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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Per, DECANA DE AMRICA)

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA


UNIDAD DE POST GRADO

PROYECTO DE TESIS

MAESTRIA EN DERECHO: MENCIN EN DERECHO CIVIL Y COMERCIAL


FORMAS CONCILIATORIAS REGULADAS EN DIVERSAS
NORMAS
CATEDRA: ALTERNATIVAS DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
CATEDRTICO: DR. CARLOS CASTILLO RIOS.

ALUMNO: JORGE STALIN RIVADENEYRA PRADO.


Lima Per
2016

1
NDICE

INTRODUCCIN 4

CAPTULO I
TEORA GENERAL DEL CONFLICTOS
1.1. El CONFLICTO6
1.2. FUENTES DEL CONFLICTO6
1.3. SURGIMIENTO DEL CONFLICTO...8
1.4. ELEMENTOS DEL CONFLICTO..9
1.4.1. SITUACIN CONFLICTIVA...9
1.4.1.1. ACTITUDES CONFLICTIVAS10
1.4.1.2. EMOCIONES.10
1.4.1.3. PERCEPCIONES.11
1.4.2. COMPORTAMIENTOS CONFLICTIVOS13
1.5. TRES FORMAS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS.15

CAPITULO II
MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS (MARCs)
2.1. ALGUNAS NOCIONES GENERALES DE LOS MARCS.17
2.2. CUADRO COMPARATIVO TOMANDO COMO REFERENTE AL
PROCESO JUDICIAL.17
2.3. TIPOS DE MARCS.18
2.4. DIFERENCIAS ENTRE LA LGICA DEL PROCESO JUDICIAL Y LA
CONCILIACIN19
CAPITULO III
LA CONCILIACIN DESDE UN ENFOQUE DOCTRINAL

3.1. PREMISAS QUE SUSTENTAN A LA CONCILIACIN20


3.2. PRINCIPIOS RECTORES DE LA CONCILIACIN..22
3.2.1. EQUIDAD..22
3.2.2. NEUTRALIDAD..23

2
3.2.3. IMPARCIALIDAD....23
3.2.4. BUENA FE...23
3.2.5. CONFIDENCIALIDAD....24
3.2.6. EMPODERAMIENTO..24
3.2.7. VOLUNTARIEDAD.25
3.2.8. CELERIDAD Y ECONOMA..25
3.3. CARACTERSTICAS DE LA CONCILIACIN..26
3.4. DIFERENCIAS ENTRE LA LGICA DEL PROCESO JUDICIAL Y LA
CONCILIACIN..28
3.5. LA CONCILIACIN EN EL ORDENAMIENTO LEGAL PERUANO.30
3.6. SISTEMAS DE CONCILIACIN JUDICIAL31
3.7. FASES DE LA CONCILIACIN...34
3.7.1. ACTOS PREVIOS A LA AUDIENCIA35
3.7.2. INTRODUCCIN (EL MONLOGO INICIAL)37
3.7.3. DISCUSIN DE LOS HECHOS (ESCUCHAR A LAS
PARTES)...37
3.7.4. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA...38
3.7.5. BSQUEDA DE SOLUCIONES39
3.7.6. CRITERIOS DE SOLUCIN..42
3.7.7. EL ACUERDO..46

CAPITULO IV

FORMAS CONCILIATORIAS REGULADAS EN DIVERSAS NORMAS DESDE


UN ENFOQUE JURISPRUDENCIAL

4.1. MATERIAS CONCILIABLES..47


4.1.1. NORMATIVA CONCILIACIATORIA PREPROCESAL..47
4.1.2. NORMATIVA CONCILIACIATORIA PROCESAL49
4.1.3. LA CONCILIACIN COMO FORMA GENRICA DE CONCLUIR
EL PROCESO POR OTRO MEDIO.82
CONCLUSION.83
BIBLIOGRAFIA85
ANEXO: JURIPRUDENCIA..88

3
INTRODUCCIN

Cuando hablamos de figuras o instituciones que son parte de un cambio


institucional producto de la accin humana en conjunto de nuevas
manifestaciones sociales normativas, las instituciones incluyen todo tipo de
limitacin que los humanos crean para dar forma a la interaccin de los
mismos, como es de mencin por Douglass G.North1 Las instituciones son las
reglas del juego en una sociedad o, ms formalmente, son las limitaciones
ideadas por el hombre que dan forma a la interaccin humana. Por
consiguiente, estructuran incentivos en el intercambio humano, sea poltico,
social o econmico.

El cambio institucional conforma el modo en que las sociedades evolucionan a


lo largo del tiempo, ya que es la clave para entender el cambio histrico; el cual
no es ajeno a los mecanismos de solucin de controversias y ms an la
conciliacin, que a lo largo del tiempo ha ido evolucionando peridicamente en
conjunto con las necesidades sociales interpersonales, buscando la tan
anhelada paz social la cual en su momento Hans Kelsen2 manifestase como:
"La Paz es una situacin que se caracteriza por la ausencia de la Fuerza.
Dentro de una Sociedad organizada, sin embargo, la ausencia absoluta de
Fuerza la idea del anarquismo no es posible. El empleo de la Fuerza en las
relaciones entre los individuos se evita reservndolo para la Comunidad". De
esta manera esa necesidad de paz estimula la confianza y Desarrollo en una
Nacin, para as llegar hacer un estado sostenible.

La joven normativa conciliatoria est jugando un rol muy importante dentro


nuestra normativa contempornea, avanzando a pasos agigantados tanto as,
que su participacin u desarrollo no solo es exclusivo en la conciliacin
extrajudicial sino que est siendo aplicada dentro de los procesos judiciales en
distintas materias haciendo que la conciliacin sea regulada en diversas
normas.

1
G.NORTH Douglass. (1993). "Instituciones, Cambio Institucional y Desempeo Econmico. Mxico:
Fondo Cultura Econmica.
2
KELSEN, Hans (2003), La Paz por Medio del Derecho (Traducido por Luis Echavarra), editorial Trota
Buenos Aires, primera edicin.

4
El Presente Trabajo a desarrollar es de carcter descriptivito pudiendo as
desglosar el tema con referente a la diversidad normativa en materias
conciliatorias, logrando desglosar como capitulo primigenio la teora del
conflicto hasta su acpite final en cual abordaremos en conjunto con la
jurisprudencia las formas conciliatorias reguladas en diversas normas el cual
es el tema principal a tratar.

5
CAPTULO I
TEORA GENERAL DEL CONFLICTOS3
1.1. El CONFLICTO
Situacin en la cual dos o ms actores perciben tener objetivos
mutuamente incompatibles (Mi-tchell, 1981).
Algunas preguntas para la discusin

- Con qu ideas asociamos cotidianamente la palabra conflicto?


- Cules son los efectos del conflicto en la vida humana?
- Por qu el conflicto produce a veces un efecto negativo en las
relaciones?
- Qu factores se requieren para que el conflicto produzca efectos
positivos en las relaciones?
- cules son los requisitos necesarios para que estemos ante un
conflicto?

1.2. FUENTES DEL CONFLICTO


Los conflictos pueden surgir de diversas fuentes conflictivas,
generalmente stas se combinan dando pie a la formacin de un
conflicto latente, el cul saldr a la superficie gracias a algn evento
precipitante que haga que el fenmeno se convierta en un conflicto
manifiesto. Es importante determinar cual es la fuente del conflicto en
tanto que este factor influir en la forma como debamos conducir la
audiencia de conciliacin y exigir ciertas estrategias del conciliador
para buscar una eventual solucin. Los hechos: el conflicto surge por un
desacuerdo sobre lo que es. Es decir, las partes tienen una percepcin
distinta de la realidad (lo que es). Las fuentes principales del conflicto se
encuentran en la parte cognitiva de los actores en conflicto, vale decir,
en el juicio y las percepciones.
1.Los recursos escasos: los conflictos basados en intereses provienen
del desacuerdo sobre la distribucin de ciertos recursos escasos. Es
decir, la discusin se centra en quin obtendr qu cosa o cul beneficio

3
ORMACHEA CHOQUE (2000), Ivan. Manual de Conciliacin Procesal y Pre Procesal. Lima. ACADEMIA
DE LA MAGISTRATURA revista.

6
cuando implcita o explcitamente se deba realizar la distribucin de
estos recursos escasos. La escasez no se da exclusivamente sobre
bienes tangibles como el dinero, territorio, objetos o alimentos, sino
tambin sobre recursos intangibles como el poder, status, imagen, etc.
2.Las necesidades humanas bsicas: los desacuerdos sobre
necesidades son desencuentros relacionados con qu debe satisfacerse
o respetarse para que cualquier persona o grupo social pueda
desarrollarse plenamente. Nos referimos a necesidades tan vitales como
el vestido, alimento, vivienda y a aquellas que sin ser tan obvias
representan una necesidad de todo ser humano: respeto, seguridad,
reconocimiento, autoestima, etc.
3.Los valores: estos conflictos se basan en las diferencias en cuanto a lo
que debera ser como factor determinante de una decisin, de una
relacin o de alguna otra fuente de conflicto. Es decir; la fuente del
conflicto proviene de aquellas creencias que determinan la posicin de
uno de los actores en conflicto; un principio o criterio rector que desea
introducirse pero que no es tomado en cuenta o es rechazado por la
contraparte.
4.La relacin: la situacin conflictiva proviene del estilo de interaccin
reinante entre los actores en conflicto, la calidad de comunicacin que
mantienen, las emociones o percepciones que poseen el uno del otro.
5.La estructura: el conflicto surge por el modo cmo se ha conformado la
estructura dentro de la cual interactan los actores en conflicto, lo cual
fomenta desigualdad, asimetra de poderes, falta de equidad y
eventualmente opresin. Por ejemplo: la estructura de una familia
fomenta conflictos por el mayor poder que tiene uno de los cnyuges
sobre el otro, la conformacin de una sociedad determinada promueve la
concentracin de la riqueza (dinero, tierra, medios de produccin, etc.)
en pocas manos, la forma como se han diseado las relaciones entre los
poderes del Estado facilita la mayor presencia de uno de ellos sobre los
dems, o la forma como se negocian las materias primas en el mercado
internacional favorece ms a compradores que a vendedores o
viceversa.

7
Algunas preguntas para la discusin:

- Podra dar algunos ejemplos de conflictos basadas en cada una de


estas fuentes?
- Por qu es importante conocer las fuentes del conflicto?
- Tiene alguna utilidad prctica conocer cul es la fuente del conflicto
a la hora de realizar una negociacin o conciliacin?

1.3. SURGIMIENTO DEL CONFLICTO

Las disputas surgen como agravios. El agravio es la creencia individual


que una persona (o un grupo u organizacin) tiene el derecho a un
recurso el cual es negado u otorgado por un tercero. Las personas
responden a tales creencias de diferente manera. Por ejemplo, uno
puede optar por no hacer nada o redefinir el problema culpando a otro.
La otra opcin es presentar un reclamo exigiendo al responsable el
respeto de su derecho. Los reclamos pueden ser rechazados, aceptados
o pueden resultar en una oferta de transaccin (arreglo parcial). Si la
otra parte acepta el reclamo totalmente, no habr conflicto. El rechazo
inmediato de un reclamo ("El carro no estaba malogrado; se malogr por
el mal uso que le clic:Y.) establece un conflicto evidente; ahora hay dos
(o ms) partes con reclamos conflictivos por el mismo recurso. Una
oferta de transaccin ("Nosotros proporcionaremos los repuestos si
ustedes pagan por la mano de obra".) es el rechazo parcial al reclamo, el

8
cual inicia la negociacin, aunque en forma breve, debido al surgimiento
de un conflicto. Por lo tanto, existe un conflicto cuando un reclamo
basado en un agravio es rechazado parcial o totalmente (Sarat y Miller,
1980-81).

Algunas preguntas para la discusin:

- Cul es el punto de partida del conflicto?


- En qu momento, entonces, surge el conflicto?

1.4. ELEMENTOS DEL CONFLICTO


(A)SITUACIN CONFLICTIVA
Objetivos mutuamente incompatibles. Otros elementos: partes, asuntos,
intereses, necesidades, valores, etc.
(B)ACTITUDES CONFLICTIVAS
Condiciones o estados psicolgicos que acompaan o exacerban a (A) o
(C). Elemento emocional o afectivo. Elemento cognitivo o perceptivo.
(C) COMPORTAMIENTOS CONFLICTIVOS
Acciones llevadas a cabo por una parte con el fin de que su contraparte
modifique o abandone sus objetivos.
Estos tres elementos se afectan mutuamente y estn en constante
evolucin.
Conflicto manifiesto: A y B, generalmente acompaado de C.
Conflicto latente: A.

1.4.1. SITUACIN CONFLICTIVA


En una situacin de conflicto tenemos:
Partes primarias: aquellas que se perciben como adores con
objetivos mutuamente incompatibles.
Partes secundarias: aquellos que sin estar directamente
interesados en el resultado del conflicto apoyan a una de las
partes primarias con algn tipo de recursos (econmicos,
militares, psicolgicos, etc.). Son los aliados de las partes
primarias.

9
Terceros o intermediarios: aquellos ajenos al conflicto pero que
apelan a su autoridad o legitimidad para propiciar un arreglo.
Objetivos: resultados futuros conscientemente deseados por las
partes.
Posiciones: posturas o exigencias rechazadas por la contraparte.
Asuntos, problemas o temas conflictivos: aquello que es materia
de discusin a lo largo del conflicto.
Intereses: porcin deseada o esperada de recursos escasos.
Necesidades: condiciones mnimas que debe tener toda persona
para asegurar su bienestar
Valores: creencias o principios redores de vida. Pregunta para la
discusin Podra describir alguna situacin conflictiva
describiendo estos elementos?
1.4.1.1. ACTITUDES CONFLICTIVAS

1.4.1.1.1. EMOCIONES
Como el primer elemento de las actitudes
conflictivas, las emociones son una variable
constante en una situacin de conflicto.
Las partes vienen con una carga emotiva o
afectiva producto de una historia conflictiva
intrincada.
Las partes generalmente experimentan
miedo, enojo, desconfianza, envidia,
suspicacia, deseos de venganza o
resentimiento entre otros sentimientos.
La mayora de estas emociones son
negativas y a menos que el conciliador las
tome en cuenta, las partes se vern
impedidas de comunicarse efectivamente y
llegar a un acuerdo.
Un elemento fundamental en la
comunicacin interpersonal es la nocin de

10
que las emociones deben de ser manejadas
primero antes que cualquier otro asunto.
Cuando una persona experimenta
sentimientos muy fuertes su prioridad no
recae en buscar soluciones a los problemas
sino en ser escuchado.
Las emociones fuertes evitan que uno
piense racionalmente, la situacin ideal para
realizar la conciliacin se encuentra cuando
las emociones estn al mismo nivel que el
raciocinio.
Una tcnica crucial para el manejo de
emociones intensas es la parfrasis, otra
posibilidad es la reunin por separado.
Algunas preguntas para la discusin:
- Podra decirnos qu sentimientos
experiment en una situacin de conflicto?
- Cmo hace para lidiar con sus
emociones fuertes (enojo, rabia, etc.)?
- Cmo hace para lidiar con las
emociones fuertes de otras personas?

1.4.1.1.2. PERCEPCIONES
El segundo elemento de las actitudes
conflictivas son los procesos cognitivos o
perceptivos producidos por nuestros filtros
sensoriales.
Los estudios en psicologa social sobre la
percepcin demuestran que cada persona
aprecia la realidad de modos distintos lo cual
genera a menudo problemas y que en una
situacin conflictiva las partes desarrollan

11
una serie de procesos que distorsionan la
imagen de su contraparte o la realidad.
En una situacin conflictiva, nuestras
apreciaciones de la realidad se ven
distorsionadas por la relacin que hemos
tenido con la contraparte anteriormente.
Percibimos la realidad guiada por la forma
como nos hemos relacionado con nuestra
contraparte. Por esta razn empezamos a
asumir, por ejemplo, una posicin de vctima
frente a la otra parte, de racional frente al
irracional, del que tiene la razn frente al que
est equivocado.
En el desarrollo de la audiencia conciliatoria
las partes traen consigo un conjunto de
percepciones, prejuicios y premisas.
Cada una de las partes a menudo piensa:
- Que tiene la razn (reforzamiento).
- Que la otra parte es su enemiga
(imagen de enemigo).
- Que sus actos son razonables
(racionalizacin).
- Que est siendo vctima de la otra
parte (victimizacin).
- Que la otra parte no vale nada
(deshumanizacin). Que la otra parte es
siempre as (generalizaciones).
Algunas preguntas para la discusin:
- Cmo perciba usted a su contraparte
en una situacin de conflicto?
- Cmo la trataba tomando en cuenta
esa percepcin?

12
- Qu se puede hacer para evitar las
malas percepciones?

1.4.2. COMPORTAMIENTOS CONFLICTIVOS


La siguiente lectura (basada en el texto de Pruitt y Rubin, 1983)
grafica claramente cuales son algunos de los comportamientos
que pueden llevar a cabo las partes en una eventual situacin de
conflicto.

Estrategias y tcticas ante los conflictos La sociologa ha


demostrado que existen principalmente dos elementos que
influyen en el comportamiento humano.

El primero es el deseo de satisfacer los intereses o las


necesidades propias y el segundo es el deseo de satisfacer los
intereses o necesidades de la otra parte.

Siendo ms ilustrativos a continuacin podrn ver un plano


cartesiano llamado Modelo de Importancia Dual, en el cual la lnea
vertical representa el deseo de satisfacer MIS intereses mientras
que la horizontal representa el deseo de satisfacer los intereses
del OTRO. Tenga presente que este es un anlisis individual que
va a afectar la toma de decisiones de cada actor. La contraparte
tambin elaborar su propio anlisis para saber cmo actuar en la
misma situacin conflictiva.

Alto Competir Resolver

Satisfacer
MIS Transigir
necesidades

Bajo Inaccin Acceder

Huida Bajo Satisfacer los Alto


intereses del
otro 13
Si A nicamente desea satisfacer sus intereses sin tener en
cuenta los intereses de B, optar por competir, la primera
estrategia. Es decir, puede persuadir al otro para que acepte su
solucin, amenazarlo, imponerle sanciones, comprometerse a
seguir una posicin determinada o valerse de un tercero para
satisfacer sus intereses individualmente.

Sin embargo, A tambin podra optar por ser condescendiente


con B, y satisfacer los intereses de B sin tener en cuenta los
suyos. En qu situaciones se da esta renuncia a satisfacer los
intereses propios? Puede darse por razones genuinas, es decir,
uno desea que el otro obtenga un beneficio de esta situacin,
como aquel acto desinteresado de una madre en favor de un hijo.
O por razones instrumentales. En este ltimo caso, se prefiere
acceder ahora para obtener un beneficio posterior, lo cual es
comn en las relaciones pblicas cuando existe una relacin de
subordinacin, como aquella entre jefe y empleado o profesor y
alumno. Otra estrategia es la inaccin. A decide no hacer nada y
esperar ya que no tiene deseo de satisfacer sus intereses ni
desea que B satisfaga los suyos. Esto se produce generalmente
cuando no hay ninguna presin de tiempo o no hay necesidad de
resolver el conflicto. Una cuarta estrategia es la huida de la
escena conflictiva. A opta por evitar todo contado con B y el
conflicto para evitar los costos que esto implicara.

Pero existe una quinta estrategia: resolver. Esta estrategia


permite que A opte por tratar de satisfacer al mximo sus
intereses y los de B. El comportamiento ser cooperativo entre las
partes en aras de arribar a una solucin que maximice la
satisfaccin de los intereses de ambas.

Transigir puede ser llamada una sexta estrategia, aunque en


general es el resultado de un proceso resolutivo ocioso o
ineficiente, o producto de un acceder o competir a un nivel

14
intermedio. Esto se debe a que las partes satisfacen
medianamente sus intereses perdiendo la oportunidad de
maximizar sus beneficios.

Trasladndonos al contexto jurdico, encontramos que la forma de


solucionar los conflictos por la va legal se basa en la estrategia
competitiva sustentada en la argumentacin jurdica. Los litigantes
optarn, haciendo todos los esfuerzos necesarios, por convencer
a un tercero, el juez, de la legalidad de su posicin produciendo,
por tanto, un resultado ganador-perdedor y afectando las
relaciones entre las partes litigantes (Ormachea, 1994).

Algunas preguntas para la discusin:

Podra pensar en ejemplos en los cules utiliz algunas de estas


estrategias o tcticas en el manejo de alguna situacin de
conflicto?
Existe la estrategia ms optima para lidiar con el conflicto social?
En qu momento resulta conveniente utilizar cada una de estas
estrategias?

1.5. TRES FORMAS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS

Ventajas Desventajas

Proclividad a la reaccin.
Poder Se toman decisiones rpidas. Escalada del conflicto.

Son criterios que requieren


Normas Son criterios objetivos interpretacin.

Requiere trabajo para


Intereses Satisfacen a las partes. identificarlos y articularlos.

La relacin entre intereses, normas y poder puede ilustrarse en tres


circunferencias concntricas.

15
La circunferencia interior representa a los intereses, la de la parte media
a las normas y la externa al poder. La articulacin de intereses se
desarrolla dentro del contexto de las normas y el poder de las partes. El
resultado probable de un conflicto si llega a los juzgados o a una huelga,
por decir, ayuda a precisar el rango de negociacin dentro del cual se
puede obtener una solucin.
Similarmente, la solucin basada en el uso de normas se suscita dentro
del contexto del poder. Una parte, por ejemplo, puede ganar un litigio
judicial pero, a no ser que la sentencia sea materia de ejecucin, la
disputa continuar. Por tanto, en el proceso de solucin de un conflicto
el enfoque puede cambiar de normas a intereses y de intereses a poder
y viceversa (Ury, et. Al 1993).

Inters

Normas

Poder

16
CAPITULO II
MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS (MARCs)

2.1. ALGUNAS NOCIONES GENERALES DE LOS MARCS


Los MARCs tienen por finalidad facilitar el tratamiento apropiado de los
conflictos respetando sus diferentes caractersticas y las necesidades de
las partes en conflicto.
Los MARCs necesitan de la existencia de un Poder Judicial eficiente. El
Poder Judicial requiere del funcionamiento eficiente de los MARCs.
Los MARCs NO intentan competir con el Poder Judicial.
Los MARCs NO quieren desplazar al Poder Judicial.
Los MARCs NO desean desprestigiar al Poder Judicial. Los MARCs NO
son la panacea.
A lo que debera tenderse en el largo plazo es a ver los medios
alternativos como Medios Apropiados para la Resolucin de Conflictos, a
travs de los cuales el tercero identifique cul es el procedimiento o
medio ms idneo a las caractersticas que posee cada conflicto. Es
decir, el especialista, una vez que se haya recibido un caso, deber
determinar si ste guarda las caractersticas necesarias para que sea
canalizado a travs de una conciliacin, mediacin, arbitraje,
negociacin, proceso judicial u otro proceso hbrido de resolucin de
conflictos (Ormachea, 1999).

2.2. CUADRO COMPARATIVO TOMANDO COMO REFERENTE AL


PROCESO JUDICIAL

Caractersticas Negociacin Mediacin Conciliacin Arbitraje Proceso Judicial

Vinculacin Slo si hay Slo si hay Slo si hay Vinculante, Vinculante y


(resultado acuerdo. acuerdo. acuerdo. generalmente sujeto a
obligatorio) inapelable.. apelacin
Voluntario/ Voluntario. Voluntario. Voluntario. Voluntario. Involuntario.
involuntario

17
Terceros Inexistente. Elegido por Impuesto Elegido por las Tercero neutral
Conocimiento las partes o Elegido por las partes. que toma
del fenmeno por el partes o por el No Generalmente
conflictivo por proceso. S. proceso. necesariamente no
parte del Decisiones.
tercero Si

Formalidad Generalmente Generalmente Procesalmente Las partes Formal y


informal y sin informal y sin menos formal. pueden usar altamente
mayor mayor normas estructurado por
estructura. estructura. sustantivas o normas
adjetivas. predeterminadas
y rgidas.
Naturaleza del Libre Libre Libre Se regula el Se regula el
procedimiento presentacin presentacin presentacin momento en el momento en el
de pruebas, de pruebas, de pruebas, que se que se
argumentos e argumentos e argumentos e presentan presentan
intereses. intereses. intereses. pruebas y pruebas y
argumentos. argumentos.
Resultado Se puede El mediador Se busca un El Conciliador SI A veces se busca
buscar un NO propone acuerdo propone una solucir a
acuerdo frmulas de mutuamente frmulas de medias
mutuamente solucin. satisfactorio. solucin. Se (equidad). Se
satisfactorio. busca a veces busca una
Se busca un decisiones de decisin
acuerdo principios normativa
mutuamente basadas en basadas en
satisfactorio. opiniones opiniones
fundamentadas. fundamentadas.

Privado/ Privado. Privado, salvo Privado, salvo Privado, salvo Pblico


pblico que se realice que se realice se pida nulidad
dentro de un dentro de un del fallo.
proceso. proceso.

Control del Por las partes Partes y Partes y Tercero ms Tercero.


proceso.. tercero. tercero que las partes.

2.3. TIPOS DE MARCS


Negociacin: forma de interrelacin o medio de solucin de conflictos
entre partes con el fin de llegar a un acuerdo o solucin a un conflicto.
Mediacin: medio de solucin de conflictos por el cual las partes llegan a
un acuerdo consensual con la ayuda de un tercero.

18
Conciliacin: medio de solucin consensual similar a la mediacin,
aunque el rol del tercero es ms activo en tanto que puede proponer
soluciones. Sin embargo, las propuestas del tercero no son vinculantes.
Arbitraje: mecanismo de adjudicacin por el cual las partes acuerdan
que un tercero particular resuelva basndose en los mritos de los
argumentos de las partes.
La interrelacin de los medios primarios dan lugar a MARCs secundarios
como la mediacin-arbitraje, la evaluacin neutral, el ombudsman o
defensor del pueblo, el mini-juicio, etc.

2.4. DIFERENCIAS ENTRE LA LGICA DEL PROCESO JUDICIAL Y LA


CONCILIACIN

1.Nivel de solucin: El proceso se basa en dar solucin a las


pretensiones o exigencias planteadas en la demanda, contestacin de la
demanda y la reconvencin. La conciliacin apunta a resolver los
problemas presentes o no en estos documentos para satisfacer los
intereses y necesidades de las partes.
2.Criterio de solucin: Mientras que el proceso judicial interpreta y aplica
primordialmente el derecho para solucionar conflictos, la conciliacin es
flexible como para aplicar cualquier otro criterio elegido
imaginativamente por las partes y el tercero.
3.Atmsfera: En tanto que el proceso maneja una racionalidad y discurso
confrontacional, la conciliacin fomenta un clima lo suficientemente
cooperativo para solucionar los problemas.
4.Orientacin del conflicto: El proceso enfatiza su labor en la discusin
de los hechos pasados. stos se encuadran dentro de un supuesto de
hecho para obtener una consecuencia jurdica. La conciliacin reconoce
la importancia de la discusin del pasado pero encamina la discusin
hacia situaciones ideales a futuro (soluciones).
5. Control del proceso: A diferencia del gran control que posee el juez en
el proceso, la conciliacin plantea una relacin horizontal entre el
conciliador y las partes.

19
Factor Proceso judicial La conciliacin
Nivel de solucin Pretensiones/posiciones Problemas
(contenidas en la (contenidos dentro o
demanda, contestacin fuera del
y reconvencin). expediente).
Criterio de solucin La ley aplicable. Criterios flexibles
Atmsfera Adversaria. Cooperativa
Orientacin hacia el Hacia la discusin del Hacia la bsqueda de
conflicto pasado soluciones a futuro
Control del proceso Vertical. Horizontal

CAPITULO III
LA CONCILIACIN DESDE UN ENFOQUE DOCTRINAL
La conciliacin es un proceso de negociacin conducida, impulsada y regulada
por un tercero. Este tercero puede ser un juez o un conciliador.

3.1. PREMISAS QUE SUSTENTAN A LA CONCILIACIN


La conciliacin es el resultado de un conjunto de premisas y
presupuestos que son la base de su contenido esencial (Ormachea,
1999).

1. El conflicto, como aspecto natural de la vida, se percibe como un


reto y una posibilidad de cambio positivo.
A diferencia de lo comnmente pensado, el conflicto no es concebido
como un fenmeno nocivo o intolerable sino como una posibilidad de
creacin, cambio positivo, unin grupal y desarrollo (Pruitt & RubinI986).

2. Las mejores soluciones son aquellas que son pragmticas,


imaginativas, equitativas, duraderas y satisfactorias para las partes.
La resolucin de conflictos no se aboca a la liquidacin del conflicto sino
a una resolucin o transformacin caracterizada por una solucin
cualitativamente aceptable para las partes (Kriesberg 1996).

20
3. La comunicacin adecuada favorece la eficiente resolucin de
conflictos.
Generalmente en una situacin de conflicto la comunicacin es
defectuosa en su calidad, cantidad o forma. Segn seala Moore (1995),
si la calidad de la informacin intercambiada puede mejorar, podr
alcanzar la cantidad apropiada de comunicacin, y si estos datos
adoptan la forma apropiada, ser posible abordar las causas de la
disputa y los participantes avanzarn hacia la resolucin.

4. La participacin del conciliador y las partes en la bsqueda de las


soluciones es necesaria.
Por definicin, las partes con la asistencia del tercero conciliador deben
buscar alternativas de solucin.
El tercero debe instar a que todos conjuntamente busquen soluciones
por ms que las partes quieran someterse a su consejo (Lederach 1992)

5. El conciliador goza de las condiciones adecuadas para realizar su


gestin.
El conciliador no necesita tener conocimiento formal para constituirse en
un buen conciliador, un buen conciliador puede ser producto de la
experiencia conciliatoria debida al reconocimiento social que goza en su
comunidad. La sapiencia del conciliador emprico esta personalizada en
la figura del juez de paz.

6. La cooperacin o confianza se puede crear con la pertinente


accin del tercero.
Los diversos textos sobre conciliacin y mediacin sealan que los
procesos de resolucin de conflictos requieren el desarrollo de un
mnimo de confianza (Moore 1995, Lederach 1992). Por tanto, es misin
del conciliador desplegar un conjunto de estrategias que fomenten la
confianza.

21
7. El balance de poder fomento un mejor manejo y una eventual
resolucin del conflicto.
Con el fin de asegurar una solucin satisfactoria del conflicto, el
conciliador debe crear las condiciones para que las partes en conflicto
sientan que: participan en iguales trminos en la discusin, pueden
expresar sus intereses y necesidades, influyen realmente en la toma de
decisiones, pueden presentar alternativas, tienen que evaluar
activamente las consecuencias de las posibles soluciones y participan
en el logro de la solucin (Kelly 1995).

8. La conciliacin requiere la buena fe de todos los que participan en


ella para que pueda funcionar eficientemente.
Tanto las partes como los conciliadores al igual que todas aquellas
personas e instituciones vinculadas a la conciliacin capacitadores,
centros de capacitacin y centros de conciliacin, entidades
supervisoras, etc. deben de actuar de buena fe para que la conciliacin
logre fomentar una cultura de paz y evitar su desprestigio.

3.2. PRINCIPIOS RECTORES DE LA CONCILIACIN


Los siguientes principios rectores de la conciliacin estn basados en el
artculo 2 de la Ley 26872 de Conciliacin (Ormachea, 1999), y en el
Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil:

3.2.1. EQUIDAD
El objetivo de la conciliacin es arribar, eventualmente, a un
acuerdo que sea percibido como justo, equitativo y duradero por
las partes y que no afecte a terceros ni a la legalidad.
La legalidad es una de las dimensiones del principio de equidad
en virtud del cual los acuerdos conciliatorios deben respetar el
amplio orden jurdico existente.
Este principio se encuentra contenido implcitamente en el artculo
111 del Ttulo Preliminar del CPC sobre los fines del proceso e
integracin de la norma procesal

22
3.2.2. NEUTRALIDAD la neutralidad se refiere a la no existencia de
vnculo alguno entre el conciliador y una de las partes que solicita
sus servicios. En Latinoamrica, sin embargo, este principio se ve
sustituido a menudo por la confianza en tanto que las partes en
conflicto buscan a un tercero con quien tengan algn grado de
vinculacin o confianza padrinos, compadres, padres, sacerdotes,
dirigentes, jueces de paz, etc., y no a un desconocido ajeno a
ellas (Lederach, 1993).

3.2.3. IMPARCIALIDAD
A diferencia de la neutralidad, la imparcialidad es un estado
mental que exige que el conciliador, durante el desarrollo de su
gestin, mantenga una postura libre de prejuicios o favoritismos a
travs de acciones o palabras.
3.2.4. BUENA FE
Debe entenderse como la obligacin de las partes,
representantes, asesores y todos los que participen en una
audiencia de conciliacin, a conducirse de forma tal que no se
utilice este mecanismo como un instrumento de beneficio
personal
La buena fe incluye a la veracidad, entendindose aquella como
la necesidad de contar con informacin fidedigna durante la
audiencia conciliatoria y por lo tanto, es una de las dimensiones
del principio de buena fe.
A nivel procesal, la buena fe est contenida en el artculo IV del
Ttulo Preliminar que seala que las partes, sus representantes,
sus abogados y en general todos los partcipes en el proceso,
adecuen su conducta a los deberes de veracidad, probidad,
lealtad y buena fe, El juez tiene el deber de impedir y sancionar
cualquier conducta ilcita o dilatoria.

23
3.2.5. CONFIDENCIALIDAD
La informacin revelada antes y durante la audiencia de
conciliacin incluyendo las reuniones por separado es
confidencial, y no podr ser divulgada ni por las partes ni por el
conciliador.
El conciliador no podr ser llamado a un proceso adjudicatorio
juicio, arbitraje, etc. porque goza de esta proteccin.
Sin embargo, la confidencialidad no es un principio absoluto, en
tanto que pudiera haber situaciones lmite que exigirn que el
conciliador rompa su deber de confidencialidad y acuda a las
autoridades competentes a denunciar casos, por ejemplo, de
violencia sexual contra menores, ancianos o terceros en general,
o si el conciliador descubriera en el proceso que se va a producir
un atentado a la integridad fsica o psicolgica de una persona.
A nivel de la conciliacin intraprocesal, resulta muy difcil que un
juez mantenga confidencialidad luego de haber escuchado los
argumentos de las partes cuando de no haberse llegado a un
acuerdo tenga que utilizar todos los elementos necesarios que
posee para emitir una sentencia. Si bien el Dr. Jorge Peyrano as
lo cree, la jurisprudencia de la Corte Superior de Lima, manifiesta
todo lo contrario (ver la seccin confidencialidad y conciliacin
procesal).

3.2.6. EMPODERAMIENTO
El conciliador debe intervenir creando las condiciones para que
las partes en conflicto sientan que participan en iguales trminos
en la discusin, expresan sus intereses y necesidades, influyen en
la toma de decisiones, presentan alternativas, evalan las
consecuencias de las posibles soluciones y participan en el logro
de la solucin. Esto, debido a que frecuentemente las partes no
cuentan con la misma cantidad de recursos.
Estas intervenciones tienen como lmites ticos los principios de
neutralidad e imparcialidad.

24
Si bien este principio no ha sido reconocido dentro de la Ley
26872, es imprescindible tomarlo en cuenta para promover un
procedimiento y solucin equitativa para las partes. El principio se
encuentra reconocido en el artculo VI el Ttulo Preliminar del
Cdigo Procesal Civil denominado Principio de Socializacin del
Proceso.

3.2.7. VOLUNTARIEDAD
Voluntariedad: la voluntariedad o consensualidad implica que los
conciliadores reconozcan en todo momento que las partes son las
nicas que tienen la potestad de tomar una decisin final en favor
de alguna alternativa de solucin.

3.2.8. CELERIDAD Y ECONOMA


En s no son principios de la conciliacin sino principios de corte
procesal. A pesar de esta realidad, estos principios son
pertinentes nicamente a la parte procesal del procedimiento
conciliatorio sealado por la Ley de Conciliacin arts. 10 al 15 y
su Reglamento, no a la audiencia de conciliacin propiamente
dicha. Estos principios se encuentran reconocidos en el artculo V
del Ttulo Preliminar del CPC.

principio Conciliacin Conciliacin procesal

pre-procesal

Equidad Ley 26260, art. 2. Art.III del Tt. Prel.


CPC.

Neutralidad Ley 26260, art. 2.

Imparcialidad Ley 26260, art. 2.

Buena fe Ley 26260, art. 2. Art. IV del Tt. Prei.CPC

25
Confidencialidad Ley 26260, art. 2 y

8, y 8 reglamento.

Empoderamiento Ley 26260, art. 3. Art.IV del Tt. Prel.

Voluntariedad o

consensualidad

3.3. CARACTERSTICAS DE LA CONCILIACIN


La conciliacin como toda institucin posee ciertas caractersticas que
definen su lgica operacional (Ormachea, 1999). Entre las
caractersticas principales tenemos:

Vinculacin consensual.- La conciliacin es un proceso


consensual por el cual las partes adoptan libremente un acuerdo
(compromiso) determinado. El acuerdo es vinculante obligatorio slo
si las partes lo han aceptado libremente.

Voluntariedad.- La conciliacin es un mecanismo voluntario por el


cual las partes libremente participan de un proceso de conciliacin y
exploran diversas alternativas de solucin a su conflicto. La
voluntariedad sufre variaciones dependiendo del tipo de modelo
conciliatorio por el que haya optado el legislador. El Cdigo Procesal
Civil ha legislado en favor de la realizacin de la Audiencia de
Conciliacin como fase obligatoria del proceso. La Ley de Conciliacin
[Extrajudicial] 26872 ha establecido que la conciliacin extrajudicial
deber agotarse necesariamente porque ser requisito de procedibilidad
desde el 14 de enero del ao 2,000.

Terceros.- El tercero conciliador es elegido libremente por


aquellos que necesitan la intervencin del mismo, salvo en el caso de la
conciliacin procesal donde las partes no eligen a los magistrados del
proceso encargados de cumplir funciones conciliatorias.

26
Conocimiento del fenmeno conflictivo por parte del tercero.- A
nivel institucionalizado el conciliador es una persona especializada en
tcnicas de conciliacin y resolucin de conflictos. Esta caracterstica no
est presente necesariamente cuando se asigna esta funcin a personas
que forman parte de una categora profesional. Por ejemplo, abogados,
asistentes sociales, fiscales, jueces, psiclogos, etc.

Informalidad.- La conciliacin es un procedimiento informal y


prctico que no requiere de mayor formalidad para el logro de un
acuerdo. La conciliacin quiere justamente evitar que el procedimiento
sea alambicado y lento.

Naturaleza del procedimiento.- El procedimiento conciliatorio es


muy libre en cuanto a la presentacin de pruebas, argumentos e
intereses. No hay fases ni momentos definidos que impidan usar
cualquier tipo de informacin. En algunos casos las pruebas no son
necesarias. A nivel procesal la audiencia de conciliacin se realiza antes
de la actuacin de pruebas.

Resultado.- Las partes con la gestin del tercero conciliador


buscan un acuerdo mutuamente satisfactorio.
Para facilitar esta gestin el conciliador tiene la facultad de proponer
frmulas de solucin. El CPC seala que el juez luego de escuchar a las
partes pondr la formula conciliatoria que su prudente arbitrio le
aconseje (art. 326 CPC)

Privado.- La conciliacin es un acto esencialmente privado donde


se encuentran los directamente implicados en el conflicto. La privacidad
promueve que las partes se expresen solamente ante aquellos
directamente aludidos por la situacin conflictiva. A su vez, la privacidad
se encuentra complementada por el principio de confidencialidad que es
requisito vital para promover el intercambio abierto y franco de

27
informacin entre las partes. Por la privacidad y confidencialidad, todos
los partcipes de la audiencia conciliatoria estn obligados a no compartir
la informacin producida durante el acto conciliatorio (art. 2 y art. 8 de
la Ley 26872).A nivel procesal este principio colisiona con la publicidad
de las audiencias procesales (arts. 472 y 206 CPC y art. 10 LOP).

Control del proceso.- El proceso queda a cargo del conciliador


quien fomenta una relacin cooperativa y horizontal entre las partes. Las
partes, por otro lado, son las nicas que tienen el poder de solucionar
definitivamente el conflicto a travs de un acuerdo. Por lo tanto, las
partes y el conciliador comparten el control de la conciliacin.

Diferencias entre la lgica del proceso judicial y la conciliacin


En cuanto a la forma como administran los conflictos lo que entendemos
como lgica la conciliacin y el proceso judicial se diferencian por el nivel
de solucin, el criterio de solucin a emplearse, la atmsfera particular
de cada mecanismo, la orientacin hacia el conflicto y el tipo de control
del tercero.

3.4. DIFERENCIAS ENTRE LA LGICA DEL PROCESO JUDICIAL Y LA


CONCILIACIN
Nivel de solucin: el proceso judicial se basa en dar solucin a las
pretensiones o exigencias planteadas en la demanda, contestacin de la
demanda y la reconvencin, es decir, en el petitorio. La conciliacin
apunta a resolver los problemas presentes o no presentes en estos
documentos con el fin de explorar posibles soluciones que satisfagan los
intereses y necesidades de las partes.
Criterio de solucin: mientras que el proceso judicial interpreta y
aplica la norma correspondiente para solucionar conflictos, la
conciliacin es lo suficientemente flexible para utilizar cualquier otro
criterio elegido imaginativamente por las partes y el tercero. Estos

28
criterios se aplican dentro del marco amplio que nos brinda la legalidad*
y no a travs de la norma aplicable.
Atmsfera: en tanto que el proceso judicial maneja una
racionalidad y discurso adversarial-confrontacional, la conciliacin
fomenta un clima cooperativo para solucionar los problemas.
Orientacin hacia el conflicto: el proceso judicial enfatiza su labor
en la discusin de los hechos pasados.
Estos se encuadran dentro de un supuesto de hecho para obtener una
consecuencia jurdica. La conciliacin reconoce la importancia de la
discusin del pasado pero moviliza el conflicto a la identificacin de los
problemas que actualmente separan a las personas (presente) y,
posteriormente, encamina la discusin hacia soluciones ideales (a
futuro)**.
Control del proceso: a diferencia del gran control que posee el
juez en el proceso judicial, la conciliacin plantea una relacin horizontal
entre el conciliador y las partes.

Proceso judicial La conciliacin

Nivel de solucin Pretensiones/posiciones Problemas (contenidos


(contenidas en la dentro o fuera de la
demanda, contestacin solicitud).
y reconvencin).

Criterio de solucin La ley aplicable. Criterios flexibles.

Atmsfera Adversarial. Cooperativa.

Orientacin hacia el Hacia la discusin del Hacia la bsqueda de


conflicto pasado. soluciones a futuro.

Control del proceso Vertical. Horizontal.

29
3.5. LA CONCILIACIN EN EL ORDENAMIENTO LEGAL PERUANO
Una primera clasificacin de la conciliacin parte del ente que la
conduce. La conciliacin judicial est a cargo de un magistrado, la
administrativa la realiza un funcionario de la administracin pblica, la
privada la ejecuta un tercero particular, la del Ministerio Pblico queda a
cargo el fiscal respectivo, la comunitaria est bajo la direccin de las
autoridades de las comunidades nativas o campesinas y la arbitral a
cargo de rbitros o terceros dentro del procedimiento arbitral.

30
3.6. SISTEMAS DE CONCILIACIN JUDICIAL

Va previa
La conciliacin puede ser exigida como un requisito de
admisibilidad. Es decir, previa y obligatoriamente a la interposicin
de la demanda las partes tienen que asistir obligatoriamente a una
sesin de conciliacin. La va previa conciliatoria fue un requisito a
la interposicin de la demanda desde el surgimiento de la Justicia
de Paz. La Constitucin de Cdiz de I 8 I 2, que rigi en las
colonias americanas, ya exiga este requisito al igual que las
siguientes constituciones republicanas del Per.

Conciliacin en la audiencia preliminar


Inmediatamente despus de contestada la demanda o la
reconvencin, se convoca a las partes a la audiencia preliminar
para:
La ratificacin de la demanda y la reconvencin.
Contestacin de las excepciones y recepcin de
prueba.
Tentativa de conciliacin.
Dictado de sentencia interlocutoria de saneamiento del
proceso.

31
Fijacin del objeto del proceso y de la prueba y
recepcin de los medios probatorios.
Este sistema ha sido puesto en vigencia por el Cdigo
General del Proceso del Uruguay de 1989.

Audiencia exclusivamente facultativa


La conciliacin se lleva a cabo siempre y cuando as lo considere
el juez del proceso. La resolucin que convoque a las partes a
una audiencia de conciliacin tena su origen al pedido de par-te o
a una actuacin de oficio. A partir de la LOPJ de 1911 y el Cdigo
de Procedimientos Civiles de 1912 hasta la entrada en vigencia
del Cdigo Procesal Civil de 1992 se contaba con este sistema.
La LOPJ de 191 1 y 1963 facultaban a los magistrados civiles a
convocar a diligencias de conciliacin.

Audiencia obligatoria y facultativa de las partes


En este sistema tenemos una fase obligatoria de conciliacin a
partir de la cual las partes se encuentran facultadas para solicitar
al juez una nueva audiencia de conciliacin. Este sistema existe
en materia civil (artculo 324 CPC). Segn la LOPJ, los
justiciables tienen la posibilidad de solicitar al juez de su proceso
la audiencia de conciliacin en cualquier momento (artculo 188).

Audiencia obligatoria y facultativa del juez


Al igual que en el anterior sistema, existe una fase obligatoria de
conciliacin a partir de la cual el juez se encuentra facultado para
convocar a las partes a una nueva audiencia de conciliacin. La
conciliacin se realiza siempre y cuando el juez lo crea apropiado.
El Cdigo Procesal Civil y la Ley Procesal del Trabajo faculta al
juez a convocar de oficio a las partes a una nueva audiencia si lo
estimare necesario (art. 324 CPC y artculo 45 LPT). En general,
es facultad de todo magistrado convocar en cualquier momento a

32
las partes, de oficio o a pedido de ellas, para la realizacin de una
audiencia de conciliacin (artculo 188 LOPJ).

Conciliacin por remisin o delegacin:


El juez tiene la potestad de remitir a las partes a un tercero a que
conduzca la audiencia de conciliacin. La implementacin de este
sistema exige necesariamente la modificatoria del Cdigo
Procesal Civil. El CPC y la LPT precisa que el encargado en
realizar la audiencia de conciliacin es el juez (Ttulo Preliminar,
artculo V CPC y art.1 LPT).
Se ha realizado una experiencia piloto (1995-1997) de este tipo de
conciliacin promovido por la Asociacin Peruana de
Negociacin, Arbitraje y Conciliacin (APENAC) que tuvo por fin
demostrar los beneficios de la delegacin de la funcin
conciliatoria en terceros conciliadores en cuatro cortes de justicia.
El nico caso existente en nuestra legislacin sobre conciliacin
delegada se presenta en la conciliacin administrativa del Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y Proteccin de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI)*. La Comisin de Proteccin al
Consumidor establecer mediante convenios con instituciones
pblicas o privadas mecanismos alternativos de resolucin de
disputas del tipo de arbitraje, mediacin, conciliacin o
mecanismos mixtos que atiendan y resuelvan con carcter
vinculante y definitivo las reclamaciones de los consumidores de
oficio o a pedido de ellas, para la realizacin de una audiencia de
conciliacin (artculo 188 LOPJ).

33
3.7. FASES DE LA CONCILIACIN

Los actos previos o fase pre-conciliatoria.


La introduccin o fase de explicacin del proceso a travs de un
monlogo por parte del juez.
La discusin de los hechos o fase para escuchar la versin de las
partes. Aqu la discusin se centra en el pasado.
La identificacin de los problemas sealados en la demanda,
reconvencin o contestacin de la demanda. A menudo el
conciliador descubre problemas distintos a la demanda (agenda
oculta). El conflicto se desplaza a la situacin actual o presente.
La bsqueda de soluciones requiere mucha creatividad entre las
partes y el conciliador. El conciliador moviliza el conflicto del pasado
a una situacin resolutiva o futuro ideal.
El acuerdo es el resultado que pone fin al conflicto entre las partes.
La mejor solucin es aquella que articula los intereses y necesidades
de las partes.
En el grfico se puede observar un proceso lineal. Sin embargo, este
proceso a menudo se torna circular, en tanto que un conciliador
puede retornar a una fase anterior para posteriormente seguir con el
proceso.

34
3.7.1. ACTOS PREVIOS A LA AUDIENCIA

- Hallazgos
Del estudio Retos y Posibilidades de la Conciliacin en el
Per (Ormachea y Sols, 1 9 9982:- 107), hemos identificado
algunas caractersticas de esta fase en audiencias de
conciliacin procesal.

Lectura del expediente


Generalmente, el juez aprovecha el tiempo en que el
secretario minutos antes de iniciarse la audiencia toma las
generales de ley de las partes para dar una lectura al
expediente.

Ambientacin del local


En principio no se realizan mayores cambios fsicos en la
forma cmo estn ubicadas las sillas o el escritorio del juez
antes o despus de la audiencia de conciliacin.

Ambientacin del local


En principio no se realizan mayores cambios fsicos en la
forma cmo estn ubicadas las sillas o el escritorio del juez
antes o despus de la audiencia de conciliacin.
Lectura del expediente o solicitud
Dar una lectura rpida al expediente o solicitud de conciliacin
teniendo claro qu es aquello que est en discusin. Una
buena lectura dependiendo del caso y de la riqueza del
expediente no debera tomar ms de quince minutos.
(No olvide que los hechos e interpretaciones que realizan las
partes no se ajustan necesariamente a la realidad ya que las
contradicciones son producto de una situacin conflictiva.)

Automotivacin

35
El magistrado debe despejarse de sus preocupaciones y
prepararse a cumplir su rol autocompositivo.

Ambientacin del local


Hacer que el despacho o la sala de audiencias est
acondicionada para recibir a las partes. Recuerde que el
aspecto fsico del local influir en el comportamiento de los
litigantes. Se sugiere arreglar las sillas para que las partes y
sus abogados estn frente a usted sentados a modo de una
conversacin de importancia.

Evitar interrupciones y personas ajenas a la audiencia.


Si las partes asisten con radios, telfonos celulares o beepers
pedirles que los desconecten. Igualmente si el telfono del
juzgado est en el despacho lo mejor ser inhabilitarlo. Es
mejor evitar que est presente personal que no tiene nada
que ver con la realizacin de la audiencia, para fomentar un
clima de confidencialidad y evitar tambin que los auxiliares
judiciales estn transitando por la sala de audiencias o el
despacho judicial.

Actos de distensin con las partes y los abogados


A veces un gesto o una frase del juez puede marcar la
diferencia de nimos entre las partes. El magistrado puede
dirigirse a las partes y abogados muy informalmente mientras
esperan el inicio de la audiencia. Esta accin es muy
importante porque propicia la creacin de la confianza y
tiende a permear toda la audiencia conciliatoria con un clima
favorable para la solucin de problemas. No slo diga algo,
acompelo de algn gesto cordial que asegure su mensaje
verbal.

Identificacin de las partes

36
Asegurarse que las personas presentes en la audiencia sean
las convocadas a la misma o tengan poder para representar a
las partes y suscribir un acta de conciliacin.

3.7.2. INTRODUCCIN (EL MONLOGO INICIAL)


Felicitacin y bienvenida "para romper el hielo".
Explicacin sobre la conciliacin.
Explicacin sobre la confidencialidad (slo en el caso de la
conciliacin pre-procesal, Ley 26872).
Invocacin a las partes a que lleguen a un acuerdo
Sealar a los abogados cul debe ser la forma de su
participacin en la audiencia de conciliacin:
Ayudar a solucionar el pleito.
No interferir en las decisiones ya que estas corresponden a
las partes.
Brindar informacin jurdica.
Invocarles que colaboren con el juez y la conciliacin.
Beneficios de la conciliacin y consecuencia jurdica del
acuerdo:
Solucin rpida.
La solucin la crean ustedes (las partes).
Ustedes pueden salir de este despacho con un acta que
equivale a una sentencia (artculo 328
CPC y artculo I 8, Ley 26872).
El juicio se acabar (Artculo 327 CPC) o se evitar (Ley
26872).
Pueden lograr una solucin satisfactoria.
El acta de conciliacin tiene calidad de cosa juzgada
3.7.3. DISCUSIN DE LOS HECHOS (ESCUCHAR A LAS PARTES)
Parafrasear para entender los nudos problemticos, reducir
emociones negativas y dar confianza a las partes.
Hacer preguntas para precisar la informacin u obtener mayor
informacin.

37
Evitar que las partes se interrumpan
Presentamos algunas formas interesantes de responder a las
interrupciones de las partes:
Recurdele a la parte que interrumpe que una de las
reglas acordadas era la de no interrumpirse. Por ejemplo:
"Sr Castro, le recuerdo que Uds. dos llegaron al acuerdo
de no interrumpirse cuando el otro est tomando lo
palabra. En todo caso lo invito a escribir en su hoja de
notas aquello que le gustara decir".
Escuche y parafrasee lo que seal la parte que
interrumpi. Esta alternativa permite que las emociones
de aquella parte que interrumpe sean validadas. Por
ejemplo: "Me doy cuenta que Ud. Sr Lpez est enfadado
por lo que est escuchando, le pedira que haga un
esfuerzo para que diga lo piensa cuando acabe la Sra.
Lpez (la otra persona)".
Pide a la parte interrumpida que se de cuenta de la causa
de la interrupcin. Esta estrategia es ms compleja ya que
la part interrumpida seguramente reconoce que la
interrupcin tiene una razn vlida de existir Por ejemplo:
" Sr Lpez, seguramente Ud. se ho dado cuenta que
resulta muy difcil para la Sra. Lpez escuchar lo que Ud.
ha manifestado. Podra Ud. decirlo de una forma ms
apropiada para entender cul: es su verdadera
preocupacin".

Interrumpir a las partes si hablan demasiado

3.7.4. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA


Del estudio Retos y Posibilidades de la Conciliacin en el Per
(Ormachea y Sols, 1998: I 39- 145), hemos
identificado algunas caractersticas de esta fase en audiencias de
conciliacin procesal.

38
Parafrasear para identificar los problemas que separan a las
partes.
b. Redefinir los problemas: hacer que los problemas suenen
neutrales que evitar culpar a una de las partes
y ms bien, fomentar as la bsqueda de soluciones.
c. Hacer una lista de los problemas (generalmente hay problemas
que no aparecen sino hasta cuando las
partes dan su versin durante la audiencia de conciliacin).
d. Preguntar a las partes si su listado de problemas es exacto.
e. Trabajar con cada problema para identificar los intereses o
necesidades que subyacen a estos problemas.
f. Identifique los intereses comunes o complementarios entre las
partes.
3.7.5. BSQUEDA DE SOLUCIONES
El juez antes de dar la frmula conciliatoria establece una
conversacin con las partes y desarrolla una serie de estrategias
para generar conjuntamente alternativas de solucin. No se
propuso la frmula conciliatoria en un porcentaje de audiencias de
conciliacin que oscil entre un 15% y un 53% de las audiencias
de conciliacin observadas. En un caso resultaba innecesario
hacerlo porque las partes arribaron a un acuerdo, y en el otro el
juez se abstuvo simplemente de dar frmula conciliatoria. Un 20%
de los magistrados entrevistados cree que no siempre se puede
cumplir con la obligacin de proponer frmula conciliatoria en
todos los casos.
Proposicin obligatoria de la frmula conciliatoria
El juez antes de dar la frmula conciliatoria establece una
conversacin con las partes y desarrolla una serie de estrategias
para generar conjuntamente alternativas de solucin.
No se propuso la frmula conciliatoria en un porcentaje de
audiencias de conciliacin que oscil entre un 15% y un 53% de
las audiencias de conciliacin observadas. En un caso resultaba

39
innecesario hacerlo porque las partes arribaron a un acuerdo, y
en el otro el juez se abstuvo simplemente de dar frmula
conciliatoria.
Un 20% de los magistrados entrevistados cree que no siempre se
puede cumplir con la obligacin de proponer frmula conciliatoria
en todos los casos.
C.2.Aceptacin de la frmula conciliatoria
En aquellas audiencias donde se dio la frmula conciliatoria, sta
fue rechazada por, al menos una de las partes en un rango de
audiencias que oscil entre el 43% y el 71% de las audiencias de
conciliacin.
C.3.Rechazo de la frmula conciliatoria
El rechazo de la frmula conciliatoria se produce porque la
frmula se convierte en un fallo anticipado con modificatorias
mnimas. Por lo tanto, la frmula no suena atractiva para todas las
partes ya que define un ganador y un perdedor.
Examinando el tipo de frmulas conciliatorias podemos decir que
por lo general stas no son imaginativas entendiendo por
soluciones imaginativas aquellas soluciones ad hoc que
satisfagan las necesidades e intereses de las partes. En
realidad, podra considerarse a las frmulas como plantillas
generales usadas con mayores o menores variantes en todos
aquellos casos donde se discute la misma materia (ver la fase de
la conciliacin El acuerdo).
C.4.La imposicin de una multa
La mayora de los magistrados opinaron que la multa es una
medida coercitiva que se utiliza para lograr el avenimiento de las
partes, pero que finalmente afecta negativamente el desarrollo de
la audiencia de conciliacin.
Un poco ms de la mitad de los magistrados sealaron que S
informaban a los litigantes sobre la inminencia de la multa en el
caso que se rechace la frmula conciliatoria que de igual o mejor

40
derecho que la sentencia, tal cual lo prescribe el artculo 326 del
CPC.
Esta informacin la hacen sabe: -a las partes en el momento en
que aquellas deben decidir sobre la aceptacin o rechazo de la
frmula conciliatoria o se encuentren dubitativas sobre las
bondades de la misma.

Los magistrados que respondieron que NO informaban a las


partes sobre la existencia de la multa se justificaron sealando
que no lo hacan puesto que produce un efecto contraproducente
en los litigantes a la hora de la audiencia.
Los magistrados creen que la multa propicia la inasistencia de las
partes, sobre todo por el lado de los demandados.
d. Factores que coadyuvaron al logro de un acuerdo conciliatorio
Los factores ms comunes que coadyuvaron a llegar a una
solucin conciliada fueron el llamado nimo conciliatorio de las
partes, la actuacin del juez y el tipo de actuacin del abogado.
e. Factores que obstaculizaron el logro de un acuerdo
En la instancia civil, el factor principal que impidi el logro de un
acuerdo fue la complejidad de la materia sub-litis y, en general, el
tipo de conduccin de la audiencia por el juez, el nivel de
hostilidad entre las partes y la poca voluntad de stas para
conciliar.

.Acciones a tomar
a. Tener el panorama conflictivo claro.
b. Articular los intereses comunes y complementarios de las
partes.
c. Buscar la satisfaccin de las necesidades de las partes y la
tolerancia de sus valores.
d. Estimular la creatividad de las partes.
e. Aplicar los mtodos de solucin apropiados.

41
3.7.6. CRITERIOS DE SOLUCIN
En algunos casos la satisfaccin depende de qu criterio fue
usado para elegir una solucin. Los mejores criterios son:
Aquellos que no dependen de la voluntad exclusiva de una de las
partes sino del consenso general. Las soluciones basadas en
criterios objetivos criterios que son ajenos a la voluntad de una
parte o a la arbitrariedad: precedente, normas, costumbres,
principios, etc.

a. Soluciones de principio

`Tenemos nimo conciliatorio".


"Queremos proteger el bienestar de nuestros hijos".
"Queremos de una vez por todas acabar con este juicio".
Estas soluciones requieren, sin embargo, mayor precisin, pero el
hecho de identificarlas continuamente permite impulsar la
conciliacin hacia una solucin final.
b. Soluciones que dependen de un tercero
Por ejemplo, ponerse de acuerdo en la realizacin de un peritaje
o en el sometimiento de cierto punto a arbitraje. Sin embargo, es
preferible que las partes lleguen a una solucin sin intermediarios
para que la solucin no exija mucho tiempo o gastos
innecesarios. Esta solucin es aceptable slo cuando las
circunstancias as lo exijan. El conciliador debe ser muy detallista
al redactar este acuerdo con el fin de evitar problemas al
momento de la implementacin del acuerdo.

c. Soluciones parciales
Las partes por ejemplo pueden ponerse de acuerdo sobre ciertos
hechos pero dejar otros hechos
para continuar bajo el trmite judicial.
En los asuntos de tenencia y visita las partes pueden acordar una
serie de soluciones parciales. Por ejemplo, la forma cmo se

42
desarrollar la visita del padre que quede sujeto al rgimen de
visitas.
Posteriormente, el asunto de la tenencia se somete al juez para
que determine quin, sea el padre o la madre, residir con el nio
o adolescente.

d. Soluciones totales
Las partes llegan a resolver la integridad de los problemas o
asuntos en conflicto.

a. Redaccin de las clusulas


En algunas actas de conciliacin se utilizaron trminos
ambiguos como: "se pagar mensualmente", "har todo lo
posible", "llevar [algunos vveres] de acuerdo a sus
posibilidades" o "pagar aproximadamente la suma (...)".
No existe un formato nico para la redaccin de las actas
de conciliacin. Los estilos de elaboracin son diversos
(Ver la seccin Modelos sugeridos de actas de conciliacin
procesal Qu le parece esos modelos?).

b. Lectura y suscripcin del acta de conciliacin

Una vez que el acta ha sido redactada, se somete a


consideracin de las partes para que sta sea suscrita
como seal de conformidad con lo establecido en el
acuerdo. La mitad de los intervinientes en la audiencia no
dan lectura al acta de conciliacin una vez que sta ha sido
redactada.
C. Estructura del acta de conciliacin
c.1. Parte general
La parte general o introductoria del acta precisa el
lugar, hora y fecha en la que se lleva a cabo la
audiencia, las generales de ley de los litigantes,
abogados, terceros, el nombre del juez y los detalles

43
relacionados a la materia sub litis*.Tambin el auto
de saneamiento y eventualmente, pueden incluirse
asuntos referidos a cuestiones previas y
saneamiento procesal.
Un grupo importante de actas de conciliacin no
sealaban la materia resuelta en conciliacin.
C.2. Acuerdos
Las materias conciliadas ms frecuentemente en el
mbito civil han sido desalojo y obligacin de dar
suma de dinero o pago de dlares y pago de soles.
En los juzgados de familia han sido las de tenencia,
alimentos y rgimen de visitas. Las materias con
mayor incidencia en la justicia de paz letrada fueron
desalojo, alimentos y obligacin de dar suma de
dinero.
C.2.1.Desalojo
En las actas conciliatorias sobre los casos de desalojo, se
han encontrado algunos acuerdos que estatuyen la
desocupacin del inmueble, o el pago de alquileres y/o la
prrroga del contrato, mas NO la salida del ocupante.
c.2.2.0bligacin de dar suma de dinero
Generalmente los acuerdos recaen en la suscripcin de
dos acuerdos reales: el establecimiento del monto a pagar
y la forma de pogo.
c.2.3.Alimentos
Aparte del acuerdo sobre la dacin de una pensin
alimenticia, en algunas actas se incluy el reconocimiento
de paternidad.
Finalmente, el asunto del pago de las pensiones
devengadas de alimentos est contemplado
excepcionalmente dentro de los trminos de las
conciliaciones por alimentos. Curiosamente, existen

44
algunos acuerdos sobre la exoneracin de pensiones
devengadas.
c.2.4.Tenencia
Generalmente las actas de conciliacin se relacionan con
acuerdos sobre tenencia y eventualmente, el rgimen de
visitas o el establecimiento de la pensin alimenticia.
c.2.5.Rgimen de visitas
En su mayora las audiencias de conciliacin reportan un
solo acuerdo referido al rgimen de visitas.
Del mismo modo, hemos notado que el rgimen de visitas
se centra generalmente en regular la visita semanal, no
siendo tan frecuente incluir acuerdos sobre otras
festividades u ocasiones importantes para la familia a lo
largo del ao.
C.3. Clusulas de aseguramiento del acta
Para asegurar o"garantizar" el cumplimiento de los
acuerdos conciliatorios se incluyen con poca frecuencia
diversas clusulas (ver la parte de sugerencias en esta
fase). Estas clusulas surgen a partir del manejo
imaginativo de algunas instituciones jurdicas para servir a
los fines de la conciliacin.
Algunas de estas clusulas implican una sancin o carga
contra el que pudiera incumplir el acuerdo, mientras que
otras son meras declaraciones que podran tener algn
impacto psicolgico que condicione a los litigantes en favor
del cumplimiento de los acuerdos.
C.4. Auto que declara la conclusin del proceso
Excepcionalmente se expiden autos utilizando la
formalidad AUTOS Y VISTOS para concluir el proceso
por la va conciliatoria tal cual lo exige el artculo I 2 I del
CPC.

c.5. Pago de costas y costos

45
Las actas de conciliacin en algunos casos no se
manifiestan sobre el pago de costos y costas.
d. Tipos de acuerdo segn las actas de conciliacin
d.l. Acuerdos totales
Las partes prefieren suscribir un acta de conciliacin con
acuerdo total.
d.2.Acuerdos parciales
Las actas de conciliacin con acuerdos parciales son
prcticamente inexistentes.
d.3.Actas que incorporan acuerdos que exceden la
demanda
Algunos acuerdos de las actas de conciliacin fueron ms
all del petitorio. El caso tpico es el de las actas de
conciliacin en tenencia o rgimen de visitas que incluyen
acuerdos sobre alimentos. Esto est permitido segn la
sexta disposicin transitoria del Cdigo de los Nios y
Adolescentes. Excepcionalmente, algunas actas sobre
alimentos incluyeron temas como rgimen de visitas o
reconocimiento de paternidad por una situacin de
equidad, o porque prim el respeto al inters superior del
nio.
3.7.7. EL ACUERDO
Tipos de acuerdo
a. Parcial y Total
La observacin de actas de conciliacin judicial demuestra que en
poqusimos casos las partes llegan a un acuerdo parcial en la
audiencia de conciliacin. Es muy importante rescatar esta
posibilidad ya que al reducirse el petitorio, la administracin de
justicia ahorra tiempo y las partes restringen el mbito litigioso.
b. Acuerdo que va ms all de las pretensiones presentadas en la
demanda
Una situacin frecuente en algunas audiencias de conciliacin
corresponde a la posibilidad de incluir como parte de los acuerdos

46
a asuntos o puntos nuevo, no sealados en la demanda. Esto
genera dilemas para los jueces ya que por un lado entienden el
deseo de llegar a un acuerdo integral y por otro se enfrentan al
artculo VII del Ttulo Preliminar que seala que el juez no puede
ir ms all de su petitorio.
Una posibilidad de dar solucin a los puntos ocultos/nuevos que
surgen durante las discusiones que promueve la conciliacin se
da a travs de la suscripcin de un convenio de transaccin
extrajudicial.
Eventualmente, este convenio tambin podra obtener el ttulo de
ejecucin si se le da el formato de acta de conciliacin dentro del
marco de la Ley de Conciliacin 26872.
En la Audiencia de Conciliacin se identifican problemas no
plasmados en la demanda o la contestacin (agenda oculta).
Generalmente, la solucin integral a estos problemas es un
requisito sine qua non para lograr el avenimiento de las partes en
la audiencia. El Juez tendr que afrontar estas situaciones con
mucha imaginacin.
Existe una norma que permite resolver cuestiones no previstas en
la demanda. En los procesos de Patria Potestad,Tenencia y
Rgimen de Visitas, el Juez est facultado para fijar la pensin de
alimentos, dentro del mismo procedimiento (Sexta Disposicin
Transitoria del Cdigo de los Nios y Adolescentes).
La situacin inversa no ha sido contemplada en el CNA.

CAPITULO IV

FORMAS CONCILIATORIAS REGULADAS EN DIVERSAS NORMAS DESDE


UN ENFOQUE JURISPRUDENCIAL

4.1. MATERIAS CONCILIABLES


4.1.1. NORMATIVA CONCILIACIATORIA PREPROCESAL
La Ley 26872 y su Reglamento sealan cules son las materias
susceptibles de conciliacin

47
En Familia:
Alimentos a favor de los hijos
Alimentos a favor del conviviente
Reduccin o aumento de pensin de alimentos
Exoneracin de alimentos de mayor de edad
Prorrateo de alimentos
Tenencia de hijos
Se puede conciliar alimentos, tenencia y rgimen de
visitas a favor de un menor extranjero domiciliado en el
Per.

En Civil:
Resolucin de Contrato
Incumplimiento de contrato
Otorgamiento de escritura pblica
Rectificacin de reas y linderos
Ofrecimiento de pago
Desalojo
Divisin y particin
Indemnizacin
Retracto
Peticin de Herencia
Interdicto de retener y recobrar
Obligacin de dar suma de dinero
Obligacin de dar, hacer y no hacer
Materias facultativas (artculo 6, Ley y artculo 7, I ,b del
Reglamento)
Aquellos conflictos en los que el emplazado domicilie fuera del
pas.
Procesos cautelares.
Procesos de ejecucin.
Garantas constitucionales.

48
En estos casos debe de tomarse en cuenta el caso particular y
se podra intentar la conciliacin solamente en aquellos asuntos
en los que se discuta derechos de libre disposicin.
Materias prohibidas de conciliar
Cuestiones penales (artculo 9, Ley), salvo en la cuanta de la
reparacin civil si no hubiere sido fijada por resolucin judicial
firme.

4.1.2. NORMATIVA CONCILIACIATORIA PROCESAL


Segn el CPC:
Cuando el conflicto de intereses comprenda derechos disponibles:
Artculo 325.- El Juez aprobar la conciliacin que trate sobre
derechos disponibles, siempre que el acuerdo se adecue a la
naturaleza jurdica del derecho en litigio.

Segn el Cdigo de los Nios y Adolescentes (CNA):


Artculo I 95.- Actuacin.- Iniciada la audiencia, se recibir la
contestacin oral de la demanda (...).
Contestada la demanda el Juez declarar saneado el proceso y
seguidamente invocar a las partes a resolver la situacin del nio
conciliatoriamente.
Si hay conciliacin y esta no lesiona los intereses del nio, se
dejar constancia en acta. Esta tendr el mismo efecto que la
sentencia.
EL CNA reconoce que es factible la conciliacin en temas de
tenencia (artculo 89), rgimen de visitas (artculo 96) y alimentos
(artculo I 00).

Segn la Ley Procesal del Trabajo:


Artculo 66.- CONCILIACIN.- Saneado el proceso en la misma
audiencia, el Juez invitar a las partes a conciliar el conflicto.

49
Se puede conciliar en forma total o parcial el petitorio contenido
en la demanda. El Juez dejar constancia en el acta de invitacin
a conciliar y de la falta de acuerdo si fuera el caso.
Al aprobar la frmula conciliatoria el Juez deber observar el
principio de irrenunciabilidad respecto de los derechos que tengan
ese carcter.

Constitucin Poltica del Per 1993


TTULO I
DE LA PERSONAY LA SOCIEDAD
Captulo I
Derechos Fundamentales de la Persona
Artculo 2.- Toda persona tiene derecho:
.A su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la
pluralidad tnica y cultural de la Nacin.
Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante
cualquier autoridad mediante un intrprete.

Captulo II
De los Derechos Sociales y Econmicos
Artculo 28.- El Estado reconoce los derechos de sindicacin,
negociacin colectiva y huelga. Cautela su Ejercicio democrtico:
2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de
solucin pacfica de los conflictos laborales.

TTULO IV
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
Captulo VIII
Poder Judicial
Artculo 138.- La potestad de administrar justicia emana del
pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos
jerrquicos con arreglo a la Constitucin y a las leyes.

50
En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma
constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera.
Igualmente, prefieren la norma legal sobre toda otra norma
inferior.

Artculo 149: Las autoridades de las Comunidades Campesinas y


Nativas, con el apoyo de las Rondas campesinas, pueden ejercer
las funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial de
conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no
violen los derechos fundamentales de la persona. La ley establece
las formas de coordinacin de dicha jurisdiccin especial con los
Juzgados de Paz y con las dems instancias del Poder Judicial.

En el mismo sentido, la conciliacin puede promover una reunin


privada que d como resultado una transaccin (artculos 334-
339 CPC) en el que las partes se realizan concesiones
recprocas en asuntos patrimoniales. As tambin, la conciliacin
procesal puede promover un desestimiento (artculos 340-345
CPC) ponindose fin al proceso; por ejemplo, el desestimiento de
una demanda por separacin o divorcio.
Esta gestin tambin es frecuente en los procesos penales por
faltas (artculo 324 al 328 CPP). Del mismo modo, la
conciliacin puede promover una reconciliacin entre los
cnyuges en los procesos de separacin con lo cual el Juez
manda cortar con el proceso (artculo 346 CC).

Captulo VII
Juzgados de Paz
Artculo 64.- El Juez de Paz, esencialmente es Juez de
Conciliacin. Consecuentemente est facultado para proponer
alternativas de solucin a las partes a fin de facilitar la conciliacin
pero le est prohibido imponer un acuerdo.

51
Artculo 65.- Los Jueces de Paz conocen, de no lograrse la
conciliacin, en tanto se encuentren dentro de la cuanta que
establece el Consejo Ejecutivo, de los procesos siguientes:
I De alimentos, siempre que el vnculo de entroncamiento est
acreditado de manera indubitable;
2. De desahucio y aviso de despedida;
3. De pago de dinero;
4. De interdictos de retener y de recobrar respecto de bienes
muebles;
5. Sumarias intervenciones respecto de menores que han
cometido acto antisocial y con el solo objeto de dictar rdenes
provisionales y urgentes, sobre tenencia o guarda del menor en
situacin de abandono o peligro moral. Concluda su intervencin
remite de inmediato lo actuado al Juez de Menores o al Juez que
corresponda; y
6. Los dems que correspondan conforme a ley.
Artculo 66.- Los Jueces de Paz levantan acta de la conciliacin
propuesta y de los acuerdos adoptados, firmando los
concurrentes despus del Juez.
En la sustentacin y resolucin de procesos se sujetan a las
normas establecidas en el reglamento correspondiente. La
sentencia la pronuncia segn su leal saber y entender,
debidamente motivada, no siendo obligatorio fundamentarla
jurdicamente.

Los Jueces de Paz, preservando los valores que la Constitucin


consagra, respetan la cultura y las costumbres del lugar.

Artculo 67.- Los jueces de Paz estn prohibidos de conciliar y


fallar asuntos relativos al vnculo matrimonial, nulidad y
anulabilidad de actos jurdicos o contratos, declaratoria de

52
herederos, derechos sucesorios, testamentos, derechos
constitucionales y aquellos que expresamente seala la ley.
Artculo 68.- Los Jueces de Paz tienen las mismas funciones
notariales que los Jueces de Paz letrado, dentro del mbito de su
competencia.

Artculo 188.- Son facultades de los magistrados:


I.- Propiciar la conciliacin de las partes mediante un comparendo
en cualquier estado del juicio. Si la conciliacin se realiza en
forma total se sienta acta indicando con precisin el acuerdo a
que lleguen las partes. Si es solo parcial, se indica en el acta los
puntos en los que las partes estn de acuerdo y aquellos otros
en que no estn conformes y que quedan pendientes para la
resolucin judicial. Ratificadas las partes en el texto del acta, con
asistencia de su respectivo Abogado, proceden a firmarla, en cuyo
caso los acuerdos que se hayan concertado son exigibles en va
de ejecucin de sentencia, formando cuaderno separado cuando
la conciliacin es solo parcial.
No es de aplicacin esta facultad, cuando la naturaleza del
proceso no lo permita.

C. Cdigo Civil
TTULO VII
TRANSACCIN
Artculo 1302.- Por la transaccin, las partes, hacindose
concesiones recprocas, deciden sobre algn asunto dudoso o
litigioso, evitando el pleito que podra promoverse o finalizando el
que est iniciado.
Con las concesiones recprocas, tambin se pueden crear,
regular, modificar o extinguir relaciones diversas de aquellas que
han constituido objeto de controversia entre las partes.
La transaccin tiene valor de cosa juzgada.

53
Artculo I303.- La transaccin debe contener la renuncia de las
partes a cualquier accin que tenga una contra otra sobre el
objeto de dicha transaccin.
Artculo 1304.- La transaccin debe hacerse por escrito, bajo la
sancin de nulidad, o por peticin al Juez que conoce el litigio.
Artculo 1305.- Slo los derechos patrimoniales pueden ser
objeto de transaccin.
Artculo 1306.- Se puede transigir sobre la responsabilidad civil
que provenga de delito.
Artculo 1307.- Los representantes de ausentes o incapaces
pueden transigir con aprobacin del Juez, quien para este efecto
oir al Ministerio Pblico y al consejo de familia cuando lo haya y
lo estime conveniente.
Artculo 1308.- Si la obligacin dudosa o litigiosa fuera nula, la
transaccin adolecer de nulidad. Si fuera anulable, y las partes,
conociendo el vicio, la celebran, tiene validez la transaccin.
Artculo 1309.- Si la cuestin dudosa o litigiosa versara sobre la
nulidad o anulabilidad de la obligacin, y las partes as lo
manifestaran expresamente, la transaccin ser vlida.
Artculo I310.- La transaccin es indivisible y si alguna de sus
estipulaciones fuese nula o se anulase, queda sin efecto, salvo
pacto en contrario.
En tal caso, se restablecen las garantas otorgadas por las partes,
pero no las prestadas por terceros.
Artculo 13 I I .- Cuando las partes se sirven de la suerte para
dirimir cuestiones, ello produce los efectos de la transaccin y le
son aplicables las reglas de este ttulo.
Artculo I 3 I 2.- La transaccin judicial se ejecuta de la misma
manera que la sentencia y la extrajudicial, en la va ejecutiva.

D. Cdigo Procesal Civil


TTULO PRELIMINAR

54
1. Derecho a la tutela jurisdiccional efectiva
Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para
el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujecin a
un debido proceso.
II. Principios de Direccin e Impulso del Proceso
La direccin del proceso est a cargo del Juez, quien la ejerce de
acuerdo a lo dispuesto en este Cdigo.
El Juez debe impulsar el proceso por s mismo, siendo
responsable de cualquier demora ocasionada por su negligencia.
Estn exceptuados del impulso de oficio los casos expresamente
sealados en este Cdigo.
III. Fines del proceso e integracin de la norma procesal
El Juez deber atender a que la finalidad concreta del proceso es
resolver un conflicto de intereses o eliminar una incertidumbre,
ambas con relevancia jurdica, haciendo efectivos los derechos
sustanciales, y que su finalidad abstracta es lograr la paz social
en justicia.
En caso de vaco o defecto en las disposiciones de este Cdigo,
se deber recurrir a los principios generales del derecho procesal
y a la doctrina de la jurisprudencia correspondientes, en atencin
a las circunstancias del caso.
IV. Principio de Iniciativa de parte y de Conducta Procesal
El proceso se promueve slo a inicitiva de parte, la que invoca
inters y legitimidad para obrar No requieren invocarlos el
Ministerio Pblico, el procurador oficioso ni quien defiende
intereses difusos.
Las partes, sus representantes, sus Abogados y, en general,
todos los partcipes en el proceso, adecuan su conducta a los
deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena fe.
El Juez tiene el deber de impedir y sancionar cualquier conducta
ilcita o dilatoria.
V. Principios de Inmediacin, Concentracin, Economa y
Celeridad Procesales

55
Las audiencias y la actuacin de medios probatorios se realizan
ante el Juez, siendo indelegables bajo sancin de nulidad. Se
exceptan las actuaciones procesales por comisin.
El proceso se realiza procurando que su desarrollo ocurra en el
menor nmero de actos procesales.
El Juez dirije el proceso tendiendo a una reduccin de los actos
procesales, sin fectar el carcter imperativo de las actuaciones
que lo requieran.
La actividad procesal se realiza diligentemente y dentro de los
plazos establecidos, debiendo el Juez, a travs de los auxiliares
bajo su direccin, tomar las medidas necesarias para lograr una
pronta y eficaz solucin del conflicto de intereses o incertidumbre
jurdica.

VI. Principio de Socializacin del proceso


El Juez debe evitar que la desigualdad entre las personas por
razones de sexo, raza, religin, idioma o condicin social, poltica
o econmica, afecte al desarrollo o resultado del proceso.
VII. Juez y derecho
El Juez debe aplicar el derecho que corresponda al proceso,
aunque no haya sido invocado por las partes o lo haya sido
errneamente. Sin embargo, no puede ir ms alla del petitorio ni
fundar su decisin en hechos diversos de los que han sido
alegados por las partes.
VIII. Principio de Gratuidad en el Acceso a la Justicia
El acceso al servicio de justicia es gratuito, sin perjuicio del pago
por costas, costos y multas en los casos
que establece este Cdigo.
IX. Principios de Vinculacin y de Formalidad
Las normas procesales contenidas en este Cdigo son decarcter
imperativo, salvo regulacin permisiva
en contrario.

56
Las formalidades previstas en este Cdigo son imperativas. Sin
embargo, el Juez adecuar su exigencia al logro de los fines del
proceso. Cuando no se seale una formalidad especfica para la
realizacin de un acto procesal, ste se reputar vlido culquiera
sea la empleada.
X. Principio de Doble Instancia
El proceso tiene doble instancia, salvo disposicin legal distinta.

Ttulo I
Forma de los actos procesales
Captulo I
Actos procesales del Juez
Art.121.- Decretos, autos y sentencias.- Mediante los decretos se
impulsa el desarrollo del proceso, disponiendo actos procesales
de simple trmite.
Mediante los autos el Juez resuelve la admisibilidad o el rechazo
de la demanda o de la reconvencin, el saneamiento, interrupcin,
conclusin y las formas de conclusin especial del proceso; el
concesorio o denegatorio de los medios impugnatorios, la
admisin, improcedencia o modificacin de medidas cautelares
y las dems decisiones que requieran motivacin para su
pronunciamiento
()

TTULO XI
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN
DEL PROCESO
Captulo I
Conciliacin
Artculo 323.- Oportunidad de la conciliacin. Las partes pueden
conciliar su conflicto de intereses en cualquier estado del proceso,
siempre que no se haya expedido sentencia en segunda
instancia.

57
Artculo 324.- Formalidad de la conciliacin. La conciliacin
puede ocurrir ante el Juez del proceso en la audiencia respectiva,
o en la que ste convoque de oficio o cuando lo soliciten las
partes para tal efecto.
El Juez no es recusable por las manifestaciones que pudiera
formular en esta audiencia.
Artculo 325.- Requisito de fondo de la conciliacin. El Juez
aprobar la conciliacin que trate sobre derechos disponibles,
siempre que el acuerdo se adecue a la naturaleza jurdica del
derecho en litigio.
Artculo 326.- Audiencia de conciliacin. Presentes las partes, o
sus apoderados o representantes con capacidad para ello, el Juez
escuchar por su orden las razones que expongan. De inmediato
propondr la frmula de conciliacin que su prudente arbitrio le
aconseje. Tambin puede disponer la suspensin de la audiencia
y su posterior reanudacin dentro de un plazo no mayor de diez
das.
Si la frmula conciliatoria fuese aceptada, se anotar en el Libro
de Conciliaciones que cada rgano jurisdiccional llevar al efecto,
dejndose constancia en el expediente. Si la propuesta no es
aceptada, se extender acta describindose la frmula planteada
mencionndose adems la parte que no prest su conformidad a
la misma.
Si la sentencia otorga igual o menor derecho que el que se
propuso en la conciliacin y fue rechazado, se le impone al que lo
rechaz una multa no menor de dos ni mayor de diez Unidades de
Referencia
Procesal, salvo que se trate de proceso de alimentos, en cuyo
caso el Juez puede reducir la multa en atencin al monto
demandado y al que se ordena pagar en sentencia.
Artculo 327.- Conciliacin y proceso. Aceptada por las partes la
propuesta conciliadora del Juez, si versa sobre todas las
pretensiones propuestas, ste declarar concluido el proceso.

58
Si la conciliacin recae sobre alguna de las pretensiones o se
refiere a alguno de los litigantes, el proceso continuar respecto
de las pretensiones o de las personas no afectadas. En este
ltimo caso, se tendr en cuenta lo normado sobre intervencin
de terceros.
Artculo 328.- Efecto de la conciliacin. La conciliacin surte el
mismo efecto que la sentencia que tiene la autoridad de la cosa
juzgada.
Artculo 329.- Protocolo de la conciliacin. La copia del acta del
Libro de Conciliaciones, certificada por el
Juez y expedida a solicitud del interesado, es instrumento pleno
para el ejercicio de los derechos all contenidos, as como para su
inscripcin en el registro que corresponda.

Captulo II
Allanamiento y Reconocimiento
Artculo 330.- Allanamiento y Reconocimiento. El demandado
puede expresamente allanarse o reconocer la demanda,
legalizando su firma ante el Auxiliar jurisdiccional. En el primer
caso acepta la pretensin dirigida contra l; en el segundo,
adems de aceptar la pretensin, admite la veracidad de los
hechos expuestos en la demanda y los fundamentos jurdicos de
sta.
El reconocimiento se regula por lo dispuesto para el allanamiento.
Artculo 33 I .- Oportunidad del allanamiento. El demandado
puede allanarse a la demanda en cualquier estado del proceso
previo a la sentencia.
Procede el allanamiento respecto de alguna de las pretensiones
demandadas.
Artculo 332.- Improcedencia del allanamiento. El Juez declara
improcedente el allanamiento y ordena la continuacin del
proceso cuando:

59
I . El demandado no tiene capacidad para disponer del derecho en
conflicto;
2. El apoderado o representante del demandado carece de
facultad para allanarse;
3. Los hechos admitidos requieren ser probados por otros medios,
adems de la declaracin de parte;
4. El conflicto de intereses afecta el orden pblico o las buenas
costumbres;
5. El conflicto de intereses comprende derechos indisponibles;
6. Habiendo litisconsorcio necesario, el allanamiento no proviene
de todos los demandados;
7. Presume la existencia de fraude o dolo procesal;
8. Advierte que la sentencia a dictarse va a surtir efecto frente a
tercero no emplazado; o,
9. El demandado es el Estado u otra persona de derecho pblico,
salvo que su representante tenga autorizacin expresa.
Artculo 333.- Efecto del allanamiento. Declarado el allanamiento,
el Juez debe expedir sentencia inmediata, salvo que ste no se
refiera a todas las pretensiones demandadas.

Captulo III
Transaccin Judicial
Artculo 334.- Oportunidad de la Transaccin. En cualquier
estado del proceso, las partes pueden transigir su conflicto de
intereses, incluso durante el trmite del recurso de casacin y an
cuando la causa est al voto o en discordia.
Artculo 335.- Requisitos de la transaccin. La transaccin
judicial debe ser realizada nicamente por las partes o quienes en
su nombre tengan facultad expresa para hacerlo. Se presenta por
escrito, precisando su contenido y legalizando sus firmas ante el
Secretario respectivo.

60
Si habiendo proceso abierto las partes transigen fuera de ste,
presentarn el documento que contiene la transaccin legalizando
sus firmas ante el secretario respectivo en el escrito en que la
acompaan; requisito que no ser necesario cuando la
transaccin conste en escritura pblica o documento con firma
legalizada.
Artculo 336.- Transaccin del Estado y otras personas de
derecho pblico. Los Poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, el Ministerio Pblico, los rganos
constitucionales autnomos, los Gobiernos Regionales y
Locales y las universidades, slo pueden transigir previa
aprobacin expresa de la autoridad o funcionario competente.
Esta exigencia es aplicable tambin a la conciliacin, al
desistimiento de la pretensin y al del proceso
Artculo 337.- Homologacin de la transaccin. El Juez aprueba
la transaccin siempre que contenga
concesiones recprocas, verse sobre derechos patrimoniales y no
afecte el orden pblico o las buenas
costumbres, y declara concluido el proceso si alcanza a la
totalidad de las pretensiones propuestas. Queda sin
efecto toda decisin sobre el fondo que no se encuentre firme.
La transaccin que pone fin al proceso tiene la autoridad de la
cosa juzgada. El incumplimiento de la
transaccin no autoriza al perjudicado a solicitar la resolucin de
sta.
Si la transaccin recae sobre alguna de las pretensiones
propuestas o se relaciona con alguna de las
personas, el proceso continuar respecto de las pretensiones o
personas no comprendidas en ella. En este
ltimo caso, se tendr en cuenta lo normado sobre intervencin
de terceros.
Con la transaccin judicial no se puede crean regulan modificar o
extinguir relaciones materiales ajenas al proceso.

61
Artculo 338.- Normatividad supletoria. En todo lo no previsto en
este Captulo, se aplican las normas pertinentes del Cdigo Civil.
Artculo 339.-Acto jurdico posterior a la sentencia. Aunque
hubiera sentencia consentida o ejecutoriada, las partes pueden
acordar condonar la obligacin que sta contiene, novarla,
prorrogar el plazo para su cumplimiento, convenir una dacin en
pago y, en general, celebrar cualquier acto jurdico destinado a
regular o modificar el cumplimiento de la sentencia. Sin embargo,
dicho acto jurdico no tiene la calidad de transaccin ni produce
los efectos de sta.

Captulo IV
Desistimiento
Artculo 340.- Clases de desistimiento. El desistimiento puede
ser:
1. Del proceso o de algn acto procesal; y,
2. De la pretensin.
Artculo 341.- Aspectos generales del desistimiento. El
desistimiento no se presume. El escrito que lo contiene debe
precisar su contenido y alcance, legalizando su firma el
proponente ante el Secretario respectivo.
El desistimiento es incondicional y slo perjudica a quien lo hace.
Artculo 342.- Oportunidad. El desistimiento del proceso o del
acto procesal se interpone antes que la situacin procesal que se
renuncia haya producido efecto.
El desistimiento de la pretensin procede antes de que se expida
sentencia en primera instancia, salvo que sea convencional.
Artculo 343.- Desistimiento del proceso o del acto procesal. El
desistimiento del proceso lo da por concluido sin afectar la
pretensin. Cuando se formula despus de notificada la demanda,
requiere la conformidad del demandado expresada dentro de
tercer da de notificado, o en su rebelda. Si hubiera oposicin, el
desistimiento carecer de eficacia, debiendo continuar el proceso.

62
El desistimiento de algn acto procesal, sea medio impugnatorio,
medio de defensa u otro, deja sin efecto la situacin procesal
favorable a su titular. Si el desistimiento es de un medio
impugnatorio, su efecto es dejar firme el acto impugnado, salvo
que se hubiera interpuesto adhesin.
Artculo 344.- Desistimiento de la pretensin. La resolucin que
aprueba el desistimiento de la pretensin, produce los efectos de
una demanda infundada con la autoridad de la cosa juzgada. Este
desistimiento no requerir la conformidad del demandado,
debiendo el Juez revisar nicamente la capacidad de quien lo
realiza y la naturaleza del derecho que sustenta la pretensin,
teniendo en cuenta lo dispuesto sobre la improcedencia del
allanamiento en lo que corresponda.
Si el desistimiento no se refiere a todas las pretensiones o si slo
es deducido por uno de las demandantes, el proceso continuar
respecto de las pretensiones y personas no comprendidas en l.
En este ltimo caso, debe tenerse presente lo dispuesto sobre
litisconsorcio necesario.
El desistimiento de la pretensin no obsta el trmite de la
reconvencin, que continuar ante el mismo
Juez, cualquiera que fuese su cuanta.
Artculo 345.- Desistimiento de pretensin no resuelta. El titular
de una pretensin no resuelta en primera instancia, puede
desistirse de la misma antes que el proceso sea decidido por el
superior

Captulo V
Abandono
Artculo 346.- Abandono del proceso. Cuando el proceso
permanezca en primera instancia durante cuatro meses sin que
se realice acto que lo impulse, el Juez declarar su abandono a
solicitud de parte o de tercero legitimado.

63
Para el cmputo del plazo de abandono se entiende iniciado el
proceso con la presentacin de la demanda.
Para el mismo cmputo no se toma en cuenta el perodo durante
el cual el proceso hubiera estado paralizado por acuerdo de
partes aprobado por el Juez.
Artculo 347.- Medidas cautelares. Consentida o ejecutoriada la
resolucin que declara el abandono del proceso, quedan sin
efecto las medidas cautelares, y se archiva el expediente.
Artculo 348.- Naturaleza del abandono. El abandono opera por
el solo transcurso del plazo desde la ltima actuacin procesal o
desde notificada la ltima resolucin.
No hay abandono si luego de transcurrido el plazo el beneficiado
con l realiza un acto de impulso procesal.
No se consideran actos de impulso procesal aquellos que no
tienen por propsito activar el proceso, tales como la designacin
de nuevo domicilio, pedido de copias, apersonamiento de nuevo
apoderado y otros anlogos.
Artculo 349.- Paralizacin que no produce abandono. No opera
el abandono cuando la paralizacin del proceso se debe a causas
de fuerza mayor y que los litigantes no hubieran podido superar
con los medios procesales a su alcance.
Artculo 350.- Improcedencia del abandono. No hay abandono:
I. En los procesos que se encuentran en ejecucin de sentencia;
2. En los procesos no contenciosos;
3. En los procesos en que se contiendan pretensiones
imprescriptibles;
4 En los procesos que se encuentran para sentencia, salvo que
estuviera pendiente actuacin cuya realizacin dependiera de
parte. En este caso, el plazo se cuenta desde notificada la
resolucin que la dispuso;
5. En los procesos que se encuentran pendientes de una
resolucin y la demora en dictarla fuera imputable al Juez, o la
continuacin del trmite dependiera de una actividad que la ley le

64
impone a los Auxiliares jurisdiccionales o al Ministerio Pblico o a
otra autoridad o funcionario pblico que deba cumplir un acto
procesal requerido por el Juez; y,
6. En los procesos que la ley seale.

Captulo IV
Desistimiento
Artculo 340.- Clases de desistimiento. El desistimiento puede
ser:
1. Del proceso o de algn acto procesal; y,
2. De la pretensin.
Artculo 341.- Aspectos generales del desistimiento. El
desistimiento no se presume. El escrito que lo contiene debe
precisar su contenido y alcance, legalizando su firma el
proponente ante el Secretario respectivo.
El desistimiento es incondicional y slo perjudica a quien lo hace.
Artculo 342.- Oportunidad. El desistimiento del proceso o del
acto procesal se interpone antes que la situacin procesal que se
renuncia haya producido efecto.
El desistimiento de la pretensin procede antes de que se expida
sentencia en primera instancia, salvo que sea convencional.
Artculo 343.- Desistimiento del proceso o del acto procesal. El
desistimiento del proceso lo da por concluido sin afectar la
pretensin. Cuando se formula despus de notificada la demanda,
requiere la conformidad del demandado expresada dentro de
tercer da de notificado, o en su rebelda. Si hubiera oposicin, el
desistimiento carecer de eficacia, debiendo continuar el proceso.
El desistimiento de algn acto procesal, sea medio impugnatorio,
medio de defensa u otro, deja sin efecto la situacin procesal
favorable a su titular. Si el desistimiento es de un medio

65
impugnatorio, su efecto es dejar firme el acto impugnado, salvo
que se hubiera interpuesto adhesin.
Artculo 344.- Desistimiento de la pretensin. La resolucin que
aprueba el desistimiento de la pretensin, produce los efectos de
una demanda infundada con la autoridad de la cosa juzgada. Este
desistimiento no requerir la conformidad del demandado,
debiendo el Juez revisar nicamente la capacidad de quien lo
realiza y la naturaleza del derecho que sustenta la pretensin,
teniendo en cuenta lo dispuesto sobre la improcedencia del
allanamiento en lo que corresponda.
Si el desistimiento no se refiere a todas las pretensiones o si slo
es deducido por uno de las demandantes,
el proceso continuar respecto de las pretensiones y personas no
comprendidas en l. En este ltimo caso, debe tenerse presente
lo dispuesto sobre litisconsorcio necesario.
El desistimiento de la pretensin no obsta el trmite de la
reconvencin, que continuar ante el mismo
Juez, cualquiera que fuese su cuanta.
Artculo 345.- Desistimiento de pretensin no resuelta. El titular
de una pretensin no resuelta en primera instancia, puede
desistirse de la misma antes que el proceso sea decidido por el
superior

Captulo V
Abandono
Artculo 346.- Abandono del proceso. Cuando el proceso
permanezca en primera instancia durante cuatro meses sin que
se realice acto que lo impulse, el Juez declarar su abandono a
solicitud de parte o de tercero legitimado.

66
Para el cmputo del plazo de abandono se entiende iniciado el
proceso con la presentacin de la demanda.
Para el mismo cmputo no se toma en cuenta el perodo durante
el cual el proceso hubiera estado paralizado por acuerdo de
partes aprobado por el Juez.
Artculo 347.- Medidas cautelares. Consentida o ejecutoriada la
resolucin que declara el abandono del proceso, quedan sin
efecto las medidas cautelares, y se archiva el expediente.
Artculo 348.- Naturaleza del abandono. El abandono opera por
el solo transcurso del plazo desde la ltima actuacin procesal o
desde notificada la ltima resolucin.
No hay abandono si luego de transcurrido el plazo el beneficiado
con l realiza un acto de impulso procesal.
No se consideran actos de impulso procesal aquellos que no
tienen por propsito activar el proceso, tales como la designacin
de nuevo domicilio, pedido de copias, apersonamiento de nuevo
apoderado y otros anlogos.
Artculo 349.- Paralizacin que no produce abandono. No opera
el abandono cuando la paralizacin del proceso se debe a causas
de fuerza mayor y que los litigantes no hubieran podido superar
con los medios procesales a su alcance.
Artculo 350.- Improcedencia del abandono. No hay abandono:
I. En los procesos que se encuentran en ejecucin de sentencia;
2. En los procesos no contenciosos;
3. En los procesos en que se contiendan pretensiones
imprescriptibles;
4 En los procesos que se encuentran para sentencia, salvo que
estuviera pendiente actuacin cuya realizacin dependiera de
parte. En este caso, el plazo se cuenta desde notificada la
resolucin que la dispuso;
5. En los procesos que se encuentran pendientes de una
resolucin y la demora en dictarla fuera imputable al Juez, o la
continuacin del trmite dependiera de una actividad que la ley le

67
impone a los Auxiliares jurisdiccionales o al Ministerio Pblico o a
otra autoridad o funcionario pblico que deba cumplir un acto
procesal requerido por el Juez; y,
6. En los procesos que la ley seale.
Artculo 35 I .- Efectos del abandono del proceso. El abandono
pone fin al proceso sin afectar la pretensin.
Sin embargo, su declaracin impide al demandante iniciar otro
proceso con la misma pretensin durante un ao, contado a partir
de la notificacin del auto que lo declare. Asimismo, restituye las
cosas al estado que tenan antes de la demanda.
Si por segunda vez, entre las mismas partes y en ejercicio de la
misma pretensin, se declara el abandono,
se extingue el derecho pretendido y se ordena la cancelacin de
los ttulos del demandante si a ello hubiera lugar.
Artculo 352.- Las pruebas en el proceso abandonado. Las
pruebas actuadas en un proceso extinguido por abandono son
vlidas y pueden ser ofrecidas en otro proceso.
Artculo 353.- Recursos. La resolucin que declara el abandono
es apelable con efecto suspensivo. El recurso slo puede estar
fundamentado en la existencia de un error de cmputo o en
causas de fuerza mayor. La resolucin que desestima un pedido
de abandono es apelable sin efecto suspensivo.
Artculo 354.- Abandono y prescripcin extintiva. Declarado el
abandono, la prescripcin interrumpida por el emplazamiento
sigue transcurriendo, tal como si la interrupcin no se hubiese
producido.

TTULO XV
COSTAS Y COSTOS
Artculo 415.- Acuerdo sobre costas y costos. Las partes deben
convenir sobre las costas y costos cuando el proceso concluye

68
por transaccin o conciliacin, salvo los que no participaron del
acuerdo, quienes se someten a las reglas generales.
TTULO III
EXCEPCIONESY DEFENSAS PREVIAS
Artculo 446.- Excepciones proponibles. El demandado slo
puede proponer las siguientes excepciones:
10. Conclusin del proceso por conciliacin o transaccin;
Artculo 453. - Amparo de las excepciones de litispendencia,
cosa juzgada, desistimiento de la pretensin o conclusin del
proceso por conciliacin o transaccin. Son fundadas las
excepciones de litispendencia, cosa juzgada, desistimiento de la
pretensin o conclusin del proceso por conciliacin o
transaccin, respectivamente, cuando se inicia un proceso
idntico a otro:
I . Que se encuentra en curso;
2. Que ya fue resuelto y cuenta con sentencia o laudo firme;
3. En que el demandante se desisti de la pretensin; o,
4. En que las partes conciliaron o transigieron.

TTULO VI
AUDIENCIA CONCILIATORIA O DE FIJACIN DE PUNTOS
CONTROVERTIDOS Y SANEAMIENTO PROBATORIO
Artculo 468.- Oportunidad de la audiencia conciliatoria. Expedido
el auto que declara saneado el proceso
o subsanados los defectos advertidos, el Juez fija da y hora para
la realizacin de la audiencia conciliatoria.
Artculo 469.- Finalidad de la audiencia. Esta audiencia tiene por
finalidad principal propiciar la conciliacin
entre las partes. Para tal efecto, el Juez sujetar su intervencin a
lo dispuesto en este Cdigo sobre conciliacin.
Artculo 470.-Audiencia con conciliacin. Si se produjera
conciliacin, el Juez especificar cuidadosamente

69
el contenido del acuerdo. El acta debidamente firmada por los
intervinientes y el Juez equivale a una sentencia
con la autoridad de cosa juzgada. Los derechos que de all
emanen pueden ser ejecutados, protocolizados o
inscritos con el solo mrito de la copia certificada del acta.
Artculo 471.- Audiencia sin conciliacin. De no haber
conciliacin, el Juez, con lo expuesto por las partes,
proceder a enumerar los puntos convertidos y, en especial, los
que van a ser materia de prueba.A continuacin
decidir la admisin de los medios probatorios ofrecidos, si los
hubieran. Luego ordenar la actuacin de los
medios probatorios ofrecidos referentes a las cuestiones
probatorias, de haberlas.
Al final de la audiencia, el Juez comunicar a las partes el da, la
hora y el lugar para la realizacin de la
audiencia de pruebas, que ser en un plazo no mayor de
cincuenta das, contado desde la audiencia conciliatoria.
Artculo 472.- Regulacin supletoria. Para todos los efectos de su
actuacin, sta audiencia se regular por
lo establecido para la audiencia de pruebas, en lo que fuese
aplicable.
No procede el archivamiento por ausencia de las partes a la
audiencia de conciliacin. (Modif. Ley
26635).

TTULO II
PROCESO ABREVIADO
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 491. - Plazos. Los plazos mximos aplicables a este
proceso son:

70
8. Quince das para la realizacin de la audiencia de saneamiento
procesal y conciliado referido en el artculo 493, contado desde el
vencimiento del plazo para contestar la demanda o reconvenir.
Artculo 493. - Abreviacin del procedimiento. El saneamiento
procesal y la conciliacin se realizarn en una sola audiencia de la
siguiente manera:
I. Inicialmente el Juez actuar los medios probatorios ofrecidos
que considere necesarios para el saneamiento del proceso, si se
hubieran formulado excepciones o defensas previas; luego
proceder a pronunciarse

sobre la validez de la relacin procesal, atendiendo a lo dispuesto


en el artculo 465.
2 A continuacin, proceder a propiciar la conciliaci entre las
partes, salvo que hubiera concedido apelacin
con efecto suspensivo.
3. Si la conciliacin no se produjera, proceder de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 471.
Captulo II
Disposiciones Especiales
Subcaptulo 4
Expropiacin
Artculo 526.- Audiencia de conciliacin. La conciliacin slo
puede tener por objeto el acuerdo sobre el
valor del bien expropiado y, en su caso, sobre las pretensiones
objeto de reconvencin.
La conciliacin slo produce efectos si es ratificada dentro de los
treinta das siguientes por diposicin expresa expedida por el
sujeto activo de la expropiacin.
En defecto de conciliacin y cuando el demandado hubiera
ofrecido como medio probatorio la pericia de valor del bien, la
audiencia de pruebas no se realizar antes de las veinte ni

71
despus de los cuarenta das contados desde la audiencia
anterior.

TITULO III
PROCESO SUMARSIMO
Captulo l
Disposiciones Generales
Artculo 554. -Audiencia nica. Al admitir la demanda, el Juez
conceder al demandado cinco das para que la conteste.
Contestada la demanda o transcurrido el plazo para hacerla, el
Juez fijar fecha para la audiencia de saneamiento, conciliacin,
pruebas y sentencia, la que deber realizarse dentro de los diez
das siguientes de contestada la demanda o de transcurrido el
plazo para hacerla, bajo responsabilidad.
En esta audiencia las partes pueden hacerse representar por
apoderado, sin restriccin alguna
Artculo 555. -Actuacin. Al iniciar la audiencia, y de haberse
deducido excepciones o defensas previas, el
Juez ordenar al demandante que la absuelva, luego de lo cual se
actuarn los medios probatorios pertinentes a ellas. Concluda su
actuacin, si encuentran infundadas las excepciones o defensas
previas propuestas, declarar saneado el proceso y propiciar la
conciliacin proponiendo su frmula. De producirse sta, ser de
aplicacin lo dispuesto en el artculo 470.
A falta de conciliacin, el Juez, con la intervencin de las partes,
fijar los puntos controvertidos y determinar los que van a ser
materia de prueba.
A continuacin, rechazar los medios probatorios que considere
inadmisibles o improcedentes y dispondr la actuacin de los
referidos a las cuestiones probatorias que se susciten,
resolvindolas de inmediato.
Actuados los medios probatorios referentes a la cuestin de
fondo, el Juez concedera la palabra a los

72
Abogados que as lo soliciten. Luego, expedir sentencia.
Excepcionalmente, puede reservar su decisin por un plazo que
no excedera de diez das contados desde la conclusin de la
audiencia.

TTULO V
PROCESOS DE EJECUCIN
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 701. - Trmite. Si hay contradiccin se concede traslado
al ejecutante, quien deber absolverla dentro de tres das
proponiendo los medios probatorios respectivos. El Juez citar a
audiencia para dentro
de diez das de relizada la absolucin o sin ella, la que se sujetar
a lo dispuesto en el artculo 555, en lo que fuese aplicable.
Si no se formula contradiccin, el Juez expedir sentencia sin ms
trmite ordenando llevar adelante la ejecucin.

E. Ley de Conciliacin 26872


CAPTULO I
Principios Generales
Artculo 1.- Inters Nacional .- Declrese de inters nacional la
institucionalizacin y desarrollo de la Conciliacin
como mecanismo alternativo de solucin de conflictos.
Artculo 2.- Principios .- La Conciliacin propicia una cultura de
paz y se realiza siguiendo los principios ticos
de equidad, veracidad, buena fe, confidencialidad, imparcialidad,
neutralidad, legalidad, celeridad y economa.
Artculo 3.- Autonoma de la Voluntad .- La Conciliacin es una
institucin consensual, en tal sentido los acuerdos adoptados
obedecen nica y exclusivamente a la voluntad de las partes.
Artculo 4.- Funcin no Jurisdiccional .- La Conciliacin no
constituye acto jurisdiccional.

73
CAPTULO II
De la Conciliacin
Artculo 5.- Definicin .- La Conciliacin Extrajudicial es una
institucin que se constituye como un mecanismo alternativo para
la solucin de conflictos, por el cual las partes acuden ante un
Centro de Conciliacin o al
Juzgado de Paz Letrado a fin que se les asista en la bsqueda de
una solucin consensual al conflicto.
Artculo 6.- Carcter Obligatorio .- La Conciliacin es un requisito
de procedibilidad necesariamente previo a los procesos a que se
refiere el Artculo 9.
La Conciliacin Extrajudicial no es obligatoria cuando la parte
emplazada domicilia en el extranjero y en los procesos cautelares,
de ejecucin y de garantas constitucionales.
Artculo 7.- VasAlternativas .- En la Conciliacin Extrajudicial las
partes pueden optar de manera excluyente por los Centros de
Conciliacin o recurrir ante los Jueces de Paz Letrados.
Artculo 8.- Con fidencialidad .- Los que participan en la
Conciliacin deben mantener reserva de lo actuado.
Nada de lo que se diga o proponga tendr valor probatorio.
Artculo 9.- Materias Conciliables .- Son materia de Conciliacin
las pretensiones determinadas o determinables que versen sobre
derechos disponibles de las partes.
En asuntos relacionados al derecho de familia se someten al
procedimiento establecido en la presente ley las pretensiones que
versen sobre alimentos, rgimen de visitas y violencia familiar.
No se someten a Conciliacin Extrajudicial las controversias sobre
hechos que se refieran a la comisin de delitos o faltas, con
excepcin de las controversias relativas a la cuanta de la
reparacin civil derivada de la comisin de delitos, en cuanto ella
no hubiera sido fijada por resolucin judicial firme.

74
Artculo 10.- Audiencia nica .- La Audiencia de Conciliacin es
una y comprende la sesin o sesiones

necesarias para el cumplimiento de los fines previstos en la


presente ley.
Artculo 1 I.- Plazo .- El plazo de la Audiencia de Conciliacin es
de treinta (30) das calendario contados a
partir de la primera citacin a las partes, el plazo previsto puede
ser prorrogado por acuerdo de las partes.
Artculo 12.- Fecha de Audiencia .- Recibida la solicitud el Centro
de Conciliacin designa al conciliador y
este a su vez notifica a las partes dentro de los cinco (5) das
tiles siguientes. La Audiencia de Conciliacin se
realiza dentro de los diez (1 O) das tiles siguientes contados a
partir de la primera notificacin.
Artculo 13.- Peticin .- Las partes pueden solicitar la Conciliacin
Extrajudicial en forma conjunta o individual,
con arreglo a las reglas generales de competencia establecidas
en el artculo 14 del Cdigo Procesal Civil.
Artculo 14.- Concurrencia .- La concurrencia a la Audiencia de
Conciliacin es personal; salvo las personas
que conforme a ley deban actuar a travs de representantes
legales.
En el caso de personas domiciliadas en el extranjero se admitir
el apersonamiento a la Audiencia de
Conciliacin a travs de apoderado o tratndose de personas
jurdicas, sus representantes legales en el pas.
Artculo 15.- Conclusin de la Conciliacin .- Se da por concluida
la Conciliacin por:
I. Acuerdo total de las partes
2. Acuerdo parcial de las partes
3. Falta de acuerdo entre las partes
4. Inasistencia de una parte a dos (2) sesiones

75
5. Inasistencia de las partes a una (I) sesin
Artculo 16.- Acta .- El Acta es el documento que expresa la
manifestacin de voluntad de las partes en la
Conciliacin Extrajudicial. Su validez est condicionada a la
observancia de las formalidades establecidas en la presente ley,
bajo sancin de nulidad.
El Acta de Conciliacin debe contener lo siguiente:
I. Lugar y fecha en la que se suscribe el acta
2. Nombres, identificacin y domicilio de las partes
3. Nombre e identificacin del conciliador
4. Descripcin de las controversias
5. El Acuerdo Conciliatorio, sea total o parcial, estableciendo de
manera precisa los derechos, deberes u obligaciones ciertas,
expresas y exigibles; o en su caso la falta de acuerdo o la
inasistencia de las partes a la audiencia.
6. Firma y huella digital del conciliador de las partes o de sus
representantes legales, cuando asistan a la audiencia.

En caso de las personas que no saben firmar bastara la huella


digital.
7. Nombre y firma del abogado del Centro de Conciliacin, quien
verificar la legalidad de los acuerdos
adoptados.
El acta en ningn caso debe contener las propuestas o la posicin
de una de las partes respecto de estas.
Artculo I 7.- Conciliacin Parcial .- Si la Conciliacin concluye
con acuerdo parcial, solo puede solicitarse
tutela jurisdiccional efectiva por las diferencias no resueltas.
Artculo I8.- Mrito y Ejecucin delActa de Conciliacin .- El acta
con acuerdo conciliatorio constituye ttulo
de ejecucin.

76
Los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y
exigibles que consten en dicha acta son exigibles
a travs del proceso de ejecucin de resoluciones judiciales.
Artculo 19.- Prescripcin y Caducidad.- Los plazos de
prescripcin y caducidad establecidos en el Cdigo
Civil se suspenden a partir de la fecha de presentacin de la
solicitud de Conciliacin Extrajudicial.
CAPTULO III
Del Conciliador
Artculo 20.- Funciones .- El conciliador es la persona, capacitada
y acreditada que cumple labores en un
Centro de Conciliacin, propicia el proceso de comunicacin entre
las partes y eventualmente propone frmulas conciliatorias no
obligatorias.
Artculo 2I .- Libertad de Accin .- El conciliador conduce la
Audiencia de Conciliacin con libertad de accin, siguiendo los
principios establecidos en la presente ley.
Artculo 22.- Requisitos de los Conciliadores.- Para ser
conciliador se requiere estar acreditado en un Centro de
Conciliacin y capacitado en tcnicas de negociacin y en medios
aftemativos de solucin de conflictos.
Artculo 23.- Impedimento, Recusacin y Abstencin de
Conciliadores .- Son aplicables a los conciliadores las causales de
impedimento, recusacin y abstencin establecidas en el Cdigo
Procesal Civil.

CAPTULO IV
De los Centros de Conciliacin
Artculo 24.- De los Centros de Conciliacin .- Los Centros de
Conciliacin son entidades que tienen por
objeto ejercer funcin conciliadora de conformidad con la presente
ley.

77
Pueden constituir Centros de Conciliacin las personas jurdicas
de derecho pblico o privado sin fines
de lucro, que tengan entre sus finalidades el ejercicio de la funcin
conciliador.
En caso que los servicios del Centro de Conciliacin sean
onerosos, la retribucin ser pagada por
quien solicita la conciliacin, salvo pacto en contrario, que deber
constar en el acta correspondiente.
Artculo 25.- Capacitacin de los Conciliadores .- Los Centros de
Conciliacin son responsables por la capacitacin de los
conciliadores y de que stos cumplan con los principios
establecidos en el artculo 2 de
la presente ley.
Artculo 26.- Autorizacin y Supervisin .- El Ministerio de Justicia
tiene a su cargo la autorizacin de funcionamiento, registro y
supervisin de los Centros de Conciliacin pudiendo suspender o
privar de su facultad conciliadora, cuando estos no cumplan con
los principios u objetivos legales previstos en la presente ley, o
incurran en faltas ticas.
Artculo 27.- Requisitos .- Las instituciones que soliciten la
aprobacin de centros deben adjudicar a su solicitud debidamente
suscrita por su representante legal, lo siguiente:
I. Documentos que acrediten la existencia de la institucin
2. Documentos que acrediten la representacin
3. Reglamento del centro
4. Relacin de conciliadores
Artculo 28.- Del Registro de Actas de Conciliacin .- Cada centro
de Conciliacin llevar un registro de actas,
del cual se expedirn copias certificadas a pedido de parte.
En caso de destruccin, deterioro, prdida o sustraccin parcial o
total del Acta de Conciliacin, debe comunicarse inmediatamente
al Ministerio de Justicia quien proceder conforme a lo dispuesto
en el Artculo

78
26 de la presente ley, sin perjuicio de las acciones civiles o
penales que correspondan.
Artculo 29.- Legalidad de los Acuerdos .- El Centro de
Conciliacin contar por lo menos con un abogado quien
supervisar la legalidad de los acuerdos conciliatorios.
Artculo 30.- Informacin Estadstica .- Los Centros de
Conciliacin deben elaborar semestralmente los resultados
estadsticos de su institucin, los mismos que deben ser remitidos
al Ministerio de Justicia, exhibidos y difundidos para conocimiento
del pblico.
CAPTULO V
De la Junta Nacional de Centros de Conciliacin
Artculo 3 l.- Junta Nacional de Conciliacin.- la Junta Nacional
de Centros de Conciliacin se constituye
como una persona jurdica de derecho privado que integra a los
Centros de Conciliacin.
La Asamblea elige a su primera directiva y aprueba sus estatutos.
Artculo 32.- Funciones .- Son funciones de la Junta Nacional de
Centros de Conciliacin las siguientes:
I. Coordinar sus acciones a nivel nacional,
2. Promover la eficiencia de los centros,
3. Difundir la institucin de la conciliacin como mecanismo
alternativo de solucin de conflictos.
5. Coordinar con el Ministerio de Justicia los asuntos derivados de
la aplicacin de la presente ley.
CAPTULO VI
De la Conciliacin ante los Jueces de Paz
Artculo 33.- Jueces de Paz .- La Conciliacin se lleva a cabo
ante el juez de Paz Letrado y a falta de stos
ante el Juez de Paz.
Artculo 34.- Procedimiento .- El procedimiento de Conciliacin
que se sigue ante los Juzgados de Paz es el
que establece la presente ley

79
Artculo 35.- Responsabilidad Disciplinaria .- Los Jueces que
actan como conciliadores se sujetan a las responsabilidades
disciplinarias establecidas en la Ley Orgnica del Poder judicial.
Artculo 36.- Tasa por Servicios Administrativos .- Los gastos
administrativos derivados de la Conciliacin ante los juzgados
generan el pago de una tasa por servicios administrativos.
Artculo 37.- Mrito y Ejecucin del Acta .- El mrito y el proceso
de ejecucin del acta con acuerdo conciliatorio adoptado ante los
jueces, es el mismo establecido en el artculo 18 de la presente
ley.
Artculo 38.- Registro de Actas de Conciliacin .- Los Juzgados
de Paz crearn el Libro de Registros de Actas de Conciliacin, de
donde se expedirn las copias certificadas que soliciten las
partes.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y FINALES
Primera .- Vigencia .- La presente ley entra en vigencia a partir de
los sesenta das siguientes a su publicacin.
Segunda .- Reglamentacin .- La presente ley ser reglamentada
en el plazo establecido en la disposicin
anterior.
Tercera .- Suspensin de la Obligatoriedad .- La obligatoriedad a
que se refiere el Artculo 6 rige a partir de los
veinticuatro (24) meses siguientes a la entrada en vigencia de la
presente Ley. Durante el perodo intermedio
el procedimiento de Conciliacin regulado en la presente ley ser
facultativo.
Cuarta .- Centros Preexistentes..- las entidades que hayan
realizado conciliaciones antes de la vigencia de la
presente ley pueden adecuarse a esta dentro de los doce (12)
meses contados a partir de su vigencia.

80
Las entidades que dentro del plazo establecido en el prrafo
precedente no se hayan adecuado a la
presente ley, continuarn funcionando de conformidad con las
normas legales e institucionales que las regulan,
las actas derivadas de las conciliaciones que realicen no tienen
mrito de ttulo de ejecucin.
Quinta .- Requisito de Admisibilidad Incorporarse el Inciso 7 al
Artculo 425 del Cdigo Procesal Civil:
7 Copia certificada del Acta de Conciliacin Extrajudicial, en los
procesos judiciales cuya materia se encuentre sujeta a dicho
procedimiento previo.
Sexta .- Vigencia del Requisito de Admisibilidad .- El requisito
establecido en la disposicin precedente ser exigible una vez se
encuentre en vigencia la obligatoriedad a que se refiere el artculo
6 de la presente ley.
Sptima .- Conciliacin Extrajudicial .- El procedimiento de
Conciliacin creado en la presente Ley se realiza de modo
independiente de aquel que regula el Cdigo Procesal Civil.
Ley publicada en el Diario Oficial El Peruano el jueves 13 de
noviembre de 1997.

Ley 272 18
Ley que prorroga la obligatoriedad de la Ley 26872 Ley de
Conciliacin Extrajudicial
Artculo nico.- Prrroga de la obligatoriedad
Prorrgase el carcter obligatorio de la conciliacin extrajudicial a
que se refiere el Artculo 6 de la Ley
26872, hasta el 14 de enero del 2,001.
El Poder Ejecutivo, por decreto Supremo, podr disponer la
conciliacin extrajudicial obligatoria antes del 14 de enero del ao
2,00 I , en determinados distritos judiciales.
Publicado el 12 de diciembre de 1,999 en el diario oficial El
Peruano.

81
4.1.3. LA CONCILIACIN COMO FORMA GENRICA DE CONCLUIR
EL PROCESO POR OTRO MEDIO

Dentro de la audiencia de conciliacin procesal puede producirse


un acuerdo conciliatorio producto de alguna otra forma anticipada
de conclusin del proceso a pesar que la materia a conciliar no
sea un derecho disponible. Es decir, producto de la gestin
conciliatoria del Juez las partes podran concluir el proceso va el
allanamiento y reconocimiento (artculos 330-333 CPC). Por
ejemplo, en un proceso de liquidacin, el demandado reconoce
como hijo suyo a un nio.

82
CONCLUSION

- De lo expuestos en acpites anteriores podemos concluir con las siguientes


premisas en cuanto a:

Libertad de acceso: La conciliacin es una figura que se fundamenta en


la autonoma de la voluntad de las partes, por ello, cualquier ciudadano
puede acudir a la conciliacin como una alternativa para solucionar sus
conflictos. Las personas pueden acudir libremente a un centro de
conciliacin, ante un funcionario pblico habilitado por la Ley para
conciliar o ante un notario para solicitar una conciliacin.

Satisfaccin: la gran mayora de las personas que acuden a la


conciliacin quedan satisfechas con el acuerdo toda vez que el mismo
es fruto de su propia voluntad. La mejor solucin a un conflicto es
aquella que las mismas partes han acordado.

Efectividad: Una conciliacin tiene plenos efectos legales para las


partes. El acta de conciliacin se asimila a una sentencia judicial porque
el acuerdo hace trnsito a cosa juzgada y el acta presta mrito ejecutivo.
Ahorro de tiempo: mediante la conciliacin las personas solucionan sus
conflictos de una forma ms rpida en comparacin con la duracin de
los procesos judiciales en Colombia. La conciliacin tiene la duracin
que las partes establezcan de comn acuerdo con el conciliador, por lo
general las conciliaciones se desarrollan en una sola audiencia lo que se
traduce en una justicia celera.

Ahorro de dinero: teniendo en cuenta que la conciliacin es un


procedimiento rpido, las partes se ahorran los costos que implica un
largo proceso judicial. En la conciliacin las partes pueden o no utilizar
los servicios de un abogado. Dependiendo de la persona o institucin
que las partes acudan se puede o no cobrar una tarifa para la
conciliacin que es significativamente menos costosa que un juicio.

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Control del procedimiento y sus resultados: en la conciliacin las partes
deben colaborar para construir la solucin del conflicto y, por esa razn,
las partes controlan el tiempo del procedimiento y sus resultados. La
conciliacin es una figura eminentemente voluntaria donde las partes
son las protagonistas del manejo de la audiencia de conciliacin y el
acuerdo logrado es resultado de una negociacin facilitada por el
conciliador.

Mejora las relaciones entre las partes: la conciliacin no produce


ganadores ni perdedores, ya que todas las partes deben ser favorecidas
por el acuerdo que se logre, por ello la conciliacin facilita la proteccin y
mejora las relaciones entre las personas porque la solucin a su conflicto
fue construido entre todos. En la conciliacin las partes fortalecen sus
lazos sentimentales, de amistad o laborales.

Confidencialidad: en la conciliacin la informacin que las partes revelan


en la audiencia de conciliacin es confidencial o reservada, as, ni el
conciliador ni las partes podrn revelar o utilizar dicha informacin en
otros espacios

- Como ya se hizo mencin en la parte introductoria del presente trabajo en


cuanto a las instituciones la cuales son cambiantes debido al estado de
necesidad del constante cambio del accionar humano es por eso que
nuestra normativa ha ido incorporando la conciliacin en sus distintos
rganos normativos para as los proceso en sus distintos rganos sean
breves y eficaces encontrando la tan aorada paz social.

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