Ley de Contrataciones Del Estado Actualizada

DECRETO NUMERO 57-92
El Congreso de la Repblica de Guatemala,
CONSIDERANDO:
Que como consecuencia de la aplicacin del Decreto nmero 35-80 del Congreso de la
Repblica, Ley de Compras y Contrataciones, se han confrontado serios obstculos para la
pronta ejecucin de obras y adquisicin de bienes, suministros y servicios que requiere el
Estado, sus entidades descentralizadas y autnomas, unidades ejecutoras, las municipalidades
y las empresas pblicas estatales y municipales, con el consiguiente atraso en la realizacin de
los programas de desarrollo nacional;
CONSIDERANDO:
Que las contrataciones administrativas que se encuentran en diferentes cuerpos legales con
criterios obsoletos que no permiten el desarrollo eficiente de la administracin pblica, siendo
necesario emitir una sola ley de fcil aplicacin;
CONSIDERANDO:
Que es deber del Estado promover el desarrollo econmico de la Nacin, en beneficio de sus
habitantes y para la realizacin del bien comn,
POR TANTO,
En ejercicio de la potestad y la facultad que le confieren los Artculos 157 y 171 inciso a) de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
DECRETA:
La siguiente:
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
TITULO I
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. (Reformado por los artculos 1 del Decreto 9-2015 y 1 del Decreto 46-2016, del
Congreso de la Repblica) Objeto de la ley y mbito de aplicacin. Esta Ley tiene por
objeto normar las compras, ventas, contrataciones, arrendamientos o cualquier otra modalidad
de adquisicin pblica, que realicen:
a) Los Organismos del Estado;
b) Las entidades descentralizadas y autnomas, incluyendo las municipalidades;
c) Las entidades o empresas, cualquiera sea su forma de organizacin, cuyo capital

mayoritariamente est conformado con aportaciones del Estado;
d) Las Organizaciones No Gubernamentales y cualquier entidad sin fin de lucro, que reciba,
administre o ejecute fondos pblicos. Se exceptan las Organizaciones de Padres de Familia -
OPF-, Comits, Consejos Educativos y Juntas Escolares del Ministerio de Educacin para los
programas de apoyo escolar; y las subvenciones y subsidios otorgados a los centros
educativos privados gratuitos;
e) Todas las entidades de cualquier naturaleza que tengan como fuente de ingresos, ya sea
total o parcialmente, recursos, subsidios o aportes del Estado, respecto a los mismos;
f) Los fideicomisos constituidos con fondos pblicos y los fondos sociales;
g) Las dems instituciones que conforman el sector pblico.
Las entidades anteriores se sujetan a la presente Ley, su reglamento y a los procedimientos

establecidos por la Direccin General de Adquisiciones del Estado del Ministerio de Finanzas
Pblicas, dentro del mbito de su competencia, en lo relativo al uso de fondos pblicos. El
reglamento establecer los procedimientos aplicables para el caso de las entidades incluidas
en las literales d), e) y f).
Prrafos 3 y 4 reformados por el Artculo 1 del Decreto Nmero 46-2016 del Congreso de
la Repblica publicado el 27 de octubre de 2016.
"En los procesos de adquisiciones que se realicen con recursos de prstamos externos
provenientes de operaciones de crdito pblico o donaciones a favor del Estado, sus
dependencias, instituciones o municipalidades, se aplicarn las polticas y los procedimientos
establecidos por los entes financieros o donantes considerndose estas disposiciones como
norma especial. Se deber aplicar de forma complementaria, las disposiciones contenidas en la
presente Ley, siempre que estas no afecten o contradigan las polticas y procedimientos de
adquisiciones establecidos por los entes financieros o donantes. Si dichos entes financieros o
donantes no tienen regulacin establecida para tal fin, se aplicar lo establecido en La presente
Ley. En todas las adquisiciones que se realicen con recursos de prstamos externos
provenientes de operaciones de crdito pblico, se deber cumplir con un proceso de concurso
competitivo, bajo responsabilidad del organismo ejecutor. En todos los casos, deber utilizarse
el sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, denominado
GUATECOMPRAS. En el caso de Obra fsica, debe respetarse y cumplirse todos los
indicadores de divulgacin de la Iniciativa de Transparencia en el Sector de la Construccin
(COST por sus siglas en ingls).
Las disposiciones contenidas en el prrafo anterior, sern aplicables, de igual forma, en los
casos que exista contrapartida nacional en efectivo."
Artculo 2. Negociaciones entre las entidades del sector pblico. Se autoriza la adquisicin
de bienes, servicios personales y no personales y de suministros entre las dependencias de los
organismos del Estado y entre stas y las entidades descentralizadas, autnomas, unidades
ejecutoras y las municipalidades, las cuales se regulan conforme lo establezca el reglamento
de esta ley.
Artculo 3. (Reformado por el artculo 1 del Decreto Nmero 27-2009 del Congreso de la
Repblica) Disponibilidades Presupuestarias. Los organismos del Estado, entidades
descentralizadas y autnomas, unidades ejecutoras y las municipalidades a que se refiere el
artculo primero, podrn solicitar ofertas an si no se cuenta con las asignaciones
presupuestarias que permitan cubrir los pagos. Para la adjudicacin definitiva y firma del
contrato, si se requerir la existencia de partida y crditos presupuestarios que garanticen los
recursos necesarios para realizar los pagos por los avances de ejecucin a ser realizados en el
ejercicio fiscal correspondiente. Solicitadas las ofertas no podrn transferirse la asignacin
presupuestaria para otro destino, salvo que se acredite que los recursos no sern utilizados
durante el ejercicio fiscal en vigor para cubrir avances de ejecucin. Cuando el contrato
contine vigente durante varios ejercicios fiscales, la entidad contratante debe asegurar las
asignaciones presupuestarias correspondientes.
La contravencin a lo dispuesto por el presente artculo, hace responsables a los funcionarios o

empleados correspondientes de lo establecido en el artculo 83 de la presente Ley, sin perjuicio
de las dems responsabilidades a que haya lugar.
Artculo 4. Programacin de negociaciones. Para la eficaz aplicacin de la presente ley, las
entidades pblicas, antes del inicio del ejercicio fiscal, debern programar las compras,
suministros y contrataciones que tengan que hacerse durante el mismo.
Artculo 4 bis. (Adicionado por el Artculo 2 del Decreto Nmero 9-2015 del Congreso de
la Repblica) Sistema de informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. El
Sistema de informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado denominado
GUATECOMPRAS, es un sistema para la transparencia y la eficiencia de las adquisiciones
pblicas. Su consulta ser pblica, irrestricta y gratuita, y proveer informacin en formatos
electrnicos y de datos abiertos sobre los mecanismos y las disposiciones normadas en esta
Ley y su reglamento.
El sistema ser desarrollado, administrado y normado por el Ministerio de Finanzas Pblicas, el

cual es el rgano rector del sistema, y ser utilizado por todos los sujetos obligados por esta
Ley, para las compras, ventas, contrataciones, arrendamientos o cualquier otra modalidad de
adquisicin pblica. En l se debe publicar la informacin relativa a todas las fases del proceso
de adquisicin pblica, as como las codificaciones o catlogos que se establezcan para las
adquisiciones pblicas.
El sistema GUATECOMPRAS proveer las herramientas necesarias para que la informacin

sea publicada y suministrada en forma completa y oportuna, segn lo establezca el rgano
rector, incorporando de manera continua y dinmica las herramientas y formularios electrnicos
necesarios para cada fase de los procesos de adquisicin pblica, incluyendo la contratacin,
ejecucin y liquidacin. La informacin electrnica y digital que deber publicarse en el sistema
incluir, pero no se limitar a: los llamados a presentar ofertas, la recepcin de las ofertas,
aclaraciones, inconformidades, respuestas, modificaciones, ofertas, adjudicaciones, contratos y
sus modificaciones, variaciones o ampliaciones, seguros de caucin y todo aquel documento
que respalde el expediente de la adquisicin hasta la finalizacin del proceso de adquisicin.
Ningn funcionario pblico limitar, alterar o restringir la informacin pblica que debe
contener el sistema GUATECOMPRAS.
Los sujetos obligados de conformidad con la presente Ley, publicarn en el sistema

GUATECOMPRAS la informacin que la normativa vigente establezca como requisitos
obligatorios, en los plazos establecidos en las normas, disposiciones reglamentarias y las
resoluciones respectivas.
Es obligatorio el uso de formularios electrnicos en todos los procesos de adquisicin pblica.
Las programaciones de las adquisiciones pblicas y sus modificaciones debern publicarse en

GUATECOMPRAS, pudiendo ser ajustados cuando sea necesario por la autoridad superior,
mediante resolucin debidamente justificada.
El sistema GUATECOMPRAS permitir acceder a otros registros y sistemas relacionados con

las adquisiciones pblicas.
El incumplimiento por parte de los usuarios de GUATECOMPRAS de lo establecido en este

artculo se sancionar segn lo previsto en el artculo 83 de la presente Ley.
Artculo 4 ter. (Adicionado por el Artculo 2 del Decreto Nmero 46-2016 del Congreso de
la Repblica publicado el 27 de octubre de 2016) "Transparencia de obra. En el caso de
obra fsica, debe respetarse y cumplirse todos los indicadores de divulgacin de la Iniciativa de
Transparencia en el Sector de la Construccin (COST por sus siglas en ingls), para
incrementar la transparencia y rendicin de cuentas en el sector de la construccin de obras
pblicas, por medio de la divulgacin de informacin clave, que permita la adopcin de
procedimientos y buenas prcticas internacionales, para ejercer un control ms eficiente en las
contrataciones y ejecuciones de obra pblica.
El reglamento de esta Ley establecer las condiciones relacionadas con esta materia."
Artculo 5. Bienes y suministros importados. Los organismos del Estado y las entidades a
que se refiere el Artculo 1 de esta ley, podrn, por excepcin, importar bienes directamente
cuando:
a) El valor en cada uno no exceda del monto establecido para adquisiciones por el rgimen de
cotizacin;
b) No se produzcan en el pas, o se produzcan en cantidad insuficiente para la necesidad

respectiva;
c) No haya existencia de procedencia importada, ni representantes de proveedores o

distribuidores debidamente acreditados en el mercado nacional, o que, habindolos, el precio
de importarlos directamente, incluyendo derechos aduanales, impuestos, seguros, pasajes,
viticos y dems gastos atribuibles, sea ms bajo que el que tengan los mismos bienes en el
mercado nacional.
Tratndose de suministro de bienes importados deber tomarse en cuenta la tasa de cambio

para compra de divisas, vigente ocho (8) das antes de la presentacin de la oferta. El
reglamento determinar especficamente lo relativo a la aplicacin de este artculo y sus
limitaciones.
Artculo 6. Precios unitarios y totales. Las ofertas y contratos que se presenten y/o
suscriban, para el suministro de bienes y servicios, para la contratacin de obras, deben
contener el precio unitario de cada uno de los renglones que lo integran, expresados en
quetzales, tanto en nmeros como en letras, cuando corresponda.
Artculo 7. (Reformado por el Artculo 3 del Decreto Nmero 9-2015 del Congreso de la
Repblica) "Fluctuacin de precios. Se entiende por fluctuacin de precios el cambio en ms
(incremento) o en menos (decremento), que sufran los costos de los bienes, suministros,
servicios y obras, sobre la base de los precios que figuran en la oferta de adjudicatarios e
incorporados al contrato los que se reconocern por las partes y los aceptarn para su pago o
para su deduccin. Tratndose de bienes importados, se tomar como base, adems, el
diferencial cambiario y las variaciones de costos. En todo caso, se seguir el procedimiento
que establezca el reglamento de la presente Ley.
Salvo que en las condiciones de contratacin se pacte un precio cerrado, cuando se realice un
ajuste por fluctuacin de precios, las entidades sujetas a la presente Ley elaborarn un informe
detallado que justifique dicho ajuste. Este informe se publicar en GUATECOMPRAS y
constituir un anexo del contrato original."
Repblica de fecha 27 de octubre de 2016) "Precios e ndices. El Instituto Nacional de
Estadstica -INE-, elaborar y publicar mensualmente en GUATECOMPRAS y en su pgina
web, los precios de referencia o precios promedio, salarios e ndices que se requieran en las
modalidades de contrato abierto y subasta electrnica inversa.
Las entidades sujetas a la presente Ley, quedan obligadas a proporcionar la informacin de

precios de los bienes y servicios en la forma y frecuencia que el Instituto Nacional de
Estadstica -INE- les requiera.
En el caso de bienes y suministros importados, el precio lo establecer una comisin

conformada por un representante del Instituto Nacional de Estadstica -INE-, un representante
de la Superintendencia de Administracin Tributaria -SAT-, y un representante de las entidades
interesadas.
La autoridad contratante deber solicitar al Instituto Nacional de Estadstica -INE-, los precios e
ndices necesarios para los procesos de contrato abierto y subasta electrnica inversa. El
reglamento establecer la forma y especificaciones en las que se debern hacer estas
solicitudes. El Instituto Nacional de Estadstica -INE-debe publicar mensualmente en
GUATECOMPRAS, en su pgina web y por los medios a su alcance, las notas metodolgicas y
procedimientos utilizados.
Las autoridades de conformidad a esta Ley, sern responsables que los precios e ndices que
se apliquen en las dems modalidades de adquisicin pblica correspondan a los precios de un
mercado en condiciones de competencia. Las autoridades sern responsables de velar porque
en el sistema GUATECOMPRAS se publiquen todos los documentos que sustenten los precios
empleados en la adjudicacin de concursos o empleados en modalidades no competitivas o de
excepcin.
El Instituto Nacional de Estadstica -INE- deber asesorar a las entidades sobre las
metodologas estndar de clculo de ndices de precios y otros instrumentos tcnicos propios
de su especialidad y competencia.
En el marco de su mandato y competencia, la Contralora General de Cuentas, deber

fiscalizar el cumplimiento de estas disposiciones."
TITULO II
CAPITULO UNICO
ORGANOS COMPETENTES
Repblica de fecha 27 de octubre de 2016) "Autoridades competentes. Para efectos de
aplicacin de la presente Ley, se entendern por autoridades superiores las siguientes:
1) PARA EL ORGANISMO LEGISLATIVO:
a) Cuando el monto no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), la autoridad

administrativa superior, ser el Director General.
b) Cuando el monto exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), la autoridad

competente ser la Junta Directiva, en calidad de autoridad superior, para la aplicacin de esta
Ley.
2) PARA EL ORGANISMO JUDICIAL:
a) Cuando el monto no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), la autoridad

administrativa superior, ser el Gerente General.
b) Cuando el monto exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), la autoridad

competente ser la Corte Suprema de Justicia, en calidad de autoridad superior, para la
aplicacin de esta Ley.
3) PARA LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD Y EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL:
a) Cuando el monto no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00) al Presidente de

la Corte de Constitucionalidad o al Presidente del Tribunal Supremo Electoral, respectivamente,
en calidad de autoridad administrativa superior.
b) Cuando el monto exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00) al Pleno de la Corte

de Constitucionalidad o del Tribunal Supremo Electoral, en su caso, en calidad de autoridad
superior.
4) PARA EL ORGANISMO EJECUTIVO:
4.1 Para la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica y las dependencias adscritas a las

mismas:
a) El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, respectivamente, debern designar, en
forma permanente y por plazo indefinido, a los funcionarios que se desempeen como
autoridad administrativa superior para el caso en que el monto no exceda de novecientos mil
Quetzales (Q.900,000.00).
b) Para la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica y las dependencias adscritas a las

mismas, el Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, respectivamente, debern designar,
en forma permanente y por plazo indefinido, a los funcionarios que se desempeen como
autoridad superior, para el caso en que el monto exceda de novecientos mil Quetzales
(Q.900,000.00).
4.2 Para los Ministerios y Secretaras de la Presidencia de la Repblica:
a) Cuando el monto no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), el funcionario o

funcionarios designados por el Ministro o Secretario, segn corresponda, como autoridad
administrativa superior, en forma permanente y por plazo indefinido, segn la estructura
orgnica del Ministerio o Secretara y sus dependencias, incluyendo unidades ejecutoras o
entidades adscritas a las mismas.
b) Cuando el monto exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), el Ministro del ramo
o el Secretario correspondiente, en calidad de autoridad superior.
4.3 Para otras dependencias o entidades de la Administracin Central, no adscritas a otro

Despacho:
a) Cuando el monto no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), el funcionario

designado por la autoridad jerrquicamente superior de la entidad, en forma permanente y por
plazo indefinido, en calidad de autoridad administrativa superior.
b) Cuando el monto exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), el funcionario u

rgano colegiado jerrquicamente superior responsable de la entidad, en calidad de autoridad
superior.
5) PARA LAS ENTIDADES ESTATALES CON PERSONALIDAD JURDICA,

DESCENTRALIZADAS Y AUTNOMAS:
a) Al Gerente o funcionario equivalente, cuando el valor total no exceda de novecientos mil

Quetzales (Q.900,000.00), en calidad de autoridad administrativa superior.
b) La Junta Directiva, autoridad mxima, o en su caso, quien ejerza las funciones de ellas,
cuando el valor total exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), en calidad de
autoridad superior.
6) PARA LAS MUNICIPALIDADES Y SUS EMPRESAS:

a) Cuando el monto no exceda los novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), el Alcalde
Municipal, Gerente o funcionario equivalente de la empresa, segn sea el caso, en calidad de
autoridad administrativa superior.
b) Cuando el monto exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), el Concejo

Municipal, en calidad de autoridad superior.
7) Para las entidades o empresas cuyo capital mayoritariamente est conformado con
aportaciones del Estado; las Organizaciones No Gubernamentales o entidades sin fines de
lucro que reciban, administren o ejecuten fondos pblicos; las entidades de cualquier
naturaleza cuyos ingresos provengan de recursos, subsidios o aportes del Estado; los
fideicomisos constituidos con fondos pblicos y fondos sociales; y, cualquier otra entidad o
institucin sujeta a la presente Ley, no contemplada en los numerales anteriores:
a) Cuando el monto no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), el Gerente,
Director Ejecutivo, Representante Legal o autoridad equivalente, segn el caso, en calidad de
autoridad administrativa superior.
b) Cuando el monto exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), el rgano o

autoridad superior de la entidad de que se trate, conforme su estructura orgnica, en calidad de
autoridad superior. En el caso de fideicomisos, el Comit Tcnico del mismo.
La autoridad administrativa superior en los casos contemplados en este Artculo, podr delegar
la suscripcin de los contratos en los funcionarios o personeros de la entidad contratante. Estos
funcionarios y personeros designados, debern tener atribuciones y ejercer funciones
jerrquicamente superiores dentro de la estructura orgnica, relacionadas con la administracin
o las adquisiciones que realice la entidad.
Cuando se trate de negociaciones que se financien con recursos provenientes de prstamos

otorgados por el Instituto de Fomento Municipal o de entidades financieras del exterior al
Concejo Municipal, las actuaciones de la autoridad superior requieren dictamen previo
favorable de dicho Instituto. Si el Instituto de Fomento Municipal no evacua la consulta o emite
el dictamen correspondiente en un plazo de treinta (30) das, contados a partir de la fecha de
recibido el expediente, se entender que su opinin es favorable.
En los casos no previstos en el presente artculo, se entender como autoridad superior y

autoridad administrativa superior, la que se establezca en el contrato, convenio, reglamento
orgnico interno o las que correspondan de acuerdo con la organizacin funcional interna de la
entidad de que se trate."
Repblica) "Juntas de cotizacin, licitacin o calificacin. Las juntas de cotizacin,
licitacin o calificacin son los nicos rganos competentes para recibir, calificar ofertas y
adjudicar el negocio, las decisiones las tomarn por mayora simple de votos entre sus
miembros. Los miembros de la junta pueden razonar su voto.
Los miembros de las juntas no podrn abstenerse de votar ni ausentarse o retirarse del lugar
en donde se encuentren constituidos durante la jornada de trabajo en el proceso de la
adjudicacin.
Las juntas de cotizacin, licitacin o calificacin deben dejar constancia de todo lo actuado en
las actas respectivas."
Repblica) "Integracin de las juntas de cotizacin, licitacin o calificacin. Los
miembros titulares y suplentes de las juntas de cotizacin, licitacin o calificacin debern ser
servidores pblicos, nombrados por la autoridad competente de las entidades, segn cada
modalidad de adquisicin. La autoridad competente ser la responsable de verificar la
idoneidad de los servidores pblicos nombrados para integrar las juntas.
La idoneidad se verificar mediante la acreditacin de la experiencia o el conocimiento

suficiente en alguno de los mbitos legal, financiero y tcnico del negocio a adjudicar, debiendo
la junta contar con miembros idneos en cada uno de estos mbitos. Los miembros suplentes
debern acreditar experiencia o conocimiento suficiente en el mismo mbito del miembro titular
que suplirn.
En caso los servidores pblicos nombrados no presenten excusa de conformidad con el

artculo 13 de esta Ley, la autoridad correspondiente, bajo su responsabilidad, dejar
constancia por escrito de la verificacin de la idoneidad de los miembros nombrados.
En caso la o las entidades no cuenten con personal idneo, se podr nombrar a servidores
pblicos de otras dependencias del Estado, toda vez se verifique y asegure su idoneidad,
segn el criterio del prrafo anterior.
La integracin de las juntas se har de la forma siguiente:
(Literales a), b) y c) reformadas por el Artculo 5 del Decreto Nmero 46-2016 del
Congreso de la Repblica de fecha 27 de octubre de 2016)
"a) En el caso de la modalidad de licitacin pblica, la junta de licitacin estar integrada por
tres (3) miembros titulares y dos (2) suplentes, los cuales debern ser nombrados por la
autoridad superior de la entidad contratante.
b) En el caso de la modalidad de cotizacin pblica, la junta de cotizacin estar integrada por

tres (3) miembros titulares y dos (2) miembros suplentes, los cuales debern ser nombrados
por la autoridad administrativa superior de la entidad contratante.
c) En el caso de la modalidad de compra por contrato abierto, la junta de calificacin estar

integrada por representantes titulares y suplentes de la entidad o entidades u organismos que
hayan solicitado o requerido el concurso, nombrados por la autoridad superior de la entidad o
entidades u organismos de cada solicitante o requirentes. Cuando sea una nica entidad la que
gestione el mismo, la junta de calificacin se integrar en un nmero no menor a tres (3)
representantes titulares y dos (2) suplentes, nombrados por la autoridad superior del organismo
o entidad interesada."
La junta de calificacin podr solicitar asistencia de asesores, tanto de la Direccin General de

Adquisiciones del Estado, como de las entidades requirentes, cuando lo considere necesario.
En los casos en los que el nmero de entidades u organismos que hayan solicitado o requerido
el concurso de compra por contrato abierto, y por ende el nmero de integrantes de la junta de
calificacin sea par, cada vez que en una votacin se tenga igual nmero de votos favorables y
desfavorables, se repetir la votacin hasta una tercera vez. Si en las tres votaciones
consecutivas se obtiene igual nmero de votos favorables y desfavorables, la junta declarar
imposibilidad para tomar decisin. La junta de calificacin deber dejar en el acta respectiva
constancia por escrito de este procedimiento.
Para el adecuado desarrollo de sus funciones, las juntas de licitacin, cotizacin o calificacin
podrn solicitar asistencia de asesores de entidades del sector pblico con rectora,
atribuciones o especialidades relevantes al negocio a adjudicar.
La autoridad responsable del nombramiento de los miembros de las juntas, deber dejar
constancia por escrito de todas sus actuaciones relativas a la integracin de las juntas."
Repblica) "Impedimentos para integrar las juntas de cotizacin, licitacin o calificacin.
No podrn ser miembros de las juntas de licitacin, cotizacin o calificacin, quienes tengan
alguno de los impedimentos siguientes:
a) Ser parte en el asunto.
b) Haber sido representante legal, gerente o empleado, o alguno de sus parientes, asesor,
abogado o perito, en el asunto o en la empresa oferente.
c) Tener, o alguno de sus parientes dentro de los grados de ley, inters directo o indirecto en el
asunto.
d) Tener parentesco dentro de los grados de ley, con alguna de las partes.
e) Ser pariente dentro de los grados de ley, de la autoridad superior o la autoridad

administrativa superior de la institucin.
f) Haber aceptado herencia, legado o donacin de alguna de las partes.
g) Ser socio o partcipe con alguna de las partes.

h) Haber participado en la preparacin del negocio, en cualquier fase."
Repblica) "Excusa obligatoria para integrar las juntas de cotizacin, licitacin o
calificacin. No podrn ser miembros de las juntas de licitacin, cotizacin o calificacin, y
debern excusarse en los casos siguientes:
a) Cuando tengan amistad ntima o relaciones con alguna de las partes, que segn las pruebas
y circunstancias hagan dudar de la imparcialidad.
b) Cuando l o la integrante o sus descendientes tengan concertado matrimonio con alguna de

las partes, o con parientes consanguneos de alguna de ellas.
c) Cuando l o la Integrante viva en la misma casa con alguna de las partes, exceptundose el
caso de hoteles o pensiones.
d) Cuando l o la integrante haya intervenido en el asunto que se convoque.
e) Cuando l o la integrante o sus parientes dentro de los grados de ley, hayan sido tutores,
protutores, guardadores, mandantes o mandatarios de alguna de las partes o de sus
descendientes, cnyuges o hermanos.
f) Cuando el cnyuge o los parientes consanguneos del integrante hayan aceptado herencia,
legado o donacin de alguna de las partes.
g) Cuando alguna de las partes sea comensal o dependiente del integrante o ste de aquellas.
h) Cuando l o la integrante, su cnyuge, descendientes, ascendientes o hermanos, hermanas

y alguna de las partes hayan otorgado un contrato escrito del que resulte una relacin jurdica
que aproveche o dae al integrante o a cualquiera de sus parientes mencionados.
i) Cuando el integrante, su cnyuge o parientes consanguneos tengan juicio pendiente con

alguna de las partes o lo haya tenido un ao antes.
j) Cuando el integrante, antes de adjudicar, haya externado opinin en el asunto que se ventila.
k) Cuando el asunto pueda resultar en dao o provecho para los intereses del integrante, su
cnyuge o alguno de sus parientes consanguneos.
l) Cuando el integrante, su cnyuge, o alguno de sus parientes consanguneos, tengan

enemistad grave con alguna de las partes. Se presume que hay enemistad grave por haber
daado o intentado daar unas de las partes al integrante o ste a cualquiera de aquellos, en
su persona, su honor o sus bienes, o a los parientes de unos y otros mencionados en este
inciso.
m) Por no cumplir ninguno de los criterios de idoneidad establecidos en el artculo 11 de esta

Ley.
n) Por razones establecidas en esta Ley o en otras leyes vigentes.
Los servidores pblicos que sean nombrados para integrar una junta y que deben excusarse
segn lo establecido en este artculo, en un plazo no mayor a un da hbil a partir del momento
que conozcan el impedimento, debern presentar su excusa por escrito, razonando y
acreditando las causales que justifican la excusa. La autoridad nominadora de la Junta deber
resolver en un plazo no mayor a un da hbil. El reglamento establecer el procedimiento. Los
servidores pblicos que presenten excusas frvolas, o que teniendo obligacin de presentar
excusa no lo hicieren, sern sancionados conforme al rgimen sancionatorio administrativo del
Estado o entidad que se refiere, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que se
puedan derivar."
Repblica) "Recusacin. Son causas de recusacin como integrante de una junta de
cotizacin, licitacin o calificacin, las mismas de los impedimentos establecidos en el artculo
12 y de las excusas establecidas en el artculo 13 de esta Ley."
Repblica) "Direccin General de Adquisiciones del Estado. La Direccin General de
Adquisiciones del Estado es el ente rector de las adquisiciones pblicas, responsable de
facilitar procesos, proponer o aprobar la normativa en el mbito de su competencia. El objeto
de la Direccin General de Adquisiciones del Estado es procurar que las adquisiciones pblicas
se desarrollen en un marco general de transparencia, certeza, eficiencia y competencia en las
adquisiciones pblicas. Entre sus funciones se encuentra:
a. Ser el rgano rector de las adquisiciones pblicas y del Sistema de Informacin de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado GUATECOMPRAS;
b. Disear, administrar, normar e implementar polticas destinadas para el desarrollo de

GUATECOMPRAS;
c. Establecer procedimientos para la adecuada aplicacin de la legislacin en materia de

adquisiciones pblicas;
d. Coordinar la modalidad de compra por contrato abierto;
e. Decidir el destino de los fondos privativos de la Direccin, para el fortalecimiento, desarrollo

y modernizacin de los sistemas, procesos y procedimientos de adquisiciones pblicas;
f. Capacitar peridicamente a las entidades del sector pblico en materia de procedimientos

para las adquisiciones pblicas;
g. Certificar a los funcionarios o empleados, pblicos responsables de las adquisiciones, en las

entidades sujetas a la presente Ley;
h. Requerir a todas las entidades del sector pblico, por medio del sistema GUATECOMPRAS,
su programacin anual de compras, para su optimizacin y elaboracin de estadsticas y sus
modificaciones;
i. Estandarizar los procesos de contrataciones de las entidades pblicas;
j. Generar y mantener actualizadas estadsticas, las cuales sern de acceso pblico; y,
k. Otras que establezca el reglamento, la ley y el despacho ministerial, en el mbito de su

competencia."
Repblica) "Recursos privativos de la Direccin General de Adquisiciones del Estado. El
rgimen econmico financiero para la Direccin General de Adquisiciones del Estado est
constituido con los siguientes recursos:
a) Recursos financieros del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado;
b) Fondos privativos provenientes de los pagos que realicen los proveedores o contratistas
adjudicados, correspondientes a tasas por servicios de GUATECOMPRAS. El reglamento
especificar estas tasas y los procedimientos correspondientes.
Estos recursos sern administrados, en concepto de fondo privativo, por la Direccin General
de Adquisiciones del Estado."
La Junta de Cotizacin tendr las mismas facultades, atribuciones, responsabilidades y
obligaciones que se fijan para la Junta de Licitacin.
TITULO III
RGIMEN DE LICITACIN Y COTIZACIN PBLICA
CAPITULO I
RGIMEN DE LICITACIN
Artculo 17. Monto. Cuando el monto total de los bienes, suministros y obras, exceda de las
cantidades establecidas en el Artculo 38, la compra o contratacin deber hacerse por
Licitacin Pblica, salvo los casos de excepcin que indica la presente ley, en el Captulo III del
Ttulo III. Si no excede de dicha suma, se sujetar a los requisitos de cotizacin o a los de
compra directa, conforme se establece en esta ley y en su reglamento.
Artculo 18. Documentos de licitacin. Para llevar a cabo la Licitacin Pblica, debern
elaborarse, segn el caso, los documentos siguientes:
1. Bases de Licitacin.
2. Especificaciones generales.
3. Especificaciones tcnicas.
4. Disposiciones especiales, y
5. Planos de construccin, cuando se trate de obras.
Artculo 19. Requisitos de las bases de licitacin. Las bases de licitacin, segn el caso,
debern contener como mnimo lo siguiente:
1. Condiciones que deben reunir los oferentes.
2. Caractersticas generales y especficas, cuando se trate de bienes y servicios.
3. Lugar y forma en donde ser ejecutada la obra, entregados los bienes o prestado los
servicios.
4. Listado de documentos que debe contener la plica, en original y copias requeridas, una de
las cuales ser puesta a disposicin de los oferentes.
5. Indicacin de que el oferente deber constituir, segn el caso, las garantas a que se refiere
el Ttulo V, Captulo nico de la presente ley.
6. En casos especiales y cuando la autoridad superior lo considere oportuno, las garantas que
deber constituir el contratista, con indicacin de los riesgos a cubrir, su vigencia y montos.
7. Forma de pago de la obra, de los bienes servicios.
8. Porcentaje de anticipo y procedimiento para otorgarlo, cuando ste se conceda.
9. Lugar, direccin exacta, fecha y hora en que se efectuar la diligencia de presentacin,

recepcin y apertura de plicas.
10. Declaracin Jurada de que el oferente no es deudor moroso del Estado ni de las entidades
a las que se refiere el Artculo 1, de esta ley, o en su defecto, compromiso formal de que, en
caso de adjudicrsele la negociacin, previo a la suscripcin de contrato acreditar haber
efectuado el pago correspondiente.
11. Indicacin de la forma de integracin de precios unitarios por rengln.

12. Criterios que debern seguir la Junta de Licitacin para calificar las ofertas recibidas.
13. Indicacin de los requisitos que se consideren fundamentales; y
14. Modelo de oferta y proyecto de contrato.
Los requisitos anteriores tambin regirn en lo que fuere aplicable para los efectos de
cotizacin, elaboracin de trminos de referencia y contratacin en los casos de excepcin
comprendidos en el Artculo 44 de esta ley. El reglamento desarrollar los requisitos para casos
especficos.
Artculo 19 bis. (Reformado por el Artculo 2 del Decreto Nmero 27-2009 del Congreso
de la Repblica) "Modificaciones a las Bases de Licitacin. La entidad contratante en el
curso de una licitacin y antes de la presentacin de ofertas, puede modificar las bases de
licitacin, para lo cual debe publicar las modificaciones en GUATECOMPRAS. A partir de la
publicacin de la modificacin, las personas interesadas contarn con un plazo no menor de
ocho (8) das hbiles para presentar sus ofertas.
Artculo 20. Especificaciones Generales, Tcnicas, Disposiciones Especiales y Planos de

Construccin. La autoridad superior velar porque las especificaciones generales, tcnicas,
disposiciones especiales o planos de construccin, sean congruentes o se ajusten al contenido
de las bases y a las necesidades que motiven la contratacin. En el reglamento de esta ley se
determinar todo lo relativo a esta materia.
Prrafo adicionado por el Artculo 4 del Decreto Nmero 11-2006 del Congreso de la
Repblica
"La entidad licitante o contratante no deber fijar especificaciones tcnicas o disposiciones
especiales que requieran o hagan referencia a determinadas marcas, nombres comerciales,
patentes, diseos, tipos, orgenes especficos, productores o proveedores, salvo que no exista
otra manera suficientemente precisa y comprensible para describir los requisitos de la licitacin
o contratacin, y siempre que en tales casos, se incluyan en las especificaciones, requisitos y
documentos de licitacin o contratacin, expresiones como: o equivalente, o semejante, o
similar, o anlogo."
Artculo 21. Aprobacin de los documentos de licitacin. Los documentos a que se refiere
el Artculo 18 de esta ley, debern ser aprobados por la autoridad administrativa superior de la
dependencia, previo los dictmenes tcnicos que determinen el reglamento. En todo caso se
respetarn los Convenios y Tratados Internacionales acordados entre las partes, si fuere el
caso.
Repblica) "Entrega de Bases. La entidad requirente debe publicar las bases de los eventos
en GUATECOMPRAS, de donde las personas interesadas las podrn obtener de forma
gratuita. En el caso que las obras, bienes o servicios requieran documentos que no puedan ser
incluidos en GUATECOMPRAS, tales como planos no elaborados por medios electrnicos o
cualquier otro que por su naturaleza no lo permita, se deber indicar en el portal de
GUATECOMPRAS el lugar donde se pondrn a disposicin los documentos.
El pago correspondiente por los documentos anexos que no puedan ser elaborados por medios
electrnicos, podrn cobrarse al costo de su reproduccin, fondos que sern considerados
privativos, utilizados exclusivamente para la modernizacin institucional de la entidad.
Repblica) "Publicaciones. Las convocatorias a licitar se deben publicar en el Sistema de
Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, denominado GUATECOMPRAS, y
una vez en el diario oficial. Entre ambas publicaciones debe mediar un plazo no mayor de cinco
(5) das calendario. Entre la publicacin en GUATECOMPRAS y el da fijado para la
presentacin y recepcin de ofertas deben transcurrir por lo menos cuarenta (40) das
calendario.
En los procesos de cotizacin y de licitacin, la entidad contratante debe publicar en
GUATECOMPRAS, como mnimo, la siguiente informacin: bases de cotizacin o licitacin,
especificaciones tcnicas, criterios de evaluacin, preguntas, respuestas, listado de oferentes,
actas de adjudicacin y los contratos de las contrataciones y adquisiciones.
En lo relativo a lo dispuesto en convenios y tratados internacionales de los cuales la Repblica

de Guatemala, sea parte, las disposiciones contenidas en los mismos se aplicarn en forma
complementaria, siempre y cuando no contradigan del presente artculo.
Artculo 24. Presentacin de ofertas y apertura de plicas. Las ofertas y dems documentos
de licitacin debern entregarse directamente a la Junta de Licitacin, en el lugar, direccin,
fecha, hora y en la forma que sealen las bases. Transcurridos treinta (30) minutos de la hora
sealada para la presentacin y recepcin de ofertas, no se aceptar alguna ms y se
proceder al acto pblico de apertura de plicas. De todo lo actuado se levantar el acta
correspondiente en forma simultnea.
Artculo 24 Bis. (Adicionado por el artculo 13 del Decreto Nmero 9-2015 del Congreso
de la Repblica) "Presentacin de ofertas electrnicas. Para cualquier modalidad de
compra regulada en esta Ley, en la que se soliciten ofertas de forma electrnica, debern
acatarse las disposiciones establecidas en el reglamento y las normas de uso del sistema
GUATECOMPRAS."
Artculo 25. Presentacin de una sola oferta por persona. Cada persona individual o
jurdica, nacional o extranjera, podr presentar una sola oferta. En ningn caso se permitir a
un compareciente la representacin de ms de un oferente. Quien acte por s no puede
participar representando a un tercero. Si se determinare la existencia de colusin entre
oferentes, sern rechazadas las ofertas involucradas, sin prejuicio de la adopcin de las
medidas que determine el reglamento de la presente ley.
Artculo 25 Bis. (Adicionado por el artculo 14 del Decreto Nmero 9-2015 del Congreso
de la Repblica) "Pacto colusorio en las adquisiciones pblicas. Comete el delito de pacto
colusorio en las adquisiciones pblicas, quien realice un convenio, acuerdo, decisin,
recomendacin colectiva o prctica concertada o conscientemente paralela, en la presentacin
de ofertas en procesos de adquisicin pblica, que tenga por objeto o produzca el efecto de
impedir, restringir o afectar la libre competencia en un determinado proceso o acto.
Tambin se entender que existe pacto colusorio, cuando dos o ms sociedades que formen
parte de un mismo grupo empresarial o corporativo, segn la definicin de partes relacionadas,
contenida en la Ley del Impuesto Sobre la Renta, participen en el mismo proceso de
adquisicin pblica.
Los responsables de este delito sern sancionados con prisin de uno a cuatro aos y con
multa de cinco mil a veinticinco mil Quetzales.
Las personas individuales o jurdicas que hayan participado o se hayan beneficiado del pacto
colusorio, ya sea de manera directa o por medio de sus accionistas o representantes, sern
sancionadas con la cancelacin de su inscripcin en el Registro General de Adquisiciones
Pblicas, la que deber efectuarse a la mayor brevedad posible.
Los miembros de la Junta que tengan conocimiento de indicios de pacto colusorio, estn
obligados a realizar la denuncia a las autoridades correspondientes."
Artculo 26. Declaracin jurada. Los oferentes que participen en las licitaciones, cotizaciones
y quienes estuvieran comprendidos en los casos de excepcin contemplados en esta ley,
presentar junto con la oferta, declaracin jurada de no estar comprendidos en ninguno de los
casos a que se refiere el Artculo 80 de esta ley. Si se descubriere falsedad en la declaracin,
la autoridad a que corresponda la adjudicacin descalificar a aquel oferente, sin perjuicio de
poner el hecho en conocimiento de los tribunales de justicia.
En caso de que la falsedad de la declaracin fuere descubierta estando en ejecucin o
terminando el servicio o la obra respectiva, los adjudicatarios respondern por los daos o
perjuicios que se produzcan por tal causa, aplicndoles las sanciones previstas en la presente
ley y trasladando lo conducente a los tribunales de justicia.
Repblica) "Aclaraciones y muestras. La Junta podr solicitar a los oferentes las
aclaraciones y muestras que considere pertinentes, siempre y cuando se refieran a requisitos y
condiciones relacionados con la compra o contratacin de que se trate, que haya sido
solicitados en las bases y que sea econmica y fsicamente posible.
Repblica) "Criterios de calificacin de ofertas. Para determinar cul es la oferta ms
conveniente y favorable para los intereses del Estado, se utilizarn los criterios siguientes:
calidad, precio, tiempo, caractersticas y dems condiciones que se fijan en las bases, en los
cuales tambin se determinar el porcentaje en que se estimar cada uno de los referidos
elementos, salvo que en stas se solicite nicamente el precio, en cuyo caso, la decisin se
tomar con base en el precio ms bajo. Cuando se trate de obras, la Junta tomar en cuenta el
costo total oficial estimado.
Segundo prrafo reformado por el artculo 6 del Decreto Nmero 46-2016 del Congreso
de la Repblica de fecha 27 de octubre de 2016:
"Para el caso de productos medicinales, material mdico quirrgico, dispositivos mdicos,

gases mdicos, frmulas infantiles, material de diagnstico por imgenes y productos
sucedneos de la leche materna que sean adquiridos a travs de contrato abierto o subasta
electrnica inversa, una vez calificado el cumplimiento de los requisitos que establece el
Reglamento para el Control Sanitario de los Medicamentos y Productos Afines, en lo que se
refiere a seguridad, eficacia y calidad, se utilizar el precio ms bajo como criterio de
calificacin, siempre y cuando este precio no sea igual o superior al precio de referencia
otorgado por el Instituto Nacional de Estadstica -INE-."
Artculo 29. Integracin del precio oficial. Tratndose de obras, despus de la apertura de
plicas, la Junta de Licitacin calcular en definitiva el costo total oficial estimado que servir de
base para fijar la franja de fluctuacin y lo dar a conocer de inmediato a los oferentes. Para
este clculo tomar el cuarenta por ciento (40%) del costo estimado por la entidad interesada,
al cual se sumar el sesenta por ciento (60%) del promedio del costo de las ofertas
presentadas que cumplan con los requisitos fundamentales de las bases y que estn
comprendidas dentro de la franja del veinticinco por ciento (25%) arriba y el veinticinco por
ciento (25%) abajo del costo estimado por dicha entidad.
Los lmites mximos del fluctuacin con respecto al costo total oficial estimado, se establecen
en un diez por ciento (10%) hacia arriba y en un quince por ciento (15%) hacia abajo.
Los porcentajes indicados en ms y en menos respecto al costo total oficial estimado, darn la
franja lmite entre la cual debern estar comprendidas las ofertas para que sean aceptadas por
las juntas para su calificacin. Las ofertas recibidas que estn fuera de la franja establecida
sern descalificadas.
El costo estimado por la entidad interesada ser aprobado por la autoridad administrativa
superior de dicha entidad, el cual debe darse a conocer despus de la presentacin de ofertas
y antes de abrir la primera plica. De los errores que se detecten en el clculo de este costo,
sern responsables quienes lo elaboraron. Estas infracciones se sancionarn de conformidad
con lo dispuesto en los Artculos 83 y 87 de la presente ley.
En el acta que se levante debern hacerse constar los extremos a que se refiere el presente
artculo, en su orden.
Artculo 30. Rechazo de ofertas. La Junta de Licitacin rechazar, sin responsabilidad de su
parte, las ofertas que no se ajusten a los requisitos fundamentales definidos como tales en las
base o cuando los precios, calidades y otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para
los intereses del Estado. Los requisitos no fundamentales contemplados en las bases podrn
satisfacerse en la propia oferta o dentro del plazo comn que fije la Junta. Dentro de este
mismo plazo se llenar los requisitos formales que no se hubieren cumplido satisfactoriamente
al presentar la oferta.
Artculo 31. Un slo oferente. Si a la convocatoria a la Licitacin se presentare nicamente un

oferente, a esta se podr adjudicar la misma, siempre que a juicio de la Junta de Licitacin la
oferta satisfaga los requisitos exigidos en las bases y que la proposicin sea conveniente para
los intereses del Estado. En caso contrario, la Junta est facultada para abstenerse de
adjudicar.
Artculo 32. Ausencia de ofertas. En el caso de que a la convocatoria a la Licitacin no

concurriere ningn oferente, la Junta levantar el acta correspondiente y lo har del
conocimiento de la autoridad administrativa superior respectiva, para que se prorrogue el plazo
para recibir ofertas. Si an as no concurriere algn oferente, la autoridad superior quedar
facultada a realizar la compra directa a que se refiere el Artculo 43 de esta ley.
Repblica) "Adjudicacin. Dentro del plazo que sealen las bases, la Junta adjudicar la
licitacin al oferente que, ajustndose a los requisitos y condiciones de las bases, haya hecho
la proposicin ms conveniente para los intereses del Estado. La Junta har tambin una
calificacin de los oferentes que clasifiquen sucesivamente. En el caso que el adjudicatario no
suscribiere el contrato, la negociacin podr llevarse a cabo con slo el subsiguiente clasificado
en su orden.
Segundo prrafo reformado por el artculo 7 del Decreto Nmero 46-2016 del Congreso
de la Repblica de fecha 27 de octubre de 2016:
"En el caso del contrato abierto, no se llevar a cabo la adjudicacin si el precio de la oferta es
igual o superior a los precios de referencia que proporcione el Instituto Nacional de Estadstica
-INE-."
En ningn caso se llevarn a cabo adjudicaciones, si existe sobrevaloracin del suministro,

bien o servicio ofertado. Para los efectos de esta Ley, sobrevaloracin significa ofertar un
producto, bien, servicio o suministro a un precio mayor al que los mismos tienen en el mercado
privado nacional, tomando en cuenta las especificaciones tcnicas y la marca del mismo."
Artculo 34. Adjudicacin parcial. La Junta, cuando proceda, adjudicar parcialmente la

Licitacin: a) Si as se estableci en las bases; b) Siempre que convenga a los intereses del
Estado; c) Atendiendo a la naturaleza de los bienes, suministros, obras o servicios; d) Si no
forma parte de una obra unitaria.
Repblica) "Notificacin electrnica e inconformidades. Las notificaciones que provengan
de actos en los que se aplique la presente Ley, sern efectuadas por va electrnica a travs
de GUATECOMPRAS, y surtirn sus efectos al da siguiente de su publicacin en dicho
sistema.
Las personas inconformes por cualquier acto que contravenga los procedimientos regulados
por la presente Ley, su reglamento o los reglamentos de los registros, pueden presentar a
travs de GUATECOMPRAS sus inconformidades.
Las inconformidades relacionadas con la adjudicacin de la Junta, slo pueden presentarse

dentro del plazo de cinco (5) das calendario, posteriores a la publicacin de la adjudicacin en
GUATECOMPRAS.
Tanto la Junta como la entidad contratante que reciba una inconformidad, debe responderla a
travs de GUATECOMPRAS, en un plazo no mayor de cinco (5) das calendario a partir de su
presentacin.
A consecuencia de una inconformidad, la Junta podr modificar su decisin, nicamente dentro

del plazo sealado. Contra esta decisin por no ser un acto definitivo, no cabr recurso alguno.
Contra la resolucin definitiva emitida por la entidad contratante podr interponerse, en la fase
respectiva, una inconformidad. El reglamento regular lo respectivo a esta materia.
Repblica) "Aprobacin de la adjudicacin. Publicada en GUATECOMPRAS la
adjudicacin, y contestadas las inconformidades, si las hubiere, la Junta remitir el expediente
a la autoridad superior, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes. La autoridad superior
aprobar o improbar lo actuado por la Junta, con causa justificada, de conformidad con lo
establecido en la ley, dentro de los cinco (5) das de recibido el expediente. La autoridad
superior dejar constancia escrita de lo actuado.
Si la autoridad superior imprueba lo actuado por la Junta, deber devolver el expediente para
su revisin, dentro del plazo de dos (2) das hbiles posteriores de adoptada la decisin. La
Junta, con base en las observaciones formuladas por la autoridad superior, podr confirmar o
modificar su decisin original, en forma razonada, dentro del plazo de cinco (5) das hbiles de
recibido el expediente, revisar lo actuado y har la adjudicacin conforme a la ley y las bases.
Dentro de los dos (2) das hbiles posteriores a la decisin, la Junta devolver el expediente a
la autoridad superior, quien dentro de los cinco (5) das hbiles subsiguientes podr aprobar,
improbar o prescindir de la negociacin. En caso de improbar, se notificar electrnicamente a
travs de GUATECOMPRAS, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes, dando por
concluido el evento. En caso de prescindir, aplicar lo establecido en el artculo 37 de esta Ley.
En los casos en los que la autoridad superior decida improbar o prescindir, razonar la decisin
en la resolucin correspondiente."
Artculo 37. Derecho de Prescindir. Los Organismos del Estado y las entidades a que se
refiere el Artculo 1 de esta ley, pueden por intermedio de las autoridades que determina el
Artculo 9 de la misma, prescindir de la negociacin en cualquier fase en que sta se
encuentre, pero antes de la suscripcin del contrato respectivo.
Bajo la responsabilidad de la autoridad que corresponda, la decisin de prescindir slo puede

adoptarse si ocurriere un caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobado, que diere
lugar a la imposibilidad de continuar con la negociacin. Si la decisin de prescindir se adopta
con posterioridad a la presentacin de ofertas y antes de la adjudicacin la junta deber hacer
una calificacin para el slo efecto de compensar al oferente que ocupen los tres primeros
lugares por los gastos incurridos en la elaboracin de su oferta. Dicha compensacin ser por
el equivalente al dos y medio por millar (2.5 0/000) del monto de la misma.
Si la decisin de prescindir se adopta despus de la adjudicacin y antes de la suscripcin del

contrato respectivo, se deber compensar al oferente ganador que ocup el primer lugar por
los gastos incurridos en la elaboracin de su oferta y otros trmites por el equivalente al cinco
por millar (5 0/000) del monto de la misma.
Prrafo adicionado por el Art. 6 del Decreto No. 11-2006 del Congreso de la Repblica de
fecha 18 de mayo de 2006, el cual queda as:
"En lo relativo a lo dispuesto en convenios y tratados internacionales de los cuales la Repblica

de Guatemala sea parte, las disposiciones contenidas en los mismos, se aplicarn en forma
complementaria, siempre y cuando no contradigan el contenido del presente artculo."
CAPITULO II
RGIMEN DE COTIZACIN
Repblica) "Monto. Cuando el precio de los bienes, de las obras, suministros o remuneracin
de los servicios exceda de noventa mil Quetzales (Q.90,000.00); y no sobrepase los siguientes
montos, la compra o contratacin podr hacerse por el sistema de cotizacin as:
Para las municipalidades, que no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00);
Para el Estado y otras entidades, que no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00).
En el sistema de cotizacin, la presentacin de las bases, designacin de la Junta y la

aprobacin de la adjudicacin, compete a las autoridades administrativas que en jerarqua le
siguen a las nominadas en el artculo 9 de esta Ley. Si los bienes, suministros o remuneracin
de los servicios se adquieren a travs del contrato abierto, entonces no proceder la cotizacin.
De realizarse la misma, ser responsable el funcionario que la autoriz.
Repblica) "Procedimiento de cotizacin. El procedimiento de cotizacin consiste en
solicitar, mediante concurso pblico a travs de GUATECOMPRAS, ofertas firmes a
proveedores legalmente establecidos para el efecto y que estn en condiciones de vender o
contratar los bienes, suministros, obras o servicios requeridos. Los interesados debern
adquirir las bases en papel o en medio electrnico descargndolas de GUATECOMPRAS.
En el caso que las obras, bienes o servicios requieran documentos que no pueden ser incluidos
en GUATECOMPRAS, tales como planos no elaborados por medios electrnicos o cualquier
otro que por su naturaleza no lo permita, se deber pagar nicamente el costo de reproduccin
de los mismos.
Entre la publicacin de la convocatoria y bases en GUATECOMPRAS y el da fijado para la

presentacin y recepcin de ofertas, deber mediar un plazo mnimo de ocho (8) das hbiles.
La entidad contratante no deber fijar especificaciones tcnicas o disposiciones especiales que

requieran o hagan referencia a determinadas marcas, nombres comerciales, patentes, diseos,
tipos, orgenes especficos, productores o proveedores, salvo que no exista otra manera
suficientemente precisa y comprensible para describir los requisitos de la adquisicin y siempre
que en tales casos se incluya en las especificaciones, requisitos y documentos de cotizacin,
expresiones como: o equivalente, o semejante, o similar o anlogo.
Artculo 39 BIS. (Reformado por el artculo 10 del Decreto Nmero 27-2009 del Congreso
de la Repblica) "Modificaciones de las bases de cotizacin. La entidad contratante en el
curso de una cotizacin y antes de la presentacin de ofertas, puede modificar las bases de
cotizacin, para lo cual debe publicar las modificaciones en GUATECOMPRAS. A partir de la
publicacin de la modificacin, las personas interesadas contarn con un plazo no menor de
ocho (8) das hbiles para presentar sus ofertas.
Los oferentes, concursantes y proveedores que estn participando en la cotizacin y que

reciban las modificaciones, contarn con un tiempo razonable, no menor de ocho (8) das para
modificar y volver a presentar sus ofertas.
Repblica) "Aprobacin del formulario y de documentos para cotizacin. El formulario y
los documentos indicados en el artculo anterior, debern ser aprobados por la autoridad
administrativa superior de la entidad contratante, antes de requerirse las ofertas."
Repblica) "Presentacin de cotizaciones. Los interesados presentarn sus ofertas en forma
electrnica, en un formulario que proveer el sistema de GUATECOMPRAS, y la oferta se
podr acompaar con la documentacin fsica y dems requerimientos y formalidades. Los
precios unitarios y totales que figuren en las ofertas debern ser fijos, expresados en
Quetzales, tanto en cifras como en letras. No se aceptar ninguna oferta fuera del plazo que se
estipule.
La junta de cotizacin deber evaluar todas las ofertas recibidas.
En caso que no se recibieran ofertas, la junta de cotizacin deber informar a la autoridad

administrativa superior un da hbil despus de la fecha establecida para la recepcin de
ofertas, quien deber publicar en GUATECOMPRAS, una extensin de ocho das al plazo para
recibir ofertas. Si en este plazo no se recibieran ofertas, la autoridad administrativa superior
queda en libertad de efectuar una contratacin directa, siempre que se haga utilizando las
mismas bases de cotizacin utilizadas en el evento desierto, y el oferente cumpla con todos los
requisitos all solicitados."
Artculo 42. Aplicacin supletoria. Las disposiciones en materia de licitacin, regirn

supletoriamente en el rgimen de cotizaciones en lo que fueren aplicables.
Nombre del Captulo reformado por el artculo 18 del Decreto Nmero 9-2015 del
Congreso de la Repblica
"CAPTULO III
MODALIDADES ESPECFICAS DE ADQUISICIONES DEL ESTADO Y EXCEPCIONES"
ARTCULO 43. (Reformado por el Art. 19 del Decreto No. 9-2015 del Congreso de la
Repblica) "Modalidades especficas. Las modalidades especficas de adquisicin pblica
son:
a) (Reformado por el Art. 8 del Decreto No. 46-2016 del Congreso de la Repblica de
fecha 27 de octubre de 2016) "Compra de baja cuanta: La modalidad de compra de baja
cuanta consiste en la adquisicin directa de bienes, suministros, obras y servicios, exceptuada
de los requerimientos de los procesos competitivos de las dems modalidades de adquisicin
pblica contenidas en la presente Ley, cuando la adquisicin sea por un monto de hasta
veinticinco mil Quetzales (Q.25,000.00). La compra de baja cuanta se realizar bajo la
responsabilidad de quien autorice la adquisicin pblica. Las compras de baja cuanta debern
publicarse en GUATECOMPRAS, una vez recibido el bien, servicio o suministro, debiendo
publicar la documentacin de respaldo, conforme al expediente administrativo que ampare la
negociacin realizada, por constituir informacin pblica de oficio. Cada entidad determinar
los procedimientos para la aplicacin de esta modalidad."
Las compras de baja cuanta debern publicarse en GUATECOMPRAS, una vez recibido el
bien, servicio o suministro, debiendo publicar la documentacin de respaldo, conforme al
expediente administrativo que ampare la negociacin realizada, por constituir informacin
pblica de oficio. Cada entidad determinar los procedimientos para la aplicacin de esta
modalidad.
b) (Primer prrafo reformado por el artculo 8 del Decreto Nmero 46-2016 del Congreso
de la Repblica de fecha 27 de octubre de 2016) "Compra directa: La modalidad de compra
directa consiste en la adquisicin de bienes, suministros, obras y servicios a travs de una
oferta electrnica en el sistema GUATECOMPRAS, prescindiendo de los procedimientos de
licitacin o cotizacin, cuando la adquisicin sea por montos mayores a veinticinco mil
Quetzales (Q.25,000.00) y que no supere los noventa mil Quetzales (Q.90,000.00)."
Entre la publicacin del concurso en GUATECOMPRAS y la recepcin de ofertas deber

mediar un plazo no menor a un (1) da hbil. Para la adjudicacin debern tomarse en cuenta
el precio, la calidad y otras condiciones que se definan previamente en la oferta electrnica,
cuando corresponda. Esta modalidad de compra se realizar bajo la responsabilidad de quien
autorice la adquisicin.
La oferta electrnica se publicar en GUATECOMPRAS y debe incluir como mnimo: detalle del
bien o servicio ofertado, nmero de identificacin tributaria y nombre o razn social del oferente
y el monto de la oferta. Luego de la adjudicacin se publicar en GUATECOMPRAS, como
mnimo, el nmero de identificacin tributaria y el nombre o razn social del proveedor
adjudicado y el monto adjudicado.
c) Adquisicin con proveedor nico: La modalidad de adquisicin con proveedor nico es, en la
que el bien, servicio, producto o insumos a adquirir, por su naturaleza y condiciones, solamente
puede ser adquirido de un solo proveedor.
Para establecer el extremo al que se refiere el prrafo anterior, el organismo, dependencia o

entidad interesada har una publicacin en el Diario Oficial, otra en uno de los diarios de mayor
circulacin en el pas y en GUATECOMPRAS, invitando a los interesados en ofertar la
contratacin de los bienes, suministros o servicios solicitados, sealando da, hora y lugar para
que presenten su disposicin a ofertar.
En dicha invitacin se especificarn las caractersticas de lo que se desea adquirir y el plazo

para presentar la manifestacin de inters, el cual no podr ser mayor de cinco (5) das hbiles
a partir de la ltima publicacin.
Se designar una comisin receptora formada por tres miembros nombrados por la autoridad
administrativa superior de la dependencia interesada en la negociacin. Si a la hora sealada
no concurrieren interesados o se presente uno solo, se har constar en el acta de recepcin, y
la autoridad competente podr contratar con el proveedor nico.
Si se presentare ms de un oferente, la comisin receptora, despus de levantar el acta

respectiva, proceder de inmediato a rendir un informe escrito a la autoridad superior de la
entidad interesada en la negociacin para que proceda a efectuar la modalidad de adquisicin
aplicable.
En este proceso se deber publicar la documentacin e informacin que el sistema

GUATECOMPRAS requiera.
(Literales d) y e) Reformadas por el artculo 8 del Decreto Nmero 46-2016 del Congreso
de la Repblica)
"d) Arrendamientos: Los arrendamientos de bienes muebles o equipo se sujetarn a la

modalidad de contratacin que corresponda, segn el monto a contratar. Para establecer el
monto que determina la modalidad de contratacin se tomar como referencia el valor anual
del arrendamiento o el valor total del mismo si fuere por un plazo menor.
En cualquier caso, debern elaborarse bases de contratacin y especificaciones tcnicas, las

que debern requerir como mnimo:
1. Valor de compra del bien a arrendar;
2. Valor total del contrato o sumatoria de las cuotas y la opcin a compra en su caso;
3. Valor mensual de las rentas o cuotas;
4. Causales de resolucin del contrato;
5. En caso hubiere opcin de compra, sta no podr en ningn caso ser mayor al valor de una
cuota mensual;
6. Detalle de la integracin de la cuota o renta, especificando cargos por uso o goce,

mantenimiento, seguros, costos implcitos u otros cargos, cuando hubiere; y,
7. Los seguros y garantas necesarias.
En todos los contratos de arrendamiento de bienes muebles o equipo cuyo plazo sea al menos
un ao, se incluir la obligacin de realizar inspecciones fsicas del bien, como mnimo, una (1)
vez al ao. Las inspecciones sern realizadas por el arrendatario por medio de un delegado.
Estas inspecciones contendrn, como mnimo, un reporte general del estado y funcionamiento
de los bienes arrendados, as como el cumplimiento del programa de mantenimiento: A las
inspecciones se acompaar la documentacin necesaria para comprobar la veracidad del
reporte, tales como fotografas y videograbaciones, entre otros.
Cuando se ejerza la opcin a compra se deber solicitar la garanta establecida en el artculo

67 de esta Ley.
Los plazos sern establecidos en base a la naturaleza del bien y a la utilidad y necesidad del
requirente. El plazo del arrendamiento slo podr prorrogarse, por nica vez, si est
contemplado en el contrato respectivo y no existe incremento en el valor contratado.
Los arrendamientos con proveedor nico se regirn de conformidad a la modalidad de

adquisicin con proveedor nico.
e) Arrendamiento y adquisicin de bienes inmuebles: El arrendamiento de bienes inmuebles

puede efectuarse siempre que el organismo, dependencia o entidad interesada careciere de
ellos, los tuviere en cantidad insuficiente o en condiciones inadecuadas. Para el efecto, la
dependencia o entidad interesada debe justificar la necesidad y conveniencia de la
contratacin, a precios razonables en relacin a los existentes en el mercado. Con estos
antecedentes, si lo considera procedente, la autoridad correspondiente de la entidad interesada
aprobar el contrato o acta, segn corresponda, de acuerdo a la ley y al reglamento, sin
perjuicio que se podr aplicar cualquier modalidad de compra de acuerdo al monto.
No ser obligatoria la licitacin ni la cotizacin en la compra de bienes inmuebles que sean

indispensables por su localizacin, para la realizacin de obras o prestacin de servicios
pblicos, que nicamente puedan ser adquiridos de una sola persona, cuyo precio no sea
mayor al avalo que practique el Ministerio de Finanzas Pblicas."
f) Dragado: La limpieza del fondo de los ros, puertos y zonas navegables que requieran las
entidades a que se refiere el artculo 1 de esta Ley, nicamente se podrn realizar por
administracin; salvo situaciones derivadas de los estados de excepcin declarados conforme
la Ley de Orden Pblico, Decreto Nmero 7 de la Asamblea Nacional Constituyente."
Repblica) "Casos de excepcin. Se establecen los siguientes casos de excepcin:
a) No ser obligatoria la licitacin ni la cotizacin en las contrataciones en dependencias y

entidades pblicas, conforme el procedimiento que se establezca en el reglamento de esta Ley
la adquisicin de bienes, suministros, obras y servicios indispensables para solucionar
situaciones derivadas de los estados de excepcin declarados conforme la Ley de Orden
Pblico, que hayan ocasionado la suspensin de servicios pblicos o que sea inminente tal
suspensin;
b) El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social y el Instituto Guatemalteco de Seguridad

Social -IGSS-, podrn adquirir, de manera directa, vacunas, medicamentos antirretrovirales,
mtodos de planificacin familiar, frmacos, micronutrientes, suministros quirrgicos y de
laboratorio, al amparo de convenios o tratados internacionales suscritos con los organismos
siguientes: la Oficina Panamericana de la Salud/Organizacin Mundial de la Salud -OPS/OMS-;
agencias del Sistema de Naciones Unidas, el Fondo Mundial -FM-; el Fondo de Poblacin de
las Naciones Unidas -UNFPA- o por negociacin regional de precios que efecte la Secretara
Ejecutiva del Consejo de Ministros de Salud de Centroamrica y Repblica Dominicana -SE-
COMISCA-. La ejecucin de estas negociaciones se sujetar a los trminos de los
instrumentos contractuales suscritos;
c) Las entidades del Estado podrn realizar, de manera directa, las adquisiciones que se
realicen en el extranjero;
d) El Banco de Guatemala, por la naturaleza de sus funciones, podr realizar de manera

directa, la contratacin de la acuacin de moneda metlica terminada, la compra de metales
necesarios para la acuacin de moneda, la compra de sistemas, de equipos y la impresin de
formas de billete de banco y de ttulos valores. La compra de oro y plata deber hacerse a los
precios del da, o a uno menor, segn cotizacin internacional de la Bolsa de Valores de
Londres;
e) Los sujetos obligados de conformidad con la presente Ley, podrn realizar de manera
directa, la contratacin de servicios tcnicos y profesionales individuales en general; y,
f) El Tribunal Supremo Electoral podr, durante el ejercicio fiscal en el que se realicen procesos
electorales y de consulta popular, realizar de manera directa, las adquisiciones pblicas
directamente vinculadas a la realizacin de estos eventos."
g) (Adicionada por el artculo 9 del Decreto Nmero 46-2016 del Congreso de la

Repblica de fecha 27 de octubre de 2016) "Los sujetos obligados de conformidad con la
presente Ley, podrn contratar de manera directa los servicios bsicos de energa elctrica, de
agua potable, extraccin de basura y servicios de lnea telefnica fija."
Repblica) "Normas aplicables a las modalidades especficas de adquisiciones del Estado y
excepciones. Las adquisiciones en que se aplique cualquiera de las modalidades especficas
de adquisiciones del Estado, o en los casos de excepcin, quedan sujetas a las dems
disposiciones contenidas en esta Ley y su reglamento.
En cada proceso se deber publicar la documentacin e informacin que el sistema

GUATECOMPRAS requiera."
TITULO IV
CAPITULO I
CONTRATOS
Artculo 46. (Reformado por el Artculo 10 del Decreto Nmero 46-2016 del Congreso de
la Repblica de fecha 27 de octubre de 2016) "Contrato abierto. Contrato abierto es la
modalidad de adquisicin coordinada por el Ministerio de Finanzas Pblicas, a travs de la
Direccin General de Adquisiciones del Estado, con el objeto de seleccionar proveedores de
bienes, suministros y servicios de uso general y constante, o de considerable demanda, previa
calificacin y adjudicacin de los distintos rubros que se hubieren convocado a concurso
pblico; a solicitud de dos o ms instituciones de las contempladas en el artculo 1 de esta Ley,
a excepcin de los Ministerios de Salud Pblica y Asistencia Social, Educacin, Gobernacin y
el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, que lo podrn hacer de manera individual. El
reglamento establecer los procedimientos y requisitos mnimos para las solicitudes del
contrato abierto.
Para los efectos del contrato abierto, deber tomarse en cuenta la compra por volumen que
incide en mejores precios y la estandarizacin de especificaciones que hacen ms econmica y
prctica la adquisicin.
Queda exonerada de los requisitos de licitacin y cotizacin, la compra y contratacin de

bienes, suministros y servicios que lleven a cabo las entidades a las que se refiere el artculo 1
de esta Ley, quienes lo podrn hacer directamente con los proveedores seleccionados, por
medio de contrato abierto, por el Ministerio de Finanzas Pblicas.
Por ningn motivo se realizarn contratos abiertos con proveedores nicos.
Las unidades ejecutoras, previo a emitir la orden de compra para adquisiciones por contrato
abierto, deben verificar los precios de referencia que publica el Instituto Nacional de Estadstica
-INE- y dejar constancia de dicha verificacin para garantizar que en el mercado, los precios de
los bienes a adquirir son iguales o mayores a los de contrato abierto."
Artculo 46 bis. (Reformado por el Artculo 23 del Decreto No. 9-2015 del Congreso de la
Repblica de fecha 8 de diciembre de 2015) "Procedimiento de contratacin para la
modalidad de contrato abierto. La contratacin se ajustar al procedimiento siguiente:
a) Convocatoria: El proceso de contrato abierto se iniciar con la solicitud, por escrito, a la
Direccin General de Adquisiciones del Estado, de acuerdo a lo establecido en esta Ley.
b) Procedimiento: Para el contrato abierto es aplicable el procedimiento establecido para el

rgimen de licitacin pblica, y se deber cumplir con lo establecido en los artculos 18 al 23,
as como otros aspectos que le sean aplicables en esta Ley. La Contralora General de
Cuentas acompaar el proceso de licitacin, mediante auditoras concurrentes.
c) Bases: La elaboracin de las bases del concurso y especificaciones tcnicas del contrato
abierto, es responsabilidad de las instituciones requirentes, con el apoyo tcnico de la
Direccin General de Adquisiciones del Estado, en el mbito de su competencia. Las entidades
requirentes nombrarn personal tcnico para el proceso de elaboracin de las bases. Para el
nombramiento de este personal tcnico se aplicarn los requisitos, impedimentos, excusas y
recusacin que para las juntas de calificacin establece esta Ley.
Para el caso de productos medicinales, material mdico quirrgico, dispositivos mdicos, gases
mdicos, frmulas infantiles, material de diagnstico por imgenes y productos sucedneos de
la leche materna, por la naturaleza de los mismos, las bases del concurso y especificaciones
tcnicas sern elaboradas por las entidades requirentes, bajo la rectora del Ministerio de Salud
Pblica y Asistencia Social, en coordinacin con la Direccin General de Adquisiciones del
Estado, debiendo tomar en cuenta lo establecido en el Reglamento para el Control Sanitario de
los Medicamentos y Productos Afines, en lo que se refiere a seguridad, eficacia y calidad.
Una vez elaboradas las bases, se proceder de la siguiente forma:
1. Las instituciones requirentes debern nombrar al personal tcnico en la materia, uno por
cada entidad, para emitir opinin sobre su contenido. Para el nombramiento de este personal
tcnico, se aplicarn los requisitos, impedimentos, excusas y recusacin que para las juntas de
calificacin establece esta Ley.
2. Una vez recibida la opinin, el Ministerio de Finanzas Pblicas, a travs de la dependencia

de asesora jurdica, emitir opinin jurdica sobre las respectivas bases de cada concurso.
3. Analizada la opinin jurdica, las instituciones requirentes manifestarn su anuencia, por

escrito, al contenido de las bases del contrato abierto, para continuar con el procedimiento de
contratacin, y trasladarn el expediente a la Direccin General de Adquisiciones del Estado.
4. Una vez recibido el expediente, la Direccin General de Adquisiciones del Estado podr
aprobar o improbar las bases, en un plazo no mayor a los cinco (5) das hbiles siguientes, con
causa justificada de conformidad con lo establecido en la ley, de lo cual quedar constancia
escrita.
En el caso de no aprobacin, la resolucin deber estar debidamente razonada, y dentro de los

dos (2) das hbiles posteriores a esta decisin, la Direccin General de Adquisiciones del
Estado devolver a las entidades requirentes el expediente y solicitar la reformulacin de las
bases, atendiendo los razonamientos consignados en la resolucin. Si las autoridades
requirentes, con base a lo resuelto por la Direccin General de Adquisiciones del Estado,
confirman o modifican el contenido de las bases, devolvern el expediente a la Direccin
General de Adquisiciones del Estado, quien dentro de los cinco (5) das hbiles subsiguientes,
podr aprobar o improbar las bases.
d) Convocatoria: La convocatoria a un concurso de contrato abierto ser de alcance nacional o

regional, segn se indique en las bases y especificaciones tcnicas. Para la publicacin de la
convocatoria, se proceder de acuerdo a lo que establece el procedimiento de licitacin
contemplado en esta Ley.
e) Asistente: El Ministerio de Finanzas Pblicas nombrar un asistente de contrato abierto, que

ser responsable de la custodia y diligenciamiento del expediente administrativo respectivo;
asimismo, apoyar a la junta de calificacin en la elaboracin de los documentos que sean
necesarios, conforme a las instrucciones giradas por dicha Junta.
f) Registro: El Ministerio de Finanzas Pblicas, a travs de la Direccin General de

Adquisiciones del Estado, llevar un registro informtico, mediante una base de datos, de los
bienes, suministros o servicios de uso general y constante, o de considerable demanda, que
necesite el sector pblico y que sean requeridos en la modalidad de compra por contrato
abierto. En el citado registro se debern agrupar los bienes, suministros o servicios, de acuerdo
a su naturaleza, y contener, como mnimo, el cdigo de identificacin, nmero de rengln,
especificacin tcnica, precio y proveedor adjudicado en cada uno de los concursos de oferta
de precios que se lleven a cabo bajo esta modalidad. Este registro ser pblico y estar a
disposicin de todas las entidades contempladas en el artculo 1 de esta Ley.
g) Precios de referencia: La Direccin General de Adquisiciones del Estado, una vez solicitado
el concurso de contrato abierto y aportadas las especificaciones tcnicas, deber solicitar los
precios de referencia al Instituto Nacional de Estadstica -INE-, de acuerdo a lo regulado en el
artculo 8 de esta Ley. Una vez recibidos estos precios, la Direccin General de Adquisiciones
del Estado publicar en GUATECOMPRAS los precios de referencia y los trasladar a la junta
de calificacin. Para aquellos renglones en los cuales el Instituto Nacional de Estadstica -INE-,
no cuente con un precio de referencia, en un plazo no mayor a cinco (5) das, de conformidad
con el artculo ocho de esta Ley, requerir a las entidades solicitantes, a la Direccin General
de Adquisiciones del Estado y a toda entidad que estime pertinente, informacin y datos que
permitan determinar el precio de referencia. Una vez realizado este procedimiento, el Instituto
Nacional de Estadstica -INE- trasladar a la Direccin General de Adquisiciones del Estado
estos precios de referencia.
h) Adjudicacin: La junta de calificacin adjudicar total o parcialmente, segn lo establecido en

los artculos 28, 33 y 34 de esta Ley, y lo establecido para el efecto en las bases.
La junta de calificacin est obligada a utilizar los precios de referencia regulados en la literal
anterior.
La junta de calificacin podr adjudicar hasta tres proveedores por marca ofertada, con un
mximo de ocho marcas por rengln, siempre y cuando la diferencia de precio entre el oferente
que haya sido calificado con el precio ms bajo y el de los restantes, no supere una variacin
de precios mayor del tres por ciento (3%) con relacin al precio ms bajo. Si se da el caso que
por cada marca hubiere ms de tres oferentes con el mismo precio, la junta de calificacin
realizar un sorteo pblico para adjudicar a tres oferentes. Si se diera el caso que por cada
marca hubiere ms de tres oferentes con diferente precio, se adjudicar a los tres oferentes
que presenten los precios ms bajos.
La aprobacin de la adjudicacin se llevar a cabo de acuerdo a lo establecido en el artculo 36

de esta Ley. Contra la aprobacin de la adjudicacin efectuada por la autoridad superior del
ente administrador y coordinador del contrato abierto, procede solamente el recurso de
reposicin contemplado en los artculos 100 y 101 de esta Ley, el cual ser resuelto segn la
ley de la materia.
La junta de calificacin no llevar a cabo la adjudicacin, si el precio de la oferta es igual o

superior a los precios de referencia registrados por el Instituto Nacional de Estadstica -INE-, de
conformidad con lo establecido en el artculo 8 de la presente Ley.
Si por alguna razn no se suscribiera el correspondiente contrato abierto para un concurso

adjudicado por la junta de calificacin, o bien, si un contrato suscrito se rescindiere total o
parcialmente, a efecto de asegurar el abastecimiento y no repetir el procedimiento, podr
optarse por adjudicar al subsiguiente calificado en su orden, siempre y cuando el precio
ofertado no supere el tres por ciento (3%) con relacin al precio ms bajo.
i) Contratos: Los contratos abiertos sern celebrados por el Ministerio de Finanzas Pblicas y
sern suscritos, para su formalizacin, por el funcionario pblico que delegue la autoridad
superior de la entidad administradora y coordinadora del contrato abierto, conjuntamente con el
funcionario pblico que en cada caso deleguen las autoridades superiores de las entidades
requirentes y el propietario o representante legal de la empresa o entidad adjudicada, dentro
del plazo de diez (10) das hbiles a partir de la adjudicacin definitiva, habindose agotado
previamente el plazo para interposicin de recursos establecido en el artculo 101 de esta Ley.
La aprobacin de los contratos abiertos se har por la autoridad superior de la entidad

administradora y coordinadora, de conformidad con lo establecido en el artculo 48 de esta Ley,
y estarn vigentes por el plazo que en cada concurso se determine.
Los contratos abiertos estarn vigentes por el plazo que en cada concurso se determine, no
pudiendo exceder de dos aos; en caso de prrroga, la misma no podr exceder de un ao.
j) Casos de incumplimiento: Para todos los casos de incumplimiento de los contratos abiertos,
deber ser notificado a la autoridad superior de la entidad afectada o quien sta designe, para
que se efecte el anlisis correspondiente.
Para el caso particular de incumplimiento de entrega y variacin de las condiciones contratadas

a la autoridad superior de la entidad afectada, podr autorizar la compra de los bienes y
suministros objeto del incumplimiento para que los mismos puedan ser adquiridos fuera del
contrato abierto, siguiendo los procedimientos establecidos en esta Ley.
Para cualquiera de los supuestos establecidos en los prrafos anteriores, el expediente

documentado deber ser trasladado a la Direccin General de Adquisiciones del Estado del
Ministerio de Finanzas Pblicas, para que aplique las sanciones reguladas en esta Ley.
Los incumplimientos de calidad sern conocidos por la Comisin de Vigilancia, Seguimiento y

Monitoreo de Contrato Abierto, la cual es nombrada de acuerdo a lo establecido en las bases
del concurso, la que luego de agotadas las instancias pertinentes, trasladar la sancin
correspondiente a la Direccin General de Adquisiciones del Estado, para las gestiones que
correspondan, como ente administrador y coordinador del contrato abierto.
Las sanciones aplicadas como consecuencia de los incumplimientos, cuando proceda, debern
ser anotadas en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS.
k) Ejecucin: Para la eficaz ejecucin de los contratos abiertos que se celebren con motivo de
la aplicacin de las normas procedimentales reguladas en el presente artculo, se integrar en
forma coordinada una Comisin de Vigilancia, Seguimiento y Monitoreo de Contrato Abierto,
constituida de acuerdo a la naturaleza de los suministros y bienes contratados de conformidad
con las bases del concurso. Los documentos de contrato abierto que en cada caso rijan la
negociacin, establecern todo lo relativo a esta Comisin. Para el caso de los contratos
abiertos que se deriven de los concursos solicitados por el sector salud, por la naturaleza de
los mismos, la Comisin de Vigilancia, Seguimiento y Monitoreo de Contrato Abierto, conocer
los casos de incumplimiento de calidad, la que luego de agotadas las instancias pertinentes,
trasladar la sancin temporal a la Direccin General de Adquisiciones del Estado, para las
gestiones que correspondan, como ente administrador y coordinador del contrato abierto, para
resguardar el derecho a la salud de los usuarios de la red hospitalaria. De acuerdo a lo
estipulado en las bases del concurso, dicha Comisin ser una entidad colegiada integrada por
las entidades requirentes, cmaras, gremiales y asociaciones correspondientes, la cual deber
ser presidida por el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, o por quien ste designe.
l) Prohibiciones: Las autoridades indicadas en el artculo 9 de esta Ley, no debern autorizar el

pago de adquisiciones hechas por otras modalidades de compra, si los precios son iguales o
superiores a los que figuren en los listados de bienes y suministros adjudicados, en contrato
abierto, as como la compra de productos de contrato abierto, si estos no se encuentran
vigentes; de efectuarse cualquiera de las acciones indicadas, ser responsabilidad de la
autoridad que lo autorice.
m) Publicacin: Los listados de los productos de bienes y suministros adjudicados en contrato

abierto, sern publicados en el sistema GUATECOMPRAS, dentro del plazo de diez (10) das
contados a partir de la fecha de aprobacin del contrato respectivo."
Artculo 47. Suscripcin del contrato. Los contratos que se celebren en aplicacin de la
presente Ley, sern suscritos dentro del plazo de diez (10) das contados a partir de la
adjudicacin definitiva en representacin del Estado cuando las negociaciones sean para las
dependencias sin personalidad jurdica por el respectivo ministro del ramo. Dicho funcionario
podr delegar la celebracin de tales contratos, en cada caso, en los viceministros, directores
generales o directores de unidades ejecutoras.
Cuando los contratos deban celebrarse con las entidades descentralizadas y las
municipalidades, sern suscritos por la autoridad que corresponda de acuerdo con su Ley
Orgnica o conforme el Cdigo Municipal, supletoriamente en aplicacin del prrafo primero del
presente artculo.
Cuando se trate de negociaciones que deban efectuar las dependencias de la Presidencia de

la Repblica, sern suscritos por el secretario general, quien podr delegar dicha facultad, en
cada caso, en los titulares de las citadas dependencias.
ltimo prrafo reformado por el Artculo 11 del Decreto Nmero 46-2016 del Congreso de
la Repblica de fecha 27 de octubre de 2016.
"Para las negociaciones de los Organismos Legislativo y Judicial, del Tribunal Supremo
Electoral y Corte de Constitucionalidad, el contrato deber ser suscrito por el presidente de
cada organismo, dichos funcionarios podrn delegar la suscripcin del contrato en la autoridad
que en jerarqua le sigue, de conformidad a su estructura organizacional."
Artculo 48. Aprobacin del contrato. El contrato a que se refiere el artculo anterior, ser
aprobado por la misma autoridad que determina el Artculo 9 de esta Ley, segn el caso.
Cuando los contratos sean celebrados por los Organismos Legislativo y Judicial, la aprobacin
corresponder a su Junta Directiva o a la Corte Suprema de Justicia.
Artculo 49. De la forma del contrato. Los contratos debern faccionarse en papel
membretado de la dependencia interesada o en papel simple con el sello de la misma. Cuando
tengan que inscribirse o anotarse en los registros, debern constar en Escritura Pblica,
autorizada por el Escribano de Gobierno. Sin embargo, el contrato podr autorizarlo otro
notario, siempre que los honorarios profesionales que se causen no sean pagados por el
Estado.
Repblica de fecha 7 de agosto de 2001) "Omisin del contrato escrito. Cuando se trate de
mercancas, obras, bienes o servicios que sean adquiridos en el mercado local o entrega
inmediata, podr omitirse la celebracin del contrato escrito, siempre que el monto de la
negociacin no exceda de cien mil quetzales (Q.100,000.00), debindose hacer constar en acta
todos los pormenores de la negociacin, agregando las constancias del caso al expediente
respectivo."
la Repblica de fecha 27 de octubre de 2016) "Prrroga contractual. A solicitud del
contratista, el plazo contractual para la terminacin de las obras, la entrega de bienes y
suministros, o la prestacin de un servicio, podr prorrogarse por una (1) sola vez por el mismo
plazo o menor por caso fortuito o causa de fuerza mayor o por cualquier otra causa no
imputable al contratista. De aprobarse la primera y nica prrroga, deber iniciarse de
inmediato el trmite para la compra o contratacin por cualquiera de los regmenes
competitivos establecidos en la presente Ley.
El reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, definir los requisitos y procedimientos

para los casos de nica prrroga a solicitud de la entidad contratante y nica prrroga
obligatoria por decisin unilateral de la entidad contratante."
Artculo 52. Ampliacin del monto del contrato. Las variaciones del valor de los contratos de
obra o de suministro de equipo instalado, pueden efectuarse hasta un veinte por ciento (20%)
en ms o menos del valor original del contrato ajustado como lo establezca el reglamento de la
presente Ley. Para el efecto se emitirn: rdenes de cambio, rdenes de trabajo suplementario
o acuerdos de trabajo extra, que sern aprobados por la autoridad administrativa superior de la
entidad interesada. Cuando las variaciones excedan del porcentaje antes indicado, y no
sobrepasen el cuarenta por ciento (40%) del valor original ajustado del contrato, se celebrar
un nuevo contrato adicional. Todo lo relativo a esta materia, ser contemplado en el reglamento
de la presente Ley.
Los valores que resulten de la aplicacin de las normas contenidas en la presente Ley, para los
pagos por fluctuacin de precios no se consideran dentro de las variaciones a que se refiere
este artculo.
Artculo 53. Subcontratos. El contratista solamente podr subcontratar partes determinadas

de la obra, cuando est estipulado en el contrato y obtenga autorizacin por escrito de la
autoridad contratante. Los subcontratistas debern esta inscritos en el Registro de
Precalificados y no estar comprendidos en ninguna de las prohibiciones establecidas en esta
Ley.
la Repblica de fecha 10 de agosto de 2009) "Transparencia en el uso de fondos pblicos
y otros contratos. Las organizaciones no gubernamentales, asociaciones, fundaciones,
patronatos, cooperativas, comits, organismos regionales e internacionales, fideicomisos y toda
entidad privada o mixta, nacional o extranjera que reciba y/o administre fondos pblicos, deben
publicar y gestionar en GUATECOMPRAS, las compras, contrataciones y adquisiciones que
realicen, cuando superen el monto de la compra directa establecido en esta Ley, publicando
para el efecto, como mnimo, la siguiente documentacin: bases o trminos de referencia,
especificaciones tcnicas, criterios de evaluacin, preguntas, respuestas, listado de oferentes,
actas de adjudicacin y contratos. Asimismo, deben utilizar procedimientos de adquisicin
competitivos y evaluar las ofertas con criterios imparciales y pblicos.
La Contralora General de Cuentas debe fiscalizar la negociacin y todos los contratos que se
suscriban en aplicacin de este artculo, los cuales para su validez y ejecucin deben
registrarse en el Registro de Contratos de dicha Contralora.
Si en la fiscalizacin se detectaren anomalas, la Contralora General de Cuentas deber

denunciar a los rganos respectivos, segn la materia de que se trate, despus de agotado el
procedimiento administrativo que corresponda.
Cuando se trate de compra directa se observar lo establecido en el artculo 43 de esta Ley.
En los contratos y convenios que celebren las entidades reguladas en esta Ley, que no
provengan de procedimientos que determina la misma, se aplicarn las normas del derecho
comn, debiendo publicar y gestionar en GUATECOMPRAS la negociacin y contrato
respectivo. El reglamento de esta Ley establecer las condiciones relacionadas con esta
materia.
Artculo 54 bis. (Adicionado por el Artculo 25 del Decreto Nmero 9-2015 del Congreso
de la Repblica y Reformado el primer prrafo por el Artculo 13 del Decreto Nmero 46-
2016 del Congreso de la Repblica de fecha 11 de octubre de 2016) Subasta electrnica
inversa "La subasta electrnica inversa es una modalidad de adquisicin pblica de obra
pblica, construcciones por contrato, bienes y servicios estandarizados u homologados,
dinmica, operada en el sistema GUATECOMPRAS, en la cual los postores habilitados pujan
de forma pblica, electrnica y en tiempo real, durante un plazo preestablecido, con base a un
precio de referencia de conocimiento pblico previo al evento, el cual servir como techo de
partida para el proceso. Las posturas durante la puja no podrn proponer precios superiores al
de referencia y debern aceptarse solo posturas con precios menores a la postura anterior. La
adjudicacin se har a la postura con el precio ms bajo obtenido durante el proceso."
El precio de referencia techo lo proporcionar el Instituto Nacional de Estadstica -INE-, de
conformidad con lo establecido en el artculo 8 de esta Ley y su reglamento.
Para los efectos de la subasta electrnica inversa, debe tomarse en cuenta la compra por
volumen que incida en mejores precios y la estandarizacin de especificaciones que hacen
ms econmica y prctica la adquisicin.
La entidad contratante establecer los requisitos y criterios que se debern cumplir para
habilitarse como postores en un evento de subasta electrnica inversa. Adems, ser
responsable de definir las especificaciones tcnicas y las condiciones de la negociacin,
debiendo asegurarse que dichos documentos permitan la competencia. La autoridad
administrativa superior de la entidad contratante ser responsable de aprobar la adjudicacin.
La puja mediante este tipo de procedimiento deber ser autorizada nicamente cuando el
nmero de postores habilitados sea mayor o igual a tres.
La entidad contratante realizar en el sistema GUATECOMPRAS la convocatoria para la

subasta electrnica inversa, con un plazo no menor de ocho (8) das antes del inicio del
proceso.
El reglamento de la Ley regular todas las condiciones de las etapas en las que se sustenta
esta modalidad."
CAPITULO II
RECEPCION Y LIQUIDACION
Artculo 55. Inspeccin y recepcin final. Cuando la obra est terminada, el contratista
deber constituir las fianzas de conservacin de obra o de calidad, o de funcionamiento, segn
sea el contrato, y de saldos deudores y dar aviso por escrito al supervisor o su equivalente de
la conclusin de los trabajos y con esta diligencia se interrumpir el plazo de ejecucin. El
supervisor har la inspeccin final dentro de los siguientes quince (15) das hbiles, plazo
dentro del cual si la obra no est conforme a planos y especificaciones, manifestar por escrito
sus observaciones al contratista para que ste proceda a corregir la deficiencias, y si los
trabajos estuvieran correctamente concluidos, el supervisor rendir informe pormenorizado a la
autoridad administrativa superior de la entidad correspondiente, la que dentro de los cinco (5)
das siguientes nombrar la Comisin Receptora y Liquidadora de la obra, integrada con tres
miembros, con la que colaborarn el supervisor o su equivalente y el representante del
contratista.
Segn la magnitud de la obra, la Comisin deber elaborar el acta de recepcin definitiva de la

misma dentro de los treinta y cinco (35) das siguientes a la fecha de notificacin de su
nombramiento. Si la Comisin comprueba que los trabajos estn ejecutados satisfactoriamente,
suscribir el acta de recepcin final de los miembros, y en caso contrario har constar en acta:
a) Las correcciones o trabajos extras que debe efectuar el contratista.
b) El tiempo a emplearse.
c) Si el tiempo para ejecutar los trabajos se incluye dentro del plazo contractual o si procede
conceder tiempo adicional para ejecutarlo.
Al recibirse el aviso por escrito del delegado residente o su equivalente, de encontrarse

satisfechos los requerimientos de la Comisin Receptora, sta dentro del trmino de cinco (5)
das proceder a efectuar nueva inspeccin, suscribiendo el acta correspondiente. La fecha de
recepcin definitiva de la obra ser la del cierre de la ltima acta. A partir de la fecha de esta
acta la entidad de que se trate deber velar por la conservacin de la obra.
En materia de bienes, suministros y servicios, se estar a lo que dispone este artculo en lo que
fuere aplicable.
Artculo 56. Liquidacin. Inmediatamente despus de que las obras, bienes o servicios hayan
sido recibidos, la Comisin en un plazo de noventa (90) das proceder a efectuar la liquidacin
del contrato y a establecer el importe de los pagos o cobros que deban hacerse al contratista.
Igual procedimiento se observar en caso de rescisin o resolucin del contrato.
Artculo 57. Aprobacin de la liquidacin. La Comisin deber practicar la liquidacin, dentro

de los noventa (90) das siguientes a la fecha del acta de recepcin definitiva de la obra. Si
transcurrido dicho plazo la Comisin no ha suscrito el acta correspondiente, el contratista
puede presentar a la autoridad administrativa de la entidad interesada un proyecto de
liquidacin. Esta autoridad deber aprobar o improbar la liquidacin o el proyecto presentado
por el contratista dentro del mes siguiente de recibida la respectiva documentacin. Si vencido
este plazo no se produce ninguna resolucin, con la peticin de aprobacin presentada por el
contratista se tendr por resuelta favorablemente.
CAPITULO III
PAGOS
Artculo 58. Anticipo. En construccin de obras puede otorgarse un anticipo supervisado

hasta del veinte por ciento (20%) del valor del contrato. El porcentaje anterior se calcular
sobre el valor original del contrato sin tomar en cuenta el valor del equipo que se adquiera
mediante cartas de crdito abiertas por la entidad contratante.
Podr otorgarse anticipo supervisado hasta el veinte por ciento (20%) en contrataciones de
bienes por fabricar localmente y hasta del diez por ciento (10%) cuando se trate de servicios de
consultora. Los porcentajes se calcularn sobre el valor original ajustado del contrato conforme
lo establece el reglamento de esta ley. Cuando se trate de obras con financiamiento externo, se
estar a lo que establezca en los convenios respectivos, pero sin reducir los porcentajes
establecidos en este artculo. El contratista amortizar el anticipo mediante la deduccin que se
le haga en cada pago, de acuerdo con el procedimiento establecido en el reglamento.
Si el contratista no inicia la obra e invierte el anticipo recibido, dentro de los trminos

contractuales, pagar el inters legal (tasa activa), sobre el anticipo recibido, en favor del
Estado o reintegrar el anticipo.
Artculo 59. Estimaciones para pago. La entidad contratante podr hacer pagos parciales al
contratista contra estimaciones peridicas de trabajo ejecutado y aceptado, las que podrn
efectuarse mensualmente de acuerdo con las estipulaciones pactadas.
Artculo 60. Importaciones de material y equipo. En casos de obras con equipamiento que
requieran de pagos en el exterior, stos se harn mediante cartas de crdito que se abrirn
nicamente en los bancos corresponsales del Banco de Guatemala. La forma de pago deber
estipularse en el contrato. En todo caso, los gastos bancarios que se ocasionen corrern por
cuenta del contratista.
Artculo 61. Autorizacin de pago de sobrecostos por fluctuacin de precios. Los mismos
se autorizarn de la siguiente manera:
1. Contratos de obra, suministros, bienes y servicios: La autoridad administrativa superior de la

entidad o dependencia interesada, reconocer y autorizar el pago de sobrecostos al
contratista y en su caso requerir del mismo las diferencias a favor del Estado, cuando se
registren fluctuaciones de precios que afecten:
a) Materiales y dems elementos conexos a la obra, suministros, bienes o servicios;
b) Transporte, combustibles, lubricantes y otros productos derivados del petrleo;
c) Maquinaria, equipo, repuestos y llantas;
d) Mano de obra, prestaciones laborales y cuotas patronales establecidas por la ley.

Los pagos se harn conforme a los montos que resulten de la aplicacin de las frmulas para
el reajuste de precios que establezca el reglamento de esta ley.
2. Bienes importados: Cuando en los contratos se estipule la importacin de bienes por parte
del contratista, la entidad administrativa superior de la entidad o dependencia interesada
reconocer y autorizar el pago por fluctuacin de precios, comprobando para el efecto el
precio en quetzales de cada uno de los bienes consignados en la oferta o incorporados al
contrato y el precio equivalente en quetzales pagado por el contratista al efectuar la
importacin, tomndose en cuenta el diferencial cambiario y la variacin de costos. En todo
caso, el contratista est obligado a presentar a la entidad correspondiente la documentacin
que establezca las diferencias en contra o a favor del Estado.
Artculo 62. (Reformado por el Art. 26 del Decreto No. 9-2015 del Congreso de la
Repblica) Plazo para pagos. Los pagos por estimaciones de trabajo, derivados de los
contratos de obras por servicios prestados o por bienes y suministros se harn al contratista
dentro del plazo de treinta (30) das posteriores a la fecha en que fuere presentada la
documentacin completa que se estipule en el contrato.
Se entiende por efectuado el pago, cuando el cheque o acreditamiento bancario en cuenta que
lo cubra, se encuentre a disposicin del contratista.
El Ministerio de Finanzas Pblicas es la entidad responsable de garantizar el acceso pblico y

libre a los sistemas en los que se registren los pagos."
Artculo 63. Intereses por atraso en pagos. Los organismos del Estado, sus entidades y
dems dependencias a que se refiere el Artculo 1o. de esta ley, a solicitud del contratista
debern reconocer intereses en caso de retraso en los pagos, de conformidad con el Artculo
62, a que estn legalmente obligados. Tales intereses se calcularn sobre el importe del
adeudo, tomando como base la tasa de inters mxima anual que determine la Junta
Monetaria, para efectos tributarios, y se incluirn en la liquidacin del respectivo contrato para
su pago o compensacin, en caso de imposicin de multas al contratista.
TTULO V
CAPTULO NICO
GARANTAS O SEGUROS
Artculo 64. De sostenimiento de oferta. La firmeza de la oferta se caucionar con depsito

en efectivo o mediante fianza, por un porcentaje no menor del uno por ciento (1%) ni mayor del
cinco por ciento (5%) del valor del contrato. Cubrir el perodo comprendido desde la recepcin
y apertura de plicas, hasta la aprobacin de la adjudicacin y, en todo caso, tendr una
vigencia de ciento veinte (120) das. Sin embargo, con el adjudicatario puede convenirse su
prrroga.
Artculo 65. De cumplimiento. Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones
estipuladas en el contrato, el contratista deber prestar fianza, depsito en efectivo o constituir
hipoteca en los porcentajes y condiciones que seale el reglamento. Para el caso de obras,
adems esta garanta cubrir las fallas o desperfectos que aparecieren durante la ejecucin del
contrato, antes de que se constituya la garanta de conservacin.
Artculo 66. De anticipo. Previo a recibir cualquier suma por concepto de anticipo, el
contratista constituir garanta mediante fianza o hipoteca por el monto de un cien por ciento
(100%) del mismo. La garanta podr reducirse en la medida que se amortice el valor del
anticipo cubriendo siempre el mximo del saldo deudor y estar vigente hasta su total
amortizacin. El reglamento establecer el procedimiento de reduccin y lo concerniente en los
casos de rescisin, resolucin y terminacin de contrato.
Artculo 67. De conservacin de la obra o de la calidad o de funcionamiento. El contratista

responder por la conservacin de la obra, mediante depsito en efectivo, fianza, hipoteca o
prenda, a su eleccin, que cubra el valor de las reparaciones de las fallas o desperfectos que le
sean imputables y que aparecieren durante el tiempo de responsabilidad de dieciocho (18)
meses contados a partir de la fecha de recepcin de la obra. Tratndose de bienes y
suministros, deber otorgarse garanta de calidad y/o funcionamiento, cuando proceda. La
garanta de conservacin de obra, o de calidad y/o funcionamiento, deber otorgarse por el
equivalente al quince por ciento (15%) del valor original del contrato, como requisito previo para
la recepcin de la obra, bien o suministro.
El vencimiento del tiempo de responsabilidad previsto en el prrafo anterior, no exime al

contratista de las responsabilidades por destruccin o deterioro de la obra debido a dolo o
culpa de su parte, por el plazo de cinco (5) aos, a partir de la recepcin definitiva de la obra.
Artculo 68. De saldos deudores. Para garantizar el pago de saldos deudores que pudieran
resultar a favor del Estado, de la entidad correspondiente o de terceros en la liquidacin, el
contratista deber prestar fianza, depsito en efectivo; constituir hipoteca o prenda, a su
eleccin, por el cinco por ciento (5%) del valor original del contrato. Esta garanta deber
otorgarse simultneamente con la de conservacin de obra como requisito previo para la
recepcin de la obra, bien o suministro. Aprobada la liquidacin, si no hubiere saldos deudores,
se cancelar esta garanta.
Repblica) Formalidades. Las fianzas a que se refiere este captulo, debern formalizarse
mediante pliza emitida por instituciones autorizadas para operar en Guatemala, de
conformidad con las siguientes disposiciones:
La vigencia de las fianzas ser exactamente igual al plazo contractual y deber ajustarse ante
cualquier ampliacin o variacin del contrato, manteniendo las condiciones de cobertura que
aplicaron al contrato original. Lo anterior no es aplicable a las fianzas de conservacin de obra,
de calidad, de funcionamiento o de saldos deudores.
a) Las fianzas garantizarn exacta y fielmente las obligaciones a cargo del contratista o
proveedor. Estas obligaciones deben estar estipuladas en el contrato original y en cada una de
las modificaciones documentadas.
b) El funcionario que corresponda ser responsable de exigir la actualizacin de las fianzas

otorgadas por el contratista o proveedor. De omitirlo, el funcionario incurrir en incumplimiento
de deberes.
c) El contratista o proveedor que omita actualizar la fianza otorgada ante modificaciones del
contrato original, se har acreedor a una multa y a la suspensin inmediata de los pagos a que
tenga derecho.
d) Cuando la garanta consistiere en depsitos, deber hacerse en Quetzales o por medio de

cheque certificado. Cuando la garanta sea hipotecaria o prendaria, se formalizar a travs de
escritura pblica debidamente registrada. En todo caso, quedar a criterio del contratista o
proveedor la garanta a proporcionar.
Las fianzas debern publicarse en el sistema GUATECOMPRAS. Las juntas a las que se
refiere el artculo 10 de esta Ley, sern responsables de verificar la autenticidad de las fianzas
de sostenimiento de oferta, y las autoridades suscriptoras de los contratos sern responsables
de verificar la autenticidad de las dems fianzas a las que se refiere este captulo.
El sistema GUATECOMPRAS llevar un registro de las fianzas presentadas, as como de las

solicitudes de ejecucin, ejecucin de fianzas y pago de las mismas.
El reglamento establecer los procedimientos correspondientes a lo establecido en este

artculo."
Artculo 70. Garantas. El contratista deber garantizar mediante seguro, depsito en efectivo,
hipoteca o prenda, que cubran los riesgos a que estn sujetos los bienes, suministros u obras,
segn se indique en las bases. Tales garantas cubrirn los riesgos que se determinen en el
contrato.
TTULO VI
CAPTULO NICO
REGISTROS
Artculo 71.- (Reformado por el Art. 28 del Decreto No. 9-2015 del Congreso de la
Repblica) Registro General de Adquisiciones del Estado. El Registro General de
Adquisiciones del Estado est adscrito al Ministerio de Finanzas Pblicas. Tiene por objeto
registrar a las personas individuales o jurdicas, nacionales o extranjeras, para poder ser
habilitadas como contratistas o proveedores del Estado, en las modalidades de adquisicin
pblica establecidas en esta Ley. El Registro verificar la capacidad financiera y tcnica, as
como la experiencia y especialidad necesarias para ser contratista o proveedor del Estado y
relacionadas con los negocios con el Estado de que se trate. Cuenta con personal
interdisciplinario y los recursos necesarios para poder cumplir con objetividad y calidad sus
fines.
El Registro es el responsable del control, actualizacin, vigencia, seguridad, certeza y

publicidad de la informacin y derechos de las personas inscritas. El Registro es electrnico y
utilizar medios tecnolgicos actualizados para asegurar el cumplimiento de lo establecido en
la Ley de Acceso a la Informacin Pblica, Decreto Nmero 57-2008 del Congreso de la
Repblica.
El Organismo Ejecutivo, por medio del Ministerio de Finanzas Pblicas, emitir el reglamento
del Registro, en donde se establecern los respectivos aranceles a cobrar a sus usuarios, los
cuales sern privativos para el funcionamiento, fortalecimiento y modernizacin del mismo. El
Registro General de Adquisiciones del Estado, por conducto del Ministerio de Finanzas
Pblicas, est facultado para celebrar contratos y convenios de cooperacin tcnica y
financiera, los que sern pblicos."
Repblica) Caractersticas y funciones del Registro. El Registro General de Adquisiciones
del Estado tendr:
a) Las caractersticas siguientes:
i. Operar de forma electrnica la inscripcin, modificacin, actualizacin y cancelacin de la

informacin;
ii. Operar por medio de inscripcin de formularios electrnicos estndar, de acuerdo a los
requisitos establecidos por el reglamento. Las notificaciones que haga el Registro se realizarn
de forma electrnica;
iii. Estar organizado por medio de libros electrnicos;
iv. Se organizar por un sistema de folio electrnico personal;
v. Estar dotado de las medidas de seguridad indispensables para, comunicaciones

electrnicas, incluyendo la autenticacin o certificacin electrnica de la existencia de las
inscripciones;
vi. Estar interconectado y comunicado, a efectos de obtener y cruzar informacin con otras
entidades y registros, incluyendo, pero no limitndose a: el Registro General de la Propiedad, el
Registro Mercantil General de la Repblica, el Registro de la Propiedad Intelectual, el Registro
Nacional de las Personas, el Registro Tributario Unificado, el Registro de Personas Jurdicas, el
Organismo Judicial, el Instituto Nacional de Estadstica, el Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social, el Tribunal Supremo Electoral, la Contralora General de Cuentas, los Ministerios y
Secretaras de Estado y las entidades descentralizadas y autnomas, entre otras. Podr
requerir la informacin necesaria a las distintas entidades del Estado, quienes estarn
obligadas a proporcionar la informacin requerida por el Registro, en la forma y frecuencia que
se les requiera, de conformidad con la legislacin aplicable;
vii. Estar dotado para cobrar los fondos privativos provenientes de los aranceles del Registro
General de Adquisiciones del Estado; y,
viii. Las dems que se establezcan en la presente Ley y su reglamento.
b) Las funciones siguientes:
i. Verificar la capacidad tcnica y financiera de las personas inscritas en el Registro. Para ello
podr requerir la informacin y documentacin necesaria, de conformidad con el reglamento;
ii. Operar las solicitudes de inhabilitacin a proveedores o contratistas de conformidad con la

presente Ley y mediante el proceso que se establezca en el reglamento;
iii. Conocer, operar y resolver los expedientes que tramita;
iv. Resolver los conflictos derivados de sus funciones, dentro del mbito de su competencia;
v. Imponer las sanciones que corresponda de conformidad con esta Ley y su reglamento; y,
vi. Las dems que le establezca la presente Ley y su reglamento."
Repblica) Calidades del Registrador. El Registrador del Registro General de Adquisiciones
del Estado debe contar con las siguientes calidades:
a) Estar en el pleno goce de sus derechos civiles y polticos;
b) Ser profesional colegiado activo, con al menos diez (10) aos de ejercicio profesional;
c) Gozar de reconocida honorabilidad;
d) No haber sido condenado por delitos que impliquen falta de probidad; y,
e) Las dems que sean comunes a los servidores pblicos.
El Registrador es nombrado por el Ministro de Finanzas Pblicas, para un perodo de cinco

aos; acta con independencia tcnica y se coordinar con la Direccin General de
Adquisiciones del Estado. Asimismo, tiene prohibido ejercer su profesin fuera de sus
obligaciones dentro del Registro General de Adquisiciones del Estado, salvo la actividad
docente."
Repblica) Causales de remocin del Registrador. El Registrador del Registro General de
Adquisiciones del Estado podr ser removido por el Ministro de Finanzas Pblicas, cuando se
produzca cualquiera de las situaciones siguientes:
a) Haber sido condenado en sentencia firme en juicio penal. En caso de dictarse auto de
prisin preventiva quedar inhabilitado temporalmente para el ejercicio de sus atribuciones,
funciones y facultades, y lo sustituir temporalmente la persona que el Ministro de Finanzas
Pblicas designe;
b) Haber sido declarado por tribunal competente, en estado de interdiccin o de quiebra;
c) Padecer de discapacidad fsica que lo imposibilite de manera permanente para ejercer sus
funciones;
d) Haber cometido actos fraudulentos, ilegales o evidentemente contrarios a las funciones del
Registro General de Adquisiciones del Estado; y,
e) Haberse postulado como candidato para un cargo de eleccin popular."
Repblica) Libros del Registro. El Registro tendr, como mnimo, los siguientes libros
electrnicos:
a) Registro de precalificados de contratistas;
b) Registro de precalificados de consultores;
c) Registro de proveedores; y,
d) Registro de contratos.
El Registrador del Registro General de Adquisiciones del Estado podr habilitar otros libros que
considere convenientes."
Artculo 76. Requisito de precalificacin. Para que toda persona pueda participar en
cotizaciones o licitaciones pblicas, deber estar inscrita en el Registro de precalificados
correspondiente. La misma obligacin tienen quienes estuvieren comprendidos en los casos de
excepcin contemplados en esta Ley.
No podrn estar inscritos en el Registro de precalificados quienes por dolo o mala fe, hayan
dado lugar a la resolucin, rescisin, terminacin o nulidad de contratos celebrados con el
Estado, declarado por tribunal competente.
Artculo 77. (Reformado por el artculo 33 del Decreto 9-2015 del Congreso de la
Repblica) Inscripcin provisional de empresas extranjeras. Las empresas extranjeras
podrn participar en cualquier modalidad de compra establecida en esta Ley, con su inscripcin
provisional en el registro correspondiente. En todo caso, es requisito indispensable acreditar la
inscripcin definitiva en el Registro antes de la adjudicacin.
Prrafo adicionado por el Art. 14 del Decreto No. 46-2016 del Congreso de la Repblica
de fecha 11 de octubre de 2016, el cual queda as:
"Quedan exceptuadas de esta obligacin, y de cualquier otra de naturaleza registral, las

instituciones que suministran al Banco de Guatemala formas de billetes de banco, moneda
metlica terminada y metales necesarios para la acuacin de moneda."
Artculo 78. Actualizacin e inscripcin. Cada registro actualizar sus asientos en el mes de
enero de cada ao, no obstante los interesados podrn solicitar su inscripcin o actualizacin
en cualquiera otra fecha.
Artculo 79. Funcionamiento de registros. Cada registro funcionar conforme lo determine el

reglamento que emita cada una de las dependencias, bajo cuya responsabilidad funcionen.
TTULO VII
CAPTULO NICO
PROHIBICIONES Y SANCIONES
Repblica) Prohibiciones. No podrn concursar o celebrar contratos con el Estado, o tener
otra calidad referida a los proveedores y contratistas del Estado:
a) Quienes estn obligados a inscribirse en los registros establecidos en la presente Ley y que
no se hayan inscrito o se encuentren inhabilitados en alguno de esos registros al momento de
participar en un concurso de adquisicin pblica. Toda entidad contratante que determine que,
de acuerdo a la legislacin aplicable, una persona debe ser inhabilitada como proveedor o
contratista del Estado, registrar la inhabilitacin donde corresponda.
Concluidos los procedimientos administrativos de la entidad contratante, quedarn inhabilitados

por un plazo mnimo de dos (2) aos en los registros establecidos en la presente Ley, los
proveedores y contratistas del Estado que hayan incumplido el objeto del contrato por causas
imputables al proveedor o contratista. En el caso que el proveedor o contratista sea una
persona jurdica, concluido el procedimiento administrativo en la entidad contratante, la
inhabilitacin aplicar por un plazo mnimo de dos (2) aos a los propietarios y representantes
legales del contratista.
b) Quienes tengan obligaciones tributarias formales pendientes de cumplimiento, o que tengan

saldos lquidos exigibles pendientes de pago ante la administracin tributaria. En estos casos,
la administracin tributaria registrar la inhabilitacin.
c) Quienes tengan pendientes obligaciones ante el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social

-IGSS-. En estos casos, el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- registrar la
inhabilitacin.
d) Quien est privado, por sentencia firme, del ejercicio de sus derechos civiles.
e) Las entidades cuyos representantes legales, directivos o gerentes hayan sido condenados
por la comisin de delitos contra la administracin pblica, contra la fe pblica, defraudacin
tributaria, contrabando, defraudacin aduanera, o delitos tipificados en las convenciones
internacionales de las que Guatemala sea signataria.
f) Los dignatarios de la Nacin, funcionarios pblicos, empleados pblicos o las autoridades de

las entidades a que se refiere el artculo 1 de esta Ley, as como sus cnyuges. Esta
prohibicin aplicar durante el ejercicio del cargo. Se excepta de la prohibicin, las
contrataciones de personas individuales que realicen en relacin de dependencia o dentro de
los renglones 029 189, o cualquiera otra forma de contratacin que sea por servicios tcnicos
o profesionales.
g) Los parientes dentro de los grados de ley de los dignatarios de la Nacin, funcionarios
pblicos, empleados pblicos o de las autoridades de las entidades a los que se refiere el
artculo 1 de esta Ley, cuando los contratos deban celebrarse con las entidades en las que el
pariente funja, labore, preste servicios o se encuentre bajo su autoridad. Esta prohibicin no
aplicar a los cnyuges, en virtud de lo establecido en la literal f) anterior.
h) Quienes hayan intervenido en los procedimientos de adquisicin pblica, particularmente la

emisin de dictmenes, determinacin de caractersticas tcnicas y valores referenciales,
elaboracin de bases, seleccin y evaluacin de ofertas, adjudicacin, aprobacin, suscripcin
de contratos y autorizacin de pagos. Esta prohibicin se hace extensiva a los parientes dentro
de los grados de ley.
i) Quienes hayan financiado organizaciones polticas o campaa electoral en el proceso

electoral inmediato anterior al periodo presidencial o legislatura en curso, y que el monto del
aporte realizado sea superior a treinta mil Quetzales (Q.30, 000.00) anuales.
j) Los proveedores del Estado, las empresas dedicadas a la produccin, fabricacin y

comercializacin de medicamentos que otorguen directa o indirectamente cualquier tipo de
incentivo, beneficios, bonificaciones, descuentos, primas u obsequios a empleados del sector
salud que tengan relacin con la compra, prescripcin, dispensacin y administracin de
medicamentos, igualmente quedarn excluidos como proveedores del Estado; asimismo,
aquellos proveedores que proporcionen directamente viajes, seminarios o becas que no sean
estrictamente de inters cientfico profesional o que incluyan actividades ldicas o aceptacin
de acompaantes, y en los casos que proceda, debern de ser otorgados a travs de las
autoridades superiores de la entidad correspondiente, quienes bajo su responsabilidad podrn
autorizar este tipo de actividades.
En el mbito y plazos aplicables a los casos contemplados en este artculo y a la legislacin
vigente, las personas jurdicas en las que se tenga o haya tenido una participacin superior al
5% del capital o patrimonio, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria al
proceso de adquisicin pblica, en cualquiera de los regmenes legales establecidos en esta
Ley.
El reglamento establecer el plazo y procedimientos para la aplicacin de las prohibiciones
establecidas en este artculo."
Repblica) Fraccionamiento. Se entender que existe fraccionamiento, cuando una misma
unidad ejecutora realice varias adquisiciones con el propsito de evadir la cotizacin y licitacin
pblicas.
Se incurrir en fraccionamiento cuando una misma unidad ejecutora realice compras directas
de baja cuanta o compras directas del mismo bien o servicio, durante un mismo cuatrimestre
del ejercicio fiscal, cuya suma exceda el monto a partir del cual la cotizacin pblica es
obligatoria.
Tambin se incurrir en fraccionamiento cuando una misma unidad ejecutora realice varias
cotizaciones de un mismo bien o servicio, dentro de un mismo ejercicio fiscal, cuya suma
exceda el monto a partir del cual la licitacin pblica es obligatoria.
El funcionario o empleado pblico que haya autorizado adquisiciones que incurrieron en

fraccionamiento; ser sancionado con una multa equivalente al cinco por ciento (5%) del valor
total de la negociacin, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y penales
derivadas del acto."
Artculo 82. Incumplimiento de obligaciones. El funcionario o empleado pblico que sin

causa justificada no cumpla, dentro de los plazos correspondientes, con las obligaciones que le
asigna esta ley y su reglamento, ser sancionado con una multa equivalente al dos por ciento
(2%) del monto de la negociacin, sin perjuicio de su destitucin, si fuere procedente.
Repblica) Otras infracciones. Cualquiera otra infraccin a la presente Ley o su reglamento,
que cometan los funcionarios o empleados pblicos, as como de la que sea responsable quien
tenga intervencin directa o indirecta en el proceso de la negociacin ser sancionado con una
multa hasta el equivalente al cero punto dos por millar (0.2 o/oo) del valor total del contrato, sin
perjuicio de otras responsabilidades legales."
Artculo 84. Suspensin temporal. El adjudicatario que no suscribiere el contrato dentro del
plazo que se le seale, ser suspendido por el plazo de un ao, en el Registro de
Precalificados, correspondiente; sin perjuicio de hacer efectiva la garanta de sostenimiento de
oferta. En caso de reincidencia se cancelar en forma definitiva la respectiva inscripcin.
Repblica) Retraso de la entrega. La determinacin del atraso en la entrega de la obra o de
los servicios y suministros se realizar con base en las fechas de terminacin, parciales o total,
fijadas en el programa de ejecucin convenido, debiendo aplicarse las multas sin perjuicio de la
facultad que tiene la entidad contratante para exigir el cumplimiento del contrato o para
rescindirlo.
Para el efecto de la multa, se tomar en cuenta solo la parte proporcional del atraso, por lo que
su aplicacin no debe afectar la parte de cumplimiento parcial.
Se sancionar con el pago de una multa que se aplique al contratista entre el uno al cinco por
millar del monto de los trabajos, servicios, bienes o suministros que no se hayan ejecutado o
prestado oportunamente, por cada da de atraso en que incurra el contratista desde la fecha de
terminacin pactada hasta la total conclusin de los mismos, en ningn caso podrn ser
superiores en su conjunto al monto de la garanta de cumplimiento.
El reglamento especificar los porcentajes y procedimientos correspondientes regulados en
este Artculo."
Repblica) Variacin en calidad o cantidad. El contratista que contraviniendo total o
parcialmente el contrato, perjudicare al Estado variando la calidad o cantidad del objeto del
mismo, ser sancionado con una multa del cien por ciento (100%) del valor, que represente la
parte afectada de la negociacin. A las empresas supervisoras y a los funcionarios o
empleados supervisores, as como a quienes reciban la obra, el bien o servicio en nombre del
Estado, en tales circunstancias, se les sancionar con una multa equivalente al tres por millar
(3 o/oo) del valor que represente la parte afectada de la negociacin."
Artculo 87. Otras responsabilidades. Las sanciones que se establecen en la presente Ley y
su reglamento, debern ser impuestas sin perjuicio de la deduccin de las dems
responsabilidades que procedan.
Artculo 88. Imposicin de sanciones pecuniarias. Las sanciones pecuniarias a que se

refiere esta Ley y su reglamento, sern impuestas por la Contralora General de Cuentas o por
la Superintendencia de Bancos, segn corresponda, cuando se trate de funcionarios o
empleados del Estado, cuando se trate de particulares, las multas sern impuestas por la
autoridad superior que corresponda, de conformidad con la presente Ley.
Prrafo adicionado por el Art. 18 del Decreto No. 46-2016 del Congreso de la Repblica.
"Cuando se interpongan los recursos contemplados en el artculo 99 y 100 de la presente Ley y

ste sea declarado notoriamente frvolo y/o notoriamente improcedente, se sancionar al
interponente con multa equivalente al uno por ciento (1%) del valor total de la negociacin, en
ningn caso podr ser superior a cinco mil Quetzales (Q.5,000.00)."
TTULO VIII
CAPTULO NICO
ENAJENACIN DE BIENES DEL ESTADO Y DE SUS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS Y
AUTNOMAS
Artculo 89. Reglas generales. Para la enajenacin y transferencia de bienes inmuebles,

muebles o materiales, propiedad del Estado, o de sus entidades autnomas y
descentralizadas, as como para la venta de bienes muebles o materiales, se seguir el
procedimiento de subasta pblica, oferta pblica, u otros procedimientos en los que los
oferentes puedan presentar sus ofertas mediante mecanismos transparentes, previo
cumplimiento de los requisitos de publicacin y bases elaboradas para el efecto y de lo que en
cada caso establece la presente Ley y su Reglamento.
Para dichos efectos, deber determinarse por la autoridad competente, en cada caso, segn
corresponda a la naturaleza de los bienes a enajenarse, si los procedimientos a seguir deben
ser los de una subasta pblica, oferta pblica u otros procedimientos que garanticen la
publicidad de las actuaciones y la concurrencia de los oferentes, tal como el caso de los
mercados burstiles nacionales o internacionales.
Artculo 90. Enajenacin y transferencia de bienes inmuebles del Estado. Para la

enajenacin y transferencia de bienes inmuebles propiedad del Estado o de sus entidades
autnomas o descentralizadas, deber emitirse un Acuerdo Gubernativo por conducto del
Ministerio o Ministerios que corresponda, si se trata de bienes del Estado, o un acuerdo de la
autoridad mxima de la entidad autnoma o descentralizada y se observarn las reglas
siguientes:
1. Se deber describir en detalle los bienes cuya enajenacin se llevar a cabo, incluyendo sus
datos registrales con base en la certificacin correspondiente y que la autoridad interesada,
determine la conveniencia de la contratacin e inicie el trmite del expediente acompaando
las justificaciones pertinentes.
2. Que se practique el avalo del bien por parte del Ministerio de Finanzas Pblicas.
3. Que se emita acuerdo gubernativo, que autorice la contratacin, por conducto del Ministerio
de Finanzas Pblicas y con el refrendo del titular del Ministerio que haya iniciado el trmite.
4. Se podr acordar, si se juzga conveniente a los intereses del Estado o de la entidad

enajenante, la contratacin de personas naturales o jurdicas especializadas en la
intermediacin con bienes inmuebles, para que se hagan cargo de la ejecucin del
procedimiento de oferta y subasta pblica, u otro mecanismo anlogo sujeto, en todo caso, a
las normas y condiciones cuyas bases se debern determinar en el acuerdo respectivo.
5. Si se juzga conveniente a los intereses del Estado o de la entidad correspondiente, se podr
disponer de la contratacin de intermediarios de prestigio internacional, de modo que la oferta y
subasta pblica u otro mecanismo anlogo se promueva tambin a nivel internacional,
cumplindose, en todo caso, con las bases generales que rijan la enajenacin.
Las entidades descentralizadas y autnomas observarn las reglas establecidas en este

artculo en lo que sea aplicable y el acuerdo ser emitido por la autoridad superior de la entidad
interesada.
Artculo 91. Reglas para la venta de bienes muebles. Para la venta de bienes muebles
propiedad del Estado, se observarn las reglas siguientes:
1. Que la autoridad interesada determine la conveniencia de la enajenacin e inicie el trmite

del expediente, acompaando las justificaciones pertinentes;
2. Que se practique el avalo del bien por parte del Ministerio de Finanzas Pblicas;
3. Que se emita el acuerdo por la autoridad superior de la entidad interesada.
Artculo 92. Traspaso de bienes muebles usados o materiales. Los bienes muebles usados
o los materiales propiedad del Estado, podrn ser traspasados a terceras personas, a cuenta
del precio de nuevas adquisiciones, debindose cumplir con lo prescrito en el artculo anterior.
Artculo 93. Casos especiales de enajenacin.
I. Aportacin a sociedades por constituirse. Cuando la enajenacin de bienes sea por

aportacin a sociedades, lo har el Estado atendiendo la justificacin de autoridad superior,
para hacerlo proceder conforme el avalo efectuado por el Ministerio de Finanzas Pblicas u
otro que as se considere, debiendo emitir un Acuerdo Gubernativo por conducto del ministerio
o ministerios correspondientes, por cuyo medio se disponga:
1. A la aportacin de bienes se debe anexar la documentacin legal y contable necesaria, en la

que se describa detalladamente los bienes aportados.
2. El monto por el que se aportan los bienes y la cantidad, clase, valor nominal y dems
caractersticas de las acciones que, como consecuencia, sern emitidas, suscritas y pagadas.
3. La constitucin de la sociedad deber hacerse ante el Escribano de Cmara y Gobierno y la

transmisin a ttulo de aportacin de los bienes correspondientes.
4. La elaboracin del Balance General de apertura de la sociedad constituida.
5. La designacin de las personas que fungirn como administradores provisionales.
6. Cumplidos los requisitos legales, deber hacerse la inscripcin definitiva en el Registro

Mercantil General de la Repblica y en las oficinas administrativas que, segn la Ley
corresponda.
En el caso de la aportacin de bienes de entidades autnomas o descentralizadas del Estado,
el acuerdo deber ser emitido por la autoridad mxima y deber cumplir con los requisitos
anteriormente descritos.
II. Aportacin a sociedades ya constituidas. En este caso se proceder como se indica en el

apartado anterior, excepto en lo que concierne al proyecto de escritura social y la inscripcin en
el Registro Mercantil y dems oficinas administrativas.
Artculo 94. Ejecucin de los actos y contratos y determinacin del destino fiscal de los
ingresos resultantes de la enajenacin.
1. Cuando la enajenacin recaiga sobre bienes propiedad del Estado, la ejecucin y

otorgamiento de los actos, contratos y documentos correspondientes debern realizarse por el
Procurador General de la Nacin.
2. Cuando la enajenacin se refiera a bienes propiedad de las entidades descentralizadas o

autnomas del Estado, la ejecucin y otorgamiento de los actos, contratos y documentos
correspondientes debern realizarse por el representante legal de la enajenante.
3. El destino fiscal de los ingresos provenientes de la enajenacin ya sea definitivo o a ttulo de

aportacin de bienes del Estado o de sus entidades descentralizadas o autnomas, se
determinar en la Ley que apruebe el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado,
correspondiente al ejercicio o ejercicios fiscales en los que se proyecte recibir los ingresos
resultantes de las enajenaciones que se efecten.
TTULO IX
CAPTULO NICO
CONTRATOS Y CONCESIONES SOBRE SERVICIOS PBLICOS
Artculo 95. Concesin. Para los fines de esta Ley se entiende por concesin la facultad que
el Estado otorga a particulares, para que por su cuenta y riesgo construyan, produzcan,
monten, instalen, mejoren, adicionen, conserven, restauren y administren una obra, bien o
servicio pblico, bajo el control de la entidad pblica concedente, con o sin ocupacin de
bienes pblicos, a cambio de una remuneracin que el particular cobre a los usuarios de la
obra, bien o servicio.
Son obligaciones mnimas del Estado, obtener los derechos de los servicios concesionados,
rescatar el servicio por causas de utilidad pblica, tales como servicio deficiente, aumento
desmedido de precios o por fuerza mayor o caso fortuito, revisar las tarifas y velar porque sean
stas las que se cobren y supervisar la ejecucin de la concesin hasta su vencimiento.
El o los despachos ministeriales, o bien, la autoridad superior de la entidad autnoma o

descentralizada bajo cuya competencia se presten o deban de prestarse los servicios en
cuestin, deber emitir una resolucin que describa detalladamente el mbito, caractersticas,
medios y objetivos de los servicios cuya prestacin por terceros, por cuenta del Estado o de
sus entidades autnomas y descentralizadas, se pretende efectuar.
No podrn concesionarse servicios en los que actualmente el Estado, entidades autnomas y

descentralizadas obtengan utilidades.
La concesin finaliza por: cumplimiento del plazo, rescisin en los casos que se establezca en
el contrato respectivo, o revocacin por conducto del Ejecutivo a consideracin y eventual
aprobacin del Congreso de la Repblica.
Artculo 96. Adjudicacin y aprobacin. La concesin se adjudicar, previo cumplimiento del

procedimiento de licitacin que determina esta Ley en lo que fuere aplicable, no pudiendo
acogerse a los casos de excepcin que contempla la misma. El contrato ser celebrado entre
el titular del Ministerio o la autoridad mxima de la entidad que corresponda y el concesionario.
Tanto las concesiones originales como sus prrrogas debern someterse por conducto del
Ejecutivo a consideracin y eventual aprobacin del Congreso de la Repblica.
Artculo 97. Clusulas obligatorias. Adems de las clusulas propias de un contrato

administrativo, en los contratos de concesin deber estipularse:
1. Que el plazo de duracin no podr ser superior a veinticinco (25) aos. El plazo ser
calculado en cada caso, de acuerdo con la cuanta e importancia de la inversin, tomando en
cuenta el inters nacional y el de los usuarios.
2. Que el reglamento para la utilizacin de la obra, bien o prestacin del servicio, forma parte
del contrato.
3. Que el concesionario queda obligado:
3.1 Al pago de los salarios y prestaciones de sus trabajadores, los cuales deben ser
preferentemente guatemaltecos en la proporcin prescrita en el Cdigo de Trabajo.
3.2 A la conservacin de todos los bienes y elementos que conforman la concesin, y prestar el
servicio con la continuidad convenida.
3.3 A que el vencimiento de la concesin, todas las construcciones e instalaciones pasarn a

propiedad del Estado o de la entidad autnoma o descentralizada de que se trate sin que tenga
que reembolsar, compensar o pagar suma alguna de dinero.
3.4 A responder por daos y perjuicios que ocasione al Estado o a terceros con motivo de la
explotacin de la concesin.
3.5 A la capacitacin del personal guatemalteco que designe la autoridad competente.
3.6 Al pago al Estado de un porcentaje que ser determinado en la resolucin que otorgue la
concesin.
3.7 A permitir la prctica de las auditoras que la autoridad competente considere necesarias.
3.8 A responder por la prdida o deterioro de los bienes del Estado que se le entreguen para la
explotacin de la concesin.
3.9 A las dems condiciones que de acuerdo con la naturaleza de la concesin sea necesario
estipular en el contrato, a juicio de la autoridad competente.
Artculo 98. Rgimen de concesiones. El rgimen de concesiones establecido en ese

captulo regir en todos los casos en los que no exista otra ley especfica que contenga normas
de concesin para mbitos especiales de aplicacin.
TTULO X
CAPTULO NICO
RECURSOS
Artculo 99. Recurso de Revocatoria. Procede el recurso de revocatoria en contra de

resoluciones dictadas por autoridad administrativa que tenga superior jerrquico dentro del
mismo ministerio o entidad descentralizada o autnoma.
Artculo 100. Recurso de Reposicin. Contra las resoluciones dictadas por los ministerios y
contra las dictadas por las autoridades administrativas superiores individuales o colegiadas de
las entidades descentralizadas o autnomas, podr interponerse recurso de reposicin.
Artculo 101. Aplicacin de los Recursos. nicamente para los casos de contratacin pblica
que provengan de la aplicacin de la presente Ley, se interpondrn los recursos que anteceden
dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al de la notificacin de la resolucin respectiva.
Para efectos de requisitos de la solicitud, trmite y diligenciamiento, se estar a lo dispuesto en

la Ley de lo Contencioso Administrativo que se aplicar supletoriamente en esta materia.
Las resoluciones de los Recursos de Revocatoria y Reposicin debern ser por escrito,
razonadas y fundamentadas en derecho, causando estado y con ellos se agotar la va
administrativa.
TTULO XI
CAPITULO NICO
DISPOSICIONES FINALES
la Repblica) Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo. Salvo lo dispuesto en el
artculo 3 de esta ley, toda controversia relativa al incumplimiento, interpretacin, aplicacin y
efectos de los actos o resoluciones de las entidades a que se refiere el artculo 1 de la presente
Ley, as como en los casos de controversias derivadas de contratos administrativos, despus
de agotada la va administrativa y conciliatoria, se sometern a la jurisdiccin del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo."
la Repblica de fecha 18 de mayo de 2006) "Arbitraje. Si as lo acuerdan las partes, las
controversias relativas al cumplimiento, interpretacin, aplicacin y efectos de los contratos
celebrados con motivo de la aplicacin de la presente Ley, se podrn someter a la jurisdiccin
arbitral mediante clusula compromisoria o convenio arbitral.
Toda controversia relativa al cumplimiento, interpretacin, aplicacin y efectos de los contratos

celebrados con motivo de la aplicacin de la presente Ley, se someter a la jurisdiccin del
Tribunal de lo Contencioso Administrativo o a la jurisdiccin arbitral mediante clusula
compromisoria o convenio arbitral. No se podr iniciar accin penal, sin la previa conclusin de
la va administrativa o del arbitraje."
Artculo 103 bis. (Adicionado por el Artculo 15 del Decreto Nmero 11-2006 del
Congreso de la Repblica de fecha 18 de mayo de 2006) "Jurisdiccin Ordinaria. Se
consideran de ndole civil y de la competencia de la jurisdiccin ordinaria, las cuestiones en que
el derecho vulnerado sea de carcter civil y tambin aquellas que emanen de actos en que el
Estado haya actuado como sujeto de derecho privado."
Artculo 104. Prescripcin de derechos y crditos contra el Estado. Prescriben en dos (2)
aos las acciones contra el Estado derivadas de la aplicacin de esta Ley por:
1. Cobro de rentas, alquileres y otras retribuciones de la misma naturaleza;
2. Cobro de obligaciones derivadas de contratos; y
3. Cobro de honorarios, sueldos, salarios, dietas, jornales y cualesquiera otras remuneraciones.
En materia de iniciacin del plazo, interrupcin de la prescripcin y situaciones afines, se estar

a lo que para el efecto establece el Cdigo Civil y la Ley del Organismo Judicial.
Artculo 105. (Derogado por el Artculo 19 del Decreto Nmero 27-2009 del Congreso de
la Repblica de fecha 10 de agosto de 2009).
Artculo 106. Reglamento. Dentro de los sesenta das siguientes a la publicacin de la

presente ley, el Organismo Ejecutivo deber emitir el reglamento de la misma, mediante
acuerdo gubernativo.
Artculo 107. Derogatorias. Se derogan:
1. El Decreto 35-80 del Congreso de la Repblica, Ley de Compras y Contrataciones.
2. El Decreto ley 12-84, de fecha 3 de febrero de 1984.
3. El Decreto ley 112-85, de fecha 29 de octubre de 1985.
4. El Decreto ley 124-84, de fecha 28 de diciembre de 1984.
5. El Decreto 40-86 del Congreso de la Repblica.
6. El Decreto Presidencial nmero 436 del 21 de octubre de 1955.
7. El inciso 14 del Artculo 4 del Decreto 106-71.
8. El Decreto 99-87 del Congreso de la Repblica.
9. El numeral 9 del Artculo 12 del Decreto 1126 del Congreso de la Repblica.
10. Asimismo, cualquier disposicin que se oponga a lo dispuesto por la presente Ley y que se
haya desprendido de cualquier Decreto derogado en esta Ley.
Artculo 108. Vigencia. El presente decreto empezar a regir a los quince das de su
publicacin en el Diario Oficial.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACION Y CUMPLIMIENTO.
DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA,

A LOS CINCO DIAS DEL MES DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS.
EDMOND MULET,
Presidente.
JOSE MANUEL ALVAREZ GIRON,

Secretario.
LUIS ERNESTO CONTRERAS RAMOS,

Secretario.
PALACIO NACIONAL: Guatemala, veintiuno de octubre de mil novecientos noventa y dos.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
SERRANO ELIAS
El Secretario General de la Presidencia de la Repblica,

ANTULIO CASTILLO BARAJAS.
(ms1) Publicada el Diario Oficial el 27 de Octubre de 1992.

Artculos Transitorios de Decreto Nmero 9-2015 del Congreso de la Repblica de
Guatemala
Artculo 36. Transitorio. Dentro del Plazo de seis (6) meses contados a partir de la entrada en
vigencia de esta Ley, el Organismo Ejecutivo deber realizar las reformas pertinentes a la Ley
de Contrataciones del Estado.
Artculo 37. Transitorio. El Ministerio de Finanzas Publicas proveer los recursos necesarios
para el desarrollo progresivo del sistema GUATECOMPRAS, con el objeto de implementar las
reformas legales contenidas en el presente Decreto para lo cual presentar pblicamente un
cronograma y plan de desarrollo de actualizacin del sistema un (1) mes despus de haber
entrado en vigencia el reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Artculo 38. Transitorio. El Ministerio de Finanzas Pblicas deber construir la plataforma

electrnica, dentro del sistema GUATECOMPRAS, para la operacin de la subasta electrnica
inversa y la oferta electrnica en todas las modalidades de adquisicin pblica, en un plazo no
mayor a veinticuatro (24) meses a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.
A partir del inicio de la vigencia de la modalidad de subasta electrnica inversa, y en tanto est
pendiente la implementacin plena del Registro General de Adquisiciones del Estado, el
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social podr solicitar al Ministerio de Finanzas
Pblicas en el sistema de GUATECOMPRAS, se disponga de un mdulo con las herramientas
tecnolgicas que les permita publicar su registro especial de precalificados para participar en
subasta electrnica inversa de productos medicinales y afines.
Artculo 39. Transitorio. Registro General de Adquisiciones del Estado. En un plazo

mximo de treinta y seis (36) meses a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, el
Registro General de Adquisiciones del Estado deber estar en pleno funcionamiento y los
registros actuales que regula le Ley de Contrataciones del Estado, sern absorbidos por este
Registro.
Artculo 40. Transitorio. De la institucionalizacin de la Direccin General de Adquisiciones del

Estado ser en forma progresiva, de conformidad con el plan de trabajo que incluya como
mnimo un organigrama y recursos financieros, que deber presentar el Ministerio de Finanzas
Pblicas dentro del plazo de tres (3) meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley.
Para efectos de cumplimiento de lo establecido en la presente Ley el Ministerio de Finanzas

Pblicas asignar los recursos necesarios para el cumplimiento del plan de trabajo y las
funciones de la Direccin General de Adquisiciones del Estado.
Artculo 41. Transitorio. Para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 8

de esta Ley, el Instituto Nacional de Estadstica INE-, en el plazo de dieciocho (18) meses
contados a partir de la aprobacin del reglamento de esta Ley, deber contar con un sistema
eficiente estable- y actualizado que satisfaga las necesidades de informacin que por
mandato de esta Ley se le requiera.
Durante el mismo plazo establecido en el prrafo anterior, en los concursos de precios por
contrato abierto, en caso que el Instituto Nacional de Estadstica INE- no cuenta con el precio
de referencia actualizado requerido, y as lo informara por escrito a la Direccin General de
Adquisiciones del Estado, las instituciones pblicas solicitantes debern proporcionar a esa
Direccin el precio de referencia respectivo. Una vez recibidos los precios de referencia, la
Direccin los trasladar a la Junta de Calificacin y los publicar en GUATECOMPRAS,
posterior a la recepcin de las ofertas.
Artculos Transitorios de Decreto Nmero 46-2016 del Congreso de la Repblica de

Guatemala
Artculo 19. Transitorio. Para el cumplimiento de la elaboracin de los precios de referencia o

precios promedio en las modalidades de subasta electrnica inversa y contrato abierto, el
Instituto Nacional de Estadstica INE- en el plazo de treinta y seis (36) meses contados a partir
de la entrada en vigencia de las presentes reformas a la Ley de Contrataciones del Estado,
deber contar con un sistema eficiente, estable y actualizado que satisfaga las necesidades de
informacin que por mandato de esta Ley se le requiera.
Durante el mismo plazo establecido en el prrafo anterior, en los concursos de precios por
contrato abierto en caso que el Instituto Nacional de Estadstica INE- no cuente con el precio
de referencia actualizado requerido, y si lo informara a la Direccin General de Adquisiciones
del Estado, las instituciones pblicas solicitantes debern proporcionar a esta Direccin el
precio de referencia respectivo. Una vez recibidos los precios de referencia, la Direccin los
trasladar a la Junta de Calificacin y los publicar en GUATECOMPRAS, posterior a la
recepcin de las ofertas.
Artculo 20. Transitorio. En un plazo que no debe exceder de seis (6) meses contados a partir
de la entrada en vigencia de las presentes reformas a la Ley de Contrataciones del Estado
podrn celebrarse concursos de compra directa sin la utilizacin de oferta electrnica pero, en
todo caso deber utilizarse el sistema GUATECOMPRAS.
Artculo 21. Transitorio. En un plazo que no debe exceder de seis (6) meses, contados a partir
de la entrada en vigencia de las presentes reformas a la Ley de Contrataciones del Estado
todas las entidades podrn celebrar prrrogas contractuales a su solicitud o a solicitud del
contratista aun cuando ya se hayan celebrado con anterioridad sobre el mismo contrato,
siempre que el plazo de la prrroga contractual no supere un ao de vigencia y que las
necesidades de continuidad del servicio, suministro u obra sean justificadas mediante
resolucin de la autoridad superior de la entidad contratante.
Artculo 22. Transitorio. Se autoriza excepcionalmente y por nica vez al Ministerio de

Gobernacin, para que bajo su estricta responsabilidad, a travs de la Direccin General de
Migracin lleve a cabo, sin sujetarse a los procedimientos de licitacin, cotizacin pblica o
cualquier otra modalidad de adquisicin que establece la Ley de Contrataciones del Estado
Decreto Nmero 57-92 del Congreso de la Repblica, adquiera QUINIENTAS MIL (500,000)
libretas para pasaportes mediante negociacin con otros Estados o sus entidades pblicas que
se dediquen a la produccin de libretas para pasaportes que para el efecto puedan adecuar su
produccin a las especificaciones generales y tcnicas elaboradas para el efecto. Para ello,
debern suscribirse convenios o los instrumentos idneos que permitan la formalizacin de la
negociacin que garantice el cumplimiento de la misma, los cuales formarn parte del convenio
o del instrumento que se suscriba.
La negociacin y el instrumento que se suscriba en aplicacin de las disposiciones contenidas

en el presente Decreto quedan sujetos a la fiscalizacin de la Contralora General de Cuentas.
Dentro de los quince das calendario siguientes a la vigencia de estas disposiciones, el

Ministerio de Gobernacin, por medio de la Direccin General de Migracin dejar constancia
de las especificaciones generales y tcnicas a las que se refiere el primer prrafo de este
Artculo, mediante el registro del Nmero de operacin en GUATECOMPRAS (NOG) as como
de todos los documentos que se deriven del presente proceso
Artculo 23. Transitorio. Dentro del plazo de tres (3) meses contados a partir de la entrada en
vigencia de esta Ley, el Organismo Ejecutivo deber realizar las reformas pertinentes al
reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, con la participacin de la Contralora
General de Cuentas.

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DECRETO NUMERO 57-92

El Congreso de la Repblica de Guatemala,

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

a) Los Organismos del Estado;

b) Las entidades descentralizadas y autnomas, incluyendo las municipalidades;

c) Las entidades o empresas, cualquiera sea su forma de organizacin, cuyo capital

f) Los fideicomisos constituidos con fondos pblicos y los fondos sociales;

g) Las dems instituciones que conforman el sector pblico.

Las entidades anteriores se sujetan a la presente Ley, su reglamento y a los procedimientos

La contravencin a lo dispuesto por el presente artculo, hace responsables a los funcionarios o

El sistema ser desarrollado, administrado y normado por el Ministerio de Finanzas Pblicas, el

El sistema GUATECOMPRAS proveer las herramientas necesarias para que la informacin

Los sujetos obligados de conformidad con la presente Ley, publicarn en el sistema

Es obligatorio el uso de formularios electrnicos en todos los procesos de adquisicin pblica.

Las programaciones de las adquisiciones pblicas y sus modificaciones debern publicarse en

El sistema GUATECOMPRAS permitir acceder a otros registros y sistemas relacionados con

El incumplimiento por parte de los usuarios de GUATECOMPRAS de lo establecido en este

b) No se produzcan en el pas, o se produzcan en cantidad insuficiente para la necesidad

c) No haya existencia de procedencia importada, ni representantes de proveedores o

Tratndose de suministro de bienes importados deber tomarse en cuenta la tasa de cambio

Las entidades sujetas a la presente Ley, quedan obligadas a proporcionar la informacin de

En el caso de bienes y suministros importados, el precio lo establecer una comisin

En el marco de su mandato y competencia, la Contralora General de Cuentas, deber

1) PARA EL ORGANISMO LEGISLATIVO:

a) Cuando el monto no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), la autoridad

b) Cuando el monto exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), la autoridad

2) PARA EL ORGANISMO JUDICIAL:

a) Cuando el monto no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), la autoridad

b) Cuando el monto exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), la autoridad

3) PARA LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD Y EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL:

a) Cuando el monto no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00) al Presidente de

b) Cuando el monto exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00) al Pleno de la Corte

4) PARA EL ORGANISMO EJECUTIVO:

4.1 Para la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica y las dependencias adscritas a las

b) Para la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica y las dependencias adscritas a las

4.2 Para los Ministerios y Secretaras de la Presidencia de la Repblica:

a) Cuando el monto no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), el funcionario o

4.3 Para otras dependencias o entidades de la Administracin Central, no adscritas a otro

a) Cuando el monto no exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), el funcionario

b) Cuando el monto exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), el funcionario u

5) PARA LAS ENTIDADES ESTATALES CON PERSONALIDAD JURDICA,

a) Al Gerente o funcionario equivalente, cuando el valor total no exceda de novecientos mil

6) PARA LAS MUNICIPALIDADES Y SUS EMPRESAS:

b) Cuando el monto exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), el Concejo

b) Cuando el monto exceda de novecientos mil Quetzales (Q.900,000.00), el rgano o

Cuando se trate de negociaciones que se financien con recursos provenientes de prstamos

En los casos no previstos en el presente artculo, se entender como autoridad superior y

La idoneidad se verificar mediante la acreditacin de la experiencia o el conocimiento

En caso los servidores pblicos nombrados no presenten excusa de conformidad con el

b) En el caso de la modalidad de cotizacin pblica, la junta de cotizacin estar integrada por

c) En el caso de la modalidad de compra por contrato abierto, la junta de calificacin estar

La junta de calificacin podr solicitar asistencia de asesores, tanto de la Direccin General de

a) Ser parte en el asunto.

e) Ser pariente dentro de los grados de ley, de la autoridad superior o la autoridad

f) Haber aceptado herencia, legado o donacin de alguna de las partes.

g) Ser socio o partcipe con alguna de las partes.

b) Cuando l o la integrante o sus descendientes tengan concertado matrimonio con alguna de

d) Cuando l o la integrante haya intervenido en el asunto que se convoque.

h) Cuando l o la integrante, su cnyuge, descendientes, ascendientes o hermanos, hermanas

i) Cuando el integrante, su cnyuge o parientes consanguneos tengan juicio pendiente con

l) Cuando el integrante, su cnyuge, o alguno de sus parientes consanguneos, tengan

m) Por no cumplir ninguno de los criterios de idoneidad establecidos en el artculo 11 de esta

n) Por razones establecidas en esta Ley o en otras leyes vigentes.

a. Ser el rgano rector de las adquisiciones pblicas y del Sistema de Informacin de