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 AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

Faculta de ciencias polticas del derecho

Universidad san pedro sad Sullana

CURSO:
ANALISIS ECONOMICO DEL DERECHO
TEMA:
SISTEMA DEMOCRATICO Y LIBRE COMPETENCIA

ALUMNAS:
NAVARRO RAYMUNDO KATYA

DOCENTE:
MIGUEL JIMENEZ GONZALES
CICLO:
X

2017
 SISTEMA DEMOCRATICO Y LIBRE COMPETENCIA

1. SISTEMA DEMOCRATICO:
La democracia es una forma de gobierno del Estado donde el poder es ejercido
por el pueblo, mediante mecanismos legtimos de participacin en la toma de
decisiones polticas.
El mecanismo fundamental de participacin de la ciudadana es el sufragio
universal, libre, igual, directo y secreto, a travs del cual elige a sus dirigentes o
representantes para un perodo determinado. Las elecciones se llevan a cabo
por los sistemas de mayora o representacin proporcional, o combinacin de
ambos.
El mximo representante de los ciudadanos en una democracia es quien ejerce
el poder ejecutivo, es decir, el presidente del gobierno. No obstante, otros
cargos ejecutivos de rango regional o local, lo mismo que cargos legislativos,
son tambin atribuidos democrticamente mediante el voto. En este sentido, la
democracia es tambin el gobierno de las mayoras, pero sin dejar de lado los
derechos de los individuos ni desatender a las minoras.
La democracia, como sistema de gobierno, puede existir tanto en un
sistema republicano como en uno de carcter monrquico de tipo
parlamentario, donde en lugar de la figura de presidente existe la de primer
ministro, con atribuciones muy semejantes.
La democracia, por otro lado, puede ser entendida como una doctrina poltica y
una forma de vida en sociedad, y su principal funcin es el respeto por los
derechos humanos, consagrados por la Organizacin de las Nacionales
Unidas, la proteccin de las libertades civiles y de los derechos individuales, y
la igualdad de oportunidades en la participacin en la vida poltica, econmica y
cultural de la sociedad.
Como democracias son tambin designados los pases que cuentan con esta
forma de gobierno: Las democracias del mundo piden justicia. La mayora de
las democracias cuentan con una Carta Magna o Ley Suprema como gua para
los legisladores y como garanta para los ciudadanos con el objetivo de hacer
valer sus derechos y la actuacin del gobierno actual.
El trmino democracia es extensivo a las comunidades o grupos de personas
donde todos los individuos participan en la toma de decisiones: Aqu se decide
qu programa de televisin vamos a ver como en una democracia.
Tomando en cuenta, lo dicho por Platn y Aristteles, se puede considerar
como democracia al gobierno de la multitud o de la mayora.
Etimolgicamente, la palabra democracia se encuentra en el griego
(democrata), y se compone de los trminos (dmos), que
puede traducirse como pueblo, y (krtos), que significa poder.
Democracia directa
Se dice que existe una democracia directa o pura cuando son los mismos ciudadanos,
sin intermediacin de representantes, participan directamente en la toma de
decisiones de carcter poltico a travs del voto directo.
En la democracia directa, se lleva a cabo ciertos mecanismos por medio del cual el
pueblo participa de manera continua en el ejercicio directo de poder, como en el caso
de la participacin ciudadana, plebiscito, referndum, iniciativa popular, entre otros.
La democracia directa es el modelo original de la democracia, practicado por los
atenienses, en la Antigedad. Hoy en da, la podemos encontrar en forma de
asambleas vecinales o ciudadanas, as como en referendos de nivel local o nacional.
Democracia representativa o indirecta
La democracia representativa, tambin llamada indirecta, es aquella donde los
ciudadanos ejercen el poder poltico a travs de sus representantes, elegidos
mediante el voto, en elecciones libres y peridicas. De este modo, el ejercicio de los
poderes del Estado y la toma de decisiones deber expresar la voluntad poltica que
los ciudadanos han hecho recaer sobre sus dirigentes.
No obstante, la democracia representativa es el sistema mayormente practicado en el
mundo, como por ejemplo: Mxico, por ejemplo. Por otro lado, las democracias
liberales, como la de Estados Unidos, suelen funcionar dentro del sistema
representativo.
Democracia participativa
La democracia participativa es un modelo de organizacin poltica que otorga a los
ciudadanos una mayor, ms activa y ms directa, capacidad de intervencin e
influencia en la toma de decisiones de carcter pblico.
La democracia participativa incorpora activamente al ciudadano en la vigilancia y
control de la aplicacin de las polticas pblicas, procura que los ciudadanos estn
organizados y preparados para proponer iniciativas o para expresarse a favor o en
contra de una medida, y no limita su papel dentro del sistema democrtico al ejercicio
del voto, tal como se observa en Venezuela.

En la actualidad, se entiende que la democracia es un sistema que

permite organizar un conjunto de individuos, en el cual el poder no radica en
una sola persona sino que se distribuye entre todos los ciudadanos. Por lo
tanto, las decisiones se toman segn la opinin de la mayora.
Tambin se entiende como democracia al conjunto de reglas que determinan
la conducta para una convivencia ordenada poltica y socialmente. Se podra
decir que se trata de un estilo de vida cuyas bases se encuentran en el respeto
a la dignidad humana, a la libertad y a los derechos de todos y cada uno de los
miembros.
En la prctica, la democracia es una modalidad de gobiernoy de organizacin
de un Estado. Por medio de mecanismos de participacin directa o indirecta,
el puebloselecciona a sus representantes. Se dice que la democracia
constituye una opcin de alcance social donde para la Ley todos los
ciudadanos gozan de libertad y poseen los mismos derechos, y las relaciones
sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales.
Las clasificaciones de gobierno impulsadas por Platn y Aristteles an
perduran en su esencia. Mientras que la monarqua es el gobierno que se
concentra en una nica persona, la democracia es el gobierno de la
multitud (Platn) o de la mayora (Aristteles).
Existen varios tipos de democracias. Cuando las decisiones son adoptadas en
forma directa por el pueblo, se habla de democracia directa o pura;
una democracia indirecta o representativa hace referencia al sistema donde las
decisiones son tomadas por aquellas personas a los que el pueblo reconoce
como sus representantes legtimos, los cuales son elegidos a travs de un
sufragio por todos los ciudadanos; y estamos frente a una democracia
participativa cuando el modelo poltico permite que los ciudadanos se
organicen para ejercer influencia directa sobre las decisiones pblicas.
La forma ms comn en la que se ejerce la democracia hoy en da es
en sistemas representativos, los cuales pueden ser: presidencialistas (con un
poder ejecutivo con una cabeza bien definida, como es el caso de las
repblicas con el presidente, al cual lo ayudan los ministros y
secretarios), parlamentarios (un grupo de personas forman el parlamento en
torno al cual giran las acciones de gobierno. Existe un presidente pero tiene
poderes restringidos) y sistemas de colegiados (una combinacin entre
sistemas parlamentarios y presidencialistas, donde al poder ejecutivo lo
integran varias personas escogidas por el parlamento, las cuales van
turnndose el cargo de presidentes).
Algunos conceptos importantes al hablar de democracia son
el referendum(derecho del pueblo a rechazar o aprobar las disposiciones de los
legislativos), plebiscito (votacin en la que el pueblo responde a una propuesta
hecha por el gobierno sobre temas del estado de inters fundamental: cambio
de forma poltica, asuntos internacionales como problemas de fronteras,
etc), iniciativa popular (el pueblo presenta al gobierno una proposicin sobre
proyectos de leyes o temas de incumbencia poltica o ciudadana), recall o
revocatoria (el pueblo puede anular decisiones del gobierno a travs del voto
popular y tiene derecho a apartar a determinados funcionarios si no
desempearan bien su labor), y jurados (el pueblo integra los llamados jurados
populares para colaborar con el poder judicial).
Es posible construir una democracia real?
Para que exista una democracia real, de cualquiera de los tipos antes
mencionados es necesario que se cumplan ciertas leyes: soberana popular,
libertad e igualdad. Las tres palabras que definen este estilo de vida
representado por un gobierno escogido por los ciudadanos.
La soberana popular asegura que todos los ciudadanos como seres humanos
inteligentes y libres tienen derechos y pueden responder obedientemente ante
los rganos instituidos en comn acuerdo con el resto de los ciudadanos. Cabe
sealar que la palabra soberano deriva del trmino del latn que significa el que
se encuentra sobre todos los dems.

La libertad en un Estado democrtico es de tipo jurdica e individual. La

primera, se refiere al derecho del ser humano para obrar por s mismo con total
derecho a decidir por sobre sus actos, siempre y cuando su deseo no vaya en
contra de las leyes (las cuales han sido aceptadas por el pueblo de forma
unnime). Por su parte, la libertad individual se refiere a la esencia de seres
inteligentes y libres que todo ciudadano posee desde el preciso instante de su
nacimiento.
La igualdad que propone la democracia, asegura que todos los
ciudadanos deben tener las mismas oportunidades y los mismos deberes frente
a la ley (igualdad jurdica).
Para cerrar esta definicin, cabe sealar que democracia no es antnimo
de rgimen tirano (dictadura), como suele creerse, sino de aristocracia. La
aristocracia es una estructura poltica y social de tipo vertical, donde cada
ciudadano recibe una cantidad de derechos y obligaciones en funcin del
estatus social que tenga. Una democracia tiene una estructura horizontal
porque el pueblo tiene el poder, aunque a simple vista sea gobernado por una
persona poltica.
Desgraciadamente, la democracia contina siendo un bien preciado difcil de
alcanzar. Es difcil encontrar una democracia que en verdad funcione,
principalmente por la falta de informacin y de desinters del pueblo, que se
amolda a las leyes y termina cediendo sus derechos al grupo poltico de turno,
el cual en su ambicin de poder y dinero, deja a un costado palabras como
plebiscito o revocatoria y toma las decisiones como si dirigiera
una monarqua o un gobierno aristocrtico. Puede que la democracia no sea la
forma de gobierno ideal, si se amolda a un sistema econmico liberal como el
que nos rige, pero posiblemente podra ser mucho ms recomendable si
existiera de forma real y no simplemente como una teora que parece nunca
ponerse en prctica.

2. LIBRE COMPETENCIA
El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda prctica que la
limite y el abuso de posiciones dominantes o monoplicas. Ninguna ley ni
concertacin puede autorizar ni establecer monopolios (artculo 61).
La competencia produce una adaptacin a innumerables circunstancias que en
su totalidad no son ni pueden ser conocidas por ninguna persona o autoridad,
de suerte que esa adaptacin no puede lograrse a travs de la direccin
centralizada de toda la actividad econmica (Hayek, 2012: 362).
En esa lnea, la libre competencia es incompatible con las posiciones
dominantes o monoplicas. Este artculo establece que no hay concertacin
que, constitucionalmente hablando, pueda autorizar ni establecer monopolios,
ni por decisin de personas particulares ni por decisin gubernamental28.
Segn lo expresado en el prrafo anterior, nuestra Constitucin prohbe
expresamente los monopolios establecidos por ley. Esto quiere decir que desde
la Carta Magna se restringe la creacin de monopolios mediante la dacin de
una ley.
La libre competencia es un principio sobre el cual se inspira una economa de
mercado29. Se basa en la libre concurrencia de la oferta y la demanda, precios
libres y ganancias libres; esto es, productores y consumidores concurren al
mercado en igualdad de condiciones, de tal manera que los ms eficientes
tienen la posibilidad de hacer mejores negocios. En definitiva, la competencia
disciplina a las empresas y protege a los consumidores. A mayor competencia
mayor bienestar.
La libre competencia es un principio econmico por el que la oferta, la
demanda y la iniciativa privada determinan el equilibrio del mercado. La
competencia est basada en la libertad de decisin de consumidores y
productores, en un contexto en el que las reglas de juego son claras e iguales
para todos y se cumplen efectivamente. Sin embargo, en algunos casos, debe
compaginarse con ciertas restricciones que permitan proteger el inters
pblico30.
De acuerdo con lo expresado por el Tribunal Constitucional31:
El concepto de libre competencia al que apunta la Constitucin Poltica del
Per se adscribe al cuadro ms amplio de la libertad econmica. Como tal
supone dos aspectos esenciales:
a) La libertad de acceso al mercado por parte de los diversos agentes
econmicos. Desde la primera perspectiva, queda claro que quien tiene la
capacidad de producir un bien o prestar un servicio, debe acceder al mercado
en condiciones auto determinativas, esto es, sin que nadie (ni el Estado ni el
resto de agentes econmicos) pueda impedir o restringir dicha participacin.
b) La libertad de iniciativa o actuacin dentro del mercado. Es evidente que tras
haberse accedido al mercado, se debe gozar de la suficiente capacidad de
autodeterminacin para competir conforme a las propias condiciones y
variables econmicas impuestas por la llamada ley de la oferta y la demanda.
Definitivamente, la competencia es el objetivo prioritario y la regulacin el
instrumento o medio necesario para defender la competencia. En
consecuencia, el Estado debe combatir toda prctica que limite la libre
competencia, as como el abuso de posiciones dominantes o monoplicas, las
cuales tambin limitan o pueden limitar la libre competencia. Para que exista y
funcione el mercado con correccin, es preciso en muchos casos que el Estado
cree un sistema jurdico-institucional adecuado.
No obstante lo sealado, el Estado interviene en la economa para lograr un
mejor funcionamiento de la libre competencia, de tal forma que los recursos se
usen de manera eficiente. Por tal razn, la intervencin del Estado debe tener
esa finalidad especfica.

Por qu el Estado interviene en defensa de la competencia?

Algunas empresas pueden intentar obtener ganancias impidiendo o limitando
las actividades de otras empresas, en vez de competir con ellas. De esta forma
tratan de mantener sus ventas sin mejorar lo que ofrecen a los compradores,
tratando que sus clientes no encuentren otros lugares donde comprar. Se
necesita, entonces, intervencin del Estado para facilitar el funcionamiento
competitivo de los mercados y que sus beneficios alcancen al conjunto de la
sociedad. La Comisin de Promocin y Defensa de la Competencia est
encargada de controlar y sancionar las prcticas anticompetitivas en el pas.