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HORA
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1
Presidente Ejecutivo
De CYNTHIA S LAY R ~ C l B o 1
Gerente (e) de Polticas de Gestin del Servicio Civil Firma
Referencia a) V.1000-0023
b) V.1000-0098
l. Objeto de la Consulta
a) Si los conceptos que a continuacin se detallan deben ser considerados para el pago de beneficios por
concepto de subsidios por luto y gastos de sepelio:
b) En el rgimen del Decreto Legislativo N 276, cul es la base de clculo de las vacaciones no gozadas y
truncas, la remuneracin total o la remuneracin total permanente?
11. Anlisis
1
PER Presidencia
del Consejo de Ministros
(v) El subsidio por gastos de sepelio, al que hace referencia el artculo 1459 del
Reglamento del Decreto Legislativo NP 276.
(... )"
2.2 El precedente administrativo establecido por el Tribunal del Servicio Civil en la Resolucin de Sala Plena
N 001-2011-SERVIR/TSC es exigible a todas las entidades pblicas -comprendidas en el mbito del
Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos- a partir del 18 de junio de 2011, fecha de su
publicacin en el Diario Oficial.
A partir de dicha fecha, las entidades pblicas estn obligadas a calcular los beneficios econmicos que
se detallan en el fundamento 21 de la citada resolucin en base a la remuneracin total percibida por el
profesor.
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Sobre los conceptos de pago que integran la remuneradn fotal :
2.3 El precedente administrativo citado dispuso que debe preferirse - por un criterio de especialidad - a las
normas contenidas en los artculos 144 y 145 del Reglamento del Decreto Legislativo N 276 {aprobado
por Decreto Supremo N 005-90-PCM). Dicha normativa seala que los beneficios en mencin se
otorgan en base a la remuneracin total del servidor, empero no precisa qu conceptos forman parte de
dicha remuneracin total.
Conforme al referido informe, la estructura de pago del rgimen del Decreto Legislativo N 276 queda
establecida de la siguiente manera:
1
2.5 En consecuencia, los conceptos de pago que: i) tengan carcter remunerativo , ii) se ubiquen al interior
de la estructura de pago del Decreto Legislativo N 276, especficamente en el concepto Remuneracin
Total, y iii) no hayan sido excluidos como base de clculo de beneficios por una norma; sern
considerados para el clculo de beneficios, tales como, los subsidios por luto y gastos de sepelio.
1
Un concepto de pago ser remunerativo si cumple con dos requisitos: a) tiene naturaleza remunerativa, es dec!r, es
otorgado como contraprestacin por la labor realizada, se percibe de manera permanente en el tiempo, y representa un
beneficio para el servidor; y, ii) no ha sido excluido como remunerativo por una norma (apartado 5.2 del Informe Legal N"
524-2012-SERVIR/GPGRH) .
2
. . .
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-
PERU Presidencia Autoridad Nacional Po!tic~s de G$ffi>~
del Consejo de Ministros del SerJicio Civii del ~ervitjo Civil .-.h
Debemos hacer hincapi en que solos los conceptos que cumplan con todas las condiciones sealadas,
sern considerados para el clculo de beneficios.
2.6 Finalmente, indicamos que en el Anexo 3 del Informe Legal N 524-2012-SERVIR/GPGRH, se detallan los
conceptos de pago analizados, indicndose, para cada uno de ellos, si son base de clculo o no de
beneficios.
2.7 De la revisin de los conceptos de pago sealados en el documento a) de la referencia, podemos advertir
que los mismos se encuentran contemplados en el Anexo 3 del Informe Legal N 524-2012-
SERVlR/GPGRH, y segn el anlisis efectuado en dicho informe ninguno de ellos es considerado para el
pago de beneficios:
2.8 En cuanto a la Ley N 29951, Ley de Presupuesto del ao 2013, los documentos de la referencia no precisan
cul es la asignacin o beneficio materia de consulta, no obstante, de la revisin de dicha disposicin se
advierte que la 55" Disposicin Complementaria Final de la misma seala lo siguiente:
2
Informe legal N" 524-2012-SERVIR/GPGRH, apartado 6.2.
3
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Presidencia Autoridad Nacional Poltic:s di-~ Gf'.~tion.~ . :, .-
del Consejo de Ministros del Servicio Civil de! S1?rvicic1 Civil :~~ :_ .
2.9 Como se infiere de la disposicin citada, mediante la Ley de Presupuesto del ao 2013 se dispuso ampliar
la vigencia y alcances del beneficio establecido por el Decreto de Urgencia N 040-2011, reiterando que el
mismo no tiene carcter remunerativo, ni constituye base de clculo para el reajuste de la CTS o
cualquier otro tipo de bonificaciones, asignaciones o entregas; en consecuencia, el refe.r ido beneficio no
es base de clculo para ningn beneficio, incluidos los subsidios por luto y gastos de sepelio.
2.10 De acuerdo con el artculo 104 del Reglamento del Decreto Legislativo N 276, "El servidor que cesa en el
servicio antes de hacer uso de sus vacaciones tiene derecho a percibir una remuneracin mensual total
por ciclo laboral acumulado, como compensacin vacacional; en caso contrario dicha compensacin se
har proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes". (nfasis agregado)
Conforme a la disposicin citada, si el servidor cesa antes de hacer uso del descanso fsico le corresponder
el pago de las vacaciones acumuladas pero no gozadas, o si no lleg a cumplir el ao de servicios, tendr
derecho a percibir el pago de las vacaciones truncas; en ambos casos, para el pago de dichos beneficios,
deber considerarse todos los conceptos de pago de carcter remunerativo que percibe el servidor
mensualmente.
111. Conclusiones
3.1 Conforme al Informe Legal N 524-2012-SERVIR/GPGRH, ninguno de los conceptos de pago consultados
son considerados para el clculo de beneficios, incluidos los subsidios por luto y gastos de sepelio.
3.2 Conforme al artculo 104 del Reglamento de la Carrera Administrativa, para el pago de las vacaciones no
gozadas y/o truncas debe considerarse todos los conceptos de pago de carcter remunerativo que
percibe el servidor mensualmente.
Atentamente,
CSl./mro
D:/Documentos Servir/mrivera/2014/ lnformes/ ll- Pago de los subsidios por luto y sepelio.