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Telfono: 615-5800
www.Minedu.gob.pe
Coordinadora responsable:
Mara Luisa Snchez
Equipo de trabajo:
Ana Mara DAzevedo Uriarte
Mercedes Figueroa Espejo
Lautaro Aragn Diema
Correccin de estilo:
Roselyne Rodriguez Mora
Diagramacin:
Alejandra Palacios Prez
Se autoriza citar o reproducir la totalidad o parte del presente documento, siempre que se cite
la fuente y no se utilice con fines lucrativos.
En el presente documento, se utilizan de manera inclusiva trminos como el director, el docente,
el estudiante y sus respectivos plurales (as como otras palabras equivalentes en el contexto
educativo) para referirse a hombres y mujeres. Esta opcin se basa en una convencin idiomtica y
tiene por objetivo evitar las formas para aludir a ambos gneros en el idioma castellano (o/a,
los/las y otras similares), debido a que implican una saturacin grfica que puede dificultar la
comprensin lectora.
ndice
PRESENTACIN 11
INTRODUCCIN 13
I. COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR 15
1.1 Gestin escolar y liderazgo pedaggico 15
1.2 Compromisos de Gestin Escolar 2017 18
1.2.1 Compromiso 1: Progreso anual de los
aprendizajes de todas y todos los estudiantes de la IE 21
1.2.2 Compromiso 2: Retencin anual de
estudiantes en la IE 26
1.2.3 Compromiso 3: Cumplimiento de la
calendarizacin planificada en la IE 31
1.2.4 Compromiso 4: Acompaamiento y monitoreo de
la prctica pedaggica en la IE 35
1.2.5 Compromiso 5: Gestin de la convivencia
escolar en la IE 41
II. PLAN ANUAL DE TRABAJO (PAT) 49
2.1 Introduccin 49
2.2 Momentos del PAT 49
Hoy, al igual que en los aos anteriores, buscamos que tanto el director como toda
la comunidad educativa de la institucin educativa (IE) concentren sus esfuerzos
en el logro de los Compromisos de Gestin Escolar. Estos compromisos, como se
ver ms adelante, giran en torno al logro de aprendizajes de los estudiantes y a
la generacin de condiciones bsicas de aprendizaje en cada IE.
Introduccin
Una gestin escolar exitosa es aquella que logra que todos los actores de la
comunidad educativa orienten sus acciones hacia la mejora de los aprendizajes.
El director de la IE cumple un rol fundamental como lder pedaggico al
acompaar, concertar, motivar y promover que toda la comunidad educativa 1
sume esfuerzos para el logro de los compromisos de gestin.
Competencia 1
Conduce de manera participativa la planificacin institucional a
partir del conocimiento de los procesos pedaggicos, el clima
escolar, las caractersticas de los estudiantes y su entorno,
orientndolos hacia el logro de metas de aprendizaje.
Competencia 2
DOMINIO 1 Promueve y sostiene la participacin democrtica de los diversos
actores de la IE y la comunidad a favor de los aprendizajes,
Gestin de las as como un clima escolar basado en el respeto, el estmulo, la
colaboracin mutua y el reconocimiento de la diversidad.
condiciones para
la mejora de los Competencia 3
aprendizajes
Favorece las condiciones operativas que aseguren aprendizajes
de calidad en todas y todos los estudiantes, gestionando con
equidad y eficiencia los recursos humanos, materiales, de
tiempo y financieros; as como previniendo riesgos.
Competencia 4
Lidera procesos de evaluacin de la gestin de la IE y de la
rendicin de cuentas, en el marco de la mejora continua y el
logro de aprendizajes.
Competencia 5
DOMINIO 2 Promueve y lidera una comunidad de aprendizaje con los
docentes de su IE basada en la colaboracin mutua, la
Orientacin de autoevaluacin profesional y la formacin continua, orientada a
los procesos mejorar la prctica pedaggica y asegurar logros de aprendizaje.
pedaggicos para Competencia 6
la mejora de los
aprendizajes Gestiona la calidad de los procesos pedaggicos al interior de
su IE, a travs del acompaamiento sistemtico y la reflexin
conjunta, con el fin de alcanzar las metas de aprendizaje.
En los ltimos aos, el Minedu ha impulsado los CGE, los cuales consolidan
prcticas esenciales en una escuela con el objetivo de guiar sus acciones
hacia el aseguramiento de condiciones bsicas para generar aprendizajes.
Si bien los CGE se han ido ajustando desde la primera versin hasta la
actualidad el sentido que los orienta se mantiene vigente:
3 Entre los estudios revisados destacan los siguientes: Factores asociados al logro cognitivo de los
estudiantes de Amrica Latina y el Caribe (UNESCO, 2010), Investigacin iberoamericana sobre eficacia
escolar (Murillo, 2007), Cmo los mejores sistemas educativos del mundo lo lograron? (Barber y
Mourshed, 2007) y Cmo continan mejorando los mejores sistemas educativos del mundo? (Mourshed,
Chijioke y Barber, 2010).
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Compromisos de Gestin Escolar y Plan Anual de Trabajo de la IE 2017 Documento de Trabajo
La IE realiza todas
COMPROMISO 3 las actividades Las II.EE. del pas
Cumplimiento de planificadas (sesiones cumplen la totalidad
de aprendizaje, de sus horas lectivas
la calendarizacin jornadas de reflexin, y actividades
planificada en la IE entre otras) para el planificadas.
ao escolar.
El equipo directivo
COMPROMISO 4 de la IE realiza Todas y todos los
acompaamiento
Acompaamiento y docentes tienen un
y monitoreo a los
monitoreo a la prctica buen desempeo en
docentes de acuerdo
pedaggica en la IE su labor pedaggica.
a la planificacin del
ao escolar.
El equipo directivo
COMPROMISO 5 desarrolla acciones Todas las II.EE. del
Gestin de la para la promocin pas son espacios
de la convivencia, la seguros y acogedores
convivencia escolar prevencin y atencin para las y los
en la IE de la violencia en la estudiantes.
IE.
Fuente: Normas y Orientaciones para el desarrollo del Ao Escolar 2017 en Instituciones Educativas y
Programas Educativos de la Educacin Bsica.
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Compromisos de Gestin Escolar y Plan Anual de Trabajo de la IE 2017 Documento de Trabajo
paraquetodasytodoslosestudiantesculminen
COMPROMISO 2 su Educacin Bsica oportunamente.
Cul es su sentido?
Este compromiso se orienta expresamente a la mejora de los aprendizajes de
los estudiantes y tiene por finalidad orientar las acciones de toda la
comunidad educativa hacia dicho objetivo.
Cmo empezar?
Primero, se requiere conocer el punto de partida y para ello, ser necesario
realizar un breve diagnstico de los resultados de aprendizaje de la IE. Para
empezar, puede recurrirse a las siguientes fuentes de datos para este
diagnstico:
Evolucin de
logros de los Sistema de Las evaluaciones
estudiantes en Consulta de
la Evaluacin Resultados de estandarizadas tienen la
Censal de Evaluaciones ventaja de ser ejecutadas y
Estudiantes (SICRECE) analizadas con los mismos
(ECE) parmetros en todos los
casos: Todos son medidos
con la misma vara. Por
ello, es posible comparar Cuando sea posible,
los resultados de distintas se pueden considerar
II.EE., secciones e, incluso, los resultados de los
estudiantes con mayor ltimos tres o cinco
confiabilidad. aos.
Preguntas de anlisis:
Cmo han Para el caso
evolucionado los de la ECE en
logros en el nivel Comunicacin y
satisfactorio?, por Matemtica, se
Evolucin de qu? pueden analizar los
Se ha reducido resultados usando el
logros de los Evaluaciones aplicativo Plan Anual
estudiantes en estandarizadas el porcentaje de
evaluaciones ejecutadas por las estudiantes en el nivel de Trabajo (PAT).
estandarizadas regiones en inicio?, por qu?
locales En qu grado la Utiliza los Informes
IE tiene los mejores
de resultados de la
resultados?, en qu
ECE para analizar tus
rea la IE tiene los
mejores resultados?, resultados.
por qu?
Se ha implementado
alguna estrategia en
la IE para mejorar los
resultados? cul? ha
funcionado? por qu?
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Compromisos de Gestin Escolar y Plan Anual de Trabajo de la IE 2017 Documento de Trabajo
Fuente: Normas y Orientaciones para el desarrollo del Ao Escolar 2017 en Instituciones Educativas y
Programas Educativos de la Educacin Bsica.
Cul es su sentido?
Este compromiso tiene como objetivo que la IE realice acciones que permitan
prevenir el abandono escolar, asegurando que todos los estudiantes
matriculados terminen sus estudios en el periodo lectivo correspondiente.
Qu significa el trmino
retencin anual?
Cmo empezar?
Primero, es necesario realizar un diagnstico de los resultados de la IE con
relacin a este compromiso. A continuacin, presentamos una lista de
aspectos a analizar:
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Compromisos de Gestin Escolar y Plan Anual de Trabajo de la IE 2017 Documento de Trabajo
Abandono, traslado?
Fuente: Normas y Orientaciones para el desarrollo del Ao Escolar 2017 en Instituciones Educativas y
Programas Educativos de la Educacin Bsica.
Cul es su sentido?
Este es un compromiso de proceso, denominado as porque su desarrollo es
una condicin bsica para el logro de los compromisos de resultado es
decir, los compromisos 1 y 2. Este compromiso, por su naturaleza e
importancia, moviliza a la comunidad educativa hacia la optimizacin y el
aprovechamiento del tiempo en la ejecucin de sus funciones. Comprende
dos aspectos complementarios entre s: la gestin de la jornada escolar y de
la jornada laboral. El cumplimiento de ambas jornadas garantizar el
cumplimiento de la totalidad de las jornadas de aprendizaje planificada.
Cmo empezar?
Primero, deber realizarse un diagnstico de los resultados de la IE con
relacin a este compromiso. A continuacin, presentamos una lista de
aspectos que se pueden analizar:
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Compromisos de Gestin Escolar y Plan Anual de Trabajo de la IE 2017 Documento de Trabajo
Fuente: Normas y Orientaciones para el desarrollo del Ao Escolar 2017 en Instituciones Educativas y
Programas Educativos de la Educacin Bsica.
Cul es su sentido?
Este compromiso busca mejorar la prctica pedaggica de los docentes, ya
que este factor repercute directamente en los aprendizajes de los estudiantes.
El compromiso busca aportar a esta mejora a travs de dos acciones
principales: acompaamiento docente y reuniones de interaprendizaje.
Cmo empezar?
Primero, se deber realizar un diagnstico de los datos de la IE con relacin a
este compromiso. Presentamos una lista de aspectos que se pueden analizar:
Acompaamiento pedaggico
Fuente: Normas y Orientaciones para el desarrollo del Ao Escolar 2017 en Instituciones Educativas y
Programas Educativos de la Educacin Bsica.
Cul es su sentido?
Este compromiso busca promover una adecuada gestin de la convivencia
escolar, la cual tiene como finalidad motivar y crear relaciones positivas entre
todas y todos los integrantes de la comunidad educativa, como fundamento
para el ejercicio de una ciudadana activa, una valoracin positiva de la
diversidad y el rechazo de toda forma de violencia.
Cmo empezar?
Se puede empezar analizando algunos datos con relacin a la situacin de la
convivencia escolar en la IE.
DENOMINACIN FUENTE DE CMO ANALIZAR ESTOS
INFORMACIN DATOS?
Adems, se puede reflexionar junto con los docentes en torno a las siguientes
preguntas que proponemos u otras que consideren pertinentes:
99 Los equipos de Ddirectivos y docentes conocen los tipos de acoso y
violencia escolar que existen?, saben detectarlos?, qu estrategias usan
para detectar los casos?, qu pasos siguen para atenderlos?, las
estrategias usadas han funcionado?, cmo?, en qu casos?
Convivencia escolar
FUENTES DE
OBJETIVO DEL INDICADORES INFORMACIN
COMPROMISO PARA SU
MEDICIN
1. Normas de convivencia
consensuadas incluidas en el Reglamento interno
Reglamento Interno, y publicadas en
algn espacio visible de la IE.
El equipo
2. Porcentaje de actividades
directivo implementadas con padres y
desarrolla madres de familia, tutores legales
acciones para y/o apoderados para brindar Libro de incidencias,
la promocin de orientaciones (informacin de
SseVe
la convivencia, sus hijas e hijos, aprendizaje,
la prevencin y convivencia escolar, etc.)
atencin de la planificadas en el PAT, que han sido
violencia en la IE. implementados.
3. Porcentaje de casos atendidos
oportunamente del total de casos Libro de Registro de
reportados en el SseVe y en el incidencias, SseVe
Libro de Registro de incidencias.
Fuente: Normas y Orientaciones para el desarrollo del Ao Escolar 2017 en Instituciones Educativas y
Programas Educativos de la Educacin Bsica.
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Compromisos de Gestin Escolar y Plan Anual de Trabajo de la IE 2017 Documento de Trabajo
Violencia escolar
Es el uso intencional de la fuerza y el poder, sea en grado de amenaza o efectivo, contra
uno mismo, otra persona, un grupo o la comunidad educativa, que cause o pueda causar
lesiones, daos psicolgicos, trastornos del desarrollo o privaciones. Estas situaciones
pueden ocurrir tanto dentro de la escuela como en sus inmediaciones, entre la escuela y el
hogar, as como a travs de Internet y otros medios de comunicacin. Los agresores
pueden ser estudiantes, directivos, docentes o personal administrativo de la
escuela. Entre los tipos de violencia escolar se encuentran la violencia fsica, verbal,
psicolgica, sexual, de gnero, entre otras.
2. 1 Introduccin
El Plan Anual de Trabajo (PAT) es una herramienta de gestin que orienta las
acciones de la IE en el lapso de un ao con la finalidad de contribuir al logro
de los objetivos de la escuela. Desde hace varios aos, el PAT se ha
desarrollado en torno a los CGE, entendindose que la escuela tiene como
propsito final que los estudiantes logren los aprendizajes previstos bajo
condiciones bsicas de calidad. En ese sentido, el PAT que se propone en el
presente fascculo es un documento de gestin cuyo propsito es ordenar las
tareas en la IE a travs de los CGE.
5. Evaluacin
Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
CONTENIDOS DESCRIPCIN
BSICOS
Fuente: Normas y Orientaciones para el desarrollo del Ao Escolar 2017 en Instituciones Educativas y
Programas Educativos de la Educacin Bsica.
Estos contenidos se pueden desarrollar con la ayuda del aplicativo Excel para
la elaboracin y monitoreo del PAT.
Aplicativo PAT
Para servir de apoyo a este proceso, el Minedu ha elaborado una
herramienta informtica aplicativo que facilita: i) la elaboracin del
PAT, sobre la base de los compromisos de gestin escolar, teniendo
en cuenta sus indicadores y ii) el monitoreo a la implementacin de
indicadores de los Compromisos de Gestin Escolar, que permiten
observar la progresin de los resultados en cada uno de ellos.
2.5.1. Diagnstico
Para realizar el diagnstico de la IE, el equipo que formula el PAT deber
reflexionar sobre todos los aspectos planteados en la primera parte de este
fascculo (revisar la propuesta de anlisis de cada CGE) y, as, recolectar un
conjunto de informacin sobre la situacin de la IE en relacin con cada CGE.
En este momento, se puede hacer uso del aplicativo PAT y llenar los datos
necesarios que luego permitan completar la matriz de diagnstico. En dicha
matriz, se podr, adems, completar las fortalezas, aspectos crticos y causas
relacionadas a cada compromiso de gestin. Se debe tener en cuenta las
siguientes definiciones para desarrollar esta seccin del PAT.
2.5.2. Planificacin
El anlisis realizado como parte del diagnstico debe conducir a la planificacin y
al planteamiento de las metas en cada uno de los compromisos. A continuacin,
se detalla la ruta para plantear los objetivos y las metas:
Actividades
Aspectos Metas
crticos
Fortalezas
Diagnstico de la IE Planificacin de la IE
3. 1 Qu es el aplicativo PAT?
3. 2 Qu indicadores abarca?
COMPROMISOS QU INDICADORES
DE GESTIN CMO LOS INCLUYE?
INCLUYE EL APLICATIVO?
ESCOLAR
Porcentaje de estudiantes
que logran nivel satisfactorio Permitiendo ingresar los resultados
COMPROMISO 1. en la Evaluacin Censal de de la ECE, desde el ao 2014.
Estudiantes (ECE).
Progreso anual de
aprendizajes de Porcentaje de acciones de
todas y todos los mejora de los aprendizajes, Permitiendo planificar las acciones
estudiantes de la IE. establecidas a partir de en la Matriz de planificacin de la
los resultados de la ECE, IE y, luego, medir su cumplimiento
explicitadas en el PAT que segn el reporte del director.
estn siendo implementadas.
COMPROMISO 2. Porcentaje de estudiantes Permitiendo ingresar datos y
calcular porcentajes de retencin
Retencin anual de matriculados que concluyen el
anual y, otros datos, por nivel
estudiantes en la IE. ao escolar.
educativo.
Permitiendo elaborar la
calendarizacin de la IE por cada
Porcentaje de horas lectivas nivel educativo. Adems, permite
cumplidas por nivel. registrar la posible prdida y
recuperacin de clases por nivel
COMPROMISO 3. educativo.
Cumplimiento de Permitiendo contabilizar el
la calendarizacin nmero de jornadas laborales
planificada en la IE. que deben cumplirse en la IE,
Porcentaje de jornadas segn el nmero de secciones por
laborales efectivas de los nivel. Adems, permite realizar
docentes. un seguimiento a la asistencia
docente y la posible prdida
y recuperacin de jornadas
laborales.
Indicador aplicable en las II.EE.
donde el director no tenga
carga horaria:
Porcentaje de visitas de Permitiendo planificar las visitas
Fuente: Normas y Orientaciones para el desarrollo del Ao Escolar 2017 en Instituciones Educativas y
Programas Educativos de la Educacin Bsica.
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Compromisos de Gestin Escolar y Plan Anual de Trabajo de la IE 2017 Documento de Trabajo
Recordemos que:
Varios de los datos que se ingresan en las hojas del aplicativo son
insumos para las matrices principales. Por ejemplo, la meta que se
formule para la ECE 2017 aparecer automticamente en la Matriz
de diagnstico, objetivos y metas, y en la Matriz de monitoreo; por
lo tanto, no ser necesario que se las digite nuevamente. Lo mismo
ocurre con las metas de los dems compromisos.
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Compromisos de Gestin Escolar y Plan Anual de Trabajo de la IE 2017 Documento de Trabajo
Nombre de la hoja
segn el ndice
Nombre de la hoja en
la pestaa Excel
3.5.4. Datos de la IE
En esta hoja, se podr ingresar los principales datos de la IE. Adems, al final
de la hoja, hay un listado de tipos de IE donde se podr elegir el caso que
ms se acomode a la propia situacin: si la IE brinda solo nivel inicial o si
brinda los tres niveles de la EBR, por ejemplo.
Estas columnas estn prellenadas Estas columnas deben llenarse con las conclusiones que provengan
con lo correspondiente a los CGE de la reflexin hecha en torno a los CGE 2017 y en base a los datos de
del 2017. diagnstico con los que cuenta la IE.
Para esto, los datos que se tendrn que ingresar son los nmeros de estudiantes
matriculados y trasladados del ao 2016, as como el nmero de estudiantes que
abandonaron sus estudios en cada nivel educativo que ofrezca la IE.
En cada una de ellas, se puede elegir el mes de inicio de clases entre los
meses de febrero a mayo aunque est prellenada considerando el 13 de
marzo como fecha de inicio de clases e incorpora la semana de planificacin
previa, las vacaciones escolares y los feriados nacionales.
Adems, al final de esta hoja hay una pequea seccin donde se podr consignar
cmo se vienen cumpliendo con el plan de visitas de monitoreo o reuniones de
interaprendizaje que se planificaron en la Seccin 1 del aplicativo.
Bibliografa
Anexo 1