreo de

efluentes se ha incrementado un 64%, cabe mencionar que 03 Titulares de PTAR
continuando reportando hasta la fecha.

Grfico N 02: N de Reportes de ubicacin y adecuacin de punto de monitoreo de

Efluentes de PTARs 2014 - 2015

N DE REPORTES DE UBICACIN Y ADECUACIN DE PUNTO DE

MONITOREO DE EFLUENTES DE PTARS
2014 - 2015

23
0

63
80

3
16

REPORTE INICIAL REPORTE DE MONITOREO

2014 2014-2015 2015
Fuente: MVCS-DGAA-DGA
3.1 DEL REPORTE INICIAL

Esta primera etapa de registro, brind informacin bsica de la PTAR, como es la

ubicacin de los puntos de monitoreo, el caudal promedio diario de operacin y el
flujograma.

Durante el ao 2015, los titulares de 23 PTAR nuevas han cumplido con identificar y
adecuar los puntos de monitoreo y la infraestructura de medicin de caudales,
dentro de los cuales se encuentran las EPS, Empresas privadas, Municipales
Provinciales, Municipales Distritales o JASS.

Grfico N 03: Registro de PTARS por EPS o Municipalidades

REGISTRO DE PTARS POR EPS

O MUNICIPALIDADES
MINERA ATACOCHA S.A.A.
MINERA PAMPA DE COBRE S.A.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL MAJES
EPS MOQUEGUA
JASS NUEVA FUERABAMBA
SEDACUSCO
EPSEL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL YUNGUYO
SEDACHIMBOTE S.A. 2
EPS TACNA 2
EPS GRAU S.A. 5
SEMAPACH S.A. 6

Fuente: MVCS-DGAA-DGA

De dicha informacin, se observ que el 13% del total han sido PTAR administradas
por Municipales Provinciales, Municipales Distritales o JASS y el 9% han sido PTAR
administradas por empresas privadas, principalmente Mineras.

Grfico N 04: Tipo de Administrado

Tipo de Administrado
18

3
2

EPS MUNICIPALIDAD PRIVADO

Fuente: MVCS-DGAA-DGA
Asimismo de la informacin remitida por los diferentes administrados se observ
que el 26% de las PTAR realizan la disposicin de sus efluentes en canales de
regado o canales de drenaje, lo cual no es una adecuada disposicin de acuerdo a
la normativa ambiental.

En caso que dichos efluentes sean reusados, se deber proceder conforme al

artculo
150 del Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, DS N 001-2010-AG: () el
efluente tratado debe ser evaluado tomndose en cuenta los valores que establezca
el sector correspondiente de la actividad a la cual se destinar el reuso del agua, o
en su defecto, las guas correspondientes de la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS), cuya competencia corresponde a la Autoridad Nacional del Agua ANA.

Grfico N 05: Disposicin Final del efluente

DISPOSICIN FINAL DEL EFLUENTE

Canal de Regado
26%
Sin dato
52%
Rio
22%

Fuente: MVCS-DGAA-DGA

Es importante sealar, que las normas solo son aplicables a PTAR que realizan
vertimientos a un cuerpo receptor de agua (laguna, ro o mar).
3.2 DEL REPORTE DE MONITOREO

Este reporte contiene los resultados de las mediciones realizadas, un cuadro

comparativo de los parmetros analizados con los LMP, el caudal del efluente, el
nombre del laboratorio acreditado, la clasificacin del cuerpo de agua receptor o el
lugar de disposicin final del efluente, segn establece el anexo N VIII Reporte de
resultados del Monitoreo de efluentes de PTAR.

De los datos proporcionados por los titulares sobre el caudal del efluente, se
observ que el 32% del total de las PTAR que han cumplido con reportar los
resultados de monitoreo tienen un rango de caudal mayor de 10 hasta 100 l/s, que
el 23% un rango menor a 10 l/s, el 21% mayor a 100 hasta 300 l/s, el 15% mayor a
300 l/s y el 9% no indicaron su rango de caudal.

Por otro lado, se evalu la informacin enviada sobre la calidad de los efluentes de
las diferentes PTAR, observndose que el 32% de los reportes de los resultados de
los monitoreo de los efluentes cumplen con los LMP.

Grfico N 06: Nivel de cumplimiento de los LMP

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LOS LMP

CUMPLE
32%

NO CUMPLE
68%

Fuente: MVCS-DGAA-DGA
 En ese sentido, se realiz el anlisis por cada parmetro obtenindose lo siguiente
informacin detallada:

Temperatura

De acuerdo a los valores reportados, los efluentes no exceden el LMP

correspondiente siendo este no mayor a 35C, a excepcin de la PTAR VIVIATE,
administrada por la EPS Grau.

Por otro lado, las PTAR Alto Laran, Chincha Baja El Pedregal, Grocio Prado,
Sunampe y Tambo Mora, administradas por SEMAPACH S.A., y la PTAR
administrada por la Municipalidad distrital de Yunguyo, no presentaron los anlisis
correspondientes dicho parmetro.

Grfico N 07: Nivel de cumplimiento del parmetro Temperatura

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL

PARAMETRO TEMPERATURA
40
35
30
25
20

MINERA EL PORVENIR
15
10
5
0

UNIDADOMO
NUEVA FUERABAMBA PTAR MAJES LA CHILPINA

Temperatura (C) LMP

Fuente: MVCS-DGAA-DGA
pH

Los valores establecidos por la norma indican que se debe encontrar en un rango
entre 6,5 8,5 unidades de pH, ya que por encima y por debajo de estos valores se
podra tener dificultades para la adaptacin de los microorganismos. De acuerdo a
los datos proporcionados por los titulares de las PTAR, se observ que el 88% del
total de PTAR que han reportado, cumplen con los Lmites establecidos por la
norma.

A excepcin, de las PTAR Marimar Paita, Coln, Los Organos, Viviate y Salitral,
administradas por la EPS Grau, y la PTAR La Huaca, administrada por la
Municipalidad distrital de la Huaca Piura, que exceden el lmite superior.

Por otro lado, la PTAR La Atarjea Nueva Sede, administrada por SEDAPAL, y la
PTAR Unidad Minera Chapi, administrada por la Minera Pampa de Cobre S.A., se
encuentran por debajo del lmite inferior.

Grfico N 08: Nivel de cumplimiento del parmetro pH

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL PARMETRO PH

12

10

LARAN NUEVA SEDE

2

LA ATARJEA
SAN ANTONIO DE CARAPONGO YUNGUYO MANCHAY CIENEGUILLA ALTO

pH (unidad) LMP inferior LMP superior

Fuente: MVCS-DGAA-DGA
 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la consolidacin del Mar de Grau"

Coliformes termotolerantes

El agua residual contiene microorganismos de muchas clases, algunos de ellos

patgenos causantes de enfermedades, segn los datos obtenidos el tipo de
tratamiento que predomina en las diferentes PTAR es el tratamiento biolgico,
donde los microorganismos y principalmente las bacterias tienen un papel
importante porque dependen de compuestos orgnicos que les proporcionan
estas aguas residuales para poder alimentarse ayudando as a la depuracin de las
mismas, pero a la vez si no se da un adecuado y eficaz tratamiento se pueden
proliferar las de tipo patgeno como las del grupo de los Coliformes termotolerantes,
de acuerdo a lo reportado, se observ que el 21% de las PTAR cumpli con el LMP
establecido en la normativa durante el ao 2015.

Por otro lado, el 79% super el LMP establecido para el parmetro de Coliformes
Termotolerantes, segn indican la mayora de titulares esto se debe a que PTAR
cuenta con una sobrecarga hidrulica y orgnica, lo que genera que el tratamiento
no sea eficaz y colapse la capacidad depurativa del sistema.

Asimismo, se puede presumir que dichos efluentes se encuentran con una carga
elevada de microorganismos que son indicadores de contaminacin fecal de
animales homeatoermos como el ser humano.

Grfico N 09: Nivel de cumplimiento del parmetro Coliformes

Termotolerantes

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL PARAMETRO COLIFORMES

TERMOTOLERANTES

1.E+07

1.E+06

1.E+05

1.E+04

1.E+03

1.E+02

1.E+01
CIENEGUILLA

1.E+00
AN JUAN BATERIA ALTA NARIHUALA MANCHAY SANTA CLARA

Coliformes Termotolerantes (NMP/100 mL) LMP

Fuente: MVCS-DGAA-DGA
Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO)

El objetivo ms importante del tratamiento de aguas residuales domsticas es la

eliminacin de los altos valores de materia orgnica que presentan, por lo cual de
acuerdo a los datos proporcionados por los titulares de las PTAR, se observ que el
61% del total cumpli con el LMP establecido.

Sin embargo, el 39% super el lmite correspondiente, lo que puede generar

problemas de olores desagradables, cambio de coloracin del agua a gris o negra,
asimismo, el vertimiento incontrolado de aguas residuales sin tratar o con
tratamiento ineficaz puede producir la muerte del medio acutico, ya que el cuerpo
natural no tiene la capacidad de dilucin natural de altas concentraciones de este
parmetro.

Grfico N 10: Nivel de cumplimiento del parmetro Demanda Bioqumica de

Oxigeno

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE PARMETRO DEMANDA

BIOQUIMICA DE OXIGENO
1200

1000

800

600

400

200

CIENEGUILLA
SAN BARTOLO BALNEARIO NORTE MANCHAY SAN FELIPE

Demanda Bioqumica de Oxgeno (mg/L) LMP

Fuente: MVCS-DGAA-DGA
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO)

Este parmetro permite estimar el oxgeno necesario para oxidar qumicamente la

materia orgnica contenida en el agua, el valor de DQO debe ser mayor al de la
DBO, por ser esta de mayor capacidad oxidativa.

De acuerdo a los datos proporcionados por los titulares de las PTAR, se observ
que el 44% del total cumpli con el LMP establecido.

Sin embargo, el 56% super el lmite correspondiente, segn lo que indican la

mayora de los titulares esto se debe al ingreso de aguas residuales no domesticas
a las PTAR, por lo cual estn elaborando la identificacin de los usuarios no
domsticos que no cumplen con los Valores Mximo Admisibles, establecidos en el
D.S. N 021-2009-VIVIENDA.

Grfico N 11: Nivel de cumplimiento del parmetro Demanda Qumica de

Oxigeno

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL PARAMETRO DEMANDA

QUIMICA DE OXIGENO
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400

FELIPEBALNEARIO NORTE
200
0
BARTOLO
SANSAN
UNIDAD MINERA CHAPI SAN ANTONIO DE CARAPONGO

Coliformes Termotolerantes (NMP/100 mL) LMP

Fuente: MVCS-DGAA-DGA
Aceites y Grasas

El valor establecido de acuerdo a la normativa es de 20 mg/L, en ese sentido, segn

los datos proporcionados por los titulares de las PTAR, se observ que el 92% del
total de PTAR cumplen con el LMP.

Grfico N 12: Nivel de cumplimiento del parmetro Aceites y Grasas

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL

PARAMETRO ACEITES Y GRASAS
40

35

30

25

20

15

10

TAMBO MORA
0

UNIDAD MINERA CHAPI NUEVA FUERABAMBA TOTORA

Aceites y Grasas LMP

Fuente: MVCS-DGAA-DGA
Slidos Totales en Suspensin

El valor establecido de acuerdo a la normativa es de 150 mL/L, en ese sentido,

segn los datos proporcionados por los titulares de las PTAR, se observ que
solamente el
86% del total de PTAR cumplen con el LMP.

Grfico N 13: Nivel de cumplimiento del parmetro Slidos Totales en

Suspensin

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL

PARAMETRO SLIDOS TOTALES EN
500 SUSPENSIN
450
400
350
300
250
200
150

BAJA EL PEDREGAL
100
50
0

SUNAMPE
CHINCHA
TAMBO MORA NUEVA FUERABAMBA

Slidos Totales en Suspensin (mL/L) LMP

Fuente: MVCS-DGAA-DGA
 Finalmente, se observ que los parmetros de Coliformes Termotolerantes,
Demanda Qumica de Oxigeno (DQO) y Demanda Bioqumica de Oxigeno (DBO)
son los que ms superan los LMP.

Grfico N 14: Nivel de incidencia del no cumplimiento de los LMP por

parmetro
100%
NIVEL DE INCIDENCIA
125

100 80%

75 60%
Incidencia

50 40%

25 20%

0 0%
Coliformes
Termotoler Aceites y
antes DQO (mg/L) DBO (mg/L) SST (mL/L) pH (unidad) Grasas T (C)
(NMP/100 (mg/L)
mL)
Incidencia 121 96 62 25 19 12 3
Acumulado 36% 64% 83% 90% 96% 99% 100%
80-20 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%
Fuente: MVCS-DGAA-DGA

IV. CONCLUSIONES

4.1 Hasta la fecha, titulares de 103 PTAR, que representa el 50% del total, han
cumplido con identificar y adecuar los puntos de monitoreo y la infraestructura de
medicin de caudales la obligacin, y 81% de estas, con remitir el reporte de
monitoreo de calidad de los efluentes.

4.2 De los Reportes Iniciales, los titulares de 23 PTAR nuevas han cumplido con
identificar y adecuar los puntos de monitoreo y la infraestructura de medicin de
caudales, dentro de los cuales el 78% es administrada por una EPS, el 9% por una
empresa privada y el 13% por un municipio provincial, distritales y JASS.

4.3 Se observ que el 26% de las PTAR realizan la disposicin de sus efluentes en
canales de regado o canales de drenaje.

4.4 De los Reportes de resultados del monitoreo de efluentes de PTAR, se observ que
el 32% de las PTAR cumplen con los LMP y el 68% que superan dichos limites, los
parmetros que inciden con el no cumplimiento son los Coliformes Termotolerantes,
Demanda Qumica de Oxigeno (DQO) y Demanda Bioqumica de Oxigeno (DBO).
V. RECOMENDACIONES

5.1 Remitir el presente informe a la Direccin General de Calidad Ambiental del

Ministerio del Ambiente (MINAM) para conocimiento y fines.

VI. ANEXOS

6.1 Reporte Inicial Ubicacin del Punto de Monitoreo 2015

6.2 Reporte de resultados del monitoreo de efluentes de PTAR 2015

Es todo cuanto informo,

Atentamente,

Ing. Mara Pamela Vega Farro

Direccin Gestin Ambiental
DGAA- MVCS

PROVEIDO N 069-VIVIENDA/VMCS-DGAA-DGA

Lima,

Visto el Informe que antecede, con mi conformidad se eleva a consideracin de la

Direccin
General de Asuntos Ambientales.

Ing. Alonzo Zapata Cornejo

Director de Gestin Ambiental
Direccin General de Asuntos Ambientales
Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la consolidacin del Mar de Grau"

Pgina 16