Sistema de gobernanza del turismo sustentable en un parque nacional mexicano

Danielle Estefana Barriga Guijarro

Problema a resolver
La desarticulacin de las instituciones involucradas en coordinar las actividades
tursticas en los parques nacionales mexicanos contribuye a que los incentivos
econmicos y de corto plazo sean los prioritarios, adems de que favorece a las
lites locales y dificulta la actividad de las instituciones ambientales, impidiendo que
se camine hacia la sustentabilidad.

Escala del sistema

El sistema del parque nacional est delimitado por la normatividad correspondiente,
es decir, su decreto de creacin. En l se estipula la extensin y zonas de uso de
suelo. Se requiere una escala regional, ya que existen instituciones locales
operando dentro del polgono del parque, pero otras externas en otros municipios.
Existen diferentes elementos dentro del sistema, sin embargo, para analizar la
gobernanza del turismo, los que resultan ms importante son las instituciones,
locales y externas, y las relaciones que se crean entre ellas (que pueden ser
relaciones conflictivas, de colaboracin). Esto crea una red de instituciones
involucradas en el turismo que existe en el parque nacional. El sistema se ha
dinamizado efervescentemente a partir de la dcada de los 90, mostrando cambios
en cuestin de aos

Retroalimentacin del sistema y propuestas de mejora

La retroalimentacin en este sistema en cuanto a actividades tursticas es positiva,
puesto que las instituciones locales se adoptan muy rpidamente a los cambios,
especialmente cuando a sus vecinos les va bien con la actividad. La consecuencia
para el sistema es una homogeneizacin de las actividades ofertadas. Sin embargo,
en cuanto al tipo de relaciones que se mantienen entre las instituciones, la
retroalimentacin puede considerarse negativa, ya que las estructuras de poder
dificultan el cambio de relaciones conflictivas a unas de colaboracin. Para generar
estrategias en el sentido de la prealimentacin o adaptacin del sistema, es
importante tener en cuenta estas dos realidades.
Un aspecto fundamental sera informar a aquellas instituciones con mayor poder de
la diferencia en las instituciones locales y de la facilidad con que se propaga la
imitacin para que la tomen en cuenta para la generacin de polticas pblicas
(programas, proyectos). Tambin es importante entender ms a fondo este
comportamiento de imitacin, qu motiva o lleva a la gente a hacerlo y buscar
alternativas de diversificacin en la oferta turstica que tomen en cuenta la calidad
de los recursos naturales y el mantenimiento a largo plazo de los ecosistemas y del
sistema econmico.

Porqu el pensamiento sistmico

Un enfoque sistmico al estudio del fenmeno de la gobernanza del turismo
sustentable en reas naturales protegidas permite articular elementos tanto sociales
como naturales y con esto generar propuestas integrales para la implementacin de
la actividad. Desde otros enfoques, se da mayor peso o prioridad slo a los sistemas
sociales o sistemas naturales, lo que en la prctica conlleva a la no-sustentabilidad
de las regiones.